時(shí)間：2023-08-24 09:27:30
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【關(guān)鍵詞】甲方；施工管理；方法
甲方（建設(shè)單位）的施工管理水平對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著較大的影響作用。甲方必須抓住工程全過程中的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，才能確保工程整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。甲方在工程項(xiàng)目中應(yīng)注意運(yùn)用以下幾種方法加強(qiáng)施工管理。
1.明確施工管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目施工管理過程中，首先，應(yīng)明確施工管理的任務(wù)，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、工期、投資三者之間的辯證關(guān)系。其中，質(zhì)量是核心，是首要控制任務(wù)；工期是合同中一項(xiàng)很重要的條款，工期的按約履行及提前，對甲方來說意味著投資開始受益；質(zhì)量、工期和投資有著密切關(guān)系，保證了工程質(zhì)量，如約履行了工期就確保了投資的穩(wěn)定。有效地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三者的目標(biāo)，并有機(jī)結(jié)合起來，也就實(shí)現(xiàn)了甲方施工管理的目標(biāo)。
2.掌握熟悉相關(guān)資料
現(xiàn)行的國家法律標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及施工圖是施工及驗(yàn)收的準(zhǔn)則，在工程項(xiàng)目施工過程中必須不折不扣地予以貫徹執(zhí)行。甲方在施工管理中，必須要熟悉掌握與工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)施工圖等，熟悉合同、定額等相關(guān)資料，才能在施工管理過程中明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為施工管理奠定基礎(chǔ)。
3.實(shí)行招投標(biāo)
招投標(biāo)有利于選擇素質(zhì)好、業(yè)績優(yōu)、社會效益及信譽(yù)高的施工隊(duì)伍，從而提高工程項(xiàng)目施工水平，有益于甲方的施工管理。實(shí)行公開招標(biāo)，對中標(biāo)者，提出施工要求，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，組織施工隊(duì)伍學(xué)習(xí)新的規(guī)范、規(guī)程，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化防范為主的意識。
4.做好開工前的準(zhǔn)備工作
甲方須積極做好開工前的準(zhǔn)備工作，要求工程技術(shù)人員嚴(yán)格按圖紙內(nèi)容編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，并將工程線路、進(jìn)度計(jì)劃、物資計(jì)劃及預(yù)算等報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)。做好對乙方（施工單位）的技術(shù)指導(dǎo)工作，要求乙方依據(jù)圖紙及施工規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃等，并及時(shí)提交相關(guān)材料、計(jì)劃及預(yù)算。甲方對乙方提交的施工方案要認(rèn)真嚴(yán)格審批。施工期間，甲方根據(jù)施工方案，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，不斷督促乙方落實(shí)施工計(jì)劃。
5.做好合同管理
合同管理是甲方進(jìn)行施工管理和控制工程造價(jià)的重要手段。合同簽訂后，甲方應(yīng)研究合同條款的相關(guān)規(guī)定，細(xì)化合同管理。施工過程中，甲方應(yīng)積極掌握工程款支付、違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)問題的主動權(quán)，對現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理。如果合同不嚴(yán)密，出現(xiàn)工程項(xiàng)目發(fā)包內(nèi)容及接口界定不清的現(xiàn)場，特別是對于工程配合、交接口及半成品保護(hù)方面，合同約定不詳細(xì)的情況，會引起乙方在甲方分包問題上進(jìn)行索賠，從而導(dǎo)致額外費(fèi)用，增加了甲方的額外投資。因此，甲方應(yīng)足夠重視合同的簽訂過程，加強(qiáng)對合同簽訂的管理，做到責(zé)任分配明確。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)合同的執(zhí)行過程的管理和監(jiān)控，為施工管理提供大力幫助。
6.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場管理是施工管理的重中之重，直接影響了施工管理的成敗。施工現(xiàn)場管理主要包括質(zhì)量、工期、投資的控制，安全、材料、簽證的管理和文明工地的創(chuàng)建等方面。
6.1質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場管理工作的核心。甲方在進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量控制時(shí)，應(yīng)熟悉圖紙和工序，經(jīng)常深入現(xiàn)場，對照規(guī)范、規(guī)程、圖集認(rèn)真檢查每一道工序，努力把好每個(gè)細(xì)節(jié)關(guān)。全程跟蹤檢要部位和重點(diǎn)工序，對隱蔽工程，要嚴(yán)格做到上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)人下道工序，強(qiáng)化過程控制。加強(qiáng)對先后工序的合理安排和各工種的協(xié)調(diào)配合。積極配合質(zhì)檢部門對工程施工的檢查，借助其豐富的專業(yè)知識和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，借鑒其更好的管理方法和施工經(jīng)驗(yàn)，提高甲方的施工管理水平。
6.2工期控制。工程項(xiàng)目投資效益的發(fā)揮，關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目能否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或提前于合同規(guī)定的時(shí)間交付使用。因此，對于甲方來說，必須對工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行控制?；诖?，甲方應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的環(huán)境條件，充分考慮各種影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，制定出具有指導(dǎo)意義和切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，并指導(dǎo)乙方制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在施工過程中不斷跟蹤檢查。將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比，得出兩者的偏差，分析偏差的原因及確定其嚴(yán)重性，并積極探索，采取有效的糾偏措施，對延誤的施工進(jìn)度進(jìn)行補(bǔ)救或?qū)M(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修改，以確保實(shí)際工程進(jìn)度符合計(jì)劃目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)。
6.3投資控制。投資控制是甲方進(jìn)行現(xiàn)場管理的重要手段。首先，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核查工程變更，規(guī)范工程變更操作，有效控制工程變更的投資。其次，嚴(yán)格審核施工過程中涉及經(jīng)費(fèi)支出的索賠和簽證，對投資進(jìn)行有效控制。再次，要求乙方按圖施工，并經(jīng)監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格，核實(shí)工程進(jìn)度款后，方可審核工程進(jìn)度款支付額度。最后，認(rèn)真及時(shí)組織竣工結(jié)算工作，對工程變更、工程量增減、材料及設(shè)備逐項(xiàng)審核，做到不重不漏。總之，甲方要真正發(fā)揮其控制投資的作用，保證對工程投資控制的效果。
6.4安全管理。安全生產(chǎn)是工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提，安全決定效益和質(zhì)量。工程施工過程中存在著許多不安全因素，會對工程項(xiàng)目的有序地進(jìn)行造成一定影響，甚至阻礙合同的正常履行。甲方必須建立健全的安全體系，制定并采取有效的安全管理措施，保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)成果。
6.5材料管理。材料是工程施工的物質(zhì)條件，甲方必須從源頭對施工現(xiàn)場的質(zhì)量把關(guān)，準(zhǔn)確掌握各種材料的信息，擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商，做好進(jìn)場材料的資料檢查、復(fù)試和復(fù)檢，確保材料質(zhì)量可靠，做到萬無一失。
6.6簽證管理。甲方必須對施工過程中的簽證進(jìn)行認(rèn)真的審核，對于施工圖紙外新增或減少的工程量，甲方必須及時(shí)派員到施工現(xiàn)場與相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)記錄，做到隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)簽證，避免造成糾纏。同時(shí)，嚴(yán)格簽證辦理程序，依照施工合同及定額，做到準(zhǔn)確、合理地辦理簽證。
6.7創(chuàng)建文明工地。近年來，工程項(xiàng)目對文明施工的要求越來越高，甲方也在努力地改善施工條件，創(chuàng)建良好的文明氣氛，以創(chuàng)建文明工地。
7.結(jié)束語
甲方對項(xiàng)目的管理及協(xié)調(diào)，始終貫穿于工程的全過程。時(shí)代和行業(yè)的不斷發(fā)展，對甲方的施工管理提出了新的要求。為此，甲方必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更新業(yè)務(wù)能力，提高自身實(shí)力，以適應(yīng)新形勢下的建設(shè)需要。
參考文獻(xiàn)
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工程質(zhì)量作為公路工程施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最大效益的前提和根本，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對其予以高度重視，并在實(shí)際施工過程中嚴(yán)格按照業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)部門的要求和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工管理。
