時(shí)間:2023-08-30 09:17:04
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關(guān)鍵詞:檔案管理 醫(yī)療工作 科學(xué)規(guī)范
一、前言
一般而言,檔案就是指在日常工作中形成的具有保存價(jià)值的歷史記錄,同時(shí)也是提供給領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行工作考察、開展科學(xué)研究的可靠資料。傳統(tǒng)的檔案管理形式是不能夠滿足改革發(fā)展管理工作的需求,這主要是因?yàn)樗占馁Y料的方法較落后、服務(wù)的形式較單一,而且進(jìn)行檔案管理工作僅僅地是為了滿足工作的需求,沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作也應(yīng)該與社會(huì)的發(fā)展以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)相結(jié)合。因此建立起科學(xué)且規(guī)范的檔案管理工作是很重要的,實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)且合理的管理就應(yīng)該不斷創(chuàng)新,積極借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作成果,適應(yīng)變化發(fā)展的社會(huì)形勢(shì),開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。此外,做好檔案管理工作還可以充分發(fā)揮檔案管理的價(jià)值,為社會(huì)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、做好檔案管理工作的重要性
當(dāng)前,建立起科學(xué)且規(guī)范的檔案管理成為衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的一個(gè)重要參考指標(biāo)。通常檔案中詳細(xì)地記錄了一個(gè)單位的發(fā)展歷程,為研究這個(gè)單位提供了可靠、準(zhǔn)確的資料。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下,做好檔案管理工作具有重要的意義,同時(shí)還需要我們轉(zhuǎn)變檔案管理工作的觀念,不斷創(chuàng)新檔案管理工作的手段,從而將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展?fàn)顩r真實(shí)地反映出來。此外,將檔案管理工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合在一起,還可以提高企業(yè)的管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)??偠灾?,做好檔案管理工作具有重要的意義,不但可以提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,還可以促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。
三、做好檔案管理工作的基本要求
1、真實(shí)性。醫(yī)院檔案記錄必須真實(shí),這其中包括了各種檔案的管理,就拿醫(yī)療設(shè)備檔案管理為例,從設(shè)備的購入到設(shè)備的報(bào)廢,我們都應(yīng)該詳細(xì)記錄它的使用情況。
2、完整性。在檔案記錄的整個(gè)過程中,應(yīng)該保持資料的完整性。
3、動(dòng)態(tài)性。一般而言,動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)較復(fù)雜的過程,特別是對(duì)于那些處于使用后期的醫(yī)療設(shè)備,關(guān)于設(shè)備軟件的升級(jí)、設(shè)備零件的更換等都需要詳細(xì)地記錄在檔案中。除此以外,醫(yī)療設(shè)備檔案中的資料都必須接受嚴(yán)格的審閱和整理,這樣記錄的信息才可以為使用者或者維修者提供便捷。
四、做好檔案管理對(duì)醫(yī)療工作的意義
醫(yī)院在社會(huì)生活中扮演著重要的角色,醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的安危,在一定程度上決定了醫(yī)院的命脈。但是在檔案管理工作中,技術(shù)檔案占據(jù)著重要的地位,貫穿于醫(yī)院管理的所有環(huán)節(jié),對(duì)醫(yī)療工作具有重要的意義。
1、技術(shù)檔案的形成及其作用
在如今的信息化時(shí)代,只有掌握到最及時(shí)的信息,才能夠準(zhǔn)確了解到市場(chǎng)信息。一般而言,醫(yī)院技術(shù)檔案的主要任務(wù)就是將不同的技術(shù)人員和相關(guān)的技術(shù)信息進(jìn)行綜合且全面的管理。通常技術(shù)檔案的管理是將技術(shù)分為兩種,一種信息是以個(gè)人為主,比如說對(duì)技術(shù)人員的考核、技術(shù)人員的再教育、取得的科研成果等;另一種信息是以醫(yī)院的技術(shù)活動(dòng)為主,比如說進(jìn)修人員的基本信息、醫(yī)院取得的科研成果、醫(yī)院的設(shè)備狀況等。
科技檔案的建立為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理提供了保障,同時(shí)也轉(zhuǎn)變了醫(yī)院以往的粗放型、單純型的模式,向著科學(xué)型和集約型方向發(fā)展,在很大程度上提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,從而提高了醫(yī)院在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。以外,還要積極探索并開發(fā)科技檔案,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科研成果的開發(fā)和應(yīng)用,從而更好地服務(wù)社會(huì)公眾。
