時(shí)間：2023-07-31 09:21:03
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論文摘要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境污染等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題， 對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)地分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響， 提出積極推廣少耕、免耕、作物殘茬覆蓋、合理施肥、節(jié)水灌溉和有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等保護(hù)性耕作栽培技術(shù)， 確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
自上世紀(jì)30 年代初， 化肥、農(nóng)藥的相繼出現(xiàn)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代的到來(lái)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代，化肥、農(nóng)藥及除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量投入、灌溉面積的不斷擴(kuò)大、土壤機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度的不斷提高、作物耐肥品種的推陳出新以及栽培技術(shù)的不斷創(chuàng)新， 共同推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增加( 主要是單位面積產(chǎn)量的提高) 。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也帶來(lái)了環(huán)境污染等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題， 對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響
1.1 地表水及地下水污染
長(zhǎng)期以來(lái)， 化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用導(dǎo)致的地表水及地下水的污染一直是農(nóng)業(yè)及環(huán)境科學(xué)家高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。化學(xué)肥料， 尤其是水溶性極強(qiáng)的氮素化肥， 不僅可以通過(guò)地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中， 而且可以通過(guò)降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)被認(rèn)為是硝酸鹽污染水環(huán)境的最重要原因。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中氮素化肥的超量施用， 提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量， 從而導(dǎo)致了水環(huán)境的富營(yíng)養(yǎng)化。
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入， 在糧田面積減少的同時(shí)， 蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物的面積迅速擴(kuò)大。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物上的投入遠(yuǎn)大于糧食作物， 由此帶來(lái)的農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也更為嚴(yán)重。
1.2 作物的抗逆性下降， 農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)降低
化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用， 可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量， 并使植物的細(xì)胞壁機(jī)械強(qiáng)度減弱， 從而誘發(fā)植物病蟲害的發(fā)生。不僅如此， 農(nóng)業(yè)化學(xué)品的超量施用還可以導(dǎo)致植物收獲物中維生素C、有機(jī)酸及可溶性糖等營(yíng)養(yǎng)成分的降低， 從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的下降。更為嚴(yán)重的是， 植物吸收了殺蟲劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品后， 會(huì)對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的依賴程度越來(lái)越高， 由此帶來(lái)的直接后果是病、蟲、草害的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)。為了盡量減少病、蟲、草害帶來(lái)的損失， 不斷增加用藥量和不斷使用農(nóng)藥新品種成為農(nóng)民的普遍選擇。殺蟲劑的大量施用給害蟲的天敵帶來(lái)了毀滅性的打擊， 使依靠化學(xué)藥劑防治植物病蟲害的努力陷入了一個(gè)“農(nóng)藥施用量不斷增加， 害蟲的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)”的惡性循環(huán)。
1.3 土壤肥力下降及土壤酸化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一特點(diǎn)是土壤的機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度不斷加大， 由此導(dǎo)致的土壤水蝕和風(fēng)蝕及環(huán)境污染已成為一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。水土流失的直接后果是農(nóng)田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染， 而導(dǎo)致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業(yè)造成的表土疏松及徑流加劇等。
化學(xué)肥料的大量施用除了容易引起土壤養(yǎng)分失調(diào)外，更為重要的是導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)、土壤的滲透能力降低等， 致使土壤的生產(chǎn)能力下降。
2 推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù)， 確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1 積極推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù)
保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的核心是少耕、免耕技術(shù)及作物殘茬覆蓋技術(shù)。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)不僅可以降低生產(chǎn)成本， 而且可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量， 增加土壤水穩(wěn)性團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的數(shù)量， 提高土壤的滲水性， 減少雨季的地表徑流， 提高土壤抗水蝕及風(fēng)蝕的能力， 增加土壤的蓄水量， 提高水分利用率， 全方位培肥地力， 從而有效地提高土壤的生產(chǎn)能力。免耕技術(shù)是一項(xiàng)高效低耗的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)， 它不僅適合于水澆地， 更適合于旱地。該技術(shù)的推廣有利于農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用， 不僅有效地解決了長(zhǎng)期以來(lái)的水土流失問(wèn)題， 而且使土壤不斷培肥， 土地的生產(chǎn)能力不斷提高， 為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 轉(zhuǎn)貼于
2.2 合理施肥
合理施肥至少包含施肥量及施肥時(shí)期兩方面的內(nèi)容。按照作物的需肥規(guī)律合理進(jìn)行肥料運(yùn)籌， 不僅可以提高肥料利用效率， 而且可以減少因施肥不當(dāng)而造成的環(huán)境污染。許多農(nóng)民群眾為方便起見， 將全部或大部分氮肥在播種前或播種時(shí)做基肥一次施入， 造成肥料的浪費(fèi)和地下水的污染。這種傳統(tǒng)的施肥方式既不利于提高肥效， 降低生產(chǎn)成本， 也不利于環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)
2.3.1 革新地面灌水技術(shù)， 改大水漫灌為溝內(nèi)滲灌傳統(tǒng)的大田作物灌溉技術(shù)多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費(fèi)水資源， 破壞土壤結(jié)構(gòu)， 而且也是造成農(nóng)業(yè)化學(xué)污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌不僅可節(jié)水30%以上， 而且可以降低田間濕度， 提高作物的抗倒伏及抗病能力， 從而減少殺菌劑及殺蟲劑的使用量， 有利于環(huán)境保護(hù)。此外， 改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌， 不僅便于澆水管理， 而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%， 從而減少了水蝕， 保護(hù)了土壤。
2.3.2 推廣非充分灌溉技術(shù)
植物的根系在受到水分脅迫時(shí)會(huì)產(chǎn)生化學(xué)信號(hào)并輸送到葉片， 葉片在感知根系受到水分脅迫的信號(hào)后會(huì)降低氣孔開度或關(guān)閉氣孔， 從而減少水分消耗。根據(jù)這一原理建立起來(lái)的非充分灌溉技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)域的一項(xiàng)新興技術(shù)。
于振文等專家( 2001) 對(duì)高產(chǎn)小麥高效灌溉技術(shù)及其生理基礎(chǔ)進(jìn)行研究后認(rèn)為， 在底墑充足的情況下， 小麥生育前、中期適度灌溉， 在保證適宜畝穗數(shù)和幼穗正常發(fā)育的前提下， 適當(dāng)抑制營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng); 后期補(bǔ)充灌溉， 延緩根系及功能葉片的衰老， 保證穗粒數(shù)和粒重。這樣， 就可以將傳統(tǒng)的3～5水減少為1～2 水， 從而使灌水效益顯著提高。
2.4 推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
關(guān)鍵詞：沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)；應(yīng)用；效益
1 沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)釋義及功用
1.1 釋義
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)目前已經(jīng)日益成熟，是按照生態(tài)學(xué)原理，以建設(shè)沼氣為紐帶，將畜牧業(yè)的下腳料、種植業(yè)的尾料等科學(xué)合理地配比在一起，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)資源整體優(yōu)化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)能量多級(jí)利用，物質(zhì)良性循環(huán)，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的目的，是一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
