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關鍵字：低碳會計；會計目標；會計假設；會計要素
“低碳經濟”最早是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中出現。低碳經濟的發(fā)展會對企業(yè)經濟活動和內容產生影響，在低碳經濟的大背景下，很好地利用這一經濟形勢，能很大程度地提升公司本身競爭優(yōu)勢、市場份額及其利潤各方面，如此一來，為了保證碳數據的質量，碳會計則為基礎。碳會計最早是在2008年，由Stewart Jones教授提出的，他將碳排放、交易及鑒證等的會計問題稱之為碳排放及碳固會計，即碳會計（Carbon Accounting），隨著低碳經濟的風靡，隨即出現了低碳會計。結合現代會計的含義，對低碳會計定義為一門以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)履行低碳責任，節(jié)能減排進行確認、計量，和報告的會計科學。其作用在于考核企業(yè)自然資源利用率，企業(yè)自然資本效率和披露社會效益，其目的是幫助企業(yè)實現節(jié)能減排，實現企業(yè)綠色利潤最大化。與傳統(tǒng)會計體系相比，低碳經濟下的企業(yè)會計目標，會計假設，會計要素的確認，會計報告及其披露均會發(fā)生相應的改變。
一、低碳經濟下的會計目標
從低碳經濟下會計產生的原因和解決問題的途徑看，低碳會計的目標分為兩個層次：第一層次是基本目標，即充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，利用會計手段，促使會計主體通過技術創(chuàng)新、能源開發(fā)等各種手段進行低消耗、低排放生產，在生產中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護，防止并積極治理污染，降低環(huán)境污染，最終完成國家節(jié)能減排的指標要求，并發(fā)展生態(tài)經濟和推動可持續(xù)發(fā)展。第二層次是具體目標，即充分披露有關會計信息，滿足決策的需要。如提供與碳會計財務狀況、經營成果、現金流量相關的會計信息，即披露環(huán)境資源流存量、資源資產的分布和變化；了解環(huán)境資源所能產生的經濟效益；了解環(huán)境投資金額、投資管理情況；了解環(huán)境費用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時了解企業(yè)在環(huán)境保護，資源減耗方面的執(zhí)行情況；使投資人、債權人和企業(yè)管理層能夠充分了解企業(yè)低碳會計實施情況，為他們提供有用的決策依據。
二、低碳經濟下的會計假設
（一）會計主體。
低碳會計下的會計主體假設既要秉承傳統(tǒng)會計假設，又要賦予新的內涵，所以低碳經濟下會計主體假設包括兩個方面：一方面，在企業(yè)核算時，將環(huán)境資源的價值消耗，環(huán)境資金，企業(yè)內部的資源消耗，污染事項，等都考慮在內；另一方面，從全球的角度而言，環(huán)境問題是共同關注的話題，所以也要充分考慮本會計主體同整個社會及其他會計主體關于環(huán)境問題的聯(lián)系，從宏觀層面把握環(huán)境問題。
（二）持續(xù)經營。
傳統(tǒng)會計中，該假設認為企業(yè)以持續(xù)，正常的經營活動為前提進行會計核算，但企業(yè)走上低碳道路，最重要的就是要減少碳排放量，維持生態(tài)平衡，節(jié)約資源，解決環(huán)境問題，實現經濟、社會和環(huán)境三者的的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展假設是低碳會計構建的基本前提和根本性約束。
（三）會計分期。
將一個企業(yè)持續(xù)的生產經營活動過程平均劃分為連續(xù)的期間，稱作會計期間。在低碳經濟下，會計也需要分期，但要不僅要涉及到傳統(tǒng)的會計周期，還要考慮到企業(yè)污染治理周期，而且許多降低污染，提高能源利用率的支出很難正確分攤得到各個收益期中。所以說對低碳會計而言，環(huán)境保護收益期的確認和計量將會是會計分期的一個重要依據。
（四）計量假設。
貨幣是主要的會計計量單位，但是對于低碳經濟下的會計核算有的可以用貨幣計量，有的卻不能用貨幣計量的。
例如涉及到企業(yè)對環(huán)境的污染程度，由于存在一個范圍和年限問題，很難用貨幣來衡量。這就要求會計計量的形式多樣化，不僅僅包括貨幣計量模式，同時應該包括實物計量模式，勞動計量模式等非貨幣模式。對于企業(yè)的碳排放量，應當設定碳單元，用以計量企業(yè)的減排量。并且對每一碳單元根據國際市場價格情況，核定每一碳單元的價格，從而可以將企業(yè)的碳排放量納入企業(yè)的利潤表中進行計量。但并不是所有的項目都能量化到報表中，這就導致企業(yè)業(yè)務很難用統(tǒng)一的計量單位來計量，就必須提供財務報表之外的低碳經濟對環(huán)境的會計報表，以保證財務報告的充分性和各會計要素的可比性。
三、低碳經濟下的會計要素確認
企業(yè)業(yè)務范圍內與低碳經濟行為相關的項目應當相應地計量并計入六大會計要素中，結合傳統(tǒng)會計的定義，對低碳經濟下的會計要素做如下定義：
低碳資產是指企業(yè)過去的交易或事項中取得，由企業(yè)所擁有或控制，預期能為企業(yè)提供低碳處理和環(huán)境保護的資產。其主要內容為：為進行節(jié)能減排，清潔能源，處理污染而購置的專門設備或者興建的場所；為低碳生產購置的日常材料或低值易耗品；為低碳治理和保護而專門購入的專利技術等。
低碳負債是指企業(yè)過去的交易或事項形成的，且與低碳生產相關的現時義務。其主要內容為：為進行低碳生產，清潔能源利用而發(fā)生的長、短期借款、應付的資源環(huán)保稅費、治理環(huán)境發(fā)生的應付賬款等。
低碳權益指企業(yè)所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環(huán)保投資或捐贈、節(jié)能環(huán)?；鸬?。
低碳收入指企業(yè)在日常活動中形成的，可直接歸集于節(jié)能減排、能源節(jié)約所形成的非主營業(yè)務收入、低碳環(huán)保獎勵等。
低碳成本指企業(yè)在經濟活動中為節(jié)能減排、低碳生產而發(fā)生的支出。如低碳生產而形成的工、料耗費；環(huán)境保護治理費用、補償費用，低碳設備的折舊費用等。
低碳利潤指企業(yè)在一定的會計期間內，低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額，反映企業(yè)低碳效益。
四、低碳經濟下的財務報告與披露
會計信息的披露通常包括兩種形式，財務報告和單獨報告。低碳經濟下的會計信息披露也不外乎這兩種形式：
一是在傳統(tǒng)會計報表中增列低碳會計項目，將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計報表中，反映在相應的科目中，并以資產負債表、利潤表、現金流量表等報表形式體現出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息，則在附注中增加低碳會計信息，如在資產負債表中單獨列示存貨-碳含量，在損益表中單獨列示碳消耗費用，像低碳項目、產品含碳量等信息也可在附注中列報。在附注中，還可以用財務評價指標來披露低碳信息。
