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法治宣傳和法制宣傳區(qū)別8篇

時(shí)間:2023-07-12 09:32:23

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法治宣傳和法制宣傳區(qū)別

篇1

針對(duì)法制教育面臨的問(wèn)題與矛盾分析,重點(diǎn)從創(chuàng)新法制教育形式、區(qū)別不同教育對(duì)象、注重法制教育應(yīng)用等方面,促進(jìn)法制教育,引導(dǎo)干部員工以法治的思維、法治的理念、法治的手段合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法治企。

社會(huì)治安綜合治理法治思維法制教育

全面依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。在全面依法治國(guó)的新形勢(shì)下,普法工作已經(jīng)不再單單是意識(shí)形態(tài)的宣教,而是包括對(duì)法律體系和法律制度的宣傳。當(dāng)前人們的法律意識(shí)和法制觀念都有了長(zhǎng)足的提升,但面對(duì)日新月異的形勢(shì),法制教育工作距離形勢(shì)的發(fā)展、員工的需要和社會(huì)的需求還有很大差距。

一、法制教育面臨的問(wèn)題與矛盾

(一)法治意識(shí)方面

法治思維匱乏。亞里士多德說(shuō):“法律是沒(méi)有激情的理性。”通俗來(lái)說(shuō),法律是在理性的條文空間里游走的剛性的線條,一旦突破這一底線就會(huì)觸犯法律。但是法律的空間又比較寬泛,一般的干部職工覺(jué)得遙不可及,甚至部分基層單位對(duì)法制教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為學(xué)法用法、依法治理是公、檢、法、司的事情,與己無(wú)關(guān),這樣就出現(xiàn)了部分人員腦子里缺少法律的思維,尤其是在遇到具體事務(wù)的時(shí)候,不用法律的思維去解決事情,不會(huì)用法律的武器規(guī)避或抵御風(fēng)險(xiǎn)。如機(jī)關(guān)工作人員掌握的法律知識(shí)較豐富,是因?yàn)樗麄児ぷ?/p>

涉及的相關(guān)法律比較多,但所掌握的法律知識(shí)仍不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的需要,導(dǎo)致有些涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律問(wèn)題不能順利依法解決。有時(shí)因法律知識(shí)缺乏,給企業(yè)造成損失。

(二)法制教育方面

提到法制教育工作,很多基層單位更多的是為了完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的法制宣貫任務(wù),這就導(dǎo)致法制宣傳更多的時(shí)候走過(guò)場(chǎng),學(xué)習(xí)形式也比較單一,例如簡(jiǎn)單的出一期普法黑板報(bào)、上一節(jié)普法課等。有時(shí)會(huì)出現(xiàn)法制宣傳教育和“主題日”、“主題活動(dòng)”相結(jié)合的方式,為了宣傳教育而宣傳教育,宣傳內(nèi)容往往是“水過(guò)地皮濕”不能深入人心。這種簡(jiǎn)單直接的法制教育形式往往目的性較強(qiáng),任務(wù)完成就好,基層員工群眾聽(tīng)進(jìn)去多少無(wú)所謂,從而阻礙了法制宣傳教育工作發(fā)展。方向側(cè)重義務(wù)履行。目前的法制教育方向多是把教育員工如何履行法律義務(wù)、不得違法犯罪放在首位,目標(biāo)定位于員工的知法、守法上,只要員工不在單位犯法、不挑戰(zhàn)單位底線就萬(wàn)事大吉。從而衍生出單純的、單向的法律知識(shí)“灌輸”,只是授之以魚(yú),而忽視了如何授之以漁,也就使員工無(wú)法樹(shù)立現(xiàn)代法律理念,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)法治的目的,甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K,法制宣傳教育就失去了本意。

二、法制教育的途徑與措施

(一)創(chuàng)新法制教育形式

針對(duì)基層法制教育缺乏教師、缺少平臺(tái)的問(wèn)題,要立足多元化,從服務(wù)基層著手,加強(qiáng)法制教育隊(duì)伍、陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),解決推進(jìn)法制教育工作的瓶頸問(wèn)題。一是盤(pán)活人才資源,打造一支專業(yè)化普法隊(duì)伍。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。合理的吸引、集聚、開(kāi)發(fā)、使用、盤(pán)活專業(yè)技術(shù)人才對(duì)于采油廠健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有舉足輕重的作用。法律知識(shí)的專業(yè)性、法制教育的長(zhǎng)期性決定了法制教育工作更需要法律專業(yè)知識(shí)的支撐。為了讓廣大干部職工覺(jué)得法律知識(shí)不再干澀、生硬,要按照“讓身邊人講聽(tīng)得懂的法律”的思路,選拔有熱情、有經(jīng)驗(yàn)人員參加各類(lèi)普法骨干培訓(xùn)班,優(yōu)選拔專業(yè)知識(shí)豐富人員成立普法講師團(tuán),形成服務(wù)生產(chǎn)、涵蓋生活的普法點(diǎn)課“菜單”,內(nèi)容涉及涉油犯罪、婚姻家庭、侵權(quán)責(zé)任等,為普法宣教提供堅(jiān)實(shí)的保障。二是統(tǒng)籌陣地資源,打造一個(gè)基層學(xué)法講堂。要針對(duì)鉆井行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,三級(jí)單位較為分散的特點(diǎn),開(kāi)辟“微課堂”,推進(jìn)法制教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。利用微信、普法短信等新媒體平臺(tái),圍繞員工關(guān)心的婚姻家庭、房產(chǎn)繼承、抵押擔(dān)保、交通侵權(quán)等法律問(wèn)題,設(shè)立專欄答疑解惑,建立法律知識(shí)試題庫(kù)。要推進(jìn)法制教育工作進(jìn)會(huì)場(chǎng)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)堂。三是用好共建資源,完善一套內(nèi)外法制教育網(wǎng)絡(luò)。要積極與地方政府聯(lián)合、聯(lián)動(dòng),建立油地法制教育共建平臺(tái),一方面發(fā)揮青年志愿者作用,把法制教育工作向家庭、向崗位、向社區(qū)延伸;一方面多次聯(lián)合油區(qū)周邊單位和部門(mén)開(kāi)展“送法律進(jìn)入街道、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

(二)區(qū)別不同教育對(duì)象

要緊緊圍繞企業(yè)中心工作,立足全員化覆蓋,充分發(fā)揮法制教育工作的指導(dǎo)、教育作用,針對(duì)不同層面的不同受教群眾的特點(diǎn),開(kāi)展形式多樣宣傳教育。一是經(jīng)營(yíng)管理人員重實(shí)用。企業(yè)的興衰成敗根結(jié)底取決于人,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是企業(yè)的靈魂和核心,是其中的關(guān)鍵因素。在全民普法講法、大眾越來(lái)越多地拿起法律武器為自己維權(quán)的今天,可以說(shuō),企業(yè)經(jīng)營(yíng)隨時(shí)都伴隨著法律風(fēng)險(xiǎn)。法條多、范圍廣,一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理人員不可能在最短時(shí)間內(nèi)全面消化與之有關(guān)的法律法規(guī)。為了讓經(jīng)營(yíng)管理人員又專又精的掌握維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的護(hù)身符,要按照條塊管理的模式,加強(qiáng)重要經(jīng)營(yíng)管理崗位人員和專業(yè)技術(shù)人員的法律學(xué)習(xí),組織好專業(yè)化培訓(xùn)和專題講座,通過(guò)專業(yè)化法制教育,有效提升了經(jīng)營(yíng)管理員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平。二是非在職群體重疏導(dǎo)。當(dāng)前,企業(yè)非在職人員群體龐大,利益相互交織,訴求各不相同,要針對(duì)非在職群體不同特點(diǎn),有的放矢開(kāi)展普法工作。面對(duì)協(xié)解家屬群體,積極開(kāi)展條例等法規(guī)宣傳,解讀政策信息,引導(dǎo)特殊人員正確反應(yīng)訴求,同時(shí)采取柔性管理,開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),及時(shí)掌握群體動(dòng)態(tài),及時(shí)化解突出問(wèn)題;面對(duì)退休員工群體,結(jié)合生活中常遇到的贍養(yǎng)、繼承、公證等法律問(wèn)題,組織專題普法講座,增強(qiáng)老年人法律意識(shí),促進(jìn)家庭和睦和大局穩(wěn)定。

(三)注重法制教育應(yīng)用

法制教育的最終目的是為了讓全體干部樹(shù)立法治的思維,以法治的方式推動(dòng)各項(xiàng)工作健康的開(kāi)展。要堅(jiān)持“學(xué)以致用、用以促學(xué)”原則,立足法制教育常態(tài)化,建立健全聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新、學(xué)用工作機(jī)制,營(yíng)造出用法的良好氛圍。要結(jié)合國(guó)家法律和上級(jí)政策規(guī)定,用法治思維建立完善符合鉆井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際、符合法律法規(guī)要求的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要圍繞建立生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,堅(jiān)持從保障企業(yè)安全、愛(ài)護(hù)干部政治生命、提升發(fā)展質(zhì)量效益等方面積極探索,將各項(xiàng)工作法律化。

參考文獻(xiàn):

