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每月對各勞務(wù)分包制定詳細的進度計劃，月初提出月進度目標、周進度計劃的控制、每日提出細部的施工要求。設(shè)專人檢查落實。將落實情況書面通報項目部管理人員對各分包方每日計劃完成情況進行統(tǒng)計監(jiān)督，并將影響當日施工進度、需協(xié)調(diào)的問題，通過每日晚上生產(chǎn)例會及時協(xié)調(diào)解決。會后當天晚上和各分包再進入施工現(xiàn)場逐一落實。每晚要求各分包單位滿員加班：項目部對各勞務(wù)分包單位的加班管理人員和班組人數(shù)，詳細統(tǒng)計及時以書面呈報項目部領(lǐng)導，讓各級領(lǐng)導及時掌握分包單位的施工人員結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)人力不足，及時要求分包方增加人力。利用不斷的開會，或用其它各種形式對其形成無形的思想壓力。每半月支付一次進度款，對周進度計劃完成相對較好的分包單位，按時足額支付或提前支付進度款，以資鼓勵。對未完成周進度計劃的分包單位，不予支付或拖后支付、半額支付進度款，從根本上做到獎優(yōu)罰劣。對連續(xù)兩周完不成進度計劃的，又沒有有效措施的勞務(wù)分包單位，以合同為依據(jù)，令其強行改進，有效促進工程施工進度，提高工程質(zhì)量。對明顯完不成的項目，通過組織協(xié)調(diào)組成突擊隊，使不可能完成的任務(wù)提前完成。
2項目部采取的技術(shù)質(zhì)量管理措施
項目部采用“策劃在先”、“樣板引路”的質(zhì)量管理措施。質(zhì)量目標明確，確?！伴L安杯”或其他目標獎項。明確各個分項質(zhì)量目標和具體標準，保證過程創(chuàng)優(yōu)，一次成優(yōu)。在質(zhì)量標準確定后，施工方案經(jīng)多方論證優(yōu)化，從材料、工藝、質(zhì)量標準、成品保護等均先確定樣板，嚴格按樣板施工。及時辦理確認。確定管理措施：驗收程序制度化。確保每項施工都按確認的樣板質(zhì)量、工藝標準，做到交底在先、實物參照。同時按規(guī)范要求做復檢的材料直接抽樣，做到資料與工程同步。加強對裝飾分包單位管理人員和工人的培訓管理工作，充分調(diào)動裝飾單位積極性和主觀能動性。以《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50210-2001）》為標準，對吊頂、石材、木掛板、木門、地磚施工等分項工程，每項均在現(xiàn)場組織施工前質(zhì)量技術(shù)交底，相互觀摩學習，以此促進工人在心理上對施工質(zhì)量要求的適應(yīng)能力。項目部配備專業(yè)工長，對各個部位每天跟蹤檢查。將存在的質(zhì)量問題在現(xiàn)場及時糾正，對多次出現(xiàn)的同一類型的質(zhì)量問題，又不及時改進，就組織分包方勞務(wù)、工長和全體工人召開此類質(zhì)量專題會，分析原因，找出結(jié)癥，探討出解決問題的方法，使大家認識統(tǒng)一。杜絕一切因工人技術(shù)或施工操作不當而造成的質(zhì)量問題。一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題及時予以返工，絕不姑息遷就。對施工質(zhì)量采取事前、事中與事后控制，確保工程質(zhì)量達到預期目標。加強細部控制，細節(jié)決定成敗，對精裝修施工中的細部節(jié)點的控制很重要。預先制定若干個關(guān)鍵細部質(zhì)量控制點。積極采用新工藝新技術(shù)，從施工工藝方面提高工程質(zhì)量。
3重視各分包單位的協(xié)調(diào)工作
各單位之間的協(xié)調(diào)配合是否及時，直接影響進度、質(zhì)量等多個方面。由于工期緊，室內(nèi)精裝修與土建、系統(tǒng)安裝工程存在交叉施工，最重要的就是和安裝單位的協(xié)調(diào)配合。根據(jù)本工程的特殊性，安裝系統(tǒng)繁雜，交叉施工的工序特別多。在施工之前組織安裝和裝飾對圖紙進行核對，找出很多相互矛盾的問題，將問題解決在實際發(fā)生之前，避免了大量的返工，為搶工期節(jié)約了時間，避免了浪費。
4產(chǎn)品保護管理
地面地磚、石材鋪貼之前要求裝飾單位將覆蓋材料購進現(xiàn)場，地面邊鋪貼邊覆蓋，確保已鋪貼地面100%的覆蓋保護。對墻、柱面石材陽角，邊施工邊用木板保護。對樓梯踏步、石材臺階邊施工邊用木板保護。對大面積石材墻面采用塑料薄膜全面覆蓋。
5安全文明施工管理
【關(guān)鍵詞】工程公司；管理
【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309（2012）06-0088-2
一、完善經(jīng)營策略
布局大市場。由于建筑產(chǎn)品的不可移動特點，施工企業(yè)必須隨著工程所在地流動，這一特點決定了施工企業(yè)的市場布局一定要與生產(chǎn)方式的流動性特點相適應(yīng)。為此，公司必須進一步拓展區(qū)域市場，實現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營，同時確定了合理的經(jīng)營半徑，避免大范圍轉(zhuǎn)移施工力量導致成本的增加。在四川省內(nèi)，根據(jù)四川省建筑業(yè)“十二五”規(guī)劃，將形成以成都、綿陽、德陽、湖州、南充、廣安、自貢、內(nèi)江等地區(qū)為重點的建筑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為此公司將鞏固以成都為中心、北有綿陽建設(shè)公司、南有樂山分公司、東有重慶分公司的“三點支撐”，加速擴大區(qū)域市場。對“三點支撐”以外的區(qū)域市場，公司要認真研究，在管理能控制，風險可規(guī)避的前提下加以選擇地承接項目。
跟蹤大業(yè)主。要研究和制定措施，跟蹤大業(yè)主，進入大業(yè)主，服務(wù)大業(yè)主，坐穩(wěn)大業(yè)主的市場。大業(yè)主有超常的發(fā)展速度，對建筑企業(yè)有很大的帶動力，而且能在自己的發(fā)展中兼顧合作者的利益，給施工單位留有合理的利潤空間。大業(yè)主的大項目，一般有較好的合同條件，特別是資金支付條件。對承接大業(yè)主的項目，可以讓公司在適合自己身量的河流中游泳，避開低端市場中沒有實力和不遵守市場規(guī)則的無良業(yè)主。公司只有把業(yè)主的層次再往市場的高端提高一步，才能保持快速發(fā)展速度。
中標大項目。公司在參與工程投標時，要集中精力和力量中大標。承接大項目，是公司擴大規(guī)模的需要，是全面提高公司營運品質(zhì)和管理水平的需要，也是加速人才錘煉和培養(yǎng)的需要。公司的發(fā)展目前正面臨人力資源和管理資源的瓶頸，除不斷加快人才的引進和培養(yǎng)外，最重要的途徑就是加大項目的體量，在大項目上實現(xiàn)管理密集。大項目要求公司組織更多的社會資源，有更強的項目總承包能力，是公司提高管理水平，超常培養(yǎng)各類施工人才的最好的平臺。同時，做頂尖大公司的大項目，要適應(yīng)這些公司一流的管理水平，這是縮短與國內(nèi)一流建筑企業(yè)差距的最佳途徑。
整合大資源。公司各項經(jīng)營資質(zhì)齊全，等級高，各類工程施工經(jīng)驗豐富，具有雄厚的技術(shù)力量。要整合好系統(tǒng)內(nèi)部資源，嚴格執(zhí)行兩個層面的就位：一是公司作為決策、管理和利潤中心，主要職能是研究公司發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量開拓市場，建立健全各項管理制度，監(jiān)督、檢查各項管理制度在項目的執(zhí)行落實情況，完善考核體系，不斷提高管理水平和整體盈利能力。二是項目作為成本中心，全面接受公司的管控，通過強化成本控制，推進精細管理，不斷提高項目履約能力，內(nèi)創(chuàng)效益，外樹形象。
二、提升集約化管理能力
把項目管理作為企業(yè)管理的中心。公司要把項目建成企業(yè)管理的中心、成本核算的重心、代表企業(yè)履行合同的主體和企業(yè)市場競爭的核心。公司要下大力氣，進一步實施精細管理，不斷提高項目盈利能力，從而提高公司經(jīng)濟效益。要強化成本意識和責任意識，樹立“項目是成本中心、企業(yè)是效益中心”的觀念，集約經(jīng)營、精打細算、挖潛堵漏增效。嚴格項目效能監(jiān)察和過程審計。效能監(jiān)察要把影響公司管理制度執(zhí)行力的主要因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)作為重點來抓。分析影響項目管理和經(jīng)濟效益的原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，堵塞漏洞。加強項目過程審計工作，杜絕項目管理粗放、成本失控的現(xiàn)象，將問題暴露、消滅在工程竣工之前。搞好工程項目的竣工決算兌現(xiàn)審計，按照目標考核責任書，對盈利項目進行及時、公正的獎勵，對虧損項目進行處罰。
