時間：2023-06-13 09:24:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)與科技論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
盡管國家對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作作出了最大的支持，各級領(lǐng)導(dǎo)也對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當(dāng)重視，但基層工作者對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的意識仍然不強(qiáng)。有的甚至為了應(yīng)付上級檢查，表面做做樣子，工作開展也只是流于形式。而對于農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用方面，更是沒有相關(guān)的配套政策，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體體現(xiàn)出形式化的局面，這與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村極其不適應(yīng)，也成為了限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。而針對這些問題，我們只能正面面對，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展，通過各種各樣的方式來解決。
二、如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
由此可見，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足，如果不及時采取措施進(jìn)行治理，很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當(dāng)前，必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做好監(jiān)督與管理，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展為目標(biāo)，采取相關(guān)措施解決問題。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，如果缺乏技能強(qiáng)、素質(zhì)高的人才，就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個良好的環(huán)境，提供有效的激勵機(jī)制，吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對人才的培養(yǎng)，以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動性，提供展示自我的平臺，打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應(yīng)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍。此外，如果站在廣大農(nóng)民的角度來講，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動力，更能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)科技的能力，進(jìn)而促進(jìn)自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化，開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先就要建立相應(yīng)的創(chuàng)新體系，將農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)作為依托，充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件，整合資源，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應(yīng)用。一方面，配置好基礎(chǔ)條件，不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的各項(xiàng)體制，大力推動成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。另一方面，僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究，并激勵相關(guān)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。除此之外，為適應(yīng)市場的變化，必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結(jié)合，高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還應(yīng)加快對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，搭建科技平臺，整個各方面的力量與資源，形成對科技成果的有效運(yùn)用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，更大的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們可以充分的利用國內(nèi)外兩大市場，通過引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)與思想，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時，僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，建立起長效機(jī)制，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進(jìn)國際的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
三、結(jié)語
1.1對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行推廣
具體地說，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備不但生產(chǎn)效率低下，早已經(jīng)無法使用當(dāng)代消費(fèi)者的需求。因此，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，不斷更新農(nóng)業(yè)設(shè)備，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和工作效率。而從廣大農(nóng)民本身的素質(zhì)而言，雖然我國農(nóng)民的素質(zhì)已經(jīng)在不斷提高，但其自身的素質(zhì)和能力依舊較差。因此，僅僅依靠農(nóng)民本身是很難掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的，大多數(shù)農(nóng)民也沒有相應(yīng)的意識去應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和更新新型農(nóng)業(yè)設(shè)備。此時，農(nóng)業(yè)科技期刊對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用得到體現(xiàn)。首先，農(nóng)業(yè)科技期刊能夠通過期刊向農(nóng)民推廣現(xiàn)階段最實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備。通過閱讀期刊農(nóng)業(yè)科技期刊，農(nóng)民就可以見識到當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和更高效率更產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)設(shè)備。在農(nóng)業(yè)科技期刊的指導(dǎo)下，農(nóng)民才能夠認(rèn)識到自己使用農(nóng)業(yè)設(shè)備的缺陷以及自己所用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后性，才能夠產(chǎn)生足夠的危機(jī)感和意識去更新農(nóng)業(yè)技術(shù)和更換農(nóng)業(yè)設(shè)備。其次，農(nóng)業(yè)科技期刊往往會在相應(yīng)的板塊指出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的弊端。這就能夠讓農(nóng)民感覺到農(nóng)業(yè)科技期刊的真實(shí)性。一方面，農(nóng)業(yè)科技期刊通過對現(xiàn)階段普遍采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行點(diǎn)評，更能夠讓農(nóng)民感覺到農(nóng)業(yè)科技期刊內(nèi)容的實(shí)用性，也就能夠提高農(nóng)民的閱讀興趣。另一方面，農(nóng)業(yè)科技期刊通過對當(dāng)前流行農(nóng)業(yè)技術(shù)的弊端進(jìn)行指正，能夠在很大程度上提高農(nóng)民的注意力。農(nóng)民在閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊時就可以結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行對比，進(jìn)而得到真實(shí)的結(jié)論。通過對比，農(nóng)民就能夠產(chǎn)生一定的危機(jī)感，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)科技期刊的幫助下脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極更換新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，在保質(zhì)保產(chǎn)的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行正確導(dǎo)向
