時(shí)間：2023-08-08 09:22:47
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關(guān)鍵詞：電力工程；施工項(xiàng)目管理
Abstract: Quality and safety issues are two most important problems in the construction of power engineering, to ensure that the electric power construction to the long-term development, must take these two problems to deal with, so, in the construction of electric power engineering, not only should pay attention to safety management, and also pay attention to quality control. This paper introduces the present situation of electric power engineering project management in China, and focus on the comprehensive management of electric power engineering construction are discussed.
Key words: power engineering; project management
中圖分類號：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)進(jìn)一步改革的進(jìn)行，電力企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，在這樣的情況下，電力企業(yè)要想穩(wěn)定地生存，就不得不加強(qiáng)管理，不斷加大改革的力度，就企業(yè)內(nèi)部而言，要建立完善的管理體系，在企業(yè)外部方面，要隨時(shí)了解市場的最新變化情況，從本質(zhì)上增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。電力工程施工企業(yè)的管理實(shí)質(zhì)上就是對施工項(xiàng)目進(jìn)行控制，也就是說，將項(xiàng)目管理這項(xiàng)工作做好了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大大提高，同時(shí)，企業(yè)的聲譽(yù)也會(huì)越來越好。因此，一定不可以輕視項(xiàng)目的管理，必須要對多個(gè)方面的因素進(jìn)行綜合考慮，使企業(yè)在競爭日益激烈的市場中處于不敗之地。
1 我國電力工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀
1.1電力工程項(xiàng)目管理的基本狀況
由于電力行業(yè)的壟斷性特征非常明顯，大部分電力公司都具備三產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)是其中的一種。這樣的三產(chǎn)企業(yè)與電力公司之間具有較強(qiáng)的依附關(guān)系。在這樣的管理體制下，項(xiàng)目管理還沒有完全打破傳統(tǒng)的管理模式，引起企業(yè)法人都不將進(jìn)度、投資、合同等管理權(quán)力交給監(jiān)理人。就監(jiān)理工作而言，從表面上看來實(shí)現(xiàn)了一協(xié)調(diào)、兩管理、四控制的功能，而從本質(zhì)上來講其主要作用僅僅是質(zhì)量控制。最近幾年來，電力安全事故時(shí)有發(fā)生，有些企業(yè)之所以將安全管理交給監(jiān)理人，就是為了逃避責(zé)任。由于業(yè)主的主要任務(wù)是設(shè)計(jì)委托，同時(shí)還進(jìn)行物資采購工作，這樣一來，大大影響了監(jiān)理工作的進(jìn)一步展開。因?yàn)楫?dāng)前全國的電力狀況是供給不足，所以，在大力發(fā)展電力工程的實(shí)施工作，且項(xiàng)目非常多、完工比較快，給工程建設(shè)很多方面都帶來了很大的壓力以及難題。就業(yè)主而言，由于其任務(wù)相當(dāng)重，根本就無法確?？蒲械臏?zhǔn)確性，且不能將工作細(xì)化。再加上設(shè)計(jì)的任務(wù)很多，無法確保質(zhì)量過關(guān)。除此之外，物資供應(yīng)廠家具有較高的需求量，導(dǎo)致物資的供應(yīng)進(jìn)入緊張狀態(tài)，使得質(zhì)量難以得到保證。最后，施工企業(yè)的任務(wù)繁重，存在著轉(zhuǎn)包、分包以及雇傭臨時(shí)工的情況，也不利于電力工程項(xiàng)目管理的進(jìn)行，對工程總體建設(shè)的質(zhì)量造成了巨大的影響。
1.2電力工程項(xiàng)目管理的發(fā)展問題
目前我國像西方國家一樣，正在走工業(yè)化道路，在這個(gè)過程中也經(jīng)常遇到西方國家以前遇到的問題。就西方工業(yè)化國家的投資者而言，由于經(jīng)歷的比較多且付出了相當(dāng)程度的代價(jià)，很早以前就意識(shí)到了自身的能力存在著局限性，在對項(xiàng)目進(jìn)行決策以及工程進(jìn)行改進(jìn)的時(shí)候，盡可能地利用技術(shù)起居室有豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，大大加速了項(xiàng)目管理的進(jìn)程。與西方國家相比，我國的電力工程項(xiàng)目管理情況比較特殊，在當(dāng)前電力工程建設(shè)的過程中，一般都采用如下的管理模式：通過預(yù)算施工圖來控制施工成本；預(yù)算施工圖來控制人力、材料、設(shè)備等消耗，盡可能地降低成本；通過編制內(nèi)部定額進(jìn)行預(yù)算；實(shí)時(shí)控制工程的成本等等。
2 加強(qiáng)電力工程施工項(xiàng)目的安全管理
對任何一項(xiàng)工程建設(shè)而言，安全永遠(yuǎn)是最重要的。它貫穿于電力工程企業(yè)的整個(gè)施工過程，與此同時(shí)，它直接影響著居民的正常生活以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。就電力企業(yè)工程建設(shè)而言，第一，在企業(yè)內(nèi)部要建立科學(xué)、完善的安全管理體系，要將任務(wù)明確下來，分配到具體的人，使每個(gè)施工部門都樹立良好的安全意識(shí)；第二，從工程項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，建立完善的安全管理制度，加大安全的監(jiān)督力度，使相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)。一般而言，對電力工程施工項(xiàng)目的安全控制主要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：
2.1實(shí)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識(shí)
就進(jìn)入電力行業(yè)的新人員來說，安全培訓(xùn)是不可以忽略的，必須要經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，盡可能地使那些新人員在進(jìn)行施工時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的基本準(zhǔn)則。安全教育常常涉及到安全培訓(xùn)以及有關(guān)考核內(nèi)容的加入，不管是新員工或者是老員工，都必須要積極地參與考核，并且要在通過了考核之后才能夠正式上崗。在進(jìn)行考核的過程中，主要考查員工對電力工程施工特點(diǎn)的了解程度，以及分析危險(xiǎn)的基本能力，并且要提醒員工怎樣做好安全事故預(yù)防措施，也就是說，在員工進(jìn)入施工現(xiàn)場之前，對電力工程施工中的有關(guān)安全問題必須要熟練地掌握。安全培訓(xùn)以及考核是安全防范的重要內(nèi)容，不可以輕視。
2.2加大安全隱患的排查力度
在進(jìn)行電力工程的施工時(shí)，安全隱患的排查工作是必不可少的。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的自然條件千變?nèi)f化，因此，安全隱患排查這項(xiàng)工作不能間斷。一般來說，安全隱患排查主要分為如下幾個(gè)步驟：排查、治理、再次排查、再次治理，這是一個(gè)循環(huán)的過程，即在排查發(fā)現(xiàn)問題之后，要進(jìn)行治理，然后再次排查，看是否仍然存在問題。排查的重點(diǎn)主要是墜落、坍塌以及自然災(zāi)害等。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該要建立完善的安全隱患排查體系，相關(guān)排查人員必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)還要有較強(qiáng)的責(zé)任心，以保證排查工作能夠順利地進(jìn)行。
2.3實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
在電力企業(yè)的內(nèi)部通常會(huì)有安全監(jiān)督小組，在安全控制過程中，堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的基本準(zhǔn)則。要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，對于那些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以提高他們的工作積極性和工作熱情，而對于那些工作不負(fù)責(zé)，缺乏安全意識(shí)的人員進(jìn)行批評，達(dá)到有效控制施工安全的目的。
2.4建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制
電力工程項(xiàng)目的投資往往比較大，而且工期較長，風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此，必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定下來，對于那些風(fēng)險(xiǎn)以及突發(fā)事件，建立科學(xué)、合理的處理程序，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)的危害、使突發(fā)事件得到有效的處理。
3 加強(qiáng)電力工程施工的質(zhì)量控制
在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，往往存在著很多影響安全的因素，并且這些因素變化多端，所以，在具體的施工中，必須要嚴(yán)格對其控制，各種施工一定要依據(jù)相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行，只有這樣，才能使工程的質(zhì)量得到有效的控制，一般而言，電力施工的質(zhì)量控制要從以下幾個(gè)方面出發(fā)。
3.1建立安全建設(shè)責(zé)任制