強化投標基礎(chǔ)管理。在投標清單報價繼續(xù)深化的情況下，要求公司積極應(yīng)對當前的競標市場，做好科學的投標報價分析，運用正確的投標策略，提高中標率。要結(jié)合公司的施工管理、財務(wù)管理、成本核算，總結(jié)已完工程的人、材、機消耗情況和企業(yè)投入工程的資源，對工程造價資料進行收集、分析與處理，使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理能力，提高投標報價水平。在投標策略上，應(yīng)針對工程對象的具體情況來確定具體的報價策略和報價方法，達到中標的目的。對于施工條件好、工程量大、競爭激烈的工程應(yīng)考慮合理低價中標，對企業(yè)開拓新市場、新領(lǐng)域具有戰(zhàn)略意義的工程，只要有一定利潤，可最大限度地優(yōu)惠報價。
切實提高財務(wù)運營能力。公司要充分發(fā)揮資金的杠桿作用，增強資金調(diào)控能力，嚴格資金收支制度和審批程序，合理調(diào)劑、安排資金，保證項目的正常運轉(zhuǎn)。整合公司現(xiàn)金資源，建立資金管理平臺，把全公司分散的資金資源集中起來，讓有限的資金資源發(fā)揮最大的作用，提高公司的綜合競爭力，也為公司擴大規(guī)模、多元化經(jīng)營提供強有力的支撐。維護公司銀行信用，加強與各商業(yè)性銀行、擔保公司的溝通聯(lián)系，拓寬融資渠道，提高融資能力。通過維持銀行續(xù)貸融資、新增銀行承兌匯票等途徑，改善資金來源不足的狀況，以支撐公司的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。
認真搞好經(jīng)營風險的控制。實行經(jīng)營決策失誤責任追究制。各單位經(jīng)理對本單位經(jīng)營風險負責，重大事項經(jīng)單位領(lǐng)導班子集體研究決定，防止決策失誤。加強監(jiān)控，公司對資金的安全保證、建設(shè)單位履約等方面的情況應(yīng)做出預測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。強化工程合同管理，完善合同評審制度，合同簽訂前由分公司、公司各職能部門分別把關(guān)，降低合同執(zhí)行過程中的風險。提高工程目標管理水平，提高履約能力，化解經(jīng)營風險。強化資金的集中管理，嚴格遵循以收定支的原則，加強資金流向的監(jiān)控。加強管理，切實降低工程成本。
加強工程技術(shù)管理。重視施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計不能僅停留在投標文件上，而必須要有針對性、實施性和指導性，使每個工程項目從開工日起就有計劃、有步驟地進行。加強對施工組織設(shè)計的審批和在工程項目實施中的監(jiān)督檢查。有計劃的組織對新標準、新規(guī)范的學習。推廣新技術(shù)的應(yīng)用工作，特別是深基坑支護、粗直徑鋼筋連接、新型模板及腳手架的應(yīng)用、建筑防水技術(shù)的應(yīng)用及建筑企業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用，積極爭取有條件的工程申報國家新技術(shù)示范工程。鼓勵工程技術(shù)人員編寫施工技術(shù)總結(jié)，形成技術(shù)積累，在此基礎(chǔ)上開發(fā)形成具有企業(yè)自身特色的工法。
三、提高人力資源管理水平
注重人力資源的選拔與配置。搞好人力資源的選拔與配置，首先要完善人才招聘制度，引進競爭機制，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。首先，要建立競爭擇優(yōu)選擇經(jīng)營管理者的機制，使大批有膽識，有事業(yè)心，有創(chuàng)新精神和開拓意識的人才得到合理配置。其次要制訂選拔的標準。建筑企業(yè)管理專業(yè)性很強，從事這種職業(yè)的人不僅要懂得黨和國家的方針政策、法律和法規(guī)：而且要具備經(jīng)濟理論、企業(yè)經(jīng)營管理、工程技術(shù)等方面的知識：還要具備決策、計劃、組織指揮等諸方面的業(yè)務(wù)能力。因此在制訂選拔標準時，就必須把這些作為必備條件考慮進去。
加強項目經(jīng)理和專業(yè)人才后備隊伍建設(shè)。針對公司專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)繼續(xù)引進一批高校畢業(yè)生，充實到各單位，安排他們到項目上去鍛煉，并安排有經(jīng)驗的技術(shù)人員作為他們的指導老師，做好傳、幫、帶。對一些經(jīng)過鍛煉表現(xiàn)良好的畢業(yè)生，及時壓上擔子，放手讓其工作，使優(yōu)秀年輕干部在實踐中鍛煉成長，盡快脫穎而出。要堅持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、一崗多責、一專多能的原則，做到對項目機構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求，實行派遣與聘用相結(jié)合的機制，使工程技術(shù)人員在各項目之間合理組合和有效流動。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在上下級間及橫向間形成良好的工作氛圍，凝聚人心形成合力，調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，讓他們體會到公司領(lǐng)導對他們的重視，看到企業(yè)和自身發(fā)展的希望。
四、創(chuàng)建良好企業(yè)文化
樹立營銷為先的思想。把企業(yè)比作一顆大樹，營銷開發(fā)就是這顆大樹的根，根深才能葉茂，否則企業(yè)就如無本之木，發(fā)展就會受影響。公司要用危機意識去看待市場，用創(chuàng)新意識去拓展市場，用精品意識去占領(lǐng)市場，增強在市場中求生存的進取心和責任心。第一，要進一步完善營銷機制和政策。營銷機制的轉(zhuǎn)換和完善是提升經(jīng)營管理水平的根本性、體制性保障。要改革和完善營銷開發(fā)體制，運用經(jīng)濟杠桿，出臺新的政策。第二，要進一步充實和加強營銷力量，整合資源，著重培養(yǎng)和造就一支高水平的經(jīng)營隊伍。建立多層次、多方位、持久穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，完善一套信息準確、反映靈敏的經(jīng)營操作、決策機制。第三，堅持以市場為導向，以客戶為導向的宗旨，及時跟蹤任務(wù)信息，拓寬經(jīng)營渠道，搞好社會公共關(guān)系，廣開門路，積極承攬任務(wù)。
樹立品牌致勝的認識。市場競爭法則—優(yōu)勝劣汰。品牌決定市場，品牌是戰(zhàn)旗，插到哪里，哪里就是自己的領(lǐng)地。企業(yè)樹立品牌和形象的過程，也是積累企業(yè)信譽資本的過程。品牌是企業(yè)信譽資本的載體，是企業(yè)的靈魂。要從戰(zhàn)略高度重視打品牌戰(zhàn)，充分利用和發(fā)揮HS品牌優(yōu)勢，同時做強企業(yè)品牌，提高競爭力。要把抓市場與抓現(xiàn)場、抓生產(chǎn)與抓品牌結(jié)合起來，干一個工程就要開辟一方市場，就要在一個地區(qū)樹立形象。在施工現(xiàn)場，要加強標化建設(shè)，按公司《施工現(xiàn)場形象宣傳標準》，統(tǒng)一標識，向社會展示公司的形象。
樹立誠信立業(yè)的理念。做企業(yè)如做人，成熟的市場就是信譽，最講究的是誠信。誠信是金，求得生存的基本前提。是企業(yè)經(jīng)營制勝的法寶。要建立健全企業(yè)誠信機制，把“誠信為本”納入到各項管理之中，指導企業(yè)和員工樹立誠信為本的意識，建立和通過科學的管理制度，將誠信貫穿到企業(yè)的日常管理行為和中長期戰(zhàn)略中去，保證誠信原則貫徹落實。公司必須不斷適應(yīng)業(yè)主對施工能力專業(yè)化和服務(wù)模式多樣化的要求，提升綜合服務(wù)能力，強化工程總承包管理。要堅持“優(yōu)質(zhì)施工、用戶至上”的經(jīng)營理念，把信譽放在首位，不斷改進施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，通過自身努力贏得業(yè)主信任。施工過程中，做好與相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為項目高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使項目部成為各方聯(lián)系商洽的橋梁和紐帶，以業(yè)主的目標為目標，協(xié)調(diào)好關(guān)系，為進一步開拓經(jīng)營打下基礎(chǔ)。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：工程造價；管理；問題；對策
引言
在項目建議書階段，部分建設(shè)單位會自主完成投資估算，將經(jīng)審批后投資估算結(jié)果作為最高限額，但這種模式下，漏項問題嚴重，因此部分建設(shè)單位將會在可行性研究階段委托設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位等編制可行性研究報告，后結(jié)合這些內(nèi)容編制投資估算。本文將針對工程造價咨詢公司主導下全過程造價管理辦法進行研究。
