時(shí)間：2023-08-08 09:22:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇交通道路安全會(huì)議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照上級(jí)的要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，我縣成立了全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議，并明確了各有關(guān)部門在道路交通安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，提出工作要求和目標(biāo)。我們今天這個(gè)會(huì)，既是正式宣布成立全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議，也是全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。下面，就進(jìn)一步抓好全縣道路交通安全工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，特別是2004年國(guó)務(wù)院“1.15”會(huì)議以來(lái)，公安交管以及其他相關(guān)部門，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的工作要求，全面加強(qiáng)道路交通安全整治，取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過(guò)大力實(shí)施“暢通工程”，對(duì)城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度，使交通違法行為明顯減少，酒后駕車、爭(zhēng)道搶行、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴(yán)重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理，嚴(yán)查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問(wèn)題，有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪行動(dòng)取得較好成效。集中開(kāi)展了專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪行動(dòng)，對(duì)注冊(cè)登記的車輛，逐車進(jìn)行檢查，并及時(shí)與搶盜信息庫(kù)進(jìn)行對(duì)比。專項(xiàng)行動(dòng)共檢查車輛591臺(tái)。三是治理超載工作取得較好成效。自開(kāi)展治超以來(lái)，交通、公安等部門共檢查車輛500多臺(tái)次，處罰超限超載100多臺(tái)次，主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時(shí)期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運(yùn)”期間，公安、交通、教育等部門密切配合，確保了路面交通秩序良好，道路交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢(shì)基本平穩(wěn)，但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決，存在的問(wèn)題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢(shì)。年初以來(lái)，我縣境內(nèi)雖然沒(méi)有發(fā)生特大交通事故，但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到7月末，全縣共發(fā)生交通事故66起，同比上升8%，傷50人，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)30萬(wàn)元。二是群眾安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各種交通陋習(xí)普遍存在，致使交通行為隨意性大，交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查，全縣機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法率分別達(dá)到15%、26%和30%。三是道路交通安全條件有待進(jìn)一步改善。主要是路況不好，警示標(biāo)志不足。四是道路交通安全管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)動(dòng)態(tài)違法行為的管理力度還需進(jìn)一步加大，特別是對(duì)超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點(diǎn)，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關(guān)群眾利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)、落靠、落到位。具體就是要提高一個(gè)意識(shí)，突出三個(gè)監(jiān)管。
提高一個(gè)意識(shí)，就是強(qiáng)化宣傳，提高全民交通安全意識(shí)。各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)）工作，充分利用廣告牌、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《道路交通安全法》，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。廣播電視部門要設(shè)置專欄，大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識(shí)，倡導(dǎo)文明交通行為，使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動(dòng)，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高自我保護(hù)意識(shí)，從根本上減少交通違法行為。
突出三個(gè)監(jiān)管：一要突出重點(diǎn)路段監(jiān)管。要以近年來(lái)交通事故多發(fā)路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，落實(shí)安全防范措施。對(duì)為民路、繁華路等人多車雜的路段，要加強(qiáng)調(diào)度指揮，配齊警示標(biāo)志，治理超限超載，嚴(yán)查違章行為。對(duì)綏北路、綏慶路等交通主干線，要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排除安全隱患。綏四路封閉施工后，對(duì)繞行線路，交通部門要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，保證車輛暢通。二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓(xùn)、旅客運(yùn)輸、汽車維修、車輛檢驗(yàn)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大整治力度，解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴(yán)重，企業(yè)交通安全責(zé)任制不落實(shí)、車輛技術(shù)狀況不良、交通安全設(shè)施缺乏等問(wèn)題。三要突出重點(diǎn)人監(jiān)管。要以酒后駕車、無(wú)證駕駛和行人違章為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)管嚴(yán)罰，確保道路交通安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用
第二條 聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)政府召集，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一召集人，主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
第三條聯(lián)席會(huì)議成員單位由鎮(zhèn)政府、派出所、街道辦、財(cái)政分局、綜治科、司法所、農(nóng)經(jīng)站、企管站、衛(wèi)生科、建設(shè)管理所、交管所、城管中隊(duì)、工商分局等部門組成（聯(lián)席會(huì)議成員名單附后）。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)路辦，農(nóng)路辦具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理以及長(zhǎng)效整治工作。
