時間：2023-02-21 16:28:04
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關(guān)鍵詞：卷煙零售許可證；網(wǎng)上申請；監(jiān)管信息；系統(tǒng)；關(guān)鍵技術(shù)
隨著數(shù)字化信息技術(shù)在煙草行業(yè)、公安、交通等方面應(yīng)用的成熟與發(fā)展，迫切需要提供一個展示煙草各部門之間及與政府其他部門信息交流共享的載體--卷煙零售許可證網(wǎng)上申請辦理監(jiān)管信息系統(tǒng)電子政務(wù)平臺。更好的服務(wù)于廣大消費者，進一步提升了煙草企業(yè)客戶服務(wù)水平及客戶滿意度，加大對煙草專賣法律法規(guī)知識的宣傳，加強行政執(zhí)法的透明度及卷煙市場監(jiān)管水平，使煙草專賣零售許可證通過互聯(lián)網(wǎng)申請、登記、辦理、查詢和管理公開透明，運行規(guī)范，查詢便捷，加強卷煙市場宏觀監(jiān)管和系統(tǒng)管理有機結(jié)合。
一、系統(tǒng)概述
吳起縣卷煙零售許可證網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管信息系統(tǒng)，是充分運用電子政務(wù)管理和信息化管理理念，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實現(xiàn)卷煙零售許可證管理過程中申請、登記、辦理、查詢所有業(yè)務(wù)功能的集成。
（一）系統(tǒng)內(nèi)容
卷煙零售許可證網(wǎng)上公開申請辦理查詢信息監(jiān)管系統(tǒng)分為辦證須知、申請系統(tǒng)、狀態(tài)查詢、監(jiān)管服務(wù)、政務(wù)公開、工作動態(tài)、政策法規(guī)，真假卷煙鑒別模塊。
1、吳起縣網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管系統(tǒng)
卷煙零售許可證辦理流程及說明；區(qū)域零售許合理化布局實施細則； 區(qū)域零售許可證合理化布局規(guī)劃；通過網(wǎng)上許可證辦理查詢監(jiān)管系統(tǒng)集中體現(xiàn)區(qū)域合理布局規(guī)劃、許可證辦理的要求、條件和流程，了解煙草專賣法律法規(guī)和政策，了解轄區(qū)零售戶合理布局實施細則和規(guī)劃，實現(xiàn)轄區(qū)卷煙零售戶科學容量。
2、吳起縣卷煙零售許可證申請、登記、辦理、監(jiān)管系統(tǒng)
通過在線地圖了解區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、現(xiàn)已申請數(shù)量、剩余數(shù)量。卷煙零售許可證申請人，在網(wǎng)上正確、規(guī)范、如實填寫卷煙零售許可證申請登記表并提交，提交完成后并顯示提交成功，就可以直接通過網(wǎng)上辦理申請登記手續(xù)。通過與專賣管理信息大平臺對接，專賣市管員到申請人的經(jīng)營場所進行實地勘察，縣局主管領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理人員、專賣股負責人三個不同層面的審查、審核、審批后進行辦理。 通過卷煙零售許可證申請、登記、辦理、監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)煙草專賣服務(wù)質(zhì)量和效率的提高，方便需要辦證的廣大用戶，節(jié)省時間、節(jié)約人力和物力。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)政務(wù)公開。
3、吳起縣卷煙零售許可證申請狀態(tài)查詢監(jiān)管系統(tǒng)
卷煙零售許可證辦理的審查、審核、審批流程情況在不同的環(huán)節(jié)，以更加清晰、準確、全面的內(nèi)容呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。
（二）流程概述
申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人，在辦理零售許可證網(wǎng)上進行填寫煙草專賣零售許可證的申請登記。申請人在網(wǎng)上正確規(guī)范填寫煙草專賣零售許可證的申請登記表后并且提交，提交完成后顯示提交成功，并在初審?fù)ㄟ^后，按照規(guī)定的有效期內(nèi)到吳起縣煙草專賣政務(wù)大廳提交申請材料。辦證人員對申請人提交的材料進行初審，根據(jù)申請人、負責人、或法人是否屬于本發(fā)證機關(guān)法定職權(quán)范圍、申請材料是否齊全、是否符合法定形式等，決定是否受理。專賣管理派核查人員到申請人的經(jīng)營場所進行實地勘察。審核人員根據(jù)實地勘察核實結(jié)果，對申請人辦證條件進行審核，提出意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
經(jīng)審批不予辦理的，辦證人員通知申請人，送達《不予行政許可證決定書》，說明理由。
經(jīng)審批予以辦理的，辦證人員確認后，打印制作許可證，通知申請人領(lǐng)取許可證，或者自作出予以發(fā)放許可證決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人送達許可證。
（三）方框里面內(nèi)容包括
1、是否具備下面條件（四項）
須有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；擁有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求；達到國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
2、是否具有禁止的情況
經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙、新申請與原有經(jīng)營戶左右距離過近的。
（四）資料填寫（提示內(nèi)容）
申請人據(jù)實填寫個人資料信息，并"提交"保存，保存成功后，系統(tǒng)自動給予相應(yīng)的提示，內(nèi)容如下："您的申請登記已提交成功，工作人員將對你的申請登記內(nèi)容進行初審，請您在15個工作日內(nèi)登陸查詢初審結(jié)果。"
1、初審未通過
初審未通過原因項由工作人員填寫，該模塊具備提示語言維護功能，工作人員可以根據(jù)工作需要進行修改。
2、初審?fù)ㄟ^
顯示界面為"請您在啄陘自聙茲漲靶柿?，缔I餛鶼匱灘葑艟腫粽翊筇裳燉硐喙匾滴瘛N餛鶼匱灘葑艟值刂？吳起縣開發(fā)區(qū)洛西一巷內(nèi)。電話：0911-7699553"
（1）攜帶資料目錄 身份證原件及復(fù)印件一份、經(jīng)營場所合法使用證明復(fù)印件一份（房產(chǎn)證、土地使用證、房屋租賃合同）、煙草專賣零售許可證申請書一份、負責人一寸免冠照片一張、經(jīng)營場所聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（未辦理營業(yè)執(zhí)照可不提供）。
（2）相關(guān)要求 如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予以受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)不得再次提出申請；逾期未提交材料的，視為自動放棄此申請。
二、技術(shù)線路
（一）主要技術(shù)內(nèi)容
開發(fā)語言：HTML， JavaScript， XML，DB2，J2ee，SQL。
數(shù)據(jù)存儲：DB2數(shù)據(jù)庫。
支持各種多媒體信息。
（二）技術(shù)路線說明