1.1加強(qiáng)施工管理人才的培養(yǎng)
任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和高效完成都少不了對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，在公路工程施工項(xiàng)目管理中作為一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，不僅需要將人力、物力等各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，還要進(jìn)一步提升管理水平，這就需要培養(yǎng)和打造出一批強(qiáng)大而高效的人才隊(duì)伍。首先在工程施工的初期階段，項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人就應(yīng)該制定出項(xiàng)目工程所需各種人才的規(guī)劃，并對人才發(fā)展戰(zhàn)略加以詳細(xì)分析和規(guī)劃，保證人才的健全發(fā)展；其次在實(shí)際施工過程中，項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)該在堅(jiān)持走群眾路線的同時(shí)，健全人才的使用機(jī)制，用事業(yè)吸引人才，確保每一位有能力者都能為其所用，并且其能力和智慧能夠得到充分發(fā)揮，在實(shí)踐中強(qiáng)化對人才的尊重，在機(jī)制中強(qiáng)調(diào)對人才的激勵(lì)。例如，在工程施工現(xiàn)場，項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人應(yīng)該考慮到職工常年在生產(chǎn)一線上工作而遠(yuǎn)離家庭，且工作和生活條件相對較差，為了確保職工能夠?qū)Ｐ墓ぷ?，必須解決好職工的后顧之憂，盡可能在生活上幫助困難職工，做好后勤保障工作，讓職工感受公路工程施工的人性化管理。只有解決好職工的生活問題，才能從根本上確保職工在整個(gè)項(xiàng)目施工中保持積極高漲的工作態(tài)度，才能達(dá)到人才培養(yǎng)的根本目的。
1.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理
對于任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量就是項(xiàng)目的形象，質(zhì)量就是企業(yè)能否長足發(fā)展的關(guān)鍵，因此，公路工程施工項(xiàng)目管理工作中，必須將項(xiàng)目質(zhì)量管理放在首要位置，樹立質(zhì)量立本的觀念，保證質(zhì)量管理理念貫穿于工程施工的整個(gè)過程。在實(shí)際施工項(xiàng)目管理工作中，應(yīng)完善以下幾方面的管理：
1.2.1完善技術(shù)工藝方面的管理
對公路工程施工過程中技術(shù)工藝質(zhì)量方面的管理，首先，應(yīng)組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)和熟悉合同文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，再對施工圖紙加以熟悉和了解，并且能夠根據(jù)實(shí)際施工情況和其他標(biāo)準(zhǔn)對施工圖紙加以審核，如有問題立即處理；其次，相關(guān)技術(shù)和工藝工作人員應(yīng)編制出完善的、可行性的施工組織設(shè)計(jì)，對新技術(shù)和新材料加以適當(dāng)應(yīng)用，盡可能以科技進(jìn)步提高工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
1.2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理工作
公路工程施工現(xiàn)場應(yīng)該在每一段施工場地配備專門監(jiān)管人員，并且制定嚴(yán)格的監(jiān)管和施工規(guī)章制度，保證監(jiān)管人員和施工人員都能夠在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行任務(wù)，為了防止施工現(xiàn)場意外情況的發(fā)生，施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)該經(jīng)常召開會議，解決施工和監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而保證公路工程施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1.2.3控制好材料和物資的質(zhì)量
施工材料作為公路工程建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)對材料和物資質(zhì)量的控制是非常重要的。在材料采購過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料類別、型號規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行檢查和驗(yàn)證，并且從中抽取樣本進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，不符合施工質(zhì)量要求的材料不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。對于施工現(xiàn)場儲存的施工材料的質(zhì)量也應(yīng)加以嚴(yán)格管理和控制，對于材料和物資的堆放場地應(yīng)該進(jìn)行清潔處理，并防止泥土污染，對于鋼材等易腐蝕的施工材料應(yīng)進(jìn)行分類管理，做好防潮和防銹工作。
2加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目中的成本管理
公路工程施工項(xiàng)目可以說是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程項(xiàng)目，在施工過程中工程造價(jià)對整個(gè)工程建設(shè)的效益有著重要的影響，因此，加強(qiáng)工程施工中的成本管理是企業(yè)管理總要求決定的。成本管理實(shí)質(zhì)上是指在施工過程中采用一系列科學(xué)的方法，包括成本預(yù)算、成本控制和成本審核等管理環(huán)節(jié)，使工程建設(shè)以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大效益的管理活動。
2.1成本預(yù)算管理
在公路工程施工項(xiàng)目管理中實(shí)施成本預(yù)算管理，主要是對企業(yè)成本計(jì)劃或者對企業(yè)將來可能發(fā)生的成本狀況用數(shù)量化的方法加以計(jì)算和表示。施工單位要想將成本預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)，應(yīng)該在工程施工之前加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的分析，只有在充分認(rèn)識到項(xiàng)目成本分析的重要性，才能夠從根本上提高項(xiàng)目成本控制的能力，才能夠進(jìn)一步培養(yǎng)節(jié)約用料的施工習(xí)慣。除此之外，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該在項(xiàng)目進(jìn)場之前組織一批技術(shù)骨干對施工圖紙和工程清單進(jìn)行審核和修改，并根據(jù)實(shí)際施工情況對物資消耗大的地段加以詳細(xì)考察。
2.2成本控制管理
成本控制是在工程施工階段采取對工程成本產(chǎn)生影響的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制和管理措施，加強(qiáng)成本控制主要是根據(jù)成本預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行的，在工程施工中對成本費(fèi)用支出情況加以監(jiān)管，以盡可能確保工程實(shí)際施工成本在預(yù)定目標(biāo)范圍之內(nèi)的措施。在實(shí)際成本控制過程中，應(yīng)首先強(qiáng)化工程合同管理，實(shí)際施工應(yīng)按照合同要求進(jìn)行，并制定保證各部門人員嚴(yán)格遵循合同辦事的規(guī)章制度，防止糾紛事件發(fā)生；其次應(yīng)制定嚴(yán)格的材料管理制度，從而將成本核算和成本控制貫穿于施工的整個(gè)過程。
2.3成本考核管理
公路工程施工項(xiàng)目管理過程中實(shí)施成本考核管理工作，主要是為了比較工程實(shí)際成本費(fèi)用支出情況與成本預(yù)算或計(jì)劃情況，同時(shí)對每一個(gè)相關(guān)部門的成本目標(biāo)完成情況進(jìn)行考察和管理，以確認(rèn)工程施工成本是否控制在合理范圍之內(nèi)。在工程實(shí)際施工過程中，相關(guān)部門可以通過成本考核，了解每個(gè)職能部門成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際施工情況對成本費(fèi)用支出情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，或者采取可行性措施，為將來的施工成本提供可靠的依據(jù)。只有實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)管施工過程中的成本考核情況，才能確定工程最終的總成本，使工程項(xiàng)目建設(shè)效益達(dá)到最大化。
無論是早期的逐項(xiàng)預(yù)算(line-item budgeting，也有分行列支預(yù)算等其他稱謂)，抑或績效預(yù)算、目標(biāo)管理預(yù)算，到計(jì)劃規(guī)劃預(yù)算(PPBS)、零基預(yù)算(ZBB)，以及后來的新績效預(yù)算(企業(yè)化預(yù)算)，這些前赴后繼的預(yù)算改革嘗試， 實(shí)則均未取得根本性的成功，但這并不妨礙人類不斷追求探索更為理性的預(yù)算決策模式。
一、預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則性思考
第一，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)宜簡不宜繁。在實(shí)際操作層面， 只有對于非常重要的項(xiàng)目，才有必要設(shè)計(jì)一個(gè)非常復(fù)雜的評價(jià)指標(biāo)體系。對于大量的常規(guī)性項(xiàng)目來說，應(yīng)該采用較為簡單易行的評價(jià)方式。以家庭理財(cái)?shù)目冃栴}為例，在現(xiàn)實(shí)中，甚少有家庭會對其資金支出進(jìn)行正兒八經(jīng)的績效評價(jià)，而只是通過對很簡單的幾個(gè)指標(biāo)，諸如子女上學(xué)、房貸還款及資金每年能否增值等，進(jìn)行簡單的梳理就可以達(dá)到預(yù)期效果。
如果將指標(biāo)設(shè)計(jì)得過于繁瑣， 又采用大水漫灌式 對所有項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋的評價(jià)， 最后將使得績效評價(jià)的工作量無限膨脹。所以，本文認(rèn)為，需嚴(yán)格控制總體評價(jià)指標(biāo)的數(shù)量，對大多數(shù)項(xiàng)目而言，共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)加在一起，底層指標(biāo)的上限可能也就是十多個(gè)。指標(biāo)過多會引致績效評價(jià)報(bào)告的填報(bào)隨意性增大，關(guān)注的焦點(diǎn)分散，從而降低績效評價(jià)的決策輔助效果。根據(jù)人們對于一個(gè)評價(jià)的主觀反應(yīng)，若項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)超過20 個(gè)， 人在心理上便會開始對其胡亂對付;相反，若為十來個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)評價(jià)結(jié)果的真實(shí)可靠性則會提升。從調(diào)查問卷填寫中同樣可以發(fā)現(xiàn)，一份調(diào)查問卷一旦超過兩頁紙，問卷的回答者便進(jìn)入較為隨意的填寫狀態(tài)，此時(shí)便難以保證問卷效果。所謂大道至簡就是這個(gè)道理。