第四條聯(lián)席會(huì)議職能是分析當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)，組織開(kāi)展道路交通安全專題研究，制定道路交通安全工作長(zhǎng)期規(guī)劃；總結(jié)、交流、推廣道路交通安全先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決道路交通安全管理工作中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題；參與道路工程規(guī)劃、改造項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)，制定和選擇交通安全措施、方案，進(jìn)行道路交通安全決策；對(duì)道路交通安全工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督、考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲措施；在對(duì)事故多發(fā)區(qū)域、點(diǎn)、段潛在的危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出綜合性整治意見(jiàn)；協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防道路交通事故的安全措施，通報(bào)重特大道路交通事故責(zé)任調(diào)查情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)道路交通安全工作的重要指示精神，部署道路交通安全工作任務(wù)。
第五條聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，因工作需要或應(yīng)成員單位的要求，經(jīng)召集人同意，可臨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
第六條聯(lián)席會(huì)議辦公室可不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，收集成員單位提交聯(lián)席會(huì)議討論的議題，加強(qiáng)成員單位之間的溝通，認(rèn)真做好聯(lián)席會(huì)議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)加強(qiáng)道路交通安全方面的各類文件。
第七條聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要的形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)會(huì)議主持人審定后，印發(fā)聯(lián)席會(huì)議成員單位。各成員單位應(yīng)按照會(huì)議要求結(jié)合部門職能分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第八條聯(lián)席會(huì)議各成員單位要主動(dòng)研究涉及道路交通的安全問(wèn)題，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)工作責(zé)任，相互配合，相互支持，形成合力，切實(shí)做好道路交通安全工作。年底，將道路交通安全納入政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人政績(jī)考核內(nèi)容。各成員單位工作職責(zé)如下：
（一）鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作。經(jīng)常性進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。督促檢查各行政村（社區(qū)）落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制。積極將道路交通安全納入安全生產(chǎn)總體工作，實(shí)行同部署、同檢查、同考核。積極會(huì)同交巡警等部門開(kāi)展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作。
（二）交巡警中隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員交通安全的源頭管理，并在駕駛員的考試、發(fā)證、交通違法處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度，強(qiáng)化對(duì)駕駛員的教育管理；深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育“五進(jìn)”等工作；組織道路交通秩序整治，取締道路交通違法行為；組織開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作；做好道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患路段的排查工作；科學(xué)分析道路交通事故成因，提出預(yù)防道路交通事故對(duì)策，向政府報(bào)告道路交通安全工作的建議和意見(jiàn)；參與完善道路交通應(yīng)急處置救援機(jī)制，依法辦理道路交通事故案件，嚴(yán)懲交通肇事犯罪；配合有關(guān)部門做好重特大事故的查處和追究工作。
（三）派出所：積極參與道路交通安全管理工作；協(xié)助交巡警做好轄區(qū)駕駛員和車輛的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，結(jié)合外來(lái)人口管理做好外來(lái)駕駛員和車輛的排摸登記；積極開(kāi)展交通安全宣傳教育；按指令及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制交通事故肇事嫌疑人；做好輕微事故的調(diào)解工作；嚴(yán)厲打擊涉車涉路的違法犯罪行為；
（四）交管所：負(fù)責(zé)對(duì)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公路交通安全設(shè)施，努力提高公路等級(jí)；加大對(duì)交通事故多發(fā)點(diǎn)段和交通安全隱患路段、橋梁的排查治理力度；加快公共客運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)客運(yùn)管理，把好運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)管；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛駕駛員的教育培訓(xùn)；加強(qiáng)路政管理，整治和規(guī)范公路廣告設(shè)置，對(duì)機(jī)動(dòng)車超限超載運(yùn)輸進(jìn)行整治，取締公路占道經(jīng)營(yíng)和亂擺亂賣等行為；加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理工作，牽頭組織對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治工作；對(duì)機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；配合有關(guān)部門做好重特大交通事故的查處和責(zé)任追究工作。與交巡警部門共同開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”等活動(dòng)，創(chuàng)造良好的公路道路交通環(huán)境。
（五）建管所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)道路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，保持路面完好，及時(shí)整改存在安全隱患的城市道路、橋梁，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段采取工程防護(hù)措施；提高鎮(zhèn)級(jí)道路管理科技含量，不斷完善城市道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施；與交巡警部門共同開(kāi)展“暢通工程”等活動(dòng)，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)級(jí)道路交通環(huán)境。
（六）文教部門：負(fù)責(zé)對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育和管理工作，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)；加強(qiáng)校車和學(xué)生外出活動(dòng)的交通安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生；協(xié)助交巡警部門共同做好學(xué)校周邊道路交通安全管理工作；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育大綱，積極開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全學(xué)?！薄⒔⒔煌ò踩R(shí)場(chǎng)景教育基地等交通安全主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣，提高學(xué)生的交通安全素質(zhì)。