從另一個角度而言，廣大農(nóng)民最擔(dān)心的是農(nóng)產(chǎn)品的銷量問題。這就涉及到市場供給和需求的問題，同時也是困擾廣大農(nóng)民的主要問題之一。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國每年都有不少農(nóng)民因?yàn)槭袌鲂枨蟮淖兓沟梅N植的農(nóng)產(chǎn)品無法順利銷售，進(jìn)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其原因主要有兩點(diǎn)，一方面，市場需求的改變是客觀的，是不以人的意志而改變的，也就是說市場的需求并不會因?yàn)檗r(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品種類而發(fā)生改變。另一方面，我國大部分農(nóng)民的素質(zhì)和意識相對較低，還不能正確認(rèn)識市場的供給關(guān)系，從主觀上只看到眼前的利益。例如，大部分農(nóng)民看到今年某種農(nóng)產(chǎn)品在熱銷，進(jìn)而在下一年中大量種植這種產(chǎn)品。因此，該種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品大幅度增加，進(jìn)而從供不應(yīng)求的市場需求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的局面。在這種背景下，大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售變得困難，直接導(dǎo)致農(nóng)民蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。此時，農(nóng)業(yè)科技期刊對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用得到體現(xiàn)。通過農(nóng)業(yè)科技期刊，農(nóng)民就能夠?qū)κ袌鲂枨筮M(jìn)行更準(zhǔn)確的判斷，也就能夠引導(dǎo)農(nóng)民按照正常的市場需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的選擇。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技期刊不但能夠有效避免農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更能夠幫助農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的積極性，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)科技期刊發(fā)展的趨勢
2.1更多的科技信息從時展的背景來看，解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心理念，也就是要進(jìn)一步體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念。因此，我國的農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢必定是朝著科學(xué)種植發(fā)展的。簡單地說，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必將得到改革與創(chuàng)新。由此可以預(yù)見，增加更多的科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)科技期刊必定會加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行種植、使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。
2.2更真實(shí)的案例分析
另一方面，當(dāng)前我國大部分農(nóng)民還沒有閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊的習(xí)慣和意識，其根本原因在于農(nóng)民本身的素質(zhì)相對較低，同時也和農(nóng)業(yè)科技期刊的內(nèi)容有很大關(guān)系。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展趨勢必然包括添加更真實(shí)的案例分析，以此引起農(nóng)民的共鳴，并且降低農(nóng)民閱讀和理解的難度。通過添加真實(shí)的案例分析，農(nóng)民才能夠通過閱讀對具體的情況進(jìn)行判斷，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題，并且按照科學(xué)的指導(dǎo)進(jìn)行改正。降低農(nóng)民的理解和閱讀難度，才能夠保證農(nóng)業(yè)科技期刊的內(nèi)容能夠深入人心，才能夠切實(shí)發(fā)揮其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
作者：張永杰
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平不高的原因分析
從我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入狀況看，明顯存在不足的現(xiàn)象，經(jīng)費(fèi)的支持度偏低。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技研究的重要內(nèi)容，從當(dāng)前的情況我國農(nóng)業(yè)科研人力不足，科研人員整體素質(zhì)比較低也成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要制約因素。從我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量看，其絕對規(guī)模比較大，但是相對我國龐大的農(nóng)業(yè)部門本身規(guī)模來說，呈現(xiàn)相對比較小的局面?？蒲腥肆ν度胂鄬Σ蛔阋呀?jīng)影響到我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢。農(nóng)業(yè)科研具有人力資源集約型的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科研人員的整體素質(zhì)將直接決定農(nóng)業(yè)科研能力，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研發(fā)展趨勢對農(nóng)業(yè)科研人員的要求看，具有幾個顯著性特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科研人員的學(xué)歷水平是科研工作的基礎(chǔ)，因此正規(guī)性教育已經(jīng)成為科研人員獲取知識和科研能力的重要途徑。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研人員的學(xué)歷水平直接反映我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不健全，科技成果轉(zhuǎn)化能力比較弱。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢研究中需要對農(nóng)業(yè)科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。從現(xiàn)階段看，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中成果轉(zhuǎn)化存在一定的弊端。農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)水平和農(nóng)民技能教育培訓(xùn)之間存在分離的問題。這種模式產(chǎn)生的結(jié)果是農(nóng)民的整體文化素質(zhì)很難得到真正的提高，獲取各種文化信息技術(shù)的機(jī)會較少，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的擴(kuò)散速度會進(jìn)一步的降低，農(nóng)業(yè)科技傳播和擴(kuò)散的范圍比較少對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢產(chǎn)生重要的影響。從另一個角度看，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不屬于同一個部門領(lǐng)導(dǎo)，因此二者沒有建立起相互交流的機(jī)制，兩個部門之間的溝通和交流不順暢，農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)科技之間的不銜接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，對整個農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢會產(chǎn)生負(fù)面影響。從當(dāng)前的情況看，我國每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)省部級可科研成果達(dá)到6000多項(xiàng)，但是其成果轉(zhuǎn)化率僅達(dá)到30%。而美國的農(nóng)業(yè)科技成果率轉(zhuǎn)化達(dá)到60%，其他一些國家如英國、法國、德國成果轉(zhuǎn)化率也都在60%左右。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)受到一定的沖擊，其主要是我國農(nóng)業(yè)科技推廣性質(zhì)認(rèn)識不清，對市場只做了片面性了解。我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣過程中受到短期效應(yīng)影響，自從20世紀(jì)90年代以來，很長時間人們放棄農(nóng)業(yè)科技成果推廣，農(nóng)業(yè)科技推廣活動沒有很好的組織和協(xié)調(diào)，大幅度削減農(nóng)業(yè)科技推廣的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，這樣形成了所謂的斷奶、脫鉤政策。因此農(nóng)業(yè)科技推廣體系出現(xiàn)危機(jī)，農(nóng)業(yè)科技推廣人員整體素質(zhì)較低，對科技成果推廣產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)科研成果的擴(kuò)散和傳播在農(nóng)村受到一定程度的影響，技術(shù)交流落空、技術(shù)指導(dǎo)失靈，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣不到位，從根本上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)科研管理體制自身存在問題，行政干預(yù)性較強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢產(chǎn)生負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)科研發(fā)展過程中主要是通過文件、會議、報表和指標(biāo)等形式進(jìn)行行政干預(yù)，農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)運(yùn)行過程中可以分為分配型運(yùn)行和執(zhí)行型運(yùn)行，因此農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在一定程度上成為附屬物。
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展策略
