時間:2023-07-09 08:25:16
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇班組安全教育培訓,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強員工安全教育培訓安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經濟效益,而且預防和減少事故,減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業(yè)帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達到實現生產的目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全,是企業(yè)安全生產的基礎,只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業(yè)的安全生產。因此,要實現安全生產“長治久安”這一目標,就必須加強員工崗位安全教育和培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發(fā)生率。
提升員工安全素質,強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓在新技術、新設備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護員工權益的基礎保障。對于個人來說,員工應通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業(yè)最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質,增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應能力,維護自己最大的權益。
當前供電企業(yè)安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區(qū),導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現,受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓滿意度的變化,現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足基層單位、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現場安全工作實際出現脫節(jié),開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善目前,供電企業(yè)員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓師資較薄弱一是基層單位、專業(yè)班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態(tài)的現場作業(yè)工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業(yè)安全教育培訓工作的對策研究
1.企業(yè)要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設企業(yè)在完善三級安全教育培訓體系的同時,一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金,落實具體部門,建設并完善企業(yè)員工安全教育培訓基地,配置必要的培訓設備和設施,深入基層開展培訓課題調研,根據企業(yè)安全生產管理要求,制定安全教育培訓計劃;二是加強企業(yè)安全教育培訓師資隊伍的建設,通過基層選拔、自主培養(yǎng),專業(yè)人員引進等多種方式,做好安全教育培訓師資資源的儲備,建立能滿足企業(yè)安全教育培訓要求的師資隊伍,保證安全教育培訓工作的質效,使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業(yè)要將安全教育培訓與企業(yè)安全目標愿景進行有效結合安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征,但無論是通過企業(yè)安全文化建設,還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓,始終都要同企業(yè)安全發(fā)展的安全目標愿景相結合。一是企業(yè)要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發(fā),通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀,能夠發(fā)自內心的真正認識到只有保證了安全,才能得到個人利益,實現個人追求,真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,主動接受安全教育培訓,自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業(yè)的教育培訓總體規(guī)劃中,與專業(yè)技能培訓、學歷教育培訓有機融合,確定專責部門和人員統(tǒng)一管理,形成完善的安全教育培訓體系,避免安全教育培訓流于形式的現象出現,使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業(yè)要形成安全教育培訓的閉環(huán)管理流程安全教育培訓的閉環(huán)流程包括全面掌握企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求,做好安全教育培訓需求分析;根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃,設置培訓課程;安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查,是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎,是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提,也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容:一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況;二是企業(yè)安全水平和缺陷、隱患、事故狀況,員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發(fā)生率;三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況,應急處置技能和水平。編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程,應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際,結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施,注重針對性、實效性、可行性和操作性。