2、充分地開發(fā)并應(yīng)用技術(shù)檔案
不僅要充分利用科技檔案所提供的信息,還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它在科研工作中的重要性以及對(duì)提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的作用。通常個(gè)人技術(shù)檔案是對(duì)某個(gè)人的知識(shí)水平、綜合能力等方面的真實(shí)反映,因此有利于醫(yī)院充分地利用人力資源,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,真正地實(shí)現(xiàn)了人盡其才,同時(shí)還促進(jìn)了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
由于近年來,我醫(yī)院認(rèn)真響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,提了“科教興院”的戰(zhàn)略方針,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,充分地利用科技檔案,有機(jī)地將科研管理和科研檔案結(jié)合在一起,嚴(yán)格要求技術(shù)檔案的質(zhì)量,不斷提高信息的覆蓋面。在進(jìn)行信息收集的時(shí)候,從不同的角度、不同的層次、不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)方面搜集資料。同時(shí)還不斷開發(fā)有效地信息,將重點(diǎn)放在質(zhì)量較高的信息和多功能信息收集方面。除此以外,建立起良好的信息管理還可以有效地減少設(shè)備管理部門故障的發(fā)生,為醫(yī)療工作順利開展奠定了基礎(chǔ)和保障。
五、結(jié)語
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,我們步入到了信息化的時(shí)代。檔案管理是醫(yī)院管理過程中的一個(gè)重要工作,人們也逐步認(rèn)識(shí)到檔案信息管理的重要性。醫(yī)院檔案管理工作的主要任務(wù)是為社會(huì)各界提供準(zhǔn)確的信息,將檔案管理和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合還可以有效地促進(jìn)醫(yī)療、科研等活動(dòng)的開展。
參考文獻(xiàn):
[1]石文卿.《論治安管理在醫(yī)院建設(shè)管理中的作用》[J].金卡工程(經(jīng)濟(jì)與法);2011年01期
[2]黃瑞峰.《淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作的現(xiàn)狀及對(duì)策》醫(yī)療設(shè)備,2007,1
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;科研檔案管理;意義;方法
醫(yī)院科研工作作為衡量醫(yī)院整體水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),其對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展,尤其是解決臨床疑難病癥,提高整體醫(yī)療水平具有重要價(jià)值[1]。故加強(qiáng)醫(yī)院科研工作,尤其對(duì)于大型三級(jí)甲等醫(yī)院,在促進(jìn)“科教興院”方面意義非常??蒲袡n案是科研活動(dòng)實(shí)施過程的文字記錄與實(shí)驗(yàn)依據(jù),作為醫(yī)院研發(fā)和開展新技術(shù)的重要形式,在一定意義上促進(jìn)醫(yī)院自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成功地轉(zhuǎn)化。實(shí)際工作中如何更好地加強(qiáng)科研檔案管理統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于提高醫(yī)院科研效率,推動(dòng)醫(yī)院整體發(fā)展意義重大[2]。本研究結(jié)合我院近年在醫(yī)院科研檔案管理統(tǒng)計(jì)分析中的經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)管理對(duì)策,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、科研檔案統(tǒng)計(jì)管理在促進(jìn)醫(yī)院科研新項(xiàng)目申報(bào)中的價(jià)值