第二，指標(biāo)設(shè)計(jì)要滿足不同評價(jià)主體的需要。本文認(rèn)為，在完全意義上，共性與個(gè)性指標(biāo)體系的分類方法，并非只有一般共性與特殊個(gè)性，即抽象出所有項(xiàng)目較普遍適用的共性指標(biāo)，再考察各個(gè)項(xiàng)目在不同功能及類型下有何特殊性。我們在理解共性與個(gè)性的評價(jià)指標(biāo)分類方法時(shí)，還應(yīng)該按照需求導(dǎo)向來加以考察。共性指標(biāo)即為各類評價(jià)主體均需要的指標(biāo)，個(gè)性指標(biāo)則是不同評價(jià)主體的特殊性需求指標(biāo)。在當(dāng)下的實(shí)際操作中，通常是按照工作操作導(dǎo)向來思考指標(biāo)設(shè)計(jì)的。一般共性與特殊個(gè)性的分類體系或許便于工作操作，這也無可厚非。但這種做法只能滿足單一評價(jià)主體的需要，如財(cái)政部門中的預(yù)算部門，而滿足不了其他各支出部門的需求，這要求我們重新審視目前的指標(biāo)設(shè)計(jì)思路。預(yù)算績效評價(jià)的主體應(yīng)分為內(nèi)部評價(jià)主體與外部評價(jià)主體。內(nèi)部評價(jià)主體包括財(cái)政部門中的預(yù)算部門、支出部門等，外部評價(jià)主體包括立法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、新聞媒體等。但這種需求導(dǎo)向的評價(jià)方法其構(gòu)造是相對復(fù)雜的，因?yàn)樵谀撤N意義上這已超越了某個(gè)部門可決定的范圍。因此，從兼顧現(xiàn)實(shí)性與長遠(yuǎn)性的角度出發(fā)，我們可以先易后難，先構(gòu)建一個(gè)比較容易的共性與個(gè)性指標(biāo)，同時(shí)切忌將其視為合理的、標(biāo)桿性的、終極的指標(biāo)體系構(gòu)造方法。要讓績效評價(jià)真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值，就一定要根據(jù)不同評價(jià)主體的需要，進(jìn)行細(xì)化的績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)造。
第三，注意控制績效評價(jià)的成本。從績效評價(jià)(后評價(jià))走向預(yù)算評審(前評價(jià))，需要注意一個(gè)問題，那就是其評價(jià)成本可能會出現(xiàn)幾何級數(shù)的上漲。根據(jù)發(fā)達(dá)國家早期的經(jīng)驗(yàn)來看，項(xiàng)目評估的費(fèi)用較為高昂，通常能夠占到單個(gè)項(xiàng)目總資金的0.5%-5%。
二、預(yù)算績效評價(jià)改革中的幾點(diǎn)思考
第一，對3E原則重新進(jìn)行反思。3E原則指經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，此后也有人加入公平性、電子化形成4E或5E。本文認(rèn)為無論是英文語境還是漢語含義，僅就3E原則的這三個(gè)單詞而言，本身都是近義詞。這種所謂3E原則，其實(shí)具有某種文字游戲的味道。實(shí)際操作中，人們經(jīng)常會疑惑某個(gè)評價(jià)指標(biāo)究竟是經(jīng)濟(jì)性、效率性還是效果性的。這要求我們?nèi)シ此寂c重新認(rèn)識，如果按照3E原則來構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)性框架，最后又如何清晰說明其各自的具體含義及適用情況。
第二，注意貼現(xiàn)率的選擇，可以考慮采用雙曲貼現(xiàn)模型。在選擇貼現(xiàn)率中，我們通常采用線性貼現(xiàn)率。而在現(xiàn)實(shí)的成本效益權(quán)衡中，人們對遙遠(yuǎn)未來的貼現(xiàn)率是相當(dāng)高的。在面對一個(gè)項(xiàng)目未來長遠(yuǎn)的貼現(xiàn)率時(shí)，我們往往不能按照直線法操作。因?yàn)檫@實(shí)際上體現(xiàn)為一種雙曲貼現(xiàn)模型，一旦超過一個(gè)臨界點(diǎn)，貼現(xiàn)率會陡然上升。每一個(gè)行為人實(shí)際都受到多種心理因素的影響，我們的預(yù)算決策追求的是一個(gè)理性的方式，而現(xiàn)實(shí)中會出現(xiàn)很多非理性的問題。因此，引入行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的雙曲貼現(xiàn)模型，應(yīng)該是有一定必要性的。
第三，要警惕重蹈老績效預(yù)算的覆轍。在預(yù)算績效評價(jià)發(fā)展史上，有新老績效預(yù)算之分。老績效預(yù)算是20 世紀(jì)50 年代由胡佛委員會引導(dǎo)的，最后卻以失敗告終。其中，我們需要注意的是，防止績效預(yù)算淪為各部門為自己辯護(hù)的工具。當(dāng)各部門進(jìn)行項(xiàng)目績效評價(jià)時(shí)，其績效不佳的辯解往往是獲得的資金供給不足。這樣便從以前的索要資金并無憑據(jù)，變成后來有憑有據(jù)地要求追加預(yù)算資金。
關(guān)鍵詞：房屋建筑，工程管理，現(xiàn)狀，應(yīng)對策略
中圖分類號：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1. 前言
房屋建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是指對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。項(xiàng)目進(jìn)度控制，與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項(xiàng)目施工的重點(diǎn)控制內(nèi)容之一。它是保證項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。
房屋建筑工程管理，主要是指工程立項(xiàng)之后，科學(xué)合理的管理招標(biāo)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等過程，從而高效的完成房屋建筑工程項(xiàng)目。我國房屋建筑工程管理的實(shí)踐時(shí)間不長，缺乏系統(tǒng)和深入的研究，且在管理過程中出現(xiàn)了一些問題。本文針對我國房屋建筑工程管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了闡述，并提出了加強(qiáng)房屋建筑工程管理的相關(guān)對策。
2. 房屋建筑工程管理的現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 管理體制不夠完善
當(dāng)前，我國房屋建筑工程的管理體制不夠完善，這也是工程管理工作中的一個(gè)普遍突出的問題。工程項(xiàng)目管理制度是建筑企業(yè)管理和控制整個(gè)房屋建筑工程的基礎(chǔ)和依據(jù)，體制上的不足會在一定程度上阻礙整個(gè)房屋工程項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，我國的房屋建筑工程項(xiàng)目很多，一些建筑企業(yè)為了縮小人員開支合成本而人力削減工程項(xiàng)目管理部門的工作人員，這樣一來不但加大了相關(guān)管理人員的工作量，也會導(dǎo)致工程管理和控制工作由于缺乏相關(guān)管理人員而無法落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。此外，建筑企業(yè)中一人身兼數(shù)職等現(xiàn)象降低了管理人員的積極性，使得許多管理工作只停留在表面上，降低了管理工作的效率與質(zhì)量，更不能發(fā)揮真正的管理作用。
2.2 工程管理工作缺乏重視
近年來，隨著我們國家在經(jīng)濟(jì)上的迅猛發(fā)展，電力、水利、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也如雨后春筍般的接踵而來，建筑企業(yè)得到了廣闊的發(fā)展。所以，許多建設(shè)企業(yè)都把國有基礎(chǔ)設(shè)施的承包和建設(shè)作為其發(fā)展的第一目標(biāo)，而忽略房屋建筑工程的建設(shè)，更缺乏對房屋建筑工程管理工作的重視，導(dǎo)致了工程管理的混亂、項(xiàng)目成本的增加和工程質(zhì)量的下降，最終阻礙了建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 施工設(shè)計(jì)質(zhì)量的審查和監(jiān)督缺乏力度
如今，大多數(shù)建筑工程都是通過招投標(biāo)來獲得工程的施工設(shè)計(jì)均，并由專門的設(shè)計(jì)單位來進(jìn)行編制。但是，設(shè)計(jì)部門為了獲得工程項(xiàng)目，通常只考慮建筑的結(jié)構(gòu)樣式和外觀造型等，而很少考慮施工場地的環(huán)境條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和施工難度等因素，因而其施工設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)合理性和可行性。如此一來，在實(shí)際的施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更頻繁和施工困難等現(xiàn)象，從而無法確保建筑工程的質(zhì)量和安全。
2.4 成本核算不到位
房屋建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)的全面性和準(zhǔn)確性直接影響著工程成本核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，這些統(tǒng)計(jì)資料主要包括物資和勞動力消耗、機(jī)械設(shè)備使用情況、建設(shè)安全產(chǎn)值等，以及工程項(xiàng)目的預(yù)算成本表。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該依據(jù)這些統(tǒng)計(jì)資料來分類核算施工項(xiàng)目的成本并進(jìn)行成本歸集，但是一些企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不到位，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的內(nèi)容通常只是單一的產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)或者簡單的文字說明，而很少反映單項(xiàng)工程的人力、物力等生產(chǎn)要素的消耗，部分項(xiàng)目甚至沒有進(jìn)行預(yù)算單價(jià)分解和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作，由此產(chǎn)生的成本核算結(jié)果缺乏全面性和準(zhǔn)確性，從而增加了工程項(xiàng)目成本管理的難度。
3. 加強(qiáng)房屋建筑工程管理的應(yīng)對策略
3.1 創(chuàng)新管理觀念
