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【關(guān)鍵詞】公路工程；內(nèi)業(yè)資料；管理

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理是工程施工項目管理工作的重要組成部分。在現(xiàn)代公路施工中，內(nèi)業(yè)資料既作為施工信息存檔的依據(jù)，也被作為大部分高等級公路施工中計量支付的基礎(chǔ)資料，它包括了工程施工中所形成的文字資料、電子信息資料、施工中存檔用照片及圖像資料、新施工工藝及創(chuàng)新科技應(yīng)用于施工等內(nèi)容，為公路竣工和工程檔案及時準(zhǔn)確歸檔，提供可靠有效的全部資料。

一、公路工程內(nèi)業(yè)資料的分類

在公路施工開始前的準(zhǔn)備階段，首先根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄 A將建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程。施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按相同的工程項目劃分方法統(tǒng)一分類，以便對工程質(zhì)量進(jìn)行完善的監(jiān)控和管理。

內(nèi)業(yè)資料的分類要以《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A為依據(jù)。以路基工程為例，因分部工程要求1km——3km路段為一評定單項，所以，首先要把建設(shè)項目劃分為若干自然段，劃分標(biāo)準(zhǔn)需滿足每自然段在3公里以內(nèi)。并盡量滿足建設(shè)項目中如有橋梁或涵洞在其兩側(cè)起訖樁號劃分為兩個自然段的要求，避免跨橋分段。自然段劃分完畢以后形成的資料順序為子分項工程、分項工程、子分部工程、分部工程、單位工程，最后匯總到建設(shè)項目。這就是內(nèi)業(yè)資料分類整理的依據(jù)和辦法，按此分類不但條理清晰，并且滿足了交工和竣工資料編制的要求，保證了內(nèi)業(yè)資料的健全和完整。

二、公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀及存在的問題

內(nèi)業(yè)資料作為一個工程的完整體現(xiàn)，詳實的數(shù)據(jù)背后不但記錄了每個施工工 序的過程，也是施工責(zé)任的重要依據(jù)，需要編制人員有很強的責(zé)任心，及時歸檔保存。但在現(xiàn)有管理體制下還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 “ 重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)”的思想根深蒂固

施工單位不重視內(nèi)業(yè)管理，業(yè)主、監(jiān)理在檢查時，只是看看內(nèi)容是否齊全，不會認(rèn)真核對內(nèi)業(yè)的真實性及準(zhǔn)確性。從而出現(xiàn)內(nèi)業(yè)人員在辦公室內(nèi)編內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象，內(nèi)外業(yè)嚴(yán)重脫鉤，使內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)確性和可靠性得不到保證。

2.2 內(nèi)業(yè)資料的及時性不夠

由于內(nèi)業(yè)資料的整理沒有受到充分重視，使得現(xiàn)場施工不能與之完全搭配，內(nèi)業(yè)資料相比施工工序有一定的滯后，并不能做到完成一項施工馬上進(jìn)行資料的整理，這樣也造成了很多工程往往要等到施工結(jié)束后再進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的匯總收尾工作，造成了人力、物力的資源浪費。

2.3 內(nèi)業(yè)資料的真實度較低

由于現(xiàn)有公路的質(zhì)量評定都是要數(shù)據(jù)說話，為了達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，很多施工企業(yè)并沒有遵循把質(zhì)量檢查放到首位的原則，而是按照技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi)。由于缺乏真實性，這也造成了很多內(nèi)業(yè)資料存在著前后矛盾、數(shù)據(jù)過分雷同等問題。

2.4 內(nèi)業(yè)資料管理制度缺乏統(tǒng)一性

很多年來因?qū)?nèi)業(yè)資料管理制度的重視程度不夠，并沒有出臺一套完整規(guī)范的管理制度，造成了在不同的道路項目中，需要的內(nèi)業(yè)資料表格并不相同。表格內(nèi)容的填寫方法也沒有具體的要求，使施工單位沒有了規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)，并且由于沒有統(tǒng)一的管理思想，給各施工單位和監(jiān)理單位造成了很大的困擾。

2.5 內(nèi)業(yè)資料整理人員缺乏素質(zhì)培養(yǎng)

施工單位一直都把現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在重要位置，忽視了內(nèi)業(yè)資料人 員素質(zhì)教育的培養(yǎng)。一個好的工程質(zhì)量固然需要施工技術(shù)人員的艱辛付出，但也離不開內(nèi)業(yè)資料管理人員的辛苦努力，只有內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范才能打造 出一個優(yōu)質(zhì)工程。

三、加強公路工程內(nèi)業(yè)的整理與管理工作的建議

加強內(nèi)業(yè)資料管理是提高公路施工企業(yè)管理水平，創(chuàng)建一流工程不可缺少的內(nèi)容，針對以上所列舉存在的問題，淺談一下看法，提出相應(yīng)的措施。

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，提高領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識

單位領(lǐng)導(dǎo)做為主要負(fù)責(zé)人，并制定相應(yīng)的管理制度，與經(jīng)濟利益掛鉤，獎罰分明，激發(fā)工程技術(shù)人員的責(zé)任心和積極性，用科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到充分發(fā)揮。

3.2 提高內(nèi)業(yè)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程項目管理單位應(yīng)高度重視和加強內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作的基本要求進(jìn)行培訓(xùn)。此外，內(nèi)業(yè)資料員應(yīng)注意平時努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。

3.3 認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求

系統(tǒng)詳實的內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，要做到這一點，除了加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。使其在檢查時充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用。項目管理人員在進(jìn)行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進(jìn)行不定期抽查，需要時還要進(jìn)行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進(jìn)行審核，對于不符合要求的必須予以完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的要剔除，問題嚴(yán)重的堅決不予鑒定驗收。技術(shù)資料的檢查必須根據(jù)各單位的工程具體情況參照有關(guān)圖紙(包括設(shè)計變更)及標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查每項的內(nèi)容，具體包括：對工程所用主要材料技術(shù)資料的檢查；“兩塊”試驗報告的檢查；隱蔽工程記錄的檢查；管理性技術(shù)資料的檢查。

3.4 規(guī)范工程內(nèi)業(yè)資料填寫

工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)非常重要的組成部分，是工程交(竣)工驗收的重要內(nèi)容之一。在工程質(zhì)量評定時，施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、分項工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料。并進(jìn)行整理分析，負(fù)責(zé)提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。但在不同的公路工程項目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。因此，有必要對內(nèi)業(yè)資料的填報程序進(jìn)行規(guī)范，根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求，并在兩本規(guī)范提供的表格的基礎(chǔ)上，對分項的內(nèi)業(yè)表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定并給出示例外，還應(yīng)對監(jiān)理的簽認(rèn)用語和簽認(rèn)程序加以規(guī)范和統(tǒng)一，使之成為內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范的教材，從而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理上的統(tǒng)一。

結(jié)束語

工程內(nèi)業(yè)資料管理工作是項目管理過程巾的一項重要工作，應(yīng)該得到施工單位的充分重視。只有不斷提高各建設(shè)單位的管理水平和人員的綜合素質(zhì)，才能保證工程資料真實、及時、完整，才能使公路工程內(nèi)業(yè)管理得到發(fā)展，從而為一個精品工程打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGFSO／1-2004)

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關(guān)鍵詞:公路工程；業(yè)內(nèi)資料；施工質(zhì)量；管理