一、工程造價管理過程中存在的問題
1.項目設(shè)計階段造價管理存在的問題
結(jié)合現(xiàn)有設(shè)計階段工程造價管理工作展開形式來看，設(shè)計人員需結(jié)合設(shè)計委托到現(xiàn)場進行調(diào)查，確定設(shè)計方案，向造價人員提供數(shù)據(jù)上支持，完成后續(xù)估價或預算工作。造價人員自身對工程概況了解并不深入，而設(shè)計人員在確定方案過程中主要關(guān)注方案所體現(xiàn)出的安全性、實用性等內(nèi)容，對經(jīng)濟性關(guān)注不強。在這兩點作用下，項目設(shè)計方案并不能達到技術(shù)與經(jīng)濟有效融合，成本控制工作的展開必會因此而受到影響。
2.項目招投標階段造價管理存在的問題
對于工程造價管理工作來說，項目招投標階段主要存在以下幾點問題：(1)工程建設(shè)項目內(nèi)部存在不公正交易現(xiàn)象。部分工作人員利用自身職務(wù)之便，直接指定“關(guān)系戶”，這一類“人情工程”在造價上難以有效控制，必會對項目實施最終的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。(2)部分施工單位為自身利益，一味要求追加工程費用，這樣狀況可能導致工程造價超額。
3.項目施工階段造價管理存在的問題
首先，對于施工材料來說，部分建設(shè)單位所使用的材料價格管理辦法較為落后，不能針對材料采購量、存儲量等進行科學計算，無法應(yīng)對市場中施工材料價格不斷波動，最終導致材料采購及應(yīng)用過程中出現(xiàn)成本無法控制的問題。其次，對于施工組織來說，部分施工單位并不能針對現(xiàn)場人力、物力進行合理配置和利用，進而導致實際施工過程中出現(xiàn)大量浪費現(xiàn)象，如不能針對此現(xiàn)象進行控制，那么造價超額也將成為必然。
4.項目竣工結(jié)算階段造價管理存在的問題
如果不能針對施工單位所編制的工程結(jié)算書進行詳細核查，結(jié)算中可能存在的冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等現(xiàn)象將無法得到有效制約，工程整體造價無法得到有效控制，項目工程整體的經(jīng)濟效益將會大打折扣。結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，對施工單位結(jié)算審查核減率一般在15%~25%之間，也就是說，造價管理人員必須能針對施工單位竣工結(jié)算做好審查工作。
二、針對工程項目管理中存在問題的解決辦法分析
工程造價咨詢公司應(yīng)輔助建設(shè)單位完成投資分析定性、合同造價條款審核、工程變更價款等工作。為了保障全過程造價控制的實施能達到預期效果，相關(guān)單位及造價人員應(yīng)能結(jié)合以下幾點內(nèi)容完成相關(guān)工作：
1.對項目設(shè)計階段造價管理問題的解決辦法
首先，造價人員應(yīng)對工程項目基本資料進行收集，充分了解工程所在地水電路情況、地質(zhì)情況、主要材料及設(shè)備價格等信息，在保障資料的準確性和可靠性，避免因為基礎(chǔ)資料不準確或真實性較低而影響投資預測及經(jīng)濟分析等工作開展。其次，設(shè)計人員應(yīng)與造價人員展開密切配合。在了解設(shè)計意圖基礎(chǔ)上，造價人員應(yīng)與設(shè)計人員共同針對不同設(shè)計方案經(jīng)濟性進行考量，分析不影響設(shè)計方案性能的同時降低造價成本的方法，最終完成方案優(yōu)化工作。在工藝流程更簡單、設(shè)備選型更合理的基礎(chǔ)上，工程造價成本自然能得到更好的控制。最后，建設(shè)單位應(yīng)針對設(shè)計方案的合理性進行審查，必要情況下可以通過圖紙審查中心的設(shè)置來保障方案設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計圖紙質(zhì)量得到有效監(jiān)督及審查的基礎(chǔ)之上，項目整體造價自然能得到更有效的控制。
2.對招投標階段造價管理問題的解決辦法
首先，招投標過程中應(yīng)堅持“公平、公正、公開”的原則，從根本上避免作假或不公平交易等現(xiàn)象。在這過程中，應(yīng)由專業(yè)人員對招投標工作展開情況進行監(jiān)督，提升標的編制質(zhì)量及評標人員職業(yè)素養(yǎng)，避免此類人為因素所導致的工程造價超額問題。在評標過程中，評標人員應(yīng)能針對投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力等進行考察和評定，避免只關(guān)注造價成本而導致整體工程無法按時交付或在施工質(zhì)量上出現(xiàn)問題的狀況，此類問題反而會導致工程造價的大幅上升。
3.對施工階段造價管理問題的解決辦法
對施工材料價格的嚴格把控是控制工程造價最為主要的途徑之一，在保證材料質(zhì)量滿足施工標準要求的基礎(chǔ)之上，相關(guān)人員必須能針對市場上各類材料價格的波動情況進行詳細考察，在此基礎(chǔ)上制定采購方案，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)材料大量堆積或庫存不足等問題。對施工組織方案來說，施工方應(yīng)與造價人員共同針對不同施工方案在技術(shù)上、經(jīng)濟上表現(xiàn)進行對比，選擇最為合理的方案，達到資源的最佳配置，工程造價自然能在原有基礎(chǔ)上得到更為有效的控制。對于實際施工過程中存在浪費問題來說，建設(shè)單位應(yīng)通過監(jiān)督制度的構(gòu)建和完善來避免此類問題出現(xiàn)，并向施工方明確大量浪費問題出現(xiàn)時其自身需要承擔的責任，確保施工方能主動做好造價控制工作，從根本上避免施工原材料及現(xiàn)場各類資源的浪費。
4.對竣工結(jié)算階段造價管理問題的解決辦法
發(fā)包方可以與承包方預先在合同中對雙方協(xié)定的調(diào)整因素進行說明，并明確哪幾種物價可以波動，波動到什么程度時才能調(diào)整。一般情況下，當變動范圍處于合同價的±5%這一范圍之內(nèi)時，承包方應(yīng)承擔這一變動，若變動范圍在5%~20%之間時，那么則應(yīng)由承包方負責10%，發(fā)包方負責90%，當超過20%時，雙方則應(yīng)重新簽訂合同。在這結(jié)算方法的作用下，承包方在造價控制過程中的積極性將能得到很好的促進，進而有效降低工程造價。
【關(guān)鍵詞】土木工程；項目管理；施工管理；質(zhì)量管理
近些年來，我國整體經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了國民相關(guān)業(yè)的迅猛發(fā)展，而作為國民支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也獲得了廣闊的發(fā)展空間。建筑業(yè)快速發(fā)展，也為項目工程管理提出了新要求，帶來了新的標準。嚴格踐行施工質(zhì)量，施工進度的規(guī)范化已成為當代建筑市場必須履行、保證的義務(wù)，改變了以往施工管理的陳舊方法和觀念。運用先進的管理方法和管理手段保證工程質(zhì)量和施工工期的協(xié)調(diào)化是強化工程項目的有一要求。因此必須按照相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，實施新型的建筑工程項目管理模式是非常有必要的，本文就當前的施工項目管理談幾點看法。
一、土木工程項目施工進度管理
所謂進度管理，就是按合同規(guī)定進度的要求對實際施工進度進行管理，并控制施工預算，以擴大企業(yè)的投資效益。對此筆者主要從施工進度管理職責與控制施工進度兩方面進行論述：
（一）施工進度管理職責
（1）制定施工進度計劃。施工進度計劃應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內(nèi)容要以施工方法的選擇、施工設(shè)備的搭配、工種的協(xié)調(diào)及開工前的準備工作為主。（2）監(jiān)督施工進度計劃的執(zhí)行情況。在施工進度計劃報業(yè)主審批實施后，要對其執(zhí)行情況嚴格監(jiān)督，以確保施工進度計劃中資金、施工物資、人力調(diào)配的到位。當施工進度受到影響時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利執(zhí)行。（3）協(xié)調(diào)監(jiān)督各分包施工單位的工作進度。由于土木工程建設(shè)工期較長、工程量大、涉及面廣，在施工過程中往往會受到各種意外事件或其他因素的影響而導致不能按進度施工或?qū)嶋H施工進度與計劃進度存在差異等情況，因此，要對各分包單位的施工情況進行監(jiān)督，如有意外情況發(fā)生要及時對其施工進行協(xié)調(diào)，必要時對其施工計劃進行修改或補充。（4）當施工過程中遇到重大變故或自然災(zāi)害而導致無法按進度施工時，要及時上報并與業(yè)主溝通。