篇2

——民主法制示范村典型 材料

__鄉(xiāng)東__村委會(huì)位于__縣南部,全村共4個(gè)村民小組,600人,黨員28人,1個(gè)治保調(diào)解委員會(huì),5名治保成員,有一支由8人組成的夜間巡邏隊(duì),2支由35人組成的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)。我村自開(kāi)展“民主法制示范村”活動(dòng)以來(lái),在__鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實(shí),積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo),取得了可喜的成績(jī),2010年被評(píng)為“市級(jí)平安村”,多年無(wú)刑事案件發(fā)生,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村兩委主要抓了以下方面工作。

一、依靠法制宣傳、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮

創(chuàng)建民主法制示范村建設(shè),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的重要保障,是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),我村委會(huì)成立了以主任為組長(zhǎng)的“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)、擴(kuò)大宣傳,做到人人皆知、人人懂法。三是按照社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的要求,村委會(huì)與4個(gè)生產(chǎn)組簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《禁毒責(zé)任書(shū)》,4個(gè)生產(chǎn)組又與185戶農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。多年來(lái)我村建立各項(xiàng)規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保調(diào)委會(huì)的職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等36個(gè)制度,做到制度上墻,有章可循,管理規(guī)范。

二、抓住“四議兩公開(kāi)”,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

我村借2008年村委換屆這一契機(jī),加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識(shí)。一是抓好民主選舉環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織建設(shè),通過(guò)民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu),加強(qiáng)了基層村民自治組織建設(shè);二是抓好民主決策環(huán)節(jié),完善村民自治機(jī)制。村民委員會(huì)進(jìn)行決策時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題必經(jīng)村委研究,由村民會(huì)議討論通過(guò);三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程,建立了有關(guān)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、治安、計(jì)生、黨員干部目標(biāo)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,提高了村級(jí)民主管理的水平,特別是黨員目標(biāo)崗位責(zé)任制的創(chuàng)建得到了各級(jí)的肯定;四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開(kāi),實(shí)行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還基層干部一個(gè)清白,推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實(shí)施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性,為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

三、深入開(kāi)展法制宣傳教育,為“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)

我村堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),開(kāi)展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主,有的放矢的開(kāi)展法制宣傳教育,使普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動(dòng)中,村內(nèi)治安熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)整治,各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)化解,違法青少年得到幫教。為了防止“__功”、“門(mén)徒會(huì)”等組織的破壞活動(dòng),村內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)本質(zhì)危害和外在表現(xiàn)的宣傳教育,使村民能分清正常與區(qū)別,自覺(jué)抵制的侵蝕,教育廣大群眾不聽(tīng)、不信、不言、不傳,為營(yíng)造良好的農(nóng)村法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播、法制文藝、召開(kāi)群眾會(huì)等宣傳活動(dòng),提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識(shí)和能力,促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、人民調(diào)解見(jiàn)成效,社會(huì)穩(wěn)定帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇3

在縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局“四五”普法工作取得了重要成果,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。往年,*縣工商局被省局評(píng)為“全省工商系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào)。工商行政執(zhí)法職員依法行政能力和依法行政水平、法律意識(shí)、法律素質(zhì)近年來(lái)有了明顯進(jìn)步。廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者遵法意識(shí)、法律知識(shí)得到了增強(qiáng)。工商行政治理法制工作為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì),化解行政爭(zhēng)議、行政矛盾發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

按照縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的要求和部署,以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為核心,全面落實(shí)“五五”普法的目標(biāo)任務(wù),努力打造“法治工商”,我局的“五五”普法工作按照“同一治理、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合”的原則,正在有序扎實(shí)推進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步進(jìn)步普法工作的熟悉。

認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管觀,按照省、市工商局和縣政府“五五”普法的要求,深進(jìn)開(kāi)展法制宣傳教育,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,全面進(jìn)步工商行政治理法治化治理水平,進(jìn)步執(zhí)法干部職員依法執(zhí)法能力,進(jìn)步經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和遵法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,營(yíng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

通過(guò)深進(jìn)扎實(shí)的“五五”法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步進(jìn)步全縣工商系統(tǒng)干部法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法職員社會(huì)主義法治理念,進(jìn)步依法行政水平和能力,進(jìn)步依法治理和服務(wù)社會(huì)的水平。行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政指導(dǎo)等執(zhí)法行為符合依法行政的基本要求,營(yíng)造執(zhí)法行為文明、規(guī)范氛圍,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),法治工商的機(jī)制建設(shè)日趨完善。力爭(zhēng)通過(guò)“五五”普法宣傳教育,行政執(zhí)法職員和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的法律意識(shí)、知識(shí)在“四五”普法的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步進(jìn)步。

二、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全制度,明確職責(zé),確保“五五”普法工作順利開(kāi)展。

“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭(zhēng)議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。一是縣局成立池運(yùn)金局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工,各負(fù)其職??h局印發(fā)了《*縣工商局開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部分涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對(duì)大量經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。

三、強(qiáng)化行政執(zhí)法職員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)步依法行政水平和能力。

組織全體工商干部學(xué)習(xí)宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點(diǎn)工作,學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于*法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,培育全局工商干部、職工*法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和*同一意識(shí)。主要是:

(一)參加市局組織的中層干部培訓(xùn)班。今年市工商局在市委黨校組織舉辦“走進(jìn)矛盾,攻堅(jiān)破難”培訓(xùn),我局參訓(xùn)職員40人。學(xué)習(xí)了《公司法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶治理暫行條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)。參訓(xùn)職員通過(guò)培訓(xùn),在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、心理健康、公務(wù)禮節(jié)等方面有了較大進(jìn)步。

(二)參加市局業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。今年8月份縣局組織注冊(cè)核準(zhǔn)員參加了市局組織的《合伙企業(yè)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》知識(shí)競(jìng)賽??h局取得集體、個(gè)人一等獎(jiǎng)。進(jìn)步了全體執(zhí)法職員學(xué)法、懂法、用法的能力和自覺(jué)性。

(三)制定計(jì)劃,以干部自學(xué)為主,聘請(qǐng)老師講授為輔,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》和相關(guān)法律知識(shí)??h局印發(fā)了20*、20*年度《縣工商局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。全局干部參加縣人事局組織的國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)考試,參考率達(dá)100%。

(四)處罰與教育并舉,普法宣傳寓處罰之中。按照“攻大*、戒小過(guò)”,教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念。20*年至今,我局查處違法違章案件900多件,每年查處的案件數(shù)目呈逐年下降趨勢(shì),從一個(gè)方面說(shuō)明通過(guò)普法宣傳教育,經(jīng)營(yíng)者的遵法意識(shí)在增強(qiáng),“攻大*、戒小過(guò)”,教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念得到貫徹落實(shí)。

通過(guò)上述一系列各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),全局干部的法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

四、工商、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保委齊心協(xié)力共抓“五五”普法對(duì)外宣傳教育工作。

利用多種形式開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、治理者和個(gè)私民營(yíng)企業(yè)從業(yè)職員的法制宣傳教育,增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng),老實(shí)、取信的經(jīng)營(yíng)理念,一直以來(lái)作為工商、協(xié)會(huì)的重要工作。對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念培訓(xùn)也越來(lái)越重視。

(一)舉辦專業(yè)講座,普及法律知識(shí)。往年以來(lái),工商與協(xié)會(huì)共同舉辦《合同法》、《商標(biāo)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),往年以來(lái)共舉辦各類(lèi)講座培訓(xùn)28期,參加職員達(dá)到3600人。今年9月,縣個(gè)協(xié)組織個(gè)民企業(yè)工會(huì)參加了縣總工會(huì)開(kāi)展的《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競(jìng)賽,100家企業(yè)參加了這次競(jìng)賽活動(dòng)。近二年我局、協(xié)會(huì)組織的各類(lèi)培訓(xùn),參訓(xùn)職員多,受訓(xùn)面廣,講座培訓(xùn)形式多樣,內(nèi)容新。我局“五五”普法宣傳教育工作,按照五年工作規(guī)劃正在逐步推進(jìn)。

(二)開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng),普及法律知識(shí)。今年開(kāi)展了“3。15”宣傳日活動(dòng)和法制宣傳月活動(dòng),發(fā)送各種法律知識(shí)宣傳資料近3500份,如:商標(biāo)注冊(cè)程序、企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)、傳銷(xiāo)與直銷(xiāo)的區(qū)別、消費(fèi)者如何保護(hù)權(quán)益等等。

(三)宣傳《消法》,“倡導(dǎo)新消費(fèi)理念、促進(jìn)消費(fèi)*”??h工商局、縣消保委組織開(kāi)展“倡導(dǎo)新消費(fèi)理念、促進(jìn)消費(fèi)*”主題消費(fèi)教育活動(dòng)。消保委往年以來(lái)共組織10期《消法》宣傳培訓(xùn),受訓(xùn)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和維權(quán)監(jiān)視員近300人,發(fā)放宣傳資料近1000份。消保委為老年大學(xué)成員結(jié)合消費(fèi)爭(zhēng)議案例講解《消法》知識(shí),得到老年大學(xué)成員歡迎。

各位領(lǐng)導(dǎo),我局“五五”普法工作在縣委、人大、政府和上級(jí)工商部分的領(lǐng)導(dǎo)下,正有序開(kāi)展。經(jīng)過(guò)二年來(lái)的普法工作,初步取得階段性成效,但是與“五五”普法目標(biāo)任務(wù)的要求還存在一定的間隔。我們決心在今后的工作中:

一是繼續(xù)加大對(duì)外宣傳,充分發(fā)揮個(gè)協(xié)、消保委的職能,多形式、多渠道、多方法組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

篇4

一、普法教育應(yīng)與教育教學(xué)相結(jié)合

實(shí)踐告訴我們:法制教育是職業(yè)教育的一個(gè)重要方面。作為教師,我們要掌握四個(gè)原則,即:①自覺(jué)的滲透意識(shí)。這不僅沒(méi)有增加教師的課業(yè)負(fù)擔(dān),相反,它完善了教師應(yīng)盡的教育義務(wù)和責(zé)任,是應(yīng)達(dá)的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)。自古就有“師者,傳道授業(yè)解惑也”之說(shuō),其中的“道”,就含有社會(huì)法理的內(nèi)容,這就是我們教師由古至今的天職使然。②正確的課程認(rèn)識(shí)。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育是學(xué)科文本的固有內(nèi)涵。不僅人文學(xué)科,任何學(xué)科文本都有法律的內(nèi)涵信息,只是信息量的多與少,即滲透點(diǎn)的多與少而已。③適當(dāng)?shù)姆芍R(shí)。開(kāi)展有效的學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,需要教師加強(qiáng)自身的法律修養(yǎng),盡可能熟悉更多的法律知識(shí)。除了國(guó)家根本大法、基本法、教師基本法外,各學(xué)科教師應(yīng)根據(jù)所教學(xué)科特點(diǎn)掌握相關(guān)法律知識(shí)。④嫻熟的駕馭能力。做到找準(zhǔn)“滲透點(diǎn)”,把握“滲透時(shí)機(jī)”,掌握“滲透度”。 要根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)和憑借學(xué)科教材,在教學(xué)中適度地進(jìn)行滲透。“過(guò)”與“不及”都是需要防止的傾向。假如我們的學(xué)生通過(guò)法制教育,將來(lái)到了社會(huì)上有比較強(qiáng)的法制觀念,能夠進(jìn)入正常的社會(huì)軌道,那么我們的法制教育就成為學(xué)生就業(yè)、立業(yè)保駕護(hù)航的一個(gè)法寶。

二、普法教育應(yīng)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合

法制教育不能是孤立的,根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn),它與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,可以充分利用各種社會(huì)法制教育力量,充實(shí)、改善青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容與形式,豐富教育教學(xué)資源。我們一般可以采取以下方式:譬如:利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重大宣傳日、紀(jì)念日,開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)和綜合性法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)校園法制文化建設(shè),營(yíng)造校園法制教育氛圍;參觀法制教育基地、舉辦法制講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、法制故事會(huì)、“以案說(shuō)法”專題教育、現(xiàn)場(chǎng)警示教育、法律辯論會(huì)、模擬法庭等活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)校法制教育形式,培育校園法制文化;通過(guò)校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、廣播等形式,開(kāi)辟法制教育園地,發(fā)揮校園廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,開(kāi)設(shè)法制教育的網(wǎng)頁(yè)或?qū)冢瑪U(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面;借助網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫、電影、電視等媒介,發(fā)揮法制文藝作品的教育功能,組織開(kāi)展青少年法制教育宣傳片、藝術(shù)作品、法制教學(xué)課件等的創(chuàng)作、評(píng)比,豐富青少年法制教育資源等。普法教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,便能進(jìn)一步豐富法制教育方式,讓學(xué)生生動(dòng)活潑地增長(zhǎng)法律常識(shí),樹(shù)立法治理念,提高法律意識(shí),進(jìn)而營(yíng)造出優(yōu)良的校園法制文化環(huán)境。

三、普法教育應(yīng)與心理教育相結(jié)合

心理健康對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),乃是事業(yè)成功之本、幸福之源,是至關(guān)重要的大事。因?yàn)閺男睦斫】档母疽饬x上來(lái)說(shuō),就是主體在面臨來(lái)自環(huán)境的挑戰(zhàn)時(shí),能充分利用其心理機(jī)制的調(diào)節(jié)潛能,作出適應(yīng)性的行為和活動(dòng)的抉擇,才能事業(yè)有成。為人當(dāng)自強(qiáng),心理必健康。這乃是處世之道。只有心理上的強(qiáng)者,才能戰(zhàn)勝一切困難。心理健康表現(xiàn)為:敬業(yè)、樂(lè)群、好學(xué)、創(chuàng)新、堅(jiān)韌、自制,這六項(xiàng)品質(zhì)是相互聯(lián)系、相輔相成的。它們各有不同的層次,隨著相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的獲得,以及有關(guān)心理調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建而不斷發(fā)展,從而使心理健康水平不斷提高。調(diào)查表明,國(guó)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)生均存在著這樣或那樣的心理健康不良問(wèn)題和輕重程度不同的心理障礙,具有這樣或那樣心理問(wèn)題的學(xué)生人數(shù)占相當(dāng)大的比重。據(jù)報(bào)道,隨著學(xué)生的年級(jí)增高,有心理問(wèn)題的學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。學(xué)生中的心理問(wèn)題一般是輕微的,但如果不及時(shí)輔導(dǎo)、治療,也會(huì)引發(fā)自殺、搶劫、傷人、甚至殺人等惡性事件。這表明心理健康教育刻不容緩,否則將危害年青一代的健康成長(zhǎng)。我們認(rèn)為,從學(xué)生心理障礙、心理疾病的防治出發(fā),學(xué)校的心理健康教育可以有以下三條渠道:心理輔導(dǎo)(主要傳遞預(yù)防心理障礙或心理疾病所需的知識(shí)、技能和技術(shù))、心理咨詢(傳遞治療心理障礙或心理疾病所必需的知識(shí)、技能和技術(shù))、心理治療(用各種心理學(xué)方法和技術(shù)消除心理患者的各種心理疾病)。在此基礎(chǔ)上,讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,逐步樹(shù)立法制觀念,養(yǎng)成守法的習(xí)慣。

四、普法教育應(yīng)與道德教育相結(jié)合

篇5

一、微電影與法治微電影的相關(guān)概述

(一)微電影的概念界定。微電影,顧名思義,就是微型電影。它是2010年左右網(wǎng)絡(luò)短片流行起來(lái)后出現(xiàn)的一個(gè)新名詞,目前沒(méi)有統(tǒng)一的明確定義,學(xué)者對(duì)其含義的界定也各不相同。2011年沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者陳鳳軍在《微電影—?jiǎng)尤说墓适略鯓又v》中首次提出微電影的概念內(nèi)涵:“微電影是指專門(mén)在各種新媒體平臺(tái)上播放、適合在移動(dòng)狀態(tài)觀看、具有完整故事情節(jié)‘微時(shí)(30秒-3000秒)放映’、‘微周期制作(1-7天或數(shù)周)’和‘微規(guī)模投資(幾千元-數(shù)十萬(wàn)元/部)’的視頻短片”①。優(yōu)酷網(wǎng)總裁古永鏘指出微電影“短、快、精、大眾參與性、隨時(shí)隨地隨意性”,也有學(xué)者指出微電影是具有電影類(lèi)似的情節(jié)和畫(huà)面標(biāo)準(zhǔn),擁有比較專業(yè)的制作團(tuán)隊(duì),作品以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播為主的影視類(lèi)型②。因此,微電影的基本概念應(yīng)界定為:微電影是網(wǎng)絡(luò)媒體作為播放平臺(tái)的具有較為完整的故事情節(jié)的微時(shí)放映、微周期制作、微規(guī)模投資的電影短片③。相對(duì)于“DV作品”而言,微電影具有電影的故事性、畫(huà)面性和創(chuàng)作上的技巧性的網(wǎng)絡(luò)影視。(二)法治微電影界定。所謂“法治微電影”,是以普法傳播為目的一種法治行業(yè)類(lèi)型的影視短片。形式上屬于微電影的一種,講究故事創(chuàng)意和影視表現(xiàn)手法和技巧,內(nèi)容上是法治題材,主要是與法律相關(guān)的各類(lèi)題材,制作傳播的目的在于加強(qiáng)受眾的法律知識(shí)普及和法律意識(shí)培養(yǎng),基于公眾正反兩方面的法律警示或者法律啟示。目前,法治微電影的分類(lèi)也是多種多樣,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則。就微電影而言,類(lèi)型劃分與電影一樣,標(biāo)準(zhǔn)不同,劃分的類(lèi)型也不一樣。從主題劃分一般分為草根惡搞型、青春愛(ài)情型、勵(lì)志奮斗型、感人親情型、唯美風(fēng)景型,從題材劃分又可以劃分為農(nóng)村、都市、教育、法治、愛(ài)情、親情、青春等各種類(lèi)型。兩種分類(lèi)方法往往具有交叉性,例如法治微電影《兄弟》既屬于法治微電影,又屬于感人親情微電影,因?yàn)闊o(wú)論何種題材的微電影都要表現(xiàn)一定的主題和意義。