二是單獨報告，即提供單獨的低碳資產負債表、損益表、現金流量表等信息。對于無法量化的項目可以編制單獨的“低碳情況說明書”。可以采用數量、文字、圖形和技術指標結合的方式；既簡便又容易操作更直觀地企業(yè)的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業(yè)諸如能源消耗強度，污染治理支出，環(huán)境保護措施等財務及非財務信息，同時還能滿足各利益相關者的信息需求。
綜上所述，我國要實現低碳經濟發(fā)展模式，應建立一套完整有效的低碳會計體系。將低碳經濟用合適準確的會計語言表達出來，為我國經濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。
參考文獻
[1]竇春志．加強綠色會計發(fā)展助力低碳經濟發(fā)展[J]．今日科苑，2010（10）
[2]強殿英，文桂江．構建企業(yè)低碳會計體系的思考[J]．會計之友(上旬刊)，2010（08）
關鍵詞：低碳經濟；碳排放；國際貿易
中圖分類號：F74 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01
一、低碳經濟
1.低碳經濟的定義
低碳經濟是指以可持續(xù)發(fā)展觀念為基礎，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等化石燃料的消耗，從而減少溫室氣體的排放，避免劇烈的氣候改變，減少溫室效應等帶給人類傷害的機會，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡，努力營造雙贏的經濟發(fā)展形態(tài)。
2.低碳經濟的特征及其主要內容
低碳經濟是與高能耗高污染高排放相反的基礎經濟模式，即低能耗低污染低排放。它的主要內容包括：①在生產過程中，降低能耗減少碳和其他污染物排放。②目前，經濟增長速度和處理含碳氣體技術發(fā)展水平不成正比，無法在保持經濟增長同時保護環(huán)境，減少碳氣體排放。所以要進行低碳方面的技術創(chuàng)新。③提高能源利用率，從排放源頭扼殺，力求能控制碳氣體排放。④國家制定法律法規(guī)，有關部門落實責任，對高碳產業(yè)進行適當控制。
3.低碳經濟提出的背景
伴隨著各種新能源的使用，人類逐步走進工業(yè)文明時代，經濟增長和人口規(guī)模擴大繼而增加了能源的使用。隨之而來一系列危及全球良好發(fā)展的環(huán)境問題，比如碳氣體大量排放導致的全球氣候變暖引起人們的廣泛關注。歐美國家首先給予這個問題一定注意，2003年，英國政府首先提出“低碳經濟”這個概念，拋棄傳統(tǒng)的單純追求GDP的經濟模式，在技術支持條件下，發(fā)展一種低能耗低污染低排放的經濟模式。
4.發(fā)展低碳經濟的意義
我國人口眾多對能源需求量大，人均占有量不足，而且技術水平有限不能對資源合理利用。我國在經濟發(fā)展的某段時期，片面追求GDP增長，導致碳排放總量大。工業(yè)革命促進煤炭等化石燃料的開發(fā)和利用，經濟對能源有很大依賴。各國經濟政策存在差異，部分發(fā)達國家在工業(yè)化后期開始把高碳排放產業(yè)通過各種渠道向發(fā)展中國家轉移。減排難度隨著邊際成本的提高越來越難，單獨進行節(jié)能減排的低碳經濟持續(xù)性不強。發(fā)達國家人均碳排放規(guī)定量遠少于發(fā)展中國家，因此應該具體情況具體分析，實施不同的策略。
二、低碳經濟對國際貿易的影響
碳關稅成為國際貿易中的新壁壘，綠色環(huán)保成為生產的新趨勢。開征碳關稅會導致國際貿易格局的變化，低碳經濟將對全球經濟發(fā)展帶來深遠影響。一些高能消耗的產品在國際市場上優(yōu)勢削弱，而符合低碳經濟要求的產品卻能在市場上大展風頭。碳稅的征收也成為國家經濟發(fā)展的障礙。低碳經濟能夠促進諸如風能、太陽能、潮汐能、地熱能等新能源的發(fā)展，這在發(fā)展中國家的進步將尤為顯著。發(fā)展中國家低碳經濟的發(fā)展速度大都落后于發(fā)達國家，對新能源的利用率也較低。發(fā)展中國家可以在崇尚低碳經濟的前提下，把發(fā)展新能源產業(yè)作為國家發(fā)展的一個新機遇。發(fā)達國家應該從全球發(fā)展角度出發(fā)，對發(fā)展中國家進行技術指導，力所能及的幫助發(fā)展中國家，促進彼此間交流與合作，進而促進國際貿易的發(fā)展。各國應該大力倡導，促進產業(yè)結構升級，發(fā)達國家對低碳經濟所需的技術掌握程度更好，能對發(fā)展中國家不良的經濟模式進行改善。
三、相應的應對措施
調整能源消費結構，從建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會入手，樹立低消耗低污染低排放的生產觀念。[1]優(yōu)化產業(yè)結構，對旅游業(yè)、服務業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展給予經濟支持，提高低碳經濟在市場中所占份額。我國煤炭資源較豐富，煤炭開發(fā)卻會對環(huán)境良好發(fā)展帶來不利。然而對經濟影響較小的石油、天然氣等資源我國卻相對缺少。根據地區(qū)差異，發(fā)展不同的經濟模式。大力倡導清潔能源和可再生能源的使用，減少化石燃料燃燒，從而適當改變我國能源結構。一些國家是出口大國，但在產品創(chuàng)新上尚需技術改革，加強與發(fā)達國家的技術交流與合作。首先對低碳經濟試點研究，確保模式可靠之后將其推廣到各行各業(yè)。由國家組織制定合理的相關法律法規(guī)，對高碳企業(yè)的碳排放量進行合理控制。加強宣傳引導，對社會各界進行關于低碳經濟的宣傳，促進大眾對低碳經濟的了解，在理解基礎上再進行更加容易。我國雖是個資源大國，但人均占有量很有限，由于技術能力不足，有限資源也不能進行有效利用，使得我國資源利用形勢更加嚴峻。工業(yè)革命時期，化石能源被開發(fā)和利用，推動各國經濟對其依賴。隨著經濟發(fā)展速度增快，發(fā)達國家開始向發(fā)展中國家轉移一些高碳產業(yè)，而發(fā)展中國家本就有著碳排放方面的問題，造成全球減碳目標不均衡。而且，在經濟急需發(fā)展的大形勢下，僅僅要求低碳經濟而限制發(fā)展是不可靠的。減碳要求更高，同時成本也更高，所以應該從全球大趨勢考慮，轉變經濟增長方式，實現低碳經濟。另外，應該召開全球性會議，針對不同國家，重新制定不同的減碳目標，具體情況具體分析。
參考文獻：
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[2]依東旭.低碳經濟對國際貿易發(fā)展的影響分析[J].品牌，2014，08：14.
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[4]李衡.低碳經濟對國際貿易發(fā)展的影響[J].江蘇經貿職業(yè)技術學院學報，2015，04：5-7.
[5]郭Z坤.論低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響及中國的對策[J].中國管理信息化，2015，22：127.