（七）愛(ài)衛(wèi)辦：參與建立、完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)組織交通事故傷員的搶救工作，建立健全道路交通事故傷員快速搶救“綠色通道”機(jī)制，制定危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)交通事故重傷員先救治、后付費(fèi)，嚴(yán)防發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員救治的問(wèn)題發(fā)生，對(duì)需要轉(zhuǎn)院急救的病人快速做好轉(zhuǎn)院急救快速反應(yīng)機(jī)制。
（八）工商分局：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和交通運(yùn)輸單位或個(gè)人的注冊(cè)登記；整治規(guī)范道路廣告和取締馬路市場(chǎng)，凈化道路環(huán)境；配合有關(guān)部門對(duì)因管理不善而發(fā)生重特大交通事故的運(yùn)輸單位進(jìn)行整頓；依法取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛以及擅自從事報(bào)廢汽車回收等違法行為。
（九）農(nóng)林部門：接受公安部門的委托和監(jiān)督，負(fù)責(zé)上道路行駛農(nóng)機(jī)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證和農(nóng)機(jī)駕駛員考核發(fā)證等工作，配合交巡警部門調(diào)查處理農(nóng)機(jī)車輛交通事故和開(kāi)展農(nóng)機(jī)車輛交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)與交巡警部門的信息溝通，互相通報(bào)農(nóng)機(jī)車輛交通事故、駕駛員違法及農(nóng)機(jī)車輛駕駛證信息及保有量情況。
（十）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車及零配件生產(chǎn)企業(yè)、銷售部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和對(duì)機(jī)動(dòng)車質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法查處非法拼、組裝車輛。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備、道路交通安全管理非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)計(jì)量，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛槽罐的安全性能。
（十一）城管中隊(duì)：清理整頓鎮(zhèn)村道路違章占道行為，監(jiān)督檢查道路開(kāi)挖的安全工作；負(fù)責(zé)規(guī)范道路廣告和取締馬路市場(chǎng)；加強(qiáng)停車場(chǎng)（點(diǎn)）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范鎮(zhèn)村停車秩序；查處鎮(zhèn)村道路運(yùn)輸?shù)膾仭?、滴、漏等違章行為。
（十二）財(cái)政分局：本著保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，堅(jiān)持把道理交通安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算體制，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)費(fèi)用。
（十三）宣傳部門：負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞出版單位宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和交通安全知識(shí)，報(bào)道交通安全信息，對(duì)道路交通安全管理工作實(shí)施輿論監(jiān)督。
（十四）紀(jì)委監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)依法對(duì)各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察；參加重特大道路交通事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)交通事故有關(guān)責(zé)任人違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議，同時(shí)對(duì)特大交通事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
（十五）司法所：將《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》納入全民普法主要教育內(nèi)容，提高公民的交通法律意識(shí)和交通文明素質(zhì)。
（十六）經(jīng)管站：積極會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門開(kāi)展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作。
是落實(shí)“十一&8226;五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇以及國(guó)家“穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)變”政策的施行，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將面臨新的壓力和新的挑戰(zhàn)。我縣安全生產(chǎn)工作的思路是：以省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”、“和諧發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為保障點(diǎn)，以強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力為著力點(diǎn)，以壓降事故為落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建責(zé)任體系、推進(jìn)專項(xiàng)整治、規(guī)范監(jiān)管行為、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。第一季度我縣還未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)處于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路安全監(jiān)管的重要意義
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通力協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，取得明顯成效，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣事故總量仍然居高不下，道路交通事故基本占了我縣各類事故死亡人數(shù)總量，農(nóng)村道路交通事故又占全縣道路交通事故大部分。突出的道路交通安全問(wèn)題已成為我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管部門要從關(guān)注民生、構(gòu)建“和諧浙江”的高度充分認(rèn)識(shí)做好道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通安全事故的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，積極支持和配合公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門的工作，齊抓共管、齊心協(xié)力，確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，為營(yíng)造安全交通而努力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和安監(jiān)部門要樹(shù)立大安全工作理念，全面履行安全監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要依靠全社會(huì)、各部門的力量齊抓共管。根據(jù)本次會(huì)議精神，各級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)真做好以下工作：
一是要支持和配合相關(guān)職能部門做好道路交通安全宣傳工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的總體要求，以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全”為主要內(nèi)容，以“全員安全培訓(xùn)工程”為載體，在做好生產(chǎn)安全基本技能培訓(xùn)的同時(shí)，積極協(xié)商公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門派員宣講《道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)的安全知識(shí)，以提高員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的道路交通參與意識(shí)、道路交通道德素養(yǎng)和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少我省道路交通安全事故。