我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中需要強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)職能，從根本上優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中需要強(qiáng)化政府服務(wù)職能，從根本上優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體環(huán)境。在集約型經(jīng)濟(jì)增長過程中，政府的重要職能是推動農(nóng)業(yè)科技全面發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)科技發(fā)展帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從技術(shù)進(jìn)步行為角度看，需要從農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的決策者向農(nóng)戶技能服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，從根本上誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇。因此我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中需要不斷提高技術(shù)信息服務(wù)水平，從根本上適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。根據(jù)用戶導(dǎo)向基本運(yùn)行機(jī)制向農(nóng)戶型推廣機(jī)制方向轉(zhuǎn)變，建立以國家推廣為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣制度。其次需要提供風(fēng)險保障服務(wù)，針對新技術(shù)風(fēng)險和自然風(fēng)險建立保險業(yè)務(wù)，如果農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遭受到一定損失之后，需要對其進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。最后需要建立完善的市場監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，針對技術(shù)選擇問題需要投入各種要素，政府必須進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)，從根本上減輕中間商對農(nóng)戶的盤剝，從而達(dá)到降低農(nóng)戶交易成本的根本目的。增加我國農(nóng)業(yè)科研投資，從根本上保證農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的后勁?，F(xiàn)階段需要明確政府在農(nóng)業(yè)科研投資過程中的主體地位。并且按照法律的模式規(guī)定財政對農(nóng)業(yè)科研投資的比例，政府應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)科研投資的主體，從宏觀上對農(nóng)業(yè)科研活動進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。從而達(dá)到保證和維持農(nóng)業(yè)科研活動達(dá)到最優(yōu)選擇的根本目的。我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的籌集機(jī)制關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的整體趨勢，通過開展多種渠道的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制，從而達(dá)到豐富農(nóng)業(yè)科研資金來源的根本目的。所以單一化的政府農(nóng)業(yè)科研投資模式已經(jīng)無法滿足新時代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢的根本性要求，所以需要開展其他模式的籌資渠道來彌補(bǔ)政府籌資的不足，當(dāng)前需要制定有利的價格政策和稅收政策，從而鼓勵企業(yè)對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研活動進(jìn)行投資。從而實(shí)現(xiàn)基地、公司、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，這才是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢的根本性要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要策略。農(nóng)業(yè)科研基金的管理體制建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時也是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢的重要策略，需要對農(nóng)業(yè)科研資金進(jìn)行優(yōu)化配置，建立規(guī)范的農(nóng)業(yè)資金歸口政策。健全農(nóng)業(yè)科研成果推廣體制，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢的重要策略，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要完善科研成果轉(zhuǎn)化體系。
1.語言標(biāo)準(zhǔn)。為了準(zhǔn)確地傳遞信息，農(nóng)業(yè)科技英語要求作者注重客觀的描述、事實(shí)或邏輯定義的判斷，避免使用含糊、無意義的詞語語言闡述事實(shí)。這與尋求格調(diào)高雅或宣泄個人情緒或作者傾向的文學(xué)語言不同。
2.客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。農(nóng)業(yè)科技英語被用來闡述事實(shí)、概念和原理，并解釋自然現(xiàn)象。它具有很強(qiáng)的邏輯性和客觀性，一般用來描述科學(xué)的過程、特點(diǎn)和事物發(fā)展的原理、科研的新發(fā)現(xiàn)和新成果。這樣的語言是科學(xué)推理和計(jì)算所需的結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯難點(diǎn)
農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點(diǎn)給它的翻譯帶來了很多困難，導(dǎo)致譯文含糊不清，甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術(shù)語的翻譯上，認(rèn)為只要把術(shù)語看懂了就能翻譯準(zhǔn)確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術(shù)語，雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此，對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實(shí)際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運(yùn)輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強(qiáng)的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨(dú)特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
三、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達(dá)，如圖形、符號和公式，往往用以彌補(bǔ)語言表達(dá)的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點(diǎn)，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因?yàn)榭茖W(xué)家們對行動和事實(shí)更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
（二）名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞，但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容，從而使表達(dá)更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分，從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復(fù)雜，不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。
（三）廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學(xué)作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學(xué)發(fā)現(xiàn)、客觀事實(shí)、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達(dá)，而多用一般現(xiàn)在時。表達(dá)現(xiàn)在的事實(shí)和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達(dá)以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
四、結(jié)語
1.1科研創(chuàng)新能力及科技成果貯備增強(qiáng)新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技創(chuàng)新能力和科技成果貯備較“十一五”明顯增多。一是新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)國家部委、自治區(qū)重大項(xiàng)目明顯增多?！笆濉币詠?，共承擔(dān)國家、自治區(qū)級重大項(xiàng)目（課題）37項(xiàng)，爭取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大幅度增加。截至2013年年底，爭取科研項(xiàng)目財政經(jīng)費(fèi)累計(jì)3.22億元，3年已達(dá)到“十一五”累計(jì)財政經(jīng)費(fèi)總額的118.4%。二是科技成果水平質(zhì)量顯著提高。“十二五”以來，取得科技成果27項(xiàng)，獲得各類獎勵44項(xiàng)；審（認(rèn)）定農(nóng)作物新品種39個，4個品種獲得植物新品種權(quán)；獲國家授權(quán)發(fā)明專利51項(xiàng)、實(shí)用新型專利65項(xiàng)；獲得軟件著作權(quán)登記1項(xiàng)；編制完成109項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)；686篇，其中，SCI收錄22篇；出版專著36部。三是基礎(chǔ)研究力量進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆濉币詠?，國家和自治區(qū)自然科學(xué)基金分別獲批36項(xiàng)和50項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)均創(chuàng)院歷史新高?！笆濉币詠?，在全區(qū)累計(jì)示范推廣各類農(nóng)作物新品種（系）187個，新品種及栽培技術(shù)示范累計(jì)推廣面積約208萬hm2；累計(jì)示范推廣農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)、病蟲害綜合防治、高效實(shí)用節(jié)水、果樹優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、果糧（棉）間作等實(shí)用技術(shù)98項(xiàng)，建立各類科技示范點(diǎn)161個，累計(jì)技術(shù)服務(wù)面積47萬多hm2；累計(jì)推廣殘膜回收機(jī)、熱風(fēng)爐、卷簾機(jī)、滴灌設(shè)備等新機(jī)具及新產(chǎn)品5400多臺（套）。這些成果和技術(shù)為新疆，尤其是南疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展發(fā)揮了重要的科技支撐作用。