安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求,科學合理的控制培訓進度,著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質?;鶎拥膯挝缓桶嘟M在安全教育培訓工作的實施中,可從制度、規(guī)范、常態(tài)、學用結合等方面出發(fā),采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式,喚起員工參與安全教育培訓積極性;把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環(huán)節(jié),對員工進行全方位的安全教育培訓;結合工作實際和安全實踐經歷,緊貼本單位和班組安全生產工作實際,開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等,真正做到有的放矢。安全教育培訓質效評價是安全教育培訓取得實效的保障,包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調查等方式,對參培人員進行培訓計劃安排、培訓內容、培訓教材、培訓進度、培訓環(huán)境、后勤服務、授課技巧等方面認可程度的評價;二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓心得體會等方式,掌握參培人員對培訓內容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況;三是通過對參訓者行為觀察及訪談其主管或同事,評定參訓者接受培訓后在工作行為上的變化;四是評估培訓后帶來的組織相關產出的變化效果。#p#分頁標題#e#
國家有關部門先后頒布《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》(安監(jiān)管人字[2002]123號)、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)局令第3號)、《特種作業(yè)安全技術培訓管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令第30號)、《安全生產培訓管理辦法》(安監(jiān)總局令第44號)和《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(質檢總局令第70號)對各類人員的安全教育培訓內容、時間及考核等作出了具體規(guī)定。
2、某科研院所安全教育培訓的現狀分析
某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業(yè)人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象:單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業(yè)人員(包括火工作業(yè)人員)、特種設備作業(yè)及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業(yè)人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發(fā)現:該科研院所從業(yè)人員普遍學歷和素質較高;安全教育培訓做到了年初有計劃,年終有總結;領導干部對安全工作比較重視,能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動;有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求;基本能按要求組織各類人員的培訓;培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。
3、存在的問題和不足
通過對該科研院所安全教育培訓現狀的深入研究和剖析,發(fā)現了問題和不足。
(1)安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位,例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。
(2)缺乏系統(tǒng)、長遠的安全教育培訓規(guī)劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大,但停留在如何完成國家及上級部門要求,如何滿足檢查要求,比較流于形式。
(3)缺乏意識形態(tài)的培養(yǎng)。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的,缺乏主動性。
(4)安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%,但由于用工形式較多,有的臨時工不受控,所以很難達到100%的覆蓋率。
(5)缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材,其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求,缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇,尚未形成具有專業(yè)特長的講師庫。
(6)安全教育培訓檔案的規(guī)范性有待提高。
(7)安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價,未能體現學員學習的效果。
(8)對復工和變換工種員工、四新從業(yè)人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。
(9)對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。
4、改進措施和建議
(1)嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例,責任制中明確規(guī)定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制,能做到“各司其職,各盡其責”,才能有效地提高安全教育培訓的水平。
(2)制定系統(tǒng)的、可操作的安全教育培訓規(guī)劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系,對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。
(3)通過開展安全活動,加大宣傳力度,提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養(yǎng)良好安全意識的前提。
(4)實現人力資源信息的共享,實時掌握各類人員信息,尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。
(5)建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫,將每年的安全考核優(yōu)秀單位的領導和個人納入講師庫,把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發(fā)現的問題和相應的整改建議匯總成冊,編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容,對于基層單位的實用性比較強。