1.2 功用
沼氣是一種生物能，是自然界的綠色植物吸收太陽(yáng)光的能量合成有機(jī)物。人畜把合成的有機(jī)物消化掉后，還有一半左右的能量又隨糞便排出體外，如果把人畜糞便的能量進(jìn)行再利用，就能轉(zhuǎn)換回收而得到廉價(jià)的可燃性氣體，這就是沼氣的轉(zhuǎn)化生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)可以得到發(fā)酵后的沼液和沼渣。有關(guān)資料表明：沼肥是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，人畜糞便經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵后，全氮保存率達(dá)114%（敞口堆漚肥全氮保存率僅為68%），其中氨態(tài)氮增加20%以上，磷鉀沒(méi)有明顯的損失，以沼肥作為農(nóng)作物的肥源，比直接施用人糞尿和化肥產(chǎn)量有明顯的提高，其增長(zhǎng)幅度分別為：糧食作物5%～8%，經(jīng)濟(jì)作物8%～16%，蔬菜增產(chǎn)幅度高達(dá)20%以上，且在品質(zhì)上有大幅度的提高。通過(guò)沼氣綜合利用技術(shù)的開發(fā)研究，將沼氣用于塑料大棚增溫和補(bǔ)施CO2氣肥;將沼液用于農(nóng)作物根外追肥、用于農(nóng)作物的浸種消毒劑、殺蟲殺螨劑，將沼渣用于栽培有機(jī)農(nóng)作物、蔬菜等的生產(chǎn)。
2 沼氣技術(shù)的應(yīng)用保證生態(tài)農(nóng)作物生長(zhǎng)
2.1 農(nóng)作物生長(zhǎng)需要一定的CO2氣體肥
蔬菜生長(zhǎng)靠吸收CO2，并且CO2濃度要在0.1%左右最為最適宜，但空氣中CO2含量是0.03%，日光溫室里作物光合作用旺盛期的CO2只有0.02%。從以上數(shù)字可以看出農(nóng)作物的生長(zhǎng)所需要的CO2遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了作物生長(zhǎng)的需要，為此要想提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，就需充分利用沼氣的作用，燃燒沼氣來(lái)提高CO2氣體肥，確保農(nóng)作物的需要。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明：無(wú)論是葉菜類還是果菜類，在CO2濃度增加時(shí)，除了植株的光合速率明顯提高外，其株重、葉面積及干葉比均有增加。大棚黃瓜在增施CO2及沼渣、沼液后，黃瓜早期產(chǎn)量增長(zhǎng)36%，產(chǎn)值增長(zhǎng)44%，總產(chǎn)量增長(zhǎng)29%。番茄和青椒在定植后開始增施CO2及沼渣、沼液,增產(chǎn)效果也很明顯。番茄較對(duì)照可平均增產(chǎn)21.5%，青椒較對(duì)照增產(chǎn)30%，坐果率可增加20%左右。
2.2 沼氣發(fā)酵是生化眾多微生物的過(guò)程
在這過(guò)程中產(chǎn)生的沼液、沼渣中含有豐富的氮、磷、鉀、氨基酸、微生素、蛋白質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、腐植酸等成分。在蔬菜上噴灑沼液可以被植物植株直接吸收利用，能加快葉綠素的合成，提高光合作用的效率，從而促進(jìn)農(nóng)作物體內(nèi)物質(zhì)和能量的代謝，提高農(nóng)作物吸收肥水的能力，使農(nóng)作物生長(zhǎng)健壯旺盛，從而產(chǎn)生明顯的增產(chǎn)作用和抗病蟲能力。溫室蔬菜增施CO2及沼渣、沼液后,不但增加了蔬菜產(chǎn)量和提高了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也改善了蔬菜的品質(zhì)，深受消費(fèi)者歡迎，經(jīng)過(guò)對(duì)黃瓜和番茄果實(shí)進(jìn)行分析，果實(shí)中VC和可溶性糖的含量均有所增加，黃瓜的可溶性糖比對(duì)照增加13.8%，病蟲害也有大幅度降低。
3 沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益分析
3.1 經(jīng)濟(jì)效益分析
2006年沂水縣統(tǒng)計(jì)局資料：建1個(gè)8～10m3的沼氣池，日產(chǎn)沼氣1.5～2m3，可滿足一日三炊及照明用能。被調(diào)查戶的沼氣池平均使用壽命在30年左右，初次需投入成本1226元。年均建池材料成本為132.88元，年均維護(hù)費(fèi)54元，年均投入沼氣原料費(fèi)為116.11元，年均其他費(fèi)用為3.24元，共計(jì)306.23元。以前使用其它的燃料費(fèi)用年均煤炭用量為693.75kg，按0.65元/kg計(jì)算，要花費(fèi)450.94元；農(nóng)作物秸稈用量為1062.5kg，按0.1元/kg計(jì)算，要花費(fèi)106.25元，柴枝用量為475kg，按0.39/kg元計(jì)算，要花費(fèi)185.25元，液化氣用量為5.44罐，按每罐78.3元計(jì)算，要花費(fèi)425.95元，共計(jì)1168.39元。從花費(fèi)情況看，使用沼氣每年可以節(jié)省862.16元。利用沼液、沼渣施于農(nóng)作物，每年可節(jié)省化肥350kg，減少化肥支出約1200元；利用沼液、沼渣優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展熱帶水果、冬季瓜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物，增加了種植業(yè)收入。
3.2 社會(huì)、環(huán)境效益
人畜糞便投入沼氣池發(fā)酵后，能有效地將寄生在人畜糞便的細(xì)菌性病源、病毒性病源、寄生性病源及蚊蠅蟲卵沉降殺滅。人畜糞便直接投入沼氣池發(fā)酵，在沼氣池密閉條件下，微生物分解物質(zhì)和能量代謝呼吸釋放出惰性物質(zhì)可在池內(nèi)循環(huán)利用，不存在堆漚方法產(chǎn)生的環(huán)境污染；人畜糞便經(jīng)過(guò)沼氣池發(fā)酵，可直接用做無(wú)機(jī)肥料、養(yǎng)殖等，不產(chǎn)生二次污染；農(nóng)村使用沼氣，還能有效地減少傳統(tǒng)炊事煙熏火燎所帶來(lái)的紅眼病、哮喘病等疾病。
參考文獻(xiàn)
近幾年我國(guó)在推廣保護(hù)性耕作技術(shù)過(guò)程中，也逐漸暴露出了一些問(wèn)題。一是傳統(tǒng)觀念的束縛，農(nóng)民習(xí)慣于“面朝黃土，背朝天，人工點(diǎn)種，牛耕田”的傳統(tǒng)耕作方式，再加上應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)需要一些特殊機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施的投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民沒(méi)有其他更好的就業(yè)方式，人閑著不掙錢，不合算；二是政府部門指導(dǎo)思想有些偏差，重工輕農(nóng)傾向依然存在，對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣工作重視不夠；三是多數(shù)農(nóng)民收入低，購(gòu)機(jī)有困難；四是機(jī)械適用范圍小，配套指數(shù)低、價(jià)格高，滿足不了一機(jī)多能的要求；五是推廣力度小，目前僅僅依靠農(nóng)機(jī)推廣部門一家組織落實(shí)該項(xiàng)工作，從人員、設(shè)備到社會(huì)影響力等諸方面，也是不能達(dá)到預(yù)期效果的。
實(shí)行機(jī)械化保護(hù)性耕作在我國(guó)是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)耕作方式的一次改革，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)強(qiáng)有力的改進(jìn)和提高，各級(jí)各部門將保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣提到議事日程，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r下大力氣將保護(hù)性耕作技術(shù)各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，確保該項(xiàng)技術(shù)迅速推廣普及。
根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為，要加速普及保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳
首先有效地采取各種宣傳手段，對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行多角度、全方位的大力宣傳普及發(fā)展保護(hù)相耕作的技術(shù)及重要意義，力爭(zhēng)達(dá)到家喻戶曉，婦孺皆知；其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先提高認(rèn)識(shí)，層層建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)合組織，把加速普及保護(hù)性耕作列入各級(jí)政府重要的工作目標(biāo)，作到任務(wù)分解落實(shí)到人，落實(shí)到地塊；三是實(shí)實(shí)在在抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)保護(hù)性耕作試驗(yàn)田、示范田、對(duì)比田，舉辦培訓(xùn)班，召開培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等，讓農(nóng)民親眼看到保護(hù)性耕作的效果，讓活生生的事實(shí)說(shuō)話。
二、政策引導(dǎo)，多錯(cuò)并舉
2004年以后，國(guó)家開始實(shí)行對(duì)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，雖然補(bǔ)貼資金量小，不能實(shí)現(xiàn)普惠制，但也起到了很好的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用，所以必須利用好這些資金。一是對(duì)用于保護(hù)性耕作機(jī)具的補(bǔ)貼款保證?？顚Ｓ茫r(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)入農(nóng)戶。二是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政、金融部門多方籌措資金，用于保護(hù)性耕作的機(jī)具的購(gòu)置。三是以抵押貸款的形式，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)戶購(gòu)機(jī)。四是提倡社會(huì)多方集資，以國(guó)家拿一點(diǎn)、大家湊一點(diǎn)的方法，積極興辦股份制農(nóng)機(jī)服務(wù)公司或農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。通過(guò)資金扶持，政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。
三、部門聯(lián)動(dòng)，服務(wù)到位
各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)部門在主動(dòng)與計(jì)劃、財(cái)政、金融、科技、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門搞好協(xié)作，爭(zhēng)取更多支持的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)假冒偽劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查處，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益，優(yōu)化保護(hù)性耕作的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)環(huán)境；督促農(nóng)機(jī)研究部門盡快研制出一機(jī)多能、質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格合理、適宜農(nóng)藝的機(jī)具，最大限度降低作業(yè)成本。