1.2學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化“十二五”以來，圍繞自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全局性、方向性、關(guān)鍵性重大技術(shù)問題，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院對現(xiàn)有學(xué)科進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，形成了10個重點(diǎn)學(xué)科、25個重點(diǎn)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略框架，為院學(xué)科發(fā)展確定了目標(biāo)、任務(wù)和方向。另外，形成了應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)類研究結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、重點(diǎn)突出的優(yōu)勢學(xué)科體系。一些如西甜瓜、棉花（長絨棉）、加工番茄、紅花、油菜、甜菜等特色作物優(yōu)良品種選育和栽培技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平和先進(jìn)水平。同時，積極開展了新興學(xué)科專業(yè)建設(shè)，探索了與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興起密切相關(guān)的潛在學(xué)科和專業(yè)，拓寬了科學(xué)研究與發(fā)展領(lǐng)域。
1.3人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)“十二五”以來，啟動實(shí)施了“科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”，大力推進(jìn)了人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，并進(jìn)一步完善了人才工作機(jī)制，出臺了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、引進(jìn)高層次人才以及少數(shù)民族科技骨干遴選等意見辦法。同時，加大了高層次人才引進(jìn)力度，聘請14名院士、國家級專家擔(dān)任特聘專家和客座研究員；在職培養(yǎng)博士19名，其中，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)15名，取得博士學(xué)位3名；引進(jìn)急需緊缺專業(yè)博士7名；遴選院“少數(shù)民族科技骨干一、二、三級”人選18名，并進(jìn)行重點(diǎn)資助。
1.4科研設(shè)施和條件建設(shè)不斷增強(qiáng)建院以來，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院共有國家、省部級科技平臺76個。特別是“十二五”以來，條件平臺建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是2011年成功獲批農(nóng)業(yè)部30個重點(diǎn)學(xué)科群中2個區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和7個農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站，并且“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實(shí)驗(yàn)室（烏魯木齊）”順利舉行揭牌儀式。二是新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院申報的“特色林果產(chǎn)業(yè)國家地方聯(lián)合工程研究中心”獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)命名，組織申報的5個自治區(qū)級工程中心項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
2新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制不健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個復(fù)雜的綜合體系，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，不僅包含硬技術(shù)創(chuàng)新和軟技術(shù)創(chuàng)新，還包括農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的多次應(yīng)用[2]。新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題日益突出，難以充分發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的核心基礎(chǔ)作用。具體表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)科技力量布局不合理，條塊分割、力量分散，缺乏學(xué)科間的大聯(lián)合、大協(xié)作機(jī)制；科研與推廣的投入比例存在不合理之處，“重科研，輕推廣”現(xiàn)象長期存在，導(dǎo)致推廣工作停滯不前，阻礙科研成果的有效轉(zhuǎn)化；自身內(nèi)部管理制度不健全，以推行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)的人事制度改革、以體現(xiàn)能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的收入分配制度改革、以加強(qiáng)管理和提高效益為重點(diǎn)的科研管理制度改革尚未完全實(shí)現(xiàn)。
2.2產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制不完善市場機(jī)制在自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合尚未在體制機(jī)制上解決。一是目標(biāo)不趨同?？蒲袡C(jī)構(gòu)以新產(chǎn)品、新技術(shù)為目標(biāo)，高等院校以項(xiàng)目、論文為導(dǎo)向，而企業(yè)是以研發(fā)適銷產(chǎn)品為需求。二是信息不對稱?？蒲?、高校和企業(yè)研發(fā)人員缺乏信息互通，3種類型人員缺乏整體思考。三是成果難共享。在當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的情況下，相關(guān)部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，科研、高校、企業(yè)的研發(fā)成果難以共享，就算是合作，也往往是為了爭取項(xiàng)目臨時組合，缺乏長期穩(wěn)定的合作機(jī)制。
2.3科研經(jīng)費(fèi)支持量不足據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所普遍反映，隨著近幾年國家、自治區(qū)在農(nóng)業(yè)科研方面投入的不斷增加，科研院所“找打仗錢”的壓力大為減輕，但人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)不足的問題突出，已成為制約農(nóng)業(yè)科研院所持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。就新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言，雖然科研經(jīng)費(fèi)近幾年大幅度增長，但人均科研經(jīng)費(fèi)只有2.5萬元。由于新疆地廣人稀，各縣市之間路途遙遠(yuǎn)，往返實(shí)驗(yàn)基地的差旅就用去大半，加上現(xiàn)在新疆勞動力緊缺，用工費(fèi)用急劇上漲，實(shí)際真正用于科研活動的經(jīng)費(fèi)寥寥無幾。
2.4優(yōu)秀領(lǐng)軍人才匱乏農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，科技進(jìn)步靠人才[3]。近幾年，在看到成績的同時，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，目前新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)與全國相比還有不小的差距，主要表現(xiàn)為科技創(chuàng)新人員總量較少，高層次創(chuàng)新型人才匱乏[4-5]。在隸屬新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院的16個農(nóng)業(yè)科研院所中，正高級職稱人員88人，占科技創(chuàng)新人員的10.85%，平均每個研究專業(yè)1人；擁有博士學(xué)位的人員33人，與我國發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大的差距。加上農(nóng)業(yè)科學(xué)研究周期長、風(fēng)險高、產(chǎn)業(yè)弱勢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難、受自然條件影響較大、投資相對較少、工作環(huán)境艱苦、服務(wù)對象群體較弱的特點(diǎn)[6]，使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍建設(shè)更加困難。
3關(guān)于新疆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新的思考與建議