（二）對施工進度進行控制
1.影響施工進度的因素。土建工程項目建設(shè)是一項長期、復雜、龐大的工程，在其施工過程中會出現(xiàn)很多對施工進度產(chǎn)生影響的因素，主要分為三個方面：一是施工過程中操作不當。在土木工程建設(shè)的施工過程中，如有施工工種搭配不當，施工方對于施工責任、任務(wù)和目標不明確，施工場地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現(xiàn)象都會對施工進度造成嚴重的影響。二是施工技術(shù)的失誤。在土木工程施工過程中，如果施工組織對某些施工問題或設(shè)計中的失誤解決不當，或?qū)κ┕ぜ夹g(shù)的選擇不當?shù)?，都會對施工進度造成嚴重的影響，導致工程逾期。三是在施工過程中，如出現(xiàn)業(yè)主拖欠工程款，施工材料的數(shù)量不足或拖延以及發(fā)生重大的設(shè)計變更等情況，都會造成工程逾期。
2.施工進度的控制措施。在施工進度的控制而言，就流程方面可劃分為四個階段循環(huán)進行。即計劃的編制、執(zhí)行、結(jié)果檢測和糾正計劃的偏差四個階段，各個階段相互補充、相互協(xié)調(diào)，嚴把施工進度關(guān)。就控制方法來看，應(yīng)采取組組織、技術(shù)、合同三種措施保證施工進度的控制：（1）組織措施。對于項目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項目各階段任務(wù)的合理、有序進行要對工作的任務(wù)進行分解，以控制進度目標。另外，對于進度的協(xié)調(diào)要制定科學合理的工作制度，并對工程進度進行定期記錄，定期開會協(xié)調(diào)進度工作，以規(guī)范進度管理工作。（2）技術(shù)措施。在土木工程施工之前，施工單位要對工程設(shè)計圖紙認真研究，在進行施工設(shè)計時要結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國家規(guī)定，對于施工技術(shù)的選擇要合理引進先進的技術(shù)來增強施工效率，但在原則上要堅持選擇科學可靠的。對于在施工過程中出現(xiàn)變故或發(fā)生設(shè)計變更，要及時與各施工部門溝通并對施工進度計劃做出調(diào)整，必要時制定新的施工進度計劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業(yè)主和供貨商之間的利益糾紛，加強合作各方當事人履行義務(wù)的約束力。對于施工進度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應(yīng)及時交涉，妥善解決。當工程處于完工性階段時，為保證后續(xù)進度應(yīng)及時通知業(yè)主和驗收方做好后續(xù)工作。
二、土木工程項目施工質(zhì)量管理
（一）綜合管理
1.建立完善的質(zhì)量保證體系。要想將質(zhì)量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質(zhì)量保證體系，制定科學的質(zhì)量保證模式，并以此作為依據(jù)進而制定質(zhì)量目標，編寫質(zhì)量手冊，建立全面的質(zhì)量保證系統(tǒng)，將土木工程質(zhì)量管理更加系統(tǒng)化、可行化。
2.合理控制協(xié)調(diào)施工工種與施工設(shè)備。主要分為三個方面：第一，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，在土木工程質(zhì)量管理中要將人作為管理的核心，作為質(zhì)量控制的動力，充分調(diào)動施工人員的積極性，對其進行質(zhì)量觀念培訓，幫助其樹立質(zhì)量第一的責任感；第二，構(gòu)成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過程中，對施工材料的質(zhì)量進行控制是至關(guān)重要的；第三，施工設(shè)備是現(xiàn)代化施工必不可少的因素，對于施工設(shè)備的協(xié)調(diào)是項目施工進度與施工質(zhì)量的直接影響因素之一，因此，對于施工設(shè)備的選擇、搭配和協(xié)調(diào)也是質(zhì)量管理中舉足輕重的任務(wù)。
3．規(guī)范施工環(huán)境，優(yōu)化施工工序。在土木工程建設(shè)中，對工程施工質(zhì)量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環(huán)境，如工程質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理系統(tǒng)等；有工程技術(shù)環(huán)境，如水文、地質(zhì)、氣象等；有勞動環(huán)境，如工作場所、勞動組合等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設(shè)的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素，要采取適當?shù)拇胧┻M行規(guī)范。如對勞動環(huán)境進行規(guī)范，可以保持工作場所中材料設(shè)備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
（二）施工質(zhì)量管理規(guī)范
（1）在工程開工之前做好施工的準備工作，如方案設(shè)計、施工組織設(shè)計等，并結(jié)合業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量的要求以及實際工程情況制定合理的工程質(zhì)量指標。（2）對于施工管理人員的培訓要注重技術(shù)規(guī)范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。（3）合理協(xié)調(diào)施工設(shè)備的使用，嚴格要求施工機械操作人員定期對施工設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作，以確保施工機械的日常使用。（4）合理引進先進施工技術(shù)，以提高施工效率，加強施工質(zhì)量。（5）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身文化制度制定施工質(zhì)量獎罰措施，規(guī)范施工質(zhì)量管理。（6）定期對施工人員及分包商進行相關(guān)工程質(zhì)量意識培訓，并實施現(xiàn)場施工質(zhì)量管理責任制，加強其對于施工質(zhì)量的責任感，從而加強工程施工質(zhì)量。
（三）施工質(zhì)量管理注意事項
（1）在工程開工前，將制定好的施工技術(shù)組織設(shè)計報監(jiān)理部門審批，經(jīng)審核之后方可施工。（2）對于引進的新技術(shù)和新材料，首先要出具相關(guān)的技術(shù)檢測數(shù)據(jù)及材料鑒定證明，并上報監(jiān)理工程師審批，審批通過方可使用。（3）在施工過程中，如發(fā)生意外事件影響工程質(zhì)量，對其因素要認真分析并及時解決，保證工程施工步驟符合計劃的施工設(shè)計及相關(guān)規(guī)范。（4）對于工程關(guān)鍵部位的施工，要建立質(zhì)量管理專點，并安排質(zhì)量意識、責任感較強的施工管理人員負責。還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監(jiān)理工程師審批，審批通過方可動工。（5）對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質(zhì)量。
三、土木工程項目安全施工管理
在土木工程項目施工過程中，對于施工的安全管理就是對組織生產(chǎn)的全部活動進行具體控制，使生產(chǎn)過程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項目建設(shè)的順利進行。筆者認為，針對工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅持安全管理的原則。提倡安全與生產(chǎn)同步，生產(chǎn)的同時必須緊抓安全，寓安全于生產(chǎn)中，這樣可以對工程施工起到促進與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項目施工過程中，對生產(chǎn)中的各種安全隱患進行控制，制定切實可行的安全管理制度對于工程建設(shè)是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項目的施工生產(chǎn)特點，采取不同的措施實施責任管理，加強安全教育，落實安全責任，例行安全檢查。
四、結(jié)語
土木工程項目施工管理是一項非常復雜但又至關(guān)重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，不斷完善自身管理體系，對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質(zhì)量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現(xiàn)卓越的管理，從而鑄造精品工程。