醫(yī)院科研新項(xiàng)目申報(bào)作為醫(yī)院科研管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),越來越受到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生主管部門的重視。尤其在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的今天,隨著科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,本院近年來申報(bào)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科研項(xiàng)目逐漸增多,且所獲得的科研立項(xiàng)等級(jí)、數(shù)量和支助金額檔次升高,以上指標(biāo)作為醫(yī)院科研事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,在提高醫(yī)院科研項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量及水平,提升醫(yī)院影響力等方面具有十分重要的作用,而有效地做好科研檔案的統(tǒng)計(jì)管理在提升科研課題申報(bào)質(zhì)量,促使課題按時(shí)按質(zhì)按量完成上具有重要作用。首先,科研檔案統(tǒng)計(jì)管理能在醫(yī)院科研項(xiàng)目的選題可行性方面提供參考價(jià)值[3]。其科研選題是科研立項(xiàng)的敲門磚,明確可行性及社會(huì)價(jià)值的科研選題,是科研項(xiàng)目是否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵。有效的科研檔案統(tǒng)計(jì)管理措施,有利于研究人員對(duì)本院既往或前期研究課題的了解,獲得醫(yī)院相關(guān)研究成果,了解本院研究條件及研究?jī)?yōu)勢(shì),為科研選題提供參考。
二、科研檔案統(tǒng)計(jì)管理在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中的價(jià)值
獲得立項(xiàng)的科研課題多數(shù)研究周期在2到4年之間,某些重大項(xiàng)目或國(guó)家級(jí)項(xiàng)目研究周期更長(zhǎng)。做好科研項(xiàng)目研究過程中所有數(shù)據(jù)、資料的歸總,對(duì)于促使項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行、成果獲得、項(xiàng)目的順利結(jié)題具有重要作用。首先,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所形成的檔案資料,如中期檢查報(bào)告、階段性成果(階段與專利等)以及項(xiàng)目變更情況及資料,本科項(xiàng)目參與人員的變更情況、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的調(diào)整以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用情況等。確保項(xiàng)目實(shí)施過程中原始記錄的真實(shí)性和可靠性。以上材料作為項(xiàng)目必須材料,其對(duì)項(xiàng)目的完整性,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和驗(yàn)收意義重大。其次,科研檔案統(tǒng)計(jì)管理,在促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化過程有積極促進(jìn)意義。因醫(yī)院科研成果形成均需要通過大量的數(shù)據(jù)收集,其中最主要的是病例資料的收集與總結(jié),其中原始數(shù)據(jù)和資料作為第一手資料,在科研論文撰寫中的作用無可取代。
三、醫(yī)院科研檔案統(tǒng)計(jì)管理措施
(一) 提高科研人員加強(qiáng)科研資料歸檔處理意識(shí)。針對(duì)科研資料與檔案的統(tǒng)計(jì)管理意識(shí)是,科研人員針對(duì)科研檔案科學(xué)認(rèn)識(shí)及對(duì)檔案管理結(jié)構(gòu)充分信任的過程。對(duì)于醫(yī)院科研項(xiàng)目,醫(yī)院科研人員需在日常工作中,加強(qiáng)與科研檔案管理部門的溝通,另外,檔案管理工作人員則應(yīng)積極為科研人員提供全面的可供參考的資料,并增進(jìn)相互之間的信任感,促使科研人員認(rèn)識(shí)到對(duì)科研檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化統(tǒng)計(jì)管理的價(jià)值與意義。
(二)建立健全醫(yī)院科研檔案統(tǒng)計(jì)管理制度。通過健全的科研檔案管理制度,可嚴(yán)格約束檔案管理過程,進(jìn)而確??蒲袡n案管理規(guī)范化和程序化,從而更好地發(fā)揮科研檔案管理的價(jià)值。針對(duì)醫(yī)院科研資料的管理,在制定醫(yī)院科研檔案管理制度時(shí)需結(jié)合本院實(shí)際情況、科研能力及所立項(xiàng)項(xiàng)目檔次,明確檔案管理制度中工作人員職責(zé),建立科研檔案資料借閱保密制度,同時(shí)為有需要的人員提供便捷借閱檔案資料的途徑。
(三)明確科研檔案歸檔范圍。鑒于多數(shù)科研機(jī)構(gòu)科研檔案歸檔困難或不明確問題,為促進(jìn)檔案歸檔過程的有序性及重點(diǎn)突出,需明確醫(yī)院檔案管理范圍,及時(shí)進(jìn)行所需歸檔檔案分類。
四、總結(jié)
醫(yī)院科研聲譽(yù)和能力是醫(yī)院發(fā)展、提高醫(yī)院知名度的重要組成方面,其作為臨床實(shí)踐、醫(yī)學(xué)研究依據(jù),并可為教學(xué)提供幫助。其中有效的科研檔案統(tǒng)計(jì)管理,對(duì)于評(píng)價(jià)科研成果、衡量醫(yī)院科技管理水平,提高醫(yī)療水平具有重要價(jià)值。
(項(xiàng)目名稱:醫(yī)院科研檔案管理統(tǒng)計(jì)分析與管理對(duì)策研究 項(xiàng)目編號(hào):2014RKX065 管理部門:濰坊市科學(xué)技術(shù)局,研究起止年限:2014年12月至2015年12月)
【參考文獻(xiàn)】
[1]谷士鵬.試析醫(yī)院科研檔案管理工作.黑龍江檔案,2014,13(2):143.
[2]高偉偉,時(shí)鋼.建立科學(xué)的醫(yī)院科研檔案管理機(jī)制初探.大家健康,2014,8(5):313-314.