農(nóng)機(jī)主管部門要加速普及力度，結(jié)合極具生產(chǎn)廠家及農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，抓好購(gòu)機(jī)者、使用操作手的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢與指導(dǎo)，傳授機(jī)具使用、維修、保養(yǎng)知識(shí)，以提高作業(yè)質(zhì)量及機(jī)具使用壽命。
作物良種培育供應(yīng)部門，要抓好適合機(jī)械化作業(yè)的作物品種的繁育和供應(yīng)。如培育抗倒伏，早熟高產(chǎn)適合機(jī)收作業(yè)的小麥、玉米等作物良種對(duì)推動(dòng)保護(hù)性耕作也有很重要的影響。
四、健全隊(duì)伍、提高素質(zhì)
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 理論研究
[中圖分類號(hào)] F303 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0043-01
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念延伸到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是我國(guó)新世紀(jì)以來(lái)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的影響以及發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題備受社會(huì)各個(gè)方面的高度關(guān)注，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。山東省是典型的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，研究山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論問(wèn)題具有十分重要的顯示意義。
1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵分析
1.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念分析
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域一個(gè)重要的關(guān)鍵性概念，其直接影響到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和實(shí)施途徑的選擇。但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是一個(gè)十分龐雜的概念，眾多學(xué)者對(duì)這個(gè)概念有其自身獨(dú)特的理解和解讀，具有代表性的幾個(gè)說(shuō)法包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：首先，農(nóng)業(yè)研究人員對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念的界定，他們對(duì)概念定義為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一種經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性的體現(xiàn)，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇科學(xué)品種，確定如何提僧土地肥力對(duì)策，對(duì)種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進(jìn)行確定，最終目的是為了提高生產(chǎn)，降低成本支出，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和盈利能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其次，從環(huán)境研究學(xué)者的角度分析，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念定義為一種向著更大使用價(jià)值，資源更有效利用的農(nóng)業(yè)，并保持農(nóng)業(yè)和環(huán)境的平衡不斷向前發(fā)展，確保一定的生產(chǎn)率和收益，提供更加安全可靠的食物；最后，《登博斯宣言》中關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義，定義為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)包含農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的，由社會(huì)大眾共同參與制定發(fā)展目標(biāo)的軟系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該注重整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)不同領(lǐng)域研究學(xué)者就農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義分析發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中是曲折進(jìn)行的，未來(lái)需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化研究。
1.2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵分析
首先，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首要解決的難題就是加快發(fā)展，這對(duì)對(duì)于發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要。發(fā)展過(guò)程中要保證通資源、環(huán)境和人口相協(xié)調(diào)，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增長(zhǎng)，確保國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是要重復(fù)利用土地資源，在單位面積中增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，滿足社會(huì)大眾的物質(zhì)需求；再次，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)。通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的危害，將發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與控制環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)；第四，農(nóng)村人口數(shù)量得到控制，質(zhì)量顯著提升?？刂坪萌丝谠鲩L(zhǎng)速率，提高人口質(zhì)量，全面發(fā)展科技教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民；最后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，技術(shù)措施先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理，品種多樣化，品質(zhì)優(yōu)異，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和低耗能，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提升，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析
2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路
首先，要尊重保護(hù)農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)土地管理制度進(jìn)行改革，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的濕度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；其次，強(qiáng)化農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系合作，注重保護(hù)農(nóng)民群眾土地和財(cái)產(chǎn)收益。結(jié)合不用地區(qū)實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理
首先，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合污染源防控措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面推行側(cè)撲配方施肥技術(shù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，禁止使用高度高殘留的農(nóng)藥；其次，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，注重種養(yǎng)結(jié)合，對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)治理，采取土地開發(fā)和復(fù)墾等措施，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)提供充足的土地資源保障；最后，做好植樹造林工作，建設(shè)完善的農(nóng)田防護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)建良好的生態(tài)效益。
2.3 建立多元化的合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
首先，要大力培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的專業(yè)合作組織，采用企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多種形式，將農(nóng)民群眾集中起來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷解放農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力；其次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的扶持和建立一批社團(tuán)性的協(xié)會(huì)和非正式組織，代表廣大農(nóng)民群眾，表達(dá)群眾的訴求，提高農(nóng)民群眾在社會(huì)中的地位；再次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理和引導(dǎo)，完善組織保障，要進(jìn)一步公開組織活動(dòng)開展的具體情況，增強(qiáng)組織的自我約束能力；最后，緊急圍繞生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展探索建立專業(yè)合作組織，將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 職業(yè)技術(shù) 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，近80%的人口是由農(nóng)民組成的，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，首先就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的小康，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水平的現(xiàn)代化，也就是說(shuō)要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代的農(nóng)民，不僅僅需要掌握基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，還需要具備一定的銷售經(jīng)營(yíng)手段，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，熟知公證、合同、結(jié)算等專業(yè)知識(shí)。