(6)完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師;有考試的,應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料??梢酝ㄟ^制作標準的培訓檔案模板,避免各類人員的培訓記錄“五花八門”,做到只要有安全培訓就有規(guī)范的記錄。
(7)對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發(fā)現了違章行為,就要求啟動某一層級的安全教育培訓,并留下書面記錄,要有當事人的簽字,形成閉環(huán)管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系,實現定性與定量相結合的評估。
(8)通過對基層單位統(tǒng)一格式化的要求,達到對有關人員的培訓學時和內容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業(yè)人員及安全相關方進行安全教育培訓,重點在基層單位,具體實施也在基層單位??紤]將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業(yè)人員的崗位管理流程中,制作統(tǒng)一格式的安全教育培訓記錄表,并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內容、學時,參加的人員及培訓的情況進行記錄,并將有關要求作為備注說明。
在新技術、新設備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護員工權益的基礎保障。對于個人來說,員工應通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業(yè)最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質,增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應能力,維護自己最大的權益。
當前供電企業(yè)安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足。部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區(qū),導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現,受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全。隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓滿意度的變化,現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足?;鶎訂挝弧嘟M受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強。當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現場安全工作實際出現脫節(jié),開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善。目前,供電企業(yè)員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓師資較薄弱。一是基層單位、專業(yè)班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態(tài)的現場作業(yè)工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業(yè)安全教育培訓工作的對策研究
1.企業(yè)要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設。企業(yè)在完善三級安全教育培訓體系的同時,一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金,落實具體部門,建設并完善企業(yè)員工安全教育培訓基地,配置必要的培訓設備和設施,深入基層開展培訓課題調研,根據企業(yè)安全生產管理要求,制定安全教育培訓計劃;二是加強企業(yè)安全教育培訓師資隊伍的建設,通過基層選拔、自主培養(yǎng),專業(yè)人員引進等多種方式,做好安全教育培訓師資資源的儲備,建立能滿足企業(yè)安全教育培訓要求的師資隊伍,保證安全教育培訓工作的質效,使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業(yè)要將安全教育培訓與企業(yè)安全目標愿景進行有效結合。安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征,但無論是通過企業(yè)安全文化建設,還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓,始終都要同企業(yè)安全發(fā)展的安全目標愿景相結合。一是企業(yè)要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發(fā),通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀,能夠發(fā)自內心的真正認識到只有保證了安全,才能得到個人利益,實現個人追求,真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,主動接受安全教育培訓,自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業(yè)的教育培訓總體規(guī)劃中,與專業(yè)技能培訓、學歷教育培訓有機融合,確定專責部門和人員統(tǒng)一管理,形成完善的安全教育培訓體系,避免安全教育培訓流于形式的現象出現,使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業(yè)要形成安全教育培訓的閉環(huán)管理流程。安全教育培訓的閉環(huán)流程包括全面掌握企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求,做好安全教育培訓需求分析;根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃,設置培訓課程;安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查,是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎,是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提,也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容:一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況;二是企業(yè)安全水平和缺陷、隱患、事故狀況,員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發(fā)生率;三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況,應急處置技能和水平。