目前，房屋建筑企業(yè)如果想要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目有效的管理，企業(yè)管理者和高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高他們對工程管理的重視程度，加大投入工程管理之中的經(jīng)費(fèi)，并系統(tǒng)的開展管理人才培養(yǎng)工作。建筑企業(yè)應(yīng)該把工程管理工作作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，及時(shí)采取有效措施貫徹落實(shí)工程管理工作。此外，企業(yè)管理者要改變傳統(tǒng)的思維方式，樹立全新的管理理念，充分認(rèn)識到創(chuàng)新房屋建筑工程管理模式和方法的緊迫性。同時(shí)，還要制定管理創(chuàng)新的具體方案和方法，并根據(jù)工程實(shí)際狀況和企業(yè)自身情況，通過不斷的探索和實(shí)踐來尋找合適的建筑工程管理模式，從而進(jìn)一步確保工程管理工作的效率和質(zhì)量。
3.2 加強(qiáng)成本管理
房屋建筑工程的成本管理包含了諸多方面成本的控制工作：①工程現(xiàn)場成本的管理，往往通過施工現(xiàn)場的成本管理來降低工程項(xiàng)目成本；②施工設(shè)備成本管理，通過合理使用施工機(jī)械設(shè)備和縮短機(jī)械運(yùn)作時(shí)間來降低成本；③施工物料成本管理，通過比較材料選購時(shí)的價(jià)格差異，合理的選用不同的材料來控制項(xiàng)目成本；④勞動力成本管理，通過勞動力的有效使用來提高工程的生產(chǎn)效率和降低成本。房屋建筑工程管理中，施工單位可以實(shí)行成本管理工作責(zé)任制，明確各部門和成本管理各個(gè)階段的控制任務(wù)；財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)的政策和法律編制成本管理補(bǔ)充性細(xì)則，制定詳細(xì)的機(jī)械物料消耗相關(guān)定額和工程結(jié)算價(jià)格，同時(shí)還需要編制詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目成本報(bào)表，并與項(xiàng)目預(yù)算成本進(jìn)行比較，此外還要基層組織相關(guān)部門展開項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析會和成本分析會。
3.3 強(qiáng)化施工管理
房屋建筑工程進(jìn)行施工之前，施工單位應(yīng)制定科學(xué)、合理、全面的管理制度，具體包括單項(xiàng)工程技術(shù)較低制度、施工現(xiàn)場會議制度、績效獎懲制度和質(zhì)量責(zé)任制度等。為了確保各項(xiàng)質(zhì)量管理工作的有效進(jìn)行，應(yīng)該通過競聘的形式組建工程的質(zhì)量管理隊(duì)伍，從而確保管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力符合工作需要。建筑工程質(zhì)量的控制和管理工作應(yīng)該圍繞施工工材料和機(jī)械、施工設(shè)計(jì)、施工工藝和技術(shù)、施工人員等方面進(jìn)行。施工管理過程中，首先要明確施工作業(yè)人員的任務(wù)和責(zé)任，并定期進(jìn)行業(yè)績考核，并參照考核結(jié)果進(jìn)行獎勵(lì)和懲罰，以此來激勵(lì)和警示施工人員，從而提高工作效率和質(zhì)量。此外，由于施工技術(shù)在不斷的提升和發(fā)展，應(yīng)該定期對一線施工人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從而確保施工技術(shù)的更新發(fā)展和滿足工程施工需要。
4. 結(jié)束語
房屋建筑工程管理的項(xiàng)目復(fù)雜多變，因而相關(guān)管理人員的任務(wù)十分繁重。然而，房屋建筑工程管理的水平與房屋建筑工程的質(zhì)量高低直接相關(guān)，它影響了房屋建設(shè)完成之后的居住和使用情況。因此，房屋建筑工程管理是一項(xiàng)務(wù)必要仔細(xì)認(rèn)真完成的工作，管理人員應(yīng)該謹(jǐn)慎的找出日常管理中的問題并加以改進(jìn)，從而建立一個(gè)良好的房屋建筑工程管理體系。
參考文獻(xiàn)
[1]王茂友.房屋建筑工程管理中的問題及對策.中華建設(shè)，2012（3）.
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目；動態(tài)管理；內(nèi)容；方法
有建設(shè)就有項(xiàng)目，有項(xiàng)目就會有項(xiàng)目管理，隨著管理科學(xué)體系的完善，如系統(tǒng)論、控制論、信息論、組織論、行為科學(xué)、價(jià)值工程、預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等，已廣泛應(yīng)用到管理實(shí)踐中，形成了以項(xiàng)目經(jīng)理部為主體的施工項(xiàng)目全方位動態(tài)管理模式。
1 施工項(xiàng)目管理的概念
“施工項(xiàng)目管理”是建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全面的、全方位的動態(tài)管理。
施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)分支，其管理對象是施工項(xiàng)目，管理者是建筑企業(yè)。它具有單件性或一次性，有明確的目標(biāo)和時(shí)間、成本、質(zhì)量等約束條件，有特定的生命周期，包括投標(biāo)承包、簽訂施工合同、施工準(zhǔn)備、組織施工、竣工驗(yàn)收等，具有按階段動態(tài)變化，流水作業(yè)、不可失敗的特點(diǎn)。施工項(xiàng)目全方位動態(tài)管理模式，要求把握施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容、施工項(xiàng)目管理的方法，實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)、責(zé)任制管理，以便項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。
2 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
在施工項(xiàng)目管理的全過程中，為了實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)，在進(jìn)行各項(xiàng)活動中，必須加強(qiáng)動態(tài)管理工作；必須強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，管理的客體是具體的施工過程。施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容解析如下：
1）建立施工項(xiàng)目管理組織
由企業(yè)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職施工項(xiàng)目經(jīng)理；根據(jù)施工項(xiàng)目組織原則，選用適當(dāng)?shù)慕M織形式，組建施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)；在遵守企業(yè)規(guī)章制度的前提下，根據(jù)施工項(xiàng)目管理的需要，制訂施工項(xiàng)目管理制度。
2）編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃
施工項(xiàng)目管理規(guī)劃是對施工項(xiàng)目管理目標(biāo)、組織、內(nèi)容、方法、步驟、重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測和決策，做出具體安排的文件。
3）進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制
施工項(xiàng)目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)。
4）對施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理
施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素是施工項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證，主要包括：人力資源、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)，即5M。生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容包括：分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)；按照一定原則、方法對施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對配置狀況進(jìn)行評價(jià)；對施工項(xiàng)目的各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。
5）施工項(xiàng)目的合同管理
由于施工項(xiàng)目管理是在市場條件下進(jìn)行的特殊交易活動的管理，這種交易活動從招投標(biāo)開始，并持續(xù)于項(xiàng)目管理的全過程，因此必須依法簽訂合同，進(jìn)行履約經(jīng)營。施工項(xiàng)目的信息管理
6）組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是以一定的組織形式、手段和方法，對項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。在控制與管理的過程中，由于各種條件和環(huán)境的變化，必然形成不同程度的干擾，使原計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生困難，這就必須協(xié)調(diào)。
3 施工項(xiàng)目管理方法分類
施工項(xiàng)目管理方法按管理目標(biāo)劃分，有進(jìn)度管理方法、質(zhì)量管理方法、成本管理方法、安全管理方法：按管理方法的量性分，有定性方法、定量方法和綜合管理方法；按管理方法的專業(yè)性質(zhì)分，有行政管理方法、經(jīng)濟(jì)管理方法、管理技術(shù)方法和法律管理方法等。
1）目標(biāo)管理方法
施工企業(yè)項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)控制。它們共同的基本方法就是目標(biāo)管理方法。目標(biāo)管理是指集體中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，在實(shí)施中運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊等，實(shí)行自我控制，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法因控制項(xiàng)目的進(jìn)度而誕生，業(yè)主方的項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)理方的進(jìn)度控制，承包方的投標(biāo)及進(jìn)度控制，都離不開網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已被公認(rèn)為進(jìn)度控制的最有效方法，應(yīng)用全過程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃規(guī)范化（計(jì)算機(jī)化），形成了確定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)調(diào)查研究編制施工方案分解施工項(xiàng)目的施工任務(wù)進(jìn)行邏輯關(guān)系分析繪制網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算工作持續(xù)時(shí)間計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)確定關(guān)鍵線路檢查與調(diào)整編制可行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化編制正式網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃貫徹檢查和數(shù)據(jù)采集調(diào)整與控制總結(jié)與分析的嚴(yán)格步驟。
