時間：2023-08-09 09:19:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一 河南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實踐與成效
近年來,河南省圍繞加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力深化體制機制創(chuàng)新,取得了顯著成效,尤其是在應(yīng)對國際金融危機沖擊和嚴重自然災(zāi)害中,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。
以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)供給能力。據(jù)統(tǒng)計,2009年,河南省通過實施保夏糧和秋糧豐收行動計劃,建設(shè)抗旱應(yīng)急灌溉工程和防汛除澇工程,新增有效灌溉面積1239萬畝,新增排澇面積2400萬畝,累計實施人工增雨作業(yè)面積28萬平方公里,實行“百廳包百縣”,組織開展“萬名科技人員包萬村”活動,加強科學(xué)管理,落實減災(zāi)措施,糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年超千億斤。
以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為支撐,提高農(nóng)業(yè)競爭力。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型科技創(chuàng)新及其推廣應(yīng)用體系。2009年,河南省食品工業(yè)銷售收入達到3800多億元,形成了糧食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休閑食品等6大農(nóng)產(chǎn)品(15.00,0.37,2.53%)加工體系,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的四分之一,成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
以統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點,提升對農(nóng)業(yè)的反哺能力。自上世紀90年代初開始,河南堅持把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為加快發(fā)展的基本途徑,探索“以農(nóng)興工、以工促農(nóng)”的有效方式,在堅持以工業(yè)化為核心,促進產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力明顯提升的同時,毫不動搖地堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,抓緊抓好糧食生產(chǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟大省和新興工業(yè)大省的歷史性跨越,實現(xiàn)了工農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的雙躍升,走出了不以削弱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位為代價的現(xiàn)代化路子,基本形成了工農(nóng)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,提升了工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力。
以深化改革創(chuàng)新為保障,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力和能力。加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立了省、市、縣3級中小企業(yè)擔保服務(wù)機構(gòu),擔保體系得到明顯加強。農(nóng)民專業(yè)合作社目前已發(fā)展到10970家,覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)機等各個領(lǐng)域。在信陽市、新鄉(xiāng)市設(shè)立了省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)進行探索,取得了初步成效。
二 以新思路贏得轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新成效
盡管目前河南在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上取得了明顯成效,但必須看到,農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨著一些深層次矛盾和問題,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作方式比較粗放,規(guī)?；瘶藴驶讲桓?市場競爭力不強。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展任務(wù)艱巨,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,知名品牌少,競爭力和帶動能力不強。三是農(nóng)民組織化程度低。從總體看,農(nóng)民專業(yè)合作組織的覆蓋面窄、層次較低,農(nóng)民的組織化程度不高,應(yīng)對市場和自然風險能力較弱。四是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力越來越大,依靠科技進步促進節(jié)約農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加迫切。五是糧食比較效益低下,農(nóng)業(yè)對地方財政的直接貢獻小。因此,進一步大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然非常緊迫。
作為一項系統(tǒng)工程,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要尋求新突破、取得新成效,必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加重視提升農(nóng)業(yè)科技水平,更加重視農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),更加重視提高農(nóng)業(yè)組織化程度,更加重視增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在確保糧食生產(chǎn)的前提下,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在種植業(yè)內(nèi)部,積極發(fā)展花卉園藝業(yè)和特色高效經(jīng)濟作物;在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部,大力發(fā)展畜牧業(yè)特別是草食類畜牧養(yǎng)殖,加快推動優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè);在農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、冷鏈物流等服務(wù)業(yè)。要按照保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。
更加重視提升農(nóng)業(yè)科技水平。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,就必須加快農(nóng)業(yè)增長由追求數(shù)量的增加向注重質(zhì)量效益的提高轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)效益由追求經(jīng)濟效益向經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。因此,要加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上不斷實現(xiàn)重大突破,切實把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育上,運用生物技術(shù)加大種植業(yè)、畜牧業(yè)、園藝及食用菌優(yōu)良品種的培育和推廣,努力推進良種產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,突出解決好秸稈還田、玉米收割、水稻育插秧等技術(shù)問題;強化抗災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和保鮮等技術(shù)研發(fā)和推廣;推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機構(gòu),積極發(fā)展多元化、社會化農(nóng)技推廣服務(wù)組織,整合農(nóng)業(yè)行政、科研單位、大專院校等力量,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
更加重視農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要積極培育和完善農(nóng)產(chǎn)品物流主體,加強農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造,落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地等扶持政策,搭建農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通。在糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),要重點建設(shè)一批設(shè)施先進、特色突出、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,實現(xiàn)貨暢其流。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,逐步拓展交易品種,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用期貨交易機制規(guī)避市場風險。要繼續(xù)大力促進產(chǎn)銷銜接,發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟,全面推進雙百市場工程和農(nóng)超對接,支持農(nóng)產(chǎn)品營銷。要加快培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織,積極發(fā)展多元化市場流通主體。
關(guān)鍵詞本土膳食主義；食品安全；農(nóng)業(yè)本土化
作者簡介劉文1974―？雪，女，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授，博士，研究方向為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；顏賢仔（1969―），男，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院副教授，研究方向為食品貯存與加工，食品安全管理。（江西南昌 330045）。
基金項目江西省高校人文社科研究項目（GL0812）、江西省社會科學(xué)規(guī)劃項目（10YJ17）和教育部人文社科規(guī)劃基金項目（11YJA790088）