熟悉一些現(xiàn)代科技技術(shù)，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的時(shí)代背景下，農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育逐漸凸顯其重要性。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育能夠針對(duì)農(nóng)民群眾培養(yǎng)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，并教授給他們所需的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，并根據(jù)需要有針對(duì)性的教授他們管理經(jīng)營(yíng)理念，從而從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，引導(dǎo)他們走向致富之路。故而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，直接受制于農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)水平，而農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)離不開農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育密切相關(guān)。
二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展情況與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)相比，整體水平比較落后，結(jié)構(gòu)體制上存在許多的缺陷。首先，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，不利于后續(xù)管理和發(fā)展；其次，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率很低，基本只能達(dá)到35%—43%，而相比于這個(gè)數(shù)字，發(fā)達(dá)國(guó)家的科技貢獻(xiàn)率則達(dá)到了70%—80%，以色列則更優(yōu)秀，高達(dá)95%。再者，我國(guó)的農(nóng)業(yè)教育、科研、生產(chǎn)、推廣等組成的農(nóng)業(yè)科技體制結(jié)構(gòu)不合理。各個(gè)部門分工不明確，無(wú)法構(gòu)成一個(gè)和諧一致的整體，重復(fù)低水平工作，從而從體制結(jié)構(gòu)上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。最后，我國(guó)農(nóng)村沒(méi)有一支穩(wěn)定的科技隊(duì)伍來(lái)推廣新的科學(xué)技術(shù)，從事農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)人員的素質(zhì)普遍偏低，從而使得我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。
在發(fā)達(dá)國(guó)家，普通農(nóng)民平均具有12年以上的教育水平，能夠知曉現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并熟練使用相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。而我國(guó)則比較落后，農(nóng)民平均具有7.4年的教育水平，其中文盲半文盲占7.4%，僅具有小學(xué)文化水平的為31.1%，具有初中文化水平的占多數(shù)，為49.3%，而到高中文化水平的就僅占9.7%，而具有專業(yè)水平的文化教育就少之又少，中專水平僅占2.0%，大專則更少，僅僅為0.5%。由此可見，我國(guó)農(nóng)村的整體文化水平偏低，87.8%的農(nóng)民僅具有初中及以下的文化水平。
而我國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。由WTO帶來(lái)的良好的出口環(huán)境促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村能更多的進(jìn)行水果、蔬菜等產(chǎn)品的密集生產(chǎn)，出口銷售到海外，給農(nóng)村帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。但是，出口農(nóng)產(chǎn)品需要在世界市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)國(guó)內(nèi)的劣勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品還要受到進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)村存在農(nóng)產(chǎn)品難賣、農(nóng)民收入緩慢增長(zhǎng)，農(nóng)村發(fā)展水平滯后等問(wèn)題[2]。并且，隨著我國(guó)入世后，農(nóng)村一些長(zhǎng)久積累下來(lái)的矛盾逐漸明顯，部分地區(qū)還存在干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象。
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的另一大表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距。一直以來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)一個(gè)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。在2000年時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比值是2.9，即城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的2.9倍，而發(fā)展到2006年，該比值直接擴(kuò)大到3.28，到2009年城鄉(xiāng)居民收入差距顯著增大，達(dá)到了3.33，雖然2011年進(jìn)行了一定的調(diào)整，稍有下降，為3.23。但是城鄉(xiāng)收入差距整體還是很大。導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距增大的主要原因有農(nóng)村戶籍制度、土地資源的限制及第一產(chǎn)業(yè)本身就比第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低以及農(nóng)村教育水平低。其中，農(nóng)村教育水平低是影響比較重的一個(gè)原因。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育密不可分
由前面分析可知，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持，而我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀卻不樂(lè)觀，農(nóng)村的科技培訓(xùn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后，使得農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)整體較低，從而直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育能為農(nóng)村勞動(dòng)者提供廣泛的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，科技培訓(xùn)，并充分應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)施遠(yuǎn)程教育，并培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的管理能力[5]。加強(qiáng)對(duì)接受能力較強(qiáng)的農(nóng)村青年勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，將他們培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人，發(fā)揮他們帶頭人的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民勞動(dòng)者的積極性，帶動(dòng)他們一起學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，掌握新興農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而從整體上提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，使生產(chǎn)更具科技含量。同時(shí)，在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠色的當(dāng)代社會(huì)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)還可以向廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者傳授迎合社會(huì)的綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化[3]。職業(yè)技術(shù)教育由于其能落實(shí)到農(nóng)民勞動(dòng)者，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，因而大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育可以加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，久而久之調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為建設(shè)新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一個(gè)客觀規(guī)律：科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，人才促進(jìn)科技的進(jìn)步，教育培養(yǎng)人才。一環(huán)扣一環(huán)，教育是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的振興。實(shí)踐結(jié)果證明，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育，可完成農(nóng)科教的完美結(jié)合，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更好的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教育知識(shí)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，使他們能揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)效益[7]。同時(shí)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)能將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶入到農(nóng)村的家家戶戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民家庭的網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)民在家也能進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)上獲取需要的學(xué)習(xí)資源，提高自身的科技素質(zhì)，使得以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)體制得以實(shí)現(xiàn)，所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更加商品化和現(xiàn)代化，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化和現(xiàn)代化，以科致富。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民的收入水平直接與他們的受教育程度相關(guān)。例如，在2002年，以同樣的生產(chǎn)條件，低文化水平（文盲、半文盲）的人均年收入僅為960元，而比他們高一個(gè)文化檔次的具有小學(xué)和初中教育水平的人，其人均年收入翻了一番，達(dá)到了1805元和2340元。而相比與前者，接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育的人，他們的人均年收入則高達(dá)6600元，比低文化水平的人均收入高了6.5倍。農(nóng)村居民中，年收入過(guò)萬(wàn)的種、養(yǎng)、加大戶，他們的文化水平基本達(dá)到了中等，并且都接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育。由此可見，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)能直接增加廣大勞動(dòng)者的收入，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育是密切相關(guān)的。