吳起電子政務(wù)平臺部署圖（其中淺藍色方塊，表示應(yīng)用服務(wù)；圓柱體表示數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)站前臺應(yīng)用Cu-net，統(tǒng)一接入平臺App-services，App logic可以部署在一臺服務(wù)器上，網(wǎng)站后臺內(nèi)容管理應(yīng)用Cms App可以和營銷部署在同一臺服務(wù)器，Gis Service由高德公司與超圖公司負責部署維護，營銷DB和Cis DB可以用同一個數(shù)據(jù)庫實例。專賣應(yīng)用Regie App在省局，訪問省局數(shù)據(jù)庫專賣DB。網(wǎng)站前臺應(yīng)用Cunet與統(tǒng)一接入平臺放到隔離區(qū)DMZ，其他應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)都部署在煙草內(nèi)網(wǎng)。
1、地圖（Gis）相關(guān)
高德公司需要重新一份地圖服務(wù)，供政務(wù)系統(tǒng)辦證使用；高德公司需要根據(jù)煙草合理化布局區(qū)域信息，在地圖系統(tǒng)中配置相應(yīng)的圖層，并將各區(qū)域圖層的標識ID提供給創(chuàng)聯(lián)。浪潮公司需要在地圖數(shù)據(jù)庫中提供一份零售戶基本信息的只讀視圖，并提供該視圖的結(jié)構(gòu)文檔，包括字段類型、屬性說明等。
2、接口
（1）合理化布局區(qū)域信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺或MQ接口，實時地將合理化布局區(qū)域信息從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)。
（2）零售戶歸屬區(qū)域信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺或MQ接口，實時地將零售戶歸屬區(qū)域信息從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)。
（3）網(wǎng)站辦證申請信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺或MQ接口，實時地將同意受理的辦證申請信息從電子政務(wù)系統(tǒng)同步到專賣系統(tǒng)。
（4）專賣許可證辦理信息同步。系統(tǒng)提供交換平臺或MQ接口，實時地將辦證信息（包括過期自動作廢的辦證申請）從專賣系統(tǒng)同步到電子政務(wù)系統(tǒng)，供申請人查詢辦證階段（進度）、辦證狀態(tài)信息。
（三）技術(shù)路線概述
一是實地調(diào)研，建立詳實準確的具體數(shù)據(jù)。通過走訪、摸底、調(diào)研，了解卷煙零售戶實際現(xiàn)有數(shù)量、合理需求數(shù)量和具體差缺數(shù)量；二是查閱資料，收集實際可行的理論依據(jù)。通過查閱、收集和整理相關(guān)資料，了解和掌握卷煙零售許可證互聯(lián)網(wǎng)申請、登記、辦理、查詢信息的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢以及建立的理論依據(jù)； 三是依照國家、省、市煙草專賣法律法規(guī)和政策，對轄區(qū)進行零售戶合理布局，實現(xiàn)卷煙零售戶容量科學；四是開發(fā)卷煙零售許可證互聯(lián)網(wǎng)申請、登記、辦理、查詢信息系統(tǒng)軟件。了解區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請數(shù)量、剩余數(shù)量，掌握區(qū)域許可證辦理的要求、條件和流程；五是在網(wǎng)絡(luò)地圖上標注轄區(qū)路段、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村的持證戶點。
三、社會效益
一是提高專賣服務(wù)的水平和質(zhì)量，保障民利。通過網(wǎng)上辦證平臺的查詢，增進社會各界對國家、省、市煙草專賣法律法規(guī)和政策的了解，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，消除"辦證難"的負面影響，更好的解決許可證后續(xù)監(jiān)管難的問題。二是實現(xiàn)信息公開。通過網(wǎng)上查詢，了解區(qū)域合理布局規(guī)劃、許可證辦理的要求、條件和流程、掌握區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請數(shù)量、剩余數(shù)量，為查詢和辦證提供可靠詳實的數(shù)據(jù)，網(wǎng)上證件辦理信息公開，增加行政執(zhí)法的透明度。三是實現(xiàn)許可證辦理便捷、高效、規(guī)范。通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理，節(jié)省了時間、節(jié)約了大量人力和物力，帶來了極大的便利，也規(guī)范了辦證工作流程。
四、預(yù)期效果
（一）搭建零售許可證管理信息系統(tǒng)
建立零售許可證資源管理機制，統(tǒng)一信息資源管理，能夠強化對煙草專賣法律法規(guī)和政策，轄區(qū)的合理化布局，許可證辦理要求、條件和流程的了解，消除"辦證難"的負面影響。
（二）實現(xiàn)零售許可證資源信息化管理
通過轄區(qū)的合理化布局，互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請數(shù)量、剩余數(shù)量公布，零售許可證資源信息一目了然，方便了客戶，節(jié)省了時間、節(jié)約了人力和物力。
（三）提高工作效率
零售許可證管理，利用先進的智能控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)對零售許可證管理過程環(huán)節(jié)的集中智能管理和多方位監(jiān)控，保障了質(zhì)量，提升了效率，促進零售許可證管理過程設(shè)備化、精準化、智能化的科學管理水平。
（四）達到資源與信息流的統(tǒng)一
引入現(xiàn)代流程操作技術(shù)，通過專賣證件管理員操作的系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范零售許可證辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作模式，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性，利用先進的信息管理技術(shù)建立零售許可證辦理追蹤體系， 提高許可證管理水平，實現(xiàn)對許可證申請、登記、辦理環(huán)節(jié)的跟蹤、監(jiān)測和追溯，使信息透明、過程可控。
（五）實現(xiàn)良好的客戶關(guān)系管理
通過詳實的煙草專賣法律法規(guī)和政策信息，區(qū)域許可證規(guī)劃數(shù)量、辦理數(shù)量、申請數(shù)量、剩余數(shù)量信息，售許可證申請、登記、辦理狀態(tài)的查詢信息，不但能使管理人員更好地掌握信息，為查詢和辦證提供實際可行的理論依據(jù)，詳實準確的具體數(shù)據(jù)，而且有助于提高服務(wù)的質(zhì)量和效益水平，通過工作動態(tài)欄，使社會各界對我們行業(yè)進一步的了解，提高客戶服務(wù)滿意度和行政執(zhí)法透明度，樹立了煙草行業(yè)良好的行政執(zhí)法形象。
（六）提高卷煙市場監(jiān)管水平
通過政務(wù)公開欄，積極主動接受社會各界的監(jiān)督，進一步實現(xiàn)售許可證的辦理、使用陽光、透明。通過服務(wù)監(jiān)管欄實現(xiàn)對卷煙零售許可證監(jiān)督使用情況及卷煙市場違法涉煙的監(jiān)督舉報。
（七）提高消費者相關(guān)政策法規(guī)水平
消費者通過系統(tǒng)便捷的學習提高煙草專賣法，煙草專賣法實施條例、行政許可法、專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定以及高價位卷煙的有關(guān)規(guī)定等相關(guān)政策、真假卷煙鑒別知識水平，更好的便于廣大消費者積極主動監(jiān)督舉報違法涉煙行為。
五、結(jié)語
要消除"辦證難"的負面影響，更好的解決卷煙零售許可證后續(xù)監(jiān)管難的問題，就迫切需要建立一種新的辦理監(jiān)管模式。本研究尚有需要深化探索之處，還有待進一步的理論研究和實踐證明。
參考文獻：
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建設(shè)行政許可申請書
