時(shí)間：2023-06-27 15:25:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇人事行政主要職責(zé)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
其次，容易誘發(fā)腐敗?！跋潞！钡母刹恐校泄賳T也有一般人員，他們?cè)诼殨r(shí)手中都或多或少地掌握著一定的權(quán)力，由于還會(huì)很快地“官復(fù)原職”，在商場(chǎng)上便占有很大的“優(yōu)勢(shì)”。為了謀取最大利益，他們很可能利用職權(quán)和影響從事非法競爭，搞不正當(dāng)創(chuàng)收，依靠部門行業(yè)特權(quán)搞壟斷性經(jīng)營活動(dòng)，甚至在“要挾”中發(fā)生等違法違紀(jì)問題。雖然政府要對(duì)“下海”干部進(jìn)行跟蹤考察，監(jiān)控其行為的合法性，但其實(shí)際效果恐怕難如人意。
再次，可能加劇貧富分化?！跋潞！备刹康拇霾蛔?，工資照發(fā)，加之在與執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門的“關(guān)系”方面，比其他階層的人員更具“得天獨(dú)厚”的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競爭中很容易成為最大“贏家”，經(jīng)濟(jì)效益無與倫比。這樣一來，他們本來就不算低的收入，再加上“二次創(chuàng)業(yè)”的收入，總收入將十分客觀，必然加劇社會(huì)成員的貧富兩極分化。
至于榆樹市委有關(guān)官員的解釋，他們并不是號(hào)召機(jī)關(guān)干部去做買賣，而是希望通過這種方式鍛煉干部，也是為提高效率、精簡機(jī)構(gòu)、分流人員做鋪墊，愚以為盡管通過“下?！蹦軌蚴裹h政干部了解一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及企業(yè)管理經(jīng)營方面的技能等，但還是覺得這種說法未免有些牽強(qiáng)。
按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，鍛煉干部的方式只有“掛職鍛煉”一種，是指國家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職國家公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，不改變與原機(jī)關(guān)的人事行政關(guān)系。但這與干部帶薪“下?！笔莾纱a事，一是主要為“鍛煉”，一是主要為獲利，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。
述職報(bào)告是任職者陳述自己任職情況，評(píng)議自己任職能力，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報(bào)性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。下面就讓小編帶你去看看行政總監(jiān)年終個(gè)人述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
行政總監(jiān)年終述職報(bào)告1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好!
我是行政人事部某某某，20__年6月因工作需要從前廳部培訓(xùn)師調(diào)至行政人事部，20__年11月20日起正式被任命為行政總監(jiān)。下面我向大會(huì)作20__年度任職期間的述職報(bào)告:
一、主要工作
行政人事部是一個(gè)承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要樞紐部門，是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。行政工作事無巨細(xì)又千頭萬緒，常常一天下來都記不起來自己做過些什么，更不要說回憶一年了。在這一堆瑣碎中，我東拼西湊，大致概括為以下幾點(diǎn):
1、做好檔案資料的管理工作;
2、協(xié)助起草酒店的部分文字性材料，如總結(jié)、文件、會(huì)議紀(jì)要等;
3、按時(shí)完成酒店證照的年審及辦理工作;
4、策劃和籌備員工活動(dòng)，如乒乓球比賽、拔河比賽、周年慶晚會(huì)等;
5、員工事務(wù)工作及其他日常事務(wù)工作。
行政工作雖然瑣碎，工作量卻不大，通常情況下完成一天的工作都不需要花費(fèi)8小時(shí)。時(shí)常有人對(duì)我說:jd，真羨慕你們這么輕松。每當(dāng)這時(shí)我就會(huì)覺得像被狠狠抽了兩個(gè)大嘴巴一樣難受。在工作上，我自認(rèn)不是一個(gè)懶惰的人，不愿意白拿錢不做事，也不愿意為了湊時(shí)間硬把一個(gè)小時(shí)能做完的事掰成兩個(gè)小時(shí)來做。為此，我主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)擔(dān)負(fù)起酒店網(wǎng)站的部分工作:負(fù)責(zé)稿件的初審以及網(wǎng)站版塊《wt人》、《職場(chǎng)心靈》、《主題專欄》的編輯工作。在充實(shí)自己的同時(shí)，順便分擔(dān)一些其他部門同事的工作壓力。
對(duì)于兄弟部門需協(xié)助的事宜，我也盡力而為，如:應(yīng)客房部請(qǐng)求完成了“晚安卡”和“快捷離店卡”的設(shè)計(jì);應(yīng)前廳部請(qǐng)求利用業(yè)余時(shí)間完成了大廳秋季氛圍的設(shè)計(jì)與布置等。也許作品的專業(yè)性有所欠缺，但都是我盡心盡力的成果。
盡管如此，工作還是很輕松。
二、存在的問題
在行政人事部的一年多時(shí)間，學(xué)到和見到了在一線不曾接觸的東西，也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足。
首先，缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的知識(shí)作指導(dǎo)。在準(zhǔn)備述職報(bào)告時(shí)，查閱網(wǎng)上的資料，知道要對(duì)照崗位職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。也是在這時(shí)才發(fā)現(xiàn)了我們的管理手冊(cè)中沒有“行政主管”的崗位職責(zé)?，F(xiàn)行的管理手冊(cè)是四年前制定的。經(jīng)過四年的經(jīng)營，酒店在崗位設(shè)置上發(fā)生了很大的變化，管理手冊(cè)卻沒有得到及時(shí)修訂。作為行政人事部的一名主管，肩負(fù)草擬規(guī)章制度的職責(zé)，如此疏忽其實(shí)這是缺乏專業(yè)知識(shí)的結(jié)果。
其次，在工作中容易突顯個(gè)人性格缺點(diǎn)，與人交流說話太秉性、直率，不懂得含蓄、委婉地表達(dá)意見與建議。
20____年是我在wt的第四年。個(gè)人認(rèn)為前三年是能力提升最快的階段，這一年則是心智變化的一年。站的角度不同，見的東西也不一樣，從一年前初到行政人事部的緊張好奇逐漸變得成熟事故或看透人生。對(duì)于這樣的改變，我不能確定是好還是壞。同時(shí)，由于現(xiàn)實(shí)與個(gè)人期許上的落差，工作中時(shí)常出現(xiàn)焦躁的情緒。
三、20____年目標(biāo)
總結(jié)20____年，我沒有在行政主管這個(gè)崗位上得到自我提升，沒能有效地履行崗位職責(zé)，也沒有體會(huì)到工作的樂趣，我深感慚愧。面對(duì)20____年，心里有太多的迷茫與惆悵，很想作一個(gè)明確的規(guī)劃和表態(tài)，又不知從何說起。只給自己一個(gè)簡單的目標(biāo)，那就是——不放棄，不放棄自己能好好成長的期盼，不放棄快樂工作的信心，不放棄追求真實(shí)與單純的可能性。
以上是我于20____年度任行政主管期間的述職報(bào)告，請(qǐng)予審議。
行政總監(jiān)年終述職報(bào)告2各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁們，大家好!本人于____年加入友眾傳媒就任行政總監(jiān)這一職已經(jīng)5年了，下面就本人職位工作情況和內(nèi)容做一個(gè)述職報(bào)告如下：
a.友眾傳媒行政總監(jiān)職位概要：
規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司行政服務(wù)支持等各項(xiàng)工作，組織管理并協(xié)助經(jīng)理安排、落實(shí)行政服務(wù)支持工作。
b.友眾傳媒行政總監(jiān)的工作內(nèi)容:
1,組織制定行政管理規(guī)章制度及督促、檢查制度的貫徹執(zhí)行。
2，起草及歸檔公司相關(guān)文件，參與公司經(jīng)營事務(wù)的管理和執(zhí)行工作。
3，組織好來客接待和相關(guān)的外聯(lián)工作。
4，搜集、整理公司內(nèi)部信息，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部行政人事等工作。
5，組織制定行政部工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與預(yù)算方案，并對(duì)控制成本提出有效建議。
c.職位描述：
1,在集團(tuán)戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，在子公司的經(jīng)營管理理念下，有效地進(jìn)行行政制度，工作流程，以及工作計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)督，以提高內(nèi)部管理的規(guī)范性。
2，依據(jù)子公司會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織，籌備，聯(lián)系，協(xié)調(diào)各重大會(huì)議，負(fù)責(zé)記錄并整理相關(guān)會(huì)議決議，并對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3，組織子公司內(nèi)部資源信息和管理，保證子公司內(nèi)部的信息能夠正確，有效率地進(jìn)行傳播。
4，根據(jù)子公司的規(guī)劃方案，進(jìn)行行政工作的指導(dǎo)，并對(duì)行政工作的效果進(jìn)行評(píng)估改正。
5，及時(shí)做好與各子公司之間的工作交流活動(dòng)，確定活動(dòng)主題，安排活動(dòng)場(chǎng)所，做好后勤工作。收集并及時(shí)地歸納可利用的信息資源，優(yōu)化信息，并反饋給總經(jīng)理。
d.任職資格：
1，有獨(dú)到的眼光，有良好的計(jì)劃，組織，協(xié)調(diào)，善于溝通的能力。有組織大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)操守。
2，性格開朗，良好的社交能力，具備善于應(yīng)變各種突發(fā)事件的能力。
3，具備良好的文字駕馭能力和視角獨(dú)到的文案創(chuàng)作能力，能夠?qū)拘畔⑦M(jìn)行編輯和整合。
4，責(zé)任心強(qiáng)，踏實(shí)上進(jìn)，并能夠帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)與各公司進(jìn)行有效良好地溝通交流。
行政總監(jiān)年終述職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一、緒言
20____年7月9日，我被正式任命為盈眾都贏上海大眾汽車銷售服務(wù)有限公司行政總監(jiān)。7月13日，在總經(jīng)理的提撥下，我同時(shí)兼任行副總經(jīng)理職務(wù)。主要職責(zé)為參與公司戰(zhàn)略制定與業(yè)務(wù)支持、開發(fā)與維護(hù)合作伙伴、行政事務(wù)管理與人事任命、公司博客更新與新聞等。我的工作目標(biāo)是以“規(guī)范化管理、程序化動(dòng)作、制度化約束、文明化辦公”為指導(dǎo)，達(dá)到管理、事務(wù)、服務(wù)一體化的整體目標(biāo)。在這期間，感受到團(tuán)隊(duì)支持下取得進(jìn)步的喜悅，感受到團(tuán)隊(duì)合作下取得成效的自信，同時(shí)也感受到工作沒能面面俱到留下的遺憾與思索。下面我將介紹所取得的業(yè)績以及存在的問題與改進(jìn)措施。
二、主要業(yè)績
(一)公司戰(zhàn)略制定與業(yè)務(wù)支持
1、____年年7月9日，公司成立之初，參與公司創(chuàng)立大會(huì)，共同討論制定了公司名稱、公司logo、經(jīng)營理念以及公司文化。
另外，在公司高管參加培訓(xùn)期間，不斷創(chuàng)新公司隊(duì)形展示，積極參與討論并發(fā)言，努力為團(tuán)隊(duì)爭取榮譽(yù)。
2、____年年7月11日，參與制定《大型投標(biāo)拜訪計(jì)劃書》，主要負(fù)責(zé)采購方公司背景及決策者背景信息調(diào)查及分析，組織并安排拜訪時(shí)間、地點(diǎn)、人員、資料以及特色禮品。
(二)開發(fā)與維護(hù)合作伙伴
____年年7月13日，負(fù)責(zé)與盈眾傳媒總經(jīng)理葉文婷、眾贏汽車俱樂部總經(jīng)理王智聰洽談合作意向，并與兩家公司達(dá)成合作共識(shí)。____年年7月14日，組織籌備了本公司與盈眾傳媒、眾贏汽車俱樂部的合作協(xié)議簽署活動(dòng)，分別簽署《盈眾doing公司與盈眾傳媒合作協(xié)議》與《大眾車主共同服務(wù)協(xié)議》，并在協(xié)議簽署后與兩家合作公司保持密切地聯(lián)系，相信兩項(xiàng)合作協(xié)議的簽署與實(shí)施將為公司創(chuàng)造前所未有的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)行政事務(wù)管理與人事任命
1、定期安排召開公司高層管理者會(huì)議，包括總經(jīng)理、營銷總監(jiān)、運(yùn)營總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)，會(huì)議內(nèi)容主要包括公司已有業(yè)績及存在的問題、提出解決方案、明確公司發(fā)展現(xiàn)狀與方向、制定公司未來發(fā)展方案、人事指派與調(diào)動(dòng)等。
2、通過一段時(shí)間的觀察與考核，營銷總監(jiān)涂炎民思維敏捷、善于演講，我對(duì)于任命他為公司新聞發(fā)言人的提議在公司高管會(huì)議中以全票通過。
(四)公司博客更新與新聞
1、參與公司博客創(chuàng)建，編輯并上傳公司高管介紹，不斷發(fā)表博文更新公司博客。
同時(shí)限度地調(diào)動(dòng)親人、朋友、同事對(duì)博客的關(guān)注度，提高博客的點(diǎn)擊量與影響力。
2、及時(shí)公司各類新聞，包括公司創(chuàng)立、業(yè)務(wù)拜訪、合作談判等。
三、問題和改進(jìn)措施
在同事們的合作與支持下，雖然初步取得管理、事務(wù)、服務(wù)為一體的成效，但是在履行職責(zé)中仍然存在以下三點(diǎn)不足:
1、公司制度執(zhí)行力度不夠，常常導(dǎo)致公司高管會(huì)議由于個(gè)性差異與觀念差異發(fā)生持久爭執(zhí)，從而浪費(fèi)時(shí)間與精力，效率有待提高。
2、沒有充分調(diào)動(dòng)公司所有成員的工作熱情與團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)隊(duì)業(yè)績較為落后。
3、培訓(xùn)任務(wù)完成度沒有達(dá)到“先緊后慢，未雨綢繆”的要求。
針對(duì)以上三點(diǎn)不足，我提出以下具體改進(jìn)措施:
1、召開公司高管會(huì)議時(shí)，堅(jiān)持戴上“藍(lán)色思考帽”，以邏輯思維與理性分析為指導(dǎo)，及時(shí)阻止無意義的爭執(zhí)，將焦點(diǎn)回歸到正軌，集中精力解決問題，追求高效率。
2、首先戴上“黃色思考帽”，肯定與贊揚(yáng)公司成員所做的努力與所取得的成就，再“白色思考帽”客觀地指出成員做的不足之處，并提出改進(jìn)的意見。
同時(shí)為每一天設(shè)定目標(biāo)，充分激發(fā)成員的激情與潛力，通過團(tuán)隊(duì)合作共同完成目標(biāo)任務(wù)。
3、每天進(jìn)行任務(wù)回顧并進(jìn)行合理安排，做到任務(wù)完成進(jìn)度快于時(shí)間進(jìn)度。
行政總監(jiān)年終述職報(bào)告420____年我被公司聘任為人事行政總監(jiān)，分管惠邦供應(yīng)鏈企業(yè)的人事行政部工作。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和同事的關(guān)心、支持下，通過個(gè)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，全面履行了自己的職責(zé)和義務(wù)，較好地完成了所分管的工作。在理論水平、工作經(jīng)驗(yàn)等方面都有了一定的提高?，F(xiàn)述職如下：
一、回顧20____年的工作情況
20____年是公司繼往開來的一年，公司完成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。公司蓬勃發(fā)展的同時(shí)，人事行政部為公司發(fā)展提供較好的后勤保障和人事支持。
1、人員招聘。
全年招聘總計(jì)
人，辭職
人，20____年新招仍在職工作的有人，招聘崗位涉及到
等。人員招聘相對(duì)集中在基礎(chǔ)崗位，人員的招聘總體上能滿足公司的發(fā)展需要，但也有部分崗位招聘存在困難，如：
等崗位，現(xiàn)仍在招聘中。
2、社保和薪酬工作。
在社保方面，公司為符合參保條件的員工辦理了參保手續(xù)，為所有參保人員及時(shí)繳費(fèi)。
為了保障員工的生命、身體安全，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)部分崗位、退休返聘員工和新入職員工辦理了意外傷害險(xiǎn)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和變更。
薪資方面，我們嚴(yán)格造冊(cè)、核算、審批程序，做到及時(shí)準(zhǔn)確無誤地發(fā)放工資。
3、日常事務(wù)。
本部門日常工作能夠有條不紊的進(jìn)行。主要表現(xiàn)在以下方面：
(1)各類會(huì)議的組織和召開，在怡亞通總部的指導(dǎo)下制定了月會(huì)制度，在總經(jīng)理的建議下形成了周會(huì)慣例。每次會(huì)議前，人事行政部負(fù)責(zé)收集會(huì)議的資料、議題，會(huì)議后將會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行整理并跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況。