二是要協(xié)調(diào)、配合做好道路交通事故隱患的治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安全監(jiān)管部門要按照云南省人民政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，充分發(fā)揮各自的職能，加大對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查考核力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持和配合相關(guān)職能部門開(kāi)展道路交通事故隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)、配合和督促有關(guān)部門做好農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線的設(shè)置工作，督促落實(shí)配套的安全設(shè)施；協(xié)調(diào)、配合和督促道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）、臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的安全隱患治理工程，協(xié)助做好整治方案，督促落實(shí)安全措施，消除事故隱患。
三是協(xié)調(diào)、配合做好農(nóng)機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的安全監(jiān)管工作。
今年以來(lái)，我局一直把安全生產(chǎn)作為基本盤抓緊抓實(shí)，特別是在道路交通領(lǐng)域，認(rèn)真對(duì)照“協(xié)調(diào)道路交通安全生產(chǎn)工作；依法組織道路交通責(zé)任事故的調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作”的職責(zé)，深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教訓(xùn)，與交管大隊(duì)、交通局等兄弟單位密切配合，“減量控大”，認(rèn)真做好全區(qū)道路交通安全工作。
第一，完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，切實(shí)提高突發(fā)事件處置能力，今年3月份印發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》，其中對(duì)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案（區(qū)公安交管大隊(duì)）、水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案（區(qū)交通運(yùn)輸局）3個(gè)專項(xiàng)和部門預(yù)案進(jìn)行了明確和分工。5月份專門印發(fā)了應(yīng)急預(yù)案演練三年規(guī)劃的通知，根據(jù)我區(qū)實(shí)際將上述3個(gè)預(yù)案分別列入全區(qū)第二批（道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案）和第三批演練計(jì)劃（船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案），對(duì)交通類應(yīng)急演練工作明確了時(shí)間表。
第二，狠抓道路交通事故隱患排查。4月份根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的緊急通知》，會(huì)同交通、住建、商務(wù)局等單位，對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、大型綜合體等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)交通領(lǐng)域，我們與交通局抽調(diào)11人成立聯(lián)合督查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“看、問(wèn)、查”方式，深入細(xì)致地了解和檢查企業(yè)安全隱患排查治理、隱患排查臺(tái)賬、江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)“雙十五”落實(shí)情況、疫情防控以及應(yīng)急預(yù)案建立情況等，檢查企業(yè)39家，其中企業(yè)自查并整改隱患21個(gè)，工作組排查并整改隱患4個(gè)，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人1名。
第三，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)嚴(yán)防安全事故發(fā)生。針對(duì)今年特殊形勢(shì)，在“五一”小長(zhǎng)假期間、全國(guó)“兩會(huì)”等敏感時(shí)期，都會(huì)與交警大隊(duì)、交通局等單位溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸特別是客運(yùn)有關(guān)企業(yè)以及值班值守情況調(diào)度檢查，確保了上半年全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好下半年道路交通安全工作，我局下一步主要是做好一下3個(gè)方面工作：
一是開(kāi)展好一項(xiàng)宣教活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前正在深入開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月和質(zhì)量萬(wàn)里行”宣傳教育活動(dòng)，配合交警、交通等單位做好道路交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)交通安全意識(shí)。
今天的會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的專題會(huì)議，主要是為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，總結(jié)我市近期道路交通安全情況，深刻吸勸4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn)，分析當(dāng)前道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題，提出具體的解決措施和辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強(qiáng)當(dāng)前道路交通安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
自x月中旬以來(lái)，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。xx日至x日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺(tái)車輛嚴(yán)重?fù)p壞或報(bào)廢，在國(guó)內(nèi)外造成很大影響。x月x日，在我市境內(nèi)xxx公路xxx米處，一輛佳寶微型面包車與相對(duì)駛來(lái)的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來(lái)看，駕駛員安全意識(shí)淡薄，行車嚴(yán)重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說(shuō)明當(dāng)前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責(zé)任重于泰山，確保交通安全怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說(shuō)明一些問(wèn)題。交通安全管理工作中形式主義和走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象還仍然存在；不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實(shí)存在著不少漏洞和問(wèn)題，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進(jìn)和加強(qiáng)。
可以說(shuō)，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對(duì)于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實(shí)處，有著舉足輕重的作用。同時(shí)，道路交通安全又關(guān)系到全社會(huì)，關(guān)系到每一個(gè)人。目前，我市的道路交通安全形勢(shì)還很嚴(yán)峻，專項(xiàng)整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負(fù)責(zé)同志，一定要從“xxxx”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這方面工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點(diǎn)段為重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決有效的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度，遏制重特大交通事故的發(fā)生