公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理是公路工程施工中不可或缺的一部分，也是公路工程施工項目管理中的一項重要工作。近幾年，公路工程內(nèi)業(yè)資料被當(dāng)做公路工程施工信息存檔的依據(jù)，主要包括與公路工程施工相關(guān)的文字資料、電子信息資料和現(xiàn)代化施工工藝等，將公路工程內(nèi)業(yè)資料及時歸檔，細(xì)致審查，才能確保公路工程內(nèi)業(yè)資料的全面性和準(zhǔn)確性。

1公路工程內(nèi)業(yè)資料的概述

在公路工程項目施工前的準(zhǔn)備階段，施工單位要明確自己的職責(zé)和人物，充分了解公路工程建設(shè)的各項任務(wù)，明確公路工程施工管理的相關(guān)內(nèi)容，弄清公路工程質(zhì)量檢驗評定的基本需要，嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定和要求，將公路工程建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程這幾大類。公路工程施工單位、公路工程監(jiān)理單位和公路工程建設(shè)單位應(yīng)該充分了解該項目的劃分方法，對其進(jìn)行統(tǒng)一分類，方便日后再公路工程施工中，工程監(jiān)理人員對公路工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控和管理，確保公路工程施工質(zhì)量良好，做好公路工程施工各環(huán)節(jié)相關(guān)信息的記錄，方便公路工程竣工驗收時進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)核驗。通常情況下，公路工程內(nèi)業(yè)資料的分類都是建立在參考《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上的，以此為依據(jù)，才能實現(xiàn)對公路工程內(nèi)業(yè)資料的合理劃分。常見的公路路基工程，由于部分公路路基工程要求將1千米到3千米的路段作為評定的一個單項內(nèi)容，因此，在對公路工程內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行分類時，要將公路工程建設(shè)項目進(jìn)行合理地劃分，將其分為若干自然段，并且確保劃分標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足公路路基每個自然段都在3千米的范圍內(nèi)。當(dāng)公路工程建設(shè)中涉及到橋梁和涵洞的建設(shè)施工時，應(yīng)該盡量滿足建設(shè)項目中在橋梁、涵洞兩側(cè)設(shè)置訖樁號，將其劃分為兩個自然段，避免出現(xiàn)跨橋分段的情況。在對公路工程建設(shè)項目進(jìn)行自然段劃分以后，工程監(jiān)理人員要將自然段劃分后形成的資料按分項工程、分部工程和單位工程的順序匯總、歸納到公路工程建設(shè)項目中。這就是公路工程內(nèi)業(yè)資料分類整理的基礎(chǔ)，以此為依據(jù)對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行收集、整理和保存，按照這種方法對公路工程施工相關(guān)信息進(jìn)行記錄和分類，能使整個公路工程建設(shè)施工步驟條理清晰，并且充分滿足公路工程交工和竣工階段內(nèi)業(yè)資料編制的要求，確保公路工程施工各階段數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性良好，方便監(jiān)理人員及時查閱所需的資料，為公路工程施工質(zhì)量的提高提供一定的數(shù)據(jù)信息依據(jù)。

2公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題

公路工程內(nèi)業(yè)資料是是公路工程的完整體現(xiàn)，公路工程內(nèi)業(yè)資料詳細(xì)記錄了公路工程施工過程中各個環(huán)節(jié)和個人各工序的實際情況，這也是劃分公路工程施工責(zé)任的重要數(shù)據(jù)，這就要求公路工程內(nèi)業(yè)資料編制人員具備較強的責(zé)任心，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并及時進(jìn)行歸檔保存。目前公路工程內(nèi)業(yè)資料管理還存在以下幾個問題:(1)對內(nèi)業(yè)的重視程度較低。很多施工單位對公路工程內(nèi)業(yè)管理重視程度較低，工程監(jiān)理人員在檢查作業(yè)時，通常只會檢查公路工程內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容是狗完整，沒有認(rèn)真核對公路工程內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)確性和真實性，這就導(dǎo)致公路工程施工中內(nèi)外業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)，公路工程內(nèi)業(yè)資料的準(zhǔn)確性和可靠性無法得到有效保障;(2)內(nèi)業(yè)資料填寫不規(guī)范。由于公路工程內(nèi)業(yè)資料的收集和整理沒有收到重視，這就導(dǎo)致公路工程內(nèi)業(yè)資料填寫不及時、不規(guī)范，大多數(shù)情況下，在一項工序完成后相關(guān)人員沒有對資料進(jìn)行及時整理，很多資料都要等到工程竣工后進(jìn)行匯總，由于公路工程內(nèi)業(yè)資料填寫不規(guī)范，內(nèi)業(yè)資料缺乏真實性，并且存在著前后矛盾或者雷同的現(xiàn)象，造成了人力和物力資源的浪費;(3)內(nèi)業(yè)資料管理制度不完善。多年來，很多施工單位都對公路路基內(nèi)業(yè)資料管理制度的重視程度較低，并且相關(guān)部門沒有出臺規(guī)范的內(nèi)業(yè)資料管理制度，這就導(dǎo)致不同公路工程中所需的內(nèi)業(yè)資料表格不同，施工單位在公路工程施工內(nèi)業(yè)資料整理時沒有統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)，這就使得公路工程施工單位和監(jiān)理單位的工作量加大，施工人員無法全身心投入到工作中，影響了公路工程的施工進(jìn)度;(4)內(nèi)業(yè)資料管理人員綜合素質(zhì)低下。長久以來，施工單位都將公路工程現(xiàn)場施工人員專業(yè)技能的培養(yǎng)放在首要位置，沒有意識到加強內(nèi)業(yè)資料管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性。雖然公路工程施工過程中現(xiàn)場施工人員起著決定性的作用，但是只有公路工程內(nèi)業(yè)資料全面準(zhǔn)確，才能確保公路工程各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量良好。我國公路工程內(nèi)業(yè)資料管理人員綜合素質(zhì)低下，嚴(yán)重影響了公路工程內(nèi)業(yè)資料的收集、歸納和管理，不利于工程監(jiān)理人員在公路工程竣工后進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)核驗。

3加強公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的方法

加強公路工程內(nèi)業(yè)資料管理能有效提高公路工程施工企業(yè)的管理水平，提高公路工程施工質(zhì)量。只有針對公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題，采取有效的措施，才能確保公路工程內(nèi)業(yè)資料具有真實性和全面性。

3．1領(lǐng)導(dǎo)加強對內(nèi)業(yè)的重視

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)是整個單位的主要項目負(fù)責(zé)人，要想加強公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理，必須提高領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，加強其對內(nèi)業(yè)的重視，制定科學(xué)合理的公路工程內(nèi)業(yè)資料管理制度，制定獎懲制度，激發(fā)公路工程施工技術(shù)人員的責(zé)任心和工作的積極性，使其在工作中以認(rèn)真的態(tài)度對待公路工程內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料在公路工程施工中充分發(fā)揮自己的作用。

3．2規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的填寫

在公路工程建設(shè)施工中，內(nèi)業(yè)資料起著十分重要的作用，是公路工程竣工驗收階段的重要內(nèi)容之一。在公路工程驗收階段進(jìn)行工程質(zhì)量評定時，施工單位應(yīng)該保留施工階段各環(huán)節(jié)的記錄資料，并對其進(jìn)行細(xì)致地分析和整理。在不同公路工程建設(shè)項目中，內(nèi)業(yè)資料的表格形式也不相同，只有對公路工程內(nèi)業(yè)資料的填寫程序進(jìn)行規(guī)范，才能實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理的統(tǒng)一。

