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【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易；環(huán)保壁壘；抗環(huán)保壁壘聯(lián)合體
一、環(huán)保壁壘問題對我國出口貿(mào)易的影響
自從1972 年聯(lián)合國召開的發(fā)展與環(huán)境的斯德哥爾摩會議后，世界各國的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動蓬勃展開，與環(huán)境有關(guān)的問題都成了熱點問題，貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系也不例外。環(huán)保壁壘問題及由此而引起的貿(mào)易問題，爭端不斷發(fā)生和擴(kuò)大。
所謂環(huán)保壁壘，是指一種以保護(hù)環(huán)境，資源和人民健康為名，蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的措施，已越來越成為有些國家國際貿(mào)易政策措施的一部分。環(huán)保壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘，已經(jīng)開始阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展，在未來的一個時期內(nèi)，綠色壁壘問題將會成為國際貿(mào)易爭端中的一個熱點。綠色壁壘是一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，具有一定程度的合法性與隱蔽性。
發(fā)達(dá)國家的環(huán)保壁壘的表現(xiàn)形式是多種多樣的：一種是以保護(hù)環(huán)境為名對一些進(jìn)口產(chǎn)品苛以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實行貿(mào)易制裁。另一種是在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志限制國外商品進(jìn)口。近年來以后一種表現(xiàn)形式較為多見。環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志，它是由政府管理部門或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。
發(fā)達(dá)國家的環(huán)保壁壘問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響我國的出口市場。目前中國主要貿(mào)易伙伴是美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國進(jìn)出口總額的85%以上。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的危險，這對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。
例如，入世后，2001年至2004年我國出口金額環(huán)比還是連續(xù)增長的，但2004年后出口金額環(huán)比連續(xù)5年下降，2009年更受全球金融危機(jī)的影響下降16個百分點，2010年后，由于國家和有關(guān)企業(yè)單位采取了一系列應(yīng)急措施和正確的決策，出口金額環(huán)比又出現(xiàn)了大幅度的回升（見表1和圖1）。
表1 2001年至2010年我國出口金額環(huán)比統(tǒng)計表
圖1 2001-2010年我國出口金額環(huán)比的變化
二、環(huán)保壁壘的對策――抗環(huán)保壁壘聯(lián)合體
攻破環(huán)保壁壘的問題不單純是政府部門的任務(wù)，也不單純是企業(yè)部門的任務(wù)，應(yīng)該是眾多部門和環(huán)節(jié)研究解決，通力合作的任務(wù)。組成一個抗環(huán)保壁壘聯(lián)合體是當(dāng)務(wù)之著急。筆者從三個方面來思考：
首先，從政府方面考慮有下列任務(wù)：
1.建立環(huán)境貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。政府應(yīng)盡快建立和完善環(huán)境貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，做好防范工作，采取積極措施，突破國外的環(huán)境貿(mào)易壁壘；要溝通國內(nèi)外信息，建立WTO國際風(fēng)險及時反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供重要依據(jù)，為廣大出口企業(yè)提供國際壁壘最新技術(shù)動態(tài)咨詢信息服務(wù)。
2.加快環(huán)保立法，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。同時要加強(qiáng)對國外環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，加強(qiáng)綠色認(rèn)證。鑒于我國目前的認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)不盡人意的現(xiàn)狀，政府有必要采取多項措施幫助我國企業(yè)更好的向國際市場開拓。
3.加大社會環(huán)保的財政投入并形成法規(guī)條文，這是利國利民、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
4.建立綠色稅收制度。要深化稅制改革，使之向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，建立以資源稅為核心的稅制體系，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)部化，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善和保護(hù)環(huán)境。對一些高污染的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)征收環(huán)境污染稅；對綠色出口產(chǎn)業(yè)，應(yīng)給予鼓勵，不征稅或少征稅。
5.積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定的制定，積極參與貿(mào)易與環(huán)境條款的談判，運(yùn)用外交手段反擊各種不正當(dāng)?shù)沫h(huán)境堡壘，維護(hù)我國產(chǎn)品和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
6.要積極宣傳環(huán)保理念，要引導(dǎo)各有關(guān)部門及企業(yè)不斷樹立抗環(huán)保壁壘的意識。對于做得好的企業(yè)要大力表揚(yáng)和獎勵。
例如，2006年浙江省政府專門撥款200萬元獎勵有關(guān)的企業(yè)。這是因為紹興“陽光”、“天龍”等8家企業(yè)所生產(chǎn)的綠色節(jié)能燈、環(huán)保型無鎘熒光粉、錫鋅銅無鉛焊料等產(chǎn)品成功突破了歐盟環(huán)保ROHS指令。早在ROHS執(zhí)行前，一些具有前瞻眼光的企業(yè)就未雨綢繆。2003年10月，紹市天龍錫材有限公司開始埋頭攻關(guān)錫鋅銅無鉛焊料項目。他們花了兩年多時間將項目研發(fā)成功，產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測，各項技術(shù)指標(biāo)完全符合ROHS指令要求。據(jù)統(tǒng)計，這8家企業(yè)也獲得了相應(yīng)的回報。這些項目總投資為9365萬元，當(dāng)年因打破壁壘而新增的銷售收入約為3.54億元，利稅達(dá)7475萬元。
其次，從企業(yè)方面來說有下列任務(wù)：
1.企業(yè)要強(qiáng)化國際環(huán)保意識，從產(chǎn)品設(shè)計、研制到生產(chǎn)，都要貫穿其中。采用無毒無害材質(zhì)，研制國產(chǎn)環(huán)保新材料，樹立國際抗壁壘的開發(fā)新品意識。
2.企業(yè)要要重視科技投入。環(huán)境貿(mào)易壁壘實質(zhì)上是綠色高科技壁壘，對于企業(yè)來說，突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的根本途徑就是要提高產(chǎn)品的科技含量。例如，在2009年，中國深圳市紅門科技股份有限公司研制了一條無軌、端部無支點、懸空運(yùn)行距離超過13米的懸浮門，這是一條純鋁合金制造、可現(xiàn)場拼裝、整體無焊接的懸浮門，紅門電動伸縮門以及道閘產(chǎn)品順利通過了歐盟CE認(rèn)證，截至目前的統(tǒng)計表明，紅門科技共有11大系列102種產(chǎn)品通過了歐盟CE認(rèn)證。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作與交流，跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果，大力引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染和治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù)，并有計劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化輻射基地，研究和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，走技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)并重之路，推動產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。