1.1管檔意識(shí)淡?。?/p>
目前,在醫(yī)院中普遍存在重視醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展,卻輕視人事檔案管理的現(xiàn)象,對(duì)人事檔案信息進(jìn)一步開發(fā)利用的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為人事檔案沒有多大作用,大部分職工檔案管理意識(shí)淡薄,不了解檔案的作用,甚至認(rèn)為只要不調(diào)離醫(yī)院,檔案可有可無。
1.2管理方法滯后:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前許多醫(yī)院尚未見適應(yīng)本單位的人事檔案管理制度。且在醫(yī)院目標(biāo)管理考核中,也未將干部人事檔案管理工作納入考核中;許多醫(yī)院人事檔案管理仍停留在手工管理檔案的階段,沒有配備計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息錄入并建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索、分析利用。
1.3內(nèi)容不規(guī)范:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多醫(yī)院的人事檔案的內(nèi)容存在不規(guī)范的現(xiàn)象,如缺少履歷表、入黨登記表等,有些檔案填寫隨意,并且存在信息不真實(shí)的現(xiàn)象,使檔案材料缺乏可靠性;有些檔案材料因歸檔不及時(shí)造成殘缺不全,直接影響了人事檔案的規(guī)范性、系統(tǒng)性。
1.4缺乏高素質(zhì)的人事檔案管理人員:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事檔案工作崗位上的管理人員大多是中途轉(zhuǎn)行或兼職管理檔案的非專業(yè)人士,知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡,學(xué)歷、職稱較低,缺乏必要的人力資源管理專業(yè)知識(shí),對(duì)行政管理、醫(yī)院工作不熟悉,一般只能應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單的收集和裝訂工作,難以勝任新時(shí)期的檔案管理工作。
2如何做好醫(yī)院人事檔案管理
2.1加強(qiáng)人事檔案收集與豐富檔案內(nèi)容
醫(yī)療服務(wù)機(jī)制改革加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè),使得醫(yī)院內(nèi)部管理工作面臨著全新的調(diào)整,這些促進(jìn)了人力資源管理工作的優(yōu)化配置。醫(yī)院作為社會(huì)醫(yī)療服務(wù)中心,能夠?yàn)閺V大患者提供多方面的醫(yī)療保障,加快了新時(shí)期醫(yī)院服務(wù)管理水平的提升。人力資源作為醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,其應(yīng)當(dāng)受到廣大醫(yī)院的高度重視,并且采取對(duì)應(yīng)的人事檔案工作機(jī)制。為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需求,醫(yī)院要重新整頓內(nèi)部人事檔案管理機(jī)制,改變?cè)缙谑嘏f的操作流程,從檔案信息收集開始提供可靠的保障機(jī)制。一般情況下,只要患者入院救治就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行資料跟蹤收集,并且建立數(shù)字化檔案作為信息資源庫,方便日后對(duì)患者治療情況的檢查??紤]到醫(yī)院每天患者的流動(dòng)性較大,人事檔案材料收集工作也會(huì)面臨很多的難度,這就要求醫(yī)院注重各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的靈活應(yīng)用,尤其是計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化要融入檔案資料處理工作,這些都依賴于人事檔案管理的創(chuàng)新改革。比如,檔案工作人員要定期檢查所收集資料的真實(shí)性,并且對(duì)產(chǎn)生新資料進(jìn)行有效的補(bǔ)充,進(jìn)而改善醫(yī)院檔案工作的合理化整編。
2.2切實(shí)維護(hù)人事檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
長(zhǎng)期以來醫(yī)院注重內(nèi)部醫(yī)療工作的改革調(diào)整,對(duì)人事檔案資料工作沒有給予足夠的關(guān)注,導(dǎo)致人事管理工作處于落后水平,一些重要的人事資料未能得到充分利用。人事科是醫(yī)院日常辦公的主要部門之一,關(guān)系著醫(yī)院內(nèi)部人力資源調(diào)配與控制工作的執(zhí)行情況,若人事管理不當(dāng)則會(huì)影響到人事工作的有序開展。醫(yī)院人事檔案管理應(yīng)考慮信息資料的真實(shí)性及可靠性,嚴(yán)格禁止虛假信息的收錄與使用,避免對(duì)醫(yī)院工作造成不利的影響。比如,對(duì)剛剛建立的人事檔案資料,應(yīng)堅(jiān)持對(duì)原始信息的審核與考察,保證數(shù)據(jù)資料的有效利用率。若檢查要人事信息與實(shí)際情況不符,應(yīng)重新審查且調(diào)整信息。
2.3加強(qiáng)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理