在電力工程建設(shè)中，一定要加強(qiáng)安全建設(shè)責(zé)任制。就企業(yè)內(nèi)部而言要建立科學(xué)、完善的責(zé)任體制，將具體的責(zé)任分配到具體的人，無論是下級員工還是上級鄰導(dǎo)，都應(yīng)該要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，必須要有安全意識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得逃脫責(zé)任，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，只有這樣，才能使整個(gè)電力工程的施工順利、有序地進(jìn)行。
3.2提高員工的綜合素質(zhì)
在當(dāng)前的電力工程施工中，通常都是集體作業(yè)，所以，施工質(zhì)量與施工人員的素質(zhì)存在著緊密的聯(lián)系，因此，為了確保施工質(zhì)量，首先必須要將施工人員的綜合素質(zhì)提高。作為企業(yè)可以適當(dāng)?shù)膶T工進(jìn)行培訓(xùn)，或者鼓勵(lì)他們進(jìn)修，這樣不僅可以增強(qiáng)員工的思想意識(shí)，還可以提高他們的專業(yè)技能，確保施工能夠安全地進(jìn)行。
4 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，盡可能地降低工程成本
在電力工程施工中，除了要保證施工安全以及施工質(zhì)量以外，還要確保整個(gè)工程在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成，以減少施工成本。所以，對電力企業(yè)來說，對工期進(jìn)行控制，降低施工成本是特別重要的。第一，在開工之前，要將各方面的因素考慮進(jìn)來，制定科學(xué)、合理的施工計(jì)劃，整個(gè)施工過程要嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃來進(jìn)行，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，達(dá)到降低施工成本的目的，以提高經(jīng)濟(jì)效益。作為相關(guān)管理人員要找到質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，也就是說，在保證質(zhì)量過關(guān)的前提下，最大限度地降低施工成本。
5結(jié)束語
綜上所述，當(dāng)前我國電力工程管理已接近完善，但是還是存在著一些問題。因此，電力企業(yè)必須要建立完善的管理制度，在確保工程安全與質(zhì)量的前提下，盡可能地縮短工期，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]付曉東.電力工程項(xiàng)目管理的全程控制[J].致富時(shí)代（下半月），2009（10）
[關(guān)鍵詞]鉆井工程 項(xiàng)目管理 必要性 承包方式 合同管理
一、概述
鉆井工程是一門工程科學(xué),它是一種復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)專業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。鉆井工程是日以繼夜的生產(chǎn)活動(dòng),隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷崛起,其功能也在不斷創(chuàng)新,由早期傳統(tǒng)陸地石油鉆井、地質(zhì)勘探向更加復(fù)雜海洋石油鉆井、天然氣能源鉆井、地球氣候變化勘探鉆井發(fā)展,而這些復(fù)雜鉆井工藝除了對科學(xué)技術(shù)有更高要求,同時(shí)也對鉆井工程管理模式提出了更系統(tǒng)、全面要求。鉆井工程項(xiàng)目管理化是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)物,它是研究在時(shí)間和資金一定條件下,如何通過科學(xué)計(jì)劃、控制和組織達(dá)到特定目標(biāo)性科學(xué)。鉆井工程項(xiàng)目管理化,可以有效解決在鉆井工程中所出現(xiàn)效率低、質(zhì)量差、施工成本高、工期長一些通病。通過對國內(nèi)外已成熟鉆井工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)了解,針對國內(nèi)鉆井企業(yè)現(xiàn)狀,解讀建立鉆井工程項(xiàng)目管理重要性,從而建立健全項(xiàng)目管理制度,提高鉆井工程相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作能力,相互配合能力,來為鉆井工程更好、更快發(fā)展提供管理保障。
二、鉆井工程實(shí)行項(xiàng)目管理必要性
1.由于目前人類生產(chǎn)、生活依靠大量石油、天然氣、復(fù)合型等自然資源,因此要求一些從事石油開采、天然氣開采企業(yè)加速對地下資源開采速度和提高開采量。但目前一些開采企業(yè)鉆井施工項(xiàng)目,在全年人員與設(shè)備不停運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,不僅達(dá)不到預(yù)定發(fā)展目標(biāo)要求,還與專家根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備情況所預(yù)測鉆井能力要求相差很大,這不但降低了開采速度和開采量,企業(yè)還要承擔(dān)相關(guān)人員工資、獎(jiǎng)金,負(fù)擔(dān)這些設(shè)備維護(hù)和管理費(fèi)用,從而大量增加油氣田開支。
2.鉆井工程是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程,隨著國際鉆井工程技術(shù)發(fā)展,一些先進(jìn)鉆井技術(shù)也傳入我國,被我們所利用,但鉆井工程分工越來越細(xì),自然導(dǎo)致相緊密聯(lián)系一些附屬企業(yè)和技術(shù)如測井、固井等企業(yè)與鉆井開采技術(shù)成為一個(gè)龐大系統(tǒng)工程。目前大部分石油鉆井公司依然采用原始,簡單石油鉆探技術(shù)來發(fā)掘油田,這不僅浪費(fèi)大量人力、物力資源,而且也是企業(yè)背上沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.由于一些油氣田勘探開發(fā)屬國有性質(zhì),其中國有企業(yè)將一些鉆井工程項(xiàng)目分包給一些承包商,即有石油公司確定勘探任務(wù),由鉆井承包商進(jìn)行鉆井作業(yè)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但這種關(guān)系是在非法人實(shí)體和企業(yè)間進(jìn)行,在實(shí)踐中出現(xiàn)了石油公司無法監(jiān)督,承包商機(jī)構(gòu)龐大局面,使鉆井工程出現(xiàn)混亂局面,影響工程進(jìn)度及生產(chǎn)質(zhì)量。
4.目前一些油氣田公司還存在全井包干制,就是油氣田公司提供勘查和設(shè)計(jì)資料,而將所有決策權(quán)、材料采購權(quán)、技術(shù)準(zhǔn)備和指導(dǎo)工作均有承包商自行負(fù)責(zé),但一些承包商卻不具備承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)能力,自然在一些氣候及其他不可抗拒原因造成風(fēng)險(xiǎn)便轉(zhuǎn)嫁給油氣田公司來承擔(dān),加大了油氣田公司損失。
三、鉆井工程項(xiàng)目管理具體做法
1.油氣田企業(yè)設(shè)置專門部門承擔(dān)某一工程管理職責(zé),首先明確自身職責(zé),嚴(yán)格制定油氣田鉆井工程項(xiàng)目管理辦法、嚴(yán)格區(qū)分油氣田公司、承包商職責(zé)和要承擔(dān)責(zé)任,做到責(zé)任經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。對于已經(jīng)完成企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的承包商給與獎(jiǎng)勵(lì),對于完不成生產(chǎn)指標(biāo)的承包商進(jìn)行處罰,這樣極大調(diào)動(dòng)廣大施工人員積極性。
2.在承包方式上,鉆井工程項(xiàng)目承包可以采用模糊分析方法對鉆井項(xiàng)目鉆井隊(duì)實(shí)行綜合評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果,從中選出具有一定生產(chǎn)實(shí)力和有良好信譽(yù)承保對象。這種方法為項(xiàng)目承包提供了一種科學(xué)評價(jià)手段,同時(shí)也為油氣田企業(yè)評價(jià)各作業(yè)隊(duì)伍提供了一種有效科學(xué)方法參考。
3.工程項(xiàng)目管理人員通過現(xiàn)場勘查,認(rèn)真研究專業(yè)人員或?qū)＜姨峁┫嚓P(guān)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)井深等書面文件和設(shè)計(jì)文件,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案,會(huì)同各承包商進(jìn)行商討,并一致通過后報(bào)相關(guān)部門審批合格后,分發(fā)給各相關(guān)單位或個(gè)人,并依照此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,施工中對違反該施工組織設(shè)計(jì)并造成質(zhì)量事故,有違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
4.合同管理。在選擇好承包方式后,實(shí)行項(xiàng)目管理合同制,要用合同來明確各方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,把合同簽訂、檢查、執(zhí)行等貫徹落實(shí)到項(xiàng)目管理始終。
5.項(xiàng)目控制和實(shí)施。在實(shí)際鉆井施工過程中,項(xiàng)目管理部門要制定相應(yīng)施工現(xiàn)場質(zhì)量和安全檢查方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)隊(duì)伍鉆井質(zhì)量、工期、成本,及時(shí)糾差,以保證鉆井項(xiàng)目合同和鉆井目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)。施工質(zhì)量差,生產(chǎn)成本高于預(yù)算成本,工期控制不當(dāng)導(dǎo)致工期延長,致使開采日期延后等帶來損失都是由于鉆井工程中管理不善造成,而通過鉆井工程項(xiàng)目管理化,就可以避免這些問題出現(xiàn),從而提高鉆井工程各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)范、合理控制下進(jìn)行,推動(dòng)其后期經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)論
在國際競爭日益激烈今天,如何大幅度提高鉆井技術(shù)發(fā)展,保證能源供應(yīng),是我們面臨一個(gè)重要課題。除了依靠國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和工藝外,建立健全鉆井工程項(xiàng)目管理,依靠項(xiàng)目管理科學(xué)性、全面性、有效性至關(guān)重要?？梢哉f,鉆井工程項(xiàng)目管理必將為鉆井工程發(fā)展帶來更加光明前景。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：城建工程；管理模式；創(chuàng)新；經(jīng)驗(yàn)借鑒；探討