3.1協(xié)調(diào)自治區(qū)科技管理力量，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制圍繞自治區(qū)六大產(chǎn)業(yè)，針對生產(chǎn)一線重要技術(shù)需求，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)科研機(jī)構(gòu)在全疆各地的示范基地、試驗(yàn)場站，在全疆選取有代表性的重點(diǎn)示范縣（市）進(jìn)行“院縣共建”，共同組建科技隊(duì)伍，創(chuàng)建科技團(tuán)隊(duì)式的科技推廣服務(wù)體系，采取面對面、手把手、心貼心的科技成果推廣方式，使農(nóng)民與科技人員建立起穩(wěn)定的技術(shù)供需關(guān)系和良好信譽(yù)關(guān)系；依托重點(diǎn)示范縣（市）建設(shè)，集成新品種、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集中展示，使廣大農(nóng)民能“看得見、摸得著、用得上”。同時，使科技人員經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷調(diào)整科研方向，獲得科技創(chuàng)新靈感，促進(jìn)科技成果研發(fā)。通過解決科研、推廣與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的問題，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)原始技術(shù)創(chuàng)新向提升產(chǎn)業(yè)競爭力的方向轉(zhuǎn)變[7]，使科學(xué)技術(shù)更加貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、貼近農(nóng)民需求。
3.2促進(jìn)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，形成產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、涉農(nóng)企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成利益共享、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制[8]，針對自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)調(diào)多主體在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，重視發(fā)揮政府、大學(xué)、科研院所及企業(yè)等不同主體在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中的作用[9]，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的上游延伸到廣闊的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，中游覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化的全過程，下游延伸到廣告策劃、品牌營銷、售后服務(wù)、商業(yè)方法等諸多環(huán)節(jié)，體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的多元化目標(biāo)。各涉農(nóng)機(jī)構(gòu)提出合理的分配機(jī)制，共同參與、互有分工、利益分配、互利雙贏，切實(shí)提高農(nóng)民收入，發(fā)揮對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。
3.3整合農(nóng)業(yè)科技資源，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有很強(qiáng)的公益性和社會效益，靠其自身很難提高科技創(chuàng)新的科技儲備能力[10]。按照農(nóng)業(yè)科技的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，建立以政府為農(nóng)業(yè)科技投入主體的多元化、多渠道科技投入機(jī)制，設(shè)立自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為紐帶、以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)，形成相對穩(wěn)定、持續(xù)支持的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立科學(xué)的自主創(chuàng)新能力評價體系，采用定向委托的方式交給自治區(qū)評價好的相關(guān)法人機(jī)構(gòu)自主支配，以激勵和保障科研人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際自由地、創(chuàng)造性地開展研究活動。另外，支持學(xué)科建設(shè)、新興學(xué)科培育、人才培養(yǎng)引進(jìn)和條件平臺建設(shè)。一是加大主要用于科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、科研儀器設(shè)備購置和升級改造、科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的投入力度；二是加大主要用于支持創(chuàng)新體系科研機(jī)構(gòu)完成科研任務(wù)、開展重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及重大共性和關(guān)鍵技術(shù)研究等經(jīng)費(fèi)的投入力度；三是加大主要用于科研機(jī)構(gòu)的基本支出和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的投入力度。通過穩(wěn)定投入，讓科研人員有一個穩(wěn)定的科研投資預(yù)期，搭建良好的科技平臺，營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境，減少科研人員為項(xiàng)目立項(xiàng)、評估等環(huán)節(jié)分散的精力，使他們能夠集中力量搞好科技攻關(guān)與示范推廣，并把科研成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
（一）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有很大的社會性。
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目涉及面廣綜合性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)4個領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為例，就涉及種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)資源利用保護(hù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的作用旨在幫助農(nóng)民脫貧致富、增加農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，有的還提升了周邊地區(qū)農(nóng)戶的規(guī)?；N植，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)貿(mào)易、服務(wù)、信息等二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢姡c工業(yè)項(xiàng)目相比，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會效益更加顯著。
（二）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目有較強(qiáng)的應(yīng)用性。
與基礎(chǔ)研究相比，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有較強(qiáng)的應(yīng)用特征。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中實(shí)際應(yīng)用問題和亟待解決的技術(shù)難題，如2011年廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目，目的是建設(shè)一批農(nóng)林種苗花卉農(nóng)業(yè)、稻米加工、天然蜂業(yè)中蜂健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)羅非魚加工、寶桑園果蔬汁飲料、水稻育種技術(shù)、百得佳有機(jī)先米國資源精深加工、春麟化工磷肥、微補(bǔ)植物營養(yǎng)、鴻威農(nóng)漁產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，培育一大批新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新工藝，加速以企業(yè)為創(chuàng)新中心的建設(shè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目具有成熟期長、社會影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的種植、養(yǎng)殖、加工至少需要1年以上時間，而林業(yè)產(chǎn)品可能需要更長的時間。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶來的效益不止是經(jīng)濟(jì)效益，更多的是社會效益。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)環(huán)境及自然環(huán)境的影響都是深遠(yuǎn)和長期的，其社會影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所帶來的經(jīng)濟(jì)效果，包括帶動農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、輻射帶動農(nóng)戶致富、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用等方面。
（四）農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會效果很難量化。
除大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)效果可以量化外，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所帶來的社會影響很多是屬于較難量化的，以貨幣計(jì)量或者實(shí)物計(jì)量都艱難。正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會影響較之經(jīng)濟(jì)效益突出，而社會效益的難以量化特征導(dǎo)致我們很難去對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行社會效益評價?，F(xiàn)今，人們對科技項(xiàng)目的社會效益都不是十分重視，要么將之附屬在經(jīng)濟(jì)效益評價，或借用對工業(yè)項(xiàng)目的社會評價方法來套用在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目上，是不符合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)律的。