3．3完善內(nèi)業(yè)資料管理制度

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程管理的重要依據(jù)，是指導(dǎo)公路工程施工的有力工具，只有完善內(nèi)業(yè)資料管理制度，確保內(nèi)業(yè)資料全面真實，安排公路工程建設(shè)項目管理人員對其進(jìn)行定期檢查或者不定期抽查，才能確保內(nèi)業(yè)資料信息的真實性，以此實現(xiàn)對公路工程施工和現(xiàn)場施工人員施工技術(shù)的管理。

3．4提高內(nèi)業(yè)資料管理人員的綜合素質(zhì)

公路工程建設(shè)項目管理單位應(yīng)該明確自己的職責(zé)，重視并加強對公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的教育，對相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料管理知識和技能的培訓(xùn)。施工單位還要鼓勵內(nèi)業(yè)資料管理員重視對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和技能，不斷提高自己的內(nèi)業(yè)資料管理專業(yè)知識，開拓自己的眼界，提升自己的綜合素養(yǎng)，使得公路工程各環(huán)節(jié)的內(nèi)業(yè)資料管理工作都能準(zhǔn)確無誤，實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理個標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化。

4總結(jié)

在公路工程項目管理過程中，公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理是最要重要的一項工作，施工單位應(yīng)該對此高度重視起來，加強對公路建設(shè)單位內(nèi)業(yè)資料管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，才能確保公路工程內(nèi)業(yè)資料全面準(zhǔn)確，為公路工程建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］柴玉娟．工程內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理［J］．四川水泥，2017(01)．

［2］余婕．公路工程內(nèi)業(yè)資料的整理與管理方法分析［J］．江西建材，2016(24)．

［3］張?zhí)m．淺析公路工程內(nèi)業(yè)資料的基礎(chǔ)管理［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016(11)．

［4］翟忠杭．嘉慶公路工程內(nèi)業(yè)資料管理具體措施分析［J］．交通世界，2016(20)．

篇3

一、高速公路工程檔案管理特點和作用

公路工程檔案是指在公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護等工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項目建議、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、地點選擇、材料準(zhǔn)備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件，記錄著工程項目的全過程。由于工程項目具有投資大、周期長、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設(shè)計、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢部門評定以及原材料供應(yīng)，決定檔案材料的收集面廣、量大、種類較多。按科學(xué)的方法對這些文件資料的收集、整理、編制和規(guī)范，一方面為日后的養(yǎng)護和擴建、改建提供及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性資料；另一方面，綜合各方面對高速公路運營后的評價，經(jīng)研究整理后及時反饋給有關(guān)部門，幫助他們優(yōu)化設(shè)計和施工方案，節(jié)約投資，促進(jìn)高速公路的發(fā)展。

二、高速公路工程監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀

高速公路工程監(jiān)理檔案能夠如實反映監(jiān)理工程師在建設(shè)項目管理中的作用、監(jiān)理工作是否到位、監(jiān)理工程師處理問題的方法是否公平合理等，從而作為衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一，并在確定監(jiān)理活動效果的同時，體現(xiàn)監(jiān)理工作的價值。在高速公路工程監(jiān)理項目管理評估中，工程監(jiān)理檔案也是最重要的基礎(chǔ)資料。顯然，監(jiān)理檔案管理意義重大，這就要求監(jiān)理單位對檔案管理工作予以充分重視，實現(xiàn)檔案收集、管理與工程建設(shè)同步。高速公路工程監(jiān)理檔案管理中存在的問題：（1）沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程，工程施工過程中沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務(wù)工作，造成工程檔案資料難以及時完整歸檔；（2）檔案的真實可靠性問題；（3）檔案的及時有效性問題等。

三、工程檔案管理優(yōu)化措施

1、設(shè)置專家資料監(jiān)理員。按照《建設(shè)工程檔案工作常用文件》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理部全部檔案資料的管理，其具體工作是：（1）負(fù)責(zé)收集工程準(zhǔn)備階段建設(shè)單位形成的應(yīng)向監(jiān)理單位提供的相關(guān)文件、資料，如工程建設(shè)審批文件、建設(shè)工程施工合同等；（2）收集、整理本項目監(jiān)理部形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)理文件，如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報以及監(jiān)理工作會議形成的會議紀(jì)要、文件、指令等；按月匯總、整理各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價控制中形成的各種簽證見證記錄、報驗審批資料等；（3）對各專業(yè)監(jiān)理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理部檔案資料的保管、借閱工作；（4）督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求編制工程檔案；（5）在項目總監(jiān)指導(dǎo)下，按照《檔案法》、《基本建設(shè)項目檔案管理辦法》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》、GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制監(jiān)理檔案，并負(fù)責(zé)向建設(shè)單位和本單位檔案部門移交。

篇4

一、檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護中的作用

檔案管理在高速公路建設(shè)養(yǎng)護中起重要的基礎(chǔ)保證作用。大家知道，高速公路是一個技術(shù)復(fù)雜、涉及學(xué)科多的部門，反映在檔案管理方面，表現(xiàn)為工作量大、技術(shù)要求高。高速公路在建設(shè)過程中形成了大量的工程管理類、設(shè)計類、施工類、監(jiān)督類、決算類等技術(shù)文件，按科學(xué)的方法對這些文件資料的收集、整理、編制和規(guī)范，一方面為日后的養(yǎng)護和擴建、改建提供及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性資料；另一方面，綜合各方面對高速公路運營后的評價，經(jīng)研究整理后太時反饋給有關(guān)部門，幫助他們優(yōu)化設(shè)計和施工方案，節(jié)約投資，促進(jìn)高速公路的發(fā)展。

二、高速公路工程監(jiān)理檔案管理現(xiàn)狀

高速公路工程監(jiān)理有著自身明顯的特點，完全不同于工程勘察、設(shè)計和建筑施工。即不以實物形式體現(xiàn)，它是與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同、接受業(yè)主委托的前提下，在履約過程中，為保證建設(shè)項目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)而提供具有高技術(shù)含量的技術(shù)服務(wù)，是一種軟服務(wù)。它的工作效果不能單獨割裂出來，工作效益隱含在建設(shè)產(chǎn)品之中。因此，如何能夠比較真實地反映監(jiān)理工作、評價工作，是業(yè)主和監(jiān)理單位都非常關(guān)心的問題。監(jiān)理檔案能夠如實反映監(jiān)理工程師在建設(shè)項目管理中的作用、監(jiān)理工作是否到位、監(jiān)理工程師處理問題的方法是否公平合理等，從而作為衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)之一，并在確定監(jiān)理活動效果的同時，體現(xiàn)監(jiān)理工作的價值。在高速公路工程監(jiān)理項目管理評估中工程監(jiān)理檔案也是最重要的基礎(chǔ)資料。

監(jiān)理單位加強檔案資料工作的管理是工程監(jiān)理的客觀最直接的需求，要求監(jiān)理單位對檔案管理工作予以充分重視，尤其是在監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案的管理方面，要明確管理原則和各監(jiān)理人員的管理職責(zé)，樹立檔案意識，真正實現(xiàn)檔案收集、管理與工程建設(shè)同步。