參考文獻
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第一條 為了加強公司工程項目技術(shù)經(jīng)濟臨時用工人員的管理，根據(jù)《勞動法》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 本辦法僅適用于公司工程項目技術(shù)經(jīng)濟管理人員，以下簡稱臨聘人員。
第二部分 聘用程序
第三條 公司各工程項目管理機構(gòu)(以下簡稱用人部門)，因工作需要，需臨時聘用技術(shù)經(jīng)濟管理人員的，應(yīng)提出書面申請(申請表格見附表一)，經(jīng)公司辦公室審查合格后，報總經(jīng)理審批。
第四條 新進臨聘人員原則上試用三個月，試用期滿并考核合格后，方可正式聘用。
第五條 辦理聘用手續(xù)時，新進人員應(yīng)向公司辦公室提交以下資料：
1、《應(yīng)聘申請表》(見附表二)
2、身份證、職稱證等各類有效證件或證明資料。
3、提供近一個月內(nèi)市級及以上公立醫(yī)院體格檢查表。
第三部分 臨聘崗位設(shè)置及上崗條件
第六條 工程指揮部(項目部)原則上設(shè)置的臨聘崗位有：工程指揮長、工程副指揮長(項目經(jīng)理)、高級管理專責、中級管理專責、初級管理專責。
第七條 臨聘崗位上崗條件。
1、工程指揮長：應(yīng)具有大學學歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱;具有國家一級項目經(jīng)理資格證書或全國注冊監(jiān)理工程師、全國造價工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計10年及以上經(jīng)驗;具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。
2、工程副指揮長(項目經(jīng)理)：應(yīng)具有大學學歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱;具有國家一級項目經(jīng)理資格證書或全國注冊監(jiān)理工程師、全國造價工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計10年及以上經(jīng)驗;具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。
3、高級管理專責：應(yīng)具有大學學歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱;具有國家二級項目經(jīng)理資格證書或省級注冊監(jiān)理工程師、省級造價工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計8年以上經(jīng)驗;具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。
4、中級管理專責：應(yīng)具有大專學歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;具有國家二級項目經(jīng)理資格證書或省級注冊監(jiān)理工程師、省級造價工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計3年以上經(jīng)驗;具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。
第八條 凡有下列情況之一者，不得聘用：
1、觸犯國家法律法規(guī)者;
2、品行惡劣，被原單位開除者;
3、患有精神病或傳染病者;
4、體格檢查經(jīng)本公司認定不適合者。
第四部分 臨聘人員待遇標準
第九條 根據(jù)國家有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實際，對臨聘人員待遇劃分為兩類：一類是《臨時聘用離退休人員試用期和轉(zhuǎn)正期待遇標準》(見附表三);一類是《臨時聘用非離退休人員試用期和轉(zhuǎn)正期待遇標準》(見附表四)。
第十條 公司應(yīng)為臨聘人員提供勞動保護和創(chuàng)造勞動條件，同時為臨聘人員每人每月發(fā)放現(xiàn)金30元的勞保費。
第十一條 公司每月按臨聘離退休人員基本聘金和崗位津貼兩項之和的7.5%發(fā)給其醫(yī)療包干費。若臨聘離退休人員因非工作原因受到的各類傷害(含生病、傷殘、死亡)責任自負，并且所發(fā)生的治療、住院等一切費用均由臨聘離退休人員本人自理。
第十二條 臨聘離退休人員因工作原因受到傷害(執(zhí)行國家工傷認定規(guī)定標準，下同)，按責任劃分，由責任方承擔對應(yīng)的法律、經(jīng)濟等一切責任。公司為臨聘離退休人員辦理人身傷害保險，用于公司支付臨聘離退休人員因工作原因受到傷害并由公司承擔責任部分的一切經(jīng)濟費用。對由公司承擔責任部分，臨聘離退休人員辦理和報銷一切經(jīng)濟費用的程序是：先由臨聘離退休人員到其原社會保險關(guān)系渠道辦理和報銷;不足部分由公司用為其辦理相關(guān)保險的保險賠付金支付;仍不足的，由公司承擔?！?1
第十三條 公司依據(jù)國家政府有關(guān)社會保障規(guī)定，為臨聘非離退休人員建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大社會保險。公司臨聘的非離退休人員應(yīng)依法繳納上述各類保險費，并積極配合辦理有關(guān)就業(yè)登記和保險手續(xù)，以確保其依法享受社會保險待遇。
第十四條 臨聘人員患病或非因工負傷而不能在崗的，不享受合同中公司應(yīng)支付的勞務(wù)費、各種津補貼，公司只能按成都市公布的最低生活費保障標準發(fā)給其不超過三個月的生活費。
第十五條 臨聘非離退休人員醫(yī)療、工傷等一切保險待遇按國家政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五部分 臨聘人員職責要求
第十六條 遵守國家的法律、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度。
第十七條 執(zhí)行國家基本建設(shè)的各項方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十八條 盡忠職守，服從公司和工程項目組織的指揮和管理，以高度事業(yè)心和責任感樹立公司良好的形象，維護公司的利益。
第十九條 遵守公司和工程現(xiàn)場勞動紀律和工作紀律，保守公司機密。
第二十條 在合同期間不能從事第二職業(yè)。
第六部分 臨聘人員的考核
第二十一條 對臨聘人員的考核分為試用期考核、季度考核和合同期滿考核(《考核表》見附表五)。
第二十二條 試用期考核。臨聘人員在試用期間由用人部門負責考核，并由用人部門和臨聘人員填寫《考核表》，報公司總經(jīng)理審批，以決定是否正式聘用。
第二十三條 季度考核。用人部門應(yīng)按季對臨聘人員(含試用和正式聘用)考核，考核內(nèi)容應(yīng)包括其工作能力、工作業(yè)績、工作作風、勞動紀律和健康狀況等，以此作為臨聘人員月勞務(wù)費、各項津補貼發(fā)放和解除、終止勞動合同的依據(jù)。
第二十四條 合同期滿考核。臨聘人員合同到期，用人部門應(yīng)對其全面考核，并形成書面意見報公司辦公室，以此作為續(xù)聘的依據(jù)。
第七部分 勞務(wù)合同的變更、解除、終止
第二十五條 在勞務(wù)合同有效期內(nèi)，經(jīng)公司和臨聘人員雙方協(xié)商一致，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除勞務(wù)合同。
第二十六條 臨聘人員有下列情形之一的，公司可以解除勞務(wù)合同：
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2、嚴重違反公司勞動紀律或規(guī)章制度的;
3、嚴重失職，營私舞弊，對公司利益造成重大損害的;
4、泄漏公司商業(yè)秘密，造成重大影響或經(jīng)濟損失的;
5、在合同期間從事第二職業(yè)的;
6、以隱瞞、欺騙等方式與公司簽訂勞務(wù)合同的;
7、被依法追究刑事責任的，勞務(wù)合同自行解除。
第二十七條 有下列情況之一的，公司可以解除勞務(wù)合同，但是應(yīng)當提前三十天書面通知臨聘人員：
1、臨聘人員患病或非因工作原因負傷醫(yī)療期三個月后，不能從事原工作的;
2、經(jīng)考核不能勝任工作的;
3、因勞務(wù)合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞務(wù)合同無法履行的;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以解除勞務(wù)合同的。