一、低碳經濟下的會計目標
從低碳經濟下會計產生的原因和解決問題的途徑看，低碳會計的目標分為兩個層次：第一層次是基本目標，即充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，利用會計手段，促使會計主體通過技術創(chuàng)新、能源開發(fā)等各種手段進行低消耗、低排放生產，在生產中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護，防止并積極治理污染，降低環(huán)境污染，最終完成國家節(jié)能減排的指標要求，并發(fā)展生態(tài)經濟和推動可持續(xù)發(fā)展。第二層次是具體目標，即充分披露有關會計信息，滿足決策的需要。如提供與碳會計財務狀況、經營成果、現金流量相關的會計信息，即披露環(huán)境資源流存置、資源資產的分布和變化；了解環(huán)境資源所能產生的經濟效益；了解環(huán)境投資金額、投資管理情況；了解環(huán)境費用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時了解企業(yè)在環(huán)境保護，資源減耗方面的執(zhí)行情況；使投資人、債權人和企業(yè)管理層能夠充分了解企業(yè)低碳會計實施情況，為他們提供有用的決策依據。
二、低碳經濟下的會計假設
(一)會計主體。
低碳會計下的會計主體假設既要秉承傳統(tǒng)會計假設，又要賦予新的內涵，所以低碳經濟下會計主體假設包括兩個方面：一方面，在企業(yè)核算時，將環(huán)境資源的價值消耗，環(huán)境資金，企業(yè)內部的資源消耗，污染事項，等都考慮在內；另一方面，從全球的角度而言，環(huán)境問題是共同關注的話題，所以也要充分考慮本會計主體同整個社會及其他會計主體關于環(huán)境問題的聯(lián)系，從宏觀層面把握球境問題。
(二）持續(xù)經營。
傳統(tǒng)會計中:該假設認為企業(yè)以持續(xù)，正常的經營活動為前提進行會計核算，但企業(yè)走上低碳道路，最重要的就是要減少碳排放量，維持生態(tài)平衡，節(jié)約資源，解決環(huán)境問題，實現經濟、社會和環(huán)境三者的的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展假設是低碳會計構建的基本前提和根本性約束。
(三）會計分期。
將一個企業(yè)持續(xù)的生產經營活動過程平均劃分為連續(xù)的期間，稱作會計期間。在低碳經濟下，會計也需要分期，但要不僅要涉及到傳統(tǒng)的會計周期，還要考慮到企業(yè)污染治理周期，而且許多降低污染，提高能源利用率的支出很難正確分攤得到各個收益期中。所以說對低碳會計而言，環(huán)境保護收益期的確認和計量將會是會計分期的一個重要依據。
(四）計量假設。
貨幣是主要的會計計量單位，但是對于低碳經濟下的會計核算有的可以用貨幣計量，有的卻不能用貨幣計量的。例如涉及到企業(yè)對環(huán)境的污染程度，由于存在一個范圍和年限問題，很難用貨幣來衡量。這就要求會計計量的形式多樣化，不僅僅包括貨幣計量模式，同時應該包括實物計量模式，勞動計量模式等非貨幣模式。對于企業(yè)的碳排放量，應當設定碳單元，用以計量企業(yè)的減排量。并且對每一碳單元根據國際市場價格情況，，核定每一碳單元的價格，從而可以將企業(yè)的碳排放量納入企業(yè)的利潤表中進行計量。但并不是所有的項目都能量化到報表中，這就導致企業(yè)業(yè)務很難用統(tǒng)一的計量單位來計量，就必須提供財務報表之外的低碳經濟對環(huán)境的會計報表，以保證財務報告的充分性和各會計要素的可比性。
三、低碳經濟下的會計要素確認
企業(yè)業(yè)務范圍內與低碳經濟行為相關的項目應當相應地計量并計入六大會計要素中，結合傳統(tǒng)會計的定義，對低碳經濟下的會計要素做如下定義：
低碳資產是指企業(yè)過去的交易或事項中取得，由企業(yè)所擁有或控制，預期能為企業(yè)提供低碳處理和環(huán)境保護的資產。其主要內容為：為進行節(jié)能減排，清潔能源，處理污染而購置的專門設備或者興建的場所；為低碳生產購置的日常材料或低值易耗品；為低碳治理和保護而專門購入的專利技術等。
低碳負債是指企業(yè)過去的交易或事項形成的，且與低碳生產相關的現時義務。其主要內容為：為進行低碳生產，清潔能源利用而發(fā)生的長、短期借款、應付的資源環(huán)保稅費、治理環(huán)境發(fā)生的應付賬款等。
低碳權益指企業(yè)所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環(huán)保投資或捐贈、節(jié)能環(huán)保基金等。
低碳收入指企業(yè)在曰?；顒又行纬傻?，可直接歸集于節(jié)能減排、能源節(jié)約所形成的非主營業(yè)務收入、低碳環(huán)保獎勵等。
低碳成本指企業(yè)在經濟活動中為節(jié)能減排、低碳生產而發(fā)生的支出。如低碳生產而形成的工、料耗費；環(huán)境保護治理費用、補償費用，低碳設備的折舊費用等。
低碳利潤指企業(yè)在一定的會計期間內，低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額，反映企業(yè)低碳效益。
四、低碳經濟下的財務報告與披露
會計信息的披露通常包括兩種形式，財務報告和單獨報告。低碳經濟下的會計信息披露也不外乎這兩種形式：
一是在傳統(tǒng)會計報表中增列低碳會計項目，將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計報表中，反映在相應的科目中，并以資產負債表、利潤表、現金流里表等報表形式體現出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息，則在附注中增加低碳會計信息，如在資產負債表中單獨列示存貨-碳含量，在損益表中單獨列示碳消耗費用，像低碳項目、產品含碳量等信息也可在附注中列報。在附注中，還可以用財務評價指標來披露低碳信息。
二是單獨報告，即提供單獨的低碳資產負債表、損益表、現金流量表等信息。對于無法量化的項目可以編制單獨的“低碳情況說明書”。可以采用數量、文字、圖形和技術指標結合的方式；既簡便又容易操作更直觀地企業(yè)的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業(yè)諸如能源消耗強度，污染治理支出，環(huán)境保護措施等財務及非財務信息，同時還能滿足各利益相關者的信息需求。
關鍵詞：低碳經濟視角；企業(yè)環(huán)境成本；會計核算；電網企業(yè)
隨著我們國家經濟的不斷發(fā)展，人民的生活水平了有了顯著的提高，在這樣的時代大背景下，我們國家電力電工行業(yè)的發(fā)展受到了廣泛的重視。在電力電工行業(yè)中，電網企業(yè)承擔著電力運輸和維護配電安全的重要任務，是電力生產和電力用戶之間的橋梁。是我們國家西部開發(fā)工作中“西電東輸”工程的重要基石?；诂F階段的環(huán)境問題，我們國家的提出了低碳發(fā)展戰(zhàn)略方針。而現階段的企業(yè)也應該基于低碳經濟視角之下建立可持續(xù)發(fā)展方針。因此，基于低碳經濟視角的企業(yè)環(huán)境成本會計核算研究有著鮮明的現實意義。
一、低碳經濟及環(huán)境成本概述
（一）低碳經濟概述
低碳經濟模式是為了面對我們國家現階段的環(huán)境狀況而制定的可持續(xù)性發(fā)展方針。它是以低污染、低排放、低耗能為基礎的經營模式。面對日益嚴重的環(huán)境問題，低碳經濟發(fā)展模式即是現階段社會和自然環(huán)境和諧發(fā)展的必然紐帶，也是在維護現有的自然環(huán)境下社會快速發(fā)展的重要手段。通過低碳緊急模式的運用，我們迫切的希望可以降低全球溫室氣體的排放量，促進現有的環(huán)境得以改善。建設可持續(xù)發(fā)展和綠色生活是全球人民共同的愿景。趙成溫室效應的主要溫室氣體是二氧化碳，主要來源是電力生產、尾氣排放、建筑排放等。我們國家正處于社會發(fā)展階段，及時的進行優(yōu)化處理使確保社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段[1]。