（一）形成齊抓共管的治理機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的層級(jí)責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實(shí)，把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系，作為基礎(chǔ)性工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)查，形成一個(gè)層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結(jié)合我市道路交通特點(diǎn)、難題進(jìn)行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結(jié)合重點(diǎn)在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進(jìn)道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立道路交通安全工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從被動(dòng)防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
（二）狠抓源頭，夯實(shí)預(yù)防事故的基矗一是各部門要加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育和車輛的安全管理，嚴(yán)禁強(qiáng)行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛，嚴(yán)禁帶病車?yán)^續(xù)上路行駛。三是強(qiáng)化車輛的管理，嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)和發(fā)證關(guān)，不該上牌的決不能上牌，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。
（三）抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展以解決超速、超載、強(qiáng)行超車、無(wú)牌無(wú)證及酒后駕車為重點(diǎn)的交通秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng)。公安交警部門要科學(xué)安排警力，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)糾正查處各種嚴(yán)重違章行為，對(duì)黨政、軍警、司法機(jī)關(guān)車輛的各種違章行為，要一視同仁。對(duì)超速、超載、強(qiáng)行超車、無(wú)牌無(wú)證行駛及酒后駕車、報(bào)廢車輛上路營(yíng)運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)形成嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì)，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛的安全管理工作，堅(jiān)決制止農(nóng)用車載人、無(wú)牌無(wú)證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。
（四）通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個(gè)部門的責(zé)任，更是各級(jí)政府和全社會(huì)共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)，齊抓共管”的總體要求，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強(qiáng)調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會(huì)化的道路，積極推動(dòng)以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機(jī)制的建立和完善，并運(yùn)用這一機(jī)制，解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律。交通公路部門要切實(shí)加快“改善工程”建設(shè)步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關(guān)系。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)厲查處無(wú)營(yíng)運(yùn)證車輛和報(bào)廢車輛，切實(shí)消除車輛隱患，同時(shí)配合公安部門加快事故多發(fā)點(diǎn)段的整治改造，進(jìn)一步搞好道路及配套設(shè)施建設(shè)，增設(shè)警示、警告標(biāo)志，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的控制
（五）加大交通安全宣傳教育力度。強(qiáng)化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對(duì)群眾的交通安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識(shí)。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會(huì)公眾的交通安全素質(zhì)，推進(jìn)道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。公安交警部門要積極配合有關(guān)部門和單位搞好宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)全方位開(kāi)展宣傳教育攻勢(shì)，進(jìn)一步提高自我管理、自我約束意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好氛圍。
12月7-9日，我參加了市委組織部舉辦的黨的十六屆六中全會(huì)精神培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)，我更加深刻的認(rèn)識(shí)到，黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”是很重要的。公安交通管理機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把和諧社會(huì)建設(shè)放在重要位置，保障社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安全團(tuán)結(jié)。道路交通安全管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和諧的道路交通環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為我市建設(shè)“一個(gè)中心”和推進(jìn)“四個(gè)打造”提供良好的交通秩序，是黨和人民賦予公安交通管理部門義不容辭的責(zé)任。
一、道路交通安全管理與構(gòu)建“和諧社會(huì)”的關(guān)系
（一）道路安全管理是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要舉措之一。公安交通管理部門的職責(zé)就是加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高安全通行效益，為人民群眾出行、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。所謂和諧道路交通環(huán)境是指道路交通與全社會(huì)的其他部門或者行業(yè)處于一種相對(duì)配合得恰當(dāng)和勻稱的搭配關(guān)系，是人、車、路處于一種比較理想與合理的狀態(tài)。和諧社會(huì)是和諧道路交通的前提與條件，和諧道路交通又是和諧社會(huì)的有機(jī)組成，兩者相互依存，相互促進(jìn)。在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人們離不開(kāi)“衣、食、住、行”這四項(xiàng)基本的生活需求。而其中的“行”，又在人們的日常行為中占據(jù)著非常重要的比例，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)出行的安全要求越來(lái)越高。如果特大或惡通事故控制不了，頻頻發(fā)生，交通事故死亡人數(shù)居高不下，人民群眾對(duì)“出行”這個(gè)最基本的行為都沒(méi)有安全感，那就根本無(wú)從談起構(gòu)建和諧社會(huì)。另外，家庭作為社會(huì)的基本構(gòu)成元素，交通事故造成的傷亡對(duì)一個(gè)家庭具有巨大的破壞力。每一起重大交通事故不僅僅導(dǎo)致了一個(gè)生命的滅失，同時(shí)也直接影響一個(gè)家庭的全部生活，直接改變了家庭成員的生活狀態(tài)，由此而產(chǎn)生的矛盾沖突和引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，勢(shì)必影響社會(huì)的和諧發(fā)展和大局穩(wěn)定。因此，做好道路交通管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要分支和有機(jī)組成部分，也是維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局的要求。