農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育要能貼近農(nóng)民的實(shí)際生活，讓現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能更好的為農(nóng)村服務(wù)，提高農(nóng)民的收入。因此，農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育是一種能夠隨時(shí)隨地執(zhí)行的教育方式，不僅在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)教育，還應(yīng)在田地進(jìn)行實(shí)際操作教育和培訓(xùn)，同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育不僅可面向成年農(nóng)村勞動(dòng)者，還可以是小學(xué)、初中等[4]。農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育需要充分了解農(nóng)村的需要，內(nèi)容多種多樣，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)及致富的方法。廣大農(nóng)村勞動(dòng)者大部分只知道簡(jiǎn)單的進(jìn)行生產(chǎn)，并不知道如何利用自己所擁有的資源創(chuàng)造財(cái)富。故而農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育首先就是要教會(huì)農(nóng)民致富的方法，即喚醒農(nóng)民的智慧，提高他們的科技素質(zhì)和文化素質(zhì)，教會(huì)他們?nèi)绾卫矛F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)策略中獲取致富的方法。其次，職業(yè)技術(shù)教育教授給農(nóng)民勞動(dòng)者過(guò)硬的技術(shù)知識(shí)，在種植或者養(yǎng)殖畜牧過(guò)程中，面臨天災(zāi)時(shí)，能夠及時(shí)應(yīng)變，盡量減小損失[3]。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的智慧，引導(dǎo)他們主動(dòng)積極解決問(wèn)題，盡量在最小資金消耗下使得經(jīng)濟(jì)效益最大化。
四、總結(jié)
總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持和應(yīng)用，農(nóng)村勞動(dòng)者的整體素質(zhì)水平直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。職業(yè)技術(shù)教育能夠培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)者的科技素質(zhì)，使他們能夠充分適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的步伐，了解市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，熟悉最新的科學(xué)技術(shù)，并應(yīng)用科學(xué)技術(shù)到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，提高生產(chǎn)力，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技水平提高。職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技含量及其在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)意義，加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。歷史數(shù)據(jù)表明，受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)村勞動(dòng)者的收入明顯高于低文化水平的勞動(dòng)者，充分表明了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)教育之間的密切聯(lián)系。通過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，需要政府的支持，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況設(shè)置合理的培訓(xùn)方式和內(nèi)容，不能操之過(guò)急。
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1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，整體素質(zhì)不高
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的道路上，存在的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力問(wèn)題，他們普遍并沒(méi)有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，在科技、管理以及技術(shù)人員方面的人才都比較欠缺，這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中遇到問(wèn)題卻很難解決的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
1.2農(nóng)民的文化程度較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)接受力低
實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣的主要地區(qū)基本都在農(nóng)村，農(nóng)民的文化程度普遍比較低，但人口數(shù)量反而很多，這就造成了人多資源少的情況。由于農(nóng)民本身的文化程度和專業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)很多現(xiàn)代化的種植技術(shù)不了解，接受的速度緩慢，就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困難。
1.3對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目上缺乏必要的支持
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作應(yīng)該貫穿在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，是一個(gè)長(zhǎng)期不間斷型的工作。對(duì)于這樣的工作，應(yīng)該給予項(xiàng)目和工作人員一定的資金支持和補(bǔ)助，物質(zhì)上的保障才能決定工作的進(jìn)展情況和效率。但是，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中，資金的支持很難到位。比如農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇，很多有著20多年工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員現(xiàn)在的月工資還不足2000元，生活上難以保障，工作的開展就必然會(huì)受到直接或者間接的影響。所以，如果重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，想要讓農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該給予工作人員和技術(shù)設(shè)備等在資金方面的保障。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,推廣的技術(shù)手段落后
新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，要在試驗(yàn)、示范以及推廣這3個(gè)方面都付諸行動(dòng)，這些行動(dòng)的最基本支持就是資金的支持。事實(shí)上，推廣的經(jīng)費(fèi)非常短缺，在科研、教育、推廣成果以及技術(shù)人員的工資等方面都存在著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
2.2管理體制不健全，方法不靈，機(jī)制不活
現(xiàn)有的管理體制是中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的、以政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的、從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，這種體系使得各部門各自為政、難以協(xié)調(diào)，各部門都不能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。在推廣方法上依舊采用“技術(shù)加行政”的方法，導(dǎo)致了推廣活動(dòng)在一定程度上的不確定性。內(nèi)部管理制度也不健全，工作人員之間缺乏積極性和主動(dòng)性，也缺乏有效地監(jiān)督。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
3.1堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效益
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣既包括了大范圍內(nèi)的整體性，也包括了小范圍內(nèi)的區(qū)域性，而其最主要的特征就是它的整體性。農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個(gè)整體，它包括了農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植、水利、土壤等多方面的內(nèi)容，想要使推廣工作獲得整體的效益，就要把這些零碎的技術(shù)統(tǒng)籌起來(lái)，共同發(fā)揮作用，才能達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的預(yù)期效果。
3.2搞好宣傳，廣造輿論，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣主體意識(shí)