一、本土膳食主義的產(chǎn)生與發(fā)展
“本土膳食主義”（ Locavore）于2005年的世界環(huán)境日由 Jessica Prentice首次提出，隨即引起廣泛討論與實踐。當年，舊金山就出現(xiàn)了一個“本土膳食主義”組織（Locavores），自我規(guī)定只從居住城市方圓100英里以內(nèi)獲取食物，以減少食品運輸增加的環(huán)境污染，同時確保食物的來源。2007年，“Locavore”這個詞第一次出現(xiàn)在美國的詞典中，指的是吃新鮮的本地產(chǎn)品的傾向；土食者，本土膳食主義者。此后，在美國的索諾瑪、加利福尼亞、紐約等多地開始掀起本土膳食風并蔓延至加拿大。
在我國，目前雖然沒有“本土膳食主義”這種專門的提法，但類似的實踐有很多，比如，城市居民在社區(qū)利用閑置土地或到農(nóng)村租地通過自己種養(yǎng)以自給自足農(nóng)產(chǎn)品，城市居民到農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場購買本地農(nóng)民種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，本地居民購買本地企業(yè)加工的食品，餐飲企業(yè)購買本地生產(chǎn)的原材料進行加工供應(yīng)給食客，通過設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)其它地方的農(nóng)產(chǎn)品品種供應(yīng)本地市場，本地人在本地收購本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品到外地開餐館供應(yīng)原籍人士，等等。
總體看來國內(nèi)外實踐還比較多，但學(xué)術(shù)界的專門研究很少，只是探討了這種模式的影響作用，當然既有積極作用，也有消極作用。歸結(jié)起來，其積極的一面體現(xiàn)在：新鮮營養(yǎng)安全健康，減少生產(chǎn)和物流帶來的環(huán)境污染，緩解農(nóng)產(chǎn)品物流頑癥，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技含量，塑造和強化地方品牌，傳承農(nóng)耕文化，保障種業(yè)安全，等等，這些都契合了小城鎮(zhèn)發(fā)展思路（Catherine Tumber，2009）和綠色經(jīng)濟發(fā)展要求（Kathy Rudy，2012）；消極的一面就是可能造成營養(yǎng)的不均衡，期望的環(huán)境效益未必能夠達到（Vasile Stanescu，2010），模式選擇不當還可能造成土地細碎化降低土地生產(chǎn)力，扭曲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，滋生地方保護主義，等等。
二、本土膳食主義發(fā)展的原因分析
本土膳食主義之所以會產(chǎn)生并得到迅速發(fā)展，筆者認為主要原因有兩個方面：一是環(huán)境保護，二是食品安全。
（一）環(huán)境保護
推行本土膳食主義有助于減少農(nóng)產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)的損耗和污染。英國的提姆?郎（Tim Lang）教授于20世紀90年代初提出了一個“食物里程”（Food Miles）的概念（Paxton？熏 1994）。所謂的食物里程就是指農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場到食品加工廠，從食品加工廠到物流倉庫，從物流倉庫到批發(fā)商，再從批發(fā)商到零售超市的物理距離的總和，即農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的總里程，它包含了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整個周期的實際距離。一般來說，食物里程越長，也就意味著消耗的能源越多、排放的二氧化碳越多。如果能夠縮短食物里程，就意味著能在一定程度上降低碳排放，從而有利于保護環(huán)境。
（二）食品安全
推行本土膳食主義有助于食品安全問題的解決。一方面，本土膳食能保證食品的新鮮營養(yǎng)健康。農(nóng)產(chǎn)品是有生命的有機物，很多農(nóng)產(chǎn)品易腐爛變質(zhì)，隨著性質(zhì)和狀態(tài)的變化其使用價值也喪失了。為了減少耗損，很多農(nóng)產(chǎn)品還未成熟就被采摘，經(jīng)過長途運輸待運抵消費地后其口感和營養(yǎng)已大打折扣。另一方面，本土膳食的安全可信度更高。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品市場已然從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。消費者越來越關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，相關(guān)安全知識也在不斷增加。伴隨本土膳食的推行，由于近距離原因，生產(chǎn)者和消費者之間的信息容易收集，本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程都可以置于公眾監(jiān)督之下，只要政府監(jiān)管到位，公眾信任度自然就高，食品安全可以得到保證。
三、本土膳食主義的發(fā)展趨勢判斷
本土膳食主義的提出至今雖然不到10年的時間，但蔓延速度將會進一步加快，蔓延范圍也將越來越廣，理由有三：
（一）食品安全問題越來越嚴重
最近幾年，重大食品安全事故頻現(xiàn)以及消費者對安全食品的需求，使得食品安全成為全社會關(guān)注的焦點；2013年1月中旬歐洲“馬肉風波”再次讓食品安全問題成為全世界關(guān)注的熱點；2013年下半年以來國人又深陷轉(zhuǎn)基因食品之爭，食品質(zhì)量安全再掀波瀾。本土膳食主義的發(fā)展和普及正好有利于解決食品質(zhì)量方面的安全問題。
（二）食品安全問題的成因分析
食品安全有數(shù)量安全和質(zhì)量安全之分：數(shù)量安全可以通過增加農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)面積、提高勞動生產(chǎn)率、尋找替代品等方式解決；質(zhì)量安全問題更為復(fù)雜。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究，食品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因歸納起來主要有：
1.市場本身失靈。Ccaswell and M0jduszka（2001）、周應(yīng)恒、霍麗等（2003）、周德翼（2004）、David L. Ortega（2011）等認為食品市場自身存在消費者和供應(yīng)商之間信息不對稱的先天缺陷，由此引起生產(chǎn)、經(jīng)營者的機會主義行為以及消費者的“逆向選擇”，最終導(dǎo)致了食品質(zhì)量安全問題的發(fā)生。
2.需求方面，消費者缺乏食品質(zhì)量安全相關(guān)知識。Williamson1992、 Zwart & Mollenkop？穴2000？雪、 徐曉新（2002）、周潔紅（2005）等調(diào)查研究表明，消費者自身在食品質(zhì)量安全方面知識的缺乏是引發(fā)食品安全問題的直接原因。
3.供給方面，食品原料、生產(chǎn)和加工存在安全隱患。Hennessy？穴2001？雪、 Weaver 和Hudson？穴2001、Vetter2002？雪、張輝2009？雪、王廷麗（2010）等研究認為，食品安全涉及從原料供應(yīng)、生產(chǎn)、加工到銷售的整個食品供給鏈，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能造成安全隱患，具體體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工工藝落后，微生物引起的食源性疾病，食品添加劑（比如防腐劑等）的亂用濫用，新原料、新工藝帶來的食品安全性如轉(zhuǎn)基因食品的安全性（侯守禮等，2004）。
4.政府現(xiàn)有措施失靈。體現(xiàn)在：食品安全政策不完善，多頭監(jiān)管體制不健全，管理很難適應(yīng)食品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的要求，有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)不完善，缺乏有效的質(zhì)量檢驗檢測機制和質(zhì)量標準體系。
依據(jù)本土膳食主義的原理，由于本土生產(chǎn)本土加工、距離近的原因，供需雙方的信息相對較對稱和完備，市場失靈和供應(yīng)方面的隱患可以大大降低，在此基礎(chǔ)上，只要消費者不斷充實相關(guān)知識同時政府加強全過程監(jiān)管，食品質(zhì)量安全問題終將解決。
（三）本土膳食主義推行的積極意義
本土膳食主義推行有利于環(huán)境保護和食品安全之外，還有諸多好處：
1.緩解農(nóng)產(chǎn)品物流頑癥。農(nóng)產(chǎn)品自身的特性決定了它在儲運過程中要求有配套的硬件設(shè)施，包括專門設(shè)立的倉庫、輸送設(shè)備、專用碼頭、專用運輸工具、裝卸設(shè)備等等；為使農(nóng)產(chǎn)品的使用價值得到保證，還需采取低溫、防潮、烘干、防蟲害等一系列技術(shù)措施。此外，農(nóng)產(chǎn)品在跨區(qū)運輸銷售過程中還受到各個地方政府保護主義的干擾，由此導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格不斷飆升，這必將影響農(nóng)產(chǎn)品的最終銷售，為降低成本降低價格最后就將負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，從而造成“谷賤傷農(nóng)，菜賤傷農(nóng)，果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象頻出。本土膳食主義的推行可以最大程度降低這些方面的成本費用，將之實實在在地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入。
2.帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技含量，塑造維護地方品牌。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市面積的不斷擴大，很多地方的農(nóng)業(yè)GDP比重在逐年減少，本地消費的農(nóng)產(chǎn)品外部依存度越來越高，一旦出現(xiàn)比如自然災(zāi)害造成交通中斷或者政府間關(guān)系交惡的情況，勢必影響當?shù)孛癖姷幕旧?。這一類地區(qū)應(yīng)當順應(yīng)本土膳食主義的發(fā)展趨勢，利用一切可耕種土地大力發(fā)展本地農(nóng)業(yè)，通過現(xiàn)代科技手段提高土地利用率，盡力維護“地理標志”品牌。
綜上所述，越來越多的消費者出于食品安全的考慮會接受本土膳食理念，繼而倒逼生產(chǎn)者順應(yīng)潮流回歸本土化；另一方面，本土膳食主義契合了當前小城鎮(zhèn)發(fā)展思路（Catherine Tumber，2009）和綠色經(jīng)濟發(fā)展要求（Kathy Rudy，2012），必將引起各地政府的重視和引導(dǎo)推廣。因此可以判定：本土膳食主義今后將得到進一步發(fā)展和普及。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機；創(chuàng)新；積極性
中圖分類號：F324.3 文獻標識碼：A