第二十八條 臨聘人員若提出解除勞務(wù)合同，應(yīng)當提前三十日以書面形式通知公司。
第二十九條 有下列情況之一者，勞務(wù)合同自行終止：
1、勞務(wù)合同期滿或公司和臨聘人員約定的勞務(wù)合同終止條件出現(xiàn)，勞務(wù)合同即行終止;
2、臨聘人員因患病或非因工作原因負傷致殘完全喪失勞動能力的。 2
第三十條 勞務(wù)合同期滿，經(jīng)公司和臨聘人員協(xié)商同意，可以續(xù)簽勞務(wù)合同。
第八部分 臨聘人員責任
第三十一條 以隱瞞、欺騙等方式與公司簽訂勞務(wù)合同的，臨聘人員應(yīng)承擔法律和經(jīng)濟等一切責任;對公司造成損害的，應(yīng)承擔賠償責任。
第三十二條 臨聘人員違反本辦法規(guī)定的條件解除勞務(wù)合同或者違反勞務(wù)合同中約定的職責要求事項，對公司造成損害的，應(yīng)當承擔法律責任和經(jīng)濟賠償?shù)纫磺胸熑巍?/p>
第九部分 附則
第三十三條 本辦法自200x年11月1日起施行。
【關(guān)鍵詞】水利工程；工程項目；施工管理
水利工程是程是一項造福人民的工程建設(shè)，它是控制、調(diào)整、優(yōu)化和開發(fā)水資源的媒介，我們?nèi)粘５纳钌a(chǎn)用水必須通過水利工程這個樞紐才能獲取。近幾年，隨著我國政府對水利工程建設(shè)投資的力度不斷擴大，水利工程項目規(guī)模也在急速增長，但在工程施工管理中存在的問題依舊不可忽視。而水利工程的施工管理是整個水利工程項目的重要組成部分，施工管理的好壞直接影響著水利工程項目的建設(shè)。因此，必須根據(jù)水利工程施工管理過程中存在的問題提出相關(guān)的建議，以期提高水利工程項目施工管理水平，從而促進水利事業(yè)的發(fā)展。
1.目前施工管理工作中存在的問題
1.1管理體制不健全
目前，我國對于水利工程項目的施工管理制度普遍不健全，部分員工對水利工程施工管理的重要性缺乏認識，缺乏責任心和積極性。水利工程管理部門沒有科學、正規(guī)、完善的評價體系，因此，多是主觀臆測地對管理計劃進行評價，考核體系不健全，很難根據(jù)考核結(jié)果做出有效的決策，員工對于落實自身責任制的積極性和主動性很難被激發(fā)。一些部門還存在著員工責任分工不明確、獎懲制度不合理等現(xiàn)象，這些都嚴重影響著施工管理的進行。
1.2施工過程的質(zhì)檢工作不到位
一些施工單位在施工的過程中為了降低成本、縮短工期，沒有安排專業(yè)的質(zhì)檢人員對每道工序的質(zhì)量進行認真的檢測，不能及時地發(fā)現(xiàn)某些有問題的工序，進而對其他的工序造成影響，總的結(jié)果就是使得工程項目整體的質(zhì)量受到一定的影響，這樣有可能會給水利工程項目留下很大的安全隱患，造成很大的經(jīng)濟損失。
1.3施工隊伍素質(zhì)低下
近年來，隨著中央對水利建設(shè)資金投入力度的加大以及各級政府對水利事業(yè)的重視，水利工程建設(shè)項目多、工程大，但施工企業(yè)卻出現(xiàn)了反差。主要體現(xiàn)在：人才缺失，施工人員總體文化水平較低，沒有扎實可靠的專業(yè)知識做后盾，即使有幾個學位較高、理論知識較強的大學生，但又缺乏實踐經(jīng)驗，難以將書本中的理論知識應(yīng)用到實際工作中。項目經(jīng)理作為工程施工的核心領(lǐng)導，自身的素質(zhì)也較差，管理水平相當有限，難以統(tǒng)籌安排工程施工中人、物、資，以達到合理調(diào)配人員，控制施工成本和控制施工進度的目的。
1.4環(huán)境保護和安全意識差
一般來說，我國的水利工程都是在經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，我國的許多政策一般得不到全面的落實，對于環(huán)境保護的認知不夠，以至于當?shù)丨h(huán)境受到較為嚴重的污染；此外，在施工安全管理工作中，不能真正的按照相關(guān)的要求標準來達到安全管理的作用，同時安全意識也較為淡薄，重視的程度不夠；施工安全體系和施工的安全責任制不夠完善；施工安全管理中經(jīng)費的投入不足，施工企業(yè)為了節(jié)省開支，在使用安全設(shè)備、工具等方面都會有所減少；施工中的安全技術(shù)和安全措施是提高施工安全管理的重要措施，如果不能達到要求的規(guī)范標準，將會對施工安全造成嚴重影響。
2.做好施工管理工作的建議
2.1建立完善的施工管理制度
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，設(shè)立專門的管理機構(gòu)，定期對管理機構(gòu)進行嚴格的考核、審查，加強管理人員的責任感和使命感，使水利工程的施工管理更加規(guī)范化、科學化。加大科技、資金的投入，引進新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)等，以提高施工人員的素質(zhì)和工程的效率，讓人們認識到施工進度、施工質(zhì)量和成本是相互影響、相互聯(lián)系的。加強對水利工程施工的監(jiān)督管理，減少行政干預，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。
2.2加強質(zhì)量管理
（1）建筑材料到達現(xiàn)場后，應(yīng)按國家規(guī)范的要求對到場的材料和產(chǎn)品，進行嚴格的檢查和驗收，并且正確合理的使用，建立管理臺帳，做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等，并防止因運輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進入現(xiàn)場。
（2）在水利水電項目的施工過程中，項目部應(yīng)根據(jù)該工程的施工特點，配備相應(yīng)、合理的機械設(shè)備，并定時舉辦機械設(shè)備使用培訓班，提高施工人員操作機械設(shè)備的技能。在使用機械設(shè)備的過程中，項目部應(yīng)該建立和完善有效的使用和管理體系，并將機械設(shè)備的管理和使用權(quán)落實到具體的施工人員頭上，從而做到有人使用、有管理、有人維護。以達到降低機械設(shè)備的消耗和保證項目的高質(zhì)量完成。
（3）在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟、組織等方面進行全面分析，綜合考慮，采取科學合理的施工方法，確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟上合理，且有利于提高施工質(zhì)量。
（4）在進行施工過程中，對于每個階段的施工質(zhì)量都要進行很好的管理，在施工的過程中，不斷地對施工質(zhì)量進行檢察，及時發(fā)現(xiàn)施工中的偏差，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，一定要及時修復，只有將一個階段的工作核實合格之后，才能進入下一個階段的施工，這樣打好了每個階段的基礎(chǔ)，才能使水利水電工程的整體質(zhì)量得到很好的保證。
2.3加強對施工人員的管理
對施工人員的管理包括兩方面，一方面要提高他們的思想素質(zhì)，通過對其他工程中的事故分析，提高他們的責任感，促使他們能夠認真嚴謹?shù)倪M行工作，避免由于工作失誤出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及事故。另一方面要提高他們的專業(yè)素質(zhì)，企業(yè)要聘請專業(yè)的培訓機構(gòu)在施工前對施工人員進行集體培訓，尤其當工程中有新技術(shù)被運用在工程中時，必須對此進行專門培訓，確定他們能夠掌握所需技術(shù)，防止由于施工人員的錯誤操作出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
2.4加強安全與環(huán)境保護管理
水利施工企業(yè)應(yīng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立“一切事故都是可以以預防并避免”的指導思想。安全規(guī)程、制度和紀律是保證生產(chǎn)順利進行和防止事故發(fā)生的有效措施，只有各部門不折不扣地落實安全生產(chǎn)責任制，才能使工程項目的安全管理成為一個整體，保證安全管理順暢、更有力度。安全管理的重點應(yīng)放在預防階段，施工現(xiàn)場安全管理除應(yīng)在認真學習、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立嚴格檢查制度、安全教育培訓制度、獎罰制度等。以強化各級管理人員對安全工作重要性的認識，增強安全意識，引導教育每個參與施工者按照安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程進行施工操作，提高大家的安全技能水平，保證工程項目各領(lǐng)域工作順利開展。
此外，施工人員要積極地去了解影響施工工程的各種環(huán)境，針對不同的影響采取相應(yīng)的措施，最大可能地為施工工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