推廣自然離不開宣傳，因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程當(dāng)中，一定要加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的傳播，包括新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、新的農(nóng)業(yè)機(jī)械等，要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾可以經(jīng)常接觸的媒體，把農(nóng)業(yè)推廣的相關(guān)信息傳播給每一個(gè)人，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可知性，提高其在社會(huì)當(dāng)中的影響。
3.3增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入
既然資金問(wèn)題已經(jīng)成為了制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素之一，就要在資金上滿足其要求，加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高技術(shù)人員的待遇，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有最基本的保障。
3.4加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高隊(duì)伍建設(shè)
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程當(dāng)中，人的作用不能夠忽視，因此，應(yīng)該多引進(jìn)有專業(yè)能力的技術(shù)人員，同時(shí)要對(duì)老技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓他們適應(yīng)不斷發(fā)展的科技水平和經(jīng)濟(jì)水平，更新他們傳統(tǒng)的思想觀念，建立一支高水平、高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞：山東??；層次分析法；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2016）11-0169-04
Abstract The indicator system of agricultural sustainable development in Shandong Province was built based on analytic hierarchy process （AHP）. Combined with the statistical data， the agricultural sustainable development level in Shandong Province was evaluated. The results showed that the comprehensive sustainable development level of agriculture in Shandong Province had greatly improved during 2011-2014， but it still faced with pressures from society， resources and environment. Some suggestions were put forward based on current sustainable development level of agriculture in Shandong Province.
Keywords Shandong Province； Analytic hierarchy process； Agricultural sustainable development； Evaluation
促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家整體生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。因此在實(shí)踐我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
山東省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)能否走上可持續(xù)發(fā)展之路，不僅直接影響本省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，從某種意義上講，還關(guān)系到全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)能否順利實(shí)現(xiàn)。科學(xué)評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，將有利于山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和正確、有效的實(shí)施。鑒于此，本研究利用層次分析法評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，以期為制定山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)理論支撐。
1 數(shù)據(jù)來(lái)源與計(jì)算方法
（1）原始數(shù)據(jù)來(lái)自2011-2015年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等，其中有些數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)計(jì)算與整理后得到。
（2）層次分析法（AHP）是美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩蒂在20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析與定量分析相結(jié)合的新型多目標(biāo)決策方法[2]。該方法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過(guò)逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來(lái)為分析以及最終的決策提供定量的依據(jù)，具有系統(tǒng)分析、簡(jiǎn)潔實(shí)用、所需定量數(shù)據(jù)信息較少等優(yōu)點(diǎn)[3-5]。由此，本研究采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，利用下面的公式計(jì)算農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
S=∑ni=1wici
式中：S為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，wi為第i個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重，ci 為第i個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)值。
2 山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境、科技等眾多領(lǐng)域，但它又不只是這些領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的簡(jiǎn)單羅列、疊加。以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性的原則，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外已有的研究成果及山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況[6-10]，確定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境4個(gè)準(zhǔn)則層，并選取了反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵和水平的25項(xiàng)具體指標(biāo)構(gòu)成指標(biāo)層（表1）。
3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平涉及的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平進(jìn)行分析。
3.1 各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
3.1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平一直保持增長(zhǎng)水平，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.449增加到2014年的0.673。2011-2012年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的增長(zhǎng)得益于農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入的持續(xù)增加。2011-2014年間，山東省農(nóng)村居民人均純收入一直保持較快增長(zhǎng)，2014年農(nóng)民人均收入達(dá)到了 2011 年的1.9倍。同時(shí)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值也保持了較快的增長(zhǎng)，二者均為2011年指標(biāo)的1.3倍。而在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力基本保持在原有的水平，2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為11 629萬(wàn)千瓦，而2014年為12 739萬(wàn)千瓦，這表明山東省農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平還有可提高的空間。
3.1.2 農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)的可持續(xù)水平在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.185增加到2012年的0.210，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平略有降低，由2012年的0.210降至2014年的0.202。一方面農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及受教育水平有了一定提高，農(nóng)業(yè)人口所占的比重也在逐年降低，推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)水平的發(fā)展；另一方面恩格爾系數(shù)2013、2014年均比2011年有所增加，處于較高水平，這說(shuō)明農(nóng)村居民中生活水平還較低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于初級(jí)階段，溫飽問(wèn)題仍是消費(fèi)的主要組成；城鄉(xiāng)居民收入差距在逐漸拉大，說(shuō)明農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展還不一致，這不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定性，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有明顯的負(fù)作用。
3.1.3 農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)相類似，在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平有所降低，這表明山東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨資源衰減的巨大壓力。2011-2014年間，耕地面積基本保持在紅線水平，農(nóng)業(yè)用水在逐年減少，但有效灌溉率并沒(méi)有提高，說(shuō)明水資源匱乏和浪費(fèi)并存，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)都有待提高。并且這期間水土流失治理面積在逐年減少，原因是水土流失面積減少還是治理措施不當(dāng)，還有待進(jìn)一步探討。