1 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)機創(chuàng)新的重要性
政府對農(nóng)民購買農(nóng)機一直都很重視，并為農(nóng)機技術(shù)推廣也做了很多工作。農(nóng)機生產(chǎn)組織部門對新技術(shù)的推廣，引導(dǎo)農(nóng)民使用新科技技術(shù)有著很重要的作用。所以這些農(nóng)機生產(chǎn)者和技術(shù)人員要走進農(nóng)民中，不斷創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)機的科技水平，才能起到很好的帶頭作用。因為他們的帶頭使用新型農(nóng)機產(chǎn)品，所創(chuàng)造的生產(chǎn)能使農(nóng)民更放心，也會更積極的購買農(nóng)機，使農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展下去。讓這些農(nóng)機生產(chǎn)組織積極參加技術(shù)培訓(xùn)，使新生產(chǎn)的農(nóng)機得到更好的市場推廣是最重要的。不僅有新技術(shù)和新產(chǎn)品，最主要是對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機或農(nóng)產(chǎn)品方面的咨詢和農(nóng)機售后維修等做到實處是對農(nóng)民的最好保障。
農(nóng)機發(fā)展是離不開科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)機科技創(chuàng)新是對農(nóng)業(yè)的農(nóng)機化發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是離不開新技術(shù)的。一直以來對農(nóng)民新技術(shù)的推廣，才能使優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機產(chǎn)品、先進的科學(xué)技術(shù)走進農(nóng)村。這些新的農(nóng)機產(chǎn)品一直都在圍繞著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展需求，使農(nóng)機科技創(chuàng)新走向更開拓的領(lǐng)域。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)設(shè)施齊全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程都機械化了以后，糧食作物的機械化也會成為高效經(jīng)濟作物的支撐。通過農(nóng)業(yè)機械化的城市還會引領(lǐng)其他都市走向現(xiàn)代化、農(nóng)機化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 農(nóng)機創(chuàng)新應(yīng)該把握的方向
在黨委和政府的高度重視農(nóng)機化的情況下，使農(nóng)民群眾對購買和使用農(nóng)機的熱情變的越來越高。農(nóng)機發(fā)展環(huán)境前景很好，農(nóng)機化的地位和作用也在一直增強。一直以來農(nóng)機的發(fā)展帶動了耕耘機收水平不斷在增長。農(nóng)機的廣泛應(yīng)用使農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)得到了很大的提升，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員變的越來越少，這更加推進了農(nóng)機的發(fā)展，也更需要農(nóng)機不斷的持續(xù)創(chuàng)新來提供新型農(nóng)機產(chǎn)品的空缺。農(nóng)機的不斷發(fā)展使農(nóng)牧民對農(nóng)機的需求越來越迫切，對農(nóng)機的依賴明顯增強了。改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件，改善農(nóng)牧民的生活條件等都是農(nóng)機創(chuàng)新發(fā)展的必要職責和使命。
農(nóng)機的生產(chǎn)創(chuàng)新要圍繞著各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。安全生產(chǎn)的同時，穩(wěn)定的發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物和畜牧養(yǎng)殖的機械化，使新型農(nóng)機有更好的發(fā)展空間。各地區(qū)建設(shè)農(nóng)機示范區(qū)，各類農(nóng)機化項目的有效實施，加快新型農(nóng)機的應(yīng)用。加強農(nóng)機的科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)成果，抓好農(nóng)機科技質(zhì)量工作，加快對農(nóng)牧民的農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)和推廣。使農(nóng)機化人才走入農(nóng)民當中，為農(nóng)民解決問題，帶動農(nóng)民，為農(nóng)民服務(wù)的基礎(chǔ)上才能更快更好的提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。這樣才能促進農(nóng)牧民的持續(xù)增收，使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展得到進一步的提高。
抓好農(nóng)機項目工作是農(nóng)機持續(xù)快速發(fā)展的重要手段，也是落實科技發(fā)展、科技創(chuàng)新的一種重要措施。對農(nóng)機項目工作的重視會增強農(nóng)機部門的奮斗意識，做好項目管理工作，生產(chǎn)出更好的農(nóng)機產(chǎn)品。研究人員不可能在研究所里就能知道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，更不可能生產(chǎn)出適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)機產(chǎn)品。必須在科學(xué)的決策和圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的情況下才能更好的創(chuàng)新。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的，黨委和政府依據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，做好項目工作，從而推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。盡可能更新各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的機械化技術(shù)，發(fā)展更多的特色經(jīng)濟作物，安全和環(huán)保為主，使新型農(nóng)機產(chǎn)品得到更多的認可。需要進一步更新和發(fā)展創(chuàng)新的農(nóng)機。如魚蝦等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖機械，畜牧養(yǎng)殖機械，水果種養(yǎng)機械，收獲玉米棉花等機械、加工飼料的機械，沼氣池清渣等機械和作物追肥的機械等。這些只說明一小部分例子，農(nóng)機的發(fā)展、新技術(shù)的培訓(xùn)是對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作。
3 項目應(yīng)該圍繞新技術(shù)新科技為主題上報
管理好項目掌握工作的主動性，是每個農(nóng)機工作者的責任。各類農(nóng)機的研究項目應(yīng)該有明確的主攻方向。要推廣新農(nóng)機產(chǎn)品、新技術(shù)為目的，立足于科技含量較高、生產(chǎn)所需的項目。依據(jù)自身的發(fā)展要求和自身的基礎(chǔ)來開拓出自己的一片領(lǐng)域，以農(nóng)機創(chuàng)新為主題，慢慢形成一個有著自主知識產(chǎn)權(quán)的高端技術(shù)。規(guī)范管理農(nóng)機項目的資金，提高農(nóng)機化水平，增加我國農(nóng)民的收入，促進農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機的科技創(chuàng)新不是對農(nóng)民的扶貧項目，農(nóng)機項目的資金是為了引進新技術(shù)、研發(fā)出新產(chǎn)品、示范并推廣新技術(shù)而設(shè)立的。在農(nóng)機項目管理時要嚴格規(guī)范的管理項目資金，加強財務(wù)監(jiān)督，杜絕浪費貪污現(xiàn)象的發(fā)生。并且項目工作要從項目選定開始為項目做可行性研究準備，對這次項目進行評估，當評估可行時進行項目的有效實施和監(jiān)督，最后對整個項目完成情況驗收評價。在這項目執(zhí)行時的每個環(huán)節(jié)都是非常重要的。等項目驗收后，研究人員要對項目實施后的成果進行鑒定申報等。這樣實質(zhì)性的進行分析研究后向農(nóng)牧民推廣示范新型農(nóng)機產(chǎn)品，會更讓農(nóng)民放心，會更加期待新產(chǎn)品的出現(xiàn)。
4 總結(jié)
農(nóng)機化從計劃經(jīng)濟走向了市場經(jīng)濟后，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展越來越受到農(nóng)牧民和社會各界的重視。國家投入的大量購機補貼資金，使農(nóng)民對農(nóng)機新技術(shù)的期待和需求也提高了。農(nóng)機新產(chǎn)品的推出和項目的示范，技術(shù)人員的走入農(nóng)村使農(nóng)民對新農(nóng)機的期待變的越來越高。農(nóng)機化的市場也變的越來越寬廣了。從而更需要在研究項目的明確主攻方向下，研究出科技含量高及技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)品，提供市場的需求。適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新并科研出新型農(nóng)機產(chǎn)品是非常必要的。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟；創(chuàng)新發(fā)展；思路；糧食；可持續(xù)；意義
隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也取得了顯著的成效，但是可以看到，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中依然面臨很多的挑戰(zhàn)，糧食安全生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)發(fā)展差距等問題日益威脅著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和進度，從而不利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)長遠發(fā)展，加強新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路探索，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、加快糧食生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)供給水平