二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目績效評價的內(nèi)容設(shè)計(jì)
考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的上述特點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評價就不能只簡單停留在經(jīng)濟(jì)評價這個層面，還應(yīng)該深入研究其社會評價方法。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的評價應(yīng)包括兩方面：經(jīng)濟(jì)評價和社會評價。
（一）經(jīng)濟(jì)評價。
經(jīng)濟(jì)評價包括對財務(wù)支出合理合法性的評價和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價。
1、財務(wù)支出的合理合法性。
根據(jù)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時提供的專項(xiàng)審計(jì)報告和其他財務(wù)資料，與項(xiàng)目合同預(yù)算科目進(jìn)行對照，逐一審核其合理合法性。第一，審核所提交的審計(jì)報告內(nèi)容的完整性和數(shù)據(jù)的正確性。是否有承擔(dān)單位提交的審計(jì)報告與所附的數(shù)據(jù)、內(nèi)容不一致的情況，或因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏財務(wù)知識，或?qū)徲?jì)人員原因?qū)е碌膶徲?jì)報告中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目與合同書科目不相符等情況。第二，審核承擔(dān)單位提交的附件的真實(shí)性與合法合規(guī)性。所附的附件至少應(yīng)包括：（1）項(xiàng)目承擔(dān)單位出具并加蓋財務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。明細(xì)賬包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。并據(jù)以核實(shí)科技經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ玫龋唬?）項(xiàng)目合作單位出具并加蓋財務(wù)印章的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況表及項(xiàng)目明細(xì)賬。明細(xì)賬也包括兩部分：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬和配套經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬；（3）大額支出的原始憑證復(fù)印件。關(guān)于大額支出的衡量，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度的大小來確定。第三，核對項(xiàng)目的預(yù)算支出與項(xiàng)目的實(shí)際支出是否相符，凡國家有明確規(guī)定的，變更合同支出必須經(jīng)科技部門批準(zhǔn)方可變更的，要查實(shí)其是否履行手續(xù)及手續(xù)的完備性。國家沒有規(guī)定的，凡實(shí)際支出與合同預(yù)算科目差距較大的，應(yīng)有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的具體說明，并分析其合理性。第四，檢查政府資金的撥付和使用情況以及配套資金的到位情況。核查項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用率、檢查配套資金的到位率以及是否存在虛報配套資金等。
2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度。
核對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，考慮到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的應(yīng)用性較強(qiáng)，應(yīng)核對是否有項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的反映其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與否的證明材料，如銷售合同、應(yīng)用單位的證明、合作企業(yè)的財務(wù)報表等。
（二）社會評價。
對科技項(xiàng)目做社會評價是分析項(xiàng)目的實(shí)施給社會帶來的影響力。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會影響力應(yīng)從以下方面來分析：
1、項(xiàng)目的實(shí)施對國家或地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
第一，評價項(xiàng)目對國家或地方技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。分析項(xiàng)目是否完成合同書的要求，包括出版的與項(xiàng)目相關(guān)的專著、科研論文、獲得的專利、獲得省部級以上的獎勵、研制成果的應(yīng)用情況如生產(chǎn)效率的提高程度、科技成果應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率等，以及項(xiàng)目的成功程度。第二，如果屬于基礎(chǔ)研究的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，即使沒有相關(guān)的應(yīng)用效應(yīng)，也應(yīng)當(dāng)視作項(xiàng)目所從事的工作是其他技術(shù)發(fā)明的后盾，而具有非常重大的社會意義。第三，關(guān)于科技服務(wù)類的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，評價項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵生產(chǎn)活動的重要性。農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)取得的創(chuàng)新成果，只有應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)其最終價值。對廣東省農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動計(jì)劃，要依據(jù)項(xiàng)目所派出的農(nóng)業(yè)科技專家、免費(fèi)為農(nóng)民群眾發(fā)放的科技資料和技術(shù)資料、贈送或者以優(yōu)惠價格向農(nóng)民銷售水稻、蔬菜、玉米等種子，贈送肥料、農(nóng)藥，受益農(nóng)民等情況來評價。對農(nóng)村科技特派員行動計(jì)劃項(xiàng)目，要依據(jù)派出的省農(nóng)業(yè)科技特派員數(shù)量，這些特派員在各村鎮(zhèn)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)點(diǎn)開展的“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)工作來判斷，包括：舉辦技術(shù)培訓(xùn)專場、發(fā)放技術(shù)資料等。
2、項(xiàng)目的實(shí)施對國家或地方其他社會目標(biāo)的影響和促進(jìn)作用。
分析項(xiàng)目的實(shí)施對社會環(huán)境的其他影響，如帶動社會就業(yè)、收益分配效益、節(jié)約自然資源、改善生態(tài)環(huán)境等。比如，對廣東省森林生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目進(jìn)行社會評價，要通過分析項(xiàng)目對定位站的建設(shè)，逐步開展不同森林類型的生態(tài)效益建設(shè)的研究，對促進(jìn)森林小氣候、森林土壤、森林水文、森林部落、生物多樣性、森林健康等方面所發(fā)揮的作用和影響，這些影響往往是長期而深遠(yuǎn)的。再如，廣東省在全國率先推進(jìn)的現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，極大地推進(jìn)了現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州、梅州、深圳、佛山等地所發(fā)展的集垂釣、美食、娛樂、度假、旅游、商務(wù)于一體的高層次休閑漁業(yè)，每年觀賞魚產(chǎn)值10億元，占全國的60%，該項(xiàng)目所促動的配套漁具產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展起來，有200多家漁具生產(chǎn)企業(yè)，銷售收入占全國的60%以上。廣州、東莞、中山等地已成為觀賞魚養(yǎng)殖集散地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳臺、東南亞等地。對農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的社會影響力的評價往往需要大量的定性分析。
三、案例解析
（一）項(xiàng)目基本情況。
該項(xiàng)目課題名稱為“水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范”，承擔(dān)單位略，項(xiàng)目執(zhí)行期間為2006年10月1日至2008年10月31日。該課題研究內(nèi)容為：在廣東、湖北兩省，圍繞水產(chǎn)安全生產(chǎn)的綜合示范開展重要魚蝦質(zhì)量安全健康養(yǎng)殖技術(shù)研究與集成、有毒有害物質(zhì)檢測監(jiān)控技術(shù)研究與集成、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制和模式、重要魚蝦健康食品安全養(yǎng)殖示范與推廣研究。
（二）項(xiàng)目績效評價指標(biāo)。
近年來，曲靖市圍繞十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托全市建成的省級良種繁育分中心9個，充分發(fā)揮我市良種選育全省領(lǐng)先的優(yōu)勢，加強(qiáng)高原種質(zhì)資源收集保護(hù)、鑒定、評價和常規(guī)作物品種改良、種子加工等研究，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的適合設(shè)施化栽培、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗、適應(yīng)強(qiáng)的突破性新品種。我們在各個方面都有很大的突破：
1）具有地方特色畜禽良種培育取得重大突破；
2）集成組裝配套技術(shù)層出不窮；
3）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快；
4）科技競爭力明顯提高；
5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺聚集發(fā)展；
