時間：2023-07-11 09:20:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工業(yè)項目建設(shè)的必要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)中開展環(huán)境影響評價，其主要目的有三個：其一，環(huán)評中提出的一系列措施可以為行業(yè)主管部門做決策提供科學(xué)依據(jù)；其二，環(huán)評中涉及到很多的應(yīng)對環(huán)境污染的問題，這些能為工程設(shè)計單位提供環(huán)境保護要求和建議，從而保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；其三，為環(huán)保行政主管部門的環(huán)境管理提供依據(jù)。另外，在環(huán)境影響評價中，其基礎(chǔ)是環(huán)境質(zhì)量評價，所以在進行環(huán)境影響評價時，一定要注意將工作重點放在環(huán)境質(zhì)量評價中。
2工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)環(huán)評的必要性
2.1工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)的特點決定
我國正處于蓬勃發(fā)展的階段，每年的工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)非常之多，對環(huán)境的影響作用非常大，而且我國工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)具有兩大特點：其一，種類繁多，從我國的工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)規(guī)模來看，小到小型加工廠，大到三峽工程，幾乎無所不包。其二，科學(xué)技術(shù)的進步推動了我國工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的工業(yè)建設(shè)項目呈現(xiàn)大型化、跨區(qū)域化方向發(fā)展。這兩個方面的特點使我國工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)對環(huán)境的影響作用越來越大，影響的范圍也越來越廣，建設(shè)項目的不同對環(huán)境的影響程度也不相同。此外，我國的環(huán)境類型非常多且具有極強的地域性特點，在工業(yè)項目的建設(shè)中，必須要綜合考慮每個區(qū)域特殊性和差異性因素，做好現(xiàn)場調(diào)查和實地勘測工作，保證工程項目的經(jīng)濟效益。
2.2實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要
環(huán)境保護是一項惠及當代、造福子孫的重大問題，因此，在工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)中，一定要注意加強環(huán)境保護，它是我國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)中實施環(huán)評，主要是為了實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。因為工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)的開發(fā)活動的累積影響到了一定的程度之后，量的變化最終可能導(dǎo)致質(zhì)的變化，即生態(tài)系統(tǒng)會出現(xiàn)突然的惡化甚至是破壞，嚴重影響我國的可持續(xù)發(fā)展。因此，在工業(yè)項目的建設(shè)中，必須要進行環(huán)境影響評價，避免生態(tài)環(huán)境的惡化。第一，在建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，為了確保其正確性，必須要嚴格按照評價基本原則來進行，而且還要保障以調(diào)查為主要依據(jù)。第二，在評價方法上，一定要注意簡潔。
2.3保護耕地資源和水資源的需要
我國的工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)中，大多都是占用耕地面積，在項目建設(shè)中，大多以計算生產(chǎn)糧食的價格來看待土地資源的占用問題，并且認為在耕地資源中進行工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)，其后期帶來的利潤會遠遠超過耕地中放入糧食生產(chǎn)利潤。因此，很多人就理所當然地占用。這里就需要做好環(huán)境影響評價，保護耕地資源。近年來，水資源問題越來越緊張，工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)必須要做好環(huán)境影響評價，從而進一步保護我國水資源。
2.4加強環(huán)境監(jiān)督
在工業(yè)項目的環(huán)境影響評價中，其評級并不是發(fā)生在工程建筑之前，同時還要實施回顧性評價，這樣可以進一步提高工業(yè)節(jié)能項目建設(shè)工程的環(huán)境影響評價的質(zhì)量，這主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，加強評價單位的責(zé)任心同時進一步提高環(huán)評質(zhì)量。第二，回顧性評價還要采取技術(shù)檢驗和監(jiān)督，從而進一步提高環(huán)評結(jié)論的準確性和精確性。第三，促進評價方法的改進，為后期進一步改進環(huán)境影響評價提供良好的參考作用。
3結(jié)語
與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，城市花卉主題公園改造項目要突出休閑娛樂、游覽休憩、綠色生態(tài)、環(huán)境友好的提升功能，具有較強的政策導(dǎo)向和社會公共服務(wù)性質(zhì)。具體地，就城市花卉主題公園改造項目的可行性研究而言，筆者認為，在一般工程項目可行性研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)當結(jié)合國家宏觀政策、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、城市生態(tài)旅游規(guī)劃以及花卉主題公園的特點，側(cè)重功能提升、環(huán)境改善、文化展示、公共服務(wù)等的要求，創(chuàng)新評價體系。城市花卉主題公園改造項目的可行性研究應(yīng)從建設(shè)的必要性、技術(shù)的先進性、實施的可能性、環(huán)保措施及社會效益四大方面展開，具體分析框架如下圖1所示：
圖1 城市花卉主題公園改造項目的可行性研究框架
一、城市花卉主題公園改造項目的建設(shè)必要性
（一）現(xiàn)有項目面臨的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對于旅游的特色需求、方式選擇等越來越多樣化，除一些傳統(tǒng)旅游項目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時代性強和內(nèi)容豐富多彩等特點吸引游客，取得了很好的經(jīng)濟效益。國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展的新趨勢給現(xiàn)有城市花卉主題公園項目帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何更好地開發(fā)旅游資源、吸引更多的旅游者是城市花卉主題公園項目存活的關(guān)鍵，對此類項目進行提升改造勢在必行。
（二）現(xiàn)有項目的不足
面臨國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展的新趨勢帶來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有城市花卉主題公園項目的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失，功能不能滿足市民的精神需求，特色不再突出，難以吸引大量的旅游者參觀游覽，公園的生命力不足。因此，從園區(qū)游覽、景觀布局、綜合功能、既有建筑、花卉主題等方面剖析現(xiàn)有城市花卉主題公園項目存在的問題和不足，是項目進行提升改造的出發(fā)點。
（三）項目建設(shè)的背景
項目建設(shè)的背景是分析、論證項目開工建設(shè)必要性的重要依據(jù)。針對現(xiàn)有項目不能滿足國際、國內(nèi)旅游市場最新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，從政府支持、市民日常需求、游客參觀游覽、改善城市生態(tài)等方面闡述項目提升改造的背景，可以為項目的開工建設(shè)提供有效的支撐。
二、城市花卉主題公園改造項目的技術(shù)先進性
（一） 項目工程技術(shù)方案情況
科學(xué)、合理的工程技術(shù)方案是衡量項目的技術(shù)先進性的重要依據(jù)。工程技術(shù)方案應(yīng)該涵蓋工程設(shè)計目標、工程設(shè)計原則和依據(jù)、工程設(shè)計方案；其中，工程設(shè)計方案是主體，主要包括拆遷安置、山體水系、景區(qū)道路、停車場、景點配套設(shè)施和綠化工程等幾部分。