(2)檔案管理，檔案歸檔嚴(yán)格分類，做到了類別清晰、查閱方便的要求。檔案的查看、借閱過程中嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，很好地保證了檔案完整性和保密性。
(3)車輛使用，隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，各個(gè)部門需外出的業(yè)務(wù)增加，這對(duì)公司的車輛管理和使用情況是一個(gè)考驗(yàn)。為了應(yīng)對(duì)這種情況，人事行政部對(duì)車輛的使用進(jìn)行嚴(yán)格登記，合理分配，必要時(shí)安排駕駛員加班工作，基本滿足了使用要求。車輛的加油方面，排專人跟蹤記錄并監(jiān)督使用情況。
(4)積極協(xié)助各部門的工作，提供后勤保障服務(wù)。積極配合和協(xié)助各部門工
1 作。另外，合理采購并辦公用品，并嚴(yán)格領(lǐng)用，進(jìn)一步控制成本。
(5)認(rèn)真的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事情。
二、不足之處。
雖然人事行政部的工作基本正常運(yùn)行，但也存在許多不足之處。具體如下:
1、制度的執(zhí)行力度不足，公司近期制定一系列的制度和流程，在執(zhí)行的過程中發(fā)現(xiàn)制定的制度存在漏洞或不適合的地方，這需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改或調(diào)整。
2、企業(yè)文化的落實(shí)還不夠扎實(shí)，雖然公司吸納了怡亞通獨(dú)特的企業(yè)文化，但由于時(shí)間段，落實(shí)緩慢。
在總經(jīng)理的帶動(dòng)下，人事行政部開始著手制定一系列的企業(yè)文化的學(xué)習(xí)方案，如：拓展訓(xùn)練、外出參觀學(xué)習(xí)等，但都還沒有正式實(shí)施。
3、績效考核實(shí)施力度不夠，績效考核制度已經(jīng)完善，但是由于公司的組織架構(gòu)有了較大的調(diào)整，特別是要害部門的變動(dòng)，直接影響到考核的實(shí)施，造成結(jié)果評(píng)估不順暢。
三、展望2016年工作
新一年已經(jīng)開始，在這一年內(nèi)，人事行政部在保持現(xiàn)有工作有序進(jìn)行的同時(shí)將重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱方面的建設(shè)，配合公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：
1、企業(yè)文化。
落實(shí)新型的企業(yè)文化，調(diào)動(dòng)員工的積極性，使個(gè)人的目標(biāo)同公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合到一起，員工間相互團(tuán)結(jié)、信任，勁往一處使。結(jié)合公司實(shí)際，除了從收入、工作滿意度等方面外也應(yīng)該考慮舉辦一些中小型活動(dòng)來提高員工凝聚力。具體團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬有：
(1)拓展訓(xùn)練，組織各部門參加拓展訓(xùn)練，一至二次。
(2)重要節(jié)日活動(dòng)及福利發(fā)放，端午、中秋、春節(jié)...(3)年度優(yōu)秀員工評(píng)選及旅游。
(4)春節(jié)聯(lián)歡活動(dòng)，優(yōu)秀員工頒獎(jiǎng)，春節(jié)年會(huì)聚餐，抽獎(jiǎng)活動(dòng)。
(5)行政大檢查，環(huán)境、秩序等，每周每月檢查，張榜公布成績和問題，年終時(shí)給優(yōu)秀部門獎(jiǎng)勵(lì)。
2、人才招聘。
(1)2016年是快速發(fā)展壯大的一年，也是社會(huì)大環(huán)境疲軟的一年，公司的人力資源工作方面需要下大功夫。
2(2)利用公司的招聘、薪酬政策和春節(jié)后人力流動(dòng)高峰期的機(jī)會(huì)，補(bǔ)充基層員工和基層管理尤其是本行業(yè)高端人才和優(yōu)秀基礎(chǔ)人才，作為人力資源的更替、補(bǔ)充和培養(yǎng)儲(chǔ)備。
(3)公司目前處于蓬勃發(fā)展期，2016年總體目標(biāo)首先要保證滿足崗位需求，然后再考慮人才儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)建設(shè)。具體招聘崗位、工種、人數(shù)等需要根據(jù)各各用人部門要求確定。
3、績效考核。
績效考核工作的根本目的不是為了處罰不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法，建立公平的競爭機(jī)制，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。公司績效考核制度已經(jīng)形成，而公司的組織架構(gòu)已基本穩(wěn)定，下一步月度考核打分機(jī)制應(yīng)步入正軌。
總之，在明年工作中除上述三方面外，還應(yīng)在員工關(guān)系、部門溝通、制度等方面加強(qiáng)建設(shè)。
行政總監(jiān)年終述職報(bào)告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
過去的近一年是忙碌而充實(shí)的一年，也是我加入公司從陌生到熟悉的一年。這一年中工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓我不斷地學(xué)習(xí)、成長著?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我在公司總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門的積極配合以及各位同事的支持協(xié)助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司要求，較好地發(fā)揮了行政部服務(wù)基層、以文輔政的工作職能，完成了自己的本職工作。
辦公室的日常管理工作：行政工作對(duì)我而言是一個(gè)相對(duì)熟悉的工作領(lǐng)域。作為行政部的主管，我自己清醒地認(rèn)識(shí)到，行政部正是一個(gè)公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐，是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。細(xì)數(shù)行政的工作，可說是千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議及活動(dòng)安排等等。
面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，我努力強(qiáng)化自我工作意識(shí)，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜處理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)。行政工作緊密圍繞年初制定的工作重點(diǎn)，充分結(jié)合具體工作實(shí)際，不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法。通過近一年的工作、學(xué)習(xí)，在工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現(xiàn)將去年的工作情況總結(jié)
行政統(tǒng)籌工作的關(guān)鍵事物控制和內(nèi)部管理。行政事務(wù)性工作的內(nèi)部分工、前臺(tái)文員的管理、辦公室保潔、資料的分配整理等工作以及物流和售后、維修等的監(jiān)管。
切實(shí)抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度，組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、辦公用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實(shí)物管理工作;聯(lián)系辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)合作單位;與飲用水公司洽談優(yōu)惠條件及贈(zèng)品;對(duì)比辦公用品等的采購渠道，尋找高性價(jià)比供應(yīng)商。
愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置。以“謙虛”“謹(jǐn)慎”“律己”的態(tài)度開展每項(xiàng)工作，認(rèn)真地履行了自己的崗位職責(zé)。
做好協(xié)調(diào)工作。行政作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部門，在理順各部門關(guān)系，提高管理效率，保證上傳下達(dá)等方面具有樞紐作用。過去的這一年，行政部以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點(diǎn)，在做好辦文、辦會(huì)工作的同時(shí)，更注重與各部門的協(xié)作配合。
關(guān)鍵詞：美國；日本；公務(wù)員；管理機(jī)構(gòu)
1 公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的含義
公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)是國家根據(jù)管理公務(wù)員事務(wù)的需要，依法對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等事項(xiàng)實(shí)施管理的組織。它代表國家或政府對(duì)公務(wù)員事務(wù)進(jìn)行管理，以保證和幫助政府實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。它不單指某一機(jī)關(guān)，而是對(duì)承擔(dān)公務(wù)員管理事務(wù)機(jī)構(gòu)的總稱。
由于各國政治制度、文化歷史的差異，各國在公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、權(quán)限、地位等各方面存在著相當(dāng)大的區(qū)別。本文下面將介紹美日兩國的最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的狀況來分析我國所存在的問題。
2 美、日最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的情況
2.1 美國
美國聯(lián)邦公務(wù)員管理主要有人事管理總局（office of personnel management）、功績制保護(hù)委員會(huì)（merit systems protection board）和聯(lián)邦勞工關(guān)系局（federal labor relations authority）。
人事管理總局是聯(lián)邦政府管理公務(wù)員的中心機(jī)構(gòu)，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。局長由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)，任期為4年。其主要的職責(zé)：制定有關(guān)的公務(wù)員管理政策；負(fù)責(zé)有關(guān)考試、任用以及各機(jī)關(guān)的編制，負(fù)責(zé)考核人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)整理和規(guī)定工資、退休金、福利和獎(jiǎng)勵(lì)等事宜；負(fù)責(zé)檢測(cè)各部和機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作；負(fù)責(zé)政府各部人事管理機(jī)構(gòu)同總局的關(guān)系等。
功績制保護(hù)委員會(huì)是向總統(tǒng)和國會(huì)報(bào)告公務(wù)員工作的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，由3名委員組成，委員有總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院同意，任期7年，可交叉任職。3名委員屬于同一政黨的委員不得超過2人。主要職責(zé)是監(jiān)督各部門的人事工作，受理政府各部門和公務(wù)員個(gè)人在人事的訴訟案件。
聯(lián)邦勞工關(guān)系局是1979年根據(jù)《文官制度改革法》中公務(wù)員可以成立工會(huì)的有關(guān)規(guī)定成立的。該局由3名委員組成，3人中屬于同一政黨的不得超過2人。該局下設(shè)總顧問和行政法官若干人，委員和顧問均由總統(tǒng)征求參議院的意見、同意和任命，任期5年，該局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)聯(lián)邦集體談判法的執(zhí)行，并負(fù)責(zé)工會(huì)組織的管理和勞工爭議的解決。
2.2 日本
日本的最高人事行政機(jī)構(gòu)為“人事院”，它成立于1948年。人事院有人事官3人組成，人事官由內(nèi)閣提名，議院兩院任命，天皇認(rèn)證，總理大臣不得隨意罷免。人事官任期4年，可以連任，但最多只能連任三次，3名人事官中，內(nèi)閣任命一人為人事院總裁，總理院務(wù)，但重大問題必須由人事院最高會(huì)議共同決定。三名人事官中不能有兩人同屬同一政黨或同一大學(xué)畢業(yè)。
日本人事院，對(duì)內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立性。人事院預(yù)算獨(dú)立，該機(jī)構(gòu)不受《國家組織法》的約束，它有權(quán)就人事問題直接向國會(huì)、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。它的主要權(quán)限有：1、制定、修改和廢止人事院規(guī)則；2、實(shí)施人事法規(guī)的行政職能；3、審查最后裁決對(duì)公職人員的不當(dāng)處分的半司法職能。
人事院內(nèi)設(shè)事務(wù)總局，由事務(wù)長主持，協(xié)助總裁工作，事務(wù)總局下設(shè)五個(gè)局：（1）管理局，負(fù)責(zé)編寫人事院的工作報(bào)告書，審查和解釋有關(guān)公務(wù)員法令草案，制定公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別和文件，掌管人事院財(cái)務(wù)和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)召開政府部門人事管理會(huì)議。（2）任用局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的考試和任用。（3）給予局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的待遇和報(bào)酬事項(xiàng)，并每年就這方面的問題向國會(huì)和內(nèi)閣提出報(bào)告和建議書。（4）公平局，負(fù)責(zé)處理對(duì)公務(wù)員不當(dāng)處分的申訴，關(guān)于改善工作條件的要求等。（5）職員局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的勞動(dòng)時(shí)間，休假，勤務(wù)評(píng)定，保健安全以及關(guān)于職員的團(tuán)體事務(wù)。
3 我國公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
根據(jù)從2006年1月1日起開始執(zhí)行的《中華人民共和國公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。從本法我們很難知道具體主管公務(wù)員工作的機(jī)構(gòu)名稱。它的含義很模糊。
2008年7月22日，我國成立“國家公務(wù)員局”主管全國的公務(wù)員管理工作。它隸屬于國家人力資源和社會(huì)保障部，是國務(wù)院的二級(jí)局。國家公務(wù)員局內(nèi)設(shè)5個(gè)機(jī)構(gòu)：綜合司、職位管理司、考試錄用司、考核獎(jiǎng)勵(lì)司、培訓(xùn)與監(jiān)督司。它主要承擔(dān)的職責(zé)有七項(xiàng)：1、會(huì)同有關(guān)部門起草公務(wù)員分類、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的法律法規(guī)草案，擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理辦法和聘任制公務(wù)員管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2、擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。3、完善公務(wù)員考試錄用制度，負(fù)責(zé)組織中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。4、完善公務(wù)員考核制度，擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。5、完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。6、會(huì)同有關(guān)部門擬訂國家榮譽(yù)制度、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度草案，審核以國家名義獎(jiǎng)勵(lì)的人選，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)工作，審核以國務(wù)院名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。7、承辦國務(wù)院及人力資源和社會(huì)保障部交辦的其他事項(xiàng)。
4 我國最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)與美日兩國的對(duì)比分析
4.1 職責(zé)權(quán)限
國家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)總的來說，應(yīng)該具有決策職能、執(zhí)行職能、管理職能、監(jiān)督和仲裁職能。決策職能，主要表現(xiàn)為制定具體規(guī)則和解釋人事法規(guī)等。執(zhí)行職能就是指公務(wù)員管理的相關(guān)法律、法規(guī)和政策的具體實(shí)施。監(jiān)督職能主要表現(xiàn)為監(jiān)督公務(wù)員對(duì)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，糾正法規(guī)執(zhí)行過程中的偏差等。管理職能主要表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員的錄用選拔、考核晉升、工資福利、人事檔案等進(jìn)行管理。仲裁職能是指受理公務(wù)員投訴、對(duì)公務(wù)員的處罰進(jìn)行依法裁定等職能。