（二）加強(qiáng)道路交通安全管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。道路交通管理和構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系是非常緊密的，道路交通安全管理工作搞好了，人們的出行環(huán)境改善了，交通事故減少了，投資環(huán)境就能得到大大改善，從而有效促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力。進(jìn)年來(lái),隨著XX紅色旅游交通管理工作的不斷升溫,到XX接受革命傳統(tǒng)教育的人數(shù)越來(lái)越多,隨之而來(lái)的車流也多起來(lái),為構(gòu)建“大旅游”和“大交通”環(huán)境，確保市委、市政府提出的“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入閩東南、實(shí)現(xiàn)大跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了巨大的歷史機(jī)遇。同時(shí)，也給道路交通安全管理帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，如何創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，構(gòu)建人、車、路的和諧相處和發(fā)展的良好環(huán)境，直接影響著我市建設(shè)“一個(gè)中心”和推進(jìn)“四個(gè)打造”實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)道路交通安全管理必須順應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求。社會(huì)和諧和和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，就道路交通管理工作而言，將不可避免地經(jīng)歷一個(gè)理念調(diào)整、理論重建的過(guò)程。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，道路交通管理必須順應(yīng)時(shí)代的要求，必須堅(jiān)持以人為本的理念，在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開(kāi)拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法，構(gòu)建開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”，工作，著力抓好“基層基礎(chǔ)建設(shè)”，貫徹落實(shí)公安部預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”，交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)、加強(qiáng)科技化交通管理等一系列工作，都是為了讓道路交通安全管理工作不斷跟上和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。
二、公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)和任務(wù)
（一）維護(hù)道路交通安全。維護(hù)道路交通安全是公安機(jī)關(guān)的天職，也是公安交通管理工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到國(guó)道、交通管理工作景區(qū)道路管理上，轉(zhuǎn)移到農(nóng)村道路管理上，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说墓芾?，整改危險(xiǎn)橋梁和路段，完善交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)，盡最大的努力減少交通事故，確保不發(fā)生群死群傷事故。在道路通行中，人的生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，也就無(wú)從談起社會(huì)的和諧。
（二）保障道路交通安全、暢通、有序。道路交通安全、暢通、有序是和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。我市在交通組織上還存在不夠科學(xué)合理的地方，人亂行、車亂停的現(xiàn)象沒(méi)有徹底解決，除機(jī)動(dòng)車違法行為外，行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為仍十分突出，行人、非機(jī)動(dòng)車交通秩序整治及停車場(chǎng)點(diǎn)整治力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過(guò)規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車的交通行為，增加道路交通標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)人們文明行車、文明行路，建立與和諧社會(huì)相適應(yīng)的道路交通環(huán)境。公安部提出創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，這既是實(shí)施城市暢通工程、創(chuàng)建平安大道的延伸，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，我們必須下全力抓實(shí)抓好。
（三）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。社會(huì)的和諧首先體現(xiàn)在人與人關(guān)系的和諧。公安交通管理工作的性質(zhì)決定我們時(shí)時(shí)刻刻要與群眾打交道，如辦理駕駛證申領(lǐng)、車輛上牌檢驗(yàn)、組織駕駛員培訓(xùn)考試、處理交通事故、查糾交通違法行為、接受群眾報(bào)警求助等。如何進(jìn)一步確立以人為本的理念，規(guī)范車輛管理、事故處理、交通違法行為查處等工作的流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，妥善處理群眾與群眾、群眾與民警之間的矛盾，是公安交警部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中必須要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。
（四）建立新型的警民公共關(guān)系。做好公安交通管理工作離不開(kāi)群眾的支持，但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)部分群眾的交通安全法律意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)仍較為薄弱，對(duì)公安道路交通管理的認(rèn)識(shí)和理解仍然不足，一些群眾甚至認(rèn)為公安交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，其主要目的是為了罰款。因此，如何進(jìn)一步改善警民公共關(guān)系，使其在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮作用，就要嚴(yán)格按照“交警就是服務(wù)、百姓利益至上”，“心中無(wú)百姓、不配做交警”的服務(wù)理念，堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠群眾，宣傳群眾，組織群眾，做好本職工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，同時(shí)，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)公益等工作，真正架起警民互通的橋梁，使群眾真正了解、理解、支持公安交通管理工作。
三、強(qiáng)化道路交通安全管理的對(duì)策
（一）防管結(jié)合，多措并舉，預(yù)防和減少道路交通事故。一是針對(duì)源頭抓管理。按