中圖分類號：TU984.11+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：
自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的城市發(fā)展迅速，為了滿足城市的發(fā)展需求，城建工程的數(shù)量逐漸增多。然而由于我國城建工程起步較晚，其管理模式較為落后，所以目前，城建工程所使用的管理模存在一些問題，如果不將這些問題進(jìn)行有效解決，將會(huì)阻礙城建工程今后的發(fā)展，使其不能正常運(yùn)行。所以，城建工程如今最主要的工作是借鑒一些成功經(jīng)驗(yàn)，探索出適合城建工程發(fā)展的管理模式，使城建工程的綜合管理水平得到有效提高。
一、城建工程現(xiàn)階段的管理模式
城建工程新階段的首要任務(wù)是對其管理模式進(jìn)行充分考慮，并從中找出管理模式中存在的問題，通過使用科學(xué)的方對這些問題進(jìn)行有效分析，以便從中探索出符合城建工程今后發(fā)展的新的管理模式。
（一）城建工程管理模式的現(xiàn)狀。由于我國的城建工程項(xiàng)目起步較晚，其管理模式還很傳統(tǒng)，這使得城建工程的發(fā)展較為緩慢。城建工程的項(xiàng)目管理主體一直是非職業(yè)與非專業(yè)的項(xiàng)目工程申報(bào)企業(yè)，在管理中主要由業(yè)主進(jìn)行負(fù)責(zé)，所以城建工程單位又被稱之為業(yè)主。同時(shí)籌備城建工程的組織管理機(jī)構(gòu)也沒有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，只是將領(lǐng)導(dǎo)城建工程的上級管理人員指派為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，雖然可以城建工程的建筑質(zhì)量在一定程度上獲得提高，但是依然不能有效控制投資金額與施工周期，經(jīng)常出現(xiàn)投資金融超出預(yù)期目標(biāo)與施工周期延后的現(xiàn)象。由于管理城建工程的水平很低，導(dǎo)致城建工程產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益很低，因此，城建工程企業(yè)要想繼續(xù)發(fā)展就必須對管理模式進(jìn)行有效改革，探索創(chuàng)新出新的管理模式，從而是城建工程的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
（二）城建工程管理模式中存在的問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)建設(shè)的需求不斷增多，使得城建工程數(shù)量逐漸增多，同時(shí)對城建工程的建筑質(zhì)量也有了更高的要求。然而，由于我國城建工程的管理模式?jīng)]有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變，因此，在我國城鎮(zhèn)建設(shè)管理工程中依然存在很多問題，如果不講這些問題有效解決，將會(huì)影響城建工程的建筑質(zhì)量，阻礙城建工程今后的發(fā)展，這對城建工程是非常不利的?，F(xiàn)階段，我國城建工程管理模式中主要存在以下五點(diǎn)問題，第一，行政機(jī)構(gòu)的組織形式不合理，導(dǎo)致人員浪費(fèi)，不能使行政工作有效開展；第二，城建工程中的非專業(yè)與非職業(yè)的管理模式，導(dǎo)致城建工程的整體管理水平過低，不能對城建工程進(jìn)行有效管理與監(jiān)督；第三，城建工程中存在嚴(yán)重的投資問題，投資金額經(jīng)常超過預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難，導(dǎo)致不能對城建工程項(xiàng)目進(jìn)行有效投資，從而影響城建工程整體效益的產(chǎn)出；第四，城建工程的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較為混亂，易受行政單位的干擾，因此城建工程的管理工作不能有效開展；第五，目前我國實(shí)施的城建工程管理模式阻礙了城建工程管理水平的提高以及經(jīng)驗(yàn)的積累。由于我國城建工程的起步較晚，很多城建單位還保留的著傳統(tǒng)的管理模式，這使得現(xiàn)階段我國城建單位所使用的管理模式存在很多問題，這不利于我國城建工程今后的發(fā)展。因此，城建工程現(xiàn)階段的主要任務(wù)是探索創(chuàng)新出適合城建工程今后發(fā)展的管理模式，將城建工程的管理水平提高，進(jìn)而使城建工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、探索創(chuàng)新出適合城建工程發(fā)展的新的管理模式
針對我國城建工程管理模式中存在的一些問題，探索創(chuàng)新出適合城建工程今后發(fā)展的新的管理模式，以便使建筑工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）在城建工程中構(gòu)建統(tǒng)建制管理模式。要想提高城建工程的管理水平，首先要對城建工程的管理模式進(jìn)行改革，構(gòu)建統(tǒng)建制的管理模式，有利于提高城建工程的管理水平。城建工程中的統(tǒng)建制管理模式指的是，由專業(yè)與職業(yè)化的機(jī)構(gòu)對城建工程以及投資工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)而用專業(yè)與職業(yè)化的機(jī)構(gòu)代替城建工程的申報(bào)單位，對各個(gè)工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，在工程竣工后，再交換給工程項(xiàng)目的申報(bào)單位進(jìn)行管理。然而在城建工程中使用統(tǒng)建制管理模式，對城建工程的項(xiàng)目申報(bào)單位有較高的要求。使用統(tǒng)建制管理模式要求城建工程要具有較大的規(guī)模，并有一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并有專業(yè)與職業(yè)化的管理隊(duì)伍，這樣才能確保建筑工程的建筑質(zhì)量，從而使城建工程的管理水平得到有效提高。在城建工程中使用統(tǒng)建制管理模式，可以避免城建工程的管理效率降低，進(jìn)而使城建工程的管理模式趨于專業(yè)與職業(yè)化，使城建工程的管理水平得到提高。
（二）在城建工程中構(gòu)建項(xiàng)目代建制管理模式。城建工程要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，并積極探索創(chuàng)新出新的模式，在城建工程中使用項(xiàng)目代建制的管理模式，可以城建工程中的管理水平得到有效提高。城建工程中使用項(xiàng)目代建制的管理模式主要是通過簽署勞動(dòng)合同的形式，由建筑單位對城建工程進(jìn)行管理與監(jiān)督。城建工程中的建筑單位要以國有大型建筑單位為主。這是因?yàn)?，國有大型建筑單位?jīng)驗(yàn)豐富，有專業(yè)與職業(yè)化的管理隊(duì)伍，有利于提高城建夠工程的管理水平。城建工程在發(fā)展過程中通過不斷探索，創(chuàng)新出符合城建工程今后發(fā)展的項(xiàng)目代建制管理模式，可以將傳統(tǒng)的管理模式摒棄，加強(qiáng)城建工程的管理效率，進(jìn)而能夠更加有效的提高城建工程的管理水平，
三、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)改變城建工程的管理模式
城建工程在探索出新管理模式的過程中，要吸取優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到創(chuàng)新城建工程的管理模式中。
（一）建立城建工程服務(wù)部門。城建工程今后的發(fā)展趨勢一定是要和國際接軌的，然而目前我國的城建工程管理模式還不是十分完善，這阻礙了城建工程在市場中的競爭力。所以，我國的城建工程要想國外借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，建立城建工程服務(wù)部門，可以有效提高城建工程的管理水平。讓城建工程的服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行，是確保城建工程的申報(bào)單位可以進(jìn)行項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，對加強(qiáng)城建工程的項(xiàng)目管理有主要意義。
（二）將投資和籌建以及實(shí)施相統(tǒng)一的管理格局打破。城建工程通過借鑒國外成功的管理經(jīng)驗(yàn)，在管理過程中將投資和籌建以及實(shí)施相統(tǒng)一的管理格局打破，從而實(shí)現(xiàn)城建工程的市場化、職業(yè)化、專業(yè)化，使城建工程的管理水平得到有效提高。
總結(jié)：
綜上所述，文章通過對城建工程管理模式嗯嗯探索創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)借鑒進(jìn)行分析和總結(jié)，從中認(rèn)識(shí)到借鑒國外城建工程優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新出適合我國城建工程今后發(fā)展的管理模式是何等的重要，這對城建工程今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；陳本管理；控制；經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、建筑工程項(xiàng)目成本管理中一般存在的問題
1.1成本核算重形式，起不到過程控制的作用
在建筑行業(yè)成本管理中，有很多都是根據(jù)實(shí)際情況來動(dòng)態(tài)管理成本的，最重要的是沒有將成本的預(yù)算和成本的核算結(jié)合起來。建筑核算特點(diǎn)是沒有階段性成本分析，也就導(dǎo)致沒有對應(yīng)的成本分析。因此，核算成本只是重于形式，對實(shí)際工作的意義不是很大。
1.2成本管理不正規(guī)，費(fèi)用不能對口收支
建筑施工的成本管理目前都很混亂，在建筑施工進(jìn)程中60%都是建筑工程材料設(shè)備的費(fèi)用，是工程成本支出的核心費(fèi)用。在此方面，一些工程管理人員亂攤成本，工程在完成預(yù)期目標(biāo)的條件下，成本開銷有大量結(jié)余，就會(huì)用其他發(fā)票以假亂真，沖抵材料費(fèi)，從而使得材料費(fèi)被轉(zhuǎn)作其他費(fèi)用。
1.3 成本控制方法落后
現(xiàn)階段的各建筑企業(yè)，特別是私營企業(yè)，其成本管理還是按照以前的傳統(tǒng)方法，主要工作是由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，沒有專門的成本管理部門，加上制度腐朽，效果不是特別理想。建立專門的成本控制部門的好處，能夠及時(shí)的收集、處理并及時(shí)的傳遞相應(yīng)數(shù)據(jù)，為成本控制提供依據(jù)，隨時(shí)掌握工程的變化情況，有效防止資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。
1.4 成本控制意識(shí)淡薄、模糊
在施工項(xiàng)目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒有合同觀念。
1.5 成本管理人員素質(zhì)低下、不夠?qū)I(yè)