從美日兩國的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)職責(zé)可以看出，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)都具有決策、人員選拔、錄用、晉升，監(jiān)督仲裁等權(quán)力，而我國的國家公務(wù)員管理局承擔(dān)的七項(xiàng)職責(zé)來看，只有起草文件、完善制度、擬定計(jì)劃、負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職能。與美日兩國的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較，我國國家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限明顯偏小。
4.2 地位等級(jí)
美國的人事管理總局直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。日本的人事院預(yù)算保持獨(dú)立，與內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立，有權(quán)就人事問題直接向國會(huì)、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。可以看出，美日兩國的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的地位與我國相比相對(duì)要高。
4.3 領(lǐng)導(dǎo)任用
美國人事管理局的局長由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。日本人事院的人事官有內(nèi)閣提名，議院兩院任命，天皇認(rèn)證，總理大臣不得隨意罷免。而我國國家公務(wù)員局的局長根據(jù)相關(guān)法律由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門即人力資源社會(huì)保障部直接任命。與美日兩國相比，缺少了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝拖嚓P(guān)的限制，增加了任命的隨意性。
從以上對(duì)比可以看出我國的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)地位低下，缺乏相應(yīng)的權(quán)威性。
而在現(xiàn)實(shí)操作中，我國公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)主要由三個(gè)分系統(tǒng)構(gòu)成：一是黨委系統(tǒng)；二是權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)；三是行政系統(tǒng)。由于我國長期堅(jiān)持“黨管干部”的管理制度，所以從中央到地方，各級(jí)黨委都嚴(yán)格控制著公務(wù)員的管理大權(quán)。造成了公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)職能不清，職能界限模糊的混亂情況。
5 美日兩國對(duì)我國公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的啟示
5.1 完善相關(guān)立法，明確界定各公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
現(xiàn)有的《公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作。從立法技術(shù)看，這些規(guī)定只是原則上的規(guī)定，并沒有嚴(yán)格界定各類管理機(jī)關(guān)的權(quán)限，造成了實(shí)際操作中就會(huì)造成權(quán)力真空，或者權(quán)限交叉的現(xiàn)象，不利于公務(wù)員管理機(jī)制的正常運(yùn)行。因此，在《公務(wù)員法》及《國務(wù)院組織法》等相關(guān)法律規(guī)定中，應(yīng)當(dāng)明確界定黨委系統(tǒng)、權(quán)力系統(tǒng)、行政系統(tǒng)公務(wù)員管理結(jié)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。
5.2 提高我國最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的地位
由于《公務(wù)員法》將黨政機(jī)關(guān)、政協(xié)、政黨都納入到公務(wù)員的系統(tǒng)了，從形式上看，國家公務(wù)員局作為全國公務(wù)員綜合管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的管理，但在實(shí)際中國家公務(wù)員局必須接受中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事實(shí)上不可能保持獨(dú)立的管理地位。在實(shí)踐中，只有中央充分尊重國家公務(wù)員局在公務(wù)員管理體系中的核心地位，才能更好地掌握全國公務(wù)員的基本情況，統(tǒng)籌合理調(diào)配老中青干部，實(shí)現(xiàn)我國公務(wù)員管理的統(tǒng)一性，減少各個(gè)管理系統(tǒng)的分割，提高人力資源的利用效率。
5.3 明確公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長官的任命程序
公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長官任命的合理與否直接關(guān)系到國家公務(wù)員管理制度得執(zhí)行情況。我國本來就有久遠(yuǎn)的封建專制的傳統(tǒng)，家長制作風(fēng)根深蒂固。而實(shí)行國家公務(wù)員制度本身就是依法治國、依法行政進(jìn)行民主政治建設(shè)，反對(duì)家長制、封建專制和任人唯親的一項(xiàng)重要舉措，所以應(yīng)當(dāng)在制度設(shè)計(jì)方面充分考慮到如何才能真正實(shí)現(xiàn)制度本身的目的。因此，在最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長官的任命上一定要制定合理的程序和制度，設(shè)定清晰透明的標(biāo)準(zhǔn)及限制，才能更好推行公務(wù)員管理制度。
參考文獻(xiàn)
[1]楊淑林.對(duì)我國構(gòu)建公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)配套體系的論述――基于西方公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的比較[J].經(jīng)營管理者.2010，（15）
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本文分別對(duì)職務(wù)分析的作用、職務(wù)分析流程、組織的任務(wù)、職務(wù)調(diào)查、工作分析、業(yè)務(wù)流程重組與職務(wù)設(shè)計(jì)、職務(wù)說明書的形成、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用等方面進(jìn)行了闡述，并以該公司總部人事部人力資源管理小組為例進(jìn)行分析示例。并在附件部分列出了組織結(jié)構(gòu)圖、職務(wù)調(diào)查表、工作關(guān)系圖、職務(wù)說明書示例等一些具體的示例或表格。
一、概述現(xiàn)代人力資源管理的核心命題之一是解決人與組織的關(guān)系問題，這一命題自然地集中在人與組織的結(jié)合點(diǎn)――工作及崗位上。職務(wù)是由工作內(nèi)容基本相同的一族崗位構(gòu)成，職務(wù)是人與工作結(jié)合的一種方式，側(cè)重點(diǎn)在于人的工作，而非工作中的人。
職務(wù)分析是現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，只有科學(xué)、準(zhǔn)確的職務(wù)分析才能準(zhǔn)確刻畫出工作職位的內(nèi)容、性質(zhì)等，才能在此基礎(chǔ)上建立起來任職資格制度和職務(wù)等級(jí)制度，而這兩制度恰是人力資源管理制度，如人事考核制度、工資報(bào)酬制度、教育培訓(xùn)制度、晉升制度的基礎(chǔ)和核心，見下圖：
一．職務(wù)分析的作用：
職務(wù)分析作為人力資源管理的基礎(chǔ)和核心，其結(jié)果可直接用于：
l組織設(shè)計(jì)和職務(wù)設(shè)計(jì)；
l人員錄用與調(diào)配；
l員工教育與培訓(xùn)；
l職務(wù)價(jià)值確定，從而決定薪酬；
l考核的依據(jù)／標(biāo)準(zhǔn)；
l工作業(yè)務(wù)流程重組／改善業(yè)務(wù)／職務(wù)再設(shè)計(jì)。
二．職務(wù)分析流程：
職務(wù)分析的對(duì)象是組織中人的工作，因而就必須從以下幾個(gè)方面來分析：1．組織的任務(wù)、職位的目標(biāo)：分析所考察職務(wù)在組織價(jià)值鏈中的位置以及其所承擔(dān)的目標(biāo)，這是組織所賦予的任務(wù)；
2．工作所要解決的問題：即工作中所要完成的事件（事情）；
3．完成工作的人：即職務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。職務(wù)擔(dān)當(dāng)者的能力與資格決定了組織目標(biāo)和工作事情的完成程度與質(zhì)量。
通過以上三方面的分析，首先應(yīng)明了組織賦予的任務(wù)、工作所要解決的問題以及任職者的能力；然后進(jìn)行工作分析，即目標(biāo)、人、事的具體結(jié)合，這是職務(wù)分析的核心所在，我們將在下面結(jié)合公司實(shí)際來說明；最后，職務(wù)分析的結(jié)果，將用于形成職務(wù)說明書、確定任職資格、評(píng)定職務(wù)價(jià)值。職務(wù)分析的流程可參見下圖：
二、職務(wù)分析根據(jù)職務(wù)分析的流程，我們以深圳某公司人力資源小組為研究對(duì)象，進(jìn)行示例分析：
一、組織的任務(wù)：
1．公司戰(zhàn)略與目標(biāo)：（略）。
2．組織設(shè)計(jì)與組織結(jié)構(gòu)圖：（見附件1）
3．部門的性質(zhì)、任務(wù)與部門內(nèi)組織設(shè)計(jì)：
人事行政管理部屬于職能（參謀）部門，其主要職責(zé)為：
a．以規(guī)劃、吸引、保留、發(fā)展、激勵(lì)人才，為公司各項(xiàng)工作的有效開展提供組織保證；負(fù)責(zé)公司人力資源的開發(fā)與使用；建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策；進(jìn)行日常人事管理（包括人員的調(diào)配、考核、任免等）；開展員工能力開發(fā)與培訓(xùn)工作；
b．以為總部提供完善的后勤保障為目的，進(jìn)行日常行政后勤事務(wù)、辦公管理和車輛管理。
根據(jù)業(yè)務(wù)歸類并考慮業(yè)務(wù)量，人事行政管理部可分為三個(gè)小組：人力資源管理小組；員工培訓(xùn)與開發(fā)小組；行政管理小組。
4．人力資源管理小組的任務(wù)：根據(jù)部門內(nèi)小組分工，人力資源管理小組的職能為建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策、進(jìn)行日常人事管理,具體有：
a．招聘與調(diào)配：職務(wù)分析、人力資源規(guī)劃、甄選與錄用、人員調(diào)配；b．績效考核：人事考核制度的制定及組織、實(shí)施與分析；
c．薪酬福利：薪金、福利（含保險(xiǎn)、休假、體檢等）制度的制定、檢討、核定及發(fā)放；
d．員工關(guān)系：員工滿意度調(diào)查、溝通及勞動(dòng)糾紛的處理；
e．人事信息：人事檔案、勞動(dòng)合同、電子文檔、有關(guān)證明等。
二、職務(wù)調(diào)查：
1．職務(wù)調(diào)查的目的：調(diào)查出人事工作所需的各種基礎(chǔ)信息，直接用于工作分析、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)與重組，從而形成職務(wù)說明書以明確崗位職責(zé)和任職資格；同時(shí)還可用于培訓(xùn)、考核等。
2．職務(wù)調(diào)查的方法：通常有實(shí)地觀察法、面談法、調(diào)查問卷法等。實(shí)地調(diào)查法適用于簡單的、容易觀察和度量的工作，如流水生產(chǎn)線上工人的工作；面談法適用于工作流程較為復(fù)雜、內(nèi)容責(zé)任難以界定的工作；調(diào)查問卷法適應(yīng)范圍較寬，可廣泛應(yīng)用。在這里，我們采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。3．職務(wù)調(diào)查表的設(shè)計(jì)：職務(wù)調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)包含：崗位基本信息；工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要點(diǎn)、程序、頻度、審核權(quán)限；責(zé)任與權(quán)利；職務(wù)關(guān)系分析；工作基本特性的調(diào)查；任職資格調(diào)查等。（詳見附件2）。
4．職務(wù)調(diào)查的展開：以最小的業(yè)務(wù)單位（如小組）展開，主管或直接上司應(yīng)仔細(xì)核對(duì)調(diào)查表內(nèi)容是否屬實(shí)，確保工作無漏項(xiàng)。
三、工作分析：
1．根據(jù)職務(wù)調(diào)查表反饋的信息，可歸納出部門或小組應(yīng)完成的具體的事情。如人力資源小組的工作有：
工資政策、工資審計(jì)、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明(含員工關(guān)系)；保險(xiǎn)研究、福利政策、實(shí)務(wù)操作與宣傳推廣；公司年度與年中考核評(píng)議；業(yè)績考核及專項(xiàng)考核；激勵(lì)體系(車房改革、期權(quán)、獎(jiǎng)懲)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施監(jiān)督與相關(guān)說明；招聘錄用；工作分析；人力資源分析；滿意度調(diào)查；月人力資源信息統(tǒng)計(jì)；外事工作（包括：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作）；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理、年度勞動(dòng)年審）；體檢（年度集團(tuán)職員體檢工作、年度集團(tuán)經(jīng)理體檢工作、幫助并指導(dǎo)集團(tuán)下屬公司的年度體檢計(jì)劃、新職員入職體檢安排、不定期做網(wǎng)上保?。?；職稱（辦理每年度職稱評(píng)審；安排每年度職稱考試）；人事政策制定（有關(guān)招聘、薪酬、福利、考核等政策的檢討及修改完善）；人事政策推廣、制度落實(shí)；職務(wù)任免審批；員工關(guān)系；薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；接待來訪；人事審批；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；工資成本測(cè)算。
2．根據(jù)小組的任務(wù)，按事件的性質(zhì)進(jìn)行歸類，可歸集為以下幾個(gè)模塊：
進(jìn)出、調(diào)配、任免模塊：人員招聘錄用、人員調(diào)配、人事任免；
工作分析、人力規(guī)劃模塊：進(jìn)行工作分析，組織設(shè)計(jì)與職務(wù)系定，編制職務(wù)規(guī)范，職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)；人力資源規(guī)劃（預(yù)測(cè)人力資源需求，對(duì)人員需求與供給狀況進(jìn)行分析，編制人員招聘計(jì)劃、晉升計(jì)劃，人力成本分析與預(yù)算）；
雜項(xiàng)模塊：滿意度調(diào)查、人力資源市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)頁維護(hù)；
考核模塊：建立考核體系并組織實(shí)施，包括年度年中考核以及業(yè)績考核等專項(xiàng)考核；
薪酬前操作模塊：工資審計(jì)、工資調(diào)整、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明；
保險(xiǎn)模塊：社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)的選擇、談判及投保；
福利模塊：完善福利體系，制定福利計(jì)劃并組織實(shí)施（體檢、網(wǎng)上保健、醫(yī)療、休假）；
薪酬后操作模塊：薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；
戶口、合同、印章模塊：集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理）；
人事信息管理模塊：檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；
外事模塊：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作；年度勞動(dòng)年審；
政策制定模塊：各種人事政策的制定、檢討與改進(jìn)；人事審批；
員工關(guān)系模塊：勞資協(xié)調(diào)和咨詢，勞資糾紛處理，離職面談，人事申訴的處理，員工合理化建議制度的推行，接待來訪等。
3．工作關(guān)系分析：
對(duì)上述十三個(gè)模塊之間進(jìn)行工作分析,找出各個(gè)模塊之間的相互關(guān)系,將主要和關(guān)鍵的關(guān)系列出。（見附件3）
4．工作分析的幾點(diǎn)說明：
a．工作分析中將職務(wù)調(diào)查中得到的工作事件打亂羅列十分重要，這有助于管理者對(duì)部門工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，有助于業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新；
b．工作模塊的設(shè)定與關(guān)系分析、職務(wù)設(shè)定實(shí)質(zhì)上是同一過程、按同一思路進(jìn)行的；