3）全面質(zhì)量管理方法
全面質(zhì)量管理方法（TQC）是質(zhì)量控制的主要方法，歸結(jié)為“三全一多樣”，“三全”指參加管理者包括全企業(yè)的全體人員和全部機(jī)構(gòu)，管理的對象是施工項(xiàng)目實(shí)施的全過程和全部要素；“一多樣”是指該方法中所含的具體方法是個(gè)大體系，多種多樣?！叭髽I(yè)參與質(zhì)量管理”主要是全企業(yè)要形成一個(gè)質(zhì)量體系，在統(tǒng)一的質(zhì)量方針指引下，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)開展各種層面的P（計(jì)劃）、D（執(zhí)行）、C（檢查）、A（處理）循環(huán)，而每一循環(huán)均使質(zhì)量水平提高一步；“全員參與質(zhì)量管理”的主要方式是開展全員范圍內(nèi)的“TQC小組”活動，開展質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量服務(wù)等群眾性活動；“全過程”的質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在對工序、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目等形成的全過程和所涉及的各種要素進(jìn)行全面的管理。
4）可控責(zé)任成本方法
成本是施工項(xiàng)目各種消耗的綜合價(jià)值體現(xiàn)，是消耗指標(biāo)的全面代表。成本的控制與各種消耗有關(guān)，把住消耗關(guān)才能控制成本。
如何把住消耗關(guān)要從每個(gè)環(huán)節(jié)做起。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源供應(yīng)、使用與管理都是消耗的環(huán)節(jié)，都要把關(guān)。消耗有量的問題，也有價(jià)的問題，兩者都要控制。操作者是控制的主體，管理者也是控制的主體。因此每一個(gè)職工都有控制成本的責(zé)任。一種資源在某一環(huán)節(jié)的節(jié)約，可能與多個(gè)責(zé)任者相關(guān)，要分清各相關(guān)責(zé)任者各自的責(zé)任。各自負(fù)責(zé)自己可以控制的那一部分的責(zé)任。
5）安全責(zé)任制
安全責(zé)任制是用制度規(guī)定每個(gè)施工項(xiàng)目管理成員的安全責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理，管理部門的成員，作業(yè)人員都要承擔(dān)責(zé)任，不留死角。
4 結(jié)語
振興建筑業(yè)，要依靠“質(zhì)量興業(yè)”，提高工程質(zhì)量、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)社會效益，關(guān)鍵是靠加強(qiáng)管理，提好項(xiàng)目管理技術(shù)。施工工程項(xiàng)目管理要以目標(biāo)經(jīng)營決策為中心，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為手段，運(yùn)用統(tǒng)籌學(xué)和系統(tǒng)論，動態(tài)地實(shí)施施工項(xiàng)目目標(biāo)控制（進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)和安全目標(biāo)等）；同時(shí)，建立科學(xué)的施工項(xiàng)目管理組織，充分發(fā)揮施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理中的主體作用，明確施工項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，搭接好組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管理、現(xiàn)場人流、物流、財(cái)流的科學(xué)和技術(shù)管理；處理好與施工監(jiān)理的關(guān)系，直至竣工驗(yàn)收及回訪與保修的后期管理工作，從而科學(xué)系統(tǒng)地實(shí)施施工項(xiàng)目全方位動態(tài)管理模式，強(qiáng)而有效地規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，獲得盈利。并且，施工項(xiàng)目完工后，應(yīng)進(jìn)行必要的全面、系統(tǒng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，不斷提高施工項(xiàng)目的管理水平；在實(shí)踐中不斷應(yīng)用和完善施工項(xiàng)目的全方位動態(tài)管理模式，為社會建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程；項(xiàng)目技術(shù)管理；研究
中圖分類號：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
在房地產(chǎn)的開發(fā)管理過程中，技術(shù)管理工作是一項(xiàng)集各種要求為一體的管理活動，不僅僅從房地產(chǎn)的技術(shù)層面上有要求，與此同時(shí)在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上也有要求，要做好房地產(chǎn)的技術(shù)管理工作就必須對各項(xiàng)發(fā)展要求進(jìn)行統(tǒng)一和綜合，進(jìn)而有針對性的去開展。對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目而言，技術(shù)管理是必不可少的，但是在技術(shù)管理的過程中如何進(jìn)行最優(yōu)化的技術(shù)方案選擇，如何進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)等都需要房地產(chǎn)開發(fā)管理各個(gè)部門進(jìn)行整體的分析和比較研究。從而實(shí)現(xiàn)其良性的運(yùn)行和科學(xué)的管理，為房地產(chǎn)開發(fā)管理方、社會、環(huán)境規(guī)劃管理等尋求一套協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制，最終推動各方面的發(fā)展。
1.技術(shù)管理的概念
工程項(xiàng)目管理是指管理者為了使項(xiàng)目取得成功，對工程項(xiàng)目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確地進(jìn)行管理。房地產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)管理，是指企業(yè)運(yùn)用科學(xué)管理方法，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對各項(xiàng)技術(shù)活動和施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)的一系列管理活動的總稱。這里所指的“技術(shù)活動”包括了從前期策劃與規(guī)劃、熟悉與會審圖紙、編審施工組織設(shè)計(jì)開始，到施工過程中的洽商管理、質(zhì)量檢驗(yàn)，直至工程竣工驗(yàn)收全過程中的各項(xiàng)技術(shù)工作而“施工技術(shù)的各項(xiàng)要素”，則是指運(yùn)用于技術(shù)管理活動賴以進(jìn)行的企業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)裝備、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程及技術(shù)責(zé)任制等一系列實(shí)施技術(shù)管理的基本技術(shù)因素。項(xiàng)目工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合過程，需要諸多專業(yè)的合作和多項(xiàng)工程技術(shù)的綜合應(yīng)用，而企業(yè)的技術(shù)活動也是多種多樣的。技術(shù)管理所強(qiáng)調(diào)的是對整個(gè)技術(shù)工作的管理，而并非“技術(shù)”本身，它來源于技術(shù)而又高于純技術(shù)對項(xiàng)目的管理能力，對房地產(chǎn)企業(yè)起著指導(dǎo)工程建設(shè)的意義，貫穿于項(xiàng)目的全過程。
2.房地產(chǎn)開發(fā)過程中的技術(shù)管理問題研究
在房地產(chǎn)的開發(fā)管理過程中，做好技術(shù)管理工作就要根據(jù)行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)以及具體的規(guī)劃要求來展開工作，在技術(shù)管理的過程中需要進(jìn)行綜合性的分析，同時(shí)又要進(jìn)行具體的技術(shù)管理和指導(dǎo)。
2.1在房地產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)管理過程中，首先一點(diǎn)就是要根據(jù)需求進(jìn)行管理技術(shù)規(guī)章制度的制定和完善。對于管理工作來說，沒有相對科學(xué)的、完善的、系統(tǒng)的制度規(guī)定是不行的。因此，在房地產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)管理工作中，需要針對技術(shù)管理的相關(guān)內(nèi)容和工作制定出相應(yīng)的規(guī)章和制度。這樣一來也就可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，在具體的工作中也可以更加的明確管理責(zé)任、管理目標(biāo)，而且通過相關(guān)的規(guī)章和制度也能夠很好的對技術(shù)人員進(jìn)行管理，進(jìn)而調(diào)動他們的積極性，避免了技術(shù)管理上的一些隨意性和失誤。與此同時(shí)還需要編制完善技術(shù)管理責(zé)任制，對于工程的建設(shè)和管理來說需要有一定的技術(shù)質(zhì)量管理?xiàng)l例，對于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工作來說就要做好各個(gè)階段的任務(wù)設(shè)計(jì)、和具體工作指導(dǎo)，完善相關(guān)的工程技術(shù)管理制度，例如優(yōu)化的設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)指導(dǎo)書是設(shè)計(jì)事前控制的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)這也是控制設(shè)計(jì)和圖紙質(zhì)量的重要手段。
2.2在房地產(chǎn)的技術(shù)管理工作中，需要借助各方面的力量，特別是相關(guān)科研單位以及行業(yè)專家的力量。在技術(shù)管理的過程中，由于房地產(chǎn)的開發(fā)和管理涉及到各個(gè)方面的問題，因此在這個(gè)過程中就需要借助來自各個(gè)方面的力量來進(jìn)行管理，從而更好的為技術(shù)管理工作服務(wù)。尤其是在房地產(chǎn)的技術(shù)管理上，通常會面臨不同學(xué)科、不同工種的技術(shù)問題，而相關(guān)的技術(shù)人員并不是樣樣都是非常的精通，所以必須在遇到一些技術(shù)性較強(qiáng)的問題時(shí)，集合各方面的力量來進(jìn)行管理。針對于這一問題，我們就可以邀請一些專家或者是一些科研單位來進(jìn)行共同的分析和探討，以解決相關(guān)的技術(shù)難題。在這個(gè)技術(shù)管理的過程中，通過專家咨詢等，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)多方面的資料搜集，掌握有關(guān)知識，取得發(fā)言權(quán)，然后與設(shè)計(jì)、施工單位共同研究。這對于房地產(chǎn)的開發(fā)和管理是尤為重要的，而且這一技術(shù)管理措施是科學(xué)的、有效的，也是必要的。