有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。
2、確立系統(tǒng)的成本控制體系
項(xiàng)目的成本主要是指在工程施工的過程中，所消耗的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用開支。對成本進(jìn)行控制，就是在施工進(jìn)行中，要控制并指導(dǎo)、監(jiān)督工程計(jì)劃高效的進(jìn)行，保證工程能夠進(jìn)展順利。確保各項(xiàng)費(fèi)用都在預(yù)期成本控制控制范圍內(nèi)，保證工程正常完成預(yù)期目標(biāo)，從而獲得更高利潤，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。因此，成本控制體系的建立具有重要意義。每個(gè)項(xiàng)目初始條件有所不同，但是首先都要建立合理的、具有可操作性行的成本控制體系，為此，應(yīng)該培養(yǎng)全體員工的成本控制意識(shí)。一個(gè)企業(yè)中，每個(gè)員工都是成本控制的主人，直接影響到整體成本的控制，因此要降低成本，要樹立員工的自覺行為。
3、項(xiàng)目成本控制原則
3.1 成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。
3.2 全面成本控制原則
面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項(xiàng)目成本的全員控制包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.3 動(dòng)態(tài)控制原則
施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制包括項(xiàng)目的事前、事中和事后控制，即動(dòng)態(tài)控制，施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。尤其要加強(qiáng)事中控制。
3.4 目標(biāo)管理原則
標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
3.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
4、 成本控制相關(guān)措施
4.1 創(chuàng)建專門的成本管理制度和管理機(jī)制
創(chuàng)建成本管理制度的主要思想，是讓所有的員工都意識(shí)到成本管理與每個(gè)員工自身都有密切的關(guān)系，應(yīng)該由員工們共同承擔(dān)、共同實(shí)現(xiàn)。那么主要實(shí)施的做法需要有關(guān)部門在進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算之后，以確保企業(yè)獲得正常利潤為前提，將成本進(jìn)行細(xì)化處理，落實(shí)到具置。主要目的是形成一個(gè)巨大的成本管理體系，使每個(gè)部門都清楚自己的職責(zé)和成本目標(biāo)，從自身位置考慮，然后進(jìn)行部門之間的相互溝通，從而大大降減低成本，最大優(yōu)點(diǎn)是便于管理。
4.2 落實(shí)動(dòng)態(tài)成本管理，實(shí)行差異跟蹤分析
在實(shí)際成本管理中，建筑企業(yè)中標(biāo)之后先將其目標(biāo)成本嚴(yán)格計(jì)算出來，但是，一旦施工的進(jìn)程不同，便會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本無法準(zhǔn)確推進(jìn)。因此，動(dòng)態(tài)成本管理制度是一個(gè)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷的發(fā)展與改進(jìn)。項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本基于目標(biāo)的成本之上，進(jìn)行一系列可行性研究，前提是不影響正常企業(yè)利潤。隨著工程方案的不斷開展研究，方案要不斷深入，目標(biāo)成本也要不斷細(xì)化，最后敲定。動(dòng)態(tài)成本管理的主要思想是將動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)成本進(jìn)行詳細(xì)的比對，分析其中的差異及造成差異的原因，得出最終結(jié)論。有針對性的進(jìn)行調(diào)整和采取對應(yīng)的策率。
4.3 從施工管理控制成本
4.3．1 勞動(dòng)力的管理
現(xiàn)在的主要的生產(chǎn)力量還是來自人力，那么對工人進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn)，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要條件。經(jīng)過培訓(xùn)的工人在同等條件下生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沒有經(jīng)過培訓(xùn)的工人，可以減少工期，從而減少工資發(fā)放，同時(shí)還可以避免工人不熟悉工作環(huán)境而造成的人力資源浪費(fèi)。
4.3.2材料管理
材料在工程建設(shè)中占比重超過60%，是工程項(xiàng)目成本管理中最重要部分。在工程開工前，把工程材料的種類、價(jià)格分析比較、材料運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)花費(fèi)的地方做詳細(xì)價(jià)值比，可以大大降低運(yùn)輸?shù)某杀尽Σ牧系倪x購要實(shí)行多人監(jiān)督的制度，防止有人使用不正當(dāng)手段謀取利益。
4.3.3設(shè)備管理
提高設(shè)備利用率的首要條件就是對設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。在實(shí)際的工程建設(shè)中，為了縮短工期，機(jī)械設(shè)備往往是超負(fù)荷運(yùn)作，這樣反而會(huì)起到反作用。機(jī)械要保持良好的運(yùn)作，保養(yǎng)是關(guān)鍵的部分，要找專業(yè)人員定期檢查并監(jiān)督，保障設(shè)備正常運(yùn)行。
5、總結(jié)
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程投資控制管理經(jīng)驗(yàn)
1 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)型式也由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理上，就是由對項(xiàng)目投資的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。粗放型的管理就是所謂的“畫了算”，先設(shè)計(jì)，后計(jì)算工程投資額；精細(xì)化管理就是“算了畫”，隨著設(shè)計(jì)的不斷深入，投資控制不斷細(xì)化，設(shè)計(jì)優(yōu)化和投資控制循環(huán)進(jìn)行，直到滿足建設(shè)單位設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資控制要求，前期的設(shè)計(jì)工作才算完成，才能進(jìn)入工程施工階段。投資控制貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理過程中。一般說來，工程項(xiàng)目的管理分為三個(gè)階段：前期階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。下面分別從這三個(gè)方面談?wù)勈姓こ添?xiàng)目投資控制中目前普遍存在的問題及采取的具體措施。
工程前期階段
（1）前期階段分為項(xiàng)目立項(xiàng)階段、可研階段、初步設(shè)計(jì)概算階段、施工圖預(yù)算階段、標(biāo)底編制及施工招標(biāo)階段。
影響工程投資控制的因素很多，項(xiàng)目前期階段對于工程項(xiàng)目投資的影響占到80%以上，因此，前期階段的投資控制在整個(gè)工程項(xiàng)目的投資控制中起關(guān)鍵作用。建設(shè)單位應(yīng)該高度重視工程項(xiàng)目的前期工作，盡量把前期工作做細(xì)、做實(shí)。實(shí)際工程管理過程中，盡管建設(shè)單位越來越重視投資控制工作，但設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位等相關(guān)人員往往還是有很多工作不到位的地方，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（2）設(shè)計(jì)單位對投資控制工作不重視，認(rèn)為設(shè)計(jì)單位只負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)工作，投資控制的工作是建設(shè)單位和造價(jià)咨詢單位關(guān)心的事情,認(rèn)為跟設(shè)計(jì)關(guān)系不大。
一般的設(shè)計(jì)單位沒有專門的從事投資控制的部門和人員，不了解現(xiàn)行的關(guān)于工程項(xiàng)目投資費(fèi)用組成的相關(guān)政策和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)。
第一方面，專業(yè)設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)規(guī)范比較熟悉，對相關(guān)專業(yè)的定額不了解，對建筑材料的市場價(jià)格及市場供應(yīng)情況不了解。如有些工程出現(xiàn)設(shè)計(jì)中采用的材料，市場上供應(yīng)量很少或供應(yīng)質(zhì)量不穩(wěn)定的情況，導(dǎo)致要么出現(xiàn)市場詢價(jià)偏高，要么只能設(shè)計(jì)變更，進(jìn)行替換，否則就會(huì)影響工程質(zhì)量，這樣就增加了投資控制的難度,因此對于新型材料、非常規(guī)材料要求設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)前要進(jìn)行市場調(diào)查。
第二方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，國家對環(huán)境保護(hù)、水土保持等工作越來越重視，工程管理程序不斷完善，不斷規(guī)范工程建設(shè)投資管理行為，體現(xiàn)在投資控制上，就是要與時(shí)俱進(jìn)，增加相關(guān)聯(lián)的環(huán)境影響、水土保持等方面的費(fèi)用。