二、法治微電影與同類(lèi)影視作品比較分析

(一)法治微電影與法制欄目劇。法治微電影作為一個(gè)類(lèi)型的興起,得益于電視媒體法制欄目劇的興盛,其實(shí)某種意義上來(lái)說(shuō),30分鐘左右的法制欄目劇,也是屬于法治微電影的一種,同樣具有“三微”特征,不同之處在于:一是法制欄目劇具有電視節(jié)目性,具有電視劇的創(chuàng)作手法和電視欄目的欄目流程性,也就是說(shuō),法制欄目劇制作一般具有電視劇的基本技術(shù)要求和流程規(guī)范,內(nèi)容以紀(jì)實(shí)為主,播出以欄目的形式由主持人引入引出,觀點(diǎn)也主要有主持人闡述,具有直觀的教化功能,而微電影創(chuàng)作手法更接近于電影,虛構(gòu)性創(chuàng)作性較強(qiáng),主要是通過(guò)內(nèi)容、情節(jié)和人物潛移默化的達(dá)到宣教效果。二是首播媒體平臺(tái)不一樣,法制欄目劇雖然也可以網(wǎng)絡(luò)傳播,但其始終30分鐘左右的時(shí)長(zhǎng)、直觀的說(shuō)教和欄目化的形式,不利于網(wǎng)絡(luò)的圍觀和擴(kuò)散。因此法治微電影在網(wǎng)絡(luò)渠道更具有傳播宣教優(yōu)勢(shì)。(二)法治微電影與警匪、犯罪類(lèi)型電影。就題材而言,類(lèi)型電影的警匪片、犯罪片和微電影雖然具有題材一致性,但其創(chuàng)作目的、主題傾向和表現(xiàn)風(fēng)格具有很大的區(qū)別:警匪片、犯罪片作為院線電影,票房是第一位的,在主旋律電影市場(chǎng)表現(xiàn)不佳的情況下,警匪片、犯罪片一般都是娛樂(lè)片,為了收回成本往往會(huì)劍走偏鋒、制造噱頭,對(duì)匪徒、罪犯的能力和形象進(jìn)行了夸張甚至歌頌,滿足觀眾獵奇心理④,雖然根本上具有懲惡揚(yáng)善的主題,但往往表現(xiàn)形式被弱化,只有為數(shù)不多的警匪片、犯罪片對(duì)人性進(jìn)行了深入的挖掘,起到了警示和教化作用。相較于警匪片、犯罪片,法治微電影更重要的意義在于普及和宣傳。法治微電影承載更多的教育功能,在演員的選擇上,一般不選明星大腕,而是選擇一些更接地氣的平民化演員⑤。承載法理點(diǎn)的故事也不能像時(shí)下流行的情感類(lèi)的微電影那般煽情,創(chuàng)意上并不突出,內(nèi)容上標(biāo)新立異的東西也不是很多。法律的嚴(yán)肅和公正,決定了法治微電影制作和傳播過(guò)程中會(huì)遭遇各種短板。(三)法治微電影的比較優(yōu)勢(shì)。法治微電影跟其他類(lèi)型的微電影一樣,具有極強(qiáng)的生命力,這是因?yàn)?,法治微電影具有不用于其他?lèi)別微電影的特質(zhì):一是貼近生活,實(shí)用性強(qiáng)。法治微電影以對(duì)大眾進(jìn)行普法教育和宣傳為目的,這個(gè)特性也就決定了絕大多數(shù)的法治微電影的故事發(fā)生和發(fā)展都在當(dāng)前的社會(huì)背景下,故事都以普通百姓日常生活中的利益為依托,通過(guò)影視手法進(jìn)行普法宣傳。因此法治微電影的實(shí)用性和針對(duì)性是非常強(qiáng)的。通過(guò)觀看法治微電影,受眾可以將作品中涉及的法律知識(shí)運(yùn)用到生活中,在遇到困難時(shí),懂得利用法律作為武器更加理性的保護(hù)自己。因此,法治微電影具備了其他類(lèi)型微電影所不具備的實(shí)用性和指導(dǎo)性。二是表現(xiàn)靈活,法治沖擊力強(qiáng)。法治微電影都是通過(guò)具有代表性的法律案例,展開(kāi)故事情節(jié),達(dá)到宣傳教育的目的。故事情節(jié)中關(guān)乎情感糾葛、經(jīng)濟(jì)糾紛或者刑事犯罪等等,在絕大多數(shù)普通觀眾眼中,題材本身就已經(jīng)極具吸引力,可以滿足觀眾獵奇的心理。最重要的是,法治微電影的選材貼近生活,無(wú)論從故事情節(jié)還是人物沖突上都有很強(qiáng)的沖擊力和感染力,很容易引人入勝。

三、法治微電影的宣教功能優(yōu)勢(shì)

(一)微電影的敘事特點(diǎn)與宣教功能發(fā)揮。1、短小精悍的情節(jié)吸引力電影史學(xué)家安德烈•葛東特曾說(shuō):“電影一直用故事吸引觀眾,讓我們以為電影就是如此聰明”⑥。相對(duì)于電影來(lái)說(shuō),微電影既繼承了電影用精彩故事來(lái)吸引人的基本要求,又拋棄了電影紛繁復(fù)雜的人物關(guān)系、多重線索的結(jié)構(gòu)安排,具有情節(jié)集中、結(jié)構(gòu)緊湊、節(jié)奏強(qiáng)烈的敘事優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),微電影的情節(jié)特點(diǎn)是:傳統(tǒng)電影一般采用開(kāi)端———發(fā)展——————結(jié)局這樣的敘事結(jié)構(gòu)模式,微電影則將開(kāi)端盡量壓縮,入戲快,很快進(jìn)入情節(jié)的發(fā)展和人物的矛盾沖突,進(jìn)入后很快就是結(jié)局,沒(méi)有拖沓的尾聲。如法治微電影《兄弟》通過(guò)幾個(gè)簡(jiǎn)短的淡入淡出鏡頭交代了哥哥替弟弟入獄,為后來(lái)弟弟出獄后索要情感債奠定了基礎(chǔ),并很快進(jìn)入主人公情與法的矛盾沖突中,在哥哥醉駕和父親突然重病的雙重困境中進(jìn)入,并很快以哥哥出獄的鏡頭作為結(jié)局和尾聲。微電影這種短小緊湊的情節(jié),對(duì)受眾來(lái)說(shuō)具有天然的吸引力,而且容易記住和人際傳播。2、小處著眼的情感吸引力電影是以情節(jié)取勝的,而情節(jié)的表現(xiàn)在于細(xì)節(jié)的傳神,如影片中小人物、小命運(yùn)、小細(xì)節(jié)的傳神處理⑦。不止是商業(yè)電影,一部微電影要吸引人,也必須有引起受眾情感共鳴的細(xì)節(jié)敘事內(nèi)容。一般主旋律微電影突破了傳統(tǒng)主旋律電影“高高在上”的姿態(tài),把注意力更多地放在細(xì)節(jié)等方面,注重人物個(gè)體的話語(yǔ)表達(dá)和現(xiàn)實(shí)的生活化刻畫(huà)。例如法治微電影《兄弟》中,弟弟的職務(wù)身份和親情身份處相對(duì)低位———公司的科長(zhǎng)和家中的養(yǎng)子,發(fā)生在這個(gè)小人物身上的情感糾葛與錢(qián)財(cái)糾紛更容易讓人動(dòng)容,特別是賣(mài)房救養(yǎng)父的舉動(dòng)讓受眾深深地感受到人物的情感價(jià)值取向,同時(shí)哥哥的處境和不平衡心態(tài)也是現(xiàn)實(shí)中小人物具有的通常心態(tài),他的看似無(wú)理的要求具有情感邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯的合理性。這樣的情感敘事具有細(xì)膩親切的受眾認(rèn)同感,易于受眾接受和感動(dòng),也就有了受眾之間傳播的情感推動(dòng)力。3、表現(xiàn)蒙太奇的感染力微電影敘事篇幅短,如果僅僅為了敘事節(jié)奏而忽略電影的藝術(shù)表現(xiàn),將使微電影缺少電影韻味和藝術(shù)感染力,因此創(chuàng)作者往往在敘事蒙太奇的基礎(chǔ)上融入表現(xiàn)蒙太奇,完善電影的敘事邏輯和情感邏輯,表現(xiàn)電影的畫(huà)面意境和情感氛圍⑧。例如《兄弟》影片中,幾個(gè)主人公的內(nèi)心活動(dòng)都非常豐富,創(chuàng)作者將演員的表演、鏡頭的呈現(xiàn)以及后期的鏡頭剪輯有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大程度表現(xiàn)人物的心理活動(dòng)節(jié)奏,是打動(dòng)人心的關(guān)鍵。影片采用表現(xiàn)蒙太奇的方式較好的處理了人物心理活動(dòng),但在情節(jié)安排上,人物心理活動(dòng)的畫(huà)面對(duì)敘事節(jié)奏產(chǎn)生了一定的積極影響。綜上所述,微電影的洗練情節(jié)、小人物、小感動(dòng)和唯美畫(huà)面處理,具有典型的親民性,利于受眾的心里接受和情感認(rèn)同,從而在內(nèi)容上具有了廣泛傳播的功能,起到較為廣泛的宣教作用。(二)微電影的傳播特點(diǎn)與宣教功能發(fā)揮。從傳播角度看微電影和電影區(qū)別在于一個(gè)是主要是網(wǎng)絡(luò)傳播,一個(gè)是以院線傳播為主網(wǎng)絡(luò)傳播為輔。微電影一般都進(jìn)不了電影院,因此本文只從網(wǎng)絡(luò)傳播角度對(duì)微電影宣教功能傳播進(jìn)行分析。1、微電影的“三微”特征利于網(wǎng)絡(luò)傳播根據(jù)微電影的概念界定,其具有“微時(shí)、微周期、微規(guī)?!钡奶卣鳌Nr(shí),確定了微電影的觀看時(shí)間短、數(shù)據(jù)容量小的形態(tài)特征,網(wǎng)絡(luò)傳播具有“碎片化”的特點(diǎn),也就是人們從網(wǎng)絡(luò)獲取內(nèi)容具有“散、快、多、雜”的特點(diǎn),微電影正好符合這一傳播要求,容易使受眾快速獲取、快速看完、快速轉(zhuǎn)發(fā),數(shù)據(jù)容量小也使得微電影易于在手機(jī)端終端設(shè)備播放和留存,自由靈活的觀看。而電影觀看時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)據(jù)容量大,相應(yīng)的缺少觀看和傳播的靈活性。相對(duì)與電影長(zhǎng)周期大制作而言,微電影制作周期短、規(guī)模小有利于微電影快速生產(chǎn)、快速輪換,不足之處是如果影片質(zhì)量不高容易淹沒(méi)在“碎片化”的洪流中。2、網(wǎng)絡(luò)圍觀效應(yīng)有利于微電影快速傳播尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》中指出:“信息技術(shù)的發(fā)展將變革人類(lèi)的學(xué)習(xí)方式、工作方式、娛樂(lè)方式,一句話,人們的生存方式”⑨。也就是說(shuō),信息技術(shù)改變了人們的傳統(tǒng)生活方式,除了電腦,平板、手機(jī)等新媒體終端的快速應(yīng)用突破了網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空限制,同時(shí)QQ、微信、微博等即時(shí)通訊的普及,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容成為人們主要的生活方式之一,使得網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容可以隨時(shí)隨地傳播,并在一定人群中快速產(chǎn)生圍觀效應(yīng)。微電影自身“微”的特征有利于網(wǎng)絡(luò)空間傳播并引起圍觀者的話題討論,達(dá)到傳播影響的效果。3.網(wǎng)絡(luò)受眾分散性有利于微電影廣泛傳播毋庸置疑,網(wǎng)絡(luò)的大眾化使得網(wǎng)絡(luò)具有時(shí)空分散性和受眾年齡分散性。目前來(lái)看,微電影主要是年輕的網(wǎng)絡(luò)用戶,但是隨著智能手機(jī)的普及,網(wǎng)絡(luò)微電影已經(jīng)開(kāi)始在不同的年齡階層傳播,各個(gè)階段和不同受眾人群的界限開(kāi)始模糊⑩。因此微電影作為網(wǎng)絡(luò)傳播的主要電影形式,其傳播廣泛性和影響范圍的廣度也是自然而然的特點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇6