對于農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展，發(fā)展是基本核心問題，糧食安全和糧食生產(chǎn)是重中之重，也是全社會普遍關(guān)注的民生問題，我國近年來雖然也出臺了相關(guān)的政策加強農(nóng)產(chǎn)品供給，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃化發(fā)展水平，但是也可以看到，隨著國家計劃生育政策的挑戰(zhàn)，出生人口也在不斷增多，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐進一步加快，農(nóng)民越來越重視糧食生產(chǎn)所帶來的效益，如果不能滿足預(yù)期，將會難以提高其糧食生產(chǎn)的積極性。所以政府也應(yīng)當提高對糧食生產(chǎn)的重視程度，既要想法設(shè)法結(jié)合農(nóng)村實際不斷加大產(chǎn)品科技投入，提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)量，又要從宏觀角度加強管理，維持穩(wěn)定有序的農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)，才能更好地緩解供需矛盾，避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不足或者過剩，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時還要加強高度重視糧食安全生產(chǎn)問題，加大糧食生產(chǎn)供應(yīng)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，切實提高糧食安全生產(chǎn)水平，還要妥善處理好農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問題，既要加強宏觀管理，又要適度放權(quán)，避免過多干預(yù)市場價格，從而影響農(nóng)民收益，激發(fā)矛盾，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)積極引導(dǎo)和調(diào)整，積極探索轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)為農(nóng)村提供更多的科學(xué)生產(chǎn)信息，不斷提升農(nóng)村素質(zhì)和對市場的敏感性，進而基于市場供給做出更加科學(xué)的決策，有效平衡農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。
二、加強政府宏觀調(diào)控調(diào)度，不斷提升農(nóng)民收入水平
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民是最重要的因素，政府要全面加強市場監(jiān)督和宏觀調(diào)控，既要看到市場經(jīng)濟體制下市場管理模式帶來的好處，又要和宏觀調(diào)控方式相結(jié)合，才能更好地實現(xiàn)平衡，妥善處理各方面的矛盾。一方面可以不斷借鑒和學(xué)習國外在政府宏觀調(diào)控和管理等方面的政策，結(jié)合我國國情，提高政府補貼力度，完善相應(yīng)的補貼政策，創(chuàng)新探索政策補貼多元化的形式，從而實現(xiàn)扶貧、扶智、扶志相結(jié)合的發(fā)展目標。另一方面要緊密結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大形勢，進一步突出第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比重，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新路徑，激發(fā)農(nóng)民就業(yè)的積極性，進一步增加農(nóng)民家庭收入，促進第三產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，此外還要高度重視和積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營新模式，加強對農(nóng)業(yè)資源的調(diào)度利用和宏觀管理，探索組織化經(jīng)營新方法，不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高資源集中最優(yōu)化利用水平，提升風險抵御能力，更好地促進糧食安全。
三、加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，改革開放以來我們國家農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，但我們也要清醒地認識到不足。隨著改革開放力度不斷加大，要從縮小收入分配差距的角度來進行探索，推行更加完善的市場準入機制和監(jiān)督機制，推動農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。要不斷提高對中小企業(yè)的扶持力度，進而提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力水平，進一步推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，發(fā)展模式更加優(yōu)化，要對中東西部地區(qū)發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃，加強資源統(tǒng)一調(diào)度和分配，在中西部地區(qū)增加更多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從而引導(dǎo)農(nóng)村勞動力逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，縮小區(qū)域發(fā)展差距，有序維持經(jīng)濟發(fā)展的相對平衡，就業(yè)中心也逐漸轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
四、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)鞏固農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，各地區(qū)都在積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式，但是也可以看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐相對緩慢，雖然國家出臺了一些政策加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善相應(yīng)的配套設(shè)施，但是在實際執(zhí)行過程中，存在很多的阻力和障礙，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)是一項持續(xù)的、系統(tǒng)工程，為了更好地滿足人民日益增長的美好生活向往和需求，就需要采取有效的措施進一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。所以一方面國家要進一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，鼓勵地區(qū)結(jié)合實際完善相應(yīng)的落實政策和實施細則，實行問責制，切實加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保?？顚Ｓ?。另一方面要尊重農(nóng)村意愿，豐富農(nóng)村精神文化生活，滿足不同地區(qū)農(nóng)民精神文化建設(shè)需求，加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，家鄉(xiāng)村與村之間的資源協(xié)同利用，加大對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保護和監(jiān)督管理力度，切實發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有的功能，提高資源最大化利用水平，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。由此看出,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心任務(wù)和根本目的。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道等,都有重要的推動作用。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對扎實推進新農(nóng)村建設(shè)意義重大。
第一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于增加農(nóng)民的收入。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時自然產(chǎn)值的比例是體現(xiàn)經(jīng)濟效益的一個關(guān)鍵。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)物流是一個價值增加的過程,而我國目前不少農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中卻是一個質(zhì)量減損、價值降低的過程;發(fā)達國家果蔬產(chǎn)品的損耗率僅為5%,而我國高達25%~30%。因此可見,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,可減少農(nóng)業(yè)物流過程中的損耗,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,降低農(nóng)產(chǎn)品銷售的人工成本,增加農(nóng)民的收入。
第二,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和提高生活水平。農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,有利于農(nóng)村新的社會分工的形成,有利于開辟新的就業(yè)門路,如配送、維修、市場調(diào)研等都是新的就業(yè)增長點。這對于農(nóng)村剩余勞動力問題的解決將起到重要的作用,有利于保持農(nóng)村的安定團結(jié)大局、農(nóng)民收入的增加和生活水平的提高。
第三,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用將會使農(nóng)業(yè)更加現(xiàn)代化、科技化。例如,在農(nóng)產(chǎn)品的物流中運用電子商務(wù)技術(shù),可以將分散的小農(nóng)戶組織起來進行規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營;物流信息可以指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的盲目性;廣泛的配送網(wǎng)絡(luò)推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全國性統(tǒng)一大市場的形成。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、農(nóng)產(chǎn)品消費物流的運作,有利于形成合理的農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和銷售水平,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織及流通組織的核心競爭力,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售的專業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。