（二）環(huán)境成本概述
我們國家學術界對于環(huán)境的成本的界定有各成體系。在不同的發(fā)展領域存在這不同的環(huán)境成本概念界定。但是環(huán)境成本從空間范圍上可以劃分為宏觀環(huán)境成本和微觀環(huán)境成本，因為使本文針對企業(yè)環(huán)境成本的研究，所以研究的主要范圍是微觀環(huán)境成本。簡單的來說就是企業(yè)發(fā)展時自覺履行和被動履行環(huán)境責任時所必須進行的各項支出。企業(yè)的環(huán)境成本和傳統(tǒng)的生產成本是有明顯差別的。其差異出要表現在四個方面：增長性、突發(fā)性、分散性、可追溯性。在發(fā)展中，因為環(huán)境問題的日益加劇及政府針對環(huán)境問題對企業(yè)的宏觀調控，導致了企業(yè)的環(huán)境成本逐年升高。為確保環(huán)境問題可以得到改善企業(yè)必須要從生產環(huán)節(jié)、設備養(yǎng)護、廢物治理等多個方面進行環(huán)境支出。環(huán)境危害問題不是一蹴而就的，無不是經過不斷的積累在較長時間中“發(fā)酵”而來，在達到質變的臨界值時就會突然的爆發(fā)。對于環(huán)境成本內涵的了解有助于企業(yè)環(huán)境方案的制定，可以有效的減少企業(yè)在環(huán)境末端治理的支出。
二、基于低碳經濟視角的電網企業(yè)環(huán)境成本會計核算
電網行業(yè)在電力電工行業(yè)中的環(huán)境成本費用的支出相對來說是較少的，和火力發(fā)電相比電網行業(yè)對環(huán)境的污染和破壞主要表現在電網和配電設施的建設中。在電網和配電設施的建設過程中，需要進行大規(guī)模的工程施工，這就導致了施工現場和周圍環(huán)境遭受到了不同程度的破壞。并且大量施工人員及機械設備的借入導致了當地環(huán)境進一步污染。而基于低碳經濟視角的電網企業(yè)環(huán)境成本會計核算的主要內容有：
（一）環(huán)境污染預防成本
環(huán)保污染預防成本的主要體現在施工前的環(huán)保型原材料購置成本、環(huán)保型設備購置成本、節(jié)能技術研發(fā)成本、低碳排放技術研發(fā)成本等。在電網的建設中，如果出現了上述的這些項目及有關項目，就要將其核算進環(huán)境成本中，這些環(huán)境成本的投入在一定發(fā)程度上是為了減少企業(yè)未來環(huán)境的環(huán)境成本。在會計核算中應該采用歷史成本法計量[2]。
（二）環(huán)境治理成本
環(huán)境治理成本的主要內容體現在“廢棄物治理、環(huán)保設備維護、環(huán)境監(jiān)測”等方面。這一部分不僅是電網行業(yè)所進行的必須環(huán)境陳本支出，也是各個行業(yè)發(fā)展中所要進行的環(huán)境成本支出，其不同的地方在于環(huán)境治理的程度。簡單的來說就是，前期的污染越發(fā)的嚴重環(huán)境治理成本支出將會越高。
（三）環(huán)境污染損失成本
環(huán)境污染損失成本的主要內容有：排污費、應預提的環(huán)境準備資金、碳排放成本。在這三個主要內容中，碳排放權的成本是由國家政府明明文規(guī)定的，我們國家的碳排放權成本市場主要的交易者是國家政府和銀行機構。其目的是從經濟支出角度來控制企業(yè)的碳排放量，以此來達到對環(huán)境的治理作用。
三、結論
由于現階段人們的工業(yè)化進程，已經使得世界環(huán)境逐漸惡化，我們平時的出行或使社會的建設都相當于為日益惡化的環(huán)境添火加薪。環(huán)境問題是我們現階段社會發(fā)展的重要問題。我們應該以可持續(xù)發(fā)展為目標，改善現有的環(huán)境問題。電網行業(yè)在我們國家低碳經濟模式中是具有榜樣效應的，但我們還應該不斷的努力，建設更加低碳環(huán)保的電網企業(yè)。
作者:孫惠文 單位:國網新疆電力公司疆南供電公司
參考文獻:
關鍵詞：低碳經濟 地方經濟 發(fā)展 影響
隨著世界經濟的發(fā)展，人類逐漸從茹毛飲血的原始生活步入了先進的現代貨文明社會，同樣的，人們所耗費的能源也越來越多，所造成的對世界的危害也越來越大。人們生活的環(huán)境惡化，光化學煙霧污染、酸雨的危害、大氣層二氧化碳濃度升高、臭氧層出現空洞等等。在這樣的世界大背景下，“低碳經濟”“低碳生活”“低碳世界”等一系列的生活理念因運而生，各個國家、地區(qū)也為此進行了一場場的大的工業(yè)革命，以均衡經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境為前提，摒除傳統(tǒng)的生活、發(fā)展方式，來實現社會的可持續(xù)發(fā)展。我國各地方也相應的做出了發(fā)展低碳經濟的號召，廣泛的應用于生活、經濟中。
一、詳解低碳經濟的內涵
1、低碳經濟的概念
要發(fā)展低碳經濟，首先就要了解什么叫做低碳經濟。全球多位學者中魯賓斯德教授關于低碳經濟的描述得到了廣泛認同。他認為所謂低碳經濟是指基于市場機制，根據國況國情，通過國家、地方制定法律法規(guī)和規(guī)章制度，推動新型技術發(fā)展以及節(jié)能減排技術的發(fā)展，開發(fā)可再生能源，合理利用可再生能源，從而實現低消耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益的生態(tài)經濟模式。它通過合理的利用、消耗相對較少的自然能源和資源，并且得到較多的經濟產出和較高的經濟效益。它是一種可以創(chuàng)造出更好的生活方式和更高的生活質量，同時最大程度上保護生態(tài)環(huán)境，平衡生態(tài)和經濟的關系，在此基礎上，促進全球經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展理念。
2、低碳經濟的實質
低碳經濟的實質是高效利用能源、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP，它的核心就是創(chuàng)新節(jié)能技術和減排技術，創(chuàng)新經濟產業(yè)結構和社會制度以及從根本上改變人類生存、發(fā)展的觀念，也是人類生活方式、經濟發(fā)展方式以及能源消耗方式的重大改革。
3、低碳經濟主要內容
低碳經濟主要包含以下四個內容：
①低碳經濟綜合了經濟、環(huán)境、社會、人文等問題；
②低碳經濟是針對高消耗、高排放、高污染并且沒有約束的碳元素集中的煤碳、石油等化石能源生產方式和消耗方式的多碳經濟來說的；
③低碳經濟主要涵蓋生物能、風能、水能、核能、太陽能等新型能源和可再生能源；
④低碳經濟既說“低碳”，自然是就“碳消耗、碳排放、碳污染”來說的，其宗旨就是為了應對全球氣候變暖、臭氧層出現空洞、冰川融化、海平面升高等等應為人們的高碳排放、污染所造成的地球生態(tài)圈失衡而進行的自我救贖。
二、低碳經濟對地方經濟的影響地方對外貿易中的“綠色貿易壁壘”
這里說的“綠色貿易壁壘”是指嚴格的限制能耗，有嚴格的環(huán)保標準并且強制性執(zhí)行的技術標準的產品進口，這在地方貿易中客觀上有了一定的出口限制。WTO在《技術性貿易壁壘協(xié)議》的前言中規(guī)定“不能阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命與健康以及保護環(huán)境所必須的措施”。這方面，我國的法律法規(guī)還不是很健全，因此在地方貿易中，地方企業(yè)頻頻遭遇“綠色貿易壁壘”，這成為匯率之后影響地方進出口貿易的第二大因素。
“低碳經濟”是將來經濟發(fā)展的必然趨勢，全球范圍內實行低碳理念，不符合低碳概念的產品必然要遭到淘汰。我國很大一部分出口產品還是初級加工，企業(yè)也以勞動密集型為主，以加工制造為主，為此我國中小企業(yè)迎來了了巨大的挑戰(zhàn)，受到了一定的影響。但這也變相的推動了中國地方企業(yè)進行產品升級，推動企業(yè)在科技研發(fā)上的投資，加速企業(yè)經濟發(fā)展，也帶動地方經濟發(fā)展，為中國地方企業(yè)進軍世界一流企業(yè)打下根本基礎。