編號：
xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
我(單位)現(xiàn)向任丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請行政許可，并提交如下申請材料：
申請人承諾：以上提交材料真是合法有效。請依法審查并予以批準。
申請人簽字(蓋章)
年月日行政許可申請人名稱/姓名：職務(wù)：委托人姓名：聯(lián)系方式：法定代表人/身份證號碼：
工作單位：電話：住址/地址：郵編：電子郵箱：
建設(shè)行政許可申請書二：
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
石家莊興信建筑工程有限公司-現(xiàn)向河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心-申請- 二級建造師變更注冊行政許可，并提交如下申請材料：
1、二級建造師初始注冊申請表
2、申請人有效身份證復(fù)印件;
3、申請人畢業(yè)證書復(fù)印件;
4、申請人二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件
5、申請人與執(zhí)業(yè)單位簽訂的制式勞動合同復(fù)印件;
6、單位資質(zhì)證書復(fù)印件;
7、帶有條形碼的人員匯總表一份。
申請人承諾：以上提交材料真實合法有效。 請依法審查并予以批準。
申請人簽字：
單位 公章：
20xx年3月2日
2、去當?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)許可證。要申請食品生產(chǎn)許可證，需要去當?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門去申請。可以提前打電話問一下，具體有什么要求，需要準備哪些材料等。這樣可以避免去了很多次，都無法申請。所以問清楚后，去食品監(jiān)督管理部門去申請就好。
3、填寫食品生產(chǎn)許可證申請書。申請食品生產(chǎn)許可證，首先就需要填寫食品生產(chǎn)許可證的申請書。需要用自己的企業(yè)名稱等各項數(shù)據(jù)，正確填寫。大家填寫的時候一定要仔細一點，萬一填寫錯誤那可就麻煩。填寫完成記得簽字，保證申請書的合理有效，才能申請下來食品生產(chǎn)許可證。
4、需要準備相關(guān)的材料。申請食品生產(chǎn)許可證，需要準備很多材料。主要有企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品加工場地的平面圖、食品加工場地各個功能區(qū)域的平面圖、食品加工工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的清單、食品安全管理的相關(guān)制度、等各項材料。大家一定要將自己能想到的都準備好，或是提前詢問相關(guān)部門進行準備，以免耽誤生產(chǎn)。
5、提交申請書和材料，并會給我們受理通知書。將所有的東西準備完整后，提交到食品監(jiān)督管理部門。如果現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)問題，材料等齊全，就會發(fā)一張受理通知書。但是如果材料不全或是那里不合格，現(xiàn)在就不會受理申請，回去準備好材料和相關(guān)的東西，找時間在重現(xiàn)提交，一直到受理后拿到受理通知書為止。
6、食品監(jiān)督管理部門會在一定時間內(nèi)現(xiàn)場審核。之后回去等食品監(jiān)督管理和相關(guān)部門，來到企業(yè)現(xiàn)場進行檢查審核即可。只要現(xiàn)場審核通過，基本就沒有問題啦。需要將自己企業(yè)的現(xiàn)場和制度等，整改到合理合法，就能通過審核。
申請零售藥店需要有藥品經(jīng)營許可證，之后攜帶相關(guān)文件和申請書到市勞動保障行政部門提出書面申請。
愿意承擔城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點服務(wù)的零售藥店，可向市勞動保障行政部門提出書面申請，并提供以下材料即可：（一）藥品經(jīng)營企業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照的副本及復(fù)印件；（二）通過GSP認證的證明材料；（三）藥師注冊證或資格證及其與零售藥店的勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件；（四）相應(yīng)的醫(yī)療保險管理制度和藥品經(jīng)營品種清單；（五）零售藥店醫(yī)療保險管理人員、藥店職工及各類專業(yè)技術(shù)人員名單；（六）市勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。
申請書的格式跟普通申請書的格式一致。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》和《浙江省實施<中華人民共和國食品衛(wèi)生法>辦法》規(guī)定，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)（包括食堂）、食品攤販、食品添加劑生產(chǎn)加工、舉辦食品集貿(mào)市場等食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須向衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門申請登記。未取得食品衛(wèi)生許可證不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三條縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作；衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦食品衛(wèi)生許可的受理、審查、發(fā)放及日常監(jiān)督管理工作。
第四條省級衛(wèi)生行政部門負責對食品添加劑和保健食品生產(chǎn)單位實施食品衛(wèi)生許可。市級衛(wèi)生行政部門負責對直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實
施食品衛(wèi)生許可?？h級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)除省和市級衛(wèi)生行政部門管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施食品衛(wèi)生許可。
第五條衛(wèi)生行政部門之間對管轄有爭議的，雙方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報請共同上一級衛(wèi)生行政部門指定管轄，上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到請示后15日內(nèi)做出決定。
第六條衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可必須嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第七條公民、法人、或者其他組織對衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽證的權(quán)利，聽證程序按衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二章申請受理
第八條申請人申請衛(wèi)生行政許可證，應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向衛(wèi)生行政部門提出申請。申請書格式文本由衛(wèi)生行政部門提供。
申請人可以委托人提出衛(wèi)生行政許可申請，人辦理衛(wèi)生行政許可申請時應(yīng)當提供委托證明。
第九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當公示下列與辦理食品衛(wèi)生許可事項相關(guān)的內(nèi)容：