編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程,應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際,結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施,注重針對性、實效性、可行性和操作性。
安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求,科學合理的控制培訓進度,著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質?;鶎拥膯挝缓桶嘟M在安全教育培訓工作的實施中,可從制度、規(guī)范、常態(tài)、學用結合等方面出發(fā),采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式,喚起員工參與安全教育培訓積極性;把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環(huán)節(jié),對員工進行全方位的安全教育培訓;結合工作實際和安全實踐經歷,緊貼本單位和班組安全生產工作實際,開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等,真正做到有的放矢。
安全教育培訓質效評價是安全教育培訓取得實效的保障,包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調查等方式,對參培人員進行培訓計劃安排、培訓內容、培訓教材、培訓進度、培訓環(huán)境、后勤服務、授課技巧等方面認可程度的評價;二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓心得體會等方式,掌握參培人員對培訓內容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況;三是通過對參訓者行為觀察及訪談其主管或同事,評定參訓者接受培訓后在工作行為上的變化;四是評估培訓后帶來的組織相關產出的變化效果。
尊敬的各位領導、同志們:
今天,礦上在這里召開安全教育培訓工作總結大會,給我們大家提供了一個相互學習、相互借鑒的平臺,借此機會,我向大家介紹一下我們***的安全教育培訓工作開展情況。
今年以來,我隊按照礦區(qū)兩級領導班子的要求,進一步加強了職工安全教育培訓工作,在總結以往成功經驗的基礎上,不斷補充完善了管理制度和措施,以安全班組創(chuàng)建活動為突破口,繼續(xù)創(chuàng)新安全教育培訓模式,取得了如下成績:
1、從增強職工的安全基礎知識抓起,通過采取“一日一題”、“一周一案”、“一旬一課”、“一月一考”等方式方法,堅持每班班前會上對不同工種人員提問3人次以上、每周進行一次事故案例分析教育學習會、每旬安排一次專業(yè)技術講課、每月進行一次理論考試,強化教育培訓力度,培養(yǎng)了職工學習的自覺性,提高了職工的崗位應知應會能力。
2、 針對我隊青工中存在的文化層次差別大、技術水平偏低,部分農民工湊合掙錢的短期思想比較嚴重等現狀,加強了青工的崗位技能培訓和思想教育工作,采取師徒幫教、以老帶新等方法進行崗位技能培訓和幫教,提高了青工的思想認識和技能水平。
3、落實教育培訓管理職責,隊干部實行教育培訓承包制度,制定了《干部結對幫教責任承包管理辦法》和《班組教育培訓承包管理辦法》,逐級傳遞責任,嚴格考核落實,增強了干部的責任性,形成全隊上下合力共管的格局,呈現出“人人愛學,人人要學,人人能學”的濃厚學習氛圍,職工的敬業(yè)精神、精業(yè)程度及精神面貌發(fā)生了很大的變化。
4、配合上級主管部門完成外配工作。今年我隊認真落實了上級部門組織的各工種培訓、復訓計劃,完成率為100%,同時,在班組長、生產骨干等的外配中,積極配合上級部門的相關要求和培訓任務。
關鍵詞:勞務工、安全管理
近年來,隨著社會經濟的高速發(fā)展,建筑行業(yè)業(yè)務激增,大量的勞務工進入各個工程的施工現場,由于這些勞務工上崗前未進行必要的安全教育和安全技能培訓,加之勞務工管理機構對勞務工的管理相對松散,安全交底執(zhí)行不嚴格,班前安全活動等班組安全活動缺失,造成勞務人員安全知識缺乏,安全意識淡薄,勞務工成為事故高發(fā)群和頻發(fā)群。因此如何做好勞務工的安全管理,是施工現場安全管理的重要課題。
1、抓好勞務工的準入關,奠定勞務工安全管理基礎
公司就勞務合作方面有著一系列的管理規(guī)定和制度,制度的重點是對勞務隊伍的資質把關。有了制度關鍵在落實,因此在實際實施中,不隨意降低勞務隊伍資質,不使用無資質隊伍,通過制度體系選擇勞務隊伍是關鍵。要通過對勞務隊伍的考核、考評,建立勞務隊伍名錄,優(yōu)勝劣汰,優(yōu)中選優(yōu),對信譽好,資質全,管理好的勞務隊伍優(yōu)先選用。
對新申請加入合作方的勞務隊伍要嚴格審核、考察,通過真實業(yè)績的訪查,確定其資質、能力是否屬實,是否具備相應的合作實力。
通過對勞務隊伍的準入關的嚴格把關,在一定程度上可以確保選擇到管理規(guī)范,機構健全,制度健全,實際施工能力強,業(yè)績突出,熟練勞務工多的外協(xié)勞務隊伍,為施工安全管理打好基礎。
規(guī)范的外協(xié)勞務合作隊伍,其具備有規(guī)定的安全生產許可資質,可以建立起相應的安全管理體系,便于項目和公司理順安全管理體系,順利開展各項安全管理活動。
2、抓好勞務工安全教育培訓,夯實勞務工安全管理基礎
安全生產保證體系的成功實施,有賴于施工現場全體人員的參與,需要他們具有良好的安全意識和安全知識。保證他們得到適當的教育和培訓,是實現施工現場安全保證體系有效運行,達到安全生產目標的重要環(huán)節(jié)。施工現場應在項目安全保證計劃中確定對員工進行教育和培訓的需求,指定安全教育和培訓的責任部門或責任人,并重點做好以下幾個方面的工作。
2.1堅持全面全過程的教育培訓原則
安全教育和培訓要體現全面、全員、全過程的原則,覆蓋施工現場的所有人員(包括分包單位人員),貫穿于從施工準備、工程施工到竣工交付的各個階段和方面,通過動態(tài)控制,確保只有經過安全教育的人員才能上崗。
2.2堅持落實新進場勞務工“三級”安全教育及其他各種形式的教育培訓,務求達成教育培訓實效
作為具體實施項目管理的項目部落實好新進現場勞務工入場教育、班組教育、項目部教育十分重要,通過逐層逐級式的教育,使處于每一層次和職能的人員都認識到:遵守“安全第一、預防為主”方針和工作程序,以及符合安全生產保證體系要求的重要性;與他們工作有關的重大安全風險,包括可能發(fā)生的影響,以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素;他們在執(zhí)行“安全第一、預防為主”方針和工作程序,以及實現安全生產保證體系要求方面的作用與職責,包括在應急準備方面的作用與職責;偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。