總之，水利水電工程是一項非常復雜的施工項目，在施工中會有很多的因素影響施工的順利進行，為了更地的保證施工的質(zhì)量，我們必須強化意識，加強各方面的管理，落實責任，按照施工要求進行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。[科]
【參考文獻】
［1］賴有賓.淺析水利水電工程施工管理存在的問題與對策[J].江西建材，2013（5）.
【關(guān)鍵詞】項目施工；水利工程；安全管理
1 水利工程項目施工常見的安全問題
1.1 管理人員不足
一般對于新建工程項目而言，配備的水利工程項目的管理人員并不算多，而且其中的一些人員還很缺乏安全管理意識，此方面的知識和技能都表現(xiàn)不足。而且工作地方一般都為露天和遠離城市的偏僻地區(qū)，其工作環(huán)境條件較為艱苦，那些具有專業(yè)知識和專業(yè)技能的工程人員，也不愿意到這些艱苦的地方工作。所以那些剩下的進行戶外作業(yè)的人員基本上沒有什么安全管理的專業(yè)性知識，缺乏應(yīng)有的現(xiàn)場管理經(jīng)驗和責任，這管理缺失導致了工程項目施工安全問題的出現(xiàn)。
1.2 儀器設(shè)備出現(xiàn)老化導致安全問題
我國的科技水平發(fā)展的越來越快，伴隨著機遇和挑戰(zhàn)也越來越多。在水利工程中，也需要引進大量的高科技技術(shù)來提高水利工程項目的作業(yè)效率。雖然有時一些水利工程項目都不算大，但是我們也要認真對待，也要配備一些具有高技術(shù)含量的現(xiàn)代化水利安檢設(shè)備，并且經(jīng)常對其進行專業(yè)性維護。
1.3 施工人員的專業(yè)生產(chǎn)水平不高，缺乏自我保護意識
水利施工工程是一項工程量大且周期長的系統(tǒng)而復雜的工程，對勞動力的需求量比較大。近年來，水利工程在施工過程中招聘了大量的農(nóng)民工，而農(nóng)民工大多文化程度較低，對水利施工的各個環(huán)節(jié)了解不多認識不深，且具有較強的流動性，很難在某個施工崗位長期該工作，缺乏穩(wěn)定性。再加上很多水利企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系仍然還不健全，沒有對其進行崗前培訓和灌輸安全生產(chǎn)的理念，使得很多農(nóng)民工對施工現(xiàn)場所存在的安全隱患缺乏足夠的認識，自我保護和防范意識較差，導致安全事故頻繁發(fā)生，嚴重威脅著施工人員的生命安全。
1.4 水工項目建設(shè)過程中的經(jīng)費問題
由于管養(yǎng)分離的實施，水管部門都是通過招標的方式讓一些有能力的施工單位來進行項目的建設(shè)，并給定了固定的項目資金。在施工單位有了固定的總費用情況下，往往出自私心，會私自扣除一些經(jīng)費，這些經(jīng)常導致安全事宜達不到，如一些安全設(shè)備和用具的缺乏，施工技術(shù)也達不到要求。再加上水管部門對施工項目的安全管理問題不太重視，最終致使水利項目不能達標，存下了極大的安全隱患。
1.5 市場環(huán)境不規(guī)范，安全生產(chǎn)管理水平難以提高
水利工程市場環(huán)境的規(guī)范程度直接關(guān)系著水利工程的安全生產(chǎn)管理水平能否得到提高，然而目前的市場環(huán)境很不規(guī)范，其存在的各種潛在問題成為引發(fā)安全隱患和安全事故的不可忽略的重要因素之一。在水利工程市場環(huán)境中，墊資、拖欠施工人員的工資和各項工程費用、擅自肢解工程以及非法分包和掛靠現(xiàn)象層出不窮，再加上行業(yè)管理部門市場監(jiān)管部門缺乏足夠的查處力度，采取的監(jiān)管措施和手段也不盡合理，使很多非法違規(guī)行為沒有得到及時有效地遏制和懲罰，導致難以取得良好的市場效果。而市場的種種不規(guī)范行為必然會對水利工程的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，尤其是在安全生產(chǎn)制度和相關(guān)的管理方法上面表現(xiàn)更為明顯。很多企業(yè)的安全問責制流于形式，總承包商和分包商之間很難在管理上達成共識并進行相互合作和相互交流，這些都在一定程度上給安全生產(chǎn)帶來很多潛在的風險以及不可預估的后果。
2 水利工程項目安全管理問題解決的措施
2.1 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦
安全預防，思想是關(guān)鍵。在水利工程施工中加強從管理層到基層工作人員的安全教育工作，堅持安全第一為原則，樹立強烈的安全意識，安全作為各項工作之前首先考慮的問題，制定安全制度，明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導和項目經(jīng)理及技術(shù)負責人考核的主要依據(jù)之一，迫使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。并通過三級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大提高職工、民工對安全的責任感。使每一個人都明確：施工安全，不僅關(guān)系個人的生命安危，它同時也關(guān)系著工程的聲譽和形象，關(guān)系著整個工程建設(shè)的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證。
2.2 施工隊伍組建時擬安全管理，從組織上落實安全措施
每一項目上馬，工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責。
在組建施工隊伍，施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強的人員。可以對安全質(zhì)量意識較差，并犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制：即組建班子時有意識讓其輪空，使其接受教訓?？闪铐椖控熑稳顺淙畏敲摦a(chǎn)安全員，實行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。
2.3 堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅持標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天施工對象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻中間都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
2.4 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。
（1）建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度如責任制；抽查制；安全交底；防火、安全用電制；機具、設(shè)備安全使用管理制度；安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴肅查處。
（2）嚴禁各類無證上崗；嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種；嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路；嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè)，易燃易爆品堆場堆庫，避免發(fā)生各類意外傷害。
（3）各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接；應(yīng)特別交代安全控制的；“預警關(guān)”和“關(guān)鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。
（4）趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故；深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。
工程特殊情況，確實需要加班加點作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準備工作的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督巡視，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴格防范意識事故發(fā)生。
3 總結(jié)
國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，水利技術(shù)推動了水電領(lǐng)域的飛速發(fā)展，解決我國能源問題的方法就是大力發(fā)展水力資源，因此水利工程的安全建設(shè)是一個功在當代、利在千秋的偉業(yè)。因此我們要把握施工的各項施工細節(jié)，注重各項安全，建設(shè)一座座成功的、高質(zhì)量的水利工程，造福我們的子孫。