c．在附件3中可看出，各工作模塊與人事信息平臺(tái)之間的關(guān)系十分緊密，這對(duì)于信息平臺(tái)的要求很高，如人員素質(zhì)達(dá)不到，有可能形成瓶頸現(xiàn)象；另外一種方案，將人事信息平臺(tái)的功能分解到各個(gè)模塊，由各個(gè)職位管理相應(yīng)的信息，就象企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況一樣，這樣一來關(guān)系圖可大大簡略，但由于不能信息共享而會(huì)造成資源浪費(fèi)，亦不利于小組（部門）的長遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)范化建設(shè)，故在此不對(duì)這一方案進(jìn)行討論。
四、職務(wù)設(shè)計(jì):
在上述工作關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，再考慮任職者的能力與資格，就可以設(shè)計(jì)出職務(wù)，或?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務(wù)流程重組，進(jìn)行職務(wù)再設(shè)計(jì)。
1．職務(wù)設(shè)計(jì)的原則：
a．“因事設(shè)職”是總的原則，但在實(shí)踐中應(yīng)考慮人的因素；
b．系統(tǒng)性原則：職務(wù)設(shè)計(jì)一定要與公司組織設(shè)計(jì)的思路相適應(yīng)，不同的職務(wù)既要區(qū)別、又要相互依存，應(yīng)形成一個(gè)有機(jī)的整體，發(fā)揮組織的最大效能；c．實(shí)用性原則：在將工作事件與工作目標(biāo)結(jié)合過程中應(yīng)充分考慮工作現(xiàn)狀與人員的能力等方面，既不能要求過高，以免造成“寡婦的丈夫”這樣的職位；但也不能過于遷就于任職者的能力，應(yīng)在一定程度上讓員工通過學(xué)習(xí)、努力來適應(yīng)工作；
d．簡單化原則：在進(jìn)行職務(wù)設(shè)定時(shí)，應(yīng)盡可能地將復(fù)雜的關(guān)系包含在一個(gè)職位中，這樣可減少人力成本并提高效率；
e．匹配原則：職務(wù)設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮每個(gè)人的工作量是否飽滿，時(shí)間是否均衡等；
2．根據(jù)上述原則并結(jié)合小組情況,經(jīng)討論后認(rèn)為可設(shè)定以下職位:
a．人力資源主管：負(fù)責(zé)政策制定與員工關(guān)系模塊，對(duì)小組工作全面負(fù)責(zé)；
b．招聘與錄用專員：負(fù)責(zé)進(jìn)出調(diào)配任免模塊、工作分析人力資源規(guī)劃模塊以及雜項(xiàng)；
c．績效與報(bào)酬管理專員：負(fù)責(zé)考核、薪酬前操作、保險(xiǎn)、福利等；
d．人事信息管理專員：負(fù)責(zé)人事信息管理模塊、薪酬后操作模塊以及戶口、合同、印章模塊；
e．外事專員：負(fù)責(zé)外事模塊。
五、職務(wù)說明書的形成：
1．職務(wù)說明書用于明確職務(wù)的職責(zé)權(quán)限，崗位工作的基本特性，任職資格要求等，便于新任職者盡快了解熟悉工作，也便于對(duì)崗位工作進(jìn)行考核與監(jiān)督；2．職務(wù)說明書的要素應(yīng)包含職位基本信息、工作內(nèi)容、工作基本特性、任職資格等（詳見附件4）；
3．根據(jù)上面完成的職務(wù)分析與設(shè)計(jì)，可形成五個(gè)職務(wù)的職務(wù)說明書，在此僅以人力資源主管為例示意：（見附件4）
4．注意事項(xiàng)：
a．對(duì)于工作內(nèi)容的描述，包括工作目標(biāo)、要點(diǎn)、內(nèi)容、時(shí)間頻度、程序、審批權(quán)限以及失誤等，應(yīng)當(dāng)盡可能地具體、量化（參見附件4）；
b．區(qū)分職務(wù)與職位（崗位）的區(qū)別，工作目的、范圍、方法、職責(zé)等完全相同的職位（崗位）族構(gòu)成職務(wù)，在形成職務(wù)說明書時(shí)應(yīng)注意，以免引起誤解。如人事部定崗定編材料中對(duì)行政后勤崗位的描述，該崗位定員4人，工作內(nèi)容為固定資產(chǎn)綜合管理、前臺(tái)接待、辦公事務(wù)管理、宿舍房屋管理、食堂管理，顯然崗位職責(zé)不清，亦不可能形成同一職務(wù)，職務(wù)說明書未起到應(yīng)有的作用；
c．對(duì)工作基本特性與任職資格的描述應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)確定，以免發(fā)生偏差。
六、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定：
1．職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)的基本任務(wù)是對(duì)崗位進(jìn)行價(jià)值排序，即評(píng)估崗位重要性、確定崗位的職等職級(jí)。以此為基礎(chǔ)，確定薪酬、考核、晉升等才變得有根據(jù)，但是職務(wù)價(jià)值的確定較為復(fù)雜；
2．職務(wù)價(jià)值的評(píng)定是以工作為中心的，是對(duì)比的、判斷性的；
3．職務(wù)價(jià)值評(píng)定應(yīng)考慮的因素：工作復(fù)雜性；所受的監(jiān)督與給予的監(jiān)督；言行的效力和影響范圍（責(zé)任與權(quán)力）；與他人接觸的性質(zhì)、范圍和程度，處理人際關(guān)系的方法和能力；承擔(dān)本職位所需的資格條件；勞動(dòng)強(qiáng)度與工作環(huán)境等。
4．職務(wù)評(píng)價(jià)的方法：一般來講，有排列法、因素計(jì)總法、因素比較法等。
（1）排列法：有關(guān)人員組成合格的專門機(jī)構(gòu)，如職務(wù)評(píng)定委員會(huì)；根據(jù)職務(wù)調(diào)查資料或職務(wù)說明書做出簡潔的、易于對(duì)比的職務(wù)描述；確定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)職位打分；評(píng)定結(jié)果匯總，計(jì)算平均得分，進(jìn)而得出個(gè)職位的綜合相對(duì)次序。這種方法易出現(xiàn)主觀傾向，應(yīng)通過培訓(xùn)提高評(píng)價(jià)人員的價(jià)值判斷力，或可通過重復(fù)評(píng)價(jià)三次取平均值來消除主觀誤差。（2）因素計(jì)總法：組建評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，首先選擇關(guān)鍵性的評(píng)價(jià)要素并對(duì)要素進(jìn)行定義；確定要素的等級(jí)數(shù)目，確定要素權(quán)重；按照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)點(diǎn)數(shù)打分；匯總得分并計(jì)算總平均點(diǎn)數(shù)；確定職務(wù)等級(jí)，制定職務(wù)等級(jí)與平均點(diǎn)數(shù)范圍之間的對(duì)應(yīng)表。這種方法可避免一定的主觀隨意性，但操作起來較繁瑣。
（3）因素比較法：首先選擇一些有代表性的關(guān)鍵職位；按關(guān)鍵職位，選定評(píng)價(jià)因素，并確定因素分值；按照每個(gè)評(píng)價(jià)因素分別對(duì)關(guān)鍵職位排序，并配給適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)；將全部職位的各個(gè)因素與已評(píng)定完的關(guān)鍵職位對(duì)比，其職位的某因素與哪一關(guān)鍵職位的某因素相近，就參照它得分；將各職位的各因素得分加總，得出各職位的總分；對(duì)各職位的總得分相比較，就可訂出各職位的等級(jí)排序。這一方法較簡便、客觀，有一定的準(zhǔn)確性和彈性。5．由于時(shí)間的關(guān)系，在深圳實(shí)習(xí)期間未能完成職務(wù)價(jià)值的評(píng)定工作。
七、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用：
職務(wù)分析過程對(duì)于組織設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程重組等的作用，在上述分析過程已經(jīng)說明，其他方面的運(yùn)用如下：
1．人員錄用與調(diào)配：根據(jù)任職資格要求，可指導(dǎo)錄取到適合工作的和對(duì)工作滿意的人員，并可使新職員盡快地熟悉工作；
2．員工教育與培訓(xùn)：對(duì)于公司老職員，為使其更好地適應(yīng)本工作或新崗位，可比照職務(wù)說明書尋找差距（可結(jié)合考核結(jié)果），由人事部和員工本身共同努力通過再教育和培訓(xùn)等提高員工能力；
3．工資確定：通過公司職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)，可得出公司各崗位之間的價(jià)值排序，如確定為1～9個(gè)職等；根據(jù)各個(gè)職位的任職資格要求和任職者的資歷、能力、貢獻(xiàn)等確定出職級(jí)（如可設(shè)計(jì)為1～20級(jí)）；與每一職等、職級(jí)相對(duì)應(yīng)，可確定出任職者在這一職位上的工資。可用函數(shù)表述為：
職等＝f（職務(wù)價(jià)值排序）
職級(jí)＝g（任職資格，能力，貢獻(xiàn)等）
薪金等級(jí)N＝N（職等，職級(jí)）
4．考核與晉升：職務(wù)分析界定了崗位的職責(zé)與任職資格，這可直接作為員工考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；職務(wù)分析同時(shí)也給出了職務(wù)的價(jià)值排序和對(duì)任職者的要求，這對(duì)員工崗位的調(diào)配、晉升以及隨之而來的薪酬調(diào)整提供了有力的根據(jù)。
三、幾個(gè)需注意的問題一、在職務(wù)分析過程中，尤其在職務(wù)調(diào)查和職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)過程中，由于會(huì)關(guān)系到被調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的利益，可能出現(xiàn)各崗位、各部門擴(kuò)大其工作重要性的本位主義傾向，從而影響結(jié)果的可靠性；同時(shí)還可能受調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的素質(zhì)、能力所限，比較容易出現(xiàn)信息失真。這就要求慎重選擇評(píng)價(jià)者、并給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；另一方面，亦可采用交叉評(píng)判的方法，以降低主觀誤差。
在職務(wù)說明書中，對(duì)工作的描述容易出現(xiàn)兩種傾向：第一種傾向就是把各種工作的內(nèi)容、職責(zé)等盡可能地詳細(xì)描述出來；第二種傾向就是過于簡略。第一種情況下，職務(wù)工作界定得太清楚則可能使員工有“各掃門前雪”的心理，不利于協(xié)作；第二種情況下，過于簡略則易流于形式，起不到職務(wù)說明的作用。對(duì)于非常具體、獨(dú)立的工作，如生產(chǎn)線的操作工，可以非常詳細(xì)地描述其工作內(nèi)容與職責(zé)；而對(duì)于公司職員，在明確主要職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)留出一定的模糊空間，容許交叉，以保證組織任務(wù)的完成。
二、動(dòng)態(tài)組織的情況：通常職務(wù)分析體系基本上是建立在近似靜態(tài)的基礎(chǔ)上的，即職務(wù)相對(duì)穩(wěn)定。但在經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀大背景下，要求企業(yè)對(duì)外界要有迅速的反應(yīng)，公司處于動(dòng)態(tài)的變化之中，這就意味著公司的組織結(jié)構(gòu)、部門的任務(wù)以及職務(wù)等會(huì)頻繁地被調(diào)整，這給職務(wù)分析帶來了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行職務(wù)分析時(shí)要充分考慮到組織未來的變化和職務(wù)的適應(yīng)性，例如在職務(wù)說明書上對(duì)工作描述可以模塊化，即以獨(dú)立的工作單元為單位，以便調(diào)整。這一課題還有待于進(jìn)一步的研究。“”版權(quán)所有
本文分別對(duì)職務(wù)分析的作用、職務(wù)分析流程、組織的任務(wù)、職務(wù)調(diào)查、工作分析、業(yè)務(wù)流程重組與職務(wù)設(shè)計(jì)、職務(wù)說明書的形成、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用等方面進(jìn)行了闡述，并以該公司總部人事部人力資源管理小組為例進(jìn)行分析示例。并在附件部分列出了組織結(jié)構(gòu)圖、職務(wù)調(diào)查表、工作關(guān)系圖、職務(wù)說明書示例等一些具體的示例或表格。
一、概述現(xiàn)代人力資源管理的核心命題之一是解決人與組織的關(guān)系問題，這一命題自然地集中在人與組織的結(jié)合點(diǎn)――工作及崗位上。職務(wù)是由工作內(nèi)容基本相同的一族崗位構(gòu)成，職務(wù)是人與工作結(jié)合的一種方式，側(cè)重點(diǎn)在于人的工作，而非工作中的人。
職務(wù)分析是現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，只有科學(xué)、準(zhǔn)確的職務(wù)分析才能準(zhǔn)確刻畫出工作職位的內(nèi)容、性質(zhì)等，才能在此基礎(chǔ)上建立起來任職資格制度和職務(wù)等級(jí)制度，而這兩制度恰是人力資源管理制度，如人事考核制度、工資報(bào)酬制度、教育培訓(xùn)制度、晉升制度的基礎(chǔ)和核心，見下圖：
一．職務(wù)分析的作用：
職務(wù)分析作為人力資源管理的基礎(chǔ)和核心，其結(jié)果可直接用于：
l組織設(shè)計(jì)和職務(wù)設(shè)計(jì)；
l人員錄用與調(diào)配；
l員工教育與培訓(xùn)；
l職務(wù)價(jià)值確定，從而決定薪酬；
l考核的依據(jù)／標(biāo)準(zhǔn)；
l工作業(yè)務(wù)流程重組／改善業(yè)務(wù)／職務(wù)再設(shè)計(jì)。
二．職務(wù)分析流程：
職務(wù)分析的對(duì)象是組織中人的工作，因而就必須從以下幾個(gè)方面來分析：1．組織的任務(wù)、職位的目標(biāo)：分析所考察職務(wù)在組織價(jià)值鏈中的位置以及其所承擔(dān)的目標(biāo)，這是組織所賦予的任務(wù)；
2．工作所要解決的問題：即工作中所要完成的事件（事情）；
3．完成工作的人：即職務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。職務(wù)擔(dān)當(dāng)者的能力與資格決定了組織目標(biāo)和工作事情的完成程度與質(zhì)量。
通過以上三方面的分析，首先應(yīng)明了組織賦予的任務(wù)、工作所要解決的問題以及任職者的能力；然后進(jìn)行工作分析，即目標(biāo)、人、事的具體結(jié)合，這是職務(wù)分析的核心所在，我們將在下面結(jié)合公司實(shí)際來說明；最后，職務(wù)分析的結(jié)果，將用于形成職務(wù)說明書、確定任職資格、評(píng)定職務(wù)價(jià)值。職務(wù)分析的流程可參見下圖：
二、職務(wù)分析根據(jù)職務(wù)分析的流程，我們以深圳某公司人力資源小組為研究對(duì)象，進(jìn)行示例分析：
一、組織的任務(wù)：
1．公司戰(zhàn)略與目標(biāo)：（略）。
2．組織設(shè)計(jì)與組織結(jié)構(gòu)圖：（見附件1）
3．部門的性質(zhì)、任務(wù)與部門內(nèi)組織設(shè)計(jì)：
人事行政管理部屬于職能（參謀）部門，其主要職責(zé)為：
a．以規(guī)劃、吸引、保留、發(fā)展、激勵(lì)人才，為公司各項(xiàng)工作的有效開展提供組織保證；負(fù)責(zé)公司人力資源的開發(fā)與使用；建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策；進(jìn)行日常人事管理（包括人員的調(diào)配、考核、任免等）；開展員工能力開發(fā)與培訓(xùn)工作；
b．以為總部提供完善的后勤保障為目的，進(jìn)行日常行政后勤事務(wù)、辦公管理和車輛管理。
根據(jù)業(yè)務(wù)歸類并考慮業(yè)務(wù)量，人事行政管理部可分為三個(gè)小組：人力資源管理小組；員工培訓(xùn)與開發(fā)小組；行政管理小組。
4．人力資源管理小組的任務(wù)：根據(jù)部門內(nèi)小組分工，人力資源管理小組的職能為建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策、進(jìn)行日常人事管理,具體有：
a．招聘與調(diào)配：職務(wù)分析、人力資源規(guī)劃、甄選與錄用、人員調(diào)配；b．績效考核：人事考核制度的制定及組織、實(shí)施與分析；
c．薪酬福利：薪金、福利（含保險(xiǎn)、休假、體檢等）制度的制定、檢討、核定及發(fā)放；
d．員工關(guān)系：員工滿意度調(diào)查、溝通及勞動(dòng)糾紛的處理；
e．人事信息：人事檔案、勞動(dòng)合同、電子文檔、有關(guān)證明等。
二、職務(wù)調(diào)查：
1．職務(wù)調(diào)查的目的：調(diào)查出人事工作所需的各種基礎(chǔ)信息，直接用于工作分析、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)與重組，從而形成職務(wù)說明書以明確崗位職責(zé)和任職資格；同時(shí)還可用于培訓(xùn)、考核等。
2．職務(wù)調(diào)查的方法：通常有實(shí)地觀察法、面談法、調(diào)查問卷法等。實(shí)地調(diào)查法適用于簡單的、容易觀察和度量的工作，如流水生產(chǎn)線上工人的工作；面談法適用于工作流程較為復(fù)雜、內(nèi)容責(zé)任難以界定的工作；調(diào)查問卷法適應(yīng)范圍較寬，可廣泛應(yīng)用。在這里，我們采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。3．職務(wù)調(diào)查表的設(shè)計(jì)：職務(wù)調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)包含：崗位基本信息；工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要點(diǎn)、程序、頻度、審核權(quán)限；責(zé)任與權(quán)利；職務(wù)關(guān)系分析；工作基本特性的調(diào)查；任職資格調(diào)查等。（詳見附件2）。