一、法制教育在中職學(xué)校教育中的地位

法制教育在中等職業(yè)學(xué)校教育中的地位是由中等職業(yè)學(xué)校法制教育的功能決定的。首先,加強(qiáng)法制教育是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的需要,是青少年健康成長(zhǎng)的需要。其次,學(xué)校法制教育為國(guó)家造就合格的守法公民。開(kāi)展法制教育,使社會(huì)成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律武器,參與國(guó)家和社會(huì)管理,保護(hù)自身合法權(quán)益,勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán),這是實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的基礎(chǔ)性工程。第三,加強(qiáng)法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法,減少青少年犯罪的最有效途徑。利用學(xué)校優(yōu)勢(shì),根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)有的放矢地施加法制影響,使青少年學(xué)生知法懂法,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,從而有效地扼制青少年犯罪。這也是現(xiàn)代學(xué)校對(duì)建設(shè)法治國(guó)家和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)盡的法律責(zé)任。

二、當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校法制教育存在的問(wèn)題

(一)把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外

法律素質(zhì)是指?jìng)€(gè)體通過(guò)法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的、并按照法律要求自覺(jué)地規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。一直以來(lái)我國(guó)素質(zhì)教育理論研究中,法律素質(zhì)的理論研究幾乎是一片空白,即沒(méi)有明確提出“法律素質(zhì)”概念,也沒(méi)有對(duì)法律素質(zhì)在素質(zhì)教育中的地位和作用以及培養(yǎng)受教育者法律素質(zhì)的途徑和方法等方面進(jìn)行分析研究。當(dāng)前的學(xué)校素質(zhì)教育也沒(méi)有突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式,在認(rèn)識(shí)上只承認(rèn)“法律意識(shí)”或“法制觀念”的存在,在實(shí)踐中忽視甚至放棄對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。

(二)把法制教育等同于法律知識(shí)教學(xué)

當(dāng)前學(xué)校法制教育實(shí)踐,絕大多數(shù)僅僅停留在“知法”這一層次上,忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律情感的陶冶和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng)。當(dāng)然,法律知識(shí)教學(xué)是法制教育的有機(jī)組成部分,但兩者有著重要區(qū)別,法律知識(shí)教學(xué)不能代替法制教育,知法者并不一定是守法者,知法是前提和手段,守法、用法和護(hù)法才是法制教育的目的和歸宿。

(三)對(duì)法制教育的認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,教育的機(jī)構(gòu)不健全,師資力量薄弱,投入不足

目前,中職校法制教育還沒(méi)有明確的定位,沒(méi)有把法制教育當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓。法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期具體目標(biāo)、計(jì)劃安排,“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然存在。法律教師大多由政治課教師兼職,多數(shù)教師特別是專業(yè)課教師缺乏法律專業(yè)培訓(xùn),因而法制教育往往是“與己無(wú)關(guān)”。

(四)法制教育僅僅局限于校園和課堂之內(nèi),法制教育內(nèi)容有偏頗

由于對(duì)法制課的重視程度和經(jīng)費(fèi)等原因,現(xiàn)在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內(nèi),很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去學(xué)習(xí),或邀請(qǐng)其他單位參加,采取多種多樣的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。在教育內(nèi)容上,目前中職校法制教育主要以法律的具體規(guī)定為主要教學(xué)內(nèi)容,忽視了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。一些學(xué)校和教師一講法制教育就講犯罪和刑法。令學(xué)生誤以為法就是刑法,到頭來(lái)培養(yǎng)的仍是“法即刑”的傳統(tǒng)法制觀念者,致使一些學(xué)生產(chǎn)生了“我不犯罪,法就與我無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤心態(tài)。

三、中等職業(yè)學(xué)校法制教育的構(gòu)想

(一)法制教育應(yīng)制度化、規(guī)范化,將法制教育納入素質(zhì)教育

開(kāi)展法制教育必須強(qiáng)化制度管理。首先,中職校應(yīng)健全法制教育機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)法制教育隊(duì)伍的建設(shè)??捎尚nI(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,通過(guò)專、兼、聘等多種形式,形成一支以法律課、德育課教師為骨干,同時(shí)聘請(qǐng)部分長(zhǎng)期從事政法工作和青少年法制宣傳教育工作的同志擔(dān)任校外輔導(dǎo)員的學(xué)校法制教育隊(duì)伍。其次,制定法制教育的總體規(guī)劃,編制目標(biāo)體系。在深入探討和研究的基礎(chǔ)上,學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際情況,制定出本校法制教育的總體規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括從學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)的每個(gè)學(xué)期法制教育的內(nèi)容、方法、途徑及所有達(dá)到的目標(biāo)。

(二)構(gòu)建法制教育的良好育人環(huán)境

學(xué)校作為教書(shū)育人的場(chǎng)所,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)適于學(xué)生遵紀(jì)守法、健康成長(zhǎng)的環(huán)境。首先,中職校要加大硬件投入。學(xué)校應(yīng)在全校范圍內(nèi)建設(shè)具有較高水平的、有助于推動(dòng)和大力開(kāi)展法制宣傳教育的系列化設(shè)施,包括多媒體、開(kāi)放型計(jì)算機(jī)機(jī)房、教學(xué)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)教學(xué)手段的改革,進(jìn)而推動(dòng)教育模式、教育觀念、教育內(nèi)容和方法的全面改革,為法制教育的運(yùn)行提供極大的可行性。其次,中職校要加強(qiáng)軟件建設(shè),這是法制教育的精神基礎(chǔ)。一是中職校必須做到依法治校。學(xué)校應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施規(guī)范的教育教學(xué)活動(dòng),形成一個(gè)法治的環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境中,一切行動(dòng)都有法可依、有章可循。對(duì)學(xué)生而言,這本身就是一種無(wú)形的法制宣傳教育。二是中職校應(yīng)強(qiáng)化法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。教師法制素質(zhì)的水平直接影響著學(xué)生法制教育成效。