（二）項目新技術(shù)的應(yīng)用情況
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，工程建設(shè)項目要做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的“四節(jié)一環(huán)保”工作。尤其是在原工程基礎(chǔ)上進行提升改造的項目，更要根據(jù)合理的用能、用地、用水標準及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水設(shè)計規(guī)范，鼓勵采用新技術(shù)、應(yīng)用再生資源和能源、做好垃圾分類分揀和生化處理，從而確保項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
三、城市花卉主題公園改造項目的實施可能性
（一） 項目的資金籌措情況
資金是工程建設(shè)項目、市政建設(shè)項目的血液。由于項目建設(shè)前期只會產(chǎn)生大量的負現(xiàn)金流，需要建設(shè)單位充分考慮到資金籌措能力和時間保障，以確保項目建設(shè)有充足的資金保障，從而連續(xù)施工、按時、高質(zhì)量地完成。
（二）項目的招投標方案
項目招投標是工程建設(shè)流程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項目建設(shè)的公開公平，并與建設(shè)工程質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系?？茖W(xué)合理的招投標方案有利于控制工程投資，減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力；有利于鼓勵施工企業(yè)公平競爭，不斷降低社會平均勞動消耗水平；有利于保證工程質(zhì)。[2]
（三）項目的進度控制與組織管理
進度控制與組織管理是采用科學(xué)的方法確定進度目標，編制進度計劃與資源供應(yīng)計劃，進行進度控制，在與質(zhì)量、費用、安全目標協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工期目標。在項目施工過程中必須不斷掌握計劃的實施狀況，并將實際情況與計劃進行對比分析，必要時采取有效措施，使項目進度按預(yù)定的目標進行，確保目標的實現(xiàn)。進度控制與組織管理是動態(tài)的、全過程的管理，其主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。[3]
四、城市花卉主題公園改造項目的環(huán)保措施及社會效益分析
（一） 項目的環(huán)保措施情況
項目環(huán)評（EIA）是指在一定區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動，事先對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。項目環(huán)評從國家的技術(shù)政策方面對新建項目提出了新的要求和限制，以減少重復(fù)建設(shè)，杜絕新污染的產(chǎn)生，貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護政策；對可以開發(fā)的項目提出了超前預(yù)防對策和措施，強化了建設(shè)項目的環(huán)境管理；為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評價，實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。[4]
（二）項目的社會效益分析
項目社會效益評估是以國家各項社會政策為基礎(chǔ)，對項目實現(xiàn)國家和地方社會發(fā)展目標所作貢獻和產(chǎn)生的影響及其與社會相互適應(yīng)性所作的系統(tǒng)分析評估。項目社會效益評估主要包括項目的社會效益和影響評估以及項目與社會互相適應(yīng)性分析兩大方面；其中，前者主要包括對社會環(huán)境影響指標、對自然與生態(tài)環(huán)境影響指標、對自然資源的影響指標以及對社會經(jīng)濟影響指標的分析。[5]
總之，城市花卉主題公園改造項目與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，對其進行可行性研究應(yīng)特別注意結(jié)合城市主題公園的特點、把握分析的重點，有針對性地從建設(shè)必要性、技術(shù)先進性、實施可能性以及環(huán)保措施和社會效益分析等方面進行展開，才能有效地保證城市花卉主題公園改造項目的前期規(guī)劃和建設(shè)論證，從而為科學(xué)、合理地決策提供支撐。
參考文獻：
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[4] 張傳秀,裴娟.我國建設(shè)項目環(huán)評中存在的問題與對策建議探討[J].環(huán)境工程,
1.5研究結(jié)論
本項目完成后，將極大地改善**城的產(chǎn)業(yè)狀況，全面促進該地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，填補東北的產(chǎn)業(yè)空白，項目建設(shè)勢在必行。本項目建設(shè)必要性充分，方案合理，效益明顯，項目可行。
第二章項目提出的背景及建設(shè)的必要性
2.1項目提出的背景
在“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略實施大背景下，*確立了“工業(yè)立市”、建設(shè)西部工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略，為*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供了良好的發(fā)展契機。
*鎮(zhèn)位于*市域中南部，毗鄰*市區(qū)，與*區(qū)的*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積96平方公里，鎮(zhèn)域總?cè)丝?.4萬人，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地總面積1.7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?600人。近年來，*鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟形勢和城市面貌發(fā)生了重大變化，1995年到2005年GDP平均每年增長18%，尤其*年之后，每年增長23%。到*年末，*工業(yè)園有規(guī)模的工業(yè)企業(yè)70家，產(chǎn)值10.5億元，實現(xiàn)稅收3100萬元，其中有新華恒彩印包裝、高麗包裝、正發(fā)塑業(yè)、鮮眾聚氨脂等四家包裝企業(yè)，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，實現(xiàn)稅收400萬元，*年，*神州印業(yè)、*港發(fā)包裝、*海霸印刷等30余家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，目前，項目正在建設(shè)之中。這些包裝印刷企業(yè)的發(fā)展為建設(shè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)。
在*市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價中，*鎮(zhèn)位于二級發(fā)展城鎮(zhèn)行列，在116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第28位，是*省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)，是*市小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，是沈遼發(fā)展軸邊緣、沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點，是*城區(qū)用地西延邊緣的重點城鎮(zhèn)，是新民市域內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的城鎮(zhèn)帶上的工業(yè)重點鎮(zhèn)。**城的發(fā)展目標是：到2015年，新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積100平方公里，規(guī)劃用地面積80平方公里，人口50萬人。其中102國道以南5.3平方公里為文教衛(wèi)生區(qū)、行政辦公區(qū)、商貿(mào)金融服務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)；5.5平方公里為遠期發(fā)展用地。102國道以北15平方公里（不含已建成生活區(qū)0.3平方公里）為以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)工業(yè)區(qū).