（一）食品衛(wèi)生許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限；
（二）需要提交的全部材料目錄；
（三）申請書示范文本；
（四）辦理食品衛(wèi)生許可證的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。
第十條申請人申請食品衛(wèi)生許可證，應(yīng)當如實向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責，承擔相應(yīng)的法律責任。
（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)：
1.衛(wèi)生許可證申請書；
2.工商局核準企業(yè)名稱復(fù)印件；
3.法定代表人或負責人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；
4.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；
5.生產(chǎn)加工功能間布局平面圖（標注面積）、生產(chǎn)工藝流程圖；
6.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識培訓合格證明、從業(yè)人員相片1張／人；
7.主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單；
8.新建、擴建、改建《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》；
9.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；
10.生產(chǎn)用水的水源、水質(zhì)資料；
11.衛(wèi)生質(zhì)量檢驗機構(gòu)人員、儀器等資料；
12.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。
（二）食品銷售企業(yè)
1.衛(wèi)生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；
3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準單）；
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識培訓合格證明；
5.經(jīng)營場所平面布局圖；
6.衛(wèi)生管理組織、制度；
7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。
（三）飲食服務(wù)企業(yè)
1.衛(wèi)生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；
3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準單）；
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識培訓合格證明；
5.經(jīng)營場所平面布局圖；
6.衛(wèi)生管理組織、制度；
7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。
（四）食品攤販
1.負責人身份證復(fù)印件；
2.生產(chǎn)經(jīng)營場地使用證明（占道證、設(shè)攤證等）；
3.生產(chǎn)經(jīng)營項目；
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識培訓合格證明；
5.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。
（五）保健食品生產(chǎn)加工企業(yè)：
1.衛(wèi)生許可證申請書；
2.法定代表人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件
3.營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門批準企業(yè)成立證明文件復(fù)印件
4.產(chǎn)品劑型、品種名單及保健食品批準（注冊）證書復(fù)印件
5.保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查報告
6.省級衛(wèi)生行政部門認定的市級以上衛(wèi)生檢驗機構(gòu)出具的連續(xù)三批產(chǎn)品檢驗報告；
7.產(chǎn)品質(zhì)量標準
8.產(chǎn)品標簽及說明書樣稿；
9.省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。
上款規(guī)定的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還需提供轉(zhuǎn)讓（委托）、受讓（受委托）雙方經(jīng)公證部門公證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓（委托生產(chǎn)）協(xié)議（合同）書；本企業(yè)無保健食品批準（注冊）證書但擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的，照此規(guī)定辦理。
（六）集貿(mào)市場：
1.衛(wèi)生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；
3.工商行政管理部門核準企業(yè)名稱復(fù)印件；
4.有關(guān)部門批準設(shè)立集貿(mào)市場的批件；
5.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；
6.經(jīng)營場所平面布局圖；
7.市場管理人員健康和衛(wèi)生知識培訓合格證明及照片；
8.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；
9.其它有關(guān)資料。
散裝白酒等有特殊要求的經(jīng)營者，申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證時，還應(yīng)符合省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他相關(guān)條件。
第十一條衛(wèi)生行政部門自收到申請受理之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定：
（一）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當受理其食品衛(wèi)生許可申請，并出具《衛(wèi)生行政許可申請材料接收憑證》及《衛(wèi)生行政許可申請受理通知書》；
（二）不符合法定條件的，應(yīng)當即時告知申請人不予受理，并出具《衛(wèi)生行政許可不予受理通知書》；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在5個工作日內(nèi)出具《衛(wèi)生行政許可申請材料補正通知書》，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不補全的，視為未申請。
第三章審查決定
第十二條衛(wèi)生行政部門對申請材料審查符合要求后，應(yīng)當在受理之日起20個工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定；20個工作日內(nèi)不能作出衛(wèi)生行政許可決定的，經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人,出具《衛(wèi)生行政許可延期通知書》。
第十三條衛(wèi)生行政部門依法需要對申請人進行現(xiàn)場審查的，于受理之日起7個工作日內(nèi)指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進行審查，審查內(nèi)容按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和相應(yīng)的《衛(wèi)生許可審查評分表》，進行逐項審查評分，并攝制主要功能間和衛(wèi)生設(shè)施、儀器設(shè)備的照片存檔。