三、促進居民消費觀念、生活方式的轉變，帶動經濟模式改變
地方經濟除了一部分是出口和外銷之外，更多的則是地方居民消費觀念、消費方式、生活方式的刺激。在全國范圍內的宣傳推廣作用后，地方低碳消費低碳生活也逐漸會成為廣大居民的選擇。
（1）節(jié)能消費，實用低碳家電、出行盡量不開車；
（2）促使公交系統(tǒng)完善，更多的人愿意乘坐公交車；
(3)讓植樹造林、綠化環(huán)境的理念融入到人們的生活習慣中。
1、優(yōu)化農業(yè)生態(tài)
地方實行低碳經濟，體現在農業(yè)上的效果更大。農業(yè)低碳化、生態(tài)化，從人們生活的最低生物鏈開始實行低碳化，改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式。不依靠污染土地來索取農產品的豐收，而是依靠農業(yè)科學技術的進步，全方面的實用土地提高農業(yè)的生態(tài)效益。
2、改變能源結構，發(fā)展新能源經濟
以甘肅酒泉為例，合理利用風能等新能源，將傳統(tǒng)的煤等能源所占的比例逐漸減少。以新能源為核心，研發(fā)新的利用技術。酒泉政府著力調整能源結構，加大開發(fā)新能源力度，降低傳統(tǒng)能源比例，籌建酒泉新能源職業(yè)技術學院，集中優(yōu)秀師資力量培養(yǎng)人才，為開發(fā)新能源經濟建設提供人才和智力支持。
四、總結
綜上所述，在全球經歷一次次的生態(tài)圈對人類的“還以顏色”之后，人們越發(fā)的感覺到生態(tài)環(huán)境和社會經濟發(fā)展相互之間平衡的重要性。只有在不影響生態(tài)環(huán)境的大前提下發(fā)展社會經濟才是人類保護自己、保護地球的最正確的道路，而這種發(fā)展模式就是“低碳經濟”。
參考文獻：
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[3]中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所. 低碳經濟：中國用行動告訴哥本哈根（M）北京 室友出版社 2010年
關鍵詞：低碳經濟 企業(yè)績效評價體系
全球氣候變暖對人類的生存和發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)，為此國際社會開始將低碳經濟視為全球化的下一個動力，它被認為是繼工業(yè)革命、信息革命之后，改變世界經濟的新革命浪潮。對于中國來說，在發(fā)展中尋求減排是應對氣候變化的必然選擇，因此也在向低碳經濟積極轉型。本文針對廊坊市的經濟發(fā)展趨勢和企業(yè)特點，將“低碳經濟”和“新型的企業(yè)績效評價體系”理論與其實際情況結合起來，研究探索一條適合廊坊市企業(yè)的績效評價體系，并使這套評價體系能夠約束企業(yè)的高能耗與高污染，為廊坊建設低碳經濟做出貢獻。所謂低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。在學術界，魯賓斯德教授對于低碳經濟的解釋被廣泛認同，他認為低碳經濟是指“在市場機制的基礎上，通過制度框架和政策措施的制定，促進提高能效技術、節(jié)能減排技術、可再生能源技術的開發(fā)和運用，從而實現低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的一種綠色經濟模式”。這種經濟方式能夠通過較少的自然資源消耗獲得較高的經濟產出，是可以創(chuàng)造更高生活標準、更好生活質量，促進人類經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種經濟發(fā)展模式。2010年8月，發(fā)改委確定在五省八市開展低碳產業(yè)建設試點工作。
一、國內外低碳經濟的主要發(fā)展模式
（一）國外低碳經濟發(fā)展模式和研究現狀 英國首先提出低碳經濟，2003年英國首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經濟》的白皮書，宣布到2050年英國能源發(fā)展總體目標就是從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。2007年，歐盟委員會通過了歐盟戰(zhàn)略能源技術計劃，2008年12月歐盟最終形成了歐盟低碳經濟的政策框架。2009年2月美國出臺了“美國復蘇與再投資法案”，計劃巨資投入低碳經濟。與此同時，日本強化低碳經濟，旨在實現低碳社會。聯(lián)合國先后數次呼吁發(fā)展中國家發(fā)展低碳經濟。國外學者對于低碳經濟的研究主要集中在分析低碳目標，引入各種低碳政策與措施的宏觀影響，發(fā)達國家CO2排放量與經濟增長之間的關系，或者CO2排放量與人均收入之間的關系上。Sehmalesee（1998)和Galeotti（1999)都證實人均收入與CO2排放量之間呈倒U關系，而Grubb（2004)則認為隨著人均收入的增加，人均CO2排放量就會較高。此外，學者們還從宏觀經濟層面分析實現低碳發(fā)展的政策，研究歐洲碳交易機制的框架體系、碳交易機制對于市場成員行為的影響、如何實施最優(yōu)的碳稅與碳交易機制、分析碳稅等環(huán)境稅收對于電力行業(yè)發(fā)展的影響，測算CO2排放所帶來的社會成本以及實施減排對于經濟發(fā)展的代價等。
（二）國內低碳經濟發(fā)展模式和研究現狀 中國在改革開放三十年來發(fā)展速度為世界所矚目。在享受經濟高速增長的同時，也面臨能源緊缺、環(huán)境污染的嚴重問題，資源環(huán)境惡化日益成為我國經濟發(fā)展的一大瓶頸。2009年，國務院專門印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》指出，在2010年節(jié)能減排主要目標應定為“萬元GDP能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下”，降低加20%左右。相對于國外研究而言，國內對于低碳經濟的研究還主要停留在其發(fā)展理念、面對全球氣候變暖應采取的策略、我國CO2減排潛力和某些具體低碳技術層面上。主要研究工作包括：研究低碳經濟核心理念、分析我國宏觀上所面臨挑戰(zhàn)與相應應對策略、分析我國的國民經濟碳排放潛力與特性及其對國民經濟的影響、對各種低碳政策實施建模實證分析等。而對于各個具體行業(yè)基于低碳背景下的產業(yè)升級策略研究，國內目前仍處于起步階段，沒有專門展開具體的研究。以河北廊坊為例，廊坊位于河北省中部偏東，地處京津兩大城市之間，被譽為“京津走廊上的明珠”。廊坊市是能源資源較為匱乏的地區(qū)，隨著市區(qū)經濟的快速發(fā)展、經濟總量的不斷擴大，對于能源的需求也越來越大。2006年以來，廊坊市GDP年均增速13%。綜合能源消耗年均增速8.2%。因此，調整優(yōu)化產業(yè)結構、工業(yè)內部結構及能源結構，提高能源效率和效益，減少二氧化碳排放是實現低碳經濟發(fā)展的主要途徑。近年來廊坊市不斷推進“生態(tài)宜居城市”建設，大力發(fā)展綠色經濟，在取得一定成績的同時，也發(fā)現影響環(huán)境的因素依然存在，廊坊市能源消費結構仍以煤炭和電為主，由于煤的碳密集程度比其他化學燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的二氧純碳是天然氣的近2倍，必然會產生較高的碳排放強度，從而影響到城市的空氣質量和生態(tài)環(huán)境。在未來一段時期，廊坊市在解決環(huán)境污染和應對氣候變化方面的任務也很艱巨，應采取積極有效措施。
二、傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系分析