參考文獻：
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[2]李偉.水利工程建設(shè)施工安全管理的探討[J].科技與企業(yè)，2013（12）.
關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；措施
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
水利工程的安全管理是工程質(zhì)量和進度以及施工單位經(jīng)濟利益的重要保證，更是施工人員的生命安全的重要保證。因此，保證水利工程的安全性施工，是所有水利工作人員的重要職責。
一、水利工程施工安全管理的主要問題
1、安全管理人員的素質(zhì)比較差
水利工程施工單位中的大多數(shù)，并沒有配備專職的安全管理人員，當前的一些管理人員也不具備施工安全方面的專業(yè)知識以及專業(yè)技能，很難將施工安全管理各方面的工作做好。此外，缺乏對相關(guān)施工安全管理人員的培訓，導致很難提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，當他們在進行水利工程施工的安全管理工作時，沒有意識去依據(jù)相關(guān)的要求和規(guī)范去執(zhí)行安全管理工作，最后導致水利工程施工存在很多的安全隱患。
2、安全監(jiān)測設(shè)備等設(shè)施配套不到位
在進行水利工程施工以前，通常情況下，首先應(yīng)該做的就是進行安全監(jiān)測設(shè)施的準備工作，因為這是使工程能夠順利施工的一個重要保障，它與安全管理人員相同，都對水利工程發(fā)揮著非常重要的作用。然而卻存在一部分施工單位，它們?yōu)榱私档统杀?，不將設(shè)備配備齊全，有時甚至會使用超過檢修期的設(shè)備，進而對水利工程的施工安全管理造成非常不良的影響，埋下很多安全隱患。在發(fā)生危險時，過期設(shè)備無法正常發(fā)出警報，導致對危險區(qū)域不能進行及時的斷電處理，最后就會造成非常嚴重的后果。
3、安全管理制度不健全
一部分水利工程施工單位非常不重視安全管理工作，缺乏對安全管理機構(gòu)的有效設(shè)置，配置的安全管理人員也不齊全，無法有效管理水利工程施工出現(xiàn)的安全問題，造成沒能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題并采取措施進行處理等不良后果，嚴重影響了水利工程的安全運行。
4、水利工程規(guī)模過大給安全管理造成困難
水利工程一般規(guī)模都比較大，因此水利工程施工范圍廣，并且施工現(xiàn)場都相當分散，所以存在很大的施工難度，同時施工單位距離施工現(xiàn)場也是比較遠的，難以對其進行系統(tǒng)的管理，無法及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。例如在使用鋼筋混凝土進行襯砌隧洞時，存在模板安全問題；在對大體積混凝土進行澆筑時存在的安全問題等。
5、施工對象復雜以及開放式施工造成的安全問題
在進行水利工程施工時，會面臨很多種類繁雜的施工對象，例如在爆破實施過程中，雷管以及炸藥接觸時存在爆破安全問題；基坑邊坡的支撐存在安全問題；機械設(shè)備是否使用得當?shù)群芏喟踩珕栴}。此外，由于水利工程的施工工程較大，導致很難完全封閉施工現(xiàn)場，因此對于施工材料、安全監(jiān)測設(shè)備、施工設(shè)備以及施工人員的管理就不到位，進而埋下了很多的安全隱患。
二、加強對水利工程施工的安全預防管理
1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識
首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責任制度和獎懲機制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責任，通過強制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓和教育?？梢酝ㄟ^動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安冊等方式，提高施工人員的責任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障；再次，還要對施工人員進行專業(yè)技能培訓，特殊工種或危險作業(yè)必須持證上崗；加強安全防護措施培訓，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設(shè)備，積極實施自救；最后，加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導，盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進行施工。
2、建立健全施工現(xiàn)場的安全管理制度
首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發(fā)電機房等，配備足夠數(shù)量的滅火器；在易發(fā)生安全隱患的重點區(qū)域設(shè)置安全標識，安裝報警器；對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質(zhì)量檢查，完善材料進場制度和保管制度；其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認；再次，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對施工現(xiàn)場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導；最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。
3、更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控
為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)備，引用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。
4、加強對水利工程施工過程的安全管理
整個水利工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對象加強監(jiān)督控制。關(guān)鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護施工、土石爆破施工等，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構(gòu)件、腳手架施工項目等，針對這些關(guān)鍵部位，施工單位要配備專人進行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利工程施工過程中，要實施標準化生產(chǎn)和管理，這是保證施工安全的基礎(chǔ)。施工人員根據(jù)施工要求和設(shè)計圖紙，明確施工對象和安全防范內(nèi)容，執(zhí)行標準化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。
5、完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作力度
目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強工程施工過程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此，水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過程中嚴格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細致，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外，在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。
結(jié)束語
水利工程施工安全是工程施工的重要工作，因工程施工時間長，機械、人員、水電、環(huán)境等影響因素較多，極易造成安全事故。因此，在水利工程安全管理中，要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的安全工作方針，要加強安全教育、隱患排查、落實責任、安全措施的落實，做好入場教育，安全技術(shù)和技術(shù)交底，增強檢查督查力度，真正搞好水利工程施工的安全生產(chǎn)工作，為水利工程順利建設(shè)打好安全基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]宋乃楓．水利工程施工安全隱患與影響因素分析［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，(10).