4.技術(shù)進(jìn)步的同時，企業(yè)通過配置資源并與外部環(huán)境的相互作用，向市場提供比競爭對手更有吸引力的綠色產(chǎn)品和服務(wù)，從而確保在占有市場、創(chuàng)造價值、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等方面取得競爭優(yōu)勢的能力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)企業(yè)綠色競爭力，實現(xiàn)企業(yè)綠色化生產(chǎn)，不僅能避免出口目標(biāo)國的環(huán)境約束，而且可以提高產(chǎn)品在市場上的綜合競爭能力，進(jìn)而突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的制約。
5.相關(guān)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合政府建立或合作建立綠色產(chǎn)業(yè)基地，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
6.在對抗國際貿(mào)易壁壘中，對國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)出口誠信經(jīng)營意識，建立行業(yè)協(xié)會市場指導(dǎo)價體系，避免企業(yè)間不正當(dāng)競爭，樹立公正、公平競爭貿(mào)易觀念，樹立企業(yè)的信譽(yù)和品牌。各地外貿(mào)行業(yè)協(xié)會應(yīng)在這方面充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)組織，正確引導(dǎo)。
7.企業(yè)要及時收集國外相關(guān)的環(huán)境貿(mào)易信息，建立環(huán)境貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，建立WTO國際風(fēng)險及時反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，做好防范工作，仔細(xì)分析，尋找出路，采取積極措施，突破國外的環(huán)境貿(mào)易壁壘。
再次，從科技，教育等其他部門來說有下列任務(wù)
1.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)保壁壘問題的研究，尤其是超前研究、長期跟蹤研究，對于特定問題必須作深刻的系統(tǒng)戰(zhàn)略與策略研究。建立國際貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，及時溝通國內(nèi)外信息，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供重要依據(jù)，為廣大出口企業(yè)提供國際壁壘最新技術(shù)動態(tài)咨詢信息服務(wù)。
例如，多年來，受歐盟反傾銷政策影響，我國真皮皮鞋出口量不斷下降，但一部分企業(yè)在科研情報部門幫助和指導(dǎo)下仔細(xì)研究后，發(fā)現(xiàn)歐盟對中國皮鞋征收的反傾銷稅僅限于真皮皮鞋，并不包括合成皮鞋。按照歐盟的進(jìn)口關(guān)稅，對合成皮革鞋面的鞋類產(chǎn)品所征收的進(jìn)口關(guān)稅稅率為7%，針對真皮制鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率為21%。二者存在巨大的差距，研究中還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代高檔合成革的許多物理性能已大大超過天然皮革，其外在表現(xiàn)也已具有天然皮革的諸多特征。這樣，他們找到了出路。到2007年上半年，我國真皮皮鞋出口量下降1.7%，而包括合成皮鞋在內(nèi)的塑橡鞋出口卻呈現(xiàn)上升之勢，增加15%。
2.建議在應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘中重視借鑒國際發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，為我所用，提高國內(nèi)政府和企業(yè)抗壁壘的水平和能力。
3.建議重視國際市場的多元化發(fā)展。建立多元化發(fā)展體系是適應(yīng)新形勢的必要舉措。重視研究巴西，俄羅斯，印度，南非等金磚國家的市場變化，積極開拓非，拉新市場
4.加快培養(yǎng)國際型環(huán)保人才。目前，我國應(yīng)盡快培養(yǎng)一批國際型環(huán)保專門人才，進(jìn)行國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)交叉結(jié)合的研究，收集、分析有關(guān)信息，包括貿(mào)易對象國的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)壁壘協(xié)議的研究，及時辨析國際貿(mào)易中的環(huán)境壁壘，提供政策和技術(shù)改進(jìn)建議。
5.積極發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會的橋梁作用。
綜上所述，可將政府部門、企業(yè)單位和其他組織三者關(guān)系繪成圖示，即抗環(huán)保壁壘聯(lián)合體的關(guān)系圖，供讀者參閱和思考（見圖2）。這三者的關(guān)系是緊密相連，互相制約，缺一不可。任何部分的削弱都會影響整體功能的發(fā)揮。
今后的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是，共同努力建設(shè)一個有機(jī)聯(lián)系的富有成效的抗環(huán)保壁壘聯(lián)合體。
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一、高職院校環(huán)保教育和學(xué)生環(huán)境意識現(xiàn)狀
為適應(yīng)人才市場的需要，我國高職院校的專業(yè)設(shè)置主要傾向于輕工和服務(wù)類專業(yè)，就目前各高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，教學(xué)的重點仍然停留在專業(yè)技能的培養(yǎng)和提升上，沒有根據(jù)社會對行業(yè)關(guān)注焦點的轉(zhuǎn)變而革新觀念和教育方法，至少在環(huán)保教育方面仍就是一塊“短板”。輕工業(yè)對環(huán)境的污染很重，為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，以及配合國家環(huán)保法令的頒布，各輕工行業(yè)企業(yè)必須改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物處理設(shè)備，既要節(jié)約物質(zhì)能源，又要保護(hù)周圍環(huán)境。然而，除設(shè)有環(huán)境專業(yè)的高職院校對學(xué)生的環(huán)境知識和意識培養(yǎng)有一定要求和標(biāo)準(zhǔn)外，大多數(shù)高職院校的人才培養(yǎng)評價體系中都很少或未涉及環(huán)境素養(yǎng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，致使為社會輸出的人才質(zhì)量并不是那么的完美，畢業(yè)生的綜合素質(zhì)也相應(yīng)大打折扣。通過對湖南科技職業(yè)學(xué)院在校大學(xué)生的問卷調(diào)查及結(jié)果統(tǒng)計分析，高職大學(xué)生的環(huán)境知識和環(huán)保意識還很欠缺，個人的環(huán)境素養(yǎng)仍停留在中學(xué)素質(zhì)教育階段的較低水平，不夠成熟，筆者希望通過高職階段的教育，學(xué)生能夠從大局出發(fā)，縱觀世界，深化思想，明確環(huán)境保護(hù)的個人使命，并在個人職業(yè)生涯的各個階段，將這種理念廣泛宣揚(yáng)和實踐，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策，為凈化人類的生存環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、高職院校環(huán)保教育問題分析
1.環(huán)保教育未得到學(xué)校相應(yīng)的重視。因領(lǐng)導(dǎo)層面的工作重點常落在招生就業(yè)、校園規(guī)模的擴(kuò)大、教師待遇的提升等方面，而對于人才的培養(yǎng)革新卻往往落后于社會環(huán)境變化需求的步伐，就目前順應(yīng)群眾呼聲的環(huán)保教育在現(xiàn)有的高職院校中還沒有得到相應(yīng)的重視。以湖南科技職業(yè)學(xué)院皮革專業(yè)為例，該院皮革專業(yè)創(chuàng)辦于1994年，1999年開始招收高職大學(xué)生?，F(xiàn)有在校學(xué)生300余人，已培養(yǎng)畢業(yè)生2500余人，基本形成了特色鮮明的人才培養(yǎng)模式、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教學(xué)體系，相對中南地區(qū)的其他高職院校，皮革專業(yè)具有明顯的特色和優(yōu)勢。但由于傳統(tǒng)的皮革制造業(yè)對環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重，隨著環(huán)保政策的出臺和市場競爭的自然淘汰，那些生產(chǎn)規(guī)模小，對環(huán)境污染大的工廠紛紛倒閉，大中型企業(yè)工廠不得不重新定位自己的生產(chǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展的方向，在這個過程中，企業(yè)對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)便提出了新的要求，即擁有較高的環(huán)境素養(yǎng)。而學(xué)校對于皮革專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展策略依然停留在以追求高就業(yè)率的校企合作層面，人才培養(yǎng)目標(biāo)仍然是簡單的培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才口號，沒有對行業(yè)企業(yè)及市場的需求變化做出及時的教學(xué)與辦學(xué)思路的轉(zhuǎn)變，近年來，招生與就業(yè)正逐步走下坡路。所以，要想皮革專業(yè)能持續(xù)的發(fā)展，學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)層面必須對國家政策的出臺及時做出回應(yīng)，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想，重新確定環(huán)保知識教育在高職教育中的重要地位。