2.3進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)管理，需要我們在企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)委員會。技術(shù)管理工作涉及到多方面的問題，所以必須建立起有效的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而利用團(tuán)隊(duì)的力量來實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。這就要求我們的房地產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)管理工作建立起相應(yīng)的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，例如技術(shù)委員會、總工辦等。在企業(yè)的內(nèi)部，除了要有一個(gè)總的負(fù)責(zé)人，總的工程師之外，還要有各方面的技術(shù)人才儲備，以便更好的集合技術(shù)人員的智慧解決不同的技術(shù)難題。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，其成員必須是各分公司、各項(xiàng)目部有經(jīng)驗(yàn)的高級技術(shù)人員，負(fù)責(zé)從房地產(chǎn)開發(fā)角度審定企業(yè)內(nèi)部工程的設(shè)計(jì)方案，取得良好效果。
2.4目前的房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)管理的時(shí)代。那么在進(jìn)行房地產(chǎn)的技術(shù)管理過程中，針對建設(shè)的需要我們也可以進(jìn)行招標(biāo)管理。這樣一來，我們就可以利用市場的競爭規(guī)律來進(jìn)行規(guī)劃、管理、施工、采購以及設(shè)計(jì)等，對于一些需要的技術(shù)設(shè)備或者是建筑材料，我們都可以通過公開招標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)選擇，從而選擇最優(yōu)的供應(yīng)單位和合作企業(yè)。尤其是在建筑材料和設(shè)備供應(yīng)商選擇方面，通過科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)實(shí)踐，都可以實(shí)現(xiàn)有效的管理，如建筑材料、裝飾材料、電氣設(shè)備、住宅廚衛(wèi)設(shè)備等等都取得較好效果，在房地產(chǎn)的開發(fā)管理過程中這是技術(shù)管理中的重要方法之一。
2.5及時(shí)的掌握和了解建筑開發(fā)管理上的信息和情報(bào)。對于技術(shù)管理來說，技術(shù)問題瞬息萬變，所以進(jìn)行信息的了解、收集和運(yùn)用對于技術(shù)管理來說至關(guān)重要。所以在這方面我們一定要對當(dāng)前國內(nèi)相關(guān)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行研究和掌握，從而更好的為房地產(chǎn)的技術(shù)管理提供支持。在當(dāng)前情況下，我們的建筑技術(shù)、建材設(shè)備還是相對落后的，但是隨著改革開放的進(jìn)行以及市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們國家在各個(gè)方面已經(jīng)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)變，對于建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)以及建材產(chǎn)品等來說，也是在時(shí)刻的進(jìn)行著變革與更新，這樣一來作為建筑開發(fā)企業(yè)的技術(shù)管理部門就要把握這些變化的趨勢，了解現(xiàn)狀，從而更好的為企業(yè)的發(fā)展制定出技術(shù)管理策略。
2.6隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息管理技術(shù)越來越受到人們的重視，在這個(gè)過程中，作為房地產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)技術(shù)管理就要充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)管理。在這方面，從規(guī)劃到具體的施工，我們都可以通過信息技術(shù)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提升技術(shù)管理工作的工作效率。
3.工程竣工后的技術(shù)管理
項(xiàng)目施工完成后的技術(shù)質(zhì)量管理，是提高房地產(chǎn)質(zhì)量的歸宿和落腳點(diǎn)。工程結(jié)束并不意味著房地產(chǎn)開發(fā)技術(shù)質(zhì)量管理已經(jīng)結(jié)束，即使所開發(fā)的房屋已經(jīng)銷售出去，其質(zhì)量管理也并沒有劃上句號，還有3 方面的管理工作要做。首先是要組織好竣工驗(yàn)收。要組織專家及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，按照國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收工作，對不合格的工程，決不允許使用。二是要做好售后服務(wù)。按照建設(shè)和管理并舉的方針，對開發(fā)出售后的房地產(chǎn)，要建立專門的機(jī)構(gòu)，配備專人管理，并采取切實(shí)可行的管理方法。對房屋使用中存在的質(zhì)量問題及時(shí)安排人員跟進(jìn)處理，使工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到業(yè)主客戶的要求。
例如廣州有些房地產(chǎn)物業(yè)公司推出的“金鑰匙”服務(wù)，收樓使業(yè)主放心的做法，就解決了業(yè)主對于工程質(zhì)量問題的困擾，良好的售后服務(wù)不僅可以使房屋保值，還可使物業(yè)增值。第三是要做好征求意見和調(diào)查研究工作。要組織人員，廣泛征求住戶的意見和要求，并及時(shí)地進(jìn)行處理；要深入調(diào)查研究開發(fā)的房地產(chǎn)還有哪些問題，還需要作哪些方面的改進(jìn)，還有哪些潛力可挖等，并對調(diào)查了解到的材料進(jìn)行全面整理分析，及時(shí)的回訪處理，可以進(jìn)一步提高房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量。
4.結(jié)束語
綜上所述，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以對市場的把握、房地產(chǎn)需求以及現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理理念為基礎(chǔ)，這就需要房產(chǎn)商以優(yōu)秀的人力資源為基礎(chǔ)、以不斷創(chuàng)新的施工技術(shù)為依托、以專業(yè)化的管理模式為核心在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的全過程中實(shí)施顧客滿意管理，即在規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)運(yùn)營、施工建設(shè)及物業(yè)管理階段以控制成本、進(jìn)度、質(zhì)量為原則持續(xù)改善經(jīng)營，加強(qiáng)管理，并不斷提供讓顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳祖.關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理的難點(diǎn)的探討和分析[J].四川建材.2010(6).
關(guān)鍵詞：業(yè)主方；工程項(xiàng)目；管理
引言
近些年，各個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域的規(guī)范程度逐漸提升，對于建設(shè)企業(yè)提出更高需要，一定要充分發(fā)揮出建設(shè)企業(yè)的影響，從而對項(xiàng)目建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。工程建設(shè)企業(yè)管理關(guān)鍵體現(xiàn)于現(xiàn)場管理工作，并且項(xiàng)目管理是公司向內(nèi)外部展示的關(guān)鍵平臺。開展有效合理的項(xiàng)目管理，不但可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，而且可以對進(jìn)度與質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打下牢固基礎(chǔ)，而且創(chuàng)造出更為顯著社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目管理的嚴(yán)格落實(shí)，可以使得與工程相關(guān)問題得到有效解決，而且對公司發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。項(xiàng)目管理現(xiàn)實(shí)上為質(zhì)量安全全面的保證，經(jīng)過全面合理現(xiàn)場管理工作，能夠?qū)τ诂F(xiàn)實(shí)施工環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，確保施工工作順利實(shí)施。而且，還可以確保施工質(zhì)量安全，施工效率得到加快，對于現(xiàn)場全部人員行為進(jìn)行有效規(guī)范。所以，項(xiàng)目管理工作，不管是對于工程建設(shè)實(shí)施，或者預(yù)期目標(biāo)與效果實(shí)現(xiàn)均有著極為關(guān)鍵的影響。
1業(yè)主方做好質(zhì)量管理的措施
1.1選擇好施工企業(yè)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，而且需要施工單位具有從事或完成過相似項(xiàng)目經(jīng)歷；施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與工程建設(shè)工作所匹配的機(jī)具和裝置；重點(diǎn)考量施工公司工作人員的水平，只有當(dāng)負(fù)責(zé)人具有一定組織和領(lǐng)導(dǎo)水平，才可以更好承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。
1.2強(qiáng)化圖紙會審力度