第十四條衛(wèi)生行政部門依法需要對申請的許可事項進行檢驗、檢測的，應(yīng)當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)按照技術(shù)標準和規(guī)范進行檢驗、檢測，并書面告知所需期限。所需時間不計算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第十五條衛(wèi)生行政部門審查不符合法定條件的，作出《不予衛(wèi)生行政許可決定書》，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條經(jīng)審查符合食品衛(wèi)生許可條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在批準之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)加蓋衛(wèi)生行政部門印章的食品衛(wèi)生許可證。
食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明：單位名稱、地址、法定代表人或業(yè)主、許可項目、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可證編號，有效期限和發(fā)證機關(guān)及發(fā)證日期等內(nèi)容。
許可項目按《食品生產(chǎn)經(jīng)營類別和品種》填寫。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營類別和品種》中未列入的食品生產(chǎn)經(jīng)營項目和品種，由各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的具體情況確定項目名稱。
生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)加工、經(jīng)營（批發(fā)、零售）、供應(yīng)（酒菜面飯）、自制零售等填寫。
第十七條食品衛(wèi)生許可證分為正本和副本，食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期限為四年，食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品展銷等臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)臨時衛(wèi)生許可證，有效期限最長不超過12個月，不設(shè)副本，不復(fù)核年審。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在籌建過程中需要證明的，可發(fā)給臨時衛(wèi)生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長不超過12個月。
影樓、娛樂廳、酒吧、茶樓等有食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的公共場所按相應(yīng)的衛(wèi)生許可條件頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。
食品集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生許可證由市場舉辦者申領(lǐng)；市場內(nèi)生產(chǎn)加工經(jīng)營直接入口食品且有獨立固定場所的，應(yīng)單獨領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證或臨時食品衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生許可證編號格式為：（浙）衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第AA－BB－C－D號，AA指市級代碼；BB指縣區(qū)級代碼（市、縣、區(qū)代碼按浙江省行政區(qū)域代碼）；C指生產(chǎn)經(jīng)營方式：生產(chǎn)加工代碼1、經(jīng)營代碼2、供應(yīng)（酒菜面飯）代碼3、自制零售等代碼4；D指順序號。
第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、法人代表人或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營方式、許可項目和擴建、改建生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面變更申請。經(jīng)審查符合條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理變更手續(xù)，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并作出《不予變更決定書》。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更地址、重建生產(chǎn)經(jīng)營場所，應(yīng)重新申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，如果屬于同一衛(wèi)生行政部門管轄的，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號與原證保持一致。
第十九條食品衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前30日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請復(fù)核。省級衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的復(fù)核向設(shè)區(qū)的市或縣級衛(wèi)生行政部門申請。
復(fù)核應(yīng)當與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理相結(jié)合，其食品衛(wèi)生等級達到A、B、C級的準予年審?fù)ㄟ^，并在食品衛(wèi)生許可證上加貼復(fù)核標志和食品衛(wèi)生等級標志；D級單位限期整改，整改后仍達不到要求的，不予年審?fù)ㄟ^，并作出《不予年審決定書》。
第二十條食品衛(wèi)生許可證期滿后需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出申請，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查符合要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)后的食品衛(wèi)生許可證編號與原證保持一致；不符合要求的，不予延續(xù)，并作出《不予延續(xù)決定書》。
第二十一條食品衛(wèi)生許可證必須置于食品生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置，亮證經(jīng)營。
食品衛(wèi)生許可證遺失的，應(yīng)登報聲明并向原發(fā)證單位補證。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的資料檔案，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定記錄監(jiān)督管理情況和處理結(jié)果，監(jiān)督管理記錄應(yīng)當按照要求歸檔。
省級衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督管理和年度復(fù)核工作由設(shè)區(qū)的市或縣級衛(wèi)生行政部門負責。