第四,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道除了個體商販的經(jīng)營、個別農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以“訂單”形式與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同外,大多數(shù)由農(nóng)民自己進行銷售。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者數(shù)量多、規(guī)模小,農(nóng)民在市場競爭中處于劣勢地位,交易成本高,難以進入加工和流通領(lǐng)域并分享其較大利潤。建立和大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,可以有效地填補農(nóng)業(yè)組織上的空白。物流公司作為中間組織,連接農(nóng)戶與市場,根據(jù)市場需求與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,提供物流增值服務(wù)。這樣既能提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化水平、產(chǎn)品質(zhì)量,又能節(jié)約交易費用,解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。
第五,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。與工業(yè)生產(chǎn)方式相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之所以收益較低,很大程度上是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化層次低。目前,單干的家庭承包責任制,已經(jīng)阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展。同時,農(nóng)產(chǎn)品的滯銷又使得農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)缺乏內(nèi)在動力,農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展將使得農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流,能較好地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,從而就會提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,愿意生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,于是就帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
第六,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求。隨著人們生活水平的日益提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,在選擇農(nóng)產(chǎn)品時,人們關(guān)注的不僅是溫飽,更重要的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,這樣就對生鮮農(nóng)產(chǎn)品在品牌、加工、包裝、超市、生態(tài)等方面的要求越來越高。對農(nóng)產(chǎn)品需求的這些新變化,需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)物流模式來滿足,即建立農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心,統(tǒng)一組織貨源,并進行清洗、檢疫,商標注冊,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
第七,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。我國加入WTO以后,國外物流公司可以分銷我國的農(nóng)產(chǎn)品。我們的部分農(nóng)產(chǎn)品與世界上其他國家相比,質(zhì)量不占有優(yōu)勢,而成本又較高。例如,從加拿大進口的玉米和大豆,到岸價格與國內(nèi)玉米、大豆的生產(chǎn)成本相當,而且其質(zhì)量不次于國內(nèi)。假如物流成本再高,就更無法與國外的農(nóng)產(chǎn)品競爭了。所以,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,對于降低農(nóng)產(chǎn)品的成本、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力,有著重要的作用。
第八,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有利于農(nóng)村城市化進程。城市化應(yīng)包含兩方面的內(nèi)涵,一是城市的發(fā)展,吸引農(nóng)民進城成為市民,另一層含義是農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民生活水平、文明程度的提高。農(nóng)村的工業(yè)多集中在城鎮(zhèn),縣(市、區(qū))域工業(yè)物流也是農(nóng)村地區(qū)物流的重要組成部分,尤其對工業(yè)基礎(chǔ)比較好的縣(市、區(qū)),以物流的發(fā)展改造城鎮(zhèn)工業(yè),會加快城鎮(zhèn)的發(fā)展和農(nóng)村城市化的步伐。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,農(nóng)村環(huán)境的改善、科技手段的利用,信息化水平的提高、收入的增長、生活的富裕,都意味著新型農(nóng)民的形成、城鄉(xiāng)差別的縮小,這也是中國城市化的應(yīng)有之意。
二、影響發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)的因素
分析我國農(nóng)業(yè)物流業(yè)現(xiàn)狀,自上世紀九十年代初以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅猛,尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工有了長足發(fā)展。但是,農(nóng)業(yè)物流的相對滯后,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的上檔次、上規(guī)模、上水平,從而成為影響加快新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”之一。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體水平尚不夠高,農(nóng)業(yè)物流發(fā)展緩慢。農(nóng)村物流的發(fā)展水平受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的影響很大。目前,農(nóng)村稅費改革使得農(nóng)民受益很大,但與城市相比,農(nóng)村經(jīng)濟依然相對落后,農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村市場相對城市市場發(fā)展滯后。這必然使得農(nóng)村物流供給及需求水平偏低,農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展緩慢。同時,農(nóng)業(yè)物流發(fā)展緩慢還與廣大農(nóng)村地區(qū)物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關(guān)系。
第二,農(nóng)業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施落后,技術(shù)裝備不夠先進,物流成本高。“新鮮”是鮮銷農(nóng)產(chǎn)品的生命和價值所在,但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),會大大限制運輸半徑和交易時間。因此,對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高的要求。目前,農(nóng)業(yè)物流是以常溫物流或自然物流形式為主,大部分農(nóng)產(chǎn)品流通過程中加工處理落后、分級簡單、粗糙,不規(guī)范,包裝簡陋,使得農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損失較大。據(jù)不完全統(tǒng)計,水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達25%~30%,而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下。
第三,農(nóng)村生產(chǎn)組織水平低,物流需求分散,物流供給能力不足。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前基本上仍是以農(nóng)戶為單位,生產(chǎn)規(guī)模小,分工不細,收入有限,對物流需求不足且分散,而物流的供給需要在科學(xué)技術(shù)的推動下實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。目前,無論是農(nóng)村生產(chǎn)組織、流通組織還是物流企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差等問題,制約了物流的供給水平。
第四,物流政策不到位甚至空白,物流作業(yè)不規(guī)范,物流交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的?，F(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的物流政策供給不足,有的地方還是空白,這樣物流作業(yè)就難以規(guī)范,物流需求者對物流企業(yè)缺乏信任,對物流外包的結(jié)果難以預(yù)期,因此物流合約難以達成。如果沒有政策的支持,物流業(yè)也難以發(fā)展壯大以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
第五,缺乏完善的農(nóng)業(yè)信息采集、加工整理和體系,農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流向帶有盲目性。農(nóng)業(yè)物流流體的流向和流程,以及由此而產(chǎn)生的效率和效益與農(nóng)業(yè)物流的信息體系密切相關(guān)。而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)所能提供的信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要,缺乏有效的信息導(dǎo)向,流程不合理。這是導(dǎo)致在途損失嚴重、影響流體保值增值的重要原因。長期以來,農(nóng)民對市場供求信息的獲取手段缺乏,滯后失真現(xiàn)象嚴重,趕不上市場變化。據(jù)調(diào)查,半數(shù)以上的“批發(fā)市場”不提供供求信息和價格信息。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)的途徑和措施