6）農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平處于全省領(lǐng)先。
2存在困難和問題
曲靖市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供了源源不斷的動力支持，但與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化科技的新要求，差距仍然很大，突出表現(xiàn)在三個不足。
2.1創(chuàng)新成果供給不足
據(jù)統(tǒng)計(jì)，曲靖市平均每年鑒定的科技成果及新品種近20多項(xiàng)，但有效成果總量不足，農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，呈現(xiàn)出五多五少
現(xiàn)象：單項(xiàng)技術(shù)多，綜合性成果少；增加產(chǎn)量技術(shù)多，拓展農(nóng)業(yè)功能的成果少；低水平重復(fù)技術(shù)多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果少；傳統(tǒng)技術(shù)多，高新技術(shù)少；同單位、同行業(yè)成果多，跨行業(yè)的重大研究成果少。
2.2農(nóng)技推廣服務(wù)不足
曲靖市有縣鄉(xiāng)基層推廣機(jī)構(gòu)537個，實(shí)有人數(shù)5373人?；鶎愚r(nóng)技推廣體系存在著一些突出問題：管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心屬縣鄉(xiāng)雙重管理，人員大多數(shù)被抽調(diào)到其他部門工作。
2.3投入嚴(yán)重不足
農(nóng)業(yè)科研投入沒有形成穩(wěn)定的增長機(jī)制，投入總量嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科研和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)缺乏。“十一五”期間，市級財政投入農(nóng)業(yè)扶持資金1.35億元，占市級財政總投入的5.08%，其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入1800萬元，僅占市級投入的13.3%，大多科研項(xiàng)目主要靠上級安排，獲得上級科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)才有研究工作，得不到科研項(xiàng)目安排的就沒有科研的事可做。
3對策與措施
當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，爭當(dāng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵，根本出路在于科技，必須依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長。
3.1建立穩(wěn)定的科技創(chuàng)新投入機(jī)制
建立以政府為農(nóng)業(yè)科技投入主體、企業(yè)參與、社會共同投入的多元化、多渠道科技投入體系，確保市財政對農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長。一是加大主要用于科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、科研儀器設(shè)備購置和升級改造、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等科研條件建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，特別是要確保市級一中心兩基地建設(shè)資金，不斷提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性、功能性、研發(fā)性能力。二是加大主要用于支持創(chuàng)新體系科研機(jī)構(gòu)完成科研任務(wù)，開展重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。三是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入，市縣兩級財政建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，每年保持穩(wěn)定增長。
3.2突出推動以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
圍繞十大優(yōu)勢特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，建設(shè)專業(yè)性的良種研發(fā)中心，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求確定育種目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代育種方法和技術(shù)，孵化各類產(chǎn)業(yè)良種，配套研發(fā)各類作物集成栽培技術(shù)；以市級種植業(yè)種業(yè)展示基地和養(yǎng)殖業(yè)良種繁殖基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的良種繁育和生產(chǎn)基地，做強(qiáng)種子生產(chǎn)加工企業(yè)，著力培育一批育繁推一體化的種子企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。鼓勵支持龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力發(fā)展科技含量高、加工層次深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)產(chǎn)品。
3.3切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)
實(shí)行農(nóng)科人員推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的績效與其報酬、職稱掛鉤；繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站的牌子、印章和法人資格，嚴(yán)禁資產(chǎn)平調(diào)、拍賣、擠占、出讓和挪作他用；按照“先進(jìn)后退”的原則，每年公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍；按照種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)業(yè)績安排經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)有專業(yè)技術(shù)人員、工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具、經(jīng)費(fèi)有保障。加強(qiáng)村級農(nóng)科員、獸醫(yī)員隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)提高他們的月補(bǔ)助，激發(fā)工作積極性。采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?，引?dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等社會力量參與農(nóng)技推廣，探索建立“產(chǎn)學(xué)研推”緊密聯(lián)貫的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建以公益機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其他服務(wù)組織參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。
3.4加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用
深入實(shí)施科技興農(nóng)行動，加快新品種、新技術(shù)、新材料、新工藝等科技成果的推廣應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；深入開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，充分發(fā)揮科技大戶、科技特派員、科技專業(yè)戶等的“二傳手”作用，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)戶對接，著力解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。
3.5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對基層而言，其功能主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)高技術(shù)引入、新技術(shù)試驗(yàn)、老技術(shù)改良、現(xiàn)代化試點(diǎn)、適用高效技術(shù)集成、景觀示范6大功能。
1．1農(nóng)業(yè)高技術(shù)引入功能
主要體現(xiàn)在由生物、物理、信息、化學(xué)等新技術(shù)引發(fā)的革命式、突破性的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段在煙草上的應(yīng)用，如核農(nóng)業(yè)、基因技術(shù)、3S技術(shù)、納米技術(shù)等。目前煙草農(nóng)業(yè)方面引入的技術(shù)項(xiàng)目還比較少，基層接觸更少。
1．2農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)功能
主要是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)界產(chǎn)生的新技術(shù)、新手段、新產(chǎn)品在煙草上的應(yīng)用，如大棚設(shè)施集約化營養(yǎng)液育苗、生物碳促根技術(shù)、化感作用控病蟲害、密集化智能烘烤新工藝、除草劑保護(hù)膜等。目前均在試驗(yàn)性地引入使用，只有部分試驗(yàn)人員能有限地接觸到。
1．3農(nóng)業(yè)老技術(shù)改良功能
主要是對已應(yīng)用的老技術(shù)進(jìn)行改良革新并使之適應(yīng)新的生產(chǎn)要求，如井窖式移栽、濕潤育苗、穴施播種期、高壟深栽、上部葉灌水促成熟、草木灰防蚜蟲等技術(shù)。這些技術(shù)以前在用，但在方式、方法、理論探索等方面還需要提煉升華。
1．4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)功能
主要是圍繞“一基四化”開展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)，如煙水噴灌－管網(wǎng)澆灌示范片、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范片、烘烤工場、育苗工場、分級工場、標(biāo)準(zhǔn)化收購線、物理生物植保示范片等，以此為載體展現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作亮點(diǎn)。