4．職務(wù)調(diào)查的展開：以最小的業(yè)務(wù)單位（如小組）展開，主管或直接上司應(yīng)仔細(xì)核對(duì)調(diào)查表內(nèi)容是否屬實(shí)，確保工作無漏項(xiàng)。
三、工作分析：
1．根據(jù)職務(wù)調(diào)查表反饋的信息，可歸納出部門或小組應(yīng)完成的具體的事情。如人力資源小組的工作有：
工資政策、工資審計(jì)、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明(含員工關(guān)系)；保險(xiǎn)研究、福利政策、實(shí)務(wù)操作與宣傳推廣；公司年度與年中考核評(píng)議；業(yè)績考核及專項(xiàng)考核；激勵(lì)體系(車房改革、期權(quán)、獎(jiǎng)懲)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施監(jiān)督與相關(guān)說明；招聘錄用；工作分析；人力資源分析；滿意度調(diào)查；月人力資源信息統(tǒng)計(jì)；外事工作（包括：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作）；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理、年度勞動(dòng)年審）；體檢（年度集團(tuán)職員體檢工作、年度集團(tuán)經(jīng)理體檢工作、幫助并指導(dǎo)集團(tuán)下屬公司的年度體檢計(jì)劃、新職員入職體檢安排、不定期做網(wǎng)上保健）；職稱（辦理每年度職稱評(píng)審；安排每年度職稱考試）；人事政策制定（有關(guān)招聘、薪酬、福利、考核等政策的檢討及修改完善）；人事政策推廣、制度落實(shí)；職務(wù)任免審批；員工關(guān)系；薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；接待來訪；人事審批；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；工資成本測(cè)算。
2．根據(jù)小組的任務(wù)，按事件的性質(zhì)進(jìn)行歸類，可歸集為以下幾個(gè)模塊：
進(jìn)出、調(diào)配、任免模塊：人員招聘錄用、人員調(diào)配、人事任免；
工作分析、人力規(guī)劃模塊：進(jìn)行工作分析，組織設(shè)計(jì)與職務(wù)系定，編制職務(wù)規(guī)范，職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)；人力資源規(guī)劃（預(yù)測(cè)人力資源需求，對(duì)人員需求與供給狀況進(jìn)行分析，編制人員招聘計(jì)劃、晉升計(jì)劃，人力成本分析與預(yù)算）；
雜項(xiàng)模塊：滿意度調(diào)查、人力資源市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)頁維護(hù)；
考核模塊：建立考核體系并組織實(shí)施，包括年度年中考核以及業(yè)績考核等專項(xiàng)考核；
薪酬前操作模塊：工資審計(jì)、工資調(diào)整、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明；
保險(xiǎn)模塊：社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)的選擇、談判及投保；
福利模塊：完善福利體系，制定福利計(jì)劃并組織實(shí)施（體檢、網(wǎng)上保健、醫(yī)療、休假）；
薪酬后操作模塊：薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；
戶口、合同、印章模塊：集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理）；
人事信息管理模塊：檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；
外事模塊：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作；年度勞動(dòng)年審；
政策制定模塊：各種人事政策的制定、檢討與改進(jìn)；人事審批；
員工關(guān)系模塊：勞資協(xié)調(diào)和咨詢，勞資糾紛處理，離職面談，人事申訴的處理，員工合理化建議制度的推行，接待來訪等。
3．工作關(guān)系分析：
對(duì)上述十三個(gè)模塊之間進(jìn)行工作分析,找出各個(gè)模塊之間的相互關(guān)系,將主要和關(guān)鍵的關(guān)系列出。（見附件3）
4．工作分析的幾點(diǎn)說明：
a．工作分析中將職務(wù)調(diào)查中得到的工作事件打亂羅列十分重要，這有助于管理者對(duì)部門工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，有助于業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新；
b．工作模塊的設(shè)定與關(guān)系分析、職務(wù)設(shè)定實(shí)質(zhì)上是同一過程、按同一思路進(jìn)行的；
c．在附件3中可看出，各工作模塊與人事信息平臺(tái)之間的關(guān)系十分緊密，這對(duì)于信息平臺(tái)的要求很高，如人員素質(zhì)達(dá)不到，有可能形成瓶頸現(xiàn)象；另外一種方案，將人事信息平臺(tái)的功能分解到各個(gè)模塊，由各個(gè)職位管理相應(yīng)的信息，就象企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況一樣，這樣一來關(guān)系圖可大大簡略，但由于不能信息共享而會(huì)造成資源浪費(fèi)，亦不利于小組（部門）的長遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)范化建設(shè)，故在此不對(duì)這一方案進(jìn)行討論。
四、職務(wù)設(shè)計(jì):
在上述工作關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，再考慮任職者的能力與資格，就可以設(shè)計(jì)出職務(wù)，或?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務(wù)流程重組，進(jìn)行職務(wù)再設(shè)計(jì)。
1．職務(wù)設(shè)計(jì)的原則：
a．“因事設(shè)職”是總的原則，但在實(shí)踐中應(yīng)考慮人的因素；
b．系統(tǒng)性原則：職務(wù)設(shè)計(jì)一定要與公司組織設(shè)計(jì)的思路相適應(yīng)，不同的職務(wù)既要區(qū)別、又要相互依存，應(yīng)形成一個(gè)有機(jī)的整體，發(fā)揮組織的最大效能；c．實(shí)用性原則：在將工作事件與工作目標(biāo)結(jié)合過程中應(yīng)充分考慮工作現(xiàn)狀與人員的能力等方面，既不能要求過高，以免造成“寡婦的丈夫”這樣的職位；但也不能過于遷就于任職者的能力，應(yīng)在一定程度上讓員工通過學(xué)習(xí)、努力來適應(yīng)工作；
d．簡單化原則：在進(jìn)行職務(wù)設(shè)定時(shí)，應(yīng)盡可能地將復(fù)雜的關(guān)系包含在一個(gè)職位中，這樣可減少人力成本并提高效率；
e．匹配原則：職務(wù)設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮每個(gè)人的工作量是否飽滿，時(shí)間是否均衡等；
2．根據(jù)上述原則并結(jié)合小組情況,經(jīng)討論后認(rèn)為可設(shè)定以下職位:
a．人力資源主管：負(fù)責(zé)政策制定與員工關(guān)系模塊，對(duì)小組工作全面負(fù)責(zé)；
b．招聘與錄用專員：負(fù)責(zé)進(jìn)出調(diào)配任免模塊、工作分析人力資源規(guī)劃模塊以及雜項(xiàng)；
c．績效與報(bào)酬管理專員：負(fù)責(zé)考核、薪酬前操作、保險(xiǎn)、福利等；
d．人事信息管理專員：負(fù)責(zé)人事信息管理模塊、薪酬后操作模塊以及戶口、合同、印章模塊；
e．外事專員：負(fù)責(zé)外事模塊。
五、職務(wù)說明書的形成：
1．職務(wù)說明書用于明確職務(wù)的職責(zé)權(quán)限，崗位工作的基本特性，任職資格要求等，便于新任職者盡快了解熟悉工作，也便于對(duì)崗位工作進(jìn)行考核與監(jiān)督；2．職務(wù)說明書的要素應(yīng)包含職位基本信息、工作內(nèi)容、工作基本特性、任職資格等（詳見附件4）；
3．根據(jù)上面完成的職務(wù)分析與設(shè)計(jì)，可形成五個(gè)職務(wù)的職務(wù)說明書，在此僅以人力資源主管為例示意：（見附件4）
4．注意事項(xiàng)：
a．對(duì)于工作內(nèi)容的描述，包括工作目標(biāo)、要點(diǎn)、內(nèi)容、時(shí)間頻度、程序、審批權(quán)限以及失誤等，應(yīng)當(dāng)盡可能地具體、量化（參見附件4）；
b．區(qū)分職務(wù)與職位（崗位）的區(qū)別，工作目的、范圍、方法、職責(zé)等完全相同的職位（崗位）族構(gòu)成職務(wù)，在形成職務(wù)說明書時(shí)應(yīng)注意，以免引起誤解。如人事部定崗定編材料中對(duì)行政后勤崗位的描述，該崗位定員4人，工作內(nèi)容為固定資產(chǎn)綜合管理、前臺(tái)接待、辦公事務(wù)管理、宿舍房屋管理、食堂管理，顯然崗位職責(zé)不清，亦不可能形成同一職務(wù)，職務(wù)說明書未起到應(yīng)有的作用；
c．對(duì)工作基本特性與任職資格的描述應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)確定，以免發(fā)生偏差。
六、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定：
1．職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)的基本任務(wù)是對(duì)崗位進(jìn)行價(jià)值排序，即評(píng)估崗位重要性、確定崗位的職等職級(jí)。以此為基礎(chǔ)，確定薪酬、考核、晉升等才變得有根據(jù)，但是職務(wù)價(jià)值的確定較為復(fù)雜；
2．職務(wù)價(jià)值的評(píng)定是以工作為中心的，是對(duì)比的、判斷性的；
3．職務(wù)價(jià)值評(píng)定應(yīng)考慮的因素：工作復(fù)雜性；所受的監(jiān)督與給予的監(jiān)督；言行的效力和影響范圍（責(zé)任與權(quán)力）；與他人接觸的性質(zhì)、范圍和程度，處理人際關(guān)系的方法和能力；承擔(dān)本職位所需的資格條件；勞動(dòng)強(qiáng)度與工作環(huán)境等。
4．職務(wù)評(píng)價(jià)的方法：一般來講，有排列法、因素計(jì)總法、因素比較法等。
（1）排列法：有關(guān)人員組成合格的專門機(jī)構(gòu)，如職務(wù)評(píng)定委員會(huì)；根據(jù)職務(wù)調(diào)查資料或職務(wù)說明書做出簡潔的、易于對(duì)比的職務(wù)描述；確定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)職位打分；評(píng)定結(jié)果匯總，計(jì)算平均得分，進(jìn)而得出個(gè)職位的綜合相對(duì)次序。這種方法易出現(xiàn)主觀傾向，應(yīng)通過培訓(xùn)提高評(píng)價(jià)人員的價(jià)值判斷力，或可通過重復(fù)評(píng)價(jià)三次取平均值來消除主觀誤差。（2）因素計(jì)總法：組建評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，首先選擇關(guān)鍵性的評(píng)價(jià)要素并對(duì)要素進(jìn)行定義；確定要素的等級(jí)數(shù)目，確定要素權(quán)重；按照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)點(diǎn)數(shù)打分；匯總得分并計(jì)算總平均點(diǎn)數(shù)；確定職務(wù)等級(jí)，制定職務(wù)等級(jí)與平均點(diǎn)數(shù)范圍之間的對(duì)應(yīng)表。這種方法可避免一定的主觀隨意性，但操作起來較繁瑣。
（3）因素比較法：首先選擇一些有代表性的關(guān)鍵職位；按關(guān)鍵職位，選定評(píng)價(jià)因素，并確定因素分值；按照每個(gè)評(píng)價(jià)因素分別對(duì)關(guān)鍵職位排序，并配給適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)；將全部職位的各個(gè)因素與已評(píng)定完的關(guān)鍵職位對(duì)比，其職位的某因素與哪一關(guān)鍵職位的某因素相近，就參照它得分；將各職位的各因素得分加總，得出各職位的總分；對(duì)各職位的總得分相比較，就可訂出各職位的等級(jí)排序。這一方法較簡便、客觀，有一定的準(zhǔn)確性和彈性。5．由于時(shí)間的關(guān)系，在深圳實(shí)習(xí)期間未能完成職務(wù)價(jià)值的評(píng)定工作。
七、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用：
職務(wù)分析過程對(duì)于組織設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程重組等的作用，在上述分析過程已經(jīng)說明，其他方面的運(yùn)用如下：
1．人員錄用與調(diào)配：根據(jù)任職資格要求，可指導(dǎo)錄取到適合工作的和對(duì)工作滿意的人員，并可使新職員盡快地熟悉工作；
2．員工教育與培訓(xùn)：對(duì)于公司老職員，為使其更好地適應(yīng)本工作或新崗位，可比照職務(wù)說明書尋找差距（可結(jié)合考核結(jié)果），由人事部和員工本身共同努力通過再教育和培訓(xùn)等提高員工能力；
3．工資確定：通過公司職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)，可得出公司各崗位之間的價(jià)值排序，如確定為1～9個(gè)職等；根據(jù)各個(gè)職位的任職資格要求和任職者的資歷、能力、貢獻(xiàn)等確定出職級(jí)（如可設(shè)計(jì)為1～20級(jí)）；與每一職等、職級(jí)相對(duì)應(yīng)，可確定出任職者在這一職位上的工資?？捎煤瘮?shù)表述為：
職等＝f（職務(wù)價(jià)值排序）
職級(jí)＝g（任職資格，能力，貢獻(xiàn)等）
薪金等級(jí)N＝N（職等，職級(jí)）
4．考核與晉升：職務(wù)分析界定了崗位的職責(zé)與任職資格，這可直接作為員工考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；職務(wù)分析同時(shí)也給出了職務(wù)的價(jià)值排序和對(duì)任職者的要求，這對(duì)員工崗位的調(diào)配、晉升以及隨之而來的薪酬調(diào)整提供了有力的根據(jù)。
三、幾個(gè)需注意的問題一、在職務(wù)分析過程中，尤其在職務(wù)調(diào)查和職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)過程中，由于會(huì)關(guān)系到被調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的利益，可能出現(xiàn)各崗位、各部門擴(kuò)大其工作重要性的本位主義傾向，從而影響結(jié)果的可靠性；同時(shí)還可能受調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的素質(zhì)、能力所限，比較容易出現(xiàn)信息失真。這就要求慎重選擇評(píng)價(jià)者、并給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；另一方面，亦可采用交叉評(píng)判的方法，以降低主觀誤差。
在職務(wù)說明書中，對(duì)工作的描述容易出現(xiàn)兩種傾向：第一種傾向就是把各種工作的內(nèi)容、職責(zé)等盡可能地詳細(xì)描述出來；第二種傾向就是過于簡略。第一種情況下，職務(wù)工作界定得太清楚則可能使員工有“各掃門前雪”的心理，不利于協(xié)作；第二種情況下，過于簡略則易流于形式，起不到職務(wù)說明的作用。對(duì)于非常具體、獨(dú)立的工作，如生產(chǎn)線的操作工，可以非常詳細(xì)地描述其工作內(nèi)容與職責(zé)；而對(duì)于公司職員，在明確主要職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)留出一定的模糊空間，容許交叉，以保證組織任務(wù)的完成。
二、動(dòng)態(tài)組織的情況：通常職務(wù)分析體系基本上是建立在近似靜態(tài)的基礎(chǔ)上的，即職務(wù)相對(duì)穩(wěn)定。但在經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀大背景下，要求企業(yè)對(duì)外界要有迅速的反應(yīng)，公司處于動(dòng)態(tài)的變化之中，這就意味著公司的組織結(jié)構(gòu)、部門的任務(wù)以及職務(wù)等會(huì)頻繁地被調(diào)整，這給職務(wù)分析帶來了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行職務(wù)分析時(shí)要充分考慮到組織未來的變化和職務(wù)的適應(yīng)性，例如在職務(wù)說明書上對(duì)工作描述可以模塊化，即以獨(dú)立的工作單元為單位，以便調(diào)整。這一課題還有待于進(jìn)一步的研究。
本文分別對(duì)職務(wù)分析的作用、職務(wù)分析流程、組織的任務(wù)、職務(wù)調(diào)查、工作分析、業(yè)務(wù)流程重組與職務(wù)設(shè)計(jì)、職務(wù)說明書的形成、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用等方面進(jìn)行了闡述，并以該公司總部人事部人力資源管理小組為例進(jìn)行分析示例。并在附件部分列出了組織結(jié)構(gòu)圖、職務(wù)調(diào)查表、工作關(guān)系圖、職務(wù)說明書示例等一些具體的示例或表格。
一、概述 人力資源管理的核心命題之一是解決人與組織的關(guān)系問題，這一命題地集中在人與組織的結(jié)合點(diǎn)??工作及崗位上。職務(wù)是由工作基本相同的一族崗位構(gòu)成，職務(wù)是人與工作結(jié)合的一種方式，側(cè)重點(diǎn)在于人的工作，而非工作中的人。