(三)改革法制教育內(nèi)容

中職校的學(xué)生法制教育的內(nèi)容應(yīng)明確為:通過(guò)對(duì)現(xiàn)代法律的宣傳講解,培養(yǎng)和樹(shù)立學(xué)生的法律意識(shí)和法律信仰。應(yīng)該走出在法制教育內(nèi)容上一直存在的重刑法輕民法、重法律規(guī)定輕法制觀念的誤區(qū)。據(jù)此,中職校法制教育的具體內(nèi)容大致可以包括以下兩方面:一是宣傳講解與中職校學(xué)生的身心發(fā)展階段相適應(yīng)以及與其專業(yè)有密切聯(lián)系的法律、法規(guī)。二是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)具體法律的立法精神的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生在立法精神所指引下的維護(hù)法律的思想感情和遵守法律的行為習(xí)慣,這才是法制教育的最終目的。

(四)努力探索法制教育的有效途徑和方法,提高法制教育實(shí)效

法律是理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法制教育要達(dá)到針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)代感的要求,必須采用理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法,加大活動(dòng)課程的比重,多讓學(xué)生參與其中。一是增設(shè)活動(dòng)課程,豐富課堂教學(xué),特別要運(yùn)用啟發(fā)式、參與式教學(xué)方法,采用案例教學(xué)法,列舉社會(huì)治安、學(xué)生違紀(jì)、青少年犯罪以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等與青少年聯(lián)系密切的案例,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)過(guò)的法律知識(shí)進(jìn)行案例分析,教會(huì)學(xué)生從法律的角度思考社會(huì)問(wèn)題,剖析違法犯罪原因。

(五)建立起有效的評(píng)估機(jī)制

篇7

[關(guān)鍵詞]師范院校;法律意識(shí);培養(yǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3712(2014)34-0036-03

一、引言

“法律意識(shí)是指人們對(duì)于社會(huì)中的法以及有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱?!盵1]在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的時(shí)代背景下,教育也日益向法制化的道路邁進(jìn)。“加強(qiáng)教育法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治教”已經(jīng)成為當(dāng)今教育發(fā)展的重要命題。[2]當(dāng)代大學(xué)生作為我國(guó)未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的核心力量,其法律意識(shí)的強(qiáng)弱將關(guān)系到社會(huì)主義法治建設(shè)成效的高低。然而,大學(xué)生犯罪已成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問(wèn)題,中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)康樹(shù)華所做的調(diào)查表明:近年來(lái),青少年違法犯罪的比例很高,占全社會(huì)刑事犯罪數(shù)量的60%以上,其中大學(xué)生違法犯罪的比例為17%左右。

貴州省師范院校大學(xué)生犯罪事件也頻頻出現(xiàn)。2011年6月16日,興義民族師范學(xué)院某學(xué)生在寢室將同班同學(xué)刺死;2013年9月17日,六盤(pán)水師范學(xué)院某學(xué)生持刀進(jìn)入貴州商專女生寢室刺傷一名女學(xué)生;等等。目前,貴州省正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,社會(huì)矛盾日益凸顯,刑事案件頻發(fā),各種利益沖突明顯加劇,可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。另外,師范院校的大學(xué)生大部分會(huì)在以后成為教師,承擔(dān)培養(yǎng)和教育國(guó)家人才的重任,他們理應(yīng)具有較高的法律意識(shí)。但是,貴州省師范院校的課程設(shè)置更側(cè)重于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育知識(shí)、教學(xué)技能的培訓(xùn),輕視法律知識(shí)、法律意識(shí)的培養(yǎng)。師范院校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的缺失間接影響了教師隊(duì)伍的法律素養(yǎng),而教師法律素養(yǎng)不高導(dǎo)致教師侮辱學(xué)生人格、侵犯學(xué)生權(quán)益的事件屢見(jiàn)不鮮。因此,培養(yǎng)師范院校大學(xué)生的法律意識(shí)顯得尤為重要。

二、師范院校大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀特征

筆者2013年10至12月通過(guò)問(wèn)卷、訪談的方式對(duì)貴州師范大學(xué)、貴州師范學(xué)院、遵義師范學(xué)院、六盤(pán)水師范學(xué)院、黔南民族師范學(xué)院五所師范院校的600名大學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)狀況調(diào)查,調(diào)查回收問(wèn)卷545份,有效問(wèn)卷為500份,有效率為91%。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)表明,貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識(shí)狀況存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)法律知識(shí)欠缺,法律觀念淡薄

法律知識(shí)是法律意識(shí)的基礎(chǔ)內(nèi)容,是個(gè)體法律意識(shí)形成的前提條件;法律觀念是衡量法律意識(shí)的重要根據(jù),一個(gè)人的法律知識(shí)與法律觀念決定其法律意識(shí)水平。然而,我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),師范院校大學(xué)生很少主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),學(xué)校里與法律相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)也很少,學(xué)校的法治教育只有公共課“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”,該課程安排在新生入學(xué)的第一個(gè)學(xué)期,只有36課時(shí),而法律板塊還不足12課時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足師范院校大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的需求。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生在學(xué)校接受法制教育的途徑,81%的學(xué)生選擇了“‘思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)’的課程講授”,選擇通過(guò)廣播、展板、活動(dòng)等途徑接受法制教育的學(xué)生所占比例甚小,學(xué)校對(duì)學(xué)生法治教育的忽視影響了師范院校大學(xué)生法律知識(shí)的儲(chǔ)備。調(diào)查還顯示67%的學(xué)生對(duì)《教師法》不了解,82%的學(xué)生沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)教育法律、法規(guī),甚至有62%的學(xué)生不知道違法與犯罪的區(qū)別。法律知識(shí)欠缺導(dǎo)致學(xué)生法律觀念淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng)。由此可見(jiàn),貴州省師范院校學(xué)生的法律知識(shí)欠缺,法律觀念淡薄,這直接影響了貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識(shí)水平。

(二)法律信仰的缺失

伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”成為所有崇尚法治的人們信奉的一條真理性原則。[3]法律信仰是人們對(duì)法的尊重與信任,是法律面前人人平等。大學(xué)生法律信仰是大學(xué)生對(duì)正義、民主、平等、秩序等法律價(jià)值的追求及其實(shí)現(xiàn),是在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下對(duì)公平、正義、秩序的理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)。社會(huì)公眾對(duì)法律的普遍信仰是建設(shè)法治社會(huì)的關(guān)鍵性要素。[4]然而,調(diào)查顯示,關(guān)于“您如何看待法與權(quán)力”的問(wèn)題,有19%的學(xué)生選擇“權(quán)力高于一切”,53%選擇“有時(shí)權(quán)高于法,有時(shí)法高于權(quán)”,只有28%選擇“法高于權(quán)”;調(diào)查學(xué)生對(duì)公檢法機(jī)關(guān)的態(tài)度時(shí),53%的學(xué)生選擇了“比較信任”,36%選擇“有時(shí)信任”,4%選擇“不信任”,只有7%選擇了“非常信任”。可以看出,師范院校大學(xué)生普遍缺乏對(duì)法律的信仰,大部分師范院校學(xué)生對(duì)法律持懷疑態(tài)度。在師范院校大學(xué)生心中,法律并沒(méi)有崇高的地位和權(quán)威。

(三)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

大學(xué)生維權(quán)是大學(xué)生在自身權(quán)利受到侵害時(shí),能積極尋求正當(dāng)救濟(jì),能借助法律或其他力量來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。關(guān)于“當(dāng)您的權(quán)益受到侵害時(shí),您如何處理”這一問(wèn)題,52%的學(xué)生會(huì)通過(guò)法律途徑解決,2%用武力解決,31%會(huì)通過(guò)關(guān)系解決,15%不會(huì)求助外力。另外,在訪談中得知,兼職給大學(xué)生造成的侵權(quán)是最嚴(yán)重的,很多用工協(xié)議存在諸多漏洞。用工單位用低廉的待遇榨取處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生,一些用工單位更是提出“大學(xué)生假期兼職必須干滿兩個(gè)月或三個(gè)月才給報(bào)酬,否則一分錢(qián)都拿不到”這樣不合理也不合法的要求。大學(xué)生基本上是覺(jué)得委屈但又無(wú)可奈何??梢钥闯觯糠謱W(xué)生在遇到法律糾紛時(shí)很少訴諸法律,也很少尋求教師、家長(zhǎng)的幫助,他們抱著息事寧人的態(tài)度向?qū)Ψ酵讌f(xié),或者動(dòng)用武力。這是因?yàn)榇髮W(xué)生法律意識(shí)薄弱,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),不懂得利用法律武器來(lái)維護(hù)自身合法利益。

三、培養(yǎng)師范院校大學(xué)生法律意識(shí)的有效路徑

社會(huì)主義法律意識(shí)不是自發(fā)形成的,孫國(guó)華教授指出,“社會(huì)主義法律意識(shí)不可能自發(fā)地形成,必須有意識(shí)地培養(yǎng)”[5]。師范院校大學(xué)生法律意識(shí)的形成不是一朝一夕可以完成的,需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排,應(yīng)貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程。針對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)際,本文從發(fā)揮學(xué)校法治教育作用、構(gòu)建全民法律意識(shí)培養(yǎng)體系兩個(gè)方面闡述了師范院校大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑。

(一)發(fā)揮學(xué)校法治教育主陣地、課堂教育主渠道的作用

學(xué)校是法治教育的主陣地,課堂是法治教育的主渠道。各類(lèi)師范院校結(jié)合本地、本校實(shí)際,加強(qiáng)大學(xué)生法治教育,豐富大學(xué)生的法律知識(shí),使學(xué)校法治教育走上了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