顯然，監(jiān)理檔案管理意義重大，但是在公路工程實際監(jiān)理中，檔案管理往往存在以下相關(guān)問題：1）沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程，工程施工過程中沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務(wù)工作。認(rèn)識上的誤區(qū)造成工程檔案資料難以及時完整歸檔；2）檔案的真實可靠性問題；3）檔案的及時有效性問題等。

三、高速公路監(jiān)理檔案管理特點

公路工程檔案是指在公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護等工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項目建議、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、地點選擇、材料準(zhǔn)備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件，記錄著工程項目的全過程。由于工程項目具有投資大、周期長、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設(shè)計、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢部門評定以及原材料供應(yīng)，決定檔案材料的收集面廣、量大、種類多，造成公路工程檔案資料收集難。

四、檔案管理優(yōu)化措施

（1）設(shè)置專案資料監(jiān)理員。按照《建設(shè)工程檔案工作常用文件》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理部全部檔案資料的管理，其具體工作是：1）是負(fù)責(zé)收集工程準(zhǔn)備階段建設(shè)單位形成的應(yīng)向監(jiān)理單位提供的相關(guān)文件、資料，如工程建設(shè)審批文件、建設(shè)工程施工合同等；2）收集、整理本項目監(jiān)理部形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)理文件，如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報以及監(jiān)理工作會議形成的會議紀(jì)要、文件和指令等；按月匯總、整理各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價控制中形成的各種簽證見證記錄、報驗審批資料等；3）對各專業(yè)監(jiān)理文件、資料的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)本項目監(jiān)理部檔案資料的保管、借閱工作；4）督促施工單位做好工程檔案的形成、收集、積累、整理和移交工作，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求編制工程檔案；5）在項目總監(jiān)指導(dǎo)下，按照按照《檔案法》、《基本建設(shè)項目檔案資料暫行管理規(guī)定》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》、GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制監(jiān)理檔案，并負(fù)責(zé)向建設(shè)單位和本單位檔案部門移交。

篇5

【關(guān)鍵詞】工程計量清單；公路工程；造價管理

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

對于公路工程施工來說，工程造價管理是其中一個較為重要的工作，因此，必須要明確公路工程造價管理的方法，在工程計量清單模式下，公路工程造價管理顯得更加重要和關(guān)鍵。

二、工程量清單計價模式

工程量清單計價是指建設(shè)工程在施工發(fā)包和承包計價活動中，按國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量清單格式、計算規(guī)則和計價方法，確定工程造價的方式，其主旨就是在全國范圍內(nèi)，統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一工程量計算單位、統(tǒng)一分部分項工程的劃分、統(tǒng)一項目編碼。建設(shè)部批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)作為國家標(biāo)準(zhǔn)被頒布,于2003年7月1日實施，這是我國建設(shè)領(lǐng)域改革的一項重大舉措,它決不僅僅是工程造價管理模式的改革，而將對建設(shè)市場各方主體行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

實行工程量清單計價，要求建設(shè)工程在施工發(fā)包和承包活動中，以工程量計價為基礎(chǔ)，以合理低價中標(biāo)為目的進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的規(guī)范，提供詳細(xì)的、完整的、準(zhǔn)確的工程量（實物量）明細(xì)清單，投標(biāo)人以此清單為依據(jù)自主投標(biāo)報價。在工程結(jié)算階段，通常應(yīng)以投標(biāo)人報價時的綜合單價進(jìn)行結(jié)算，由于設(shè)計變更等因素引起的新的清單項目，其相應(yīng)的綜合單價由承發(fā)包人按事先約定的方式協(xié)商確定。工程量和綜合單價的調(diào)整方法、幅度均應(yīng)事先在合同中約定清楚，并嚴(yán)格按合同的約定調(diào)整。

工程量清單計價是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則，有效控制消耗量，徹底放開價格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格”，是適應(yīng)建設(shè)領(lǐng)域市場化、國際化的必然選擇。

三、工程量清單的作用和要求

1、工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價,投標(biāo)報價和工程結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。

2、工程量清單應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

3、工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定,施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。

4、工程量清單應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制。

四、工程計量清單對公路工程造價管理的作用

1、公路材料價格管理

在工程招投標(biāo)建設(shè)工作中，工程量計算需以投標(biāo)人依照國家統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行，并由投標(biāo)人對工程計量清單的工程數(shù)量進(jìn)行自主報價，且以低價中標(biāo)的評審模式對項目進(jìn)行工程造價計價管理。

工程計量清單對公路材料價格的管理，具體體現(xiàn)在以下內(nèi)容：

（一）在承包合同中，工程計量清單的列表項目是承包合同的重要體現(xiàn)內(nèi)容，工程計量清單需以列表的形式表示公路施工地段、性質(zhì)，控制公路建設(shè)的單價、數(shù)量、合價等的工程款項，最終達(dá)到對全部工程內(nèi)容和項目工程款項進(jìn)行綜合管理控制。在撰寫了設(shè)計、規(guī)劃方案的前提下，通過對工程計量清單的列表式管理，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的預(yù)期目標(biāo)、投資費用進(jìn)行管理，并且實現(xiàn)了對工程建設(shè)預(yù)測、計算、確定監(jiān)控工程造價與變動的系統(tǒng)活動。

（二）在符合招標(biāo)要求的前提下，工程計量清單報價要根據(jù)設(shè)計圖紙開展項目測定，以量化控制為目標(biāo)對公路建設(shè)各個項目進(jìn)行管理。工程計量清單的計量規(guī)則屬于體系化計量方法，涉及了公路材料的多種因素，具體包含數(shù)量、價格、合同價格，以及構(gòu)成的確立和各種影響價格變更的因素等。

從招投標(biāo)工作的宏觀層次來看，計量方式管理應(yīng)用于招投標(biāo)單位確保了工程建設(shè)市場價格的穩(wěn)定，使得工程項目內(nèi)容的經(jīng)濟價格、管理和調(diào)控更為明確規(guī)范，對投標(biāo)單位和招標(biāo)單位進(jìn)行。

2、促進(jìn)材料價格信息管理

（一）材料價格預(yù)算的管理

在提高和推進(jìn)預(yù)算管理的公正性、科學(xué)性基礎(chǔ)之上，工程計量清單需持續(xù)的對預(yù)算管理方向和預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善和控制，這是公路材料價格預(yù)算管理的重要指導(dǎo)方向，同時，注重提高部門預(yù)算年初到位率，明晰績效預(yù)算管理模式，不斷提高預(yù)算管理的嚴(yán)肅性、有效性。在編制投標(biāo)書的過程中，務(wù)必提出全面地控制工程造價的預(yù)算內(nèi)容，并通過預(yù)算表決的方式，對工程管理過程中的工程造價進(jìn)行控制，達(dá)到在初期階段就已經(jīng)對工程成本進(jìn)行控制的目的。