職務(wù)分析是現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，只有、準(zhǔn)確的職務(wù)分析才能準(zhǔn)確刻畫出工作職位的內(nèi)容、性質(zhì)等，才能在此基礎(chǔ)上建立起來任職資格制度和職務(wù)等級(jí)制度，而這兩制度恰是人力資源管理制度，如人事考核制度、工資報(bào)酬制度、培訓(xùn)制度、晉升制度的基礎(chǔ)和核心，見下圖：
一． 職務(wù)分析的作用：
職務(wù)分析作為人力資源管理的基礎(chǔ)和核心，其結(jié)果可直接用于：
l 組織設(shè)計(jì)和職務(wù)設(shè)計(jì)；
l 人員錄用與調(diào)配；
l 員工教育與培訓(xùn)；
l 職務(wù)價(jià)值確定，從而決定薪酬；
l 考核的依據(jù)／標(biāo)準(zhǔn)；
l 工作業(yè)務(wù)流程重組／改善業(yè)務(wù)／職務(wù)再設(shè)計(jì)。
二． 職務(wù)分析流程：
職務(wù)分析的對(duì)象是組織中人的工作，因而就必須從以下幾個(gè)方面來分析： 1． 組織的任務(wù)、職位的目標(biāo)：分析所考察職務(wù)在組織價(jià)值鏈中的位置以及其所承擔(dān)的目標(biāo)，這是組織所賦予的任務(wù)；
2． 工作所要解決的問題：即工作中所要完成的事件（事情）；
3． 完成工作的人：即職務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。職務(wù)擔(dān)當(dāng)者的能力與資格決定了組織目標(biāo)和工作事情的完成程度與質(zhì)量。
通過以上三方面的分析，首先應(yīng)明了組織賦予的任務(wù)、工作所要解決的問題以及任職者的能力；然后進(jìn)行工作分析，即目標(biāo)、人、事的具體結(jié)合，這是職務(wù)分析的核心所在，我們將在下面結(jié)合公司實(shí)際來說明；最后，職務(wù)分析的結(jié)果，將用于形成職務(wù)說明書、確定任職資格、評(píng)定職務(wù)價(jià)值。職務(wù)分析的流程可參見下圖：
二、職務(wù)分析 根據(jù)職務(wù)分析的流程，我們以深圳某公司人力資源小組為對(duì)象，進(jìn)行示例分析：
一、組織的任務(wù)：
1．公司戰(zhàn)略與目標(biāo)：（略）。
2．組織設(shè)計(jì)與組織結(jié)構(gòu)圖：（見附件1）
3．部門的性質(zhì)、任務(wù)與部門內(nèi)組織設(shè)計(jì)：
人事行政管理部屬于職能（參謀）部門，其主要職責(zé)為：
a．以規(guī)劃、吸引、保留、、激勵(lì)人才，為公司各項(xiàng)工作的有效開展提供組織保證；負(fù)責(zé)公司人力資源的開發(fā)與使用；建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策；進(jìn)行日常人事管理（包括人員的調(diào)配、考核、任免等）；開展員工能力開發(fā)與培訓(xùn)工作；
b．以為總部提供完善的后勤保障為目的，進(jìn)行日常行政后勤事務(wù)、辦公管理和車輛管理。
根據(jù)業(yè)務(wù)歸類并考慮業(yè)務(wù)量，人事行政管理部可分為三個(gè)小組：人力資源管理小組；員工培訓(xùn)與開發(fā)小組；行政管理小組。
4．人力資源管理小組的任務(wù)：根據(jù)部門內(nèi)小組分工，人力資源管理小組的職能為建立或重組公司人事管理體制、制定或調(diào)整公司人事政策、進(jìn)行日常人事管理，具體有：
a．招聘與調(diào)配：職務(wù)分析、人力資源規(guī)劃、甄選與錄用、人員調(diào)配； b．績效考核：人事考核制度的制定及組織、實(shí)施與分析；
c．薪酬福利：薪金、福利（含保險(xiǎn)、休假、體檢等）制度的制定、檢討、核定及發(fā)放；
d．員工關(guān)系：員工滿意度調(diào)查、溝通及勞動(dòng)糾紛的處理；
e．人事信息：人事檔案、勞動(dòng)合同、文檔、有關(guān)證明等。
二、職務(wù)調(diào)查：
1．職務(wù)調(diào)查的目的：調(diào)查出人事工作所需的各種基礎(chǔ)信息，直接用于工作分析、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)與重組，從而形成職務(wù)說明書以明確崗位職責(zé)和任職資格；同時(shí)還可用于培訓(xùn)、考核等。
2．職務(wù)調(diào)查的：通常有實(shí)地觀察法、面談法、調(diào)查問卷法等。實(shí)地調(diào)查法適用于簡單的、容易觀察和度量的工作，如流水生產(chǎn)線上工人的工作；面談法適用于工作流程較為復(fù)雜、內(nèi)容責(zé)任難以界定的工作；調(diào)查問卷法適應(yīng)范圍較寬，可廣泛。在這里，我們采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。 3．職務(wù)調(diào)查表的設(shè)計(jì)：職務(wù)調(diào)查表的內(nèi)容應(yīng)包含：崗位基本信息；工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要點(diǎn)、程序、頻度、審核權(quán)限；責(zé)任與權(quán)利；職務(wù)關(guān)系分析；工作基本特性的調(diào)查；任職資格調(diào)查等。（詳見附件2）。
4．職務(wù)調(diào)查的展開：以最小的業(yè)務(wù)單位（如小組）展開，主管或直接上司應(yīng)仔細(xì)核對(duì)調(diào)查表內(nèi)容是否屬實(shí)，確保工作無漏項(xiàng)。
三、工作分析：
1．根據(jù)職務(wù)調(diào)查表反饋的信息，可歸納出部門或小組應(yīng)完成的具體的事情。如人力資源小組的工作有：
工資政策、工資審計(jì)、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明(含員工關(guān)系)；保險(xiǎn)研究、福利政策、實(shí)務(wù)操作與宣傳推廣；公司年度與年中考核評(píng)議；業(yè)績考核及專項(xiàng)考核；激勵(lì)體系 (車房改革、期權(quán)、獎(jiǎng)懲)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施監(jiān)督與相關(guān)說明；招聘錄用；工作分析；人力資源分析；滿意度調(diào)查；月人力資源信息統(tǒng)計(jì)；外事工作（包括：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作）；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理、年度勞動(dòng)年審）；體檢（年度集團(tuán)職員體檢工作、年度集團(tuán)經(jīng)理體檢工作、幫助并指導(dǎo)集團(tuán)下屬公司的年度體檢計(jì)劃、新職員入職體檢安排、不定期做網(wǎng)上保?。?；職稱（辦理每年度職稱評(píng)審；安排每年度職稱）；人事政策制定（有關(guān)招聘、薪酬、福利、考核等政策的檢討及修改完善）；人事政策推廣、制度落實(shí)；職務(wù)任免審批；員工關(guān)系；薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；接待來訪；人事審批；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；工資成本測(cè)算。
2．根據(jù)小組的任務(wù)，按事件的性質(zhì)進(jìn)行歸類，可歸集為以下幾個(gè)模塊：
進(jìn)出、調(diào)配、任免模塊：人員招聘錄用、人員調(diào)配、人事任免；
工作分析、人力規(guī)劃模塊：進(jìn)行工作分析，組織設(shè)計(jì)與職務(wù)系列確定，編制職務(wù)規(guī)范，職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)；人力資源規(guī)劃（預(yù)測(cè)人力資源需求，對(duì)人員需求與供給狀況進(jìn)行分析，編制人員招聘計(jì)劃、晉升計(jì)劃，人力成本分析與預(yù)算）；
雜項(xiàng)模塊：滿意度調(diào)查、人力資源市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)頁維護(hù)；
考核模塊：建立考核體系并組織實(shí)施，包括年度年中考核以及業(yè)績考核等專項(xiàng)考核；
薪酬前操作模塊：工資審計(jì)、工資調(diào)整、工資核算、獎(jiǎng)金核算及相關(guān)說明；
保險(xiǎn)模塊：保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)的選擇、談判及投保；
福利模塊：完善福利體系，制定福利計(jì)劃并組織實(shí)施（體檢、網(wǎng)上保健、醫(yī)療、休假）；
薪酬后操作模塊：薪金（包括工資、午餐費(fèi)、飲料費(fèi)、獎(jiǎng)金、雙薪、過節(jié)費(fèi)等制單發(fā)放及申報(bào)工資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表）；
戶口、合同、印章模塊：集團(tuán)公司的戶口簿、糧油簿、人事部、公司黨委等印章管理；職員的賀禮、帛金及獨(dú)生子女等制單發(fā)放工作；戶口調(diào)動(dòng)（包括接受應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工與商調(diào)干手續(xù)、戶口糧油落戶手續(xù)、市內(nèi)調(diào)動(dòng)手續(xù)）；勞動(dòng)合同（總部勞動(dòng)合同簽訂與解除、集團(tuán)勞動(dòng)合同簽訂的跟蹤與管理、暫住證的辦理）；
人事信息管理模塊：檔案、人力資源庫、人事部文檔管理（包括員工一、二級(jí)檔案及人事部文件歸檔管理；人事資料庫的增補(bǔ)和管理維護(hù)；新職員入職、轉(zhuǎn)正資料審核及資料核對(duì)及歸檔工作；利用人力資源庫資料做薪金、人員變動(dòng)情況表、職務(wù)任免等統(tǒng)計(jì)表）；人事部內(nèi)務(wù)及日常事務(wù)工作；人事部網(wǎng)頁維護(hù)；
外事模塊：辦理集團(tuán)出國件、辦理臨時(shí)赴港澳件、辦理集團(tuán)赴港長證及管理、每年度外事年審、辦理深港兩地車手續(xù)、與出國赴港相關(guān)的工作；年度勞動(dòng)年審；
政策制定模塊：各種人事政策的制定、檢討與改進(jìn)；人事審批；
員工關(guān)系模塊：勞資協(xié)調(diào)和咨詢，勞資糾紛處理，離職面談，人事申訴的處理，員工合理化建議制度的推行，接待來訪等。
3．工作關(guān)系分析：
對(duì)上述十三個(gè)模塊之間進(jìn)行工作分析，找出各個(gè)模塊之間的相互關(guān)系，將主要和關(guān)鍵的關(guān)系列出。
4．工作的幾點(diǎn)說明：
a．工作分析中將職務(wù)調(diào)查中得到的工作事件打亂羅列十分重要，這有助于管理者對(duì)部門工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，有助于業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新；
b．工作模塊的設(shè)定與關(guān)系分析、職務(wù)設(shè)定實(shí)質(zhì)上是同一過程、按同一思路進(jìn)行的；
c．在附件3中可看出，各工作模塊與人事信息平臺(tái)之間的關(guān)系十分緊密，這對(duì)于信息平臺(tái)的要求很高，如人員素質(zhì)達(dá)不到，有可能形成瓶頸現(xiàn)象；另外一種方案，將人事信息平臺(tái)的功能分解到各個(gè)模塊，由各個(gè)職位管理相應(yīng)的信息，就象現(xiàn)實(shí)情況一樣，這樣一來關(guān)系圖可大大簡略，但由于不能信息共享而會(huì)造成資源浪費(fèi)，亦不利于小組（部門）的長遠(yuǎn)與規(guī)范化建設(shè)，故在此不對(duì)這一方案進(jìn)行討論。
四、職務(wù)設(shè)計(jì):
在上述工作關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，再考慮任職者的能力與資格，就可以設(shè)計(jì)出職務(wù)，或?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務(wù)流程重組，進(jìn)行職務(wù)再設(shè)計(jì)。
1．職務(wù)設(shè)計(jì)的原則：
a．“因事設(shè)職”是總的原則，但在實(shí)踐中應(yīng)考慮人的因素；
b．系統(tǒng)性原則：職務(wù)設(shè)計(jì)一定要與公司組織設(shè)計(jì)的思路相適應(yīng)，不同的職務(wù)既要區(qū)別、又要相互依存，應(yīng)形成一個(gè)有機(jī)的整體，發(fā)揮組織的最大效能； c．實(shí)用性原則：在將工作事件與工作目標(biāo)結(jié)合過程中應(yīng)充分考慮工作現(xiàn)狀與人員的能力等方面，既不能要求過高，以免造成“寡婦的丈夫”這樣的職位；但也不能過于遷就于任職者的能力，應(yīng)在一定程度上讓員工通過、努力來適應(yīng)工作；
d．簡單化原則：在進(jìn)行職務(wù)設(shè)定時(shí)，應(yīng)盡可能地將復(fù)雜的關(guān)系包含在一個(gè)職位中，這樣可減少人力成本并提高效率；
e．匹配原則：職務(wù)設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮每個(gè)人的工作量是否飽滿，時(shí)間是否均衡等；
2．根據(jù)上述原則并結(jié)合小組情況，經(jīng)討論后認(rèn)為可設(shè)定以下職位:
a．人力資源主管：負(fù)責(zé)政策制定與員工關(guān)系模塊，對(duì)小組工作全面負(fù)責(zé)；
b．招聘與錄用專員：負(fù)責(zé)進(jìn)出調(diào)配任免模塊、工作分析人力資源規(guī)劃模塊以及雜項(xiàng)；
c．績效與報(bào)酬管理專員：負(fù)責(zé)考核、薪酬前操作、保險(xiǎn)、福利等；
d．人事信息管理專員：負(fù)責(zé)人事信息管理模塊、薪酬后操作模塊以及戶口、合同、印章模塊；
e．外事專員：負(fù)責(zé)外事模塊。
五、職務(wù)說明書的形成：
1．職務(wù)說明書用于明確職務(wù)的職責(zé)權(quán)限，崗位工作的基本特性，任職資格要求等，便于新任職者盡快了解熟悉工作，也便于對(duì)崗位工作進(jìn)行考核與監(jiān)督； 2．職務(wù)說明書的要素應(yīng)包含職位基本信息、工作、工作基本特性、任職資格等（詳見附件4）；
3．根據(jù)上面完成的職務(wù)分析與設(shè)計(jì)，可形成五個(gè)職務(wù)的職務(wù)說明書，在此僅以人力資源主管為例示意：（見附件4）
4．注意事項(xiàng)：
a．對(duì)于工作內(nèi)容的描述，包括工作目標(biāo)、要點(diǎn)、內(nèi)容、時(shí)間頻度、程序、審批權(quán)限以及失誤等，應(yīng)當(dāng)盡可能地具體、量化（參見附件4）；
b．區(qū)分職務(wù)與職位（崗位）的區(qū)別，工作目的、范圍、、職責(zé)等完全相同的職位（崗位）族構(gòu)成職務(wù)，在形成職務(wù)說明書時(shí)應(yīng)注意，以免引起誤解。如人事部定崗定編材料中對(duì)行政后勤崗位的描述，該崗位定員4人，工作內(nèi)容為固定資產(chǎn)綜合管理、前臺(tái)接待、辦公事務(wù)管理、宿舍房屋管理、食堂管理，顯然崗位職責(zé)不清，亦不可能形成同一職務(wù)，職務(wù)說明書未起到應(yīng)有的作用；
c．對(duì)工作基本特性與任職資格的描述應(yīng)按同一標(biāo)準(zhǔn)確定，以免發(fā)生偏差。
六、關(guān)于職務(wù)價(jià)值的確定：
1．職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)的基本任務(wù)是對(duì)崗位進(jìn)行價(jià)值排序，即評(píng)估崗位重要性、確定崗位的職等職級(jí)。以此為基礎(chǔ)，確定薪酬、考核、晉升等才變得有根據(jù)，但是職務(wù)價(jià)值的確定較為復(fù)雜；
2．職務(wù)價(jià)值的評(píng)定是以工作為中心的，是對(duì)比的、判斷性的；
3．職務(wù)價(jià)值評(píng)定應(yīng)考慮的因素：工作復(fù)雜性；所受的監(jiān)督與給予的監(jiān)督；言行的效力和范圍（責(zé)任與權(quán)力）；與他人接觸的性質(zhì)、范圍和程度，處理人際關(guān)系的方法和能力；承擔(dān)本職位所需的資格條件；勞動(dòng)強(qiáng)度與工作環(huán)境等。
4．職務(wù)評(píng)價(jià)的方法：一般來講，有排列法、因素計(jì)總法、因素比較法等。
（1）排列法：有關(guān)人員組成合格的專門機(jī)構(gòu)，如職務(wù)評(píng)定委員會(huì)；根據(jù)職務(wù)調(diào)查資料或職務(wù)說明書做出簡潔的、易于對(duì)比的職務(wù)描述；確定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)職位打分；評(píng)定結(jié)果匯總，平均得分，進(jìn)而得出個(gè)職位的綜合相對(duì)次序。這種方法易出現(xiàn)主觀傾向，應(yīng)通過培訓(xùn)提高評(píng)價(jià)人員的價(jià)值判斷力，或可通過重復(fù)評(píng)價(jià)三次取平均值來消除主觀誤差。 （2）因素計(jì)總法：組建評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后，首先選擇關(guān)鍵性的評(píng)價(jià)要素并對(duì)要素進(jìn)行定義；確定要素的等級(jí)數(shù)目，確定要素權(quán)重；按照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)點(diǎn)數(shù)打分；匯總得分并計(jì)算總平均點(diǎn)數(shù)；確定職務(wù)等級(jí)，制定職務(wù)等級(jí)與平均點(diǎn)數(shù)范圍之間的對(duì)應(yīng)表。這種方法可避免一定的主觀隨意性，但操作起來較繁瑣。
（3）因素比較法：首先選擇一些有代表性的關(guān)鍵職位；按關(guān)鍵職位，選定評(píng)價(jià)因素，并確定因素分值；按照每個(gè)評(píng)價(jià)因素分別對(duì)關(guān)鍵職位排序，并配給適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)；將全部職位的各個(gè)因素與已評(píng)定完的關(guān)鍵職位對(duì)比，其職位的某因素與哪一關(guān)鍵職位的某因素相近，就參照它得分；將各職位的各因素得分加總，得出各職位的總分；對(duì)各職位的總得分相比較，就可訂出各職位的等級(jí)排序。這一方法較簡便、客觀，有一定的準(zhǔn)確性和彈性。 5．由于時(shí)間的關(guān)系，在深圳實(shí)習(xí)期間未能完成職務(wù)價(jià)值的評(píng)定工作。