（一）傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系 我國企業(yè)的績效評價體系主要是1999年由財政部、國家經貿委、人事部和國家計委四部委聯(lián)合頒布的國有資本金效績評價體系。該體系規(guī)定：“以政府為主要評價主體，評價的對象為國有獨資企業(yè)、國家控股企業(yè)”。評價的指標體系分為金融企業(yè)和工商企業(yè)兩大類，其中，工商企業(yè)又分為競爭性企業(yè)和非競爭性企業(yè)。競爭性企業(yè)的效績評價指標體系主要是從企業(yè)財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力狀況四個方面進行綜合評價。國有資本金效績評價體系實現了財務指標與非財務指標、定量指標與定性指標的結合，以統(tǒng)一頒布的評價標準值作為基礎，實現了企業(yè)的橫向對比。
（二）傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系與環(huán)境污染的關系 在可持續(xù)發(fā)展觀念日益被廣為接受的今天，環(huán)境污染受到越來越多的關注，各種企業(yè)開始重視可持續(xù)發(fā)展的觀念，注重績效評價與環(huán)境污染的關系。但我國在這方面做的還十分不足，傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系并未太多的納入環(huán)境污染因素進行考慮，很多都是浮于表面，并無實質性的舉措。傳統(tǒng)企業(yè)雖然已經意識到企業(yè)在生產經營過程中，不僅要追求當前的發(fā)展，更要顧及生產與生態(tài)、資源、環(huán)境的協(xié)調一致，但是具體實現過程還有待進一步研究?？傮w來講，我國傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系僅是以經濟效益指標為主，輔以反映社會效益的指標，但唯獨缺少了反映環(huán)境效益的一類指標，而這顯然與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略十分不符，與節(jié)約型社會的發(fā)展循環(huán)經濟需求嚴重不適應，因此，傳統(tǒng)企業(yè)績效評價指標體系亟須補充與完善。
（三）傳統(tǒng)企業(yè)績效評價體系改革可行性 我國現有的企業(yè)績效評價體系存在缺陷，已難以在新的經濟環(huán)境下對企業(yè)的績效做出全面評價，不利于企業(yè)長期經營目標的實現及企業(yè)競爭力的形成。為了更好滿足新的經營環(huán)境下企業(yè)績效評價及經營管理的要求，建立全面、科學、合理的企業(yè)綜合績效評價體系勢在必行，一方面可以適應國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，實現經濟效益與環(huán)境效益的辯證統(tǒng)一，另一方面也可以適應企業(yè)自身生存與發(fā)展的要求，使信息使用者做出正確的決策。
三、廊坊市企業(yè)績效評價體系概述
（一）廊坊市企業(yè)采用的績效評價體系 廊坊市企業(yè)采用的績效評價指標體系遵循下列項目評價原則：（1）適用性原則。應根據不同的專項資金類型，不同的項目類別以及財政管理的要求，分別設置不同的指標。（2）可操作性原則。評價指標的設計力求簡便易行，便于公眾理解、接受，具有可操作性。（3）定性與定量相結合原則。既要考慮設計定量指標，反映財政專項資金項目的各類績效水平，又要設計定性指標，反映項目預算執(zhí)行、管理的好壞。對于項目評價指標的設計構建來說，企業(yè)所實施的績效評價體系構建充分遵循了可行性、層次性、系統(tǒng)性、及時性和階段性動態(tài)等原則，各級指標權重標準采用專家會議法、德爾菲法確定。專家會議法是一種群組決策方法，是指由多名專家相互討論、相互交流、相互啟發(fā)，取長補短最終達成共識的一種方法。德爾菲法又稱專家調查法，是指根據有專業(yè)知識的人的直接經驗，采用系統(tǒng)的程序，互不見面和反復進行的方式，對某一未來問題進行判斷的一種方法。具體指標體系一般包含項目實施內容和功能指標、資金保障指標、經濟社會效益指標和實施管理指標。
（二）廊坊市企業(yè)采用的績效評價體系與低碳經濟的關系 廊坊市企業(yè)經濟社會效益指標從很大程度上體現了績效評價體系與低碳經濟的相互關系，包括主要污染物排放量削減率、排污費削減率和當地居民受益滿意程度。排放量反映環(huán)保項目完成后對項目區(qū)環(huán)境發(fā)展的作用。說明財政專項治理資金的投入對當地環(huán)境改善的程度，項目治理前后這些指標的變化，環(huán)境質量是否好轉，達到環(huán)境質量幾級水平。生態(tài)效益考核指標反映環(huán)保項目建設中及建成后項目及相關區(qū)域居民的受益情況和滿意程度。
四、低碳經濟環(huán)境下企業(yè)績效評價體系
（一）平衡計分卡的主要內容 平衡計分卡（Balanced Score Card）最早是由哈佛大學教授Robert Kaplan等提出，于20世紀90年所實行的一種績效評價體系。目的在于找出超越傳統(tǒng)以財務量度為主的績效評價模式，使得組織的策略能夠轉變?yōu)樾袆印＝涍^發(fā)展，平衡計分卡已經發(fā)展為集團戰(zhàn)略管理的工具，在集團戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行管理方面發(fā)揮著非常重要的作用。這種績效評價體系是從財務、客戶、內部運營、學習與成長這四個角度，將組織的戰(zhàn)略變化成可操作的衡量指標和目標值。其設計目的就是要建立“實現戰(zhàn)略制導”的績效管理系統(tǒng)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略得到有效的執(zhí)行。當組織規(guī)模日益膨脹的中國企業(yè)集團，面對大規(guī)模、多層次、多地域對帶來的管控挑戰(zhàn)時，如果沒有掌握有效的描述集團戰(zhàn)略的工具，必將無法將戰(zhàn)略在集團內部各成員之間直觀地展現。而平衡計分卡體系則成功地解決了這個問題，通過戰(zhàn)略地圖來實現描述、規(guī)劃集團戰(zhàn)略的功能。
（二）作業(yè)成本管理法的主要內容 作業(yè)成本管理法（Activity-Based Management）是一種以團隊為基礎的績效管理體系，把成本控制權交給了管理人員手中，并不是簡單依賴細節(jié)和內在聯(lián)系的財務原則，可以為管理人員提供、跟蹤各運作部門中各項作業(yè)及所有人員的具體情況，幫助管理人員在設計成本、營銷企劃和競爭等方面取得良好的成果，是以增加企業(yè)利潤、提高客戶價值為目的，基于作業(yè)成本法的一種新型集中化管理方法。這種方法下，管理人員通過對作業(yè)及作業(yè)成本的確認、計量，最終計算出產品成本，同時也將成本計算深入到各個作業(yè)層次，對企業(yè)中所有作業(yè)活動追蹤并進行動態(tài)反映，分析包括動因分析、作業(yè)分析等在內的成本鏈，為企業(yè)決策提供準確的信息；指導企業(yè)能夠有效執(zhí)行必要的作業(yè)，精簡和消除不能創(chuàng)造價值的作業(yè)部分，從而達到降低成本、提高效率的目的。
（三）經濟附加值的主要內容 經濟附加值（Economic Value Added，簡稱EVA）最早由美國學者Stewart提出，后來經由美國著名的思騰思特咨詢公司注冊成為一套以經濟增加值理念為基礎的財務管理系統(tǒng)、激勵報酬制度及決策機制。這種績效管理體系是基于稅后營業(yè)凈利潤和產生這些利潤所需資本投入總成本的一種企業(yè)財務評價方法。思騰思特公司提出的 "Four M’s"概念可以最好地闡釋包括評價指標（Measurement）、管理體系（Management）、激勵制度（Motivation）以及理念體系（Mindset）。因為EVA是全部生產要素的衡量指標，因此員工必須認識到EVA處于高出其他財務和營運指標的地位。如果EVA只是單純作為許多其他業(yè)績衡量指標的附加手段實施，那么本可解決的復雜情況仍將繼續(xù)存在。其次，決策過程必須采用EVA的各項指標，需要具有豐富的實踐經驗，協(xié)助客戶公司根據具體情況將EVA應用于廣泛的決策活動中。