對變換工種的勞務工要及時開展工種變化教育培訓,對特殊工種要加強操作規(guī)程和技能的安全教育培訓,節(jié)假日、季節(jié)性的安全教育培訓也要結合實際積極開展,除此之外,還要結合工程進展情況,適時的不定期的開展經常性安全教育培訓。
安全教育培訓的內容主要有規(guī)章制度和遵章守紀教育;本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育,安全生產須知等內容。安全教育培訓人員要認真?zhèn)湔n,教育培訓要有針對性的實際內容,必要時可聘請安監(jiān)局或安全技術服務公司的人員進行教育培訓。
2.3要堅持安全教育培訓滿學時,有記錄,有考核
對所有參建員工和勞務工的教育培訓學時,要滿足《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求。新進施工現場的各類施工人員必須進行進場安全教育,建立《職工勞動保護教育卡》,并將教育內容記錄入卡。變換工種安全教育內容必須記入《變換工種安全教育內容欄》。員工工例次安全考核成績記入《安全考核成績記錄》欄內并附上考試卷。
要做到有教育培訓就有教育培訓記錄,有教育培訓必有考核考試,做到教育記錄齊全、真實、有效,被教育者和施教育者均簽字認可,確保被教育者通過接受教育培訓,掌握應知應會,具備應有的安全知識和安全操作技能,確保教育培訓實效。
3、抓好班組安全活動,實現安全生產常態(tài)化。
勞務工作業(yè)班組是施工過程中的具體操作層和作業(yè)層,所有的施工過程均需班組去落實和實施。班組即是施工的戰(zhàn)斗堡壘,也是安全生產的堡壘。班組安全則施工生產安全,班組不安全則施工生產的安全也無從談起。
施工現場每一個施工班組必須建立每天班前安全活動的制度,由班長交底,今天施工作業(yè)中應注意的安全事項,檢查個人勞動防護用品使用是否正確,員工身體健康狀況和思想情緒,并以天為單位做好記錄;班組周安全講評活動是堅持每周一次的安全活動日,利用上班前、上班后一小時,小結一周來班組在施工活動中安全生產、先進事例及主要經驗教訓,針對不安全因素,發(fā)動本組人員提出改進措施,從中吸取教訓,舉一反三,做到警鐘長鳴,并做好安全活動周講評記錄。
班組班前安全活動與周講評記錄以活頁形式分發(fā)給各施工班組,由班長組織班前安全活動和周講評,并做好記錄,每月將活頁記錄匯總到安全管理部,以便掌握安全動態(tài),工程完工歸并入施工現場安全管理臺帳存檔。
4、堅持做好勞務工安全技術交底和檢查落實,確保安全作業(yè)。
由于勞務工安全技術基礎比較差,違章作業(yè)、違章指揮、盲目施工多的特點,要認真做好安全技術交底,分工種、分崗位、分專業(yè),特別是特殊工種,比如登高作業(yè)、機械設備操作、電氣電焊、電動工具的操作以及各種安全防護設施的操作使用,各工種的安全操作規(guī)程、規(guī)范等進行交底。技術交底要交到每個勞務工,做到每個被交底者都簽字確認。
作業(yè)過程中,項目部管理人員及安全員要加強監(jiān)督檢查,確保作業(yè)人員依照安全技術交底實施作業(yè),并及時發(fā)現和解決作業(yè)過程中存在和發(fā)生的各項問題、隱患,及時整改處理,確保安全技術交底的各項內容落到實處,并結合現場作業(yè)動態(tài)調控和監(jiān)督管理,有效指導施工作業(yè),確保安全生產。
5、抓好勞務工隊伍的動態(tài)考評,培養(yǎng)素質過硬,施工能力強的勞務隊伍,為企業(yè)保持安全發(fā)展夯實基礎
主題詞:企業(yè)生產班組管理
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
一、生產組織管理
現代企業(yè)生產是建立在高度分工基礎上的。班組的生產組織作為企業(yè)生產和經營的基本環(huán)節(jié),關系到企業(yè)生產技術指標的完成、成本的控制、技術的進步和基層管理水平的高低,只有實行科學的組織管理,才能優(yōu)質、高效地完成各項生產任務。
(一)生產組織管理的概念
1、企業(yè)生產管理
企業(yè)生產管理是指企業(yè)在生產方面的組織和管理工作,是對企業(yè)日常生產活動的計劃、指揮、協(xié)調與控制。
2、班組生產管理
班組生產管理是指班組內生產全過程的管理工作。具體地講,就是根據車間(中隊)下達到班組的生產作業(yè)計劃,對班組的生產活動進行計劃、指揮、協(xié)調和控制,保證按質、按量、按時、均衡、安全地完成各項生產任務,并以較少的消耗去爭取最佳的經濟效益。
(二)生產管理的任務、內容和要求
1、班組生產管理的任務
班組生產管理的中心任務是根據企業(yè)經營目標和生產管理部門的指令、要求,合理有效地組織生產和經營活動,保證全面均衡地完成生產(工作)任務,做到優(yōu)質、低耗、安全、文明生產,創(chuàng)造最佳經濟效益。具體有以下四個方面:其一是完成生產任務,實現班組指標。其二是合理安排人力,保持最佳組合。其三是加強物資管理,減少各種消耗。其四是搞好安全生產,防止一切事故。
2、班組生產管理的內容
(1)制定生產作業(yè)計劃。
(2)設備維護保養(yǎng)工作。
(3)檢查和掌握班組生產前的準備情況,包括技術、物資、安全措施、人員組織和人員的思想動態(tài)。
(4)嚴格執(zhí)行生產作業(yè)計劃,及時、全面掌握班組各個生產、施工過程的進度。
(5)掌握班組的原材料投入、在制品的流轉和儲備,各類物資應定點碼放、定期清點,做到數量準、保管好、擺放齊。
(6)及時認真填寫報表。
(7)主動匯報工作,服從上級領導的指揮,接受專業(yè)技術人員的指導和監(jiān)督。
(8)開好班前會和班后會。
3、班組生產管理的要求
(1)樹立全局觀念
(2)講究經濟效益
(3)貫徹執(zhí)行標準
(4)嚴格執(zhí)行標準
(5)嚴格工藝紀律
(6)實行科學管理
(7)安全文明生產
二、質量管理
在企業(yè)或各生產班組推行全面質量管理是其提高自身素質,增強市場競爭力的有效途徑。全面質量管理是一種綜合的全面的經營管理方式和理念,是以組織全員參與為基礎的質量管理形式。
1、全面質量管理的基本要求
(1)全過程的質量管理
(2)全員的質量管理
(3)全企業(yè)的質量管理
(4)多方法的質量管理
2、班組質量管理的內容
(1)班組作業(yè)方法與工藝紀律管理
(2)班組人員的管理
(3)班組自我檢查的實施
(4)班組記錄的管理
三、HSE管理
在企業(yè)建立健全HSE管理體系和監(jiān)督體系后,班組應在傳統(tǒng)的安全管理的基礎上,運用HSE管理體系的先進標準,結合生產實際,在監(jiān)督體系的有力督促下,通過實施健康工程、強化安全監(jiān)督管理、重視環(huán)境保護、遵循持續(xù)改進的方針,使基層的HSE管理工作達到一個新的高度。
(一)安全教育,班組先行
千條萬條,安全生產第一條;千計萬計,安全教育第一計。由此可見安全培訓教育的重要性。雖然風險管理是HSE管理體系的基礎,是班組安全活動的最重要內容,但也必須通過教育培訓來實現。只有安全教育多下“及時雨”,才能避免事故放“馬后炮”。
1、安全生產教育培訓的四條法律要求
《安全生產法》對安全生產教育培訓做出明確規(guī)定:
第二十一條:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條:生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備、必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓。