七、職務(wù)分析結(jié)果的運(yùn)用：
職務(wù)分析過程對(duì)于組織設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程重組等的作用，在上述分析過程已經(jīng)說明，其他方面的運(yùn)用如下：
1．人員錄用與調(diào)配：根據(jù)任職資格要求，可指導(dǎo)錄取到適合工作的和對(duì)工作滿意的人員，并可使新職員盡快地熟悉工作；
2．員工與培訓(xùn)：對(duì)于公司老職員，為使其更好地適應(yīng)本工作或新崗位，可比照職務(wù)說明書尋找差距（可結(jié)合考核結(jié)果），由人事部和員工本身共同努力通過再教育和培訓(xùn)等提高員工能力；
3．工資確定：通過公司職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)，可得出公司各崗位之間的價(jià)值排序，如確定為1～9個(gè)職等；根據(jù)各個(gè)職位的任職資格要求和任職者的資歷、能力、貢獻(xiàn)等確定出職級(jí)（如可設(shè)計(jì)為1～20級(jí)）；與每一職等、職級(jí)相對(duì)應(yīng)，可確定出任職者在這一職位上的工資。可用函數(shù)表述為：
職等＝f（職務(wù)價(jià)值排序）
職級(jí)＝g（任職資格，能力，貢獻(xiàn)等）
薪金等級(jí)N＝N（職等，職級(jí)）
4．考核與晉升：職務(wù)分析界定了崗位的職責(zé)與任職資格，這可直接作為員工考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；職務(wù)分析同時(shí)也給出了職務(wù)的價(jià)值排序和對(duì)任職者的要求，這對(duì)員工崗位的調(diào)配、晉升以及隨之而來的薪酬調(diào)整提供了有力的根據(jù)。
三、幾個(gè)需注意的 一、在職務(wù)分析過程中，尤其在職務(wù)調(diào)查和職務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)過程中，由于會(huì)關(guān)系到被調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的利益，可能出現(xiàn)各崗位、各部門擴(kuò)大其工作重要性的本位主義傾向，從而影響結(jié)果的可靠性；同時(shí)還可能受調(diào)查者和評(píng)價(jià)者的素質(zhì)、能力所限，比較容易出現(xiàn)信息失真。這就要求慎重選擇評(píng)價(jià)者、并給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；另一方面，亦可采用交叉評(píng)判的方法，以降低主觀誤差。
在職務(wù)說明書中，對(duì)工作的描述容易出現(xiàn)兩種傾向：第一種傾向就是把各種工作的內(nèi)容、職責(zé)等盡可能地詳細(xì)描述出來；第二種傾向就是過于簡略。第一種情況下，職務(wù)工作界定得太清楚則可能使員工有“各掃門前雪”的心理，不利于協(xié)作；第二種情況下，過于簡略則易流于形式，起不到職務(wù)說明的作用。對(duì)于非常具體、獨(dú)立的工作，如生產(chǎn)線的操作工，可以非常詳細(xì)地描述其工作內(nèi)容與職責(zé)；而對(duì)于公司職員，在明確主要職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)留出一定的模糊空間，容許交叉，以保證組織任務(wù)的完成。
二、動(dòng)態(tài)組織的情況：通常職務(wù)分析體系基本上是建立在近似靜態(tài)的基礎(chǔ)上的，即職務(wù)相對(duì)穩(wěn)定。但在全球化的宏觀大背景下，要求企業(yè)對(duì)外界要有迅速的反應(yīng)，公司處于動(dòng)態(tài)的變化之中，這就意味著公司的組織結(jié)構(gòu)、部門的任務(wù)以及職務(wù)等會(huì)頻繁地被調(diào)整，這給職務(wù)分析帶來了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行職務(wù)分析時(shí)要充分考慮到組織未來的變化和職務(wù)的適應(yīng)性，例如在職務(wù)說明書上對(duì)工作描述可以模塊化，即以獨(dú)立的工作單元為單位，以便調(diào)整。這一課題還有待于進(jìn)一步的。
公司行政部工作計(jì)劃
一、總體目標(biāo)
根據(jù)員工滿意度調(diào)查及績效考核總結(jié)來的本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政部計(jì)劃從以下十二個(gè)方面開展20xx年度的工作：
1、做好日常的行政和人事管理工作。
2、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供真實(shí)依據(jù)。
3、完成日常行政招聘與配置。
4、推行薪酬管理，實(shí)行公平合理的薪酬制度。
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)，培養(yǎng)員工主人翁精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和協(xié)調(diào)力。
6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考其他先進(jìn)企業(yè)的績效考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤，從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。
7、大力加強(qiáng)員工廠紀(jì)廠規(guī)、日常行為規(guī)范的培訓(xùn)，協(xié)助各部門員工技能、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，加大公司內(nèi)部人才挖掘與開發(fā)。
8、培育和傳播企業(yè)文化。
9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
10、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾分的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益，也要維護(hù)公司的形象和根本利益。
11、員工體檢計(jì)劃實(shí)施。
12、員工旅游計(jì)劃和軍訓(xùn)計(jì)劃策劃、中秋節(jié)晚會(huì)、年終總結(jié)大會(huì)的策劃與實(shí)施。
二、實(shí)施細(xì)則
〈一〉、做好日常的行政和人事管理工作
做好基礎(chǔ)的行政人事工作，所有行政部門員工將協(xié)同各部門做好基本服務(wù)，而涉及對(duì)公司的考勤、公司的規(guī)章制度的違反、公司獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行等方面的問題，對(duì)所有違者人員將按公司相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。
行政工作整體上非常繁雜，每件事情所花費(fèi)的時(shí)間不多，但累積下來就很容易有所疏漏，而具體行政工作將會(huì)涉及房租、房租水電費(fèi)、工傷醫(yī)療、勞動(dòng)糾紛、車輛管理、對(duì)外發(fā)文發(fā)涵聯(lián)絡(luò)等等一切事務(wù)。同時(shí)涉及員工日常辦公用品現(xiàn)問題時(shí)聯(lián)系廠家維修，以填補(bǔ)等等事無不細(xì)，花費(fèi)大量的時(shí)間與，精力。所以要求行政部門在日常的工作過程中能夠養(yǎng)成很好的材料整理習(xí)慣及具體事件的工作流程，這樣才能夠提高工作效率，最終才能夠擠更多的時(shí)間進(jìn)行其它工作。
(二)、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，完成公司各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績效考核提供事實(shí)依據(jù)。
也正因?yàn)樵谛姓耸虏块T的工作，使得其更能夠認(rèn)識(shí)到，其它部門的中層不應(yīng)當(dāng)被日常繁瑣牽引住手腳。公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范的制定一個(gè)公司組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，使每個(gè)部門、每個(gè)職位的職責(zé)清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構(gòu)的適用，當(dāng)明確了具體的工作內(nèi)容，我們才能夠在進(jìn)行招聘時(shí)找到最合適的員工進(jìn)行工作。
公司的組織結(jié)構(gòu)既不能夠過于簡單，避免因?yàn)槿藛T緊張?jiān)斐晒ぷ鳈?quán)責(zé)不清，也不應(yīng)過于繁雜，避免上下級(jí)層層報(bào)告，降低工作效率。
(三)、完成日常行政招聘與配置
行政部要按既定組織結(jié)構(gòu)和各部門各職位工作分析來招聘人才，滿足公司運(yùn)營要求。也就是說，盡可能地節(jié)約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
招聘工作基本方案：
以《xx都市報(bào)》登為主，以網(wǎng)絡(luò)招聘、各種招聘會(huì)設(shè)攤為輔，具體情況要視公司發(fā)展情況及公司各部門的用人情況而定，招聘前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，如用人需求，薪資待遇、用人條件等等具體招聘信息的草擬安排。外人員食宿、設(shè)攤位等等一切費(fèi)用。
(四)、推行薪酬管理、實(shí)行公平的薪酬制度
公司目前的薪酬制度不夠科學(xué)化，對(duì)于中層管理來說，一個(gè)月究竟多少工資不清楚，發(fā)放工資也不讓本人確認(rèn)，這是嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》的行為，根據(jù)目前民營企業(yè)的薪酬體糸體系一般來說是由以下幾方面組成的：基本工資+績效獎(jiǎng)金+滿勤獎(jiǎng)+職務(wù)津貼=月工資。(現(xiàn)在xx有的民營企業(yè)還增加學(xué)歷獎(jiǎng)金，因?yàn)檫@樣，可從更大程度上激發(fā)員工的自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力，同時(shí)也激發(fā)員工的工作熱情，而不是不管我怎么工作，都拿同樣工資的這種心態(tài))。
(五)、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，做好員工激勵(lì)工作，有助于從根本上解決企業(yè)員工工作積極性、主動(dòng)性、向心力、凝聚力、對(duì)企業(yè)的忠誠度、榮謄感等問題，行政部在20xx年度全年工作中必須一以貫之地做好員工激勵(lì)，確保公司內(nèi)部士氣高昂，工作氛圍良好。
1、計(jì)劃設(shè)立福利項(xiàng)目：滿勤獎(jiǎng)、員工生日慶生會(huì)、節(jié)日費(fèi)。
2、計(jì)劃制訂激勵(lì)政策：年度優(yōu)秀員工評(píng)選表彰、內(nèi)部升遷和調(diào)薪調(diào)級(jí)制度建立，員工合理建議(提案獎(jiǎng))，對(duì)部門設(shè)立年度團(tuán)隊(duì)精神獎(jiǎng)，建立內(nèi)部競爭機(jī)制。
(六)、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參與先進(jìn)企業(yè)的績效考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪酬掛鉤，從而提高績效考核的嚴(yán)肅性和有效性?？冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱肆P未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
績效考核要注意的問題：
1、績效考核工作牽涉到各部門各職員的切身利益，因此行政部在保證績效考核與薪酬體系鏈接的基礎(chǔ)上，要做好績效考核根本意義的宣傳和釋疑，從正面引導(dǎo)員工用積極的心態(tài)去對(duì)待績效考核，以期達(dá)到通過績效考核改善工作，校正目標(biāo)的目的。
2、績效評(píng)價(jià)體系作為行政開發(fā)的新生事物，在操作過程中難免現(xiàn)一些意想不到的困難和問題，行政部在操作過程中將注重聽取各方面各層次人員的意見和建議，及時(shí)調(diào)和改進(jìn)工作方法。
3、績效考核工作本身就是一個(gè)溝通的工作，也是一個(gè)持續(xù)改善的過程，行政部在操作過程中會(huì)注意縱向與橫向的溝通，確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
(七)、大力加員工廠紀(jì)廠規(guī)、日常行為規(guī)范的培訓(xùn)，協(xié)助各部門技能、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)與挖掘。
1、計(jì)劃每月5日由行政部主講，內(nèi)容為《員工手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《日常行為規(guī)范》、
《宿舍管理》、《勞動(dòng)法》。
2、協(xié)助生產(chǎn)部培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間看情況另行通知。
3、協(xié)助工程部培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間看情況另行通知。
4、協(xié)助物流部培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間看情況另行通知。
(八)、培育和建設(shè)企業(yè)文化
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)精神，是她的內(nèi)在力量，公司的企業(yè)文化，很簡單概括的八個(gè)字誠信、勤奮、學(xué)習(xí)、互助 ，沒有多余的詞匯、沒有夸張的語言，卻直接體現(xiàn)了公司的工作理念與管理模式，在企業(yè)中，僅僅用薪金留人是不夠的，還要用企業(yè)文化去吸引人、去感化人。
企業(yè)文化的建設(shè)主要包括以下兩個(gè)方面
1、組織結(jié)構(gòu)清晰，戰(zhàn)略導(dǎo)向明確，行政管理人員應(yīng)該協(xié)助企業(yè)管理者制定一個(gè)好的組織結(jié)構(gòu)，并制定戰(zhàn)略目標(biāo)，從而形成一個(gè)完善的團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。
2、注重企業(yè)形象建設(shè)，包括物質(zhì)形象和精神形象，物質(zhì)形象包括司容、司貌、產(chǎn)品、公司設(shè)施等，精神形象包括員工精神面貌、企業(yè)風(fēng)格、人文環(huán)境等。企業(yè)文化的建設(shè)需要全體員工的參與，隨著我們公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，會(huì)逐步建立起來，當(dāng)然一定要本著實(shí)事求是的原則，要能夠體公司的自身特點(diǎn)，發(fā)展方向、管理模式，真正的使企業(yè)文化滲透到每個(gè)角落、深入到人心。
(九)、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有人員的全觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)服加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通，行政部門應(yīng)當(dāng)多組織大家活動(dòng)，與此同時(shí)，各部門員工如果有什么新的點(diǎn)子也可以向行政部人員反映;行政人員做好公司的集體活動(dòng)，增強(qiáng)公司各部門員工之間的感情，使大家在一個(gè)相對(duì)寬松的條件下，能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)公司向更好的方向發(fā)展。
(十)、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理，既保障員工合法權(quán)益，又要維護(hù)公司的形象和根本利益，現(xiàn)工作流動(dòng)性較大，選擇也多，所在行政人員要能夠及時(shí)預(yù)見員工的流動(dòng)信息，做好員工的離職手續(xù)辦理，既不因?yàn)閱T工離職而給公司的工作及公司根本利益受到損失，同時(shí)也不侵犯勞動(dòng)者基本的合法權(quán)益。
(十一)、員工體檢計(jì)劃實(shí)施
公司為了了解員工身體健康狀況，預(yù)防疾病的傳染，計(jì)劃每年組織一次全體員工體檢，具體時(shí)間另行通知;確保員工以最飽滿的精神狀況投入到工作中。
(十二)、員工旅游、軍訓(xùn)、中秋晚會(huì)、年終表彰大會(huì)的策劃，形成企業(yè)文化一部分，通過以上這活動(dòng)，來增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)員工的團(tuán)隊(duì)向心力，體現(xiàn)公司的人性化管理，勞逸結(jié)合，既緊張又活潑!
新的一年意味著新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)，我們行政部全體人員決心再接再厲使工作上一層樓。
行政經(jīng)理工作計(jì)劃范文
行政部不僅要從自身建設(shè)，崗位職責(zé)流程界定，績效考核的深化等著手加強(qiáng)工作，還要加強(qiáng)員工的思想教育訓(xùn)練，各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，勞動(dòng)關(guān)系的處理和人才招聘和儲(chǔ)備等工作的細(xì)化。人事行政經(jīng)理工作計(jì)劃如下：
一、行政部自身建設(shè)的要求。
1.行政部門人員定崗定位定責(zé)的建設(shè)
2.提高行政部門人員的專業(yè)技能
3.樹立行政部門人員以服務(wù)和監(jiān)督為主的思想
4.加強(qiáng)個(gè)人組織指揮和協(xié)調(diào)能力
5.加強(qiáng)采購入庫出庫作業(yè)流程
6.積極完成上級(jí)所賦于的各項(xiàng)任務(wù)
7.做好員工檔案管理保密工作。
二、公司崗位職責(zé)的修訂工作。
1.公司的每一個(gè)部門的組織架構(gòu)的設(shè)定.