（二）成本控制監(jiān)督管理

工程建設(shè)的各項支出費用核算應(yīng)建立在工程計量清單內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，規(guī)避冗余開支，清晰核算費用項目，合理有效地控制工程建設(shè)成本。通過計量清單對造價進(jìn)行明確的計量，這樣就不容易出現(xiàn)交通差旅費用、通訊費、辦公費用等開支的超支情況，使得內(nèi)部的費用支出得到有效的監(jiān)督控制，避免發(fā)生濫用權(quán)限。同時，在清單設(shè)計報告過程中，進(jìn)行全面的建設(shè)投資估算，通過匯總工程建設(shè)其他費用、單項工程估算、差價預(yù)備費、計算建設(shè)期利息、估算基本預(yù)備費等總投資的估算，在進(jìn)行單項工程投資估算時，按建設(shè)項目劃分的各個單項進(jìn)行估算，列明工程建設(shè)將要發(fā)生的其他種類費用，費用種類包含設(shè)備購置費、安裝工程費、建筑工程費等，逐漸按建設(shè)預(yù)期估算詳細(xì)的其他費用金額，以此可以更好的對計量清單進(jìn)行內(nèi)部控制。

（三）責(zé)任目標(biāo)成本控制

在設(shè)計方案階段中，項目經(jīng)理部需要詳細(xì)編制設(shè)計工程施工的組織，制定有效成本降低對策，以達(dá)到工程施工優(yōu)化的目的，確保能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任目標(biāo)成本管理要求。對中標(biāo)工程進(jìn)行經(jīng)濟評估是工程管理的一個重要方面，依據(jù)工程項目，及時組織有關(guān)人員對工程材料的市場價格、施工條件、合同條款等因素進(jìn)行評估，以標(biāo)價分離為根本，規(guī)范直接費，通過測算后才給項目經(jīng)理部下達(dá)項目責(zé)任目標(biāo)成本。制造成本在通常情形下是項目責(zé)任目標(biāo)成本可以進(jìn)行編制的一個范圍，項目經(jīng)理需以可控成本的形式來確定制造成本。在工程計量清單方案設(shè)計的初期階段，計量優(yōu)化需依靠設(shè)計概算中的經(jīng)濟指標(biāo)，已達(dá)到初步控制責(zé)任目標(biāo)成本。

3、能動管理公路材料價格信息

（一）綜合管理作用

通過綜合管理的工程計量清單具有較高綜合控制程度的作用，一般在初步設(shè)計完成后，會進(jìn)行公路建設(shè)工程招投標(biāo)，按不同專業(yè)或用途對工程路旁場站建筑、橋梁、瀝青、路基等進(jìn)行專業(yè)計量，以達(dá)到對主體清單項目部分的深度預(yù)算定額，從而進(jìn)行永恒設(shè)置。所以，在工程計量清單中，基礎(chǔ)材料等各方面內(nèi)容是公路鋪設(shè)的重要計量內(nèi)容，需要在不脫離現(xiàn)實情況的下設(shè)置清單項目，從能動管理的角度對工程造價達(dá)到綜合控制的效果。

（二）成本信息審核

在工程施工過程中，成本審核的基本依據(jù)是工程計量清單列出的工程項目預(yù)算費用，工程項目包括各方面的預(yù)算和安裝測試費用，費用包含路面、隧道、橋涵、路基、沿線設(shè)施、防護工程、特大橋梁需要的各種機械、高速公路，以及儀器設(shè)備的安裝測試等。同時，為確保改建、新建公路在開始的時候能夠生產(chǎn)正常，所需的數(shù)據(jù)都能從前期的生產(chǎn)、管理和使用得到清晰的體現(xiàn)，需要對公路營運、養(yǎng)護、服務(wù)管理、器具、工具以及生活家具和辦公的采購或自制等以工程計量規(guī)則進(jìn)行計量，全面確定檢查編制的依據(jù)和方法，合理預(yù)算人工工日、機械臺班單價和材料的價格，從而實現(xiàn)工程造價的全過程控制，更為準(zhǔn)確的控制成本，讓招投標(biāo)造價預(yù)算和工程成本控制達(dá)成一致。

（三）項目造價設(shè)計

按照設(shè)計程序，以分階段遞進(jìn)控制方式對工程投標(biāo)總投資進(jìn)行設(shè)計，使限額設(shè)計貫穿于初步設(shè)計、可行性研究、技術(shù)設(shè)計等全過程，縱向控制各個階段的施工圖設(shè)計，而工程計量清單就是縱向控制的關(guān)鍵核心。為確保合理設(shè)計項目造價，工程計量清單需要投資分解到具體單元和專業(yè)，分塊限額各設(shè)計階段，從而達(dá)到橫向控制和縱向控制相融合的作用。從措施項目費用的角度來講，對應(yīng)的實體工程的費用對工程所需材料用量產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)，且隨著工程量的變化而變化，而不是簡單的由承包商包干使用。因此，在確保項目造價設(shè)計的能動性基礎(chǔ)上，造價計量方式對于工程計量清單羅列的項目造價預(yù)算，需要起到對變化內(nèi)容進(jìn)行項目計算的作用，對硬性規(guī)定的固定化措施起到規(guī)避，從而使招投標(biāo)和承包工作順利進(jìn)行。

五、結(jié)束語

總而言之，工程計量清單模式下的公路工程造價管理工作是公路工程施工的一項關(guān)鍵性工作，只有做好了造價管理工作，才能夠為公路工程的順利實施奠定基礎(chǔ)，提高公路工程施工的效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]巴珊.工程量清單計價模式下快速報價理論與方法研究[D].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2010.

篇6

[關(guān)鍵詞]公路工程 檢測 一體化

建立公路工程檢測一體化的系統(tǒng)是專業(yè)計量管理工作的需要,能夠使得公路檢測工程得到更為細(xì)致的數(shù)據(jù)支持,這是一項專業(yè)性較強的工作,如何建立這樣的分析系統(tǒng),是值得探討的一項課題。具體來說,公路工程檢測一體化分析系統(tǒng)大致要包括這樣幾個方面的內(nèi)容。

一、檢測分析

1.工程分析。公路檢測分析的第一步就是要進(jìn)行工程分析,全面系統(tǒng)地把公路建設(shè)項目在建過程中分散的各種資料加以收集、整理、歸納和分析,從而動態(tài)掌握公路工程建設(shè)各階段的工程構(gòu)成及成本核算、審查、評估建設(shè)等問題。工程分析的具體內(nèi)容包括:①工程材料可行性檢測。主要要檢測工程施工過程中需要使用的材料是否合理、價格情況、金屬材料、化工材料、成品和半成品的常規(guī)檢驗、室內(nèi)土工試驗、現(xiàn)場土工檢驗和樁基檢測;金屬材料的成分分析、涂料、防水材料以及耐酸磚、耐火材料、粘接劑、鋼渣(成分)、建筑防腐材料、減水劑、粉煤灰、石灰、水質(zhì)的檢驗等。②地基方案比選檢測。主要要根據(jù)實施工程的基本依據(jù),以便科學(xué)合理地控制公路工程的安全性,并及時調(diào)整不合理的地基指標(biāo)和積累基礎(chǔ)資料,為提高投資效益服務(wù)。