2.人才的培養(yǎng)目標(biāo)不符合行業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。企業(yè)的硬件和軟件在發(fā)展過程中會隨著社會的輿論和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變，同時對員工的技能知識和綜合素質(zhì)會提出不同的要求，就當(dāng)前而言，企業(yè)對人才的素質(zhì)要求必然包含了專業(yè)技能和環(huán)境素養(yǎng)，然而大多數(shù)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)仍未能跟上企業(yè)轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的口號雖很響亮，但具體的培養(yǎng)方案卻忽視了環(huán)保教育的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各大皮革生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線為符合國家環(huán)保部門制定的合格標(biāo)準(zhǔn)，均引進(jìn)了先進(jìn)的清潔生產(chǎn)設(shè)備和新的生產(chǎn)效率評價體系，必然要求高職院校對皮革專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)增添相應(yīng)的內(nèi)容，提出了更高的要求，如果高職院校對人才的培養(yǎng)目標(biāo)不做出相應(yīng)的升級，那么其人才的輸出將不能滿足企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而影響畢業(yè)生的就業(yè)率。
3.行業(yè)內(nèi)環(huán)保知識欠缺和教師資源缺乏。皮革行業(yè)在中國有上千年的歷史，但行業(yè)內(nèi)推崇的一直是高質(zhì)量和高產(chǎn)能，很少從宏觀的角度關(guān)注行業(yè)對周邊環(huán)境和人類生存環(huán)境的影響，所謂的清潔生產(chǎn)觀念還需要植入制革業(yè)的人心，行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士對節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)的探索與創(chuàng)新還很缺乏，因此，對于皮革行業(yè)人才的培養(yǎng)，其行業(yè)內(nèi)環(huán)保知識必然是非常欠缺的，持有傳統(tǒng)教育觀念的專業(yè)教師，往往停留在本專業(yè)知識技能的傳授，教育內(nèi)容和教育方式都缺乏更新，學(xué)生便很難接收到關(guān)于專業(yè)內(nèi)的環(huán)境知識，脫離了時代要求和生產(chǎn)實際的教學(xué)，也就達(dá)不到因“時”施教和因“實”施教的作用。
4.環(huán)保教育課程體系不完善。通過對湖南科技職業(yè)學(xué)院皮革專業(yè)的實地走訪，以及其對專業(yè)課程的安排和專業(yè)教材的選取，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)并沒有把基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境教育課程納入必修或選修課程之列，行業(yè)內(nèi)的環(huán)境知識沒有在專業(yè)教材中有所體現(xiàn)，教師的授課計劃與教案內(nèi)容對專業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境知識也是涉及甚少。通過調(diào)查，這種環(huán)保教育課程體系的不完善并不是該專業(yè)獨(dú)有的現(xiàn)象，甚至是大多數(shù)高職院校和各專業(yè)在這方面都不夠完善。
三、高職院校學(xué)生環(huán)保教育對策
1.加大宣傳力度，形成良好氛圍。學(xué)生是環(huán)保教育的對象，也是傳播環(huán)保理念的載體，因此，良好的校園文化氛圍對學(xué)生的影響是最有效的。通過開展有意義的社團(tuán)活動，張貼宣傳標(biāo)語，組織具有環(huán)保教育意義的社會實踐，多次召開以環(huán)保為主題的班會，讓學(xué)生融入濃烈的環(huán)境教育氛圍中，耳濡目染，相互影響，抓典范，獎先進(jìn)，必然比純粹的思政教育課程得到的效果更快更好。
2.完善課程體系，增設(shè)相關(guān)環(huán)保教育課程。首先，通過設(shè)置公共必修課，比較系統(tǒng)地傳授環(huán)境知識，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識和可持續(xù)發(fā)展的價值觀念。如將《環(huán)境保護(hù)概論》、《可持續(xù)發(fā)展概論》等課程像大學(xué)英語、計算機(jī)基礎(chǔ)一樣列入全校的公共必修課；其次，根據(jù)不同專業(yè)的特點開設(shè)相應(yīng)的選修課程，如皮革專業(yè)可讓學(xué)生選修《清潔生產(chǎn)》課程，材料加工專業(yè)設(shè)《環(huán)境材料學(xué)》選修課，生物制藥開設(shè)《生態(tài)學(xué)》選修課，讓學(xué)生從自己的專業(yè)視角去了解環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的意義；第三，將行業(yè)環(huán)保知識和理念融入校本教材，在各專業(yè)教學(xué)中，滲透可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。如在皮革制造專業(yè)的教材中引入先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的講解內(nèi)容，或是介紹節(jié)能減排科技創(chuàng)新在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用等，既拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野，也激發(fā)了學(xué)生的科技創(chuàng)新精神；第四，加大環(huán)保教育在實習(xí)實訓(xùn)中的比重。例如在皮革專業(yè)的實習(xí)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)，要求學(xué)生觀察制革過程中哪些環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染較大，哪些環(huán)節(jié)對資源的浪費(fèi)較多，并在實習(xí)報告中闡述自己對制革過程中減少污染和資源浪費(fèi)的技術(shù)改進(jìn)見解，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成環(huán)境素養(yǎng)，積累環(huán)保知識，充分將專業(yè)與環(huán)境保護(hù)緊密的聯(lián)系在一起。
關(guān)鍵詞：綠色壁壘；自由貿(mào)易；環(huán)境保護(hù)；沖突
貿(mào)易過程對國際貿(mào)易的環(huán)境問題產(chǎn)生的影響越來越大。在1995年WTO成立了環(huán)境與貿(mào)易委員會，這是一個用貿(mào)易組織解決問題而不是用環(huán)境保護(hù)組織的視角去看待問題，自此，在國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘越來越重要。
一、綠色壁壘的含義和成因
什么叫做綠色壁壘呢？它還有另外一個名稱叫做環(huán)境貿(mào)易壁壘，是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘通常是進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 這其實是在國際貿(mào)易活動中的一種不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易手段，他以一種保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康為名義，事實上是通過蓄意制定一種不正當(dāng)?shù)氖址?，制定很苛刻的?biāo)準(zhǔn)，來限制以及禁止外國的商品的進(jìn)入自己的國內(nèi)市場，來幫助自己產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售而制造的貿(mào)易壁壘。