3.1.4 農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為0.135、0.138、0.139和0.140，農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力盡管比較緩慢，但總體在向正方向發(fā)展，同時(shí)也說(shuō)明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍面臨環(huán)境破壞的壓力，如農(nóng)藥、化肥和地膜的使用強(qiáng)度仍保持在較高水平，對(duì)環(huán)境造成了很大的危害，導(dǎo)致環(huán)境污染加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況受到嚴(yán)重影響。盡管實(shí)施了退耕還林、農(nóng)林林網(wǎng)建設(shè)等生態(tài)恢復(fù)工程，但也存在濫砍濫伐等現(xiàn)象，使得山東省森林覆蓋率增加很少，依然低于全國(guó)平均水平。人工濕地面積的增加在某些功能上補(bǔ)償了天然濕地的凈喪失，但是天然濕地面積的減少威脅著濱海濕地資源的永續(xù)利用，使?jié)竦卣{(diào)節(jié)水熱狀況、促淤保灘等生態(tài)功能消弱。同時(shí)秸稈資源化利用率和畜禽糞便處理率都還有待進(jìn)一步提高。
3.2 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
由圖2可知，2011-2014年間綜合可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為1.000、1.131、1.171和1.236。
盡管有些子系統(tǒng)部分指標(biāo)顯示出對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求很大，壓力很高，但是整體上山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平有很大提高。這些情況表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)盡管面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力，但總體發(fā)展?fàn)顩r還是比較好的，農(nóng)業(yè)基本呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
4 結(jié)論與建議
山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平呈明顯上升趨勢(shì)，但各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平不同，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)呈明顯增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)均呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，這表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平盡管總體發(fā)展?fàn)顩r較好，但依然面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力?；谠撛u(píng)價(jià)結(jié)果，為了推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。
4.1 充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、科技等多方面的和諧統(tǒng)一，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，也是山東省今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、范圍廣的浩大工程，它的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府的支持，更需要社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民的認(rèn)可和積極參與。
一是加大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的宣傳與教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)，自覺(jué)選擇有利于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的生產(chǎn)方式。同時(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展又是一個(gè)多元化系統(tǒng)，需要各部門、各階層的共同參與合作，政府應(yīng)將可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，增強(qiáng)全民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與進(jìn)來(lái)。二是建立健全有關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)。三是加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，尤其要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高資源利用率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作型，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
4.2 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中重要參與者，其素質(zhì)的提高有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用；有利于資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)；有利于勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高、收入的提高。高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在基礎(chǔ)條件。
一是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)與教育。 三是加大農(nóng)村普法工作力度，使農(nóng)民了解各項(xiàng)基本法律法規(guī)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相關(guān)的法律政策，增強(qiáng)其法制觀念、法律意識(shí)，使其能自覺(jué)履行各項(xiàng)義務(wù)，并能依靠法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
4.3 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展是提高資源利用率、改善生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的開發(fā)，特別是有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的適用、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村新能源的開發(fā)利用，如生物能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等，緩解能源壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。三是加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入。農(nóng)業(yè)科研具有較強(qiáng)的公益性，政府仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主要承擔(dān)者，但同時(shí)也應(yīng)建立多種融資渠道、多種形式的投資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及國(guó)外資金向農(nóng)業(yè)科技各環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技更好更快地發(fā)展。
4.4 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力
農(nóng)業(yè)是與自然資源、生態(tài)環(huán)境最密切的產(chǎn)業(yè)，它的可持續(xù)發(fā)展必然以自然資源、生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，通過(guò)不斷提高資源利用率，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。
一是合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡量避免工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)破壞；加強(qiáng)治理已經(jīng)存在的生態(tài)環(huán)境破壞，因地制宜采取各種生物措施、實(shí)行科學(xué)耕作等改善土壤養(yǎng)分循環(huán)、增強(qiáng)土壤肥力，不斷緩解、減少土壤退化現(xiàn)象；加強(qiáng)濕地保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還濕等措施發(fā)揮濕地、森林生態(tài)功能。
4.5 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為龍頭，實(shí)行區(qū)域化布局，建立專業(yè)化生產(chǎn)基地，以基地聯(lián)農(nóng)戶，形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置；有利于農(nóng)業(yè)科技的提高與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)提高；有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；有利于保護(hù)資源與環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在加強(qiáng)政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；組織壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)：
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DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.14.058
Evaluation of Agricultural Sustainable Development in Linzhi of Tibet
LI Ping， SUN Zi-bao， FANG Jiang-ping
（Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University， Lin zhi 860000， Tibet，China）
Abstract： In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet， according to the theory of agricultural sustainable development， from three aspects of the agriculture and rural economy， agricultural resources and environment， the rural population and society， the evaluation index system was established，and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.