2.數(shù)據(jù)分析。公路工程的檢驗工作是一項極其系統(tǒng)化的檢測內(nèi)容,其數(shù)據(jù)包括試驗檢測處理原材料等的室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢測、測量檢查等數(shù)據(jù)和報表,質(zhì)量檢驗評定根據(jù)部分室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)、幾乎全部的現(xiàn)場檢測、測量檢查數(shù)據(jù)生成分項工程檢驗報告單,分項工程、分部工程、單位工程評定表。分析這些數(shù)據(jù)內(nèi)容,主要是為了確保路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、互通立交工程等單位工程的質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)分析的主要目的是要利用數(shù)理統(tǒng)計的方法對路基、路面壓實度、水泥混凝土彎拉強度、水泥混凝土抗壓強度、噴射混凝土抗壓強度、水泥砂漿強度、半剛性基層和底基層材料強度、路面結(jié)構(gòu)層厚度、路基、瀝青路面彎沉值等關(guān)鍵工序進(jìn)行評定。具體的數(shù)據(jù)分析程序是:質(zhì)量評定之后作出質(zhì)量檢驗,再進(jìn)行試驗檢測,這樣檢測出來的數(shù)據(jù)具有邏輯追溯性。這種追溯性主要是依靠評定數(shù)據(jù),而評定數(shù)據(jù)是由檢驗報告單的實測值匯總計算得出,而檢驗報告單的實測值又來源于試驗檢測報告單。進(jìn)行數(shù)據(jù)分析是特別要注意,任何中間的數(shù)據(jù)都不能去憑空臆造,必須有固定的機器檢驗步驟,和實際考察驗證,這樣才能做到對工程質(zhì)量自下而上層層控制,確保工程單元質(zhì)量。另外,對于大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),要更加施工的具體情況進(jìn)行報表統(tǒng)計,并經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字、認(rèn)證,然后進(jìn)行存檔處理。

3.實驗分析。公路工程的實驗分析是要通過試驗檢測來推廣新技術(shù)、新工藝和材料應(yīng)用技術(shù),實驗分析能夠及時有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗檢測,以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)進(jìn)步、提高工程進(jìn)度、質(zhì)量等將起到積極的作用。在進(jìn)行實驗分析時,特別要注重開展公路建設(shè)的重大課題和關(guān)鍵技術(shù)研究,尤其是針對山區(qū)、旱區(qū)和寒區(qū)高等級公路建設(shè)特點,開展路基路面典型結(jié)構(gòu)、路用材料改性、高邊坡工程防護、山嶺區(qū)公路水毀防治技術(shù)等方面的研究。這些實驗方向有著較強的實用性,對提高公路建設(shè)水平有著一定的指導(dǎo)作用。另外,對各種原材料除了要進(jìn)行常規(guī)試驗以外,有時還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)試驗,以確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。

二、實體系統(tǒng)分析

1.建設(shè)項目分析。高速公路建設(shè)項目是有著高速系統(tǒng)化的管理項目,一般指建成后可以發(fā)揮其使用價值和投資效益的一條公路或一座獨立大、中型橋梁或一座隧道。建設(shè)項目的都是以項目為單位進(jìn)行管理的,具體地來說要根據(jù)實際情況,將一個建設(shè)項目劃分為若干個標(biāo)段項目。公路工程檢測一體化分析系統(tǒng)必須要開展針對建設(shè)項目的實體性的項目分析,以求使得項目工程的實施過程更加順利。在建設(shè)項目的分析過程中,首先要按照標(biāo)段來在建設(shè)體系中劃分出施工單位,并根據(jù)施工需要對施工單位進(jìn)行大體的合同要求分析。其次,要開展分項單元評定和分項單元檢驗工作,并完成相應(yīng)的評定表和檢驗報告單。最后,要對各個分項目開展必須的實驗檢查項目安排。

2.質(zhì)量檢驗分析。在公路工程建設(shè)中,必須要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),試想一下,如果任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題的話,無疑都會給工程的整體帶來嚴(yán)重的后果。例如:由于質(zhì)量問題而引起的返工重建,就會直接影響到公路的使用效益和經(jīng)濟損失。質(zhì)量檢驗分析首先要嚴(yán)格設(shè)計設(shè)計圖紙,對按照圖紙而進(jìn)行的放樣工作要隨時檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。土方工程施工中,要檢驗好中線偏位,路基層層標(biāo)高和寬度,尤其要做變坡點的高程控制,控制偏差不能超過設(shè)計中,規(guī)范中規(guī)定的允許偏差,施工測量工作要嚴(yán)格執(zhí)行施工測量規(guī)范和設(shè)計要求。施工過程中要注意保護好水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點、放樣點,并對這些原始基準(zhǔn)進(jìn)行必要的雙份保護。再者,質(zhì)量檢驗工作要了解工程進(jìn)展情況以及存在的施工難題,察看樁基施工、墩柱施工及預(yù)制梁場施工情況,對急需協(xié)調(diào)解決的問題現(xiàn)場提出解決意見。最后,在項目施工完成后,還要進(jìn)行項目竣工檢驗,由專門的人員檢驗看是否達(dá)到設(shè)計要求,若不符合,則要及時進(jìn)行返工,避免出現(xiàn)更為嚴(yán)重的、影響大局的質(zhì)量問題。

3.實際應(yīng)用問題分析。公路工程的建設(shè)主要目的還是要將公路、橋梁等設(shè)施投入到生產(chǎn)生活的使用之中,所以,檢測一體化系統(tǒng)必須要包括對實際應(yīng)用問題的分析。實際應(yīng)用分析主要還是要以考慮全局為主,由于公路檢測的復(fù)蓋面非常廣,所以,實際問題的分析首先要考慮到有限的財力、人力和物力,我們在抓公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展時不能面面俱到、平鋪直敘,而應(yīng)分清主次,大膽取舍,有所為,有所不為,要在有限的資金條件之下,完成最高質(zhì)量、最高使用效率的公路工程建設(shè)。其次,要對公路投入使用的情況作出合理的、有效的估量和預(yù)算。最后,要對投入運行的公路進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢測,以便發(fā)現(xiàn)公路的主要病害,并對病害原因進(jìn)行了系統(tǒng)分析和研究,并提出相應(yīng)的改進(jìn)和建議。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】二級公路；施工項目；成本控制目前在我國公路建設(shè)中，一直存在著建設(shè)資金供給不足而建設(shè)成本持續(xù)增長的矛盾。當(dāng)前，在我國公路工程建設(shè)過程中存在著許多嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象，比如部分公路建設(shè)的設(shè)計先于可行性研究，使得可行性研究報告成為可批性報告；在招投標(biāo)工作中，有些建設(shè)單位操作不規(guī)范，使得投標(biāo)報價形同虛設(shè)；一些指定分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在，為工程質(zhì)量留下隱患；三超”現(xiàn)象嚴(yán)重等等。這些行為都會造成項目建設(shè)成本的失控，不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

1.二級公路工程施工項目成本控制的意義

1.1合理利用資金和合理分配資源

公路工程的施工往往需要投入大量的人力、物力和財力，而為了確保這些投入到公路工程建設(shè)中來的資源能得到合理的利用，最大程度地實現(xiàn)其價值，就要通過公路工程的項目成本控制將這些資源和資金進(jìn)行合理的整合、規(guī)劃和分配。有效的公路建設(shè)施工項目成本控制管理，不但能把現(xiàn)有的資金真正地用到“刀刃上”，還能實現(xiàn)對各種材料和資源的節(jié)約。

1.2激發(fā)公路建設(shè)部門對成本控制的責(zé)任感

公路建設(shè)項目的成本控制，不是單單依靠項目的監(jiān)理部門和財務(wù)部門就能完成的，它還有賴于公路建設(shè)項目施工部門內(nèi)的各個班組、個人對于公路建設(shè)項目成本控制管理的責(zé)任感。加強對公路工程項目的成本控制管理，能夠提高施工團隊內(nèi)各個部門、班組以及個人的成本控制意識，使他們具有對項目成本控制的責(zé)任心，從而促進(jìn)他們在工作過程中注意對資金的節(jié)約和資源、資料的合理分配和利用，進(jìn)而實現(xiàn)對工程項目成本的有效控制。