現(xiàn)在，用十年的時間，以*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為依托，以*、法哈牛兩鎮(zhèn)間區(qū)域為平臺，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，滾動發(fā)展，建成一座具有國際水準、以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)同時集農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車二三級零部件、機械、化工設(shè)備為一體的工業(yè)新城。進區(qū)企業(yè)累計達到400戶，實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，實現(xiàn)稅收8億元，累計完成固定資產(chǎn)投資100億元；地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元，全口徑稅收達到10億元，本級財政收入實現(xiàn)2.5億元，人均收入達到4萬元，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。
2.2項目建設(shè)的必要性
2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性
以東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)為區(qū)內(nèi)的起步工程，可以有效地帶動*城的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。在進行新區(qū)建設(shè)的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施要先行，而基礎(chǔ)設(shè)施的載體是道路、給排水、供電等工程。本項目的建設(shè)是未來*城發(fā)展規(guī)劃的第一步，其建設(shè)可以改善景觀環(huán)境、完善功能，有效地帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并帶動周邊地區(qū)的土地開發(fā)、升值和利用。
規(guī)劃是龍頭，實施是關(guān)鍵，*城的“九通一平”尤為重要，要下大力氣，投入大資金，做好市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，不能造成對引進項目發(fā)展的瓶頸，營造成熟的良好的投資環(huán)境。做好引進項目的服務(wù)，是非常必要的。
2.2.2*城將成為*市的重要經(jīng)濟增長點
*市主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“東優(yōu)、西進、南拓、北統(tǒng)”，并將南部和西部確定為城市拓展的主導(dǎo)方向。東優(yōu)：將東部地區(qū)規(guī)劃為生態(tài)旅游度假區(qū)；南拓：建設(shè)“大渾南、新*”新城區(qū)；北統(tǒng)：以高效都市型農(nóng)業(yè)為依托的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域；西進：向西延伸現(xiàn)代新型先進裝備制造業(yè)。沈西是都市區(qū)未來拓展的主要方向，*是*城區(qū)用地空間西進的重要門戶。*借助“振興東北老工業(yè)基地”、提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策和沈西工業(yè)走廊啟動等契機，必將成為未來*最具潛力的核心區(qū)域。
本項目將合理利用*西部有利地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的需要，提高對外進出口道路的路面質(zhì)量和建設(shè)標準，完善新城的配套基礎(chǔ)設(shè)施功能，為地區(qū)經(jīng)濟騰飛提供堅實的基礎(chǔ)。
東北包裝印刷城作為**城的一個先期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，對**城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成有著積極的支撐和拉動作用，對于推動*對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有深遠意義。將進一步提升*城作為西部地區(qū)中心城市的吸納和輻射能力，推動*老工業(yè)基地的振興，對吸引更多的溫州工商企業(yè)和包裝企業(yè)到*投資產(chǎn)生積極的影響。
2.3項目建設(shè)的可行性
2.3.1場地條件好，便于施工組織和實施
道路沿線大部分是建設(shè)用地和農(nóng)用地，場地開闊，只要拆遷工作完成后，現(xiàn)場條件便于施工組織協(xié)調(diào)，各工序互不干擾，也便于道路材料的運輸和存放場地的選擇，避免二次倒運，現(xiàn)場具備供水、供電條件，可以保證工程的優(yōu)質(zhì)和按計劃完成。
2.3.2*、新民市委、政府重視，積極籌措資金
東北包裝印刷城的概念，是*、新民市委、市政府根據(jù)東北、*地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃提出來的。國內(nèi)包裝印刷企業(yè)集群主要分布在珠三角、長三角地區(qū)，東北還是空白。聯(lián)機政府十分重視**城東北包裝印刷城的總體規(guī)劃，土地整理及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程的建設(shè)，企業(yè)落戶及發(fā)展的情況。成立*城管理委員會，距新民市全市之力，積極籌集資金，并為項目的前期工作做好各項準備，迅速建設(shè)東北包裝印刷城
第三章園區(qū)功能定位
3.1功能定位
城鎮(zhèn)定位：*鎮(zhèn)是*城鎮(zhèn)體系沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點，是位于城市邊緣區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點鎮(zhèn)；是承接*市工業(yè)轉(zhuǎn)移，形成以包裝印刷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性現(xiàn)代化工業(yè)城市。
規(guī)劃目標：大力發(fā)展**城建設(shè)，展現(xiàn)新民面向*的“新窗口”；重點規(guī)劃工業(yè)區(qū)用地發(fā)展，創(chuàng)建*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“新亮點”；規(guī)劃控制遠期發(fā)展用地，為*城遠期發(fā)展提供“新基地”。
新城定位：是以*鎮(zhèn)為依托，以包裝印刷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能配套齊全、特色突出，充滿活力和創(chuàng)新意識的新型城市。
3.2優(yōu)劣勢分析
3.2.1優(yōu)勢分析
區(qū)位優(yōu)勢：*城依托新民市和*母城豐富的人才資源、雄厚的資金實力和完善的工業(yè)體系，具有十分優(yōu)越的地理位置。
交通優(yōu)勢：工業(yè)新區(qū)周邊交通通達便利，東西向主要有102國道向東連接*市區(qū)，向西連接法哈牛、大民屯及新民市區(qū)；南北向由兩條現(xiàn)狀道路可以向南連接西部工業(yè)走廊，使其與沈新發(fā)展軸和西部工業(yè)走廊有便利的交通聯(lián)系。
創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)勢：新區(qū)廉潔、高效、全程服務(wù)的管理體制；全方位、多領(lǐng)域率先開放的尋商、分商、接商和招商服務(wù)體系以及鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、尊重科學(xué)的創(chuàng)新文化氛圍將為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。
3.2.2劣勢分析
周邊競爭激烈：工業(yè)新區(qū)位于*工業(yè)走廊邊緣，周邊擁有化學(xué)工業(yè)園、張士開發(fā)區(qū)以及*工業(yè)組團等成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激烈競爭。
自身條件薄弱：工業(yè)新區(qū)現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施和道路等基礎(chǔ)設(shè)施較落后，靠自身滾動發(fā)展，尚不具備發(fā)展的配套條件，急需政府的支持與扶持。
第四章建設(shè)地點和自然條件
4.1建設(shè)地點
東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群位于**城，毗鄰*市區(qū)，東與*區(qū)*接壤，南與*區(qū)*鎮(zhèn)
1.4項目建設(shè)內(nèi)容
本項目為**城東北包裝印刷建設(shè)項目。*城總體規(guī)劃100平方公里，一期規(guī)劃用地面積22.5平方公里，范圍為東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)區(qū)用地面積5平方公里。基礎(chǔ)建設(shè)工程內(nèi)容包括：土地整理、道路、給水、排水及供電等基礎(chǔ)設(shè)施工程，項目建設(shè)期二年。主要通過招商引資，吸引國內(nèi)外的包裝印刷企業(yè)投資設(shè)廠，在五年內(nèi)，打造產(chǎn)值超千億元的東北最大的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，填補東北的產(chǎn)業(yè)集群空白。
1.5研究結(jié)論
本項目完成后，將極大地改善**城的產(chǎn)業(yè)狀況，全面促進該地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，填補東北的產(chǎn)業(yè)空白，項目建設(shè)勢在必行。本項目建設(shè)必要性充分，方案合理，效益明顯，項目可行。
第二章項目提出的背景及建設(shè)的必要性
2.1項目提出的背景
在“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略實施大背景下，*確立了“工業(yè)立市”、建設(shè)西部工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略，為*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供了良好的發(fā)展契機。
*鎮(zhèn)位于*市域中南部，毗鄰*市區(qū)，與*區(qū)的*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積96平方公里，鎮(zhèn)域總?cè)丝?.4萬人，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地總面積1.7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?600人。近年來，*鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟形勢和城市面貌發(fā)生了重大變化，1995年到2005年GDP平均每年增長18%，尤其*年之后，每年增長23%。到*年末，*工業(yè)園有規(guī)模的工業(yè)企業(yè)70家，產(chǎn)值10.5億元，實現(xiàn)稅收3100萬元，其中有新華恒彩印包裝、高麗包裝、正發(fā)塑業(yè)、鮮眾聚氨脂等四家包裝企業(yè)，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，實現(xiàn)稅收400萬元，*年，*神州印業(yè)、*港發(fā)包裝、*海霸印刷等30余家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，目前，項目正在建設(shè)之中。這些包裝印刷企業(yè)的發(fā)展為建設(shè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)。
在*市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價中，*鎮(zhèn)位于二級發(fā)展城鎮(zhèn)行列，在116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第28位，是*省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)，是*市小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，是沈遼發(fā)展軸邊緣、沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點，是*城區(qū)用地西延邊緣的重點城鎮(zhèn)，是新民市域內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的城鎮(zhèn)帶上的工業(yè)重點鎮(zhèn)。**城的發(fā)展目標是：到2015年，新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積100平方公里，規(guī)劃用地面積80平方公里，人口50萬人。其中102國道以南5.3平方公里為文教衛(wèi)生區(qū)、行政辦公區(qū)、商貿(mào)金融服務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)；5.5平方公里為遠期發(fā)展用地。102國道以北15平方公里（不含已建成生活區(qū)0.3平方公里）為以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)工業(yè)區(qū).