（四）三種新型的企業(yè)績效評價體系對低碳經濟的貢獻 三種新型的企業(yè)績效評價體系都可以納入低碳經濟的因素，對低碳經濟做出一定貢獻。平衡計分卡（Balanced Score Card）可以從學習與成長這個角度納入這一因素，將企業(yè)實現低碳經濟視為一種成長，讓所有員工都參與這一項的績效評價。對于作業(yè)成本管理法（Activity-Based Management）這一評價體系，則可以在分析成本動因時考慮低碳經濟，將其損耗視為一種附加成本。經濟附加值（Economic Value Added，簡稱EVA）可以深入了解到資源配置有效性遭到破壞的關鍵，讓公司高層了解到低碳經濟的重要性，加強重視力度，派出監(jiān)管人員以獲得項目經理對低碳經濟的關注。
五、廊坊企業(yè)新型企業(yè)績效評價體系可行性研究
（一）廊坊市企業(yè)的績效評價體系的特點 廊坊市企業(yè)績效評價實行“點面結合、突出重點”的辦法，在全面評價的基礎上實行重點評價。重點評價一般選擇具有代表性或使用資金數額較大的單位或項目。項目評價的形式包括現場評價和非現場評價。其中，現場評價是指評價工作組到現場采取勘察、問詢、復核等方式，對評價項目的有關情況進行核實，并對所掌握的有關信息資料進行分類、整理、分析和評價。而非現場評價是指評價工作組根據項目單位提交的項目績效報告和其他相關資料進行分析，提出評價意見。項目評價采用定性和定量相結合的方法，典型方法包括成本效益分析法、最低成本費用法、綜合指數法、模糊數學法、打分法等。成本效益分析法是將項目的總支出與總效益進行對比分析的評價方法；最低成本費用法是通過分析項目成本費用進行方案篩選的評價方法，又可根據不同情況分為總成本比較法、平均成本比較法、邊際成本比較法和臨界值計算法；綜合指數法是在多種經濟效益指標計算的基礎上，根據一定的權數計算出綜合經濟效益指數；模糊數學法是指采用模糊數學建立模型，對項目效益進行綜合評價的方法，將模糊的、難以進行比較判斷的經濟效益指標之間的模糊關系進行多層次綜合評價計算，從而明確項目帶來的效益；打分法是指由行政機關、專家、社會公眾，對各項績效評價內容完成情況進行打分，并根據分值評價績效目標完成情況的評價方法。對項目進行綜合評價的具體方法可根據項目特點和評價工作的要求，選擇上述一種或多種方法。
（二）新型企業(yè)績效評價體系與廊坊市企業(yè)管理體制的吻合性 廊坊市為深化預算管理改革，進一步加強省級環(huán)保專項資金的監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益，已經根據《河北省省級財政支出效益后評價暫行辦法》和《河北省省級經濟建設部門項目績效評價管理辦法（試行）》，結合環(huán)保專項資金的具體情況，制定了廊坊市企業(yè)環(huán)保專項資金績效評價實施辦法。這說明企業(yè)亟須實施新型的績效評價體系來迎合現行的企業(yè)管理體制。目前，廊坊市企業(yè)管理體制已經不斷效仿優(yōu)秀國內外企業(yè)，因此，各個企業(yè)也應該積極克服各種難點，將新型企業(yè)績效評價體系與廊坊市企業(yè)管理體制相結合，獲得更好的管理效果，對低碳經濟做出貢獻。
（三）廊坊市企業(yè)采用新型績效評價體系對建設“低碳廊坊”的作用 現行的績效評價體系能否正確、公允、全面評價企業(yè)經營績效已成為了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一大要求。因此，廊坊市也有必要構建一套基于環(huán)境保護的我國企業(yè)績效評價體系，設計出一套可行的環(huán)境保護績效評價體系，使得企業(yè)評價工作取得良好的效果，遵循經濟效益與環(huán)境效益、社會性相結合、外部影響內部化的原則。在廊坊市構建一套基于環(huán)境保護的我國企業(yè)績效評價體系，應該重視內容架構的創(chuàng)新，可以保持評價主體與評價客體不變，但是關注點應兼顧經濟效益與環(huán)境效益。另外，評價指標是企業(yè)績效評價內容的重要載體，是創(chuàng)新評價體系的要點，因此，應該既選擇定量指標，同時也納入定性指標，同時包含財務性指標和環(huán)境等非財務性指標。在現有的廊坊市企業(yè)財務評價體系的基礎上增加基于環(huán)境會計理論的一類環(huán)境效益指標，與現有的財務評價綜合分析。最后，廊坊市各個企業(yè)也應選擇正確、客觀的評價標準，采用經過改良的平衡計分卡等方法，科學、全面、綜合地評價企業(yè)的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
*本文系河北省廊坊市科技局課題“低碳經濟下廊坊市企業(yè)績效評價體系研究”（項目編號：2010023149）階段性成果
參考文獻：
［1］張建國、徐偉：《績效體系設計》，北京工業(yè)大學出版社2003年版。
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［關鍵詞］ 中國經濟 低碳轉型 困境舉措
一、前言
全球能源與環(huán)境問題的日益緊張，催生了“低碳經濟”概念的生成，以低能耗、低污染、低排放為目標的發(fā)展型經濟體制得到了全球范圍的認可。中國近年來的飛速發(fā)展，無疑為全球的經濟做出了巨大的貢獻，然而，處在環(huán)境保護的風口浪尖，高速的工業(yè)化進步也帶來一定的能源與環(huán)境弊端，積極響應“低碳經濟”倡導，向可持續(xù)經濟發(fā)展轉型，成為了我國經濟增長的重要轉折點。
二、中國經濟低碳轉型面臨的主要困境
中國經濟的持續(xù)增長同時也伴隨著其它相關問題的滋生，國際環(huán)境保護機構與各國聯(lián)合發(fā)出聲明，要求遏制過高的能源消耗和污染排放，正處在工業(yè)化進程的中國，不得不面臨做出經濟發(fā)展重大調整的局面。中國經濟的低碳轉型，成為我國經濟發(fā)展與工業(yè)化進程的一記“剎車劑”，成功轉型才能夠實現真正意義上的發(fā)展。
1.中國經濟的低碳轉型壓力巨大
由于環(huán)境問題的日趨嚴重，在國際法律的約束下，每個國家都有義務調整自身的發(fā)展結構，促進“低碳經濟”的開展。這一決定，很大程度上影響了發(fā)展中國家的工業(yè)化進程，作為以制造業(yè)為經濟主體的中國，不但要控制能耗，還要收到減排制度的嚴格約束。盡管如此，我國依然積極響應國際發(fā)展號召，提倡“低碳經濟”，履行承諾加快實施經濟轉型。目前我國的工業(yè)能源主要以煤炭為主，工業(yè)化發(fā)展帶來了巨大的二氧化碳排放，成為溫室氣體的主要排放國。因此，從整個社會發(fā)展的角度來看，“低碳經濟”亟待實施。然而，我國的碳排放70%來自于工業(yè)產業(yè)部門，給經濟轉型帶來了巨大的壓力。由于發(fā)達國家相繼完成了工業(yè)化，隨著中國的對外開放，很多重工業(yè)已經先后進軍中國等一些發(fā)展中國家，因此，與發(fā)達國家實現“低碳社會”的發(fā)展目標相比，“低碳經濟”的轉變則更為艱巨。中國作為世界范圍內的出口大國，也不斷受到“碳貿易保護主義”和“碳貿易歧視主義”壓力，一些國家擬定的“碳關稅”的征收勢必也對我國的出口造成巨大的影響。
2.中國低碳技術滯后，推動低碳轉型被動
低碳技術是一種新興的環(huán)境保護方式，我國長期處于高增長、高排放的發(fā)展模式，粗放型的工業(yè)化進程，使得我國對低碳技術的掌握和開發(fā)程度明顯不足。特別是處于經濟轉型期，低碳技術的相對滯后，為我國地毯經濟轉型提出了新的難題。一直以來，我國能源領域的高新技術創(chuàng)新能力不高，依賴技術引進的方式來推動發(fā)展，缺乏自主低碳技術的積累，是我國的低碳經濟發(fā)展缺乏自，在技術上受制于人。美國現任總統(tǒng)奧巴馬極力主張綠色能源的開發(fā)和利用，積極促進綠色經濟的增長，鼓勵和倡導新型清潔能源的使用，將美國的低碳技術能力推向了一個新的高度。歐洲與日本也在太陽能的開發(fā)上走在了世界的前列，碳排量逐年遞減，并掌握著國際上最為先進的太陽能技術。與以上優(yōu)勢國家相比，盡管我國目前也在積極的進行新能源建設，但基礎技術與設備仍然依賴進口，國內自主研發(fā)能力水平滯后。以太陽能產品為例，盡管我國已經是全球第一大太陽能產品出口國，但卻并不擁有先進的技術，只具備自造能力，國內應用也不樂觀，產品95%依賴外銷。因此，解決我國低碳技術問題才是成功實現經濟轉型的重要保證。