1.3加強管理部門的監(jiān)管力度

隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深化，各種經(jīng)濟承包責(zé)任制擴大了施工管理的內(nèi)容，同時也使其數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。公路建設(shè)的成本控制，能夠讓各分段施工的部門、單位在確定了自己的職權(quán)所在之后，有了考核業(yè)績的目標(biāo)，從而能夠有效地改變公路建設(shè)當(dāng)中的職責(zé)不清、功過難分的現(xiàn)象，并能充分調(diào)動各施工單位的積極性和創(chuàng)造性，摒棄工作效率不高的施工隊，達(dá)到公路建設(shè)成本控制的目的。

2.二級公路施工項目目標(biāo)成本控制的過程

2.1確定成本費用的可控范圍

在項目部內(nèi)，對施工項目劃分為采購成本中心、生產(chǎn)成本中心和費用中心。采購成本中心包括項目部的材料采購、保管、供應(yīng)部門，其對所采購物資、材料的數(shù)量、質(zhì)量、價格及其所承擔(dān)的資金計劃負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)成本中心包括各施工作業(yè)隊、拌合站、預(yù)制場、工班組、輔助加工車間等若干個子中心。各生產(chǎn)成本子中心只對其可控成本項目負(fù)責(zé)，如消耗的鋼材、木材、地方砂石材料、水泥、水、電、人工費、機械使用費。費用中心包括企業(yè)內(nèi)的和項目部內(nèi)部的不進(jìn)行生產(chǎn)、只提供一些專業(yè)管理服務(wù)且承擔(dān)一定的費用計劃指標(biāo)的單位，包括質(zhì)量、勞資、公關(guān)、總務(wù)、財務(wù)、安全管理等子中心。按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則，各費用子中心不能只花錢，也必須講效益，講效率。費用子中心應(yīng)進(jìn)行成本分析、效益分析，每季度自我對比檢查各自費用計劃的超支或節(jié)約情況，查找原因，提出改進(jìn)措施，并做出下季度的費用開支方案。

2.2確定責(zé)任成本單位

施工企業(yè)的目標(biāo)成本控制應(yīng)以工班的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)，以項目部為基本責(zé)任主體。要根據(jù)職能簡化、責(zé)任單一的原則，合理劃分可控成本范圍，賦予工程項目部相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，實行責(zé)任成本包干。成本管理責(zé)任劃分表由成本管理職責(zé)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)編制目標(biāo)成本，對項目目標(biāo)成本初稿組織討論審核，并對成本發(fā)生隋況進(jìn)行跟蹤控制和分析，研究降低成本的措施，確保實現(xiàn)目標(biāo)成本。負(fù)責(zé)預(yù)控生產(chǎn)成本，對工料及總額進(jìn)行確認(rèn)，并將其分解到各作業(yè)隊或工班，在執(zhí)行過程中負(fù)責(zé)跟蹤控制。責(zé)目標(biāo)成本管理的日常組織協(xié)調(diào)。對目標(biāo)成本實際完成情況進(jìn)行考核評分獎賞，定期組織目標(biāo)成本分析會議。技術(shù)生產(chǎn)部門一是提供施工的技術(shù)方案；二是進(jìn)行方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，提供相應(yīng)的成本資料；三是控制本部門的業(yè)務(wù)費用開支。材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)材料采購、進(jìn)貨、材料市場調(diào)查，提出材料供應(yīng)方案及措施，負(fù)責(zé)材料采購運輸成本的核算，根據(jù)材料定額對領(lǐng)用單位限額發(fā)料。

2.3目標(biāo)成本的分解

目標(biāo)成本是施工項目在現(xiàn)有設(shè)計方案和施工環(huán)境下的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，項目經(jīng)理部要實現(xiàn)這個目標(biāo)，還必須把它按照成本項目和經(jīng)濟責(zé)任的歸屬，進(jìn)行分解，下達(dá)給有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任中心，層層落實。分解的目標(biāo)成本中既要有人工、材料、機械臺班等數(shù)量指標(biāo)，也要有按照人工、材料、機械臺班等的固定價格計算的價值指標(biāo)。以便利核算分析和基層操作。目標(biāo)成本可分解為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)價格、控制價格三個方面，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是設(shè)計中提供的形成工程實體的數(shù)量或各種物耗。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在制定時需考慮一定的現(xiàn)場施工損耗，這在制定目標(biāo)成本時的定額選用中已得到體現(xiàn)。

2.4目標(biāo)成本的執(zhí)行

下達(dá)的目標(biāo)成本就是各成本中心日常作業(yè)的成本上限，非方案變更、不可抗力等因素的影響，各成本中心不應(yīng)突破，成本中心必須采取提高效率、合理安排工序銜接、降低消耗等措施來力爭成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.5差異分析

在執(zhí)行過程中，由于方案變更、地質(zhì)條件的變化、不可抗力等因素的影響，某項工序或工作的目標(biāo)成本可能與實際發(fā)生有較大偏差，在此種情況下，通過分析原因，提供相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，以便對此項偏差進(jìn)行調(diào)整。

2.6偏差調(diào)整

通過對成本目標(biāo)與實際的偏差分析并經(jīng)過成本核算，可以反映施工耗費和計算工程實際成本，利用成本核算資料及其他相關(guān)資料，全面分析了解成本變動情況，系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因，挖掘降低成本的潛力，正確認(rèn)識和掌握成本變動的規(guī)律性。通過對標(biāo)準(zhǔn)成本的修正，可在執(zhí)行過程進(jìn)行有效的控制，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種損失和浪費，為最終目標(biāo)成本的制定、編制其他項目的目標(biāo)成本提供重要依據(jù)。

2.7成本考核

項目結(jié)束后，要對目標(biāo)成本、實際成本及相關(guān)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。其目的在于充分調(diào)動職工的自覺性和主動性，挖掘內(nèi)部潛力，達(dá)到以最少的耗費，取得最大的經(jīng)濟效益，也為成本分析積累基礎(chǔ)資料，為總結(jié)成功與失敗，改善經(jīng)營管理提供可靠的依據(jù)。

總之，公路工程施工項目的成本控制是一門集經(jīng)濟、設(shè)計和管理為一體的社會科學(xué)，如何能用最經(jīng)濟的方法修建一條現(xiàn)代化的公路，這直接考驗了管理者的大腦。更合理利用人力、物力、財力，把建設(shè)項目的造價控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，保證項目管理的實現(xiàn)，取得更好的投資效益和社會效益。只有各個方面全部做到平衡，做到完美，才能做到最優(yōu)化的成本控制。

篇8

【關(guān)鍵詞】公路工程；進(jìn)度；控制

1.影響公路工程進(jìn)度的因素分析

影響公路工程進(jìn)度不利的因素有很多，如人為因素，技術(shù)因素，設(shè)備、材料因素，機具因素，資金因素，水文、地質(zhì)與氣象因素，以及其他自然與社會環(huán)境等方面的因素。盡管如此，還是應(yīng)當(dāng)盡力合理組織施工過程，使公路項目連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡、經(jīng)濟地按時完成。