綠色壁壘形成的原因：第一，由于發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易保護(hù)主義，才導(dǎo)致了綠色壁壘的形成和發(fā)展。第二，發(fā)達(dá)國家實施綠色壁壘的客觀因素也是由于發(fā)展中國家產(chǎn)品成本明示造成的。發(fā)展中國家較為基礎(chǔ)的國家政策的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也是被認(rèn)為是對發(fā)達(dá)國家極其嚴(yán)重的“生態(tài)傾銷”[2]。第三，每個國家的國家利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)差距是導(dǎo)致綠色壁壘形成的根本原因。各國基于對自己國家的利益制定出了形形的評定體系，形成了對其他的國家的歧視，推動了綠色壁壘的發(fā)展。由此發(fā)達(dá)國家才實施綠色貿(mào)易壁壘來限制發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展。第四，綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因便是WTO貿(mào)易規(guī)則體系的疏漏之處。
綜上所述，綠色壁壘實質(zhì)上反映了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的利益沖突，是各國為了自身利益所發(fā)展的自衛(wèi)工具，是環(huán)境保護(hù)大問題下滋生出來自由貿(mào)易的矛盾產(chǎn)物。
二、綠色壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀及我面臨的相關(guān)問題
自由貿(mào)易的持續(xù)高亢的發(fā)展使人們更多的關(guān)注貿(mào)易行業(yè)所帶來的利潤。許多國家通過貿(mào)易手段奪取其他國家的資源，導(dǎo)致了更加嚴(yán)重的生態(tài)問題和環(huán)境問題。因此，眾多學(xué)者呼吁應(yīng)對GATT和WTO進(jìn)行體制改革，使得自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)能共同、和諧地發(fā)展[3]。
（一）綠色壁壘被使用的頻率越來越高、領(lǐng)域越來越廣泛
環(huán)境貿(mào)易壁壘在最近十年的國際交流以及貿(mào)易的過程中被使用的頻率越加頻繁，并且成為了反傾銷措施以后的又一貿(mào)易措施?，F(xiàn)在據(jù)統(tǒng)計在全球4917種產(chǎn)品中，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47320億美元，占1999年世界進(jìn)口額的88%，其中直接受影響的達(dá)6790億美元，占13%。全球共計有137個進(jìn)口國采用了綠色壁壘措施。隨著時間的推移環(huán)境貿(mào)易壁壘越來越多，涉及面也越來越廣泛，包含了動植物，人類健康，環(huán)境保護(hù)的各個方面。
（二）進(jìn)口產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)性貿(mào)易措施的保護(hù)
因為每個國家的國情以及發(fā)展程度不一樣，很多發(fā)達(dá)國家把一些產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，這些產(chǎn)業(yè)一般都是對環(huán)境有不良影響的產(chǎn)業(yè)。這種潛在的不良環(huán)境效應(yīng)也會通過國際貿(mào)易行為進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并且這種轉(zhuǎn)移也在不斷的發(fā)展。作為一個發(fā)展中國家，我們對環(huán)境效應(yīng)的認(rèn)識還不足，直接表現(xiàn)在進(jìn)口產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)性貿(mào)易措施保護(hù)上[4]。
（三）發(fā)達(dá)國家的市場準(zhǔn)入不斷提高導(dǎo)致出口產(chǎn)品的成本增加
發(fā)達(dá)國家憑借其國家地位以及強(qiáng)大的影響力制定了許多環(huán)境技術(shù)和法規(guī)[5]，并且這種手段來提升我們的出口產(chǎn)品的成本，從而是我們出口的產(chǎn)品，在國際貿(mào)易過程的競爭力減少。比如在食品方面，發(fā)達(dá)國際制定有農(nóng)藥殘留物檢驗標(biāo)準(zhǔn)、以及冰箱和空調(diào)等制冷產(chǎn)品的氟檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)達(dá)國家還制定了相關(guān)法律禁止其他國家含有某些化學(xué)成分的紡織品進(jìn)口，對我國服裝和紡織品出口有非常大的影響。為了通過這些國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，出口貿(mào)易企業(yè)需要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設(shè)備等間接費(fèi)用，及不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用。甚至還對我國征收綠色關(guān)稅，使得我國產(chǎn)品失去了價格優(yōu)勢。
三、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略
對于我國來說，加入WTO對環(huán)境保護(hù)是非常有利的。為了避免入世對我國造成的短暫的不良影響，我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘問題應(yīng)當(dāng)采取一系列措施來推動我國自由貿(mào)易健康穩(wěn)固的發(fā)展。
（一）建立綠色貿(mào)易戰(zhàn)略措施
綠色貿(mào)易壁壘是我國進(jìn)入國際貿(mào)易的準(zhǔn)入證，需要我國遵守的強(qiáng)制性規(guī)則。我國加入WTO需要建立健全的綠色貿(mào)易措施體系來應(yīng)對一系列挑戰(zhàn)，同樣也是為了我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)和人民安居樂業(yè)健康長壽的保證。建立綠色貿(mào)易措施體系涉及到經(jīng)濟(jì)管理、對外貿(mào)易、科學(xué)管理、技術(shù)監(jiān)督、商檢、海關(guān)等政府各有關(guān)部門，國家要組織和協(xié)調(diào)各部門共同應(yīng)對國際市場上各種競爭。積極參與國際組織研究、制定和協(xié)調(diào)國際技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等工作。
（二）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)體制
發(fā)展綠色產(chǎn)品是將來貿(mào)易行業(yè)的主流發(fā)展。因此我們要制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策，大力發(fā)展可替代的綠色能源產(chǎn)品，同時也要提高企業(yè)的競爭力，為我國企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)入國際市場創(chuàng)造更好的條件。除此之外，要對國外引進(jìn)的項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)檢驗，防止污染項目進(jìn)駐我國，危害生態(tài)環(huán)境。
（三）我們國家必須要增加我們環(huán)境政策的普適性以及透明性
加入世貿(mào)組織以后，中國的一些有關(guān)環(huán)境的政策不僅需要體現(xiàn)國際環(huán)境協(xié)議當(dāng)中規(guī)定的義務(wù)，同時需要考慮遵守WTO的一些原則和規(guī)定。在我國的部分地區(qū)，有些企業(yè)家為了引進(jìn)外資，對外商投資企業(yè)的環(huán)境要求反而低于同類國內(nèi)企業(yè)，因此我國必須建立一個透明的環(huán)保政策法規(guī)政策。
（四）我們的國家可以利用自己加入世界貿(mào)易組織的權(quán)利，跟蹤世界貿(mào)易組織有關(guān)貿(mào)易和環(huán)境的談判，關(guān)注有關(guān)于環(huán)境管理的國際化的標(biāo)準(zhǔn)的制定以及其實施情況
在這個談判的過程中，我們要聯(lián)合別的國家的一起抵制發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘，并且積極提升發(fā)展中國家的在世界貿(mào)易組織中的條件和待遇，吸取國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)境管理經(jīng)驗。在國內(nèi)建立好標(biāo)準(zhǔn)，并且用政府的力量把關(guān)好企業(yè)，幫助企業(yè)建立好的環(huán)保系統(tǒng)。（作者單位：天津財經(jīng)大學(xué)）
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一、環(huán)保檔案工作相關(guān)內(nèi)容概述