照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行交通安全源頭管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)督。一方面嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查車輛的安全性能，嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛。另一方面加強(qiáng)駕駛員源頭管理，建立健全對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié)，確保駕駛員的素質(zhì)。二是針對(duì)突出問(wèn)題抓整治。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析交通安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，充分發(fā)揮路面管理和執(zhí)法主力軍作用，科學(xué)調(diào)整警力部署，最大限度地強(qiáng)化路面監(jiān)控，加大對(duì)疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛以及農(nóng)用車非法載客、報(bào)廢車上路營(yíng)運(yùn)、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度，嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。三是積極開(kāi)展對(duì)隱患路段的排查整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監(jiān)控和整改納入重要議事日程，進(jìn)一步建立健全交通安全隱患整改責(zé)任制，由政府出面協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門深入事故黑點(diǎn)、危險(xiǎn)路段，認(rèn)真排查交通安全隱患，研究整改措施，明確整改部門、整改責(zé)任和整改期限。對(duì)重大安全隱患整改，政府和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，確保整改質(zhì)量和進(jìn)度。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)步伐的不斷加快，對(duì)公安交通管理工作提出了新的任務(wù)和要求，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，已經(jīng)成為當(dāng)前公安交通管理工作的重要內(nèi)容之一。因此，按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)公安交通管理工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，牢固樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、立警為公、執(zhí)法為民的理念。要以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展和各爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)便民利民為民，在交通管理實(shí)際工作中做到嚴(yán)格公正、文明執(zhí)勤執(zhí)法，共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
2018年，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各股、站、室的支持配合下，公用事業(yè)股按照局黨委行政安排和部署，明確職責(zé)，對(duì)照目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年來(lái)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，現(xiàn)將公用事業(yè)股年終工作總結(jié)如下：
一、市政設(shè)施管理工作
本年度共處理數(shù)字城管案條約900件。完成對(duì)人行天橋安全鑒定，并及時(shí)疏通交通，完成縣城公共廁所修建的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)了縣城偏街小巷路燈改造工作。
二、升級(jí)城市交通，完善城市道路骨架。
老城區(qū)和一曼新城“七縱七橫”道路建設(shè)有序推進(jìn)，建成三期道路，打通新舊城市交通連接第二主通道，建設(shè)市政道路、科貿(mào)路南段市政道路。。
二、奮力推動(dòng)大型市政PPP項(xiàng)目建設(shè)。
地下綜合管廊建設(shè)任務(wù)，目前已完成可研、立項(xiàng)等前期手續(xù)，完地勘設(shè)計(jì)工作。
三、燃?xì)庑袠I(yè)檢查。
對(duì)全縣燃?xì)馄髽I(yè)共計(jì)檢查46次，共查出安全隱患146處，截止目前已全面整改完成；召開(kāi)燃?xì)庑袠I(yè)專題安全會(huì)議兩次次，督促各燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月的電子標(biāo)語(yǔ)宣傳和企業(yè)宣貫工作，同時(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月安全自查自糾工作；并下發(fā)燃?xì)庑袠I(yè)宣傳資料368份。
四、注重城市內(nèi)修，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)。
完善了縣城地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃工作，開(kāi)展縣城管線普查前期工作，推進(jìn)我縣地下綜合管廊建設(shè)工作，引導(dǎo)各管線單位按照規(guī)劃進(jìn)行管線建設(shè)工作。
今天的全縣交通工作會(huì)議，是在我縣認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的，會(huì)議總結(jié)年度工作，部署年任務(wù)，表彰先進(jìn)，劉同志作的工作報(bào)告，內(nèi)容全面，科學(xué)合理，目標(biāo)明確，體現(xiàn)了縣委、縣政府的總體要求，我完全贊同。
過(guò)去的一年，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了新成績(jī)?？h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元，財(cái)政總收入33億元、一般預(yù)算收入13億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市第一、蘇北之首。城鄉(xiāng)面貌變化顯著，全縣88平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上，全面完成799個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃和299平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)規(guī)劃。人民生活大為改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.7%和10.4%，為民辦十大類41項(xiàng)實(shí)事完成年度任務(wù)。全縣上下呈現(xiàn)政通人和、奮發(fā)向上的良好局面，交通部門作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”和“先行官”，又好又快地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)范地實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理，優(yōu)質(zhì)高效地搞好交通公共服務(wù)，各個(gè)方面工作走在全縣或全市同行業(yè)前面，實(shí)現(xiàn)“全省一流、全市爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向交通系統(tǒng)干部職工表示親切慰問(wèn)和衷心感謝，向在今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。
下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加快提升銅山交通發(fā)展抓落實(shí)的能力
目前，交通發(fā)展正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，機(jī)遇前所未有，困難也前所未有，銅山交通要搶抓機(jī)遇，更要充分估計(jì)面臨的困難。首先，全國(guó)上下正在全力“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”，這對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)新的機(jī)遇。其次，成品油稅費(fèi)改革已經(jīng)正式實(shí)施。一方面，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)收費(fèi)”，改成中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的燃油消費(fèi)稅，這對(duì)于促進(jìn)交通行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升形象，是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。另一方面，也正是由于這次改革，給我們提出了“錢從哪里來(lái)，人往哪里去”的新課題，即迫切需要妥善安置相關(guān)人員，盡快適應(yīng)改革帶來(lái)的一系列管理新變化。面對(duì)這些問(wèn)題，如果處理不好，都將影響行業(yè)穩(wěn)定，影響我縣保穩(wěn)定，促發(fā)展的大好形勢(shì)。為此，同志們必須以扎實(shí)的作風(fēng)，不折不扣的落實(shí)省、市、縣的決策部署，周密安排，頑強(qiáng)工作，以交通發(fā)展大局為重，推進(jìn)改革，確保交通改革發(fā)展順利進(jìn)行。