圖紙會審工作即項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)參與企業(yè)，在接收已經(jīng)通過審查的相關(guān)設(shè)計(jì)文件以后，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作前應(yīng)做到掌握與熟悉施工圖，而且對施工圖中可能存有問題與不合理問題進(jìn)行審查。為切實(shí)強(qiáng)化圖紙會審力度，應(yīng)當(dāng)將下述幾方面工作做好：①需要施工企業(yè)組織各個(gè)工種的工作人員對于本工種相應(yīng)圖紙實(shí)施審查，繼而對于圖紙當(dāng)中細(xì)節(jié)部分有所掌握。還有，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)總承包公司和外包公司在對于各自圖紙進(jìn)行審查基礎(chǔ)之上，一起對于圖紙當(dāng)中差錯(cuò)與協(xié)商中相應(yīng)施工工作配合情況進(jìn)行核對。②施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照自審和會審時(shí)產(chǎn)生的記錄，和對于施工設(shè)計(jì)的了解，對設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鱿嚓P(guān)的疑問與改進(jìn)意見。③對于施工圖紙產(chǎn)生一致認(rèn)識基礎(chǔ)以上，對于需要研究的問題逐條進(jìn)行記錄，并形成圖紙會審相關(guān)會議紀(jì)要，還需建設(shè)單位正式行文，并由各個(gè)參與公司會簽與蓋章，使其和施工設(shè)計(jì)文件能夠一起運(yùn)用，并對建設(shè)項(xiàng)目具有指導(dǎo)意義的文件，并當(dāng)做業(yè)主方企業(yè)與施工公司工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算依據(jù)。經(jīng)過強(qiáng)化圖紙會審，可以使得各個(gè)企業(yè)對于施工圖紙有所熟悉，掌握項(xiàng)目當(dāng)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，而且提前發(fā)現(xiàn)技術(shù)難題以及相應(yīng)解決措施，進(jìn)而有效免于施工當(dāng)中有可能發(fā)生設(shè)計(jì)變更情況。
1.3做好施工材料的選取
若施工工作當(dāng)中所選取材料是不恰當(dāng)?shù)?，會對于?xiàng)目質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生。所以，業(yè)主方管理工作人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制材料質(zhì)量的關(guān)卡，與工程設(shè)計(jì)要求不相符以及質(zhì)量不合格等情況出現(xiàn)時(shí)，不能夠進(jìn)施工現(xiàn)場。同時(shí)，業(yè)主方管理工作人員與項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來，綜合考慮施工工作需要、質(zhì)量規(guī)范還有材質(zhì)性能等多方面，進(jìn)而選取合理的材料。
1.4強(qiáng)化施工質(zhì)量把控
因?yàn)槿宽?xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，均由一系列相互關(guān)聯(lián)以及制約的施工工藝組成。施工流程質(zhì)量為全部工程質(zhì)量基礎(chǔ)，所以一定要強(qiáng)化對于項(xiàng)目的工序質(zhì)量把控。開展施工工序前，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對于工序的正常進(jìn)行造成影響的各因素管理控制，其中涵蓋材料、人員以及設(shè)備，還有施工環(huán)境是否良好，所采取施工工藝是否合適，產(chǎn)品的質(zhì)量有沒有保障等方面。需要各種因素應(yīng)當(dāng)與規(guī)定要求相符合或是保持著良的好狀態(tài)。除了應(yīng)強(qiáng)化施工準(zhǔn)備工作控制外，還應(yīng)對工序正常實(shí)施造成影響的各個(gè)因素進(jìn)行把控，需要各個(gè)工序活動條件，一定是通過業(yè)主方相關(guān)管理工作人員認(rèn)可審查的基礎(chǔ)之上而實(shí)施的。在施工進(jìn)程當(dāng)中發(fā)生對于工序質(zhì)量造成影響的某類因素或者是條件的時(shí)候，一定要及時(shí)進(jìn)行糾正以及控制。
2業(yè)主方的成本管理
2.1嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更
業(yè)主方項(xiàng)目管理工作人員應(yīng)當(dāng)對于施工階段設(shè)計(jì)變更做到嚴(yán)格控制，以免由于設(shè)計(jì)變更問題而使得建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大或是使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到提升，進(jìn)而造成工程造價(jià)是不可控的。對由于設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生造價(jià)波動問題應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格把控，繼而預(yù)防施工企業(yè)高估冒算現(xiàn)象，造價(jià)變更的文件應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計(jì)部門簽證與業(yè)主方的審查經(jīng)過之后，才能夠?qū)τ谧兏鼉r(jià)款進(jìn)行調(diào)節(jié)。除了因?yàn)樵O(shè)計(jì)因素的情況，還有因?yàn)榭陀^問題變動需要對局部設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的情況之外，其他都不可以辦理相應(yīng)設(shè)計(jì)變更。而且對一定變更，應(yīng)當(dāng)先實(shí)施工程量與造價(jià)的增減計(jì)算，通過建設(shè)單位同意之后，才能夠?qū)嵤┰O(shè)計(jì)變更。若工程量的表格當(dāng)中雖存在同種工作單價(jià)或是價(jià)格，不過對于具體的變更工作是不適用的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)于原有價(jià)格基礎(chǔ)之上制定得到合理的價(jià)格。
2.2嚴(yán)格審核施工的進(jìn)度款
當(dāng)業(yè)主方在對于工程進(jìn)度款進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格審核工作：開展項(xiàng)目合同包干時(shí)，應(yīng)當(dāng)于合同規(guī)定包干范圍之內(nèi)對于工程的進(jìn)度款進(jìn)行結(jié)算。對包干范圍之外設(shè)計(jì)變更、裝置與進(jìn)行進(jìn)度款的結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)合同的規(guī)定材料價(jià)格的調(diào)節(jié)，以及各方面問題導(dǎo)致造價(jià)的變化等情況，還有相應(yīng)政策需要且依照施工單位與業(yè)主方所簽定資料進(jìn)行計(jì)算。施工進(jìn)度款在結(jié)算的時(shí)候，建設(shè)單位管理工作人員一定要將各個(gè)分項(xiàng)工程核對以及檢查工作做好，而且對于工程量的計(jì)算是布設(shè)精準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，還有材料和設(shè)備調(diào)價(jià)是不是存有依據(jù)等方面，以使得進(jìn)度款結(jié)算合理性以及精準(zhǔn)性得到實(shí)現(xiàn)。
3業(yè)主方的安全管理
3.1將安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)
項(xiàng)目的安全管理工作涵蓋了眾多方面。除了施工工作一定要遵守相關(guān)章程以外，還包含了交通、環(huán)境、防盜、防火、施工材料的堆放，以及電器裝置與應(yīng)用防護(hù)，對于閑雜人員需禁止入場，這些都需做到全面的考慮，而且給以詳細(xì)規(guī)定。業(yè)主方管理工作人員于安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制實(shí)施進(jìn)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)巡查機(jī)制，而且對于事故相關(guān)責(zé)任人做到嚴(yán)格懲處，并計(jì)入不良記錄，進(jìn)而對于每一個(gè)施工工藝操作規(guī)程嚴(yán)格對待。經(jīng)過落實(shí)與建立安全生產(chǎn)機(jī)制，以使得全部施工工人員安全責(zé)任觀念得到加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)。
3.2對安全技術(shù)方式進(jìn)行加強(qiáng)
施工進(jìn)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)選取可靠、先進(jìn)以及安全性較強(qiáng)，并且與項(xiàng)目需求相符合防護(hù)用品，盡量使得施工當(dāng)中出現(xiàn)安全問題概率下降。為了對于有效控制和消除施工當(dāng)中可能出現(xiàn)的隱患或是不安全問題進(jìn)行有效控制與消除，免于發(fā)生安全問題，還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場管理當(dāng)中采用針對性安全技術(shù)方案，而且強(qiáng)化裝置安全管理工作。
3.3進(jìn)行全方位安全培訓(xùn)
業(yè)主方管理工作人員應(yīng)該積極強(qiáng)化對于施工企業(yè)與工作人員安全觀念培訓(xùn)，以使得工作人員綜合素養(yǎng)得到有效提升，使得全部施工工作人員可以自覺執(zhí)行各類安全規(guī)章機(jī)制，而且經(jīng)過對于施工安全危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)因素情況的了解加深，使得施工工作人員自身保護(hù)觀念與安全事故規(guī)避能力得到有效提升。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程項(xiàng)目；成本管控；問題與對策
中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2012）10010702
1 引言
隨著現(xiàn)代社會競爭日趨激烈，建設(shè)單位在質(zhì)量、工期、安全等方面對施工單位的要求日漸提高，施工單位要想在競爭激烈的市場環(huán)境中生存、獲取利潤，就必須要強(qiáng)化自己的成本管理，實(shí)施低成本高質(zhì)量的戰(zhàn)略。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程成本管理主要是對內(nèi)部的成本進(jìn)行管理和控制，使其利潤最大化。
2 房地產(chǎn)施工過程成本管控內(nèi)容
房地產(chǎn)施工過程成本主要是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素強(qiáng)加管理和控制，采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，隨時(shí)監(jiān)督和及時(shí)反饋各種成本支出的信息，嚴(yán)格審查各種指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異，并找出差異的原因，進(jìn)而采取多種措施對消除施工中成本損失的因素。
房地產(chǎn)施工成本控制主要是針對施工全部過程的成本控制，包括施工前、施工過程中以及施工過后三個(gè)階段，其中施工過程中是成本較大的階段，因此要想對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，需對其施工過程成本進(jìn)行嚴(yán)加管控。其成本管控內(nèi)容如圖1所示。
圖1 工程項(xiàng)目中成本管控的內(nèi)容（1）項(xiàng)目成本預(yù)測。
項(xiàng)目成本預(yù)測是項(xiàng)目成本控制的前提條件，主要由工作人員根據(jù)以往的工程經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)做出合理的估計(jì)。成本預(yù)測的主要內(nèi)容是根據(jù)中標(biāo)價(jià)格，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。這一過程需要對施工過程中擬投入的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械及臨設(shè)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及其他費(fèi)用作一個(gè)詳細(xì)的分析。