現(xiàn)在，用十年的時間，以*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為依托，以*、法哈牛兩鎮(zhèn)間區(qū)域為平臺，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，滾動發(fā)展，建成一座具有國際水準、以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)同時集農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車二三級零部件、機械、化工設(shè)備為一體的工業(yè)新城。進區(qū)企業(yè)累計達到400戶，實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，實現(xiàn)稅收8億元，累計完成固定資產(chǎn)投資100億元；地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元，全口徑稅收達到10億元，本級財政收入實現(xiàn)2.5億元，人均收入達到4萬元，各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。
2.2項目建設(shè)的必要性
2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性
以東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)為區(qū)內(nèi)的起步工程，可以有效地帶動*城的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。在進行新區(qū)建設(shè)的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施要先行，而基礎(chǔ)設(shè)施的載體是道路、給排水、供電等工程。本項目的建設(shè)是未來*城發(fā)展規(guī)劃的第一步，其建設(shè)可以改善景觀環(huán)境、完善功能，有效地帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并帶動周邊地區(qū)的土地開發(fā)、升值和利用。
規(guī)劃是龍頭，實施是關(guān)鍵，*城的“九通一平”尤為重要，要下大力氣，投入大資金，做好市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，不能造成對引進項目發(fā)展的瓶頸，營造成熟的良好的投資環(huán)境。做好引進項目的服務(wù)，是非常必要的。
2.2.2*城將成為*市的重要經(jīng)濟增長點
*市主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“東優(yōu)、西進、南拓、北統(tǒng)”，并將南部和西部確定為城市拓展的主導(dǎo)方向。東優(yōu)：將東部地區(qū)規(guī)劃為生態(tài)旅游度假區(qū)；南拓：建設(shè)“大渾南、新*”新城區(qū)；北統(tǒng)：以高效都市型農(nóng)業(yè)為依托的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域；西進：向西延伸現(xiàn)代新型先進裝備制造業(yè)。沈西是都市區(qū)未來拓展的主要方向，*是*城區(qū)用地空間西進的重要門戶。*借助“振興東北老工業(yè)基地”、提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策和沈西工業(yè)走廊啟動等契機，必將成為未來*最具潛力的核心區(qū)域。
本項目將合理利用*西部有利地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足大規(guī)模基本建設(shè)的需要，提高對外進出口道路的路面質(zhì)量和建設(shè)標準，完善新城的配套基礎(chǔ)設(shè)施功能，為地區(qū)經(jīng)濟騰飛提供堅實的基礎(chǔ)。
東北包裝印刷城作為**城的一個先期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，對**城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成有著積極的支撐和拉動作用，對于推動*對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有深遠意義。將進一步提升*城作為西部地區(qū)中心城市的吸納和輻射能力，推動*老工業(yè)基地的振興，對吸引更多的溫州工商企業(yè)和包裝企業(yè)到*投資產(chǎn)生積極的影響。
2.3項目建設(shè)的可行性
2.3.1場地條件好，便于施工組織和實施
道路沿線大部分是建設(shè)用地和農(nóng)用地，場地開闊，只要拆遷工作完成后，現(xiàn)場條件便于施工組織協(xié)調(diào)，各工序互不干擾，也便于道路材料的運輸和存放場地的選擇，避免二次倒運，現(xiàn)場具備供水、供電條件，可以保證工程的優(yōu)質(zhì)和按計劃完成。
2.3.2*、新民市委、政府重視，積極籌措資金
東北包裝印刷城的概念，是*、新民市委、市政府根據(jù)東北、*地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃提出來的。國內(nèi)包裝印刷企業(yè)集群主要分布在珠三角、長三角地區(qū)，東北還是空白。聯(lián)機政府十分重視**城東北包裝印刷城的總體規(guī)劃，土地整理及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程的建設(shè)，企業(yè)落戶及發(fā)展的情況。成立*城管理委員會，距新民市全市之力，積極籌集資金，并為項目的前期工作做好各項準備，迅速建設(shè)東北包裝印刷城
第三章園區(qū)功能定位
3.1功能定位
城鎮(zhèn)定位：*鎮(zhèn)是*城鎮(zhèn)體系沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點，是位于城市邊緣區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點鎮(zhèn)；是承接*市工業(yè)轉(zhuǎn)移，形成以包裝印刷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性現(xiàn)代化工業(yè)城市。
規(guī)劃目標：大力發(fā)展**城建設(shè)，展現(xiàn)新民面向*的“新窗口”；重點規(guī)劃工業(yè)區(qū)用地發(fā)展，創(chuàng)建*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“新亮點”；規(guī)劃控制遠期發(fā)展用地，為*城遠期發(fā)展提供“新基地”。
新城定位：是以*鎮(zhèn)為依托，以包裝印刷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能配套齊全、特色突出，充滿活力和創(chuàng)新意識的新型城市。
3.2優(yōu)劣勢分析
3.2.1優(yōu)勢分析
區(qū)位優(yōu)勢：*城依托新民市和*母城豐富的人才資源、雄厚的資金實力和完善的工業(yè)體系，具有十分優(yōu)越的地理位置。
交通優(yōu)勢：工業(yè)新區(qū)周邊交通通達便利，東西向主要有102國道向東連接*市區(qū)，向西連接法哈牛、大民屯及新民市區(qū)；南北向由兩條現(xiàn)狀道路可以向南連接西部工業(yè)走廊，使其與沈新發(fā)展軸和西部工業(yè)走廊有便利的交通聯(lián)系。
創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)勢：新區(qū)廉潔、高效、全程服務(wù)的管理體制；全方位、多領(lǐng)域率先開放的尋商、分商、接商和招商服務(wù)體系以及鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、尊重科學(xué)的創(chuàng)新文化氛圍將為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。
3.2.2劣勢分析
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責(zé)項目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負責(zé)人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負責(zé)的工程名稱、總負責(zé)單位和負責(zé)人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目，則應(yīng)將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分：
（1）項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件；對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。
（2）可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
（3）國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
（4）根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
（1）項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項目擬建的理由與重要性。
（2）項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等，要求逐一簡要說明。
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§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模