2.公路工程施工組織方法

公路工程施工組織方法基本可以歸納為三種，順序作業(yè)法、平行作業(yè)法、和流水作業(yè)法。順序作業(yè)法是最基本、最原始的施工組織方法，如路面一段一段地鋪筑、涵洞一座一座地修建。對于規(guī)模很小，施工技術(shù)單一的工程，或?qū)て谝蟛粐?yán)格的小型公路工程，可以考慮用順序作業(yè)法組織公路施工。平行作業(yè)法是將擬建的公路工程項目劃分為若干施工段，分別組織幾個施工隊，在同一時間的不同空間上同時進(jìn)行作業(yè)，一般工程劃分成多少段，就相應(yīng)地組織多少個施工隊。只有當(dāng)施工任務(wù)十分緊迫，搶工期突擊施工時，才采用平行作業(yè)法。流水作業(yè)法是將擬建公路工程劃分為若干個施工段，按工序或施工過程分別組建專業(yè)隊，各專業(yè)施工隊按照一定的施工順序依次在各施工段上完成各自的施工作業(yè)任務(wù)，從而保證擬建公路項目的施工全過程在時間上和空間上實現(xiàn)有節(jié)奏連續(xù)、均衡地進(jìn)行，流水作業(yè)法是現(xiàn)代化條件下最主要的公路工程施工組織形式。

3.公路工程進(jìn)度計劃的編制

一份完整的進(jìn)度計劃是施工單位履行合同的保證、指導(dǎo)施工的依據(jù)。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)公路施工合同中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期，投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度及施工方案，主要材料和設(shè)備的采購合同及供應(yīng)計劃，工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件，施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力，已建成的同類工程的實際進(jìn)度及經(jīng)濟指標(biāo)等編制合理的進(jìn)度計劃。根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交2分格式和內(nèi)容符合監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進(jìn)度計劃。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到該進(jìn)度計劃后的14天內(nèi)審查或提出修改意見。

4.進(jìn)度計劃的審批

公路監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對施工單位提交的進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，重點審查計劃總工期的安排是否符合合同工期；各施工階段或單位工程的施工順序和時間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃是否相協(xié)調(diào)。施工的開始時間和結(jié)束時間應(yīng)合理，盡可能使施工對資源的要求趨于均衡；易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間，并應(yīng)采取有效的防護和保護措施；對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有充分的考慮并留有余地。所需主要材料和設(shè)備的運送日期應(yīng)有保證，主要骨干人員及施工隊伍的進(jìn)場日期已經(jīng)落實，施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作已經(jīng)安排，駐地建設(shè)、進(jìn)場道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案，各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng)，關(guān)鍵線路上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。當(dāng)監(jiān)理工程師確認(rèn)施工單位為完成工程而提供的工程進(jìn)度計劃是合理的，而且計劃切實可行，則應(yīng)在合理的時間內(nèi)批準(zhǔn)施工單位的進(jìn)度計劃并通知施工單位可以按照安排施工。

5.進(jìn)度計劃的檢查

公路工程項目進(jìn)度計劃檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：工程量的完成情況，工作時間的執(zhí)行情況，資源使用及進(jìn)度的互配情況，上次檢查提出問題的處理情況。在公路工程項目實施過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏離的原因及其對后續(xù)工作和總工期的影響，必要時采取合理、有效的進(jìn)度計劃調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)。進(jìn)度計劃檢查的方法主要是對比法，即實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比，從而發(fā)現(xiàn)偏差，以便調(diào)整或修改計劃。常用各種進(jìn)度圖來檢查公路工程進(jìn)度計劃的方法。

5.1橫道圖的進(jìn)度檢查方法

橫道圖法是指將公路工程項目實施過程中收集到的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線外，進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較的方法。

5.2 S曲線的進(jìn)度檢查方法

在S曲線坐標(biāo)中繪制實際進(jìn)度S曲線。若實際進(jìn)度曲線在計劃曲線的上方（或左側(cè)）則表明實際進(jìn)度快于計劃進(jìn)度；若若實際進(jìn)度曲線在計劃曲線的下方（或右側(cè)）則表明實際進(jìn)度慢于計劃進(jìn)度。

5.3最早時間時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖的實際進(jìn)度前鋒線的進(jìn)度檢查方法

通過實際進(jìn)度先鋒線與網(wǎng)絡(luò)計劃中工作的箭線交點的位置（日期）來判斷實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的偏差。若前鋒線在日期線的左側(cè)，則實際進(jìn)度慢于計劃進(jìn)度；若前鋒線在日期線的右側(cè)，則實際進(jìn)度快于計劃進(jìn)度；若前鋒線在日期線上，說明該工作進(jìn)度正常。

6.進(jìn)度延誤的處理方法

進(jìn)度延誤是指公路工程施工中實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比的拖延，延誤發(fā)生在關(guān)鍵線路上，對工期有影響，將導(dǎo)致工期拖延；延誤發(fā)生在非關(guān)鍵工作上，但延誤的時間超過其總時差，此時關(guān)鍵線路發(fā)生變化，已轉(zhuǎn)變到該工作之上，則對工期有影響，將導(dǎo)致工期拖延；延誤發(fā)生在非關(guān)鍵工作上，且延誤時間沒有超過其總時差，則對工期沒有影響。

由于承包人原因或責(zé)任造成延誤的處理，若延誤對工期沒有影響，則承包人應(yīng)加強管理；若延誤已對公路工程工期產(chǎn)生影響并將產(chǎn)生工期拖延且承包人未獲得延期批準(zhǔn)時，承包人應(yīng)采取措施加快施工進(jìn)度或調(diào)整后續(xù)工程進(jìn)度計劃，在后續(xù)的施工中搶回延誤的時間，承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，此情況下采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費用應(yīng)由承包人自負(fù)。

非承包人原因或責(zé)任造成的延誤的處理，若延誤對工期沒有影響，則應(yīng)提醒業(yè)主嚴(yán)格履行合同；若延誤對工期已造成影響，則應(yīng)督促業(yè)主采取措施。

7.進(jìn)度計劃的調(diào)整

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》合同條款規(guī)定，承包人應(yīng)在確保合同工期的前提下，每三個月對進(jìn)度計劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個進(jìn)度計劃的最后一個月的25日前提交給監(jiān)理工程師。施工過程中，如果工程延期，應(yīng)按延期后的合同工期調(diào)整計劃。延誤了工期卻無權(quán)獲得延期，此時需要調(diào)整原計劃使后續(xù)計劃的工作內(nèi)容改變或縮短以符合合同工期。

進(jìn)度計劃的調(diào)整方法主要有兩種。一種是改變工作間的邏輯關(guān)系。當(dāng)公路工程項目實施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時，可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，達(dá)到縮短工期的目的。例如，將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)以及分段組織流水作業(yè)等，都可以有效地縮短工期。二是縮短某些工作的持續(xù)時間。這種方法是不改變工程項目中各項工作之間的邏輯關(guān)系，通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間，使工程進(jìn)度加快，以保證按計劃工期完成該工程項目。這些被壓縮持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時，這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這種調(diào)整方法通?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)圖上直接進(jìn)行。

8.結(jié)語

在公路工程項目施工中，對一切直接或間接影響工程進(jìn)度的因素應(yīng)嚴(yán)格控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同和相關(guān)規(guī)范，提高工程管理水平，建立健全管理體系，確保公路工程按期完成。

【參考文獻(xiàn)】