二、立足銅山，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感
當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，要充分認(rèn)識(shí)交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，要按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通先行”的方針，解放思想，大膽開(kāi)拓，超前規(guī)劃，快步實(shí)施。去年，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路、城區(qū)道路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和危橋渡口改造等一系列交通工程，為銅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。今年，我們還要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)建設(shè)投入。其中，要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區(qū)通往徐州新城區(qū)快速通道、農(nóng)村公路和橋梁改造等重點(diǎn)工程。同時(shí)還要多渠道地發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，加快形成綜合交通運(yùn)輸體系。交通戰(zhàn)線的同志，一定要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，先行發(fā)展意識(shí)。要保穩(wěn)定，促發(fā)展，在去年取得一系列成就的基礎(chǔ)上，按照今年交通工作總體部署，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，又好又快地發(fā)展交通，不斷取得新的更大成就。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力完成和超額完成全年交通工作任務(wù)
年是建國(guó)60周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是“全面奔小康、建設(shè)新銅山”的攻堅(jiān)之年，做好今年交通工作至關(guān)重要，意義重大。交通系統(tǒng)黨員干部和職工，要圍繞交通工作各項(xiàng)目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，全面完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第一，要進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)施100公里農(nóng)村公路建設(shè)，使全縣農(nóng)村公路進(jìn)一步網(wǎng)化。要高度重視危橋改造，確保實(shí)施22座。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)方案，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度，加大檢查頻率，落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定，充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資效益。二要爭(zhēng)取項(xiàng)目，大幅度地推進(jìn)境內(nèi)國(guó)省干線升級(jí)改造。要全力實(shí)施252省道雙塔公路銅山段改造工程，爭(zhēng)取年底前竣工。盡快落實(shí)104國(guó)道茅村至利國(guó)段改造計(jì)劃。確保年內(nèi)按序施工。同時(shí)還要積極為徐濟(jì)高速和京滬高鐵工程建設(shè)提供最佳的施工環(huán)境。三要服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區(qū)道路、工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。其中包括：銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道建設(shè)等。還要加大206國(guó)道銅山段改線協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取盡快納入省、市公路改線計(jì)劃。第二，要全面提升交通行業(yè)管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車船向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。要立足服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，注重形象，強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)。第三，要積極構(gòu)建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環(huán)境友好”的要求，一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產(chǎn)，要深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、道路交通安全法，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保無(wú)重特大交通事故。要重視交通工程建設(shè)安全，使所有工程既質(zhì)量好、速度快，又安全無(wú)事故。要抓好交通部門各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，使銅山交通成為最安全的交通。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。交通部門與社會(huì)聯(lián)系廣，工作涉及方方面面，一方面要堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)、人性化施工、人性化管理，和諧執(zhí)法，千方百計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持，另一方面要搞好與兄弟部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取配合和支持。銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道和104國(guó)道改造征地拆遷任務(wù)很重，交通部門要義不容辭地沖在前面。同時(shí)，地方政府和土地、規(guī)劃、公安等部門也應(yīng)履行自己職責(zé)，與交通部門一道共同擔(dān)起重任。三要努力建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通，科學(xué)處理交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，大力發(fā)展綠色環(huán)保型交通運(yùn)輸方式，使交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)相適應(yīng)。
四、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，扎實(shí)苦干，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
今天的會(huì)議是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、部署會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、加油會(huì)。會(huì)議很成功。希望同志們按照今天會(huì)議的要求，抓好落實(shí)。要圍繞“促發(fā)展”這個(gè)中心，突出“三個(gè)服務(wù)”，凝心聚力抓建設(shè)，聚精會(huì)神強(qiáng)管理，努力推進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。只有這樣，才能體現(xiàn)縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務(wù)較重，面臨困難和問(wèn)題很多。同志們一定要作風(fēng)求實(shí)，一著不讓地抓好落實(shí)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、特別能吃若、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的銅山交通精神，頑強(qiáng)拼博，苦干實(shí)干，全面完成和超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