（1）市場需求量簡要分析。
（2）計劃銷售量、銷售方向。
（3）產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
（4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。
（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)
（1）項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
（3）進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術(shù)方案
（1）項目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
（2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
（3）主要設(shè)備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量，是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工技術(shù)；質(zhì)量控制
1水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量管理的必要性
1.1優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量
水利工程建設(shè)具有較高的專業(yè)性，其工程建設(shè)總量較大，且質(zhì)量影響因素繁多?，F(xiàn)階段，我國水利工程建設(shè)質(zhì)量存在較大問題。一方面，水利工程的平面、立面結(jié)構(gòu)不合理，這使得工程本身防旱、抗?jié)车乃毮苁艿捷^大影響，影響了水利設(shè)施防的社會服務(wù)能力。另一方面，在施工過程中，受技術(shù)應(yīng)用不當、質(zhì)量把控不嚴格等因素的影響，水利設(shè)施本身存在一定缺陷。比如，在水利堤防工程中，堤防潰堤、滲漏現(xiàn)象較為常見，同時受水利功能與生態(tài)功能協(xié)調(diào)性差的影響，水利工程建設(shè)區(qū)域水土流失較為嚴重。新時期，進一步優(yōu)化水利工程技術(shù)應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)工程自身病害的有效防治，進而達到提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的。
1.2保證工程建設(shè)效益
提高水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量有著良好的經(jīng)濟效益。一方面，進行施工過程技術(shù)和質(zhì)量控制，能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設(shè)的綜合管理，從而在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上，促進建設(shè)資源價值的最大轉(zhuǎn)化，其有助于工程建設(shè)成本控制，提升項目自身經(jīng)濟效益。另一方面，水利工程在防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、水資源保護等方面發(fā)揮著重要作用，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，能夠有效地推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工程項目的綜合效益，對于國民經(jīng)濟發(fā)展意義重大。1.3順應(yīng)水利發(fā)展需要新經(jīng)濟形態(tài)下，我國水資源浪費、水資源污染問題愈發(fā)嚴重，為提升水資源利用效率，在水利工程項目建設(shè)中，人們不僅加大了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，而且強調(diào)以人為本理念，確保實現(xiàn)水利工程的綜合治理和協(xié)調(diào)發(fā)展。從水利工程建設(shè)過程來看，其要求水利工作人員在施工中注重水利、經(jīng)濟、生態(tài)等因素的全面協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段，規(guī)范化地使用施工技術(shù)，并進行施工質(zhì)量的嚴格管理，能夠統(tǒng)籌項目建設(shè)的各方因素，從而順應(yīng)現(xiàn)代人文水利的建設(shè)趨勢，確保水利工程興利除害，造福社會。
2項目概況
為解決烏拉特前旗東部區(qū)工業(yè)區(qū)10家鐵選企業(yè)的生產(chǎn)用水問題，當?shù)卣l(fā)起了烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程。該項目建設(shè)內(nèi)容較為繁多，就取水工程而言，取水泵建設(shè)是其建設(shè)的重要內(nèi)容，其包含了4臺臥式離心泵的安裝施工，其中3臺設(shè)備進行正常工作應(yīng)用，另外1臺離心泵備用取水，單泵設(shè)計流量0.19m3/s。此外，該工程還包含了取水泵站及其各類附屬建筑物等土建施工。具體而言，進水口、進水渠、主、副廠房，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機安裝、廠區(qū)綠化、地面硬化、圍墻、場地、道路平整都是其建設(shè)的重要內(nèi)容。項目施工過程中，工程建設(shè)人員落實以人為本的建設(shè)方針，在分析工程建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進行施工方案設(shè)計、施工質(zhì)量監(jiān)管、施工進度安全控制、施工人員設(shè)備的全面管理，有效提升了工程項目建設(shè)質(zhì)量。從施工效果來看，本項目的建設(shè)將極大地緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴重超采的局面，同時為烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)區(qū)10多萬人的生活用水提供保障。
3水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量提升策略
3.1加強工程建設(shè)環(huán)境分析
自然環(huán)境直接影響著水利工程的建設(shè)質(zhì)量。為滿足防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水等功能，其建設(shè)內(nèi)容涉及面較廣，水利施工過程中，地質(zhì)、水文、氣候環(huán)境等自然要素不僅影響著水利工程本身的安全性，更對附近居民的生命財產(chǎn)安全具有較大影響。故而在項目建設(shè)中，應(yīng)規(guī)范化的落實地質(zhì)、水文勘測工作，實現(xiàn)工程建設(shè)環(huán)境的全面把控。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程建設(shè)前期，工程勘測人員、設(shè)計人員、施工人員進行了施工區(qū)域自然環(huán)境的全面勘測。就工程地質(zhì)而言，本施工區(qū)域包含了第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土、粉土、粉砂、粉質(zhì)黏土等多種土質(zhì)類型，其基礎(chǔ)承載力各不相同，其中，第四系全新統(tǒng)沖湖積層粉質(zhì)黏土和粉砂的地基承載力為120kPa；而粉土的地基承載力為150kPa，此外，粉質(zhì)黏土的承載力為300kPa。這使得取水泵安裝穩(wěn)定性容易受到影響，對此，施工人員依據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50287-99）的要求，進行了地震液化性、泵站基礎(chǔ)基抗滑穩(wěn)定性、抗沖刷性、凍脹性、基坑降水的全面把控，有效滿足了工程建設(shè)需求。而在水文氣象條件分析中，本地區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，測定每年7月份氣溫最高，1月份氣溫最低，多年平均氣溫為7.4℃；此外，該地區(qū)多年平均降水量為215.8mm，夏季6～9月占78.7%，降水量全面變化較大，故而在取水泵安裝中，應(yīng)注重豐水期數(shù)量的規(guī)范控制，防止對水泵安裝造成影響。
3.2合理設(shè)計工程建設(shè)方案
科學(xué)、合理的設(shè)計方案能為水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。施工過程中，施工人員會根據(jù)建設(shè)工程的要求，對工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境進行分析和論證，并編制工程建設(shè)方案，為實際施工提供支撐[1]。水利工程項目建設(shè)中，其影響因素較大，且建設(shè)內(nèi)容的專業(yè)要求較高，需在《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》的支撐下，結(jié)合本專業(yè)內(nèi)容，施工內(nèi)容，進行施工方案的河流編制。本項目建設(shè)中，為緩解烏梁素海東部流域地下水持續(xù)下降和嚴重超采的局面，保證當?shù)厣钌a(chǎn)用水需要，工程建設(shè)人員進行了多個項目的施工方案設(shè)計。具體設(shè)計內(nèi)容包括施工總平面設(shè)計、施工進度設(shè)計、施工組織設(shè)計、資源配置設(shè)計、人員組織設(shè)計、施工技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量保證體系設(shè)計、文明環(huán)保施工設(shè)計等內(nèi)容。其中，施工技術(shù)設(shè)計是本項目設(shè)計的核心所在，其包含了測量放線、施工導(dǎo)流、排水及防洪度汛、土方開挖、土方填筑、振沖碎石樁、混凝土工程、腳手架、井室、水機設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝調(diào)試等多項內(nèi)容。有效地滿足了工程甲酸鈉需要，為項目實踐提供了指導(dǎo)。