1.推進(jìn)學(xué)校法治相關(guān)課程的建設(shè)

師范院校依據(jù)教學(xué)大綱,制定法律課程計(jì)劃,保證法律課程的課時(shí)量,逐步建立全面、系統(tǒng)的法治教育教學(xué)體系。除了必修的《思想修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,可以有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)專門(mén)的教育法律法規(guī)課程的專業(yè)選修課與基礎(chǔ)法律知識(shí)的全校選修課。這樣,專業(yè)技能教育與法治教育有機(jī)結(jié)合,拓寬法治教育內(nèi)容,有利于學(xué)生更好地理解與專業(yè)知識(shí)密切相關(guān)的法律知識(shí),幫助學(xué)生提高法律知識(shí),形成法律意識(shí)。

2.加強(qiáng)校園法律宣傳教育陣地建設(shè)

師范院校要充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,組建大學(xué)生法律系列社團(tuán);設(shè)置班級(jí)法制委員,開(kāi)展一系列校園法制宣傳教育活動(dòng)。例如:法制講座、辯論會(huì)等活動(dòng),讓學(xué)生在濃厚的法律氛圍中受到教育。這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育形式,充實(shí)了學(xué)生的法律知識(shí),增強(qiáng)了法治教育的有效性。學(xué)??梢岳眯@網(wǎng)、廣播、電視、櫥窗、懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳法治教育,組織師生自編自演法律相關(guān)文藝節(jié)目,開(kāi)展簽名活動(dòng)等,進(jìn)一步擴(kuò)大法治教育宣傳面,有效提高學(xué)生的法治知識(shí)知曉率,擴(kuò)大法治宣傳范圍,提高師范院校大學(xué)生的法治常識(shí)普及率,實(shí)現(xiàn)師范院校學(xué)生法治教育全覆蓋。

(二)構(gòu)建“社會(huì)―家庭―個(gè)人”的全民法律意識(shí)培養(yǎng)體系

社會(huì)法治環(huán)境對(duì)師范院校大學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響;家庭是一個(gè)人成才的第一驛站,影響著其成員的法律意識(shí)素養(yǎng);個(gè)人是社會(huì)中的單一主體,個(gè)人法律意識(shí)的水平對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng)及中國(guó)的法治化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)且重大的意義。構(gòu)建“社會(huì)―家庭―個(gè)人”三位一體的全民法律意識(shí)培養(yǎng)模式,有助于全方位的提升大學(xué)生法律意識(shí)水平。

1.創(chuàng)建良好的社會(huì)法治環(huán)境

良好的社會(huì)法治環(huán)境對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)非常重要,大學(xué)生會(huì)觀察、評(píng)論與分析社會(huì)法律現(xiàn)象,并形成自身的法律意識(shí)觀念。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,由于法制體系不完善,執(zhí)法不到位等原因,部分大學(xué)生對(duì)法律失去信心,對(duì)執(zhí)法不信任,法律在大學(xué)生心中沒(méi)有了威信,所以,要提高大學(xué)生的法律意識(shí),必須真正落實(shí)依法治國(guó),凈化社會(huì)法治環(huán)境。一方面,堅(jiān)持法律制度的科學(xué)性與合理性,與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),使大學(xué)生在制度上對(duì)法律產(chǎn)生信仰;另一方面,處理案件要堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。當(dāng)然,創(chuàng)建良好的社會(huì)法治環(huán)境,需要社會(huì)各階層人士共同的努力。

2.加強(qiáng)家庭法治教育

家庭是社會(huì)的基本單位,是一個(gè)人成長(zhǎng)的主要生活場(chǎng)所,是大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的起點(diǎn)。家庭教育對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和法律意識(shí)的培養(yǎng)是學(xué)校和社會(huì)教育無(wú)法替代的。加強(qiáng)家庭法治教育,讓孩子從小樹(shù)立良好的法律意識(shí),長(zhǎng)大后就會(huì)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,家長(zhǎng)須加強(qiáng)自身法律知識(shí)的積累,學(xué)會(huì)用法律的思維去教育孩子,給他們樹(shù)立學(xué)法和用法的榜樣,積極配合學(xué)校法治教育,這樣才能提高孩子的守法自覺(jué)性,提高孩子的法律意識(shí)。家庭所在的社區(qū)可以開(kāi)展相關(guān)的法治教育系列活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化法治環(huán)境,促進(jìn)家庭法治教育更加有效地開(kāi)展。

3.大學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)法律

師范院校大學(xué)生自我行為約束對(duì)其法律意識(shí)的形成意義重大。在信息大爆炸的今天,僅僅依靠社會(huì)、學(xué)校的普法教育往往不能使大學(xué)生真正內(nèi)化法律意識(shí),并不一定能學(xué)以致用。大學(xué)生只有自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí),更準(zhǔn)確地理解法律的內(nèi)在含義,才能更好地保護(hù)自己,才能對(duì)法律產(chǎn)生信任感,才能在內(nèi)心中樹(shù)立對(duì)法律的信仰。特別是師范院校畢業(yè)生更應(yīng)積極地學(xué)習(xí)一些模范遵守法律、學(xué)習(xí)法律的先進(jìn)人物,牢記自己將來(lái)肩負(fù)著教書(shū)育人的神圣使命,學(xué)好教育相關(guān)的法律法規(guī),樹(shù)立“以學(xué)生為本”的服務(wù)理念,主動(dòng)培養(yǎng)自己的職業(yè)道德和法律意識(shí),主動(dòng)自覺(jué)地做好教書(shū)育人工作,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

高等師范院校是教育人的基地,師范生是未來(lái)的人民教師,提高師范院校在校生的法律意識(shí)以適應(yīng)未來(lái)職業(yè)的需要是依法治國(guó)和依法治教的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)師范院校大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)個(gè)人法律素養(yǎng)、法治教育發(fā)展、社會(huì)主義法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。貴州省正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,矛盾突出,調(diào)查反映出貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識(shí)薄弱,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),必須加大力度抓緊、抓好。法治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,全面推動(dòng)法治教育進(jìn)社會(huì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)自身系列活動(dòng)的開(kāi)展,確保法治教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,使各項(xiàng)法治教育措施落到實(shí)處。全社會(huì)應(yīng)共同努力,把貴州省師范院校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)提高到一個(gè)新的層面。

參考文獻(xiàn):

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篇8

關(guān)鍵詞:法治理念信仰;法治思維方式;執(zhí)行力;基層建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):D50 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)34-0078-02

主席提出了建設(shè)一支“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基,包含了極其深刻的科學(xué)內(nèi)涵和理論創(chuàng)新價(jià)值,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解這一指示精神,積極探索夯實(shí)強(qiáng)軍之基的實(shí)現(xiàn)路徑,對(duì)于貫徹落實(shí)和自覺(jué)踐行強(qiáng)軍目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)部隊(duì)依法治軍、從嚴(yán)治軍活動(dòng)開(kāi)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

一、牢固確立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人們對(duì)法治模式的認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和態(tài)度,法治信仰是指人們對(duì)法治模式的信任、依賴和期待程度。人們對(duì)法治的認(rèn)知與態(tài)度、期待與認(rèn)可,決定著法治建設(shè)的實(shí)際成效。如果沒(méi)有這種期待和認(rèn)可,法治就是一句空話。現(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是不知法,是知道了但不去執(zhí)行。不去執(zhí)行的直接原因是因?yàn)閳?zhí)行了對(duì)他沒(méi)好處,思想根源是他不認(rèn)可、不期待這樣的法,這就是沒(méi)有法治意識(shí)。所以他們信奉“黑頭(法律)不如紅頭(文件)、紅頭不如白頭(講話稿),白頭不如口頭(指示)”,重大決策不按法律規(guī)定、不走法律程序、不顧法律后果。這些都是缺乏法治理念和法治信仰的表現(xiàn),最終必然導(dǎo)致部隊(duì)工作和官兵利益的重大損失。

廣泛深入地開(kāi)展全軍普法教育是夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍之基的初始工程、基礎(chǔ)工程。自20世紀(jì)80年代中期,全軍開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng),至今已進(jìn)入第六個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。各級(jí)采取引導(dǎo)自學(xué)、集中輔導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、送學(xué)深造等形式,努力提高廣大官兵學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法能力水平,取得了一定成效。通過(guò)開(kāi)展普法教育,讓廣大官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部逐步熟識(shí)法律知識(shí),奠定了法治基礎(chǔ),最大限度地避免了犯“不知者不為過(guò)”、“無(wú)知者無(wú)畏”的低級(jí)錯(cuò)誤;強(qiáng)化了法治觀念,確立法治信仰,初步養(yǎng)成了敬畏法律的習(xí)慣;逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式,化解涉法難題,維護(hù)部隊(duì)與社會(huì)穩(wěn)定;知曉接受法治監(jiān)督,維護(hù)合法權(quán)益,學(xué)會(huì)了依靠法律實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這項(xiàng)工程還會(huì)伴隨著國(guó)家普法教育規(guī)劃和軍隊(duì)建設(shè)、改革進(jìn)程,每五年一個(gè)周期繼續(xù)推廣下去。