1．5農(nóng)業(yè)適用高效技術(shù)集成功能
主要將新舊農(nóng)業(yè)技術(shù)的理念、方式、方法、技術(shù)要點(diǎn)結(jié)合、嫁接、集成并使之能在較短時期內(nèi)凸顯其技術(shù)價值的過程，如煙葉精益生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP生產(chǎn)、品種優(yōu)化配套、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，綜合、吸收、集成基礎(chǔ)性的技術(shù)手段使之快速體現(xiàn)出效益。
1．6農(nóng)業(yè)景觀示范功能
主要發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)在參觀、檢查、交流、學(xué)習(xí)中的農(nóng)業(yè)景觀示范功能，提現(xiàn)區(qū)域煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，彰顯自己的特色、吸納最新的亮點(diǎn)、示范和輻射區(qū)域產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)及存在問題
2．1現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)
一般來說，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)是隨著時間推移、區(qū)域的不同、政策的變革、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)該是有不同的定義和內(nèi)涵的，這也決定了其發(fā)展的目標(biāo)會有階段性、長期性的水平差異。但結(jié)合對一些地方現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐和探索，不難看出其建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)具有規(guī)律性和趨同性?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，現(xiàn)階段基本可以體現(xiàn)在:①田間品種篩選對比平臺，包括品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、肥力梯度對比試驗(yàn)、品種－肥力－烘烤工藝配套試驗(yàn)、特色品種開發(fā)試驗(yàn)等。②農(nóng)場化經(jīng)營與烘烤試驗(yàn)平臺，包括規(guī)?；瘜Ρ日{(diào)查試驗(yàn)、不同育苗方式試驗(yàn)、壯苗培育試驗(yàn)、不同移栽方式試驗(yàn)、覆蓋方式試驗(yàn)、黑白膜定點(diǎn)試驗(yàn)、優(yōu)化施肥技術(shù)研究、采收模式試驗(yàn)研究、不同裝煙密度試驗(yàn)、散葉－煙夾－綁稈對比試驗(yàn)、智能烘烤試驗(yàn)、新農(nóng)標(biāo)驗(yàn)證試驗(yàn)等。③土壤改良與綠肥試驗(yàn)平臺，包括配方穴肥試驗(yàn)、生物碳土壤改良肥料試驗(yàn)、秸稈覆蓋試驗(yàn)、綠肥種植試驗(yàn)、土壤改良劑試驗(yàn)、土壤保水劑試驗(yàn)、土壤育肥與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)。植保試驗(yàn)平臺，包括新農(nóng)藥驗(yàn)證試驗(yàn)、統(tǒng)防統(tǒng)治試驗(yàn)、煙田有害生物調(diào)查、生物物理防治試驗(yàn)、化感作用試驗(yàn)、災(zāi)害確認(rèn)統(tǒng)計(jì)方法研究等。⑤煙田營養(yǎng)試驗(yàn)平臺，包括煙草肥對比試驗(yàn)、商品有機(jī)肥對照試驗(yàn)、煙區(qū)有機(jī)物資源利用與開發(fā)、煙田減量增效施肥研究、微生物肥對比試驗(yàn)、微肥研究、土壤營養(yǎng)與煙株植物生理研究等。⑥現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)平臺，包括標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、噴灌示范點(diǎn)建設(shè)、全程機(jī)械化試點(diǎn)、不同地形條件現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)探索等。⑦GAP試驗(yàn)示范平臺，包括煙區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究、煙葉生命史全程GAP生產(chǎn)技術(shù)、示范區(qū)建設(shè)、綠色生態(tài)防治技術(shù)、促成熟綠色烘烤技術(shù)、質(zhì)量追溯技術(shù)等。⑧優(yōu)化結(jié)構(gòu)試驗(yàn)平臺，包括打葉數(shù)試驗(yàn)、采烤次數(shù)試驗(yàn)、打葉時間試驗(yàn)、葉片長度試驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)成本調(diào)查、特殊氣候與優(yōu)化結(jié)構(gòu)研究等。⑨特色開發(fā)平臺，包括生態(tài)氣候基礎(chǔ)研究、土壤基礎(chǔ)研究、煙葉特色定位研究、生態(tài)氣候－土壤－煙葉特色生理生化耦合研究等。⑩煙葉設(shè)施綜合利用試驗(yàn)平臺，包括育苗大棚有機(jī)蔬菜種植、密集烤房食用菌培育、高附加值花卉苗木培育、特色經(jīng)濟(jì)昆蟲養(yǎng)殖等。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)主要是:在區(qū)域資源環(huán)境約束條件下，確立長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、效果預(yù)期，根本落腳在服務(wù)大生產(chǎn)、產(chǎn)量質(zhì)量大提高、發(fā)展方式更科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益更突出。②短期目標(biāo)是完成試驗(yàn)課題目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)本土化、區(qū)域化的吸收融合以及最新研究成果的試點(diǎn)、引入、提升與應(yīng)用。③中期目標(biāo)是以科技項(xiàng)目、示范園區(qū)、專利成果為載體，發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對區(qū)域煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、提升、擴(kuò)大、增效推動的作用其貢獻(xiàn)率超過30%～60%;長期目標(biāo)是在國家或一定地域范圍內(nèi)創(chuàng)建能夠代表區(qū)域現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)最高水平的園區(qū)，科技引領(lǐng)、效益示范、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用對整個產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過60%～80%，形成科技煙草發(fā)展模式。
2．2現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題
在實(shí)踐中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中還存在一些問題。①缺少長期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定，僅局限于服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)課題、應(yīng)對安排、應(yīng)付檢查、被動展示的需要。②缺少立足需求、服務(wù)生產(chǎn)的宏觀考慮，嫌疑于彰顯成績、博取贊許、掙得面子和服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)檢查等方面。③缺乏人才隊(duì)伍與配套資金的支持，在項(xiàng)目確立、技術(shù)培訓(xùn)、組織模式、經(jīng)費(fèi)使用方面細(xì)節(jié)研究很不夠，科學(xué)研究精神不足、數(shù)據(jù)說股力不強(qiáng)。④缺乏基地建設(shè)和持續(xù)研究的扶持，很多項(xiàng)目如能在煙草自己的試驗(yàn)站(地)中再多堅(jiān)持幾年定會出有益于生產(chǎn)的成果，卻因?yàn)轫?xiàng)目年限、經(jīng)費(fèi)、人員調(diào)整等原因中斷。⑤缺乏與外腦的有效溝通和技術(shù)信息合作，試驗(yàn)的內(nèi)容和技術(shù)的研發(fā)檔次偏低、水平一般。⑥缺乏先進(jìn)適用成果的示范轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制，很多好的適用、適用、先進(jìn)成果形成后持續(xù)跟蹤、推廣應(yīng)用的速度慢、覆蓋面小、綜合效益不高。
3現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的理論與實(shí)踐建議
就建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，在理論和實(shí)踐層面有一些建議。
3．1理論層面
①結(jié)合需求、立足實(shí)際搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃，融入科技引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，規(guī)劃上須切合實(shí)際、適度前瞻、勇于創(chuàng)新、服務(wù)生產(chǎn)、注重效益。②規(guī)劃與建設(shè)中設(shè)置年度任務(wù)、階段目標(biāo)，不貪快、求全，但要大膽試驗(yàn)探索有價值的新技術(shù)、新手段、新理念。③要以引入外腦、項(xiàng)目結(jié)合、開發(fā)核心技術(shù)為重點(diǎn)，對技術(shù)的規(guī)律性和方法的原理性要深究深挖，抓住本質(zhì)、揭示規(guī)律、提煉核心技術(shù)，力求理論價值上的突破。④關(guān)注技術(shù)里“新中舊”與“舊中新”的辯證認(rèn)識，在新技術(shù)中融匯和結(jié)合已經(jīng)熟練掌握的技術(shù)，在成熟應(yīng)用技術(shù)中開發(fā)和提煉新的技術(shù)，在園區(qū)中大膽探索理論上、生產(chǎn)中尚待解決的薄弱環(huán)節(jié)。⑤擴(kuò)大見聞與對外交流，多了解煙草農(nóng)業(yè)科技和大農(nóng)業(yè)研究的前沿動態(tài)，按照外業(yè)、基層、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備人才條件設(shè)計(jì)和試驗(yàn)研究的突破點(diǎn)，將煙草科技園區(qū)建設(shè)成為新技術(shù)的試驗(yàn)場、搞創(chuàng)新的最前線、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)車間。
3．2實(shí)踐層面