3.3重點落實施工質(zhì)量監(jiān)管
作為施工技術(shù)和質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，水利施工過程質(zhì)量監(jiān)管意義重大。烏拉特前旗額爾登布拉格地區(qū)工業(yè)供水水源置換工程施工質(zhì)量監(jiān)管中，受建設(shè)內(nèi)容繁多、建設(shè)區(qū)域環(huán)境復(fù)雜等因素的影響，監(jiān)理人員進行了重點施工環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管，為水利設(shè)施的高效應(yīng)用提供了保證。具體監(jiān)管內(nèi)容如下：其一，確定工程定位測量監(jiān)測中，進行工程放線精度的嚴格把控。測量設(shè)備應(yīng)用中，要求全站儀工作狀態(tài)滿足豎盤豎直，水平度盤水平，望遠鏡上下轉(zhuǎn)動時，視準軸形成一面必須是一個豎直平面。同時就測量精度來看，本項目要求測量軸線之間的偏差在±2mm；層高垂直誤差在±2mm[2]。其二，管井降水施工中，嚴格按照管井放線定位、鉆機就位、鉆孔成孔、清空、下管洗井、井管內(nèi)下設(shè)水泵、安裝抽水控制電路、試抽水、降水井正常工作、降水完畢拔井管、封井的順序進行建設(shè)。其三，混凝土工程是本項目建設(shè)的重要內(nèi)容，對模板、鋼筋、混凝土的應(yīng)用進行全面檢查，要求項目施工滿足《水工混凝土施工規(guī)范》（SDJ207-82）的控制要求。其四，水泵安裝直接影響著工程取水質(zhì)量，故而在基礎(chǔ)施工完成后，進行水泵的規(guī)范安裝。在水泵安裝監(jiān)管中，要求水泵基礎(chǔ)的尺寸、位置、標高應(yīng)符合設(shè)計要求，且安裝位置正確。同時，水泵設(shè)備不應(yīng)有缺件、損壞和銹蝕，而轉(zhuǎn)動部件應(yīng)靈活，無阻滯、卡住現(xiàn)象和異常聲音。此外，在水泵與管路接通后，避免在其上焊接和氣割，實現(xiàn)設(shè)備的有效保護。通過施工過程的質(zhì)量監(jiān)管，本項目施工質(zhì)量得以有效提升，充分滿足了人們的取水需求。
3.4進行工程進度安全管理
進度管理和安全管理是水利工程項目管理的兩個基本環(huán)節(jié)，就進度管理而言，本項目管理人員在《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（SL303-2004）的支撐下，進行了工期控制目標的嚴格編制，并要求所有施工銜接合理、干擾少、施工平衡[3]。施工安全管理中，構(gòu)建適用于本項目的安全生產(chǎn)保證體系及安全責(zé)任制度，對防火、防洪、保衛(wèi)、健康保證、文明施工、環(huán)境保護與水土保持進行全面管理，同時做好雨季施工和交叉作業(yè)施工的設(shè)計協(xié)調(diào)，有效避免了施工安全事故發(fā)生，有效提升了工程項目的經(jīng)濟效益和質(zhì)量效益。
3.5統(tǒng)籌施工人員設(shè)備安排
人力資源是工程建設(shè)主體，施工設(shè)備直接影響著水利工程建設(shè)的機械化程度。新時期，要提升水利工程施工技術(shù)的規(guī)范程度，保證工程建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)合理地進行施工組織建設(shè)，并強化施工設(shè)備應(yīng)用。本項目施工組織設(shè)計中，實施項目經(jīng)理負責(zé)制，組建以項目經(jīng)理為首的施工項目部對工程施工進行管理，同時強化責(zé)任控制，把管理目標細化，責(zé)任到人，定期檢查，確保施工總目標的實現(xiàn)。施工設(shè)備管理中，施工人員對設(shè)備選型、功能、配置了進行優(yōu)化，同時定期性地進行設(shè)備性能檢測，最大限度提高機械利用率。
二00三年二月
一、 總 論 1、項目名稱：防城港市綠化花卉基地項目 2、項目主管單位：防城港市林業(yè)局 負責(zé)人；王 正 3、項目實施單位：防城港市林業(yè)開發(fā)公司 法人代表：黃 進 4、項目性質(zhì)：擴建、改建 5、建設(shè)地點：防城區(qū)華石鎮(zhèn)（市中心苗圃） 6、生產(chǎn)規(guī)模：每年培育500萬株名優(yōu)綠化苗木，100萬株（盆）花卉、盆景等。 7、主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)育苗大棚15個及有關(guān)的育苗基礎(chǔ)設(shè)施等。 8、建設(shè)年限：建設(shè)期為一年。 9、投資規(guī)模及資金籌措： （1）投資規(guī)模：項目總投資400萬元，其中固定資產(chǎn)投資200萬元，流動資金200萬元。 （2）資金籌措：實施單位自籌資金200萬元，申請國債資金200萬元。 10、結(jié)論與建議： 項目投資不大，經(jīng)濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%。主管單位和實施單位均有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力，此項目的實施，可增加我市經(jīng)濟收入，促進我市林業(yè)事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、 項目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性 1、項目實施單位的基本情況 項目實施單位（防城港市林業(yè)開發(fā)公司）系主管單位（防城港市林業(yè)局）下屬國有企業(yè)，創(chuàng)建于1995年，現(xiàn)有固定資產(chǎn)6000萬元。目前主要從事種植速生豐產(chǎn)林和林產(chǎn)品的開發(fā)利用。公司現(xiàn)有員工36人，其中：中、高級專業(yè)技術(shù)人員占50%。 2、項目建設(shè)的必要性 目前，項目實施單位已承包防城港市林木良種繁育中心苗圃的部分場地40畝和場地原有少部分的育苗設(shè)施。為充分利用場地資源，發(fā)展我市的花卉、盆景，綠化苗木產(chǎn)業(yè)，必須對原有的場地和育苗設(shè)施進行擴建和改建。
三、市場調(diào)查分析與需求預(yù)測 本項目的產(chǎn)品是花卉，綠化苗木和盆景等，隨著社會的發(fā)展，人類社會的進步，人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境的要求越來越高，就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。目前，全國上下大搞城市美化運動，包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小游園建設(shè)及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等?？傊?，該項目的市場前景很好，產(chǎn)品是供不應(yīng)求的。特別是名優(yōu)綠化苗木、盆景更是如此。本項目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項目，產(chǎn)品主要銷往市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外和國內(nèi)外的有關(guān)單位和個人。
四、項目建設(shè)條件 1、社會經(jīng)濟條件 項目區(qū)總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39萬人，占總?cè)丝诘?70%，勞動力20萬人。 項目區(qū)2001年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值505218萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值 262542萬元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%。人均產(chǎn)值6800元，農(nóng)民人均純收入2500元。 2、勞力資源條件 項目區(qū)內(nèi)共有勞動力10萬人，農(nóng)村有約三分之一的勞動力富余，林業(yè)系統(tǒng)管理人員171人，其中工程技術(shù)人員145人，具有高級職稱4人，中級職稱65人，初級職稱76人，可滿足項目的技術(shù)及生產(chǎn)管理所需。 3、基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)內(nèi)水電、通信、交通等都很方便，有各種等級公路1000公里，其中有欽防高速公路、南防鐵路、防東二級公路。