第二十三條上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強對下級衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可違反規(guī)定的，應(yīng)當責令下級衛(wèi)生行政部門糾正或者直接予以糾正。
第二十四條有下列情形之一的，作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門或上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當予以撤消，并作出《撤銷衛(wèi)生行政許可證決定書》：
（一）超越法定職權(quán)作出的衛(wèi)生許可決定；
（二）違反法定程序作出的衛(wèi)生許可決定；
（三）申請人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛(wèi)生許可證的；
（四）偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的。
第二十五條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當注銷衛(wèi)生許可證，并作出《注銷衛(wèi)生行政許可決定書》：
（一）逾期未申請復(fù)核或延續(xù)的；
（二）自行歇業(yè)或停止營業(yè)六個月以上的；
（三）被工商行政部門注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（四）復(fù)核或申請延續(xù)時不符合衛(wèi)生要求，拒不整改或整改后仍達不到要求的。
第五章附則
《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡稱《條例》）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家局令第8號，以下簡稱《實施辦法》）頒布實施3年來，對規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件，提高煤礦抗災(zāi)能力，遏制煤礦重特大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。為進一步貫徹落實《條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）和《實施辦法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和規(guī)定，貫徹國務(wù)院安委會第五次全體會議有關(guān)煤礦證照管理“既要嚴格許可，又要方便企業(yè)”的要求，切實管理好煤礦安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證延期工作的要求
（一）直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序
1.直接延期條件。根據(jù)《實施辦法》第二十二條的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，符合下列條件的煤礦，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是：
（1）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實施辦法》：采礦許可證在有效期內(nèi)；在申請安全生產(chǎn)許可證直接延期時，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實施辦法》的行為；符合國家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。
（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件：在申請安全生產(chǎn)許可證直接延期時，未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。
（3）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的工作；嚴格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法做出的行政處罰。
（4）未發(fā)生死亡事故：在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。
2.直接延期程序
符合以上條件的煤礦企業(yè)，可不進行安全評價，并按下列程序直接辦理延期手續(xù)：
（1）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月，煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定，按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報告書》（以下簡稱《直接延期自查報告書》，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)自行制定）逐項進行自查。
（2）煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請書》（以下簡稱《直接延期申請書》，由國家煤礦安全監(jiān)察局制定，見附件1），連同《直接延期自查報告書》報煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局。
（3）煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局負責對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請進行復(fù)核，并在20個工作日內(nèi)在《直接延期申請書》上簽署復(fù)核意見。
（4）經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的，在10個工作日內(nèi)，由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交《直接延期自查報告書》、《直接延期申請書》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。
（5）原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意直接延期的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù)；對不同意直接延期的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
（二）不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求
投資經(jīng)營煤礦的企業(yè)，煤礦企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司），及不符合上述條件要求的煤礦（井），不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出頒證申請，由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)按照《條例》、《實施辦法》、國家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問題的處理要求
（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國家及相關(guān)部門新頒布的法規(guī)和要求銜接
在《條例》和《實施辦法》頒布實施后，國家出臺的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，相關(guān)部門和地方依法作出的對于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實際情況一并予以考慮。
申請辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實施辦法》第十五條的規(guī)定，提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)查驗原件。