2.每個(gè)工作崗位需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍修訂.做到人盡其才，完善用人標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立完善的工作作業(yè)流程
4.協(xié)調(diào)各部門主管均要參加修訂工作。
三、績效考核的深化工作。
1.就目前績效考核的方式和方法進(jìn)行細(xì)化工作。
2.修定目前績效考核的標(biāo)準(zhǔn)
3.績效考核評(píng)分方法要落實(shí)到各單位進(jìn)行討論，做到人人參與制訂工作。
4.各單位績效考核的透明化建設(shè)
四、思想教育訓(xùn)練。
1.加強(qiáng)公司價(jià)值觀，增強(qiáng)員工的忠
2.制訂培訓(xùn)計(jì)劃，各部門培訓(xùn)制度的落實(shí)
3.重視培訓(xùn)后考評(píng)組織和績效考核
4.培訓(xùn)后的考核成績同調(diào)職調(diào)薪升職掛鉤
五、各部門之間的溝通協(xié)調(diào)。
1.組織各部門主管召開定期協(xié)調(diào)會(huì)
2.加強(qiáng)各部門主管思想動(dòng)態(tài)的監(jiān)督工作，有異常及時(shí)匯報(bào)。
3.使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致;解決沖突，促進(jìn)協(xié)作;提高組織效率。
六、勞動(dòng)關(guān)系的處理。
1.勞動(dòng)關(guān)系的處理目標(biāo)是：讓離職的人員沒有抱怨地離開。
2.建立完善的合同關(guān)系，使每一個(gè)人員能清楚了解自己的權(quán)益。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)法規(guī)，盡可能的避免勞資糾紛，權(quán)立公司的良好形象。
七、人才招聘和儲(chǔ)備。
1.各部門組織架構(gòu)人員的補(bǔ)進(jìn)。
2.招聘前的準(zhǔn)備工作，與用人部門溝通所需要人才的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3.初試和復(fù)試表單的填寫和意見的反饋
4.同公司領(lǐng)導(dǎo)的溝通，做好人才儲(chǔ)備計(jì)劃
八、企業(yè)文化建設(shè)。
1.修訂建立公司管理規(guī)章制度。只有完善的管理規(guī)章，才能做到有章可循，違規(guī)必究的原則。
2.修訂員工手冊(cè)。讓每一個(gè)員工能實(shí)際明白了解員工手冊(cè)的內(nèi)容，做到人手一本。
3.行政部做好每一個(gè)員工會(huì)談工作，了解員工的心態(tài)，糾正錯(cuò)誤思想。
4.培訓(xùn)員工的忠誠向上，積極樂觀的精神，多組織一些有益的活動(dòng)。
5.做好企業(yè)文化理念、口號(hào)、目標(biāo)、宗旨的制訂工作，做好企業(yè)文化的基礎(chǔ)建設(shè)。
行政經(jīng)理工作計(jì)劃范文
為了為公司營造利潤最大化，消耗最低化，實(shí)現(xiàn)最大的正規(guī)化的運(yùn)行和管理模式，特制我今后在本公司工作的計(jì)劃和方式如下：
(一)充分深入地了解公司情況。
了解公司的信息主要包括：公司的發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、企業(yè)文化等;公司的主營業(yè)務(wù)、車間各部門各項(xiàng)工作和流程、以及工作技能技巧，組織結(jié)構(gòu)，公司的整體運(yùn)作，以及公司目前狀況等。獲取信息的方式如下：
1.在征得您同意的前提下，從公司檔案調(diào)閱有關(guān)公司遠(yuǎn)景、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、 企業(yè)文化、公司的主營業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理流程、組織結(jié)構(gòu)等的文件資料。
2.把以往所有的通知，規(guī)定，制度全部讀閱，進(jìn)一步了解公司目前實(shí)際運(yùn)作狀況和模式，公司的發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念等。
(二)深入認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)自己的工作職責(zé)。
了解了公司的基本情況后，我還需要了解人事主管這個(gè)職位在公司的職位序列中所處的位置，以及職能。
1.根據(jù)您對(duì)我工作的職能職責(zé)的要求，并就其中的相關(guān)職責(zé)、權(quán)力、工作匯報(bào)關(guān)系、溝通方式等和您進(jìn)行溝通。
2.了解下屬的職位說明書，并就下屬職位說明書中相關(guān)要求和其日常工作方面進(jìn)行充分的溝通和指導(dǎo)。
3.查閱相關(guān)制度和工作流程，進(jìn)一步明確自己在工作中的主要職責(zé)。
(三)在以上兩方面的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自己的工作定位，進(jìn)而制定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
在了解了公司的遠(yuǎn)景和發(fā)展戰(zhàn)略等基本情況、深入領(lǐng)會(huì)了自己的工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的工作進(jìn)行定位，按照人事主管職位對(duì)公司的重要程度來明確工作重點(diǎn)，并就這些工作重點(diǎn)制定工作計(jì)劃方案和備選方案。
(四)具體工作業(yè)務(wù)開展。
1.開展日常工作，在不是很清楚了解公司整體運(yùn)作和現(xiàn)行狀況的時(shí)候，少說多做。
2.就人事主管工作范圍內(nèi)工作中，某些環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，按照輕重緩急進(jìn)行分等， 對(duì)最重要的、需要迅速解決的問題擬定提案，和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，征得領(lǐng)導(dǎo)您的同意。
3.根據(jù)上述提案制定多項(xiàng)工作計(jì)劃方案，包括計(jì)劃目標(biāo)、計(jì)劃對(duì)象、計(jì)劃的參與
人員及各人員的工作分配、計(jì)劃時(shí)間表、計(jì)劃中可能出現(xiàn)的問題及其解決辦法、計(jì)劃是否達(dá)到目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。
4.和下屬溝通這些工作計(jì)劃方案，對(duì)這些工作計(jì)劃方案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行講解并征取下屬的意見，修改完善這些工作計(jì)劃方案，獲取下屬的支持。
5.和領(lǐng)導(dǎo)您就提案涉及的多項(xiàng)工作計(jì)劃方案進(jìn)行討論，并征求其意見，征得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其中某一方案的批準(zhǔn)。
6.召集下屬開會(huì)，在了解其各自職位說明書的前提下，明確各自的工作任務(wù)，及其在領(lǐng)導(dǎo)已批準(zhǔn)工作計(jì)劃方案中所扮演的重要角色、工作的時(shí)間表等，共同推進(jìn)工作計(jì)劃的實(shí)施。
7.對(duì)該工作計(jì)劃方案的實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)整修改工作計(jì)劃，記錄下屬員工在工作計(jì)劃實(shí)施中的工作表現(xiàn)，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。
8.對(duì)該工作計(jì)劃方案的實(shí)施成果按照事先制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)審閱。
9.對(duì)該工作計(jì)劃方案進(jìn)行總結(jié)并形成書面報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)審閱，批準(zhǔn)通過。
10.進(jìn)行下一個(gè)工作計(jì)劃。
11.在實(shí)施上述工作計(jì)劃的過程中，我所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)日常工作以及其下屬負(fù)責(zé)的日常工作都要照常進(jìn)行。
(五)定期總結(jié)和改進(jìn)工作。
1.對(duì)以上的各項(xiàng)工作計(jì)劃按照先后順序進(jìn)行工作總結(jié)，并提交給領(lǐng)導(dǎo)審閱，充分聽您其對(duì)工作的各項(xiàng)指導(dǎo)意見。
2.按各項(xiàng)工作計(jì)劃的具體進(jìn)度審閱下屬的工作計(jì)劃，審閱報(bào)告報(bào)備領(lǐng)導(dǎo)，聽取您對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)意見。
(六)注重與上級(jí)、其他部門以及員工的溝通。
人事工作在公司內(nèi)部屬于一項(xiàng)服務(wù)支援性工作，對(duì)主要的業(yè)務(wù)流程提供人事規(guī)劃、招聘配置、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬管理、績效管理、員工關(guān)系管理等方面的支持，保障主要業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公司的保值增值。
1.注重和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，深入了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己各項(xiàng)工作的看法，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的工作多多提出意見，讓自身工作中盡量少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。
2.注重和公司內(nèi)部其他部門的溝通，充分聽取各部門對(duì)人事部門各項(xiàng)工作的意見，有則改之，無則加勉。
關(guān)鍵詞:公共部門;人力資源管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0159-01
隨著大部制改革的完成,改革后的人事部門與勞動(dòng)部門撤銷合并為人力資源和社會(huì)保障局,亦即意味著傳統(tǒng)的人事管理將向現(xiàn)代的人力資源管理方式轉(zhuǎn)變。但現(xiàn)代人力資源管理模式正在對(duì)公共部門尤其是政府人事管理方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),公共部門人力資源管理的理念、制度和模式的轉(zhuǎn)變必將成為改革的一個(gè)重要內(nèi)容。
公共部門人力資源管理就是指公共部門為了履行公共管理職能、實(shí)現(xiàn)公共利益,而根據(jù)國家相關(guān)法律、政策的規(guī)定,對(duì)公共部門人力資源進(jìn)行的規(guī)劃、獲取、維持、開發(fā)、激勵(lì)、評(píng)估等一系列的管理活動(dòng)和過程。在實(shí)現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中,現(xiàn)代公共部門人力資源管理不僅為公共部門管理與決策提供了重要的人力資源,而且作為一個(gè)有效增值的環(huán)節(jié),他還為公共部門創(chuàng)造價(jià)值(包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益)。公共部門人力資源管理戰(zhàn)略化最直接的體現(xiàn)就是人力資源管理的相關(guān)部門角色的轉(zhuǎn)換――從事務(wù)性部門走向戰(zhàn)略性部門。伴隨著公共部門改革的深入以及有關(guān)人事制度的變革,公共部門人力資源管理表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。
1 公共部門人力資源現(xiàn)狀及存在的問題
公共部門人力資源管理是公共部門實(shí)施管理活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),它直接影響公共管理活動(dòng)的正常開展。公共部門人力資源管理所存在的問題與我國整體管理水平不高、體系不全、觀念落后等問題是一脈相承的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 將傳統(tǒng)的“人事管理”與現(xiàn)代“人力資源管理”混為一談
在行政管理中,很多人習(xí)慣將“人事管理”和“人力資源管理”這二者混淆使用,并未清晰地認(rèn)識(shí)到這二者之間的差別所在。傳統(tǒng)人事行政管理以嚴(yán)格的規(guī)制對(duì)員工進(jìn)行管理,是為完成組織的目標(biāo)而實(shí)行的戰(zhàn)術(shù)性、技術(shù)性的管理工作,是以“事”為中心;現(xiàn)代人力資源管理是以“人”為中心,倡導(dǎo)人本主義,實(shí)行個(gè)性化、開發(fā)式管理。它注重把開發(fā)人的潛能與實(shí)現(xiàn)公共組織的目標(biāo)聯(lián)系在一起,是具有戰(zhàn)略與決策意義的管理活動(dòng)?！霸诠补芾聿块T推行人力資源管理,是傳統(tǒng)的人事管理必然發(fā)展趨勢(shì),也是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的要求?！?/p>
1.2 現(xiàn)代人力資源管理存在制度性的缺陷,公共部門的運(yùn)行機(jī)制面臨挑戰(zhàn),特別激勵(lì)機(jī)制未完善健全
現(xiàn)代人力資源管理制度性缺陷首先表現(xiàn)在多重管理體制未理順。其次是政出多門的人事政策。再次是用人單位缺乏足夠的人事自,沒有多大的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的余地。
薪酬和晉升是我國公共部門的兩大主要激勵(lì)機(jī)制,二者作用的發(fā)揮都以績效考核為重要依據(jù),由于績效考核功能的弱化,薪酬、晉升與實(shí)際績效的關(guān)系存在不確定性,從而降低了薪酬和晉升的激勵(lì)作用。
考核標(biāo)準(zhǔn)不明確。一方面缺少評(píng)價(jià)實(shí)績的客觀標(biāo)準(zhǔn),另一方面,公務(wù)員的考核大多是定性的?？己藰?biāo)準(zhǔn)模糊且主觀性強(qiáng),個(gè)人業(yè)績與晉升、薪酬、福利等無直接聯(lián)系,且現(xiàn)行的考核主要在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部考核、測(cè)評(píng),缺乏社會(huì)化評(píng)價(jià)和公眾評(píng)判。
1.3 人力資源管理基礎(chǔ)工作薄弱,職位分類制度尚未科學(xué)化
職位分類是指在工作分析基礎(chǔ)上,依據(jù)工作性質(zhì),簡繁程度、責(zé)任輕重和所需資格條件,區(qū)分若干具有共同特色的職位加以分類,并作為公共部門人力資源分類標(biāo)準(zhǔn)的一種管理制度。目前我國職位分類還不發(fā)達(dá),公務(wù)員的分類系統(tǒng)仍以領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劃分為主,而且在實(shí)際操作中缺乏具體的工作分析、職位評(píng)價(jià)和工作說明書等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,特定的職位要求的職責(zé)和條件通常沒有明確的規(guī)定。此外,對(duì)于國家權(quán)力機(jī)關(guān)和黨群團(tuán)體的工作人員,目前參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行管理,仍舊是“不同類型干部,同一模式管理”。
1.4 公共部門人力資源市場(chǎng)規(guī)劃、人才資源結(jié)構(gòu)欠合理,人才流動(dòng)機(jī)制缺乏靈活性和競爭性
公共部門人力資源包括政府部門公職人員、事業(yè)單位人員、公共企業(yè)從業(yè)人員和民間組織從業(yè)人員。有兩個(gè)相對(duì)量指標(biāo)比較重要:一是由財(cái)政供養(yǎng)的政府部門公職人員占全體人口的比重;二是區(qū)域內(nèi)全部公共部門人員占全體人口的比重。這兩個(gè)指標(biāo)可用于衡量公共部門的人員數(shù)量是否合理,同時(shí)也是公共部門人力資源市場(chǎng)規(guī)劃需要考慮的兩個(gè)重要因素。盡管每個(gè)五年計(jì)劃中都有人才規(guī)劃的內(nèi)容,但受各種因素的影響,人才資源的規(guī)劃還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在人才總量相對(duì)不足,人才資源結(jié)構(gòu)比例不盡合理,人才流動(dòng)缺乏有效機(jī)制等。
1.5 業(yè)務(wù)主管部門缺乏人力資源管理技能和人力資源管理的系統(tǒng)思考及建構(gòu)
現(xiàn)代人力資源管理強(qiáng)調(diào)各部門主管均要承擔(dān)人力資源管理的主要職責(zé),他們?cè)谌耸戮幹?、崗位職?zé)、員工招聘、培訓(xùn)、職業(yè)生涯發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。特別是在政策和業(yè)務(wù)上承擔(dān)著制定政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的人力資源主管部門,對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。但由于選拔管理人才時(shí)存在重專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力而輕綜合素質(zhì)的傾向,不少專業(yè)人才在被提拔為部門負(fù)責(zé)人或在更高層次的崗位上任職后,其綜合素質(zhì)與崗位的要求不相匹配,影響了組織整體的工作效能。
2 深化公共部門人力資源管理的思考與建議
公共部門人力資源管理,既要制定戰(zhàn)略,又要確定戰(zhàn)術(shù);既要破除舊觀念,更要改革舊體制;既要制定適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人事政策,還要解決人力資源管理法制化等問題。
2.1 充分認(rèn)識(shí)人力資源的重要性,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代人力資源理論系統(tǒng)的重視
首先要加強(qiáng)宣傳,樹立“人力資源是第一資源”的觀念。其次,政府應(yīng)該探索吸引高層次人才的新途徑。再者,要樹立人本管理的理念,要有計(jì)劃進(jìn)行開發(fā),要尊重員工需要,要善于積極授權(quán)。人本管理的內(nèi)涵是以公共部門全體工作人員為中心,實(shí)現(xiàn)組織員工整體的發(fā)展而不是幾個(gè)人的發(fā)展。
2.2 改革管理機(jī)制,建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制
首先,公共部門領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的用人觀念,在公共部門內(nèi)部實(shí)行待遇靠貢獻(xiàn)、崗位靠競爭、機(jī)會(huì)靠能力的競爭機(jī)制和實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出,干部能上能下的用人機(jī)制。其次,建立公正、合理的激勵(lì)機(jī)制,健全以績效為導(dǎo)向的激勵(lì)管理理念,完善績效考核制度;深化人事和收入分配制度改革;借鑒企業(yè)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。
2.3 建立科學(xué)的職位分類制度
職位分類制度的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)各項(xiàng)職位要素都有明晰的規(guī)定,不足之處在于靜態(tài)的職位描述缺乏靈活性,只強(qiáng)調(diào)人適應(yīng)職位要求,而忽視人的能動(dòng)性、創(chuàng)造力。目前的趨勢(shì)是以“概括性的工作描述代替了詳細(xì)的工作描述”,不強(qiáng)調(diào)職位分類的細(xì)化。我們可以借鑒國外的先進(jìn)方法,結(jié)合實(shí)際,制定一套科學(xué)的職位分類制度。
2.4 科學(xué)規(guī)劃人力資源市場(chǎng),建立并完善市場(chǎng)化的人才機(jī)制
公共部門的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾,服務(wù)目的在于滿足社會(huì)大眾的公共需求,必須要求公共部門有才能出眾的人才,建立基于市場(chǎng)化的人才機(jī)制。另外,還要從傳統(tǒng)的人事管理中擺脫出來,要正確對(duì)待人才的流動(dòng),切實(shí)可行地制訂相對(duì)應(yīng)的政策。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才資源的合理規(guī)劃和配置應(yīng)根據(jù)“黨管人才”和“三個(gè)留人”(事業(yè)留人、待遇留人、感情留人)的精神,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才的最大潛能。
2.5 立足于能力和素質(zhì)的人力資源開發(fā),加強(qiáng)人力資源管理部門自身建設(shè)
公共部門人力資源管理效果直接關(guān)系到整個(gè)公共部門在社會(huì)公眾的威信和形象,因此,對(duì)實(shí)施人力資源管理的管理者來說,這個(gè)群體人員的素質(zhì)更加值得關(guān)注。組織在選拔任命實(shí)施人力資源管理的人員時(shí),首先要考慮到這個(gè)部門人員要求符合一般公共部門的最基本的素質(zhì)要求,同時(shí)又要看到這個(gè)部門的特殊性,內(nèi)部的員工要求還應(yīng)該具備人力資源管理必要的業(yè)務(wù)知識(shí),開拓的思維,較強(qiáng)的決策能力等。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)不斷研究新方法和新理念,提高公共人力資源管理部門從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,提升他們從事人力資源管理的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平,更大程度上滿足對(duì)公共部門人力資源管理的的需求。只有建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的公共部門人力資源管理隊(duì)伍,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮人力資源管理部門應(yīng)有的作用。
3 結(jié)語
從我國公共部門人力資源整體發(fā)展水平來看,我國的公共部門人力資源管理基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,各種機(jī)制尚未完善、健全,因此,如何借鑒和引進(jìn)人力資源管理的新理論來推動(dòng)我國公共部門人事管理制度的創(chuàng)新和管理方式的轉(zhuǎn)變,必將是我國未來公共部門人力資源管理領(lǐng)域研究的重大課題。
參考文獻(xiàn)
[1]孫柏瑛,祁光華.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004:169.