五、項目建設(shè)方案 1、項目建設(shè)指導(dǎo)思想 以保護森林資源為前提，以營林為基礎(chǔ)，以科技為保障，以效益為中心，以工業(yè)為龍頭，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大林業(yè)綜合實力，形成林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，為防城港市經(jīng)濟繁榮作出應(yīng)有的貢獻。 2、建設(shè)期為一年，2003年為建設(shè)期，2004年開始為投產(chǎn)期。 3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （1）建設(shè)規(guī)模及構(gòu)成 項目建設(shè)總面積40000平方米，基地內(nèi)擴建15個育苗大棚及有關(guān)的育苗基礎(chǔ)設(shè)施。綠化花卉基地計劃年生產(chǎn)500萬株綠化苗和100萬株（盆）花卉、盆景。 （2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ①項目保護與管護設(shè)備 購置有關(guān)辦公設(shè)備，為項目組織實施、計劃財務(wù)管理、項目監(jiān)測質(zhì)量、效益評價提供服務(wù)場所，同時建設(shè)500m²的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方，另建一個t望臺作為值班用。 ②信息管理系統(tǒng)建設(shè) 以項目主管單位和實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎(chǔ)，結(jié)合項目建設(shè)，購置兩套計算機系統(tǒng)建立一套加工生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務(wù)。 ③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 其它設(shè)施如通訊設(shè)備，輸變電線路，機械貨物裝卸車等，可結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施，并根據(jù)現(xiàn)實需要適當增加。 （3）項目技術(shù)措施 基地選擇在防城區(qū)華石鎮(zhèn)（市中心苗圃內(nèi)），總面積在40000m²左右，項目建設(shè)所需的場地要寬敞，光線充足，通氣良好。采用國內(nèi)外先進的苗木、盆景培育技術(shù)和設(shè)備。
六、項目組織機構(gòu) 1、經(jīng)營管理形式 本項目由防城港市林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控，防城港市林業(yè)開發(fā)公司負責(zé)實施建設(shè)。項目建成后，由市林業(yè)開發(fā)公司負責(zé)組織實施和經(jīng)營管理。 2、機構(gòu)設(shè)置 本項目建成后，下設(shè)辦公室、財務(wù)部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。 3、人員設(shè)置 本項目建成后，設(shè)主任1名，負責(zé)全面經(jīng)營管理工作，副主任2名，協(xié)助工作。下屬各部門設(shè)主任各1名，員工若干名。
七、投資概算與資金籌措 1、投資概算 項目總投資包括項目建設(shè)投資和流動資金總計400萬元，其中項目建設(shè)資金200萬元，流動資金200萬元（詳見附表1）。 2、資金籌措 項目實施單位自籌投入資本金200萬元，占總投資的50%，申請國債資金200萬元，占總投資的50%。 3、資金使用計劃 項目建設(shè)投資200萬元，一年建成。流動資金200萬元，投產(chǎn)后第一年開始使用。
八、效益分析 1、經(jīng)濟效益分析與評價 項目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)500萬株綠化苗木和100萬株（盆）花卉、盆景。年總收入為1600萬元，總成本為560萬元，盈利1040萬元，利潤率為65%（詳見附表2），投產(chǎn)后一年就可以收回成本，其經(jīng)濟效益十分顯著，該項目在財務(wù)上是可行的。 2、社會效益分析： （1）項目建成投產(chǎn)后，可為區(qū)內(nèi)外及國內(nèi)外提供名優(yōu)綠化苗木、花卉盆景等。 （2）項目建設(shè)過程中和投產(chǎn)后，均需要一定的勞動力，為當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力和下崗職工提供就業(yè)機會。 （3）項目建成后，可增加地方經(jīng)濟收入，促進項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。 總之，項目建成后，有很高的經(jīng)濟效益，其社會效益也十分顯著。
附表1：
項 目投 資 概 算 表
序號 -
名 稱 -
概算金額（萬元） -
備注 --
一 -
場地費 -
50 -
--
二 -
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) -
100 -
--
三 -
信息、技術(shù)、培訓(xùn) -
40 -
--
四 -
不可預(yù)見費 -
10 -
--
五 -
生產(chǎn)流動資金 -
200 -
--
合 計 -
400 -
可行性研究是運用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術(shù)經(jīng)濟論證的綜合科學(xué)。
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
研究方法
可行性研究的方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟、管理、營銷、財務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法加以運用，并在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。主要數(shù)據(jù)資料來源國家權(quán)威統(tǒng)計部門、協(xié)會、中商情報網(wǎng)細分市場數(shù)據(jù)庫等。
可行性研究的方法體系由三部分構(gòu)成：哲學(xué)方法、邏輯方法和專業(yè)方法。
1、哲學(xué)方法
哲學(xué)方法是關(guān)于認識世界、改造世界、探索實現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。
2、邏輯方法
邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸納、演繹、綜合。
3、專業(yè)方法
專業(yè)方法是各門學(xué)科中常用的研究方法。研究的專業(yè)方法具有綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)新性的特點。
方法作用
可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前，對該項目實施的可行性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而編制的書面報告。
可行性研究報告主要內(nèi)容是要求以全面、系 統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整過可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點 和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如相關(guān)數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性研究報告的說服力。
可行性研究報告是確定建設(shè)項目前具有決定 性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù) 等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及 建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
可行性研究的作用
1、可行性研究是建設(shè)項目投資決策和編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù);
2、可行性研究是項目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);
3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);
4、可行性研究是建設(shè)項目進行工程設(shè)計、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);
5、可行性研究是向當?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護部門申請有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理、編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據(jù)。
項目可行性研究報告的作用
1、建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。
2、編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。
3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。
4、申請專項資金，向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。
5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。
6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。
7、與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
8、引進技術(shù)，進口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。
9、環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。
項目可行性研究的意義
[關(guān)鍵詞]水務(wù)項目投資；水務(wù)產(chǎn)業(yè)；財務(wù)測算
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.069
[中圖分類號]F283 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-0-02
1 水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及水務(wù)項目的特點