環(huán)保檔案，主要是指各級環(huán)保部門在日常環(huán)境保護(hù)活動工作開展過程中形成的各類檔案材料，包括了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科學(xué)研究、環(huán)保監(jiān)察、污染防治、自然保護(hù)、環(huán)境工程與基本建設(shè)、設(shè)備儀器檔案、環(huán)境保護(hù)宣傳以及其他黨務(wù)活動和行政事務(wù)管理等產(chǎn)生的一系列檔案資料。環(huán)保檔案管理，在環(huán)保部門管理中具有非常重要的作用，既是環(huán)境保護(hù)污染治理以及環(huán)保工作開展的原始資料，也是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作決策制定、環(huán)境規(guī)劃、污染排放控制的重要參考依據(jù)，對于環(huán)境保護(hù)影響評價、環(huán)保科研工作也有著重要影響，是關(guān)系到環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。相比于其他的檔案管理工作，環(huán)保檔案資料具有種類繁多、來源廣泛的特點，而且環(huán)保檔案的專業(yè)性獨(dú)特性非常強(qiáng)。由于環(huán)保檔案主體多樣、環(huán)保工作動態(tài)變化的屬性，因此環(huán)保檔案資料也表現(xiàn)出多樣性和變化性的特點，要求環(huán)保檔案管理必須結(jié)合這些特點針對性地開展。
二、當(dāng)前環(huán)保檔案管理中存在的問題分析
（1）環(huán)保檔案管理制度不夠系統(tǒng)規(guī)范。環(huán)保部門檔案規(guī)范化管理水平不高，很重要的一方面因素就是環(huán)保部門缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范化管理，造成了很多環(huán)保檔案資料零散，缺少集中收集和統(tǒng)一處理，環(huán)保檔案材料的形成積累和整理歸檔未能形成常態(tài)化，檔案材料不夠齊全完整的問題較為突出。
（2）環(huán)保檔案工作的精細(xì)化水平不夠。環(huán)保檔案分類較細(xì)，專業(yè)化程度非常高，但是目前很多地方的環(huán)保檔案管理仍然存在粗放的問題，不同領(lǐng)域、不同管理要求的檔案資料未能進(jìn)行細(xì)化分類，容易造成環(huán)保檔案管理工作出現(xiàn)疏漏。
（3）環(huán)保檔案管理的信息化水平不高。國家環(huán)保部門早已經(jīng)開展了環(huán)保檔案信息化管理，各地省市也分別建立了環(huán)保檔案門戶網(wǎng)站，環(huán)保檔案信息化管理水平不斷提高。但環(huán)保檔案信息化建設(shè)也存在不少問題，特別是軟硬件設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)保檔案資源開發(fā)利用不夠，服務(wù)價值未能充分發(fā)揮的問題有待解決。
三、規(guī)范環(huán)保檔案管理工作的措施
（1）強(qiáng)化環(huán)保檔案管理意識，完善環(huán)保檔案管理制度體系建設(shè)。環(huán)保部門在管理中，應(yīng)該高度重視環(huán)保檔案工作的重要性，尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)該主導(dǎo)推動環(huán)保檔案管理工作開展，努力為環(huán)保檔案規(guī)范化提供有力的支持保障。同時，應(yīng)該進(jìn)一步健全完善環(huán)保檔案管理有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格按照檔案法以及環(huán)保部門規(guī)章要求，建立環(huán)保檔案立卷歸檔制度、保護(hù)制度、保管制度、查閱制度、開發(fā)利用制度、統(tǒng)計工作制度、保密和銷毀制度、檔案工作崗位責(zé)任制度等，為環(huán)保檔案工作開展提供良好的制度保障。
（2）規(guī)范檔案管理工作流程，提高環(huán)保檔案工作的精細(xì)化水平。在環(huán)保檔案工作的具體開展實施過程中，應(yīng)該注重加強(qiáng)對環(huán)保檔案的細(xì)化分類管理，保證每一套環(huán)保檔案材料都按照分類和保管要求進(jìn)行科學(xué)整理和分類，確保檔案材料與記錄內(nèi)容準(zhǔn)確一致。同時，加強(qiáng)環(huán)保檔案工作過程管理，對環(huán)保檔案材料的形成歸檔進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行組卷，強(qiáng)化環(huán)保檔案的鑒定保管，確保具有保存價值的檔案資料完全歸檔保存，提高環(huán)保檔案材料質(zhì)量。
（3）提高環(huán)保檔案信息化水平，加強(qiáng)環(huán)保檔案資料的開發(fā)利用。在環(huán)保檔案管理方面，應(yīng)該積極增加投入保障，為環(huán)保檔案管理信息化推進(jìn)實施提供良好的硬件設(shè)施與檔案管理軟件系統(tǒng)，并積極利用各種新技術(shù)新方法促進(jìn)提高環(huán)保檔案數(shù)字化建設(shè)，特別是增強(qiáng)環(huán)保檔案資料歸集整理的前端控制能力，提高環(huán)保檔案工作效率。此外，還應(yīng)該高度重視環(huán)保檔案的開發(fā)利用，對環(huán)保檔案資料的借閱查詢管理進(jìn)行規(guī)范，提高環(huán)保檔案資料檢索的信息化便捷化水平，積極主動提供各種環(huán)保檔案資料咨詢服務(wù)，對有關(guān)環(huán)保檔案資料及時進(jìn)行網(wǎng)上公開和信息等，充分利用環(huán)保檔案資料的內(nèi)在價值。
四、結(jié)語
提高環(huán)保檔案管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平，環(huán)保部門應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理責(zé)任意識，完善環(huán)保檔案管理規(guī)章制度，提高環(huán)保檔案管理信息化水平，促進(jìn)環(huán)保檔案管理工作的規(guī)范高效開展。
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關(guān)鍵詞：大學(xué)生 學(xué)習(xí)環(huán)境 環(huán)保意識
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082 （2013）11-0067-01
21世紀(jì)以來，人類的生產(chǎn)力發(fā)生了日新月異的變化。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高，人類面臨的環(huán)境問題也更加嚴(yán)峻。2013年1月14日，亞洲開發(fā)銀行和清華大學(xué)聯(lián)合一份名為《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告提出，盡管中國政府竭盡全力在解決環(huán)境問題，但世界上污染最嚴(yán)重的十個城市之中，仍有七個位于中國。中國500個大型城市中，只有不到1%達(dá)到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不僅僅是城市的環(huán)境問題嚴(yán)重，水資源的污染問題，水土流失問題，資源短缺問題等都在影響著中國綜合實力的進(jìn)一步發(fā)展。改善環(huán)境問題不是短時間內(nèi)能夠完成的，需要我們一代代不懈的努力。大學(xué)生作為當(dāng)代國家建設(shè)者的主力軍，其在各個方面發(fā)揮的作用比其他群體強(qiáng)大很多，對社會群體的環(huán)保意識的形成也具有一定的影響力和帶動力。讓大學(xué)生形成良好的環(huán)保意識對于現(xiàn)在的中國來說已經(jīng)刻不容緩。
所謂環(huán)保意識既包括人們對環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識水平和認(rèn)知程度，同時也表現(xiàn)在人們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境二不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動和社會行為，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自身相互關(guān)系的實踐活動的自覺性。環(huán)保意識不是與生俱來的，需要后天的培養(yǎng)和實踐才能。[1]大學(xué)生的環(huán)保意識的培養(yǎng)主要通過平時學(xué)習(xí)生活中的環(huán)保知識的接受以及環(huán)保信息潛移默化的影響實現(xiàn)的。大學(xué)生學(xué)習(xí)生活中接受的環(huán)保知識包括平時不經(jīng)意間瀏覽的和學(xué)校刻意安排傳授的。校園當(dāng)中存在大量的破壞環(huán)境的行為，如：隨手亂丟手帕紙、煙頭、塑料袋等生活垃圾，隨意踐踏草坪，離開教室不關(guān)燈和吊扇等。以上不文明的行為對我們的校園環(huán)境造成破壞，顯示大學(xué)生的環(huán)保意識有待提高。大學(xué)生的環(huán)保意識培養(yǎng)不僅是自身修養(yǎng)能夠決定的，還需要學(xué)習(xí)環(huán)境對其進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)幫助其養(yǎng)成良好的環(huán)保意識。大學(xué)生在我國已經(jīng)占到人口總數(shù)的3%左右，其對環(huán)保責(zé)任的認(rèn)識對我國的環(huán)保政策的建立和實施將會產(chǎn)生至關(guān)重要的作用[2]。通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識對其環(huán)保意識的形成有一定的影響。同時，大學(xué)生生活中接觸的知識環(huán)境也會對其環(huán)保意識產(chǎn)生一定的影響。
一、調(diào)查結(jié)果及分析