人事檔案管理是醫(yī)院常規(guī)化經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容,注重認(rèn)識(shí)管理有助于提升內(nèi)部人力資源的有效利用率,加快新一輪醫(yī)療服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化改革?;谙冗M(jìn)理念指導(dǎo)下,醫(yī)院內(nèi)部管理模式有了更多的轉(zhuǎn)變空間,尤其是在內(nèi)控管理體系日趨成熟的背景下,人事檔案管理也有了新的轉(zhuǎn)變,這些都依賴于動(dòng)態(tài)管理思想的融入。所謂動(dòng)態(tài)管理是相對(duì)于靜態(tài)管理而言,早前醫(yī)院堅(jiān)持靜態(tài)管理而處于被動(dòng)狀態(tài),人事檔案管理工作一直保持原有的工作模式,這大大影響了整個(gè)醫(yī)院人事信息的處理效率。為了改變舊管理模式的作業(yè)成效,以動(dòng)態(tài)管理思想為指導(dǎo)理念,強(qiáng)化人事檔案的管理策略,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部調(diào)控具有多項(xiàng)指導(dǎo)意義。首先,醫(yī)院要從觀念上認(rèn)可動(dòng)態(tài)管理的應(yīng)用價(jià)值,對(duì)醫(yī)院辦事工作流程執(zhí)行動(dòng)態(tài)化管理方案,解決早期內(nèi)部管理工作存在的缺陷,建立更加多元化的人事檔案管理對(duì)策;其次,人事部門要盡快適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理作業(yè)的要求,提供切實(shí)可行的辦事管理機(jī)制,加快動(dòng)態(tài)管理模型的創(chuàng)建與實(shí)施,解決醫(yī)院內(nèi)部辦公作業(yè)存在的種種弊端。例如,人事部門要積極調(diào)整原有的資料管理方案,人事信息收集、處理、考評(píng)、存儲(chǔ)等方面優(yōu)化,保證每一項(xiàng)數(shù)據(jù)信息資源都能得到充分的利用。
2.4加強(qiáng)人事檔案信息化管理
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人事檔案工作改革的技術(shù)保障,以信息科技為辦公中心件禮品現(xiàn)代化管理模式,這是檔案信息化管理的必然趨勢(shì)。醫(yī)院要定期引入計(jì)算機(jī)設(shè)備作為調(diào)控中心,對(duì)數(shù)據(jù)資源實(shí)施可靠的調(diào)配制度,進(jìn)而強(qiáng)化人事檔案管理工作的總體效率,維持了各項(xiàng)人事信息的自動(dòng)化配置,實(shí)現(xiàn)了人事檔案管理的創(chuàng)新改革?,F(xiàn)在我們通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)信息管理自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,使人事信息由傳統(tǒng)的手工處理方式轉(zhuǎn)變成計(jì)算機(jī)處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人基本信息的微機(jī)檢索,不斷擴(kuò)大人事檔案信息的內(nèi)涵,以確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才、才盡其用,進(jìn)而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在規(guī)定相應(yīng)使用權(quán)限的情況下,部分信息可以對(duì)部門和個(gè)人開放,并開展網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),如查詢、搜索和評(píng)價(jià)等功能。這樣不僅能增加人事檔案管理工作的透明度,而且還能開發(fā)和利用人事檔案信息資源,為醫(yī)院發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才提供重要信息。
2.5加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)檔案管理
關(guān)鍵詞:學(xué)校檔案管理;策略;制度;電子檔案
學(xué)校檔案管理是學(xué)校教育管理工作的重要組成部分,包含了學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中的各類資料,是學(xué)校開展各項(xiàng)評(píng)估工作,衡量學(xué)校管理水平及教育質(zhì)量的重要依據(jù)。當(dāng)前信息化時(shí)代下,學(xué)校檔案信息日漸增多,而學(xué)校檔案管理工作本身較為繁雜細(xì)致,不僅需要注入滿腔的熱情,科學(xué)的態(tài)度,而且需要積極優(yōu)化工作的方式方法,有效加強(qiáng)學(xué)校檔案管理,以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。
一、加強(qiáng)學(xué)校檔案管理的意義
作為教育事業(yè)的重要組成部分,學(xué)校檔案記載了學(xué)校的發(fā)展歷史及教育教學(xué)工作的進(jìn)程,承載著學(xué)校演變過程中的重要信息資源及教育教學(xué)成果,是學(xué)校教學(xué)水平的重要體現(xiàn),切實(shí)維護(hù)了黨和國(guó)家的歷史面貌。加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作,并充分予以充分有效地利用,對(duì)學(xué)校教學(xué)科研工作的順利開展及教育事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義。學(xué)校檔案中的教育資料信息能為教師開展教學(xué)工作及教學(xué)科研提供有益的借鑒,充分地體現(xiàn)出檔案的價(jià)值,為教育工作者研究改進(jìn)、提高教育事業(yè)提供寶貴的歷史資料。加強(qiáng)學(xué)校檔案管理并有效分析,能幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的延革和演變情況,不斷總結(jié)學(xué)校形象建設(shè)的成效,從而能夠迅速、高效地為教育科研以及學(xué)校的各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。學(xué)校檔案是學(xué)校文化的重要組成部分,擁有科學(xué)文化的歷史屬性,是全校師生智慧的結(jié)晶,其中對(duì)學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)、先進(jìn)教師學(xué)生事跡、好人好事等相關(guān)記錄,折射出厚重的學(xué)校人文精神,與學(xué)校文化建設(shè)息息相關(guān),加強(qiáng)學(xué)校檔案管理,不僅能充分發(fā)揮出其人文導(dǎo)向作用,傳承學(xué)校的人文經(jīng)驗(yàn)成果,而且能促就學(xué)校文化,彰顯出產(chǎn)生較大的凝聚作用、激勵(lì)作用、約束作用及輻射作用,造就積極向上,高昂奮發(fā)的學(xué)校文化氛圍,形成學(xué)校特有的無形的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)學(xué)校文化不斷發(fā)展,發(fā)揮出輻射育人的作用,為學(xué)校教育管理提供真實(shí)可靠的歷史依據(jù)及經(jīng)驗(yàn),從而促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。