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成效，而水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國城市建設(shè)發(fā)展的重點內(nèi)容之一，但是我國的水務(wù)設(shè)施，尤其是供水設(shè)施的供需矛盾日益突出，在建設(shè)和維護方面仍然存在巨大的資金缺口，所以，從總體而言，投資不足已成為阻礙我國水務(wù)發(fā)展的主要障礙。首先，我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出投資主體多元化的特點，近些年來，隨著外資和社會資金的注入，我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)政府單一投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了改變。其次，運營主體多元化。針對水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，原先為單一政府所屬事業(yè)單位進行經(jīng)營管理，發(fā)展至今，其經(jīng)營主體已經(jīng)由事業(yè)單位逐漸向企業(yè)轉(zhuǎn)變，而且相應(yīng)的競爭機制也已被引進。再者，經(jīng)營模式也逐漸向多元化發(fā)展，與傳統(tǒng)的經(jīng)營模式相比，市場化對我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展表現(xiàn)出了更大的影響。在水務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化推進的過程中，整個產(chǎn)業(yè)的投融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，在傳統(tǒng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，主要是以政府主導(dǎo)進行的公益性投資，但是，隨著社會資本的注入，其投資模式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣Y本為主導(dǎo)的市場收益性投資。
2 水務(wù)項目投資分析的內(nèi)容及要點
投資分析指的是投資者通過采用各種可行方式對其目標項目進行全面分析，具體對技術(shù)、市場、社會、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行科學(xué)評價，從而為投資者的投資活動提供主要判斷依據(jù)，具體而言，水務(wù)項目投資包括以下幾方面的內(nèi)容。
2.1 地區(qū)社會經(jīng)濟狀況
在水務(wù)項目投資過程中，投資者需要對所在地區(qū)的宏觀經(jīng)濟發(fā)展狀況進行進行分析，并對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)特色加以分析，然后對與水務(wù)項目開展的工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查，通過多個方面內(nèi)容的調(diào)查分析，促使投資者對地區(qū)社會宏觀經(jīng)濟狀況有一個整體的了解。
2.2 項目建設(shè)的必要性
投資活動的主要目的是獲得一定的經(jīng)濟收益，所以，在水務(wù)項目投資過程中，需要根據(jù)自身的實際需要對項目建設(shè)的必要性進行衡量。具體而言，首先，投資者需要對目標地區(qū)的水資源供需情況、水資源結(jié)構(gòu)以及當?shù)氐乃|(zhì)有一個全面的了解。其次，投資者還需要分析目標地區(qū)存在的供水矛盾以及產(chǎn)生矛盾的直接原因和根本原因，投資人還應(yīng)深入了解當?shù)孛癖娨约罢畬λ畡?wù)項目建設(shè)所持有的態(tài)度。通過對這些因素的綜合了解，作為其判斷水務(wù)項目建設(shè)的必要性。
2.3 目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)規(guī)模決定了投資者所需投入資金的總量，而項目建設(shè)的內(nèi)容決定了其投資的方向，所以在水務(wù)項目投資中，必須考慮到項目建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)內(nèi)容。投資者應(yīng)根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定以及投資可行性分析報告，對項目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容進行描述。通常情況下，在水務(wù)項目建設(shè)過程中，水源、水廠以及網(wǎng)管工程等部分的規(guī)模較大，所以，投資者必須對這些部分進行重點考慮和分析。
2.4 供水設(shè)施與供水市場現(xiàn)狀
在水務(wù)項目投資過程中，調(diào)查項目所在的區(qū)域現(xiàn)有各個供水主體包括多個方面，如供水規(guī)模、供水量以及售水量、水源地水質(zhì)量等，通過對供水設(shè)施的調(diào)查分析，可以對目標地區(qū)供水能力有一個全面的了解。而對當?shù)毓┧袌龅牧私猓梢愿鶕?jù)當?shù)毓┧袌霭l(fā)展情況對其投資活動進行適當?shù)恼{(diào)整。
2.5 水價分析及預(yù)測
在水務(wù)項目投資中，投資者必須對目標地區(qū)水價變化情況有一個全面的了解，以此來判斷其投資活動是否會獲得收益，通常情況下，如果目標地區(qū)水價變動較大，則會存在較大的投資風(fēng)險，所以投資者應(yīng)該對其投資活動進行慎重考慮。另外，投資人員還應(yīng)對目標地區(qū)的水價變化趨勢有一定的了解，并做出科學(xué)的預(yù)測，如果地區(qū)水價發(fā)展變化趨勢能夠為投資者帶來一定的投資收益，則可以考慮進行投資活動，反之，如果地區(qū)水價發(fā)展變化趨勢不符合投資者的期望值，那么可以對其業(yè)務(wù)投資進行適當?shù)目刂啤?/p>
2.6 投資概算與投資數(shù)據(jù)校核
在水務(wù)投資過程中，對于投資者而言，其可以根據(jù)相關(guān)水務(wù)單位提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及相關(guān)投資數(shù)據(jù)，并根據(jù)自身的實際需求進行有針對性的校驗，具體校驗過程中，可以采用定額以及當?shù)卦靸r信息庫數(shù)據(jù)進行測算，并且采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行詳細對比，在校驗過程中，投資數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能的采取上限，這樣才能有效提升校驗的準確性。
3 水務(wù)項目財務(wù)測算的多角度、多方案對比分析
在水務(wù)項目投資過程中，如果財務(wù)測算制訂方案的結(jié)論的可行性較大，則需要對思考問題的角度進行適當?shù)母淖?，也可以對一些邊界條件進行適當?shù)母淖儯M行補充測算，進行多角度對比分析。
第一，投資者需要根據(jù)工程投資和目標地區(qū)水價變化情況對資本金回報率進行測算。通常情況下，地方政府或者企業(yè)投資者針對水務(wù)項目進行招商引資時，水務(wù)項目的可行性研究和初步設(shè)計已經(jīng)完成，針對水務(wù)項目的招商引資范圍已經(jīng)進行了明確的界定，針對所要投資的水務(wù)項目所用資金數(shù)額以及整個工程項目規(guī)模予以確立。在這樣的背景下，投資者需要對其投資回報率進行測算，在測算過程中應(yīng)以先前的水價以及水價歷史變化作為重要依據(jù)。第二，根據(jù)工程投資和資本金回報率反算銷售水價，如果測算結(jié)果顯示所進行的項目投資活動不可行，則需要對其原因進行深層次分析，其中重要的原因之一很可能是既定的水價比較低，對于投資者而言，在水務(wù)投資過程中，水價是其投資考慮的重要因素之一。所以，在投資過程中，投資者應(yīng)該根據(jù)原先設(shè)定的基準收益率，反算銷售水價，并通過這種方式，清楚的預(yù)測到在何種情形下投資者才能取得投資回報，而且這一測算思路還可以為地方政府穩(wěn)定水價提供有力的依據(jù)。
4 水務(wù)項目投資由“不可行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱尚小钡姆椒ê筒呗?/p>
在水務(wù)投資過程中，對于大多數(shù)水務(wù)項目而言，在現(xiàn)有工程方案、建設(shè)規(guī)模、投資額以及水價等邊界條件不變的情況下，單靠水務(wù)項目本身盈利往往滿足不了投資者的回報要求。為此，將水務(wù)項目投資由“不可行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱尚小?，可以通過以下幾方面進行。第一，我國很多地區(qū)的供水規(guī)劃是為了“上工程、要資金”而編制的，這就需要投資人員根據(jù)工程建設(shè)總體規(guī)模和建設(shè)方案，對投資方案進行進一步的論證和分析，重新確立投資額。第二，針對水務(wù)投資項目，政府應(yīng)該進一步加大投資力度，尤其在公益性水庫工程建設(shè)、配水管網(wǎng)工程建設(shè)等方面。另外，針對水務(wù)項目投資活動的進行，政府應(yīng)該對企業(yè)投資者進行適當?shù)馁Y金補償，例如，地方政府可根據(jù)當?shù)劁N售水量以及當前水價，以現(xiàn)金或者土地的形式對投資者進行補償，進而有效推動水務(wù)投資項目的進行。
5 結(jié) 語
水務(wù)項目投資在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，在水務(wù)項目投資過程中，必須要考慮多方面的因素，如目標地區(qū)社會經(jīng)濟狀況、項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容、水價分析及預(yù)測等。在水務(wù)項目投資中，投資者還應(yīng)多角度進行財務(wù)測算，并進行方案對比，以確保投資的準確合理性。
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