本調(diào)查基于安徽某高校各個專業(yè)的學(xué)生。用于統(tǒng)計分析學(xué)生所學(xué)專業(yè)對其環(huán)保意識存在的影響。本次對該校隨機(jī)抽取的一部分不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行大學(xué)生環(huán)保意識問卷調(diào)查，一方面是為了了解當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識強(qiáng)弱程度，是否具有良好的環(huán)保習(xí)，是否具有大學(xué)生應(yīng)該具有的環(huán)保意識和環(huán)保習(xí)慣。另一方面，調(diào)查問卷也是對大學(xué)生很好的一種提醒形式，通過提醒喚醒大學(xué)生心中對環(huán)保本有的責(zé)任心，引導(dǎo)其形成良好的環(huán)保意識。
調(diào)查結(jié)果顯示：
1.總體上來看，大學(xué)生的環(huán)保意識整體水平較高。例如，對"自認(rèn)為環(huán)保意識如何？"近40%的同學(xué)認(rèn)為很強(qiáng)。而對于其中的"是否關(guān)心環(huán)保方面的問題？"93.52%的同學(xué)關(guān)心或比較關(guān)心。而當(dāng)看到水流不止或房間燈沒關(guān)時，有88.27%的同學(xué)會立即關(guān)掉；而認(rèn)為與自己無關(guān)的同學(xué)僅占2.38%。而在"認(rèn)為個人在環(huán)保過程中作用"中，過80%的同學(xué)們認(rèn)為會起到非常大或比較大的作用。在"是否對破壞環(huán)境問題表示反感"中，95.84%的同學(xué)會非常反感或一般反感。對"禁塑令"的態(tài)度問題，有55.26%的同學(xué)非常贊同，37.01%的同學(xué)會覺得支持但不方便，僅有3.62%的同學(xué)反對；關(guān)于"人與自然的關(guān)系"，54.86%的同學(xué)認(rèn)為人應(yīng)順應(yīng)自然謀求幸福，32.99%的同學(xué)認(rèn)為人應(yīng)利用自然，不過仍有2.6%的同學(xué)認(rèn)為人應(yīng)征服自然。在"科技能解決所有環(huán)境問題"中，55.54%的同學(xué)認(rèn)為不太同意。由以上可見，多數(shù)同學(xué)的環(huán)保意識較強(qiáng)，但仍有少部分同學(xué)環(huán)保意識較低，有待學(xué)習(xí)和改善。
2.從所學(xué)專業(yè)與環(huán)保有關(guān)學(xué)院和其他學(xué)院的對比上來看，相差不多，與環(huán)保專業(yè)有關(guān)的學(xué)院學(xué)生的環(huán)保意識略高于其他專業(yè)的同學(xué)。在環(huán)保意識一題中，統(tǒng)計的結(jié)果相差不大；在見水流燈開是否立刻關(guān)上一題中，與環(huán)保專業(yè)有關(guān)的學(xué)院的92%要略高于其他學(xué)院的88%。而在對環(huán)境破壞是否反感一題中，與環(huán)保專業(yè)有關(guān)的學(xué)院的63.52%要高于其他學(xué)院的55.82%。在人與自然關(guān)系一題中，與環(huán)保專業(yè)有關(guān)學(xué)院有57.32%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)順應(yīng)自然，與其他院的55%接近。整體分析發(fā)現(xiàn)，所學(xué)專業(yè)與環(huán)保有關(guān)學(xué)生的環(huán)保意識要略高于全校平均水平。
3.從學(xué)環(huán)境專業(yè)與同個學(xué)院內(nèi)其他非環(huán)境專業(yè)對比中看，環(huán)境專業(yè)的環(huán)保意識明顯高于其他專業(yè)。具體來看，在環(huán)保意識一題中，環(huán)境學(xué)生38.75%認(rèn)為很強(qiáng)，略高于學(xué)院整體的34.26%，但在個人在環(huán)保中起到作用大小一題中，認(rèn)為非常大的資環(huán)有39. 74%，遠(yuǎn)高于其他專業(yè)的29.72%；同樣的，在對污染環(huán)境行為是否反感一題中，67.95%的環(huán)境同學(xué)認(rèn)為非常反感，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)的55.82%。同時，在關(guān)于"禁塑令"看法一題中，環(huán)境的非常贊同的53.75%也是高于其他專業(yè)的46.15%。
二、結(jié)語
環(huán)境專業(yè)同學(xué)的環(huán)保意識、對環(huán)保的關(guān)注程度要略強(qiáng)于其他專業(yè)，可見平時的專業(yè)導(dǎo)論概論的學(xué)習(xí)是有一定影響的；同時，與環(huán)境專業(yè)同學(xué)院的學(xué)生的整體環(huán)保意識、環(huán)保關(guān)注度略高于其他學(xué)院的同學(xué)，可以認(rèn)為是在與環(huán)境專業(yè)同學(xué)的交往中的互相影響起到了些許積極作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個普遍性問題，當(dāng)代大學(xué)生在環(huán)保實踐方面做得不足，沒用把自己的環(huán)保意識充分利用到平日的生活當(dāng)中。今后，對于大學(xué)生教育的知識指導(dǎo)實踐方面還有待加強(qiáng)，讓專業(yè)知識指導(dǎo)實際行動也是當(dāng)代教育需要提升的地方。校方也需要組織更多關(guān)于環(huán)保意識和環(huán)保責(zé)任感培養(yǎng)的集體活動或者講座。把國家建設(shè)主力軍的綜合素質(zhì)提升的同時養(yǎng)成社會環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，對社會整體的環(huán)保意識形成擁有巨大的意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：初中生物 環(huán)保教育 環(huán)保意識
伴隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人發(fā)現(xiàn)，環(huán)保問題已經(jīng)成為了當(dāng)前社會的一個重要問題，環(huán)保問題主要呈現(xiàn)為教學(xué)中的一個熱點。筆者認(rèn)為，環(huán)保問題是未來社會每天都要面臨的一個問題，對于學(xué)生來說，如果在初中階段就善于培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，有助于學(xué)生今后養(yǎng)成環(huán)保的習(xí)慣，為環(huán)保做出積極貢獻(xiàn)。生物學(xué)科是一門與環(huán)保問題息息相關(guān)、緊密聯(lián)系在一起的一門學(xué)科，筆者認(rèn)為可以通過生物課堂有效教學(xué)來滲透環(huán)保意識，以下是筆者關(guān)于在初中生物課堂中滲透環(huán)保意識的幾點探索和研究：
一、講解現(xiàn)實問題，建立基本環(huán)保理念
在初中生物教育中，對環(huán)保意識的培養(yǎng)首先需要通過相關(guān)現(xiàn)實問題的講述來做引入，通過真實的社會環(huán)保問題做案例分析。在現(xiàn)實問題的講述中力求生動形象，讓學(xué)生能夠?qū)Νh(huán)保中的細(xì)節(jié)問題有深入的知曉，而不是膚淺的停留在表層現(xiàn)象中。如霧霾問題，充分的分析其產(chǎn)生的原因、危害以及我們可以做的環(huán)保工作。告知學(xué)生霧霾對人類健康的危害，以及近年來人們呼吸道疾病或者相關(guān)疾病的上升情況等，讓學(xué)生充分認(rèn)識到減少霧霾就是挽救生命的舉措，同時讓學(xué)生有效的知曉到生活中我們所做的加重霧霾問題的有害行為，從而做好有意識的預(yù)防。而對于環(huán)境資源問題，如水資源、植被資源、動物資源等，讓學(xué)生了解當(dāng)前相關(guān)資源的污染、破壞和枯竭狀態(tài)，以及相關(guān)破壞所引發(fā)的全球性問題，讓其問題嚴(yán)重性上升到人們的生存。如水污染所導(dǎo)致的人類疾病以及生活質(zhì)量下降等，可以說明現(xiàn)在工業(yè)污染對水資源的破壞，讓學(xué)生明白現(xiàn)實環(huán)保問題所涉及的生活方方面面，讓學(xué)生對于環(huán)保有充分的常識性知曉，而不是片面的理解環(huán)保，或者對于環(huán)保內(nèi)容理解較為局限單一。同時通過現(xiàn)實問題的列舉，提升學(xué)生自身的感知能力和觀察能力，讓生物教育可以達(dá)到活學(xué)活用，而不是僅僅的書本理論教育，更多的是傾向于現(xiàn)實生活的實用主義。而具體內(nèi)容的講述，還可以配合影像資料來輔助，如通過紀(jì)錄片或者新聞報道內(nèi)容材料做講解，讓講解內(nèi)容更加的形象生動，且具有更高的說服力。
二、利用實驗課滲透環(huán)保意識
生物實驗課所用的實驗材料都來自周圍的環(huán)境。這些材料如何選取、到哪里取、取什么部位，無一不包含著環(huán)保教育的素材。例如，教育學(xué)生不能選珍稀動物，在對實驗效果影響不大的情況下，盡量選擇一些對生物或大自然沒有影響的材料。而采摘植物的葉片時，要找一些枝繁葉茂的植物，采摘時要用枝剪而不能隨意用手去摘。又如，新教材中去掉了動物的解剖實驗，取而代之的是飼養(yǎng)小動物。還有在做完“光對小鼠生活影響”的探究實驗后，教師應(yīng)告訴學(xué)生千萬別忘了給小鼠找一個溫馨的家。在這些細(xì)微之處，逐步滲透培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)小動物，珍愛生命的情感。環(huán)保教育要重引導(dǎo)，忌灌輸，只要教師注意挖掘?qū)嶒炚n中環(huán)保教育的材料，將環(huán)保意識滲透在生物課堂并非難事。