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展,對于增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等都有著重要的作用。如果沒有農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展就會受到阻礙,甚至可能會再次面臨低谷,農(nóng)民增收的長效機制也無法建立,社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將遭遇挫折。因此,我們應(yīng)以農(nóng)業(yè)物流為切入點,以促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。所以,積極采取措施,發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,是邁向新農(nóng)村建設(shè)的重要一步。
第一,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè),政府引導(dǎo)性投入是關(guān)鍵。通過傾斜的稅收、財政等經(jīng)濟杠桿,近期優(yōu)先扶持建設(shè)一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力大的區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強集散和服務(wù)功能。加大對農(nóng)業(yè)物流基地、保鮮冷藏和信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入,著力改善與農(nóng)業(yè)流通密切相關(guān)的公路、鐵路、航海等交通運輸條件,提高農(nóng)業(yè)物流技術(shù)的專業(yè)化水平。
第二,科學(xué)總結(jié)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物流的運行模式,提高農(nóng)業(yè)物流主體的組織化程度。借鑒國外有益經(jīng)驗,在加強和提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和重點扶持超市化、連鎖經(jīng)營化、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易以及各種專業(yè)型和綜合性物流中心的建設(shè),不斷總結(jié)、提高和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的運行模式,逐步形成具體導(dǎo)向性政策,并積極扶持和大力推廣,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流理念、規(guī)模、層次、管理的整體提升和迅速擴張。支持農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)流通合作組織和“行業(yè)協(xié)會”,鼓勵倡導(dǎo)多種形式的代表農(nóng)民利益的農(nóng)民合作運銷組織以及農(nóng)村運銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、商、中間批發(fā)商等中介組織,采用“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀人+農(nóng)戶”等多種流通形式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、供銷合作社和郵政系統(tǒng)等市場流通主體,通過新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農(nóng)村市場建設(shè),拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。
第三,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)物流。農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要內(nèi)容之一,就是依托各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢,從培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著手發(fā)展特色農(nóng)業(yè)物流。西歐國家農(nóng)業(yè)之所以發(fā)達,一個重要原因就是農(nóng)業(yè)區(qū)域特色非常明顯。聯(lián)系我們自身,例如,濰坊市是一個農(nóng)業(yè)大市,每個縣(市、區(qū))都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品加工帶,如壽光市(縣)的蔬菜和水產(chǎn)品,安丘市(縣)的姜、蒜、蔥,昌樂縣的西瓜,青州市(縣)的花卉,諸城市(縣)的畜禽等。特色農(nóng)產(chǎn)品具有一定的知名度和銷售基礎(chǔ),且容易組織,這樣完全可保證物流企業(yè)或組織的運營,讓企業(yè)或組織得以發(fā)展。當這些企業(yè)或組織擁有了一定實力后,自然就會推動其它農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。因此,依托各縣(市、區(qū))的農(nóng)產(chǎn)品加工條件、自然資源、社會經(jīng)濟發(fā)展水平及交通區(qū)域情況,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加工與物流,可以此為紐帶發(fā)展農(nóng)業(yè)物流。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路
1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從零星分散、規(guī)模狹小的個體生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿找婕械?，由勞動協(xié)作和日益深化的社會分工聯(lián)系起來的大規(guī)模的，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個體系來運行，做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同相結(jié)合。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化。一體化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要特征，作為經(jīng)營機制的創(chuàng)新，它將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來，把小農(nóng)戶與大市場聯(lián)系起來，通過多種形式的聯(lián)合與合作，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一化、產(chǎn)加銷一條龍的一體化經(jīng)營體制，使外部經(jīng)濟內(nèi)部化，從而降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)比較效益。
3 農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。布局區(qū)域化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴大經(jīng)營規(guī)模、突破行政區(qū)劃限制、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果。所謂布局區(qū)域化是指產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)系列，按照區(qū)域比較優(yōu)勢原則，設(shè)立專業(yè)化小區(qū)，按小區(qū)進行資源比較要素配置，安排商品生產(chǎn)布局以充分發(fā)揮區(qū)域資源的優(yōu)勢，形成多種類型與特色的作物帶和動物飼養(yǎng)帶。并通過政府的宏觀調(diào)控，合理利用農(nóng)業(yè)資源，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域間的大規(guī)模分工與協(xié)作，促進形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時，必須使農(nóng)戶得到實實在的經(jīng)濟利益，以發(fā)揮區(qū)域化布局的作用。
二、保證完成國家賦予的商品糧生產(chǎn)基地是墾區(qū)農(nóng)業(yè)堅實的歷史重任
1 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益。通過發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)分流農(nóng)業(yè)勞動力，將土地向種田能手集中，可以促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成。也可以創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚合規(guī)模，使分散的小農(nóng)戶集中在“龍頭”牽動的一條產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)高度集約化、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)和高度社會化服務(wù)、一體化經(jīng)營，不僅擴大了經(jīng)營主體的規(guī)模，還有利于形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體的優(yōu)勢。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的矛盾。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是自給性和封閉性，農(nóng)戶只能以低價出售很有限的初級產(chǎn)品，獲取不到運輸儲藏和加工增值的效益。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是專業(yè)化、社會化、一體化三者相輔相成、共同促進的演化過程，農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門，而是逐步成長為產(chǎn)品商品化、流通市場化完全開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)戶不僅得到種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的效益，而且還可以分享工業(yè)、商業(yè)環(huán)節(jié)的利潤，同時能夠分流富余勞動力，拓寬就業(yè)渠道，使農(nóng)民走出土地從事二三產(chǎn)業(yè)的工作。另外，眾多龍頭企業(yè)在原料產(chǎn)區(qū)的建立和發(fā)展，還可以促進形成農(nóng)區(qū)工業(yè)化，有效地拉動農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)之間的資源配置，縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化步伐。