二、著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式能力

要求:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”[1]。法治思維是在法治理念的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律邏輯,對(duì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析、推理判斷和形成決定的思維活動(dòng),是以法治作為判斷是非和處理問(wèn)題的思路、標(biāo)準(zhǔn)的思維。法治方式是在法治理念和法律精神指導(dǎo)下,制定、執(zhí)行法律法規(guī),運(yùn)用法律法規(guī)所確定的程序和規(guī)則處理問(wèn)題、解決矛盾的措施、方法和手段,是人們的行為準(zhǔn)則和要求。法治思維是法治方式的前提和基礎(chǔ),起著主導(dǎo)和支配作用;法治方式是法治思維的外化和體現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部通常是部隊(duì)政策制度的制定者、軍事實(shí)踐活動(dòng)的引導(dǎo)者、活動(dòng)結(jié)果的評(píng)判者,其法治思維和法治方式能力水平直接決定著政策制度的科學(xué)性、實(shí)踐活動(dòng)的合理性和活動(dòng)結(jié)果的有效性。通過(guò)對(duì)決策類(lèi)型的分析,官兵們就能直觀地判斷出領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、能力水平和實(shí)際效果。隨意型決策,就是在做決策、下指示時(shí),置政策制度、法律法規(guī)、條令條例于不顧,僅憑個(gè)人主觀意志做決斷,想怎么干就怎么干,“我的地盤(pán)我做主”,一個(gè)將軍一個(gè)令,結(jié)果是政策朝令夕改,官兵無(wú)所適從,給單位建設(shè)造成人力、精力、物力、財(cái)力方方面面的巨大浪費(fèi)與損失。這里需要提醒的是,必須特別注意避免領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策中的隨意性,主官?zèng)Q策中的隨意性與領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策中的隨意性,本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別,而危害往往會(huì)更大,不能借口集體決策而規(guī)避主官?zèng)Q策應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;經(jīng)驗(yàn)型決策,就是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)做決策,看以前怎么做的、別人怎么做的,“按老規(guī)矩辦”。這種決策方式在法規(guī)制度不健全的情況下,確實(shí)很穩(wěn)妥、很保險(xiǎn)、很重要,有作用。但經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的,在決策的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性日益增大的今天,經(jīng)驗(yàn)具有一定的參考價(jià)值,但僅憑經(jīng)驗(yàn)是不夠的,它無(wú)法確保做出的決策與發(fā)展變化了的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng),從而也就無(wú)法確保決策的科學(xué)性、合理性、有效性。法治型決策,就是依法決策,做決策前首先看政策制度有沒(méi)有要求,法律法規(guī)、條令條例是怎樣規(guī)定的,決策過(guò)程中按規(guī)定程序辦,不隨意簡(jiǎn)化程序或增加程序。如果政策法規(guī)不明確或者還沒(méi)有政策法規(guī)的,那就先定政策規(guī)定,然后再依此集體決策。這是一種民主的、科學(xué)的、最符合法制社會(huì)要求的、最不容易造成工作失誤的一種領(lǐng)導(dǎo)方法,也就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),也是被關(guān)心、受保護(hù)、最保險(xiǎn)的決策方法和工作方法。

三、大力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力

軍無(wú)法不立,法無(wú)嚴(yán)不威;嚴(yán)則所向披靡,松則潰不成軍。無(wú)法則要立法,有法則要執(zhí)法。有法不依,等于無(wú)法,負(fù)面影響還會(huì)過(guò)于無(wú)法;執(zhí)法不嚴(yán),法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性無(wú)法體現(xiàn),法律應(yīng)有的懲戒作用無(wú)法實(shí)現(xiàn)。夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基,各級(jí)都必須緊緊抓住增強(qiáng)法規(guī)制度的執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從糾治影響部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和官兵反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,下大氣力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題,堅(jiān)決樹(shù)立和維護(hù)法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。

一要嚴(yán)格按照制度規(guī)定履職盡責(zé)。要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān)也是護(hù)法機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部既是執(zhí)法者也是護(hù)法者的觀念,厘清機(jī)關(guān)部門(mén)職權(quán)和相應(yīng)責(zé)任,提高對(duì)部隊(duì)工作指導(dǎo)的法制化、規(guī)范化水平,努力營(yíng)造首長(zhǎng)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法管理、官兵依法履職的良好局面。二要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)要把工作檢查指導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。業(yè)務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)口監(jiān)督。紀(jì)檢、審計(jì)等專門(mén)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能,主動(dòng)作為,防患于未然。還要利用黨代會(huì)、軍人委員會(huì)、軍人大會(huì)等組織形式和單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息化手段實(shí)施監(jiān)督。三要堅(jiān)決查處和糾正違法違紀(jì)行為,支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和軍事司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。不能避重就輕,只拍“蒼蠅”不打“老虎”。不能僅僅出于顧全單位利益,而濫用行政處分代替法律責(zé)任追究。四要增強(qiáng)法規(guī)制度的科學(xué)性和實(shí)用性。要科學(xué)界定法規(guī)制度的范圍,堅(jiān)決清理“土政策”、“土規(guī)定”,著力解決因法規(guī)制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“執(zhí)行難”問(wèn)題。要站在守法者、用法者、執(zhí)法者的角度,更加注重制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,更加注重制度措施的針對(duì)性、可操作性,讓廣大官兵確實(shí)感到法規(guī)制度易用、實(shí)用、好用,使依法辦成官兵的日常行為方式和工作生活習(xí)慣。

四、堅(jiān)持抓好基層建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作,對(duì)確保聽(tīng)黨指揮、能打勝仗起著持久深遠(yuǎn)的作用。部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)在基層,基層建設(shè)狀況決定強(qiáng)軍目標(biāo)能否最終得以實(shí)現(xiàn)。所以,我們必須將工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層。

在落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方針問(wèn)題上,要求全軍部隊(duì)必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭:教育從嚴(yán),落實(shí)從嚴(yán),執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。并且提醒,夯實(shí)強(qiáng)軍之基,貴在一以貫之,常嚴(yán)不松。因?yàn)橐婪ㄖ诬姟膰?yán)治軍是一個(gè)日積月累的過(guò)程,舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生,一度解決的問(wèn)題也可能出現(xiàn)“反彈”、“回潮”。所以必須把依法治軍、從嚴(yán)治軍當(dāng)作“日子過(guò)”,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期,把它落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程,做到出沒(méi)出問(wèn)題一樣抓,上級(jí)有沒(méi)有要求一樣抓,關(guān)鍵時(shí)刻與和平時(shí)期一樣抓,使之成為工作常態(tài)。

五、正確處理依法治軍、從嚴(yán)治軍與以人為本的關(guān)系

說(shuō):“要堅(jiān)持士兵至上、基層第一,關(guān)心官兵成長(zhǎng)進(jìn)步和安危冷暖,千方百計(jì)幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題,最大限度地把廣大官兵智慧和力量凝聚到部隊(duì)建設(shè)上來(lái)。當(dāng)然,我們也不能培育溫室里的花朵。戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士,戰(zhàn)斗隊(duì)就是戰(zhàn)斗隊(duì),戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。營(yíng)房就要有營(yíng)房的樣子,營(yíng)房畢竟是我們一個(gè)作戰(zhàn)單位的基地,搞成鳥(niǎo)語(yǔ)花香,使官兵養(yǎng)成驕嬌二氣,這是不行的”[2]。依法治軍、從嚴(yán)治軍與以人為本是不矛盾的,不能因?yàn)樽非蠛椭C而片面強(qiáng)調(diào)以人為本。軍隊(duì)講以人為本,最重要的是必須始終堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。法律法規(guī)維護(hù)的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家利益和廣大人民群眾的利益,依法治軍、從嚴(yán)治軍就是為了確保廣大官兵的利益能落到實(shí)處。軍隊(duì)講以人為本,必須努力促進(jìn)官兵的成長(zhǎng)進(jìn)步和全面發(fā)展。而官兵思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的提高,離不開(kāi)法律法規(guī)的有力保障。廣泛深入地開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育,增強(qiáng)基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、科學(xué)帶兵的意識(shí)和能力,既是以人為本的要求,也是依法治軍、從嚴(yán)治軍的要求。軍隊(duì)講以人為本,必須符合軍隊(duì)作為武裝集團(tuán)的特殊性,適應(yīng)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的要求。這就要求把愛(ài)護(hù)官兵生命與培育戰(zhàn)斗精神統(tǒng)一起來(lái),繼承發(fā)揚(yáng)我軍大無(wú)畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng),大力提倡為了人民的利益勇于犧牲奉獻(xiàn),做到一不怕苦、二不怕死;把關(guān)心官兵個(gè)人發(fā)展與從嚴(yán)治軍統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理,做到令行禁止、步調(diào)一致;把尊重官兵權(quán)益與確保一切行動(dòng)聽(tīng)指揮統(tǒng)一起來(lái),正確認(rèn)識(shí)軍人的義務(wù)和權(quán)益,做到自覺(jué)為祖國(guó)、人民和軍隊(duì)多做貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo),對(duì)部隊(duì)建設(shè)提出了更新內(nèi)容、更高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)十的新部署、的新要求、全軍官兵的新期待,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基顯得尤為重要和緊迫,需要我們?yōu)橹餐Γ?/p>

參考文獻(xiàn):

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