三、推動中國經濟低碳轉型的應對舉措
面對國際上各方面的壓力，我國積極發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略方向是肯定的。經濟的可持續(xù)發(fā)展就是要依靠低碳經濟的轉型來完成，因此，我國應當審時度勢，及時、果斷的采取有效的應對措施，爭取低碳經濟發(fā)展的主動權和國際話語權，并在保持持續(xù)經濟增長的前提下，實現低碳經濟的平穩(wěn)過渡。
1.制定和實施必要的低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略
近年來國際社會圍繞著環(huán)境問題展開了一輪又一輪的談判和磋商，“低碳經濟”成為繼WTO之后，有一個全球性共識問題。為此，各個國家都在積極制定各自的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，力求在新時期的國際變革中占得先機。我國作為發(fā)展中國家的代表，應當針對本國的經濟結構和產業(yè)結構做出切合實際的低碳轉型發(fā)展戰(zhàn)略。一方面要保持中國特色經濟的高速發(fā)展；另一方面要通過產業(yè)調整來實現新的經濟突破，在低碳經濟下謀求新的增長點?！笆晃濉迸c“十二五”國家發(fā)展戰(zhàn)略，都將新能源列為了重點發(fā)展的行列，特別是對于低碳技術的研發(fā)更是給予了大力的支持，因此，從國家層面來看，低碳發(fā)展的框架已經構建。此外，通過對能源相關的立法，很大程度上加大了制度扶持發(fā)展的力度，《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經濟促進法》以及《氣候變化國家評估報告》等法律法規(guī)的頒布，從制度上初步建立了低碳發(fā)展的雛形，為今后的具體實施打下了堅實的基礎
2.重視和加強低碳技術自主創(chuàng)新及推廣運用
“科技是第一生產力”，始終是我國長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標。對于低碳技術的研發(fā)和創(chuàng)新，是我國能否實現低碳經濟成功轉型并始終保持經濟高增長的關鍵。在以國際合作為基礎的前提下，先由借鑒開始，向發(fā)達國家或技術領先國家進行技術合作，從中不僅要實現技術的應用與推廣，更多的是要了解技術研發(fā)的能力與要求?！耙允袌鰮Q技術”的道路我們已經走了很多年，然而卻收獲平平，自主創(chuàng)新能力始終得不到有效的提高。因此，低碳技術轉移工作將成為我國進一步發(fā)展的主要內容。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術，構建低碳型經濟發(fā)展體制，從而實現工業(yè)化的綠色發(fā)展。
四、結語
由此看來，盡管低碳經濟轉型將會是我國經濟發(fā)展的一個攻堅性問題，但隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和相關技術的發(fā)展，中國的工業(yè)化進程并不會因此而減緩，新的中國低碳經濟體制將會在不久的將來引領世界的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
煤炭企業(yè)作為我國經濟的支柱產業(yè)，只有不斷地發(fā)展壯大才能更好地促進我國經濟的發(fā)展，才能適應現代企業(yè)發(fā)展的要求，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。同時，國家亦必須站在全局的高度要求企業(yè)進行低碳排放，保護生態(tài)環(huán)境。由此，煤炭企業(yè)需要將自身發(fā)展和環(huán)境保護兩者進行有機的結合，以保證一方面能促進我國經濟的發(fā)展，另一方面不能對環(huán)境造成很大的影響。在煤炭價格主要受市場調節(jié)的情況下，煤炭企業(yè)要想取得最大的經濟效益就必須要降低生產成本。通過低碳化的經濟模式，有效降低煤炭企業(yè)在經濟貿易中的成本，促進煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。
二、低碳經濟視域下的煤炭企業(yè)貿易新模式
1.煤炭貿易電子化
隨著科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網和電子計算機被廣泛地運用到現代商業(yè)中。煤炭企業(yè)引進電子商務，能夠減少成本投入，實現低碳貿易，是煤炭企業(yè)基于低碳經濟視域下的一種新貿易形式。具體地說，電子商務主要通過電子管理系統(tǒng)實現對企業(yè)貿易的管理，在電子商務下不需要進行面對面的談判就能夠完成一項交易。同時，也無需通過現金實際交付，便可以進行電子化資金劃撥完成資金結算。煤炭貿易電子化的優(yōu)勢是很明顯的：首先，電子商務消耗的是電能，網絡化的支付手段減少了面對面談判，自然避免了交通工具對化石能源的消耗，從而減少大氣中的二氧化碳排放，從而使煤炭貿易更加符合低碳經濟的要求；其次，電子商務手段的便利也降低了企業(yè)的交易成本，在傳統(tǒng)的交易中，談判的過程無疑延長了資本循環(huán)的過程，產品資本無法快速轉化成貨幣資本，而電子商務所節(jié)省的環(huán)節(jié)、時間則能夠更快地實現單位時間內企業(yè)利潤總額的增長。再次，電子商務的使用減少了煤炭企業(yè)大量的固定資產支出，綜合成本大大降低。除此之外，電子商務還能夠減少煤炭企業(yè)在銷售過程中可能出現的能源損耗，減少碳的排放，促進煤炭企業(yè)利潤的增長。最后，電子商務還可以使煤炭企業(yè)減少管理層面人員的投入，使管理層面扁平化，直接操控交易的全過程，減少了中間環(huán)節(jié)人員投機行為給企業(yè)帶來的不必要的損失?？傊?，電子商務的推行將在很大程度上降低煤炭企業(yè)的碳排放，實現煤炭企業(yè)利潤的最大化。煤炭企業(yè)的總成本有兩個部分，固定成本以及變動成本。電子商務的應用，節(jié)約了大量的變動成本。
2.煤炭交易集約化
2.1基本內容。集約化貿易的模式主要內容包括集約型售賣場所、集約型倉儲設施和集約型配送渠道三個方面。其中，集約型售賣場所通過為一定范圍內的煤炭生產和銷售企業(yè)建立一個大型的煤炭交易平臺，為實現煤炭集約型交易提供空間。集約型倉儲設施可以集中化地管理煤炭企業(yè)的倉儲過程，減少重復建設。而集約型配送可以把運輸企業(yè)引導到煤炭行業(yè)為其提供完整的區(qū)域性物流配送的經營模式。集約化煤炭銷售模式需要煤炭企業(yè)的合作，在地方政府或行業(yè)協(xié)會的帶領下明確銷售整合的巨大作用，從而自覺參與其中?，F代煤炭企業(yè)的生產和經營依賴于獨立的法人主體和公司成員，公司決策也常因彼此的競爭關系而變得不可信任，這種現象無疑會阻礙煤炭企業(yè)之間的協(xié)調與溝通，阻礙集約化銷售框架的形成。這就需要地方政府、行業(yè)協(xié)會的宏觀引導，積極推動煤炭企業(yè)之間的相互協(xié)作。
2.2作用及意義。交易成本的降低具有非常重要的意義，因為在發(fā)達地區(qū)，交易成本能占到社會生產總值的50%以上，節(jié)約交易成本后，能夠加速資本的周轉，增加資本的積累水平，促進企業(yè)的健康發(fā)展。集約化的銷售模式能夠幫助企業(yè)降低成本，形成低碳化的運行模式，促進企業(yè)長足發(fā)展。首先，可以降低企業(yè)的交易成本，實現規(guī)模經濟。對于整個煤炭行業(yè)來說，建立集約化銷售渠道將大大減少重復購置固定資產的成本，為企業(yè)增加利潤。煤炭企業(yè)中電子新設備的應用，可以大大提高生產效率和生產的能力，形成內、外部規(guī)模經濟共同發(fā)展的局面。其次，集約化銷售模式能夠大大降低碳的排放量，煤炭企業(yè)實行集約化模式之后，電子化銷售形式將進一步加強。
三、結語