第三方面，設(shè)計(jì)不完善。如有的多方案比選中，設(shè)計(jì)單位往往對推薦方案設(shè)計(jì)得比較詳細(xì)，對于其他的比選方案,則設(shè)計(jì)得比較簡略，達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，致使該部分設(shè)計(jì)的投資估算無法達(dá)到精度要求，從而無法做到真正意義上的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，無法真正做到在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能要求的前提下，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的目的。還有的設(shè)計(jì)不完善體現(xiàn)在設(shè)計(jì)單位只對設(shè)計(jì)紅線范圍內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)計(jì)，沒有考慮工程本身與周圍環(huán)境的銜接。如有的道路工程在標(biāo)高設(shè)計(jì)上，只考慮了道路紅線范圍內(nèi)的土方開挖，沒有考慮到現(xiàn)有路口的標(biāo)高銜接，這樣只能在施工期間完善設(shè)計(jì),提出變更，這種情況很容易造成工程投資失控。還有的路燈設(shè)計(jì)，只考慮了路燈配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，遺漏了路燈供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。有的給排水接點(diǎn)的設(shè)計(jì)，沒有結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況,設(shè)計(jì)的接點(diǎn)位置與實(shí)際給排水接點(diǎn)位置距離很遠(yuǎn)，導(dǎo)致按圖紙計(jì)算的工程量嚴(yán)重少于實(shí)際工程量，這樣在實(shí)施過程中，如果招標(biāo)文件中對于這部分費(fèi)用約定包干,施工時(shí)一定會(huì)出現(xiàn)扯皮,這樣不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目投資控制，而且也影響工程進(jìn)度。因此一方面要求設(shè)計(jì)單位按照國家有關(guān)的設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，另一方面要求設(shè)計(jì)單位不僅要了解工程范圍內(nèi)的現(xiàn)狀標(biāo)高、水電接點(diǎn)的實(shí)際位置，負(fù)荷及壓力情況，而且還要多了解工程周圍環(huán)境情況，做到設(shè)計(jì)出來的工程，不僅滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，而且做到跟周圍環(huán)境的密切結(jié)合。
（3）勘察測量工作不到位，影響工程項(xiàng)目投資控制效果。
對于市政道路工程而言，道路基礎(chǔ)處理是個(gè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)，因?yàn)榈刭|(zhì)情況復(fù)雜，不確定的因素較多，一旦勘察資料不準(zhǔn)確，容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，基礎(chǔ)處理的范圍和處理方法都有可能發(fā)生很大變化。在實(shí)際工程中，有的工程就出現(xiàn)過應(yīng)該進(jìn)行軟基處理的地方，沒有設(shè)計(jì)軟基處理；有的工程出現(xiàn)過應(yīng)該進(jìn)行換填處理的地方，采用了樁基處理。如此種種，嚴(yán)重增加了工程項(xiàng)目投資控制的難度。
測量資料的不準(zhǔn)確，對市政道路的改造工程影響非常大。市政道路的改造工程涉及到現(xiàn)有道路下面的各種管線、電纜、光纜等改造遷移的工程量大。因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，人員更替，地下管線等資料很難收集齊全，如果測量資料不準(zhǔn)確，不僅對工程投資控制有很大影響，對施工階段的人員安全和各種用戶的使用安全都有很大影響。
3、造價(jià)咨詢?nèi)藛T疏忽的問題：
(1).對于施工組織、施工方案不了解，影響工程項(xiàng)目投資控制工作。
很多造價(jià)咨詢?nèi)藛T，畢業(yè)后直接從事造價(jià)咨詢工作，現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)不足，對于施工組織、施工方案不熟悉。特別是比較復(fù)雜的工程，因?yàn)槭┕ご胧┓矫娴馁M(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目投資的比重較大，施工組織考慮不合理，直接造成工程投資控制得不合理。另外，由于對施工工序及相關(guān)定額不了解，對于施工過程中有些應(yīng)該考慮的費(fèi)用，沒有考慮。如基坑支護(hù)的第三方監(jiān)測費(fèi)用，樁基檢測費(fèi)等。
針對這種情況，建設(shè)單位一方面要積極與造價(jià)咨詢單位溝通，要求造價(jià)咨詢單位派經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢?nèi)藛T進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)，另一方面，利用監(jiān)理人員的技術(shù)力量，對施工方案把關(guān)。對于復(fù)雜工程，建設(shè)單位還可以利用社會(huì)資源，邀請本地相關(guān)專業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，組織專項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的專家討論評審，力求做到體現(xiàn)在工程投資額中的施工措施費(fèi)用計(jì)算合理、技術(shù)可行。
（2）有些造價(jià)咨詢?nèi)藛T在編制預(yù)算（標(biāo)底）的過程中，不重視招標(biāo)文件。提醒造價(jià)咨詢?nèi)藛T結(jié)合圖紙研究招標(biāo)文件的相關(guān)條款。
在預(yù)算（標(biāo)底）編制中不能很好地體現(xiàn)建設(shè)單位在招標(biāo)文件中設(shè)定的有關(guān)條款的精神。特別是對于一些投資額偏緊的項(xiàng)目，對于可預(yù)見的、承包商可以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，為了減輕施工過程中的協(xié)調(diào)和簽證計(jì)量工作量，加快工程進(jìn)度，控制工程投資，盡量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)包干約定，以免在施工過程中發(fā)生太多變更或簽證費(fèi)用。對于風(fēng)險(xiǎn)包干的約定，要結(jié)合圖紙和工程現(xiàn)場條件。風(fēng)險(xiǎn)包干約定的前提，是要建立在被包干工程量要相對準(zhǔn)確，不能誤差太大，否則不符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，也必然在施工過程中，會(huì)引起建設(shè)單位和施工單位的矛盾，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。而設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢?nèi)藛T往往以為風(fēng)險(xiǎn)包干的項(xiàng)目可以粗略計(jì)算，結(jié)果導(dǎo)致圖紙工程量與實(shí)際工程量相差較大，引起本該避免的爭議。另外對于招標(biāo)文件中約定的計(jì)價(jià)原則，造價(jià)咨詢?nèi)藛T沒有好好研究，導(dǎo)致預(yù)算（標(biāo)底）中的有些項(xiàng)目計(jì)價(jià)原則與招標(biāo)文件相矛盾。這種矛盾容易發(fā)生在這部分項(xiàng)目正好發(fā)生設(shè)計(jì)變更的時(shí)候。因此在編制預(yù)算（標(biāo)底）階段，要提醒造價(jià)咨詢?nèi)藛T仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的相關(guān)條款，貫徹落實(shí)計(jì)價(jià)原則。
在招標(biāo)文件的編制過程中，就工程投資控制條款，可以征求造價(jià)咨詢?nèi)藛T的意見，以便制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的施工合同，減少索賠核設(shè)計(jì)變更，為施工階段控制投資打下良好的基礎(chǔ)。
施工階段
工程項(xiàng)目的施工階段是實(shí)體形成階段，由于每個(gè)工程所處的實(shí)際情況不同，所以建設(shè)工程項(xiàng)目具有單一性，并且由于具有工作量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期長的特點(diǎn)。政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格的變化，市場供應(yīng)波動(dòng)都會(huì)影響工程項(xiàng)目的投資控制，因此要提高工程質(zhì)量，控制工程投資，發(fā)揮投資效益，對于施工階段的投資控制也要加強(qiáng)。
嚴(yán)格合同管理。
目前招投標(biāo)的現(xiàn)狀是，施工單位在中標(biāo)前，因?yàn)椴恢约菏欠衲軌蛑袠?biāo)，大部分單位沒有好好研究設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件，為了貫徹落實(shí)招標(biāo)文件和施工合同條款，第一次工地例會(huì)上，建設(shè)單位有必要進(jìn)行合同和預(yù)算（標(biāo)底）交底，把有可能發(fā)生糾紛的地方說清楚，讓施工單位心里有底，以免出現(xiàn)問題時(shí)因扯皮推諉影響工程進(jìn)度，影響投資控制。
施工階段投資控制的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)變更和簽證的管理。無論是設(shè)計(jì)變更還是簽證，要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)變更管理程序，完善變更手續(xù)，堅(jiān)持按招標(biāo)文件、合同相關(guān)條款約定的計(jì)價(jià)原則計(jì)算。
對于工程進(jìn)度的計(jì)量
一定要求監(jiān)理記錄真實(shí)，工程量上報(bào)準(zhǔn)確。因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)量不僅關(guān)系到進(jìn)度款的計(jì)算準(zhǔn)確問題，而且直接影響到竣工結(jié)算階段材料價(jià)差調(diào)整的計(jì)算。
竣工結(jié)算階段
結(jié)算階段的投資控制管理工作主要是匯總前期階段、施工階段的有關(guān)資料，落實(shí)招標(biāo)文件和施工合同中的有關(guān)條款，如對合同價(jià)的約定、對工期、質(zhì)量的獎(jiǎng)罰條款，對設(shè)計(jì)變更和簽證的約定，對預(yù)留金、措施費(fèi)的計(jì)價(jià)約定等。
5 結(jié)束語
綜上所述，市政工程投資控制管理工作是一項(xiàng)綜合設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢等多方面因素的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)項(xiàng)目前期階段的投資控制管理，并且把投資控制管理工作落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)階段，落實(shí)到參與工程的相關(guān)人員，把投資控制的理念落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)工程投資控制就能落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