Key words： agricultural sustainable development； Linzhi of Tibet
20世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口、資源、環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國(guó)的共識(shí)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，日益受到各界關(guān)注，而對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容之一。林芝地區(qū)位于西藏東南部，是西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域之一，其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不僅關(guān)系到本地區(qū)及西藏的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)全國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展也起著舉足輕重的作用。本研究通過(guò)對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和分析，探討其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題及趨勢(shì)，為林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。
1 研究方法
1.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，遵循科學(xué)性、可行性、實(shí)用性、系統(tǒng)性以及定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則，在參考眾多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[1-5]，結(jié)合林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系將林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分成3個(gè)子系統(tǒng)即3個(gè)目標(biāo)層，分別為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)、農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)選取若干典型指標(biāo)，共計(jì)17個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)（A）：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（A1）、人均糧食產(chǎn)量（A2）、人均肉產(chǎn)量（A3）、人均生產(chǎn)總值（A4）、財(cái)政支農(nóng)（A5）。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)：糧食作物單產(chǎn)（B1）、人均耕地面積（B2）、糧食播種面積（B3）、農(nóng)機(jī)動(dòng)力（B4）、化肥使用強(qiáng)度（B5）、農(nóng)藥使用強(qiáng)度（B6）、農(nóng)村用電強(qiáng)度（B7）。農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng)：農(nóng)牧民人均純收入（C1）、農(nóng)業(yè)人口比重（C2）、人口密度（C3）、第一產(chǎn)從業(yè)人員比重（C4）、人口自然增長(zhǎng)率（C5）。根據(jù)17個(gè)指標(biāo)的特性，將它們分為正向作用指標(biāo)和逆向作用指標(biāo)兩類。其中，正向作用指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用，指標(biāo)值越大越好，如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量等；逆向作用指標(biāo)值若超過(guò)一定限度會(huì)制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，指標(biāo)值越小越好，如化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度等。數(shù)據(jù)來(lái)源于林芝統(tǒng)計(jì)年鑒1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。
1.2 確定各指標(biāo)權(quán)重
各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的大小直接反映該指標(biāo)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)中所起的作用，并且會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，合理確定各指標(biāo)的權(quán)重是科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。本文在參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[9-11]，采用專家打分及層次分析法（AHP法）相結(jié)合的方法確定了3個(gè)目標(biāo)層的權(quán)重及17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表1。
1.3 評(píng)價(jià)步驟
1）指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為便于比較，以1996年為基期，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，得到各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，見表2。指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采用極值法，即當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí)，Xit=Cit/Ci0（1）；當(dāng)指標(biāo)為逆向指標(biāo)時(shí)，Xit=Ci0/Cit（2），式中：Xit為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年的標(biāo)準(zhǔn)化值；Cit和Ci0為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年和基年（1996年）的統(tǒng)計(jì)值，對(duì)于任意項(xiàng)指標(biāo)，只要標(biāo)準(zhǔn)化值增大，便意味著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。
2）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算。用y表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，y=∑Wi.Xit（3），式中，Wi為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；Xit為標(biāo)準(zhǔn)化值。綜合評(píng)估值Y=y1+y2+y3。
2 結(jié)果與分析
根據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，1996-2007年林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢(shì)如圖1所示。林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5，增加了0.888 5，增幅88.9%，年均增幅達(dá)7.4%，表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。
2.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
如圖1所示，1996-2007年間，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)先呈逐年遞增趨勢(shì)， 2004年突降后又呈上升趨勢(shì)，總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，其持續(xù)發(fā)展能力由最初的0.528 0波動(dòng)增加到2007年的1.278 0，增幅58.7%，年均增長(zhǎng)率為4.8%。從該子系統(tǒng)各指標(biāo)的表現(xiàn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值基本為逐年增加的趨勢(shì)，其數(shù)值分別從1996年的18 388.20和0.37萬(wàn)元，上升到2007年的 29 939.00和2.05萬(wàn)元，分別上升 11 550.80與1.68萬(wàn)元，增幅達(dá) 62.8%、448.9%，這兩項(xiàng)指標(biāo)的大幅增加，使該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力得以大幅提升。另外，財(cái)政支農(nóng)指標(biāo)的變化也明顯影響了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力，特別是2004年財(cái)政支農(nóng)力度的大幅下降導(dǎo)致了該子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的大幅下降，從一定程度上反映了林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足和政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。
2.2 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)
圖1、表3，表明林芝農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在研究時(shí)段內(nèi)呈慢速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值由1996年的0.322 8緩慢增加到2001年的0.403 8，增幅25.1%，在2002年突降到 0.352 8后又持續(xù)增加至2007年的0.406 9。縱觀不同年份之間的指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1996-2007年間，雖然糧食作物單產(chǎn)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力、農(nóng)村用電量三項(xiàng)指標(biāo)的較大幅度增長(zhǎng)，使得林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)有所提升，但農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度的逐年增強(qiáng)，造成了土壤退化、土壤污染等一系列環(huán)境問(wèn)題，使該區(qū)域本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的壓力，極大地影響了該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力，導(dǎo)致該子系統(tǒng)在研究時(shí)段內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化措施雖然在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高，但林芝地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境警示我們對(duì)通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段來(lái)提高本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的做法要慎重，特別是在本區(qū)化肥和農(nóng)藥施用技術(shù)相對(duì)落后的情況下，要嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用量，避免對(duì)環(huán)境造成污染。此外，非農(nóng)建設(shè)占用大面積耕地及人口自然增長(zhǎng)率居高不下導(dǎo)致的人均耕地面積的持續(xù)下降也是致使本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢的主要因素之一。采取有效措施遏制現(xiàn)今的耕地面積逐漸減少的態(tài)勢(shì)，是促使林芝地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力提高的必要措施之一。
2.3 農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)
表3所示，1996年至2007年，該子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)值基本為持續(xù)緩慢上升態(tài)勢(shì)，1996年其指數(shù)值為0.149 2，2007年為0.203 6，增加了0.054 4，增幅36.5%。對(duì)照指標(biāo)數(shù)據(jù)（表1）可以發(fā)現(xiàn)，1996-2007年，除農(nóng)牧民人均純收入大幅提升外，其余指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)人口比重、人口密度、一產(chǎn)從業(yè)人員比重和人口自然增長(zhǎng)率的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值均出現(xiàn)了不同程度的下降。其中，農(nóng)業(yè)人口比重指數(shù)值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7；而一產(chǎn)從業(yè)人員和人口自然增長(zhǎng)率可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值分別從1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3，降幅為13.6%。上述分析說(shuō)明，人口密度的增加、農(nóng)業(yè)人口比重加大、人口自然增長(zhǎng)率的持續(xù)上升，不僅不利于該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，而且也將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展造成比較明顯的副影響。因此，控制人口增長(zhǎng)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，將有利于本區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
總體說(shuō)來(lái)，1996-2007年間，林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好態(tài)勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展能力正在不斷加強(qiáng)。但不容忽略的是，林芝農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨人均耕地面積持續(xù)減少、化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度加大、人口密度增加等問(wèn)題，這些問(wèn)題若不能妥善解決，將會(huì)對(duì)其本就脆弱的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力，從而影響其可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步提高。
3 結(jié)論及建議
研究時(shí)段內(nèi)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力提高較快，而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)展相對(duì)滯后，但三者均表現(xiàn)出不同程度的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在它們的共同作用下，林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)初步表現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
人均耕地面積減少、化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度的加大、人口自然增長(zhǎng)率和人口密度的持續(xù)增加對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平有著明顯的副作用，說(shuō)明該區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨資源日益減少和環(huán)境逐步惡化的雙重威脅。