4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于增強我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，培育和扶壯龍頭企業(yè)，通過組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標準化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本較低的優(yōu)勢，依靠精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，在專利、配方、品牌、包裝、價格、服務(wù)等方面構(gòu)造優(yōu)勢，就能在激烈的國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟，立于不敗之地。
二、加強墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程新思路
1 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)盡快從傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕工”思想束縛中解放出來。作為農(nóng)墾企業(yè)，大農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，重視并搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固然重要，“無農(nóng)不穩(wěn)”。但是，“無工不富”、“無商不活”也是任何一個地區(qū)乃至一個國家的現(xiàn)實表現(xiàn)。所以，在應(yīng)當在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，高度重視發(fā)展工業(yè)和以商業(yè)服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)。
(2)盡快擺脫計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)影響，牢固樹立市場經(jīng)濟觀念。農(nóng)墾有幾十年的“國營”農(nóng)場歷史，“種糧交國家、工資領(lǐng)回家”，農(nóng)場盈虧與職工個人無關(guān)，都由國家承擔。改革開放以來，農(nóng)場雖然屬于國有，但是不再國營，對農(nóng)業(yè)職工實行了“兩自理、四到戶”(生產(chǎn)費、生活費自理，土地、農(nóng)機、盈虧、核算到戶)。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要緊緊圍繞市場需求來發(fā)展，要遵循自然規(guī)律和市場規(guī)律來安排生產(chǎn)。
(3)加快實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出重點地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)。發(fā)揮墾區(qū)自身的地理、資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、勞動力等諸多優(yōu)勢，大力培育工業(yè)龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)和密切龍頭與基地的關(guān)系，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2 努力開拓國內(nèi)外市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，它的發(fā)展必須面向國內(nèi)外市場，離開市場需求來搞產(chǎn)業(yè)化只能是一種空談。隨著產(chǎn)業(yè)化的推進，大量的產(chǎn)品急待通過銷售獲得最佳經(jīng)濟效益，因此，必須積極地采取開拓、挖掘、改良品種、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深度加工、儲藏保鮮、改進運銷等手段開拓市場，逐步形成全方位開放和高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地提高產(chǎn)品的市場占有率和市場競爭能力。當前，不僅要進一步完善墾區(qū)現(xiàn)有的各級各類市場，還應(yīng)廣泛開辟埠外市場。同時，要進一步改善和加強對市場的管理和監(jiān)督，加強銷售隊伍的建設(shè)，進一步完善全員銷售、銷售大包干和廣告銷售等辦法。
3 強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。墾區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍然要定位于大農(nóng)業(yè)，要按著發(fā)展大農(nóng)業(yè)的思路進行基地建設(shè)，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的落腳點。離開農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)講產(chǎn)業(yè)化，就變成其他行業(yè)的工作了。在大農(nóng)業(yè)中，種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)仍然是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，要堅定不移地搞好國家級的商品糧基地建設(shè)。同時，為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，種植業(yè)的產(chǎn)品方向應(yīng)適當分流。
紫鵲界梯田位于湖南省新化縣水車鎮(zhèn)，雪峰山脈奉家山體系中部，總面積115.5平方公里，景區(qū)內(nèi)有梯田8萬多畝，主峰高程1585.2m，從海拔500m到1200m的山坡上有600多級梯田，約10多萬丘，共計5.9萬畝，其地勢之高，規(guī)模之大，形態(tài)之美，堪稱世界之最，正在申報吉尼斯記錄。
紫鵲界紫米是一種罕見的堿性米，也稱為紫香米、黑香米。生長在全國著名風景區(qū)紫鵲界梯田，米粒呈四色，以紫色為主，含有豐富的氨基酸和廣泛的微量元素。在一顆稻谷上可以長出四種顏色的米粒，非常罕見。分別是紫，黑，黃，紅，其中紫色的居多。紫鵲界紫米和市面上普通的紫米相比，顏色更加豐富，是天然弱堿性有機大米，其營養(yǎng)成分更高，因為人體自身存在著三大平衡系統(tǒng)，即體溫平衡、營養(yǎng)平衡和酸堿平衡，其中酸堿平衡是指人體體液的酸堿度維持在PH值7.35～7.45之間，也就是說健康的體內(nèi)環(huán)境是呈弱堿性的。紫鵲界紫米生長在世界5大梯田之一紫鵲界梯田上面，無法量產(chǎn)，彌足珍貴。
2 景觀農(nóng)業(yè)基本情況
2.1 獨特的水稻生態(tài)環(huán)境
紫鵲界季風氣候明顯，雨水豐富。紫鵲界地處湘中丘林向湘西山區(qū)的過渡帶，地形復(fù)雜，山巒高差大，四季分明，年平均降雨達1700mm。 受陽光充分沐浴，歷年日照時數(shù)達1345.6小時。梯田遍布高達1200米的中低山、北東―南西向一面坡上，對面寬闊的錫溪河谷和平地丘陵地帶。當?shù)鬲毺氐幕◢弾r山體，形成優(yōu)良的蓄水保水系統(tǒng)工程。其巖底堅實、少裂隙、不透水，土地系砂巖、花崗巖風化物發(fā)育成的黃沙土、紅沙土、麻沙土，吸水性能好，土壤吸收雨水，又均勻均時滲出（經(jīng)沙土凈化后的水質(zhì)呈弱堿性）。景區(qū)空氣相對濕度很大。景區(qū)土壤富含各種礦物質(zhì)，紫米本身呈弱酸性，若生長的土壤富含礦物質(zhì)和灌溉的水質(zhì)呈弱堿性，將使紫米酸堿度趨于中和或者呈現(xiàn)弱堿性。景區(qū)本身良好的自然條件（水、土、陽光）及最佳組合使其擁有著獨特的“水稻生態(tài)環(huán)境”，可種植優(yōu)質(zhì)紫米。
2. 2“紫鵲界貢米”獲得中國農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證
2010年3月8日由國家農(nóng)業(yè)部正式頒證，目前已獲認證的稻谷產(chǎn)品僅只有3處：四川再生稻、重慶西南米、紫鵲界貢米（貢米：又稱為紫米或紫糯米）。紫鵲界貢米農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護范圍：以紫鵲界為中心的水車鎮(zhèn)、文田鎮(zhèn)、奉家鎮(zhèn)。地理坐標為東經(jīng)110°01′-110°52′，北緯27°40′-27°45′。
2.3 紫鵲界專業(yè)合作社保證品質(zhì)
紫鵲界專業(yè)合作社探索現(xiàn)代種糧機制，實現(xiàn)了5大體系：糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系（科研、種子、化肥、農(nóng)藥、加工、糧機、貿(mào)易）；科學(xué)種糧培訓(xùn)體系（傳授種子、肥料、農(nóng)藥等糧食生產(chǎn)的科學(xué)知識）；品牌化管理體系（制訂品牌質(zhì)量管理標準）；糧食附加值提升體系（依托本身的科技優(yōu)勢）；標準化生產(chǎn)體系（生產(chǎn)全過程標準化管理；定期和不定期監(jiān)控有機種植條件）。合作社通過與紫鵲界農(nóng)戶合作簽訂協(xié)議，保證了紫米品質(zhì)，同時增加了當?shù)剞r(nóng)戶的收益。
3 打造景觀農(nóng)業(yè)的建議
3.1 實施規(guī)?；?jīng)營，提高生產(chǎn)效率
實踐證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，是以成片規(guī)?；N植為基礎(chǔ)條件的，只有實現(xiàn)了規(guī)?；N植，才能推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。專業(yè)合作組織進行管理經(jīng)營，可以有效克服小農(nóng)經(jīng)濟的弊端，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)質(zhì)量和效益的提高和統(tǒng)一。要實行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，必須以農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，所以應(yīng)聘請湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和區(qū)種植中心的農(nóng)業(yè)專家對紫米種植全程進行技術(shù)指導(dǎo)，并組織耕種人員和管理人員到墨江學(xué)習紫米種植技術(shù)和管理經(jīng)驗，這樣不僅能大大提高了紫米的產(chǎn)量，實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。同時，滿足了人們對安全健康綠色食品的需求。
3.2 探尋農(nóng)業(yè)多種功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合
開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度拓展，在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上，拓展農(nóng)業(yè)的生活功能和生態(tài)功能。因此，在實施規(guī)?；?jīng)營、提高生產(chǎn)效率的同時，注重發(fā)掘農(nóng)業(yè)的綜合價值從而實現(xiàn)了一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的有機融合。