[1]趙堅(jiān).現(xiàn)代管理經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國鐵道出版社，2002．
【摘要】筆者結(jié)合多年的園林施工管理的經(jīng)驗(yàn)，從園林工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制與安全管理和信息管理以及工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行探討；
【關(guān)鍵詞】園林景觀工程；進(jìn)度控制；成本控制；質(zhì)量
1 前言
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是；自項(xiàng)目開始到項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。對于園林景觀工程施工企業(yè)，項(xiàng)目管理主要任務(wù)是項(xiàng)目施工階段的施工成本控制、施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制及施工安全管理、施工合同管理和信息管理以及與施工有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)，簡稱為三控、三管、一協(xié)調(diào)。
園林景觀工程施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)度、成本質(zhì)量和安全目標(biāo)控制。它們共同的基本方法。目標(biāo)管理是以被管理活動(dòng)的目標(biāo)為中心，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理管理活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)和控制，通過目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。
我們應(yīng)用目標(biāo)管理方法在工程施工項(xiàng)目管理中：
1.1 根據(jù)公園建設(shè)的各專業(yè)施工項(xiàng)目組織內(nèi)各層次，各部門任務(wù)分工。
1.2 要把項(xiàng)目組織任務(wù)分解為具體的專業(yè)作業(yè)目標(biāo)，如各專業(yè)工程質(zhì)量、成本、以及采用時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)竣工日期，倒排出各專業(yè)施工工期。
1.3 落實(shí)目標(biāo)；一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體，二是要明確責(zé)任主體的責(zé)任權(quán)利，三是要落實(shí)進(jìn)行檢查與監(jiān)督的責(zé)任人及手段，四是對目標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)進(jìn)行分析和糾正。
2 園林景觀工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制
2.1 園林景觀工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法
園林景觀工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃?？刂剖侵冈谑┕ろ?xiàng)目實(shí)施的全過程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。
2.2 園林景觀工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施
在珠江公園工程項(xiàng)目進(jìn)度控制上，我們采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。
3 園林景觀工程施工項(xiàng)目成本控制
3.1 園林景觀工程施工項(xiàng)目成本控制
園林景觀項(xiàng)目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。它主要通過技術(shù)如施工方案的制定比選、經(jīng)濟(jì)如核算和管理如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
3.2 降低園林景觀工程施工項(xiàng)目成本的途徑和措施
3.2.1 認(rèn)真會(huì)審圖紙。積極提出修改意見在園林景觀項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位必須按圖施工。以利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量．降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取建設(shè)單位的認(rèn)同。
3.2.2 制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
在玫瑰公園的園路鋪裝工程施工中，我們把施工分兩階段進(jìn)行，在地下管線完成后，首先完成道路的基層鋪裝，將同路作為施工運(yùn)輸?shù)闹鞲傻馈?/p>
3.2.3 降低材料成本材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)70％左右，而且有較大的節(jié)約潛力，在采購中我們選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位：認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠；加強(qiáng)現(xiàn)場管理、合理堆放、減少搬運(yùn)、減少過夜苗和苗術(shù)損耗。
4 園林景觀工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制
4.1 園林景觀工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制方法
在珠江公園施工過程中，我們嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針．各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量白檢和管理工作，真正把質(zhì)量管理貫徹到整個(gè)過程中，采取一切可能的防范措施，消除質(zhì)量隱患，做到工程一次成型，一次合格。尤其對苗小及苗術(shù)栽植、養(yǎng)護(hù)管理等的質(zhì)量把關(guān)更加嚴(yán)格。
4.2 園林景觀工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的措施
4.2.1 嚴(yán)格控制工作質(zhì)量．確保工程質(zhì)量以職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)園林綠化職工的積極性，牢牢樹立“質(zhì)量第一”的思想，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。
4.2.2 嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，在施工過程中，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。
4.2.3 遵循植物生長規(guī)律，掌握苗木栽植時(shí)間園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗術(shù)的成活率有很大關(guān)系．園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時(shí)間也各有差別。
4.2.4 全面控制工程施工過程。重點(diǎn)控制工序質(zhì)量綜合性園林景觀工程項(xiàng)目都是由若干個(gè)分項(xiàng)、分部工程組成，要確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的．就必須全面控制施工過程，使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見．工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，要確保工程質(zhì)量就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。對每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí)，決不允許進(jìn)入下一道工序施工，只要每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個(gè)工程質(zhì)量就能得到保證。
5 園林景觀工程施工項(xiàng)目安全管理
安全管理，是園林景觀工程施工項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)。因?yàn)榘踩芾砻芮嘘P(guān)系到生產(chǎn)者和使用者的健康和安全。因而玫瑰公園的施工過程中，我們把施工安全管理作為項(xiàng)目管理工作中的首要任務(wù)。
6 園林景觀工程施工項(xiàng)目合同管理
6.1 深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算
在編制施工圖預(yù)算的時(shí)候，要充分考慮可能發(fā)生的基本成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過工程款結(jié)算向建設(shè)單位取得補(bǔ)償
6.2 根據(jù)工程變更資料。及時(shí)辦理增減手續(xù)
由于設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位使用要求等種種原因．工程變更是項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更，必然會(huì)帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也必然會(huì)影響成本費(fèi)用的支出。
7 園林景觀工程施工項(xiàng)目的信息管理
7.1 通過收集和整理與T程有關(guān)的專業(yè)分包商的信息．以便于從中選出有相應(yīng)施工資質(zhì)和施工能力、施工質(zhì)量可靠的專業(yè)分包商。
7.2 通過收集和整理勞務(wù)信息，以便于從中選勞務(wù)費(fèi)用相對較低且技術(shù)過硬的勞務(wù)隊(duì)伍。
7.3 通過收集和整理供貨商的信息及掌握市場行情．以便通過對比選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)好的供貨商。從而有利于在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低工程成本。
7.4 掌握各交叉施工單位的信息，尤其是進(jìn)度信息，以便合理本工程的施工。
7.5 掌握與施工有關(guān)的其他信息，如水、電、天然氣、雨、污水等地下管線信息及交通、城管等部門的信息。
8 園林景觀工程施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)