三、實踐環(huán)保行動
對于學(xué)生來說，要勇于實踐環(huán)保行動，否則再多的意識也是空談。環(huán)保行動與生物課堂緊密聯(lián)系，對于初中階段的學(xué)生來說，教師要積極利用生物課堂教學(xué)的契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生投入環(huán)保行動之中，具備環(huán)保意識、實踐環(huán)保行動。
環(huán)保教育不僅呈現(xiàn)在課堂內(nèi)，更體現(xiàn)在課堂之外，業(yè)余我引導(dǎo)學(xué)生積極爭做環(huán)保衛(wèi)士，每個學(xué)期評選出一名環(huán)保衛(wèi)士，在榮譽(yù)心和自豪感的建立下，引導(dǎo)學(xué)生樹立環(huán)保意識，實踐環(huán)保行動。在教學(xué)中，我也會抽出一些時間，帶學(xué)生走出學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，運(yùn)用所學(xué)的生物知識，撰寫調(diào)查報告，對社會中出現(xiàn)的一些環(huán)境污染現(xiàn)象，運(yùn)用生物學(xué)的相關(guān)知識點進(jìn)行分析，引導(dǎo)人們具備環(huán)保意識，踐行環(huán)保行動。
四、培養(yǎng)環(huán)保習(xí)慣
環(huán)保習(xí)慣的培養(yǎng)，對于學(xué)生來說是長久之事，有效的教學(xué)課堂，也只有將習(xí)慣注入到學(xué)生的習(xí)慣培養(yǎng)之中，對于學(xué)生來說才是終身的有效教學(xué)，這種有效教學(xué)，才是有價值的，才是注入了學(xué)生生命的。環(huán)保習(xí)慣的培養(yǎng)，要積極運(yùn)用生物課堂，將環(huán)保習(xí)慣的培養(yǎng)通過日常的生物課堂教學(xué)折射出來。
在課堂上，我還積極鼓勵學(xué)生列舉自身遇到的環(huán)境破壞現(xiàn)象，有的學(xué)生說，農(nóng)村大量燃燒秸桿造成了環(huán)境污染；有的學(xué)生說，鎮(zhèn)上的化工廠直接將污水排到小河里，原先清澈無比、魚蝦成群的小河現(xiàn)在臭不可聞、生機(jī)全無；有的同學(xué)說，我們村頭的垃圾都成堆了，也沒人管；還有的學(xué)生說，家鄉(xiāng)的樹木越來越少了，都被砍伐賣掉了……然后筆者給學(xué)生設(shè)定角色，如果你是環(huán)境問題所在地的干部，或者你是環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)，面對這些環(huán)境問題，你會怎么做？從而引發(fā)學(xué)生思考。通過引導(dǎo)，學(xué)生將課本學(xué)到的知識與自己的生活經(jīng)歷和體驗相結(jié)合，進(jìn)一步認(rèn)識到環(huán)境污染的危害，樹立了環(huán)境保護(hù)意識。
五、從身邊小事做起，落實環(huán)保意識
國俄亥俄州NDCL高中（留學(xué)） 克里夫蘭 44024
[摘要]對沈陽市不同年齡結(jié)構(gòu)的市民進(jìn)行了環(huán)保意識調(diào)查，在分析了調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，重點總結(jié)了市民環(huán)保意識的現(xiàn)狀。為了全面提升市民的環(huán)保意識，以一個高中生的思考視角提出了學(xué)校教育、政府宣傳等方面應(yīng)采取的具體措施，對提高市民的環(huán)保意識具有積極的促進(jìn)作用。
[
關(guān)鍵詞 ]市民；調(diào)查問卷；環(huán)保；垃圾分類
引言
當(dāng)今，環(huán)境問題已成為影響人類生存與發(fā)展的一項重要問題。在城市，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，人們對于生活環(huán)境的要求也越來越高，環(huán)境保護(hù)也就成為當(dāng)今社會人們普遍關(guān)注的一個焦點問題。特別是近年來，全國的大中城市隨著汽車保有量的飛速提升、生活垃圾排放量的迅速增加，大中城市的環(huán)保問題日趨嚴(yán)重。在此背景下，如何提高市民的環(huán)保意識，讓市民從生活入手做好環(huán)保顯得至關(guān)重要。
為此，本文結(jié)合對沈陽市隨機(jī)50位不同年齡結(jié)構(gòu)（10-65歲之間）的市民調(diào)查問卷，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸納總結(jié)，分析了市民的環(huán)保意識現(xiàn)狀，包括對環(huán)境的認(rèn)識、環(huán)保的認(rèn)識等。在此基礎(chǔ)上，探討了對提升市民的環(huán)保意識從學(xué)校教育和政府宣傳兩個方面應(yīng)采取的措施。調(diào)查問卷包含環(huán)境的認(rèn)識、環(huán)保的認(rèn)識兩部分內(nèi)容，每部分有5道問卷題目。
1.對城市環(huán)境的認(rèn)識
市民對所居住的城市環(huán)境的認(rèn)識的調(diào)查題目有5項，調(diào)查結(jié)果如圖1所示。
綜合圖2調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，市民對城市環(huán)境總體滿意度并不高；認(rèn)為造成城市環(huán)境污染的主要原因是垃圾和汽車排放；對工廠的廢物排放情況了解不夠；垃圾分類投放的習(xí)慣不好。而對河道水質(zhì)滿意度較高，這是得益于政府近年來對河道治理取得成效。
2.對環(huán)保的認(rèn)識
市民對所居住的城市環(huán)境的認(rèn)識的調(diào)查題目為5項，調(diào)查結(jié)果如圖2所示。
綜合圖2調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，市民普遍認(rèn)為目前造成環(huán)境污染的主要原因是廢氣和廢渣排放；平時獲得環(huán)保知識的途徑主要是上網(wǎng)和書報，教育和政府普及方面力度還不夠；對垃圾分類了解不夠；市民整體環(huán)保意識還有待提高。
3.對提升市民環(huán)保意識措施的思考
通過上述市民環(huán)保意識的調(diào)查問卷看出，市民對所居住的環(huán)境要求越來越來高，但對如何進(jìn)行環(huán)保，特別是如何從自身生活做好諸如垃圾分類投放等環(huán)保意識還有待提高。市民環(huán)保意識的提高的提高是個復(fù)雜過程，但其影響卻是惠及子孫萬代的。所以，要想做好社會的環(huán)保事業(yè)，首先應(yīng)該從提升市民的環(huán)保意識入手。下面就市民環(huán)保意識的提升途徑和措施作如下探討。
（1）依托學(xué)校教育提升學(xué)生環(huán)保意識
眾所周知，學(xué)校教育是針對學(xué)生實施環(huán)保意識教育和知識普及的主要途徑，學(xué)校教育應(yīng)該積極承擔(dān)起在校中小學(xué)生的環(huán)保意識培養(yǎng)教育工作。但是，目前城市的中小學(xué)還是有很濃的“應(yīng)試”教育氛圍，環(huán)保意識的培養(yǎng)和教育工作不系統(tǒng)和深入，即使有這樣的課程也流于形式。反觀美國中小學(xué)，十分重視環(huán)保意識的培養(yǎng)，不但有形象生動的課程，還成立“環(huán)保社”，定期組織學(xué)生深入社區(qū)的從事環(huán)?；顒?，如：公園海灘撿拾垃圾、做垃圾分類投放宣傳等。所以，學(xué)校在培養(yǎng)和教育學(xué)生的環(huán)保意識過程中，建議采取如下措施。
首先，制定長久和系統(tǒng)的環(huán)保課程教學(xué)計劃和大綱，根據(jù)環(huán)保形勢的不斷變化，注重課程內(nèi)容的更新，特別注重參考國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)保知識教學(xué)經(jīng)驗。其次，成立“環(huán)保社團(tuán)”，由該組織自發(fā)組織學(xué)生深入社會和社區(qū)參與環(huán)保活動實踐，學(xué)生可以直觀地感受環(huán)保教育，同時也可以起到積極的宣傳作用，如宣傳垃圾分類的重要性、垃圾分類方法等。最后，在學(xué)生環(huán)保知識考核過程中，要采用靈活的考核方式，如制定有針對性的環(huán)保計劃、撰寫環(huán)保調(diào)查報告等，使學(xué)生不但能掌握環(huán)保知識，還能將這些知識服務(wù)于社會。
（2）依托政府宣傳提升全民環(huán)保意識除了依靠學(xué)校教育提升學(xué)生的環(huán)保意識外，政府有效的宣傳引導(dǎo)更是提升全社會市民的有效途徑。目前，政府對環(huán)保的宣傳多停留在平面新聞媒體、電視新聞報道等層面，而且多是報道的負(fù)面新聞和案例較多，雖然起到了一定的教育作用，但真正的環(huán)保知識宣傳和引導(dǎo)工作不具體，環(huán)保工作落實不深入。以涉及千家萬戶的垃圾分類投放問題為例，大多數(shù)城市街道已經(jīng)設(shè)立了分類投放垃圾箱，但調(diào)查問卷反映垃圾分類投放得效果并不好，其原因主要有兩個，一是太麻煩，二是不太清楚如何分類。這兩個原因都和政府的宣傳和引導(dǎo)有很大關(guān)系，特別是對于如何進(jìn)行分類，大多數(shù)市民都不清楚。因此，政府應(yīng)加大力度進(jìn)行環(huán)保意識的引導(dǎo)和宣傳，建議采取如下措施。