第三十六條:生產經營應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第五十條:從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
2、施工企業(yè)安全教育培訓中存在的六大不良傾向
(1)當前施工企業(yè)安全教育存在六重六輕的不良傾向
安全教育六輕六重現象:一重生產效益,輕安全教育;二中經濟處罰,輕思想教育;三重安全意識教育,輕安全技能教育;四重管理人員的教育,輕操作人員的教育;五重組織形式,輕教育效果;六重事故后教訓反思,輕事故前預防教育。
(2)班組安全教育中存在“六硬六軟”現象
“六硬六軟”現象:一是嘴巴上喊得硬,行動上軟;二是安全學習形式硬,內容軟;三是出了事故時硬,事故過后軟;四是安全檢查時硬,隱患整改軟;五是完成效益指標硬,安全隱患整改投入軟;六是領導要求硬,獎懲考核軟。
3、安全教育不良傾向產生的六大原因分析
(1)安全生產責任制落實不到位。
(2)安全教育沒有長期堅持下去。
(3)安全教育培訓的對象不到位。
(4)安全教育的內容不全面。
(5)安全教育的方式方法簡單乏味。
(6)安全教育的終生性認識不足。
4、安全教育要做到“六硬”
(1)要有“硬”安全意識。
(2)要有“硬”制度。
(3)要有“硬”考核。
(4)要有“硬方法。
(5)要有“硬”班前班后會。
(6)要有“硬”行動。
5、班組作業(yè)人員的安全培訓
(1)班組長的安全教育培訓。
(2)新入廠員工的“三級”安全教育培訓。
(3)員工調動工作后應重新進行三級安全教育。
(4)特殊工種作業(yè)人員的安全技術培訓。
(5)單位實施“新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。
(一)班組現場安全管理
1、班組安全管理工作要求
班組長必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,在保障職工安全與健康的前提下,組織班組生產活動。
(1)正確處理安全與生產的關系。
(2)加強班組制度建設,建立健全安全生產責任制,安全生產崗位責任制,形成人人管安全的局面。
(3)堅持預防為主,把事故消滅在萌芽之中。
(4)開展安全意識和安全技術技能的培訓教育。
(5)搞好勞逸結合,確保職工的休假權利,同時要注意對女職工特殊保護工作。
(二)開展事故預案演練,提高應急能力
生產過程中的隱患若得不到及時的消除,可能發(fā)展成事故,對人員造成意外傷害和對國家財產造成不必要的損失。防止隱患演變成事故或者小事故惡化,可以通過事故預案的演練,提高員工處理突發(fā)事件的能力,有效解決這一問題。
為了使員工能及時處理生產過程中出現的異常情況,基層單位根據《HSE作業(yè)指導書》中編制的事故應急預案,由班組長組織,定期開展應急預案演練活動。演練前,設計各種可能出現的意外情況,讓員工進行排除,對演練過程中出現的問題及時記錄,演練后進行分析、討論,不斷對應急預案進行修訂完善。
三、成本管理
(一)加強成本控制
1、生產、經營管理與成本控制相結合,尋找增產降耗的措施,降低生產費用。
2、結合生產過程,對重點成本實行跟蹤控制。
3、加強生產管理過程監(jiān)控,從源頭上把生產成本降下來。
4、建立全過程成本控制體系
(二)增強員工的成本意識
隨著企業(yè)生產管理水平和計量儀表裝備水平的不斷提高,班組開展全面成本核算的條件逐漸趨于成熟,各生產裝置可根據自身特點,不斷深化班組成本核算管理工作,逐步建立一套完整的班組成本核算管理網。
通過開展班組成本核算,增強員工的成本意識,強化對生產過程的成本分析和控制,從上到下行程“成本在我心中,效益在我心中”的良好氛圍,形成人人要“算賬”的良好管理格局,把成本意識滲透到企業(yè)的每個員工,把降低成本滲透到生產的全過程。
生產班組是企業(yè)內部最基層的生產行政單位,直接由生產的工人組成。加強企業(yè)班組建設,提高班組管理工作水平,是全面實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標和部署的關鍵。
參考文獻
《石油石化企業(yè)班組管理》
關鍵詞:建筑業(yè);農民工;安全教育培訓
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
改革開放以來,國民經濟得到了持續(xù)、健康的發(fā)展,固定資產投資規(guī)模不斷擴大,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境,建筑業(yè)逐漸成為國民經濟的重要支柱。由此,越來越多的農村剩余勞動力涌入建筑市場,成為建筑業(yè)的主力大軍。據統(tǒng)計,建筑業(yè)80%以上的從業(yè)人員屬于農民工,他們大都來自偏遠地區(qū),沒有受過專業(yè)的安全教育培訓,且自身文化素質低,自我保護意識薄弱。在帶來巨大的經濟效益的同時,也增加了安全生產事故,給國家、企業(yè)、家庭帶來無法彌補的損失,也不利于社會的和諧安定。
目前,我國建筑業(yè)農民工其特點,一是農民工受教育程度低。建筑企業(yè)的改制到目前已逐漸演變成管理型企業(yè),一線生產工人主要有勞務分包單位提供。這些勞務分包單位中的人員主要有偏遠地區(qū)的農村剩余勞動力組成。由于歷史原因,很多進城打工的農民工受教育程度不高,絕大多數只有小學或者初中文化,有的甚至為文盲,基本不具備相應的知識。二是農民工家庭負擔重。他們屬于我國當前收入較低階層,往往背負著尚留在農村的家庭對他們經濟上的依賴,能夠吃苦耐勞,希望通過自己的勞動提高收入,改善生活狀況。因此,有時候只考慮如何通過勞動提高收入,卻忽略了安全的重要性。三是農民工流動性大。建筑施工不像其他產品的生產在同一地點,建筑工地的流動性導致了農民工的流動性比較強。另外,農民工對施工單位的忠誠度不高,加之建筑業(yè)的入門門檻較低,常常干了幾個月就跳槽到別的建筑工地。為此,企業(yè)不愿多花精力在農民工的教育培訓上。四是農民工自身安全技術低,安全意識薄弱。農民工由于受到文化素質的影響,對建筑施工了解較少,從農村簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序操作,短時間內難以適應作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉變。再加上缺乏系統(tǒng)的安全教育培訓,導致他們對基本的安全技術規(guī)程了解較少,在違章作業(yè)時,并不清楚由此帶來的嚴重后果。也有的明知是違章作業(yè),但由于自身安全意識薄弱,冒險蠻干,導致安全事故的發(fā)生。五是農民工心理準備不足。建筑行業(yè)受露天、野外及高處作業(yè)的影響,是僅次于煤炭行業(yè)的高危行業(yè)。農民工在進入施工現場時,普遍存在思想不到位,心理準備不充分,對存在的危險因素不重視,主要表現在作業(yè)過程中精力不集中,存在僥幸心理,對規(guī)章制度視而不見。遇到突發(fā)事件時手忙腳亂,導致忙中出錯。
通過對目前我國建筑業(yè)農民工現狀的分析,我們可以看到大多數農民工文化水平不高,組織程度差,自身安全技術低,安全意識薄弱,同時又缺少系統(tǒng)的安全教育培訓,使其往往成為建筑施工中傷亡事故的受害者。為此,我司始終堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,把民工安全知識教育放在首位,通過加強安全教育培訓,培養(yǎng)了農民工樹立正確的價值觀,增強了他們的安全意識,提高了他們的安全技術水平,及時掌握新技術、新信息,有效減少了安全生產事故的發(fā)生,為我司的健康發(fā)展起到重要的作用?,F就我市寶業(yè)建設集團企業(yè)在安全教育培訓方面的工作淺談如下:
1、建立健全安全生產管理制度。企業(yè)在公司建立了以總經理負責,分管生產副總具體抓,公司工程部安全科抓監(jiān)督檢查的安全管理網絡,制定出《重大危險源排查制度》、《企業(yè)負責人和項目負責人施工現場帶班實施辦法》、《安全技術措施計劃執(zhí)行制度》等安全生產管理制度。其公司實行年度安全生產目標責任制,年初由公司總經理與各工程公司安全生產第一責任人(工程公司經理)簽訂年度安全生產目標責任書,并分解安全生產指標,落實責任,年后把各工程公司安全生產指標的完成情況與經營目標考核、經濟效益直接掛鉤,增強安全生產責任心。
2、新工人實行三級安全教育。其公司對新進員工實行三級安全教育,即公司級、項目部級、班組級。對新進員工收集身份證復印件,進行三級安全教育登記,按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經考核合格方可上崗,并根據作業(yè)人員變動情況及時補充登記。對于特殊工種人員,除安全三級教育外,還須按規(guī)定參加本工種專業(yè)培訓、資格考試,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。通過實行三級安全教育讓新員工有了對建筑業(yè)初步的認識,提高了安全意識。
公司級的安全教育:由項目部所在地的工程公司工程部對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:國家及當地相關的安全生產方針、政策、標準、規(guī)范等安全知識及公司所編的安全規(guī)章制度;當前建筑業(yè)安全生產形勢及歷史上發(fā)生的重大安全事故案例及應吸取的教訓;發(fā)生事故后如何搶救傷員、逃離現場和及時上報等相關知識。
項目部級的安全教育:由項目部技術負責人及安全員對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:本工程施工的特點、難點及現場安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項;本工程的安全技術操作規(guī)程;勞保用品及防護用品如何正確使用的基本知識。
班組級的安全教育:由班組長對新進員工開展實質性學時的安全教育培訓,主要內容包括:本工種具體的安全操作規(guī)章;本班組必須遵守的勞動紀律及安全生產所需的要求。
3、定期開展安全教育培訓。其公司定期對員工展開安全教育培訓,并通過制定《項目部安全教育制度》規(guī)范安全教育培訓,保證其具有全員性、長期性、專業(yè)性。
3.1 安全教育培訓的全員性。因為安全工作屬于一項復雜的系統(tǒng)工作,且建筑行業(yè)屬于高危行業(yè),任何一個薄弱環(huán)節(jié)都有可能導致安全事故的發(fā)生。因此,公司對每位員工實行一人一檔案制,對每一個從事生產活動的人員都要求進行安全教育培訓,并對安全教育培訓計入檔案,從項目經理、管理人員到一線生產工人,安全教育培訓不合格,不得上崗作業(yè)。
3.2 安全教育培訓的長期性。其公司及項目部年初制定培訓計劃,并根據實際情況制定相應的培訓內容,使安全教育培訓這項工作制度化、規(guī)范化。原則上公司每月對員工進行一次安全教育培訓,項目部則為每周進行一次安全教育培訓,并在每個分部分項工程施工前進行安全技術交底,使員工在施工現場期間不斷地接受相關安全教育培訓。
3.3 安全教育培訓的專業(yè)性。建筑施工是一門綜合的科學,涉及到多個工種、多個專業(yè),安全生產既有管理性要求又有技術性要求;安全教育即包括安全思想的教育,又包括安全技術操作規(guī)程的教育。因此在開展安全教育培訓時,其公司即有安全理論知識的學習,又有案例的補充,做到深入淺出,既能提高農民工的安全意識,又能增長他們的安全技能。
3.4 安全教育培訓靈活機動。由于大部分農民工自身文化素質就不高,組織性較差,因此在組織安全教育培訓時應做到靈活機動。對農民工的安全教育培訓不能一味的在晚間舉行,干了一天的活已經很累的他們,如果勉強組織培訓也難以達到培訓的效果。因此,充分利用下雨時段、停工期間靈活安排教育培訓,這樣更容易組織,效果也會更加明顯。
3.5 安全教育培訓形式多樣化。開展農民工安全生產培訓不能一味灌輸理論知識。在農民工本身文化素質不高,如使用枯燥乏味單一的形式,很難調動他們學習的興趣。因此,在開展教育培訓時,形式上可采用圖文并茂的講解、真實案例的播放、發(fā)放安全小手冊、編制宣傳欄和現場設置安全警示標志等方式;內容上要包括安全管理、安全技術、文明施工、安全防護等知識,理論與實際相結合,提高現場施工操作人員的安全意識與安全操作技能。
關鍵詞:煤礦 安全 教育 探索 研究
近年來,凈石溝煤礦把落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針作為首要工作任務來抓,通過實施“五級教育”閉環(huán)管理,全面覆蓋培訓范圍,真正實現了職工全程無縫教育格局,從源頭上預防了各類事故的發(fā)生,促進安全生產穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、煤礦安全教育工作面臨的主要問題
安全是煤礦的“天字號”工程,而安全教育工作就煤礦而言,更是一項長期的、永久性的、能確保職工身心健康、思想意識受到安全啟迪的主要途徑之一。近年來,凈石溝煤礦黨政把安全教育工作擺上重要議事日程,通過建立領導干部聯系基層區(qū)隊制度、政工人員包隊制度、督查考核基層區(qū)隊“逢五、逢十”安全學習會等制度,在安全教育工作方面取得了一些成績。但是,我們通過日常的安全教育,建立制度執(zhí)行的過程中不斷探索研究,深入剖析,發(fā)現了一些影響安全教育工作的實際問題,主要表現在以下幾個方面:
一是安全教育的滲透力不強。一些安全教育工作者對教育對象缺乏全面的認識。安全教育過程只強調了規(guī)模大、內容全,但對受教對象沒有科學分析、區(qū)別對待,沒有很好地考慮職工接受情況。對于文化層次高的職工容易接受,而對于文盲及文化素質偏低的職工來說,只能是邊學邊忘,得到的只是個別的、暫時的被動服從,難以求得整體的、自覺的遵章守紀,達不到預期的教育效果。
二是安全教育的親和力不夠。部分安全管理人員對教育和制度的辯證關系缺乏正確的認識。 “說了大半天,不如多罰幾塊錢”,以罰代教,挫傷了職工的積極性,甚至助長了逆反心理的產生。個別“三違”職工受懲罰后,有的情緒低落,破罐子破摔,有的精神不振,下井背著思想包袱,分心走神,更容易出事故等等,這就要求基層區(qū)隊領導從職工的切身利益出發(fā),用生動的事例和親情教育來感化和教育職工,讓職工同樣發(fā)揮企業(yè)主人翁的作用,形成相互監(jiān)督的安全生產模式。
三是安全教育的工作方法單一。目前,多數安全教育工作還只停留在利用召開班前會、職工安全學習會等單一的會議學習的模式當中,職工往往有厭煩情緒、疲軟現象,教育培訓效果不佳。因此,在煤礦安全培訓過程中,必須采用多種培訓形式,合情合理,因人而異,充分調動職工的積極性和自覺性。
二、強化職工安全教育工作的主要措施