（二）規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期
安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦（井）依法辦理采礦許可證延期后，發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。
（三）煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證
按照《實施辦法》第十四條的規(guī)定，煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營煤礦的企業(yè)，都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
中央企業(yè)申請領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證，向國家煤礦安全監(jiān)察局提出；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理的煤礦企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）和投資經(jīng)營煤礦的其他企業(yè)，以及跨省區(qū)投資開辦煤礦的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法申請煤礦安全生產(chǎn)許可證。
與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)嚴格執(zhí)行《關(guān)于與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號）的規(guī)定，與煤共（伴）生的礦山，若以煤炭為主采礦種，應(yīng)當向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法申請煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再另行申請非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
（四）明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容
煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負責人時，可持煤礦主要負責人安全資格證書和主要負責人任命文件（或聘書），向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出變更申請。
煤礦（井）企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時，應(yīng)持變更過登記內(nèi)容的工商營業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出變更申請。
（五）嚴格礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）的認定
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，其礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）應(yīng)以省級及以上煤炭行業(yè)管理部門核定的生產(chǎn)能力（規(guī)模）為準。
（六）嚴格執(zhí)行勞動定員標準
嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號）的要求，將煤礦企業(yè)勞動定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴格落實勞動定員標準，健全完善有關(guān)勞動定員工作制度，嚴格控制入井人數(shù)。國有重點煤礦原則上每個采區(qū)同時作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過100人，特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門的安全措施報省級煤炭行業(yè)管理部門批準，報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴格執(zhí)行省（區(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門制定的勞動定員標準。
（七）新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書
在原9種頒證文書的基礎(chǔ)上，新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請書》；對《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補正告知書》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》3種文書進行了適當修改，增加了國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容（詳見附件1）。其余6種頒證文書仍繼續(xù)使用。
三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求
（一）建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計報告制度
省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計管理報表向國家煤礦安全監(jiān)察局報告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括：頒證情況；監(jiān)管、監(jiān)察情況；存在問題和建議意見等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計管理報表包括：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細表。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計管理報表采用電子文檔上報（具體格式及說明見附件2）。
（二）加強煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報
煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，建立定期通報、例會等制度。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期或因違反國家相關(guān)法律、法規(guī)和本部門規(guī)定或受到行政處罰，被吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的，頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在15個工作日內(nèi)書面通知其他證照頒發(fā)管理機關(guān)。同時將有關(guān)情況通報煤礦企業(yè)所在地市級以上人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門。
第二條凡列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》（另行）中禁止進口的技術(shù)，不得進口。
第三條國家對限制進口的技術(shù)實行許可證管理，凡進口列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，應(yīng)按本辦法履行進口許可手續(xù)。
第四條各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（以下簡稱地方商務(wù)主管部門）是限制進口技術(shù)的審查機關(guān)，負責本行政區(qū)域內(nèi)限制進口技術(shù)的許可工作。中央管理企業(yè)，按屬地原則到地方商務(wù)主管部門辦理許可手續(xù)。