二、加強(qiáng)學(xué)校檔案管理的策略
(一)健全制度
根據(jù)檔案工作的有關(guān)規(guī)定及要求,健全學(xué)校檔案管理的制度,完善檔案工作各項(xiàng)制度,是規(guī)范檔案管理并做好學(xué)校檔案管理工作的重要保障。一是應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范資料收集制度,收集檔案資料是進(jìn)行檔案管理的首要步驟,應(yīng)予以足夠地重視,檔案管理人員從教師、學(xué)校工作人員、學(xué)生手中全面地收集與學(xué)校教學(xué)、科研、運(yùn)營(yíng)管理、人事調(diào)動(dòng)等方面的資料,將資料進(jìn)行針對(duì)性地選擇整理之后,歸納入庫。健全檔案收集制度,保證檔案資料收集的有效性和及時(shí)性,而學(xué)校日常工作人員也應(yīng)將新資料及時(shí)交由檔案管理人員歸檔。二是根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定及學(xué)校實(shí)際,建立科學(xué)的學(xué)校檔案管理歸檔制度,明確歸檔的范圍,在制度中詳細(xì)規(guī)定需要?dú)w入檔案的資料,確保所入檔的資料能明確反映學(xué)校的教育教學(xué)管理活動(dòng)及工作,以一定的歸檔價(jià)值為學(xué)校的今后工作提供重要依據(jù)和參考。資料歸檔后,根據(jù)要求完善其后期鑒定、整理工作,將檔案資料進(jìn)行分類,可分成教育、教學(xué)、科研、行政、人事、財(cái)務(wù)等幾大部分,將檔案資料歸入到各個(gè)分類之下,保證每個(gè)檔案具有歷史性及延續(xù)性,檔案之間是既相互獨(dú)立,又相互呼應(yīng)的關(guān)系。與此同時(shí),根據(jù)需要編制學(xué)校檔案分類方案及保管期限表,使檔案工作實(shí)現(xiàn)有章可循,有效保證檔案的質(zhì)量。此外,還應(yīng)定期鑒定檔案,對(duì)重要檔案進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注及特別保存,對(duì)沒有價(jià)值的檔案,經(jīng)仔細(xì)審核后,予以銷毀處理。通過健全檔案管理各項(xiàng)制度,規(guī)范學(xué)校檔案的收集、歸檔、立卷、分類、保管、利用等各項(xiàng)流程,保證學(xué)校檔案管理工作的順利開展。
(二)細(xì)化檔案管理工作內(nèi)容
學(xué)校檔案管理工作記錄學(xué)校的發(fā)展過程,涉及面廣,內(nèi)容繁多,環(huán)節(jié)甚多,因而細(xì)化檔案管理工作內(nèi)容,能使檔案管理有條不紊地開展。一是對(duì)教學(xué)科研文件形成和積累進(jìn)行有效管理,學(xué)校檔案管理并非孤立存在的,而是與教學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)緊密聯(lián)系,因而在檔案管理中,應(yīng)將教學(xué)檔案、計(jì)劃管理、課題管理和成果管理有機(jī)地結(jié)合起來,保證教研材料的形成環(huán)節(jié)、積累環(huán)節(jié)、鑒定環(huán)節(jié)、督促環(huán)節(jié)、整理環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)等得以同步開展。二是充分開發(fā)并利用教學(xué)檔案,將學(xué)校檔案的信息資源進(jìn)行資源共享,為廣大教師及學(xué)生做好教學(xué)、科研的輔助工作,滿足學(xué)校教育管理的需要,為教學(xué)管理業(yè)務(wù)部門、教師教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)處理、學(xué)生管理提供第一手的資料及有益依據(jù),以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,保證教研工作及學(xué)生管理工作的順利開展。為提升學(xué)校檔案的利用效果,學(xué)校檔案室可與教務(wù)處、科研處等各部門緊密聯(lián)系,及時(shí)了解、掌握并跟蹤學(xué)校重大的教學(xué)科研活動(dòng),開展針對(duì)性的服務(wù),并定期向廣大師生公布與學(xué)校教育教學(xué)科研有關(guān)的檔案資料目錄信息,不僅大大節(jié)約了使用者時(shí)間及精力, 而且有效提高了檔案資源的利用率。三是在堅(jiān)持收集并整理檔案資料的基礎(chǔ)上,積極分析教育教學(xué)管理對(duì)檔案工作的要求,開展教學(xué)編研。例如,編研與教學(xué)科研有關(guān)的檔案參考資料,從而為學(xué)校師生提供更為全面,系統(tǒng)的檔案信息,服務(wù)于教學(xué)科研工作;或是將本校的觀摩課、公開課等教案匯編成專題匯集,充分發(fā)揮其教育價(jià)值,或是將教師的教學(xué)方法及經(jīng)驗(yàn)編輯成為教學(xué)法編研材料,利于教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流,提升教育教學(xué)的效果,選編一些優(yōu)秀教師簡(jiǎn)介,或是本校優(yōu)秀畢業(yè)生簡(jiǎn)介,提高學(xué)校的社會(huì)知名度,利于學(xué)校教育。通過細(xì)化檔案管理工作內(nèi)容,以加強(qiáng)并提升學(xué)校檔案管理的成效。
(三)推進(jìn)電子檔案的應(yīng)用
隨著科技的不斷深入發(fā)展,現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及,電子檔案在各行各業(yè)中發(fā)展起來,并成為企事業(yè)單位檔案管理的主要模式。作為由計(jì)算機(jī)保存的信息資料的電子檔案,相比紙質(zhì)檔案不僅提高了檔案儲(chǔ)存管理的效率與時(shí)間,而且還節(jié)省了大量的紙張資源。但是我學(xué)校的檔案管理水平依然落后,管理效率也十分低,推進(jìn)學(xué)校電子檔案的應(yīng)用是當(dāng)前必須面對(duì)的一個(gè)任務(wù)。首先要改變檔案管理思想,電子檔案是信息社會(huì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物,是當(dāng)今社會(huì)檔案管理的主要模式。