（2）編制成本計(jì)劃。
編制成本計(jì)劃是在工程項(xiàng)目施工方案確定以后，在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，以貨幣或者資金的方式編制的書面方案，內(nèi)容有生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率、措施和規(guī)劃，包括開工到竣工必須的成本，是成本控制和核算的前提。
（3）項(xiàng)目成本控制。
項(xiàng)目施工過程的成本控制是以工程承包合同、進(jìn)度報(bào)告、工程變更、有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同為依據(jù)，對施工過程和成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程成本控制貫穿于項(xiàng)目的始終，從項(xiàng)目實(shí)施開始就必須制定降低成本的具體目標(biāo)和方法，從而才能保證在后續(xù)過程中費(fèi)用有計(jì)劃的支出，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。
（4）項(xiàng)目成本核算。
成本核算是對項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，主要是為成本計(jì)劃的制定、成本控制以及成本分析與考核提供參考數(shù)據(jù)與信息。其核算的準(zhǔn)確性與合理性直接關(guān)系著施工過程中對成本管控的水平。
（5）成本分析與考核。
成本分析主要是以成本核算所提供的資料為基礎(chǔ)，按照一定的原則和方法對與成本計(jì)劃有“偏差”的成本進(jìn)行分析，找出偏差的原因，檢查成本計(jì)劃的合理性，把握成本變動的規(guī)律，以便有效進(jìn)行成本管理。
成本考核是在施工項(xiàng)目階段性完成后或者項(xiàng)目竣工，對項(xiàng)目形成過程中各級單位成本管理的成績或失誤進(jìn)行分析，并給予相應(yīng)評價(jià)，以示激勵(lì)或懲罰。
3 成本管理中存在問題與對策
有效的項(xiàng)目成本管理對于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目顯得極其重要，目前來看，我國地產(chǎn)行業(yè)施工項(xiàng)目管理中成本管理尚處于初級階段，還存在較多問題，能夠有效對這些問題進(jìn)行及時(shí)分析并采取相應(yīng)措施對其進(jìn)行應(yīng)對，對地產(chǎn)行業(yè)施工過程中成本管理水平的提高顯得極為重要。
3.1 成本管理中存在問題
（1） 成本管理水平落后。
總體來看，目前房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程中，對成本管理水平普遍不高，一方面施工過程成本開支不明晰，另一方面項(xiàng)目施工中資金存在嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象比比偕是。此外，施工中成本管理制度欠缺，與成本管理相關(guān)制度不完善，如責(zé)任分工不明確等，使得各部門之間相互推卸責(zé)任。
（2） 成本核算不精細(xì)。
房地產(chǎn)行業(yè)的成本核算并不復(fù)雜，但是由于一些核算人員不遵循財(cái)政部及國家政策的規(guī)定，致使財(cái)政指標(biāo)扭曲、成本不實(shí)。此外，施工過程中對一些臨設(shè)費(fèi)用以及間接費(fèi)用統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，致使最終成本核算與現(xiàn)實(shí)情況有較大偏差。
（3） 成本監(jiān)控不到位。
工程項(xiàng)目施工過程中，對項(xiàng)目成本監(jiān)控不嚴(yán)，致使對項(xiàng)目費(fèi)用的去處不明確。很多房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目施工單位沒有設(shè)置相應(yīng)的成本監(jiān)管組織，即使有相應(yīng)人員監(jiān)管，但是對其監(jiān)管考核力度不夠，致使監(jiān)管人員不夠重視，放松對相關(guān)成本的監(jiān)控。
（4） 成本責(zé)任落實(shí)不明確。
項(xiàng)目施工中，存在責(zé)任落實(shí)不清，相關(guān)人員之間相互推卸責(zé)任等現(xiàn)象。出現(xiàn)此種現(xiàn)象一方面是由于管理人員沒有對組織、流程以及各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行明晰，即使明確職責(zé)也沒有設(shè)立相應(yīng)獎懲措施，使得人員在節(jié)約成本方面積極性不高，另一方面是所確定的成本管理責(zé)任制不切合實(shí)際，流于形式。
（5） 缺乏相應(yīng)成本意識。
現(xiàn)今，施工項(xiàng)目人員普遍文化素質(zhì)不高，不僅缺乏成本意識，而且對成本認(rèn)識存在誤區(qū)。施工過程中很多人認(rèn)為成本管控只屬于財(cái)務(wù)部和成本管理部門的事物，與自己無關(guān)；還有一部分人對成本意識模糊，搞不清楚自己手頭工作與成本管理有什么關(guān)系，自己崗位的成本是什么，施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管控到底有沒有用，是否會降低項(xiàng)目成果的質(zhì)量等。
3.2 對策分析
本文針對以上所分析的問題，并結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程成本管理，制定了如下應(yīng)對措施，如圖2所示。
圖2 成本管理問題及其應(yīng)對措施（1）實(shí)施成本精益化管理。
選擇較先進(jìn)合理的施工工藝，結(jié)合各方的意見制定可行的施工方案，科學(xué)的組織和管理施工，及時(shí)把握施工中的各種成本管理信息，做到信息不落后，決策不延誤的精益化管理方式。此外，施工方案要與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃以及風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合，充分做到將成本管控穿插于項(xiàng)目整個(gè)周期活動中。
（2）明確核算內(nèi)容，構(gòu)建核算體系。
工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)施工費(fèi)用，首先應(yīng)該按照成本核算對象和項(xiàng)目施工成本進(jìn)行歸集，其中項(xiàng)目施工成本主要包括五個(gè)部分：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本。如不能直接歸集的，采用一定的分配方法計(jì)入各成本核算對象中，并計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)際成本。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與內(nèi)部主體之間是租賃和買賣的關(guān)系，施工中一些都要以經(jīng)濟(jì)合同結(jié)算關(guān)系為基礎(chǔ)，構(gòu)成以項(xiàng)目為中心的輻射型項(xiàng)目成本核算體系。
（3）加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化考核。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重視對施工項(xiàng)目成本的監(jiān)控，必要時(shí)設(shè)立相應(yīng)組織和人員，對其職責(zé)加以明晰，強(qiáng)化項(xiàng)目組成員成本管控意識，還要對設(shè)立的相應(yīng)組織和人員定期進(jìn)行考核。成本管理貫穿于施工項(xiàng)目整個(gè)生命周期，相關(guān)人員應(yīng)將成本責(zé)任時(shí)時(shí)明確在心。此外，為便于上級領(lǐng)導(dǎo)在對項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督，可選擇在項(xiàng)目周期中的某一階段完成之時(shí)對成本工程做一個(gè)階段性的總結(jié)或者匯報(bào)。如圖3所示為一施工工程項(xiàng)目，圖中可看出項(xiàng)目在各個(gè)階段完結(jié)之時(shí)都有一個(gè)里程碑，上級領(lǐng)導(dǎo)可選擇在此階段對項(xiàng)目成本管理工作做一個(gè)檢查，以示督促下級施工單位對成本管理進(jìn)行有效管理。
圖3 某住宅小區(qū)施工項(xiàng)目進(jìn)度-成本控制明細(xì)圖（4）建立有效的責(zé)任成本中心。
根據(jù)房地產(chǎn)施工中存在的成本管理責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)立相應(yīng)成本管理人員，對施工項(xiàng)目中成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管控。建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任成本中心。此外，在項(xiàng)目每一階段完結(jié)之時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可組織團(tuán)隊(duì)人員對成本進(jìn)行知識管理，團(tuán)隊(duì)成員各抒己見，并且記錄成本管理方法與可以改進(jìn)的建議，這樣不僅可以提供施工項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成本意識，而且使團(tuán)隊(duì)成員之間更加清晰了自己所屬的成本管控責(zé)任。
（5）加強(qiáng)培訓(xùn)與督導(dǎo)，強(qiáng)化成本意識。
為加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本意識，項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織團(tuán)隊(duì)成員對成本管理知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外，還可以采用聘請專家等方式對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行定期培訓(xùn)。除此之外，上級領(lǐng)導(dǎo)還要加強(qiáng)對下屬施工單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，并給予下屬單位相應(yīng)的成本管控評價(jià)，評價(jià)結(jié)果可直接與自身利益掛鉤，這樣才能全面調(diào)動下屬單位成本管控的積極性。
4 結(jié)論
本文通過對以上房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程成本管理進(jìn)行分析和探討，并結(jié)合現(xiàn)今地產(chǎn)行業(yè)實(shí)際情況，對其成本管理中存在的問題進(jìn)行提煉和總結(jié)；針對存在的問題，文中又提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。最后，希望本篇論文的分析和研究能對我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程成本有效的管理與控制提供參考。
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