首先，要進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)施設(shè)備，特別是涉及到千家萬戶的環(huán)保設(shè)施，如分類投放垃圾箱，應(yīng)該借鑒美國的做法，室外的垃圾箱加大尺寸，以便能在箱體上列出分類明細(xì)，便于投放時明確分類；而居民住戶內(nèi)免費(fèi)贈送小型分層分類投放垃圾箱；其次，政府應(yīng)通過電子顯示屏、報紙電視等媒體進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)保知識宣傳；最后，要通過政府引導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)作用，積極組織居民家庭開展環(huán)保知識宣傳、學(xué)習(xí)以及環(huán)保實踐活動，以家庭為單位提升市民環(huán)保意識。
4.結(jié)論
通過對沈陽市不同年齡結(jié)構(gòu)的市民進(jìn)行環(huán)保意識調(diào)查問卷，由數(shù)據(jù)分析了目前市民環(huán)保意識的現(xiàn)狀，并提出了為提升市民環(huán)保意識學(xué)校教育、政府宣傳兩個途徑及應(yīng)采取的具體措施。當(dāng)前，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的逐漸重視，省市各級政府針對城市環(huán)保已經(jīng)采取了多項措施，特別是對提高市民環(huán)保意識的工作也越來越重視，相信在不遠(yuǎn)的未來我們居住的城市環(huán)境會越來越美。
參考文獻(xiàn)
[1]朱丹,高晶晶.市民環(huán)保意識及其影響因素分析[J].環(huán)境科技,2011(06)
關(guān)鍵字：環(huán)境保護(hù)；公眾參與；現(xiàn)狀；問題；對策
在工業(yè)社會發(fā)展之初，人類沒有意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，以犧牲環(huán)境為代價，來換取工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。時至今日，環(huán)境問題引發(fā)的一系列災(zāi)難，給人類的生命以及財產(chǎn)造成了巨大的損失。此時，人們方才意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，越來越多的人開始關(guān)注環(huán)境問題，并積極參與到環(huán)保事業(yè)中。社會公眾的參與是指在環(huán)境保護(hù)中，任何公民、組織以及社會團(tuán)體都享有環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，都必須要履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。社會公眾的參與是開展環(huán)保事業(yè)的基礎(chǔ)，是改善環(huán)境問題的關(guān)鍵。如果缺少社會公眾的參與，各項環(huán)保措施便不能落實到位，環(huán)保工作便不能有效的開展起來。同時，社會公眾的參與對于環(huán)保事業(yè)有著重要的監(jiān)督作用，如果缺失，那么環(huán)保工作的質(zhì)量將無法得到保證。鑒于社會公眾參與的重要性，我國在開展環(huán)保事業(yè)時，必須要重視提高社會公眾的參與度，以此推進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、我國環(huán)境保護(hù)公眾參與的現(xiàn)狀
從上世紀(jì)七八十年代開始，我國便開始著手環(huán)境保護(hù)工作，黨和政府在這方面做出了多方面的努力，倡導(dǎo)走群眾環(huán)保路線，其中就有公眾參與環(huán)保的思想。只是在起步時期，我國公眾的環(huán)保意識不強(qiáng)，很多環(huán)保措施都未建立起來。加之受到歷史、文化、傳統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)等因素的影響，使得我國公眾參與環(huán)保的發(fā)展進(jìn)程緩慢，很長一段時間都只是停留在概念階段，更別說親身參與到環(huán)保工作。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國工業(yè)化進(jìn)程加快，環(huán)境問題日益突出，給人們的生活以及身體健康造成了極大的影響。此時，很多公眾開始意識到環(huán)保工作的重要性，環(huán)保的呼聲開始高漲，親身參與環(huán)保工作的意識不斷增強(qiáng)，一批批民間環(huán)保衛(wèi)士不斷涌現(xiàn)，比如王文勝、霍岱珊、田桂榮等。同時，還出現(xiàn)了很多民間環(huán)保組織，比如自然之友、可可西里、地球之友、北京地球村等，這些民間組織先后發(fā)起了保護(hù)母親河、保護(hù)藏羚羊等活動，將我國的環(huán)保工作推向了新的發(fā)展階段，使環(huán)保意識漸趨深入人心。隨著公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，國家也更加重視環(huán)保工作的立法，從1979年試行的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》到2013年頒布的《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，期間出現(xiàn)了很多環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政府規(guī)章，為我國環(huán)保工作的有序開展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。
二、我國環(huán)境保護(hù)公眾參與的問題
（一）公眾參與度低
公眾參與度低主要體現(xiàn)在兩個方面。其一，大部分的參與都屬于末端參與。即是指大部分的公眾參與都是在生態(tài)環(huán)境被破壞后亦或是出現(xiàn)重大的環(huán)境污染并產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果以后，才響應(yīng)號召參與到環(huán)境保護(hù)工作中去。這種“告知性參與”，因為處于比較被動的位置，公眾意見常常易被忽視。末端參與，無法起到防止環(huán)境污染的產(chǎn)生，阻止生態(tài)環(huán)境破壞的作用；其二，參與的行為層次較淺。限于當(dāng)前我國公民的環(huán)保水平以及責(zé)任意識淡薄，很多公眾在參與環(huán)保行動時，往往都只是集中在較為淺顯的層次，簡單的環(huán)保行為方面，比如節(jié)約用電用水等個人行為。
（二）公眾參與形式單一
目前我國環(huán)保公眾參與的形式單一，層次低，很多時候只是集中于宣傳階段。參與方式大多是在節(jié)假日搞一些象征性的環(huán)保活動，而缺乏持續(xù)性，形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，公眾參與的深度不夠，參與的內(nèi)容層次低，沒有將環(huán)保工作上升到社會責(zé)任上。另外，公眾參與的領(lǐng)域尚未觸及到環(huán)境保護(hù)的決策方面，尚停留在“聽指揮”的階段，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)出我國公眾參與環(huán)保工作的水平較低。
三、我國環(huán)境保護(hù)公眾參與的對策
（一）完善法律制度
雖然我國在環(huán)保方面頒布了很多法規(guī)制度，但是在公眾參與環(huán)保這方面的法律法規(guī)制度還存在著諸多的漏洞和空白，未明確公眾的環(huán)境權(quán)益。鑒于此，政府必須要不斷完善公眾參與環(huán)保的法律法規(guī)制度，建立起完善的環(huán)境利益約束機(jī)制以及處理機(jī)制，協(xié)調(diào)好社會各方面的矛盾，確保公眾能夠通過合法、快捷、有效的法律途徑來維護(hù)自身的利益，促使其積極參與到環(huán)保事業(yè)中。
（二）公開環(huán)境信息
政府要嚴(yán)格按照《環(huán)境信息公開辦法》（試行）公開環(huán)境信息，讓社會公眾全面的了解到當(dāng)前的環(huán)境情況，告知社會公眾壞境保護(hù)工作的迫切性，促使公眾積極參與環(huán)境保護(hù)。同時，環(huán)境信息公開，還有助于社會公眾參與環(huán)保監(jiān)督工作，防止重大污染事件的出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)環(huán)保宣傳
環(huán)保宣傳應(yīng)該從教育開始，應(yīng)該將環(huán)保工作納入義務(wù)教育，從小學(xué)就開始培養(yǎng)社會公眾的環(huán)保意識。同時，還要加強(qiáng)環(huán)保工作宣傳力度，尤其是在環(huán)保意識落后以及環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。目前，雖然已經(jīng)有很多人意識到環(huán)保的重要性，但是這部分群體的人數(shù)較少，環(huán)保工作只有廣大社會群眾積極參與，才能從根本上改善我國的環(huán)境問題。
（四）拓寬參與渠道
目前我國社會公眾參與環(huán)保的渠道少，這導(dǎo)致很多公眾雖然有心參與社會環(huán)保工作，但是因為缺乏相應(yīng)的渠道，使得很多公眾“空有報國志，卻無投戎路”。鑒于這種情況，政府要積極建設(shè)公眾參與的新渠道，拓寬已有的參與渠道，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保工作。比如利用網(wǎng)絡(luò)平臺，搭建社會公眾參與環(huán)保的網(wǎng)絡(luò)渠道。
四、結(jié)束語
總而言之，我國要做好環(huán)境保護(hù)工作，首先必須要提高社會公眾的參與度，只有社會大眾積極參與到環(huán)保工作中，才能從根本上解決我國當(dāng)前的環(huán)境問題，才有助于我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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