針對安全教育工作面臨的主要問題,凈石溝煤礦采取多種方式,不斷創(chuàng)新培訓內容和效果,在過去傳統(tǒng)的 “三級教育”(即礦組織培訓、區(qū)隊組織培訓、班組現場培訓)的基礎上,增加了職工對職工、親屬對職工的教育力度,形成了安全“五級教育”閉環(huán)網絡體系,不斷提高培訓質量,增強職工的安全意識和遵章守紀意識,切實提高職工的安全技術素質和業(yè)務技能水平,形成全員參與、自主管理的安全文化氛圍,從源頭上預防了各類事故的發(fā)生。
一是企業(yè)全員教育制度化。安全作為煤礦最大的效益,是煤礦管理工作中的重中之重,安全情況的好壞直接關系到煤礦企業(yè)的生死存亡,煤礦企業(yè)必須從安全管理上做好文章,注重制度建設,保證安全生產,建立健全安全生產責任制,明確劃分各級管理人員和職工的安全責任,做到各負其責,各司其職,分工明確,通力合作。狠抓內部職工崗前培訓,全員安全知識培訓、安全技能提升培訓、特殊工種培訓、轉崗、復崗培訓、“三違”人員幫教培訓以及定期培訓考核。采取“走出去,請進來”的培訓方式,組織技術強的職工前往兄弟單位學習綜采綜掘新技術、新工藝,充分利用廣播、電視、板報、圖片等形式開展宣傳教育,堅持組織職工開展安全理論知識“每日一題”、“每月一考”活動,對考試不合格的進行待崗培訓或轉崗,確保培訓的整體效果,使安全教育工作形成長效機制。
二是區(qū)隊經常教育持久化。凈石溝煤礦各基層區(qū)隊利用每月“逢五”、“逢十”安全學習會,組織全體職工學習有關安全生產的法律法規(guī)、集團公司的安全管理制度和單位的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施等,每次學習時間不少于2小時。通過建立政工人員包隊制度,組織政工人員不定期下基層為職工進行形勢任務教育和礦情教育,不斷增強職工的安全意識。
三是班組現場教育規(guī)范化。班組長帶領工人進入作業(yè)現場后,班組長向當班職工介紹本班組生產概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備等情況實行安全提示制度,將每月、每天的安全工作重點和存在隱患的地點進行提示,制成牌板,設在醒目地點,讓職工對當班的安全重點做到心中有數,并進行重點安全注意事項、操作流程培訓,使職工真正從思想上重視安全生產,自覺遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),實現安全生產“零目標”任務。
四是職工幫扶教育標兵化。積極組織在廣大職工中開展“師帶徒”和“傳幫帶”活動,讓工作經驗豐富、技術能力強的職工與新工人簽訂“師帶徒”合同,通過師傅在日常生活、工作中以身作則,為人師表,發(fā)揮老職工技術骨干在“傳、幫、帶”方面的優(yōu)勢。大力開展職工“崗位大練兵、技術大比武”活動,通過技能比武進一步激發(fā)調動職工的工作積極性,使廣大職工在崗位上“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、顯能手”,爭創(chuàng)企業(yè)安全生產工作的“排頭兵”。
五是家屬親情教育和諧化。圍繞全國“安全生產月”活動主題,積極開展“安全生產承諾簽名”、“安全咨詢日”、“安全知識競賽”等活動。在傳統(tǒng)節(jié)日及重大節(jié)慶日之際,女工委、家協(xié)會、礦嫂組織開展向一線職工“送溫暖、獻愛心、囑安全”活動,利用家屬協(xié)管會陣地每周二、五日為職工義務拆洗被褥和縫補衣服,真正解決了一線職工特別是單身職工的后顧之憂。通過組織召開家屬座談會,職工違反“三違”家屬幫教、親人囑托等活動,教育引導她們常吹安全枕邊風,用親情教育感化職工遵章守紀,規(guī)范操作,把春風化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。
凈石溝煤礦通過實施安全培訓“五級教育”,使全體員工安全知識得到提高,法律意識得到普及,責任意識明顯增強,生產效益不斷提高,安全生產經營管理不斷得到提升和完善。
三、推進煤礦企業(yè)安全教育培訓工作的幾點思考
“五級教育”的管理模式和方法,提高了安全教育培訓的質量,有力地促進了礦井的安全生產。幾年來的實踐,使我們深深體會到,推進安全教育培訓工作,必須努力抓好以下幾個方面:
1.加強組織領導,完善培訓機制
企業(yè)安全培訓機構是安全教育工作的主要執(zhí)行者,培訓機構、機制是否健全,直接決定著安全培訓的效果和質量。健全培訓機構不能只停留在發(fā)份文件,配齊人員的層面上,而要從多層次、全方位的角度健全機構、完善機制,確保安全教育工作有效順利開展。凈石溝煤礦設立專門的職工培訓中心,從不同方面著力完善安全教育培訓機制,有力促進了安全教育工作提質量、上水平。一是進一步完善并嚴格落實以煤礦企業(yè)主要負責人為第一責任人的安全培訓責任制,明確安全培訓分管負責人和主管機構的責任,并層層落實具體單位和人員的職責,形成安全培訓工作“處處有人抓、事事有人管”的責任體系,把煤礦安全培訓落實到企業(yè)管理的各個層面和生產環(huán)節(jié)。二是高度重視,在人力、物力、財力等方面給予大力支持,努力克服教育培訓工作中遇到的各類困難和問題,確保其它工作為安全教育工作讓路,確保每一位上崗人員培訓合格。三是建立和完善職工日常性安全教育和培訓專用場所,優(yōu)化培訓教材,使其滿足安全教育工作實際需求。四是配備優(yōu)秀的師資力量,嚴把教案關,力求突出重點、深入淺出、詳略得當,保證培訓中能夠結合實際講得清、學得懂、用得上。五是建立職工教育和培訓檔案,詳細、準確地記錄培訓、考核情況,確保接受培訓人員全部及時和按要求得到培訓,并達到考核標準。六是要健全培訓制度,實現培訓人員的普及化、內容的全面化、形式的多樣化和學習活動的經?;?,把教育培訓工作做好、做實。
2.結合煤礦實際,拓展教育渠道
深入推進安全教育工作,要拓展教育渠道,創(chuàng)新培訓方式;要拉開梯度,采用不同性質的、不同水平的培訓;要靈活、生動、活潑,易于被職工接受;要緊密聯系實際,形成教學雙方良性互動,處處是課堂,人人受教育的的安全教育氛圍。凈石溝煤礦在拓展安全教育渠道方面,充分結合集團公司倡導的安全教育“六法”和“白國周班組管理法”,開拓創(chuàng)新,從明確多級教育培訓責任主體、創(chuàng)新教育培訓方式、方法角度出發(fā),構建多層次、全方位的安全教育培訓網絡,真正實現了職工時時受教育,處處能學習的常規(guī)化和動態(tài)化相結合的教育模式。結合實際情況,研究制定具體的措施,采取靈活多樣、貼近實際的方式方法,不斷提高安全培訓工作質量。堅持一般培訓與重點培訓相結合,業(yè)余培訓與脫產培訓相結合,安全知識培訓與新技術普及教育相結合,注重實效,有針對性地開展“每日一題”、案例示警、安全知識競賽、安全技術比賽等活動,豐富安全培訓的教學方式、方法,激發(fā)廣大職工的學習熱情,營造濃厚的安全教育氛圍。
3.加強調查研究,規(guī)范培訓內容
安全教育培訓的落腳點在于提高職工綜合安全素質,解決人的安全性中存在的實際問題。因此在安全教育培訓工作中要加強調查研究,從安全教育、安全培訓、安全技能和工作經驗四個方面,客觀分析各崗位的任職要求、職責,并以此為基礎規(guī)范日常安全培訓必講必學的基本內容和培訓達標的衡量標準,也就是編制各崗位的常規(guī)性教育培訓大綱,并以此為指導開展教育培訓,達到事半功倍的效果。要堅決杜絕在課堂講解培訓中東拼西湊的現象發(fā)生。規(guī)范教育培訓內容的同時,也要結合實際融入培訓內容的多樣性和靈活性,使教育培訓工作既有普遍性,又有針對性。特別是在班組教育培訓和師徒結對培訓中,更要針對職工個人安全知識、安全技能的弱點以及安全文化、理念的殘缺進行有針對性的反復教育,使職工的安全性得到全面、整體提升。
4.強化培訓考核,增強教育實效