與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)工作分為企業(yè)內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)和企業(yè)外部的組織與協(xié)調(diào)。 業(yè)內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)包括項(xiàng)目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)和項(xiàng)目部與公司其他部門的組織與協(xié)調(diào)。
結(jié)語
園林景觀工程施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全、合同及信息管理等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理不僅對項(xiàng)目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理，能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn)。開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索．最終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：公路施工；建設(shè)項(xiàng)目；成本控制公路施工項(xiàng)目的成本控制對于整個(gè)公路建設(shè)施工過程，是一個(gè)長期并且較為系統(tǒng)的工作。而在公路施工項(xiàng)目的成本控制指的是在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中監(jiān)控公路工程項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用，記錄相關(guān)的成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)，以確保及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正工作。在施工過程中，利用一些技術(shù)和管理手段對勞動(dòng)進(jìn)行物化和施工消耗進(jìn)行組織以及監(jiān)管的一個(gè)系統(tǒng)過程。在相同的時(shí)間，以確保工程質(zhì)量，合理降低項(xiàng)目成本，是公路行業(yè)要解決的一個(gè)重要問題。
1、關(guān)于成本控制的重要性
1.1、提高利潤的根本途徑
成本對于施工企業(yè)來講不僅能衡量施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，更能反映出施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。施工項(xiàng)目的成本控制對于企業(yè)來說是一種手段，在合理的范圍內(nèi)，將公路施工的成本降到最低，來獲取利益的最大化。在競爭激烈的公路工程施工市場上，企業(yè)也能夠依據(jù)其較低的施工成本在市場上占有較大的份額，承包到更多的工程施工項(xiàng)目，使得企業(yè)獲得更多的利潤。
1.2、企業(yè)管理的重要手段
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及完善，施工項(xiàng)目管理的相關(guān)概念也逐步滲透到公路施工企業(yè)當(dāng)中。而企業(yè)管理與核算是施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)，項(xiàng)目成本控制作為公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要的組成部分，能夠?yàn)槠髽I(yè)在確定管理方向，項(xiàng)目工程質(zhì)量以及合理配置相關(guān)的技術(shù)人員，減少不必要的支出等提供科學(xué)的決策方案。
1.3、保證工程質(zhì)量的重要舉措
眾所周知，施工企業(yè)的榮譽(yù)以及利益是與工程質(zhì)量緊密的聯(lián)系在一起的。項(xiàng)目成本控制可以為企業(yè)計(jì)算出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕べM(fèi)用，這就在一定程度上對施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量有了較大的保證。并且降低了因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問題而帶來的經(jīng)濟(jì)損失以及企業(yè)形象降低的概率。
2、探討成本管理在公路施工的主要問題
2.1、缺乏對成本管理關(guān)注
雖然成本管理在公路施工企業(yè)中已經(jīng)實(shí)施，但是由于公路施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，工程成本管理依舊處于發(fā)展階段，沒有形成較為成熟的體系。在實(shí)際操作過程，相關(guān)的工作人員對于成本管理的意識(shí)不足，沒有采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，忽略了工程成本管理的根本目的，對整個(gè)施工工程的生產(chǎn)經(jīng)營全過程沒有進(jìn)行較為詳細(xì)的記錄。因此不能真實(shí)反映出成本管理對于公路施工企業(yè)的益處，也不能較好的為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
2.2、成本管理缺乏規(guī)范性操作
在一些公路施工企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)自身的管理機(jī)制中缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及約束機(jī)制，這就容易造成成本管理以及核算的內(nèi)容不完全，記錄不規(guī)范等問題。而正是由于管理體質(zhì)以及核算方式的落后使得工程項(xiàng)目成本管理在企業(yè)中的重要性被削弱。一些工作人員對于成本科目的理解不正確，這就造成了成本核算以及記錄出現(xiàn)較大的出入。
2.3、成本核算執(zhí)行困難
成本核算在公路施工企業(yè)中具體應(yīng)用時(shí)，具有較大的困難。而這一部分是由于公路施工本身的特殊性造成的。眾所周知，公路工程點(diǎn)較其他建筑工程多，路線較長并且施工地點(diǎn)高度分散，這就容易造成技術(shù)人員以及預(yù)算管理人員在具體應(yīng)用發(fā)展成熟的成本管理方法時(shí)遇到了障礙。
在公路施工過程中各個(gè)部門與專業(yè)之間，協(xié)調(diào)配合不夠也會(huì)對成本核算造成一定的阻礙。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)和制約機(jī)制，部門相互之間不能及時(shí)溝通反饋情況，各自部門計(jì)算各自部門的成本，這就使得計(jì)算出來的成本與實(shí)際成本不真實(shí)。
2.4、造成項(xiàng)目管理成本高
公路施工項(xiàng)目的成本控制對于整個(gè)公路建設(shè)施工過程，是一個(gè)長期并且較為系統(tǒng)的工作。而在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中沒有嚴(yán)格監(jiān)控公路工程項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用，記錄相關(guān)的成本數(shù)據(jù)，就會(huì)在一定程度上增加項(xiàng)目的成本。在具體的施工過程中，由于一些管理費(fèi)用的開支由駐地經(jīng)理決定，具有一定的靈活性，增加了成本控制的難度，使得管理成本脫離計(jì)劃，而這也是公路施工企業(yè)成本管理較難實(shí)施的一個(gè)原因，造成了項(xiàng)目的整體成本較高。
3、關(guān)于施工項(xiàng)目成本控制的對策
對于公路施工項(xiàng)目成本管理和控制，公路施工企業(yè)應(yīng)該主要從六個(gè)方面著重控制，即成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
當(dāng)公路施工企業(yè)的工程施工項(xiàng)目中標(biāo)后，施工企業(yè)應(yīng)該首先進(jìn)行市場調(diào)查，記錄在當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的價(jià)格情況?？紤]到項(xiàng)目所采用的技術(shù)工藝以及相應(yīng)的施工工人數(shù)量編制符合當(dāng)時(shí)市場價(jià)格的項(xiàng)目施工總成本預(yù)算，對項(xiàng)目進(jìn)行初步的預(yù)算，為項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的成本控制提供最科學(xué)的依據(jù)。
在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任狀后，就要將目標(biāo)責(zé)任成本按構(gòu)成工程施工的各生產(chǎn)要素來進(jìn)行分解，即計(jì)算出各分項(xiàng)工程的工、料、機(jī)生產(chǎn)費(fèi)用和現(xiàn)場管理費(fèi)，進(jìn)而計(jì)算落實(shí)各施工作業(yè)隊(duì)或班組責(zé)任包干成本費(fèi)用，同時(shí)對本級管理機(jī)構(gòu)開支作出相應(yīng)費(fèi)用計(jì)劃。
在具體的公路施工過程中，首先要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本管理控制體系。其次，要對項(xiàng)目經(jīng)理部所屬施工作業(yè)隊(duì)或班組的相關(guān)費(fèi)用上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，把握用工數(shù)量、材料消耗數(shù)量，優(yōu)化施工方案，提高機(jī)械使用率，從根本上進(jìn)行成本控制。預(yù)防一切成本過剩投入和檢測成本。
公路施工企業(yè)自身應(yīng)建立信息化成本核算體系，確立盡可能與成本計(jì)劃相對應(yīng)的成本核算指標(biāo)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對照比較，使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。通過成本核算，取得進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息，通過成本分析判斷對某項(xiàng)成本因素予以核算和控制的強(qiáng)度。
4、結(jié)語
綜上所述，成本對于施工企業(yè)來講不僅僅衡量施工企業(yè)經(jīng)營管理水平，更能反映出施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。施工項(xiàng)目的成本控制對于企業(yè)來說是一種手段，在合理的范圍內(nèi)，將公路施工的成本降到最低，來獲取利益的最大化。作為公路施工企業(yè)應(yīng)該在工程施工各階段促進(jìn)工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對成本控制的意識(shí)，這樣才能在根本上有利于保證工程項(xiàng)目成本從最初的設(shè)計(jì)階段到竣工階段均在有效控制之下。有利于公路施工企業(yè)從全局把握施工項(xiàng)目的效益，這是公路施工企業(yè)管理和經(jīng)營的基礎(chǔ)，對于企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大至關(guān)重要。（作者單位：1.商丘市公路管理局；2.河南省路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司（河南商丘））