第五條技術(shù)進口經(jīng)營者進口本辦法第三條所規(guī)定的限制進口技術(shù)時，應(yīng)填寫《中國限制進口技術(shù)申請書》（以下簡稱《申請書》，見附表1），報送地方商務(wù)主管部門履行進口許可手續(xù)。
第六條地方商務(wù)主管部門自收到《申請書》之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，并決定是否準予進口。
申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其他申請不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。
第七條限制進口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）是否符合我國對外貿(mào)易政策，有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展；
（二）是否符合我國對外承諾的義務(wù)；
（三）是否對建立或加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)造成不利影響。
第八條限制進口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）是否危及國家安全、社會公共利益或者公共道德；
（二）是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康；
（三）是否破壞環(huán)境；
（四）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進我國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，有利于維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。
第九條進口申請獲得批準后，由地方商務(wù)主管部門頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可意向書》（以下簡稱《技術(shù)進口許可意向書》，見附表2）?！都夹g(shù)進口許可意向書》的有效期為3年。
技術(shù)進口經(jīng)營者取得《技術(shù)進口許可意向書》后，可對外簽訂技術(shù)進口合同。
第十條技術(shù)進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后，應(yīng)持《技術(shù)進口許可意向書》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門申請技術(shù)進口許可證。
第十一條地方商務(wù)主管部門應(yīng)自收到本辦法第十條所規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。
第十二條技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條向地方商務(wù)主管部門提出技術(shù)進口申請，履行進口許可手續(xù)時，可一并提交已簽訂的技術(shù)進口合同副本及其附件和簽約雙方法律地位證明文件。
地方商務(wù)主管部門應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，決定是否準予進口。地方商務(wù)主管部門自批準進口之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。
申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其它申請不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。
第十三條技術(shù)進口經(jīng)許可的，地方商務(wù)主管部門向進口經(jīng)營者頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可證》（以下簡稱《技術(shù)進口許可證》，見附表3）。限制進口技術(shù)的進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。
第十四條技術(shù)進口經(jīng)營者到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取技術(shù)進口許可證前，應(yīng)登錄商務(wù)部網(wǎng)站上的“技術(shù)進出口合同信息管理系統(tǒng)”，按程序錄入合同內(nèi)容。
第十五條需經(jīng)有關(guān)部門審批或核準的投資項目，如涉及限制進口技術(shù)，技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條或第十二條規(guī)定向地方商務(wù)主管部門提出技術(shù)進口申請時，應(yīng)提交有關(guān)部門的批準文件。
第十六條技術(shù)進口經(jīng)營者獲得《技術(shù)進口許可證》后，如需更改技術(shù)進口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)進口許可手續(xù)。
第十七條技術(shù)進口經(jīng)營者憑《技術(shù)進口許可證》，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。
凡進口《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，技術(shù)進口經(jīng)營者應(yīng)主動向海關(guān)出具《技術(shù)進口許可證》，海關(guān)憑《技術(shù)進口許可證》辦理驗放手續(xù)。
第十八條商務(wù)部負責對地方商務(wù)主管部門的技術(shù)進口許可進行監(jiān)督檢查。
地方商務(wù)主管部門應(yīng)在每年1月31日前將上年度批準的技術(shù)進口許可事項向商務(wù)部備案。
第十九條凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，追究有關(guān)當事人和單位的責任。
鄆城縣衛(wèi)生局：
為了提高醫(yī)療質(zhì)量，杜絕醫(yī)療糾紛，我院原有的手術(shù)床和一臺無影燈因破舊無法正常使用，需購置手術(shù)床二臺，無影燈一臺，大約需要資金五萬元。
申請當否 請批示!
鄆城縣武安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
20xx年3月19日
醫(yī)療設(shè)備申請書二：
天津市食品藥品監(jiān)督管理局：
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第276號《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》及天津市食品藥品監(jiān)督管理局“津藥監(jiān)械[20xx]245號《天津市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法實施細則》通知”的有關(guān)規(guī)定，特申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。保證依法經(jīng)營，并對申報材料的真實性負責。
請審查批準。
企業(yè)名稱：天津市恒智美科技有限公司
企業(yè)負責人(簽字)：
20xx年 10 月 8日
醫(yī)療設(shè)備申請書三：
長嶺縣衛(wèi)生局：
長嶺縣醫(yī)院是縣內(nèi)唯一一家二級甲等綜合醫(yī)院，為填補縣級醫(yī)院無重癥監(jiān)護室空白，所以醫(yī)院擬成立重癥監(jiān)護室。因科室需要，故急需購置呼吸機一臺(價格約38萬元人民幣) ,血液灌流機一臺(價格約萬人民幣)，靜推泵 三臺(每臺價格約萬人民幣)，采購方式為詢價、部門集中采購，購置資金來源為醫(yī)院自籌，望上級領(lǐng)導(dǎo)早日批準為盼。
特此申請