發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)一產(chǎn)三產(chǎn)融合。隨著社會的不斷發(fā)展和進步，人們的消費觀念、消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化，親近大自然、放松心情正在成為都市人休閑度假的首選，因此，景觀農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值既要有賞心的自然氛圍，又要有悅目的田園景觀，既能駐足觀看，又可親身體驗。鑒于此，紫鵲界進行景觀建設(shè)，結(jié)合梯田特有的景觀，經(jīng)過精心策劃，使梯田在保持田園鄉(xiāng)土氣息的前提下突出了大面積“一稻四色”的觀賞效果，同時帶動周邊餐飲業(yè)等其他行業(yè)的蓬勃發(fā)展，這樣旅游業(yè)得到了大幅度增收并極大提升了紫鵲界景區(qū)的知名度和美譽度。把農(nóng)作物的觀賞價值和經(jīng)濟價值有效融為一體，使農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)豐收的同時也獲得旅游產(chǎn)業(yè)的豐收，實現(xiàn)了一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機融合。
延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一產(chǎn)二產(chǎn)融合。有了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該積極探索農(nóng)產(chǎn)品加工路徑，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷提高產(chǎn)品附加值。第一，搶占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的高端。建議與知名食品廠建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同挖掘紫米的綜合價值，依托知名食品廠先進的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理模式，生產(chǎn)加工紫米系列產(chǎn)品，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，也就提高了經(jīng)濟收益。第二，延長銷售半徑。在做好常規(guī)銷售的同時，依托紫鵲界豐富的旅游資源，把紫米系列產(chǎn)品打造成紫鵲界特色產(chǎn)品并作為旅游紀念品出售，進一步提高了收益，實現(xiàn)了從美景到美味，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，打造了精彩紛呈的觀光農(nóng)業(yè)范本，實現(xiàn)了一產(chǎn)和二產(chǎn)的有機融合。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)景觀化發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的核心和基礎(chǔ)。大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)是破解“三農(nóng)”問題的突破口，非常適合紫鵲界紫米銷售的特點。興建農(nóng)業(yè)觀光園，開展當?shù)芈糜危粌H增加了農(nóng)民收入，而且提升了紫鵲界建設(shè)的審美品格，從而使當?shù)氐奈幕靡詡鞒小?/p>
參考文獻：
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1.政府管理制度缺陷
在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，政策管理在其中發(fā)揮著重要作用。一個廉潔、高效的政府不僅能有效促進干群關(guān)系的良性發(fā)展，還能更好地提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平。但在當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程，政府管理工作不僅水平較低，而且管理制度混亂，制度上存在較大缺陷。很大一部分國家公職人員只求做好本職工作，在工作中缺乏競爭，這使其在帶動農(nóng)村發(fā)展過程中所起的作用不大。同時在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中需要國家政策和資金的支持，但由于對這些資金管理上存在缺陷，使這些資金為部分人員提供了機會，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展專項資金無法落實，當前農(nóng)民收入普遍偏低，無力承擔農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的支持。當前我國農(nóng)村水利、電力和交通等一些基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一些高新技術(shù)設(shè)備和先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用也較少，加之技術(shù)和資金缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，面臨的市場風險較大，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，市場不僅成本較高，而且具有較大風險，這都給當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大阻礙。
3.農(nóng)民文化水平普遍偏低
當前我國農(nóng)民普遍文化水平較低，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中專業(yè)人才缺乏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。同時我國農(nóng)村地區(qū)教育較為落后，農(nóng)民收入較低，長期的貧困加之農(nóng)民文化素質(zhì)較低，導(dǎo)致農(nóng)民只能看到眼前利益，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性缺乏深入認識，嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而且在長期貧困的環(huán)境下，農(nóng)民致富的思想意識較弱，一些不良的習慣和愛好在當前農(nóng)村較為普遍，這不僅導(dǎo)致農(nóng)生活水平下降，還會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)下滑。因此，提高農(nóng)民文化水平對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
二、加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路
1.建立一個高效、廉潔政府
在當前政府管理上，需要進一步完善管理機制，確保管理人員具有較好的競爭意識和高效意識，建立激勵機制及考核機制，更好地調(diào)動起人員工作的積極以及主動性，并建立良好的監(jiān)督機制作為保障，強化公務(wù)人員之間的競爭意識。政府管理工作中還需要進一步強化監(jiān)督，確保國家各項農(nóng)業(yè)資金和政策都能夠落到實處，并強化對資金的管理。通過減輕農(nóng)民的負擔，強化政府的監(jiān)管職能，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種亂收費問題的發(fā)生，為加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2.加快推動科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科技的發(fā)展，通過對管理機制進行創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境支持，同時還要積極引進社會力量，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開避多渠道的資金支持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中也離不開高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，通過擴大對外人才的交流和合作來有效的引進科學(xué)人才，針對市場需求來加快推動農(nóng)業(yè)科研工作的開展，確保提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了很多新問題需要我們逐步解決。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要科學(xué)技術(shù)來做指導(dǎo)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植糧食為主，過于單一。我們要做的就是豐富傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種類，改變單一的產(chǎn)業(yè)格局。在豐富產(chǎn)業(yè)格局的同時還要利用地方特色和農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀資源，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)具有名牌效應(yīng)，規(guī)模生產(chǎn)和品質(zhì)保證是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的品牌，每個農(nóng)村地區(qū)都有不同特色，如何更好地利用這些地方特色，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。利用地域特色還不夠，還要學(xué)會用新產(chǎn)業(yè)來適應(yīng)多樣化的市場需求，以求能培育更多新的經(jīng)濟增長點。
4.提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)
在當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要從思想意識上讓農(nóng)民擺脫貧困，通過加強對農(nóng)村教育的投入力度，努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基本的條件。農(nóng)民勞動者整體素質(zhì)提升后，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中就會有一定的判斷力和觀察力，具有一定的團隊意識和集體協(xié)作能力，為構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織奠定良好的基礎(chǔ)。同時農(nóng)民通過對各種先進經(jīng)驗的學(xué)習，能夠更好地對行業(yè)信息進行捕捉，針對市場的需求來及時對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量的提升，有效地確保農(nóng)民收入的增加。
三、結(jié)語