對(duì)于學(xué)校檔案管理部門,必須改變自身的檔案管理思想,不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),聯(lián)系一些在電子檔案管理技術(shù)方面比較成熟的大學(xué),進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),切實(shí)感受電子檔案為檔案管理工作所帶來非常大的作用,才能實(shí)現(xiàn)把電子檔案引入自身的工作模式中,同時(shí)引進(jìn)他們電子檔案管理一些技術(shù)。其次增加硬件設(shè)備的投入。有了觀念的及時(shí)更近,還需要硬件設(shè)備的投入,硬件設(shè)備是最終實(shí)現(xiàn)電子檔案得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),校方可在完全分析檔案管理部門申請(qǐng)意見的基礎(chǔ)條件上,拿出部分資金購買相關(guān)硬件設(shè)備。對(duì)于資金比較困難學(xué)校,可向社會(huì)求助,比如邀請(qǐng)一些企業(yè)進(jìn)行贊助,以幫助學(xué)校構(gòu)建起電子檔案管理環(huán)境。最后積極更新軟件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)作為不斷提升電子檔案管理的方式方法,對(duì)學(xué)校的管理有非常大的幫助,需要學(xué)校完全分析自身規(guī)模、學(xué)生數(shù)量和檔案管理工作需求狀況,要積極定期對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育;檔案;工作;意義
我國(guó)古代檔案工作起源的邏輯起點(diǎn),一般地說起源于距今4500年----4100年的黃帝至禹時(shí)期,國(guó)家尚未形成,社會(huì)管理組織已產(chǎn)生。因?yàn)椴柯渎?lián)盟是由多個(gè)部落組成的,地域廣,人口多,單靠口頭描述難以實(shí)施管理,這個(gè)時(shí)候文書形成,逐漸又有了檔案,準(zhǔn)確地傳遞整個(gè)部落聯(lián)盟,又促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。計(jì)劃生育檔案管理工作十分重要,要管理的內(nèi)容非常繁雜,工作量大。計(jì)劃生育檔案管理工作還存在著內(nèi)容弄虛作假,人員素質(zhì)低,管理制度不鍵全,手段落后,檔案立卷不規(guī)范等問題。因此提高計(jì)劃生育檔案管理水平,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育是一個(gè)亟待解決的問題;提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高計(jì)劃生育檔案管理工作的重要性,向新思路、新方法邁進(jìn),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧有序發(fā)展。
一、計(jì)生檔案管理人員存在的主要問題
(一)業(yè)務(wù)不強(qiáng)。檔案材料收集不完整,部分有價(jià)值的檔案材料容易被遺漏,導(dǎo)致計(jì)生工作無法順利開展。不僅會(huì)對(duì)檔案材料的完整性造成影響,同時(shí)還會(huì)影響到檔案材料的開發(fā)利用。大多數(shù)檔案管理人員雖然文化程度較高,但經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員卻較少,缺乏必要的檔案專業(yè)知識(shí),知識(shí)面比較狹窄,很難勝任工作。(二)知識(shí)老化。檔案管理人員綜合能力有待提升。不具備檔案管理和檔案開發(fā)的相關(guān)知識(shí);另一方面是檔案管理人員思想認(rèn)識(shí)不到位,在檔案信息化建設(shè)過程中不注重自身能力的培養(yǎng)、缺乏基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和檔案信息化知識(shí)?,F(xiàn)有的檔案管理人員由于業(yè)務(wù)工作纏身,天天忙于應(yīng)付,得不到深造的機(jī)會(huì),自學(xué)也很難抽出時(shí)間,知識(shí)得不到更新,只好吃老本。還有一部分檔案管理人員依靠老同志以傳幫帶的方式成長(zhǎng)起來,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)難免受局限,缺乏現(xiàn)代管理方式和方法。(三)缺乏技能。檔案材料的實(shí)際利用價(jià)值不高。計(jì)生檔案材料種類繁多,數(shù)量較大,專業(yè)性較強(qiáng)。很容易在日常的管理過程中出現(xiàn)缺漏現(xiàn)象,手抄記錄已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,工作效率低,質(zhì)量差,速度慢等缺點(diǎn),更不能勝任本職工作。
二、提高計(jì)生檔案管理人員素質(zhì)的基本途徑
(一)要不斷提高計(jì)生檔案人員自身素質(zhì),搞好素質(zhì)建設(shè),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使檔案管理更加快捷,辦公效率高,更好地掌握辦公自動(dòng)化的基本技能,市檔案局每年都向機(jī)關(guān)和事業(yè)單位檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)的正規(guī)化教育,提高業(yè)務(wù)水平,盡快成為精通本職工作的內(nèi)行。(二)要不斷提高計(jì)生檔案人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),制定學(xué)習(xí)制度,在工作中培養(yǎng)和鍛煉求真務(wù)實(shí)的精神,要持之以恒,堅(jiān)持不懈,逐步提高檔案管理人員專業(yè)知識(shí)水平,推進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展。
1創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用
1.1提供了有效的參考依據(jù)