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目；施工管理；精細(xì)化研究
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程施工管理中存在的問題
1、施工企業(yè)的施工管理意識(shí)不足
進(jìn)入新時(shí)期以來，隨著國家在電網(wǎng)工程、水利樞紐工程以及現(xiàn)代通信工程等國民基礎(chǔ)設(shè)施工程上的投入力度的不斷加大，建筑工程項(xiàng)目中的施工企業(yè)也獲得了良好的發(fā)展空間。但是，市場經(jīng)濟(jì)體制下的競爭環(huán)境也日益激烈，這就導(dǎo)致大部分的建筑施工企業(yè)將獲取更多的工程項(xiàng)目作為企業(yè)的主要目標(biāo)，甚至是不擇手段，而在施工過程中往往忽視建筑工程的施工管理工作。在施工管理方面存在著管理混亂、職責(zé)不清以及缺乏有效監(jiān)督的問題，大大降低了工程的質(zhì)量，并且還增加了投資成本。從某些層次來講，施工管理工作的開展情況決定著施工單位的投資效益。
2、施工管理工作中的信息溝通效率低
目前，在建筑工程施工管理中時(shí)常存在著施工現(xiàn)場信息等待反饋時(shí)間長、施工管理費(fèi)用高的問題，并且一些建筑工程的項(xiàng)目部和施工單位相隔比較遠(yuǎn)，在信息傳遞和管理溝通上只能依靠電話和文件的形式進(jìn)行，這就降低了信息溝通的時(shí)效性;且施工單位無法準(zhǔn)確根據(jù)反饋信息掌握最真實(shí)的施工現(xiàn)場情況，造成管理溝通上的障礙。這些施工管理中的溝通問題往往會(huì)降低施工的效率，導(dǎo)致施工問題得不到很好的解決。建筑工程本身是一項(xiàng)分工細(xì)、問題多且資源整合力度大的復(fù)雜工程，對于信息溝通的效率和有效性有較高的要求。
3、施工質(zhì)量管理漏洞多，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制
鑒于國內(nèi)當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目日漸齊全，建筑工程在數(shù)量上也有一定程度的緩和，但是，建筑企業(yè)卻非常多，且市場競爭激烈。這就導(dǎo)致一些建筑單位為了獲得更多的建設(shè)工程而在施工過程中盲目的追趕工程進(jìn)度，忽略了工程施工質(zhì)量的管理。在施工管理過程中，施工單位對于施工質(zhì)量和工程進(jìn)度的理解不夠透徹，就會(huì)導(dǎo)致在最終的工程施工中發(fā)生偷工減料、以次充好的問題，雖然會(huì)一定程度上減少工期，但是這樣給工程質(zhì)量帶了極大的安全隱患。建筑施工單位在這方面存在的錯(cuò)誤行為，最關(guān)鍵的還是要相關(guān)部門建立有效的監(jiān)督機(jī)制。
4、施工管理中對于安全問題重視程度不夠
在當(dāng)前的建筑工程施工管理過程之中，由于建筑市場的過分競爭以及有效的市場秩序管理體制，造成在施工安全管理中出現(xiàn)違規(guī)違章建設(shè)的問題;施工安全問題不僅僅是施工企業(yè)對于工程項(xiàng)目的責(zé)任，同時(shí)，也關(guān)系著人文主義關(guān)懷和人性化施工管理的理念。另一方面，現(xiàn)在的施工隊(duì)伍往往是由大量農(nóng)民工組成的，整體教育程度較低，文化素質(zhì)不高，這就使安全施工的理念沒法很好的貫徹下去，甚至相關(guān)的施工安全管理人員都是由施工隊(duì)伍之中隨便配置的，嚴(yán)重缺乏安全管理意識(shí)，沒有施工安全責(zé)任感。
5、施工人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)
施工人員素質(zhì)低下，在施工過程中沒有良好的服從管理意識(shí)，經(jīng)常自作主張進(jìn)行一些違規(guī)操作，施工團(tuán)隊(duì)沒有合作意識(shí)，致使工程進(jìn)度患者，效率低下，質(zhì)量也不佳，消耗了大量的施工成本;施工人員缺乏足夠的施工安全意識(shí)，沒有嚴(yán)格的佩戴安全帽和安全服，施工時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)摔傷、砸傷等現(xiàn)象，甚至有時(shí)會(huì)威脅施工人員生命。建筑單位在施工期缺乏適當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧姸喟踩[患沒有得到抑制。工程施工監(jiān)督制度落后，時(shí)常出現(xiàn)延期完成工程項(xiàng)目的情況。施工技術(shù)落后，影響施工的效率和質(zhì)量。施工成本控制管理疏忽，耗費(fèi)了較多的資金，不利于建筑單位盈利。
二、針對建筑工程施工管理的問題采取的有關(guān)措施
1、完善建筑工程施工管理制度，提倡人性化管理理念
建立和完善科學(xué)的施工管理制度，是確保施工管理合理、有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善施工管理制度就要進(jìn)一步深入到建筑單位內(nèi)部，通過加強(qiáng)建筑單位內(nèi)部施工項(xiàng)目各部門之間的聯(lián)系，選擇最佳優(yōu)化配置;配置齊全相關(guān)管理部門硬件設(shè)備上以及人員角色分配，根據(jù)工程實(shí)際情況科學(xué)分配，既能確保工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，又可以促進(jìn)部門間的和諧。在人員的管理上，要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，努力做好現(xiàn)代管理理念的傳播和實(shí)踐工作。確保在人性化管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2、加強(qiáng)建筑施工管理中基于數(shù)字化、信息化平臺(tái)的建設(shè)
隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的不斷發(fā)展，對于信息的收集、處理和分析的手段和方法也越來越多。因此，在建筑工程的施工管理中我們也要充分利用現(xiàn)代管理理念和管理方法，對建筑工程施工管理中的信息進(jìn)行及時(shí)的采集和有效的分析、傳遞和處理。信息化平臺(tái)本身具有對信息收集和處理的獨(dú)特優(yōu)勢，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工管理的科學(xué)表達(dá)，通過先進(jìn)的設(shè)備和現(xiàn)代通訊技術(shù)的處理方式能夠?qū)崿F(xiàn)施工管理的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平臺(tái)具有十分重要的意義。
3、加強(qiáng)建筑工程施工過程的質(zhì)量控制
一直以來，建筑工程的施工質(zhì)量管理控制都是人們關(guān)注的重點(diǎn)。雖然，國家對建筑施工的質(zhì)量問題都有明確的規(guī)定和制度要求，但是，實(shí)際上我國建筑工程的質(zhì)量確實(shí)不高，屢屢出現(xiàn)的問題，為每個(gè)人敲響了警鐘。當(dāng)前的工程質(zhì)量與施工項(xiàng)目收益就猶如國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的問題一樣，面對機(jī)遇、生存和發(fā)展，建筑單位在施工質(zhì)量管理上躊躇不前。但是，為了建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，質(zhì)量問題仍然不可以有任何的馬虎。為此，我們提出以下控制措施。
(1)施工前的質(zhì)量控制措施
施工之前對于施工現(xiàn)場的自然環(huán)境信息以及地方政府相關(guān)政策法規(guī)的全面了解和調(diào)查，可以很大程度上減少來自非人為因素導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題;施工隊(duì)伍的優(yōu)選工作可以使施工管理控制更加簡單、靈活;而對工程材料的嚴(yán)格篩選和檢查以及對于施工設(shè)備的檢修工作可以很大程度上減少施工質(zhì)量的問題。
(2)施工過程的質(zhì)量控制措施
工程質(zhì)量的好壞很大程度上決定在施工過程的管理控制上，在施工過程中，要嚴(yán)格控制施工工序的操作;明確質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，并且在施工關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)，做好現(xiàn)場控制管理工作，最好做到專人專管;工程分項(xiàng)施工結(jié)束后，及時(shí)做好質(zhì)量檢測工作，對于不合格的做好處理監(jiān)管工作;工程施工結(jié)束后，要做好建立施工技術(shù)檔案的工作。保證整個(gè)建筑工程的整個(gè)施工過程都在施工管理的控制下執(zhí)行，確保工程質(zhì)量的合格。
4、加強(qiáng)施工安全管理水平
在建筑工程施工管理中，一定要做到“安全第一”的施工管理準(zhǔn)則，一切以安全為中心，努力提高施工安全管理人員的綜合管理水平和安全管理素質(zhì)。在施工過程中選擇有豐富施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任安全管理工作，建立專業(yè)的安全管理隊(duì)伍;并且，根據(jù)施工過程的不同階段，組織開展安全管理方面的教育培訓(xùn)工作，普及安全管理知識(shí)，提高安全管理人員知識(shí)文化水平，從而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。
5、提高施工人員的整體素質(zhì)
減少施工人員的外部流動(dòng)，培養(yǎng)一批建筑施工水平較高的工人，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德教育，提高施工人員對管理的服從力度。加強(qiáng)安全知識(shí)教育，對施工期的各項(xiàng)安全隱患進(jìn)行排查，建立施工安全維護(hù)小組，提高施工人員安全意識(shí)，防范安全事故的發(fā)生。鍛煉施工人員的團(tuán)隊(duì)合作能力，建立施工人員分工小組，每日指派一定量的計(jì)劃任務(wù)，超額完成則給以獎(jiǎng)勵(lì)。加大對施工人員的技術(shù)輔導(dǎo)力度，不斷提高施工人員的操作水平，提高工作效率和質(zhì)量。
結(jié)語
綜上所述，建筑工程在施工管理中存在的問題不容忽視，簡單層次上講是會(huì)影響到建筑工程的整體質(zhì)量;一旦施工質(zhì)量不過關(guān)的建筑投入到實(shí)際的應(yīng)用之中，甚至?xí){到人們的生命健康安全。對于施工管理問題解決措施的應(yīng)用，可以相對有效保證建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全，但是，對于不同的施工環(huán)境和工程特點(diǎn)，我們還要靈活運(yùn)用相應(yīng)的方式方法，確保建設(shè)工程施工管理的科學(xué)合理。
參考文獻(xiàn)
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