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門在加強(qiáng)衛(wèi)生管理的同時(shí),也對(duì)一些已經(jīng)存在問題的管理部門制定一定的衛(wèi)生監(jiān)督體制,并對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)問題的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格管理。我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在關(guān)鍵時(shí)刻也是有權(quán)查閱相關(guān)衛(wèi)生檔案,對(duì)檔案的衛(wèi)生檢查內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)判,這樣的一種轉(zhuǎn)變也有利于衛(wèi)生監(jiān)督管理人員對(duì)單位及個(gè)人根據(jù)已經(jīng)評(píng)判出來的檔案對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理和處罰。
1.2提供了真實(shí)有效的依據(jù)
這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在制定全局監(jiān)督方案上。衛(wèi)生監(jiān)督檔案對(duì)制定相關(guān)的工作計(jì)劃、檢測(cè)衛(wèi)生設(shè)備等方面都體現(xiàn)出了非常大的作用和價(jià)值,對(duì)已經(jīng)改進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作都是有非常大的幫助的。
2當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理中存在的問題
2.1工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的影響是非常大的,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理人員的組成絕大多數(shù)都是由辦公室的文職人員兼職的,這些文職人員一沒有專門的學(xué)習(xí)過檔案管理技巧,二沒有專業(yè)管理檔案的資格,因此這樣的一種團(tuán)隊(duì)是非常容易受到外界影響的。很有可能沿襲傳統(tǒng)的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),使檔案管理人員在面對(duì)全新的相對(duì)比較復(fù)雜的檔案管理時(shí)就很容易出現(xiàn)亂子,從而影響檔案的正常管理。
2.2管理制度不完善
這一點(diǎn)也是我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門急需解決的問題,從目前的發(fā)展情況來看,相當(dāng)一部分的衛(wèi)生監(jiān)督部門在對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案進(jìn)行管理的時(shí)候,都是沒有形成完善的檔案管理制度的,也就是說這些衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門缺乏一個(gè)完整的統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),再就是還有一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門雖然制定了衛(wèi)生監(jiān)督檔案制度,但是落實(shí)情況卻不是很好,再加上檔案管理人員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審查,使得檔案管理人員在對(duì)信息進(jìn)行深入研究的時(shí)候就很容易出現(xiàn)資料不完整的情況,這也在另一個(gè)層面體現(xiàn)出了衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理制度不是特別健全。
2.3管理人員的管理意識(shí)低下
從當(dāng)前我國(guó)的檔案管理情況來說,一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠,尤其是在衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革中,對(duì)檔案管理不是很重視,這也就非常容易丟失檔案材料,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的不重視也直接造成了檔案的利用率低,也會(huì)影響到檔案管理的最終質(zhì)量。
3衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理問題的相關(guān)策略
3.1加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)
衛(wèi)生監(jiān)督部門是一個(gè)要求工作人員素質(zhì)非常高的部門,因此加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)是整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督部門的重要發(fā)展前提,我們可以定期地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),這樣不僅可以讓我們的檔案管理人員具備扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備,而且還能夠提升管理人員對(duì)檔案管理技術(shù)的能力。與此同時(shí),衛(wèi)生檔案管理人員還要不斷地學(xué)習(xí),多掌握一些衛(wèi)生監(jiān)督檔案的理論知識(shí),這樣有助于管理人員在遇到新的問題時(shí)能夠及時(shí)地了解問題出現(xiàn)的原因,并在此基礎(chǔ)上與檔案管理中的實(shí)際工作進(jìn)行結(jié)合,這樣才能夠真正地使我們的檔案管理向著更加規(guī)范的發(fā)展方向發(fā)展,還有一個(gè)最重要的一點(diǎn)就是要不斷地提升檔案管理人員的福利和待遇,我們的領(lǐng)導(dǎo)們要時(shí)刻關(guān)心檔案管理工作人員的待遇問題,平時(shí)一句關(guān)心的話就可以讓我們的檔案管理人員記在心里,這樣一來,不僅不會(huì)造成人才流失,而且還能夠調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,更好地為檔案管理服務(wù)。
3.2加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的科學(xué)管理
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷地完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度,不斷地完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案的制度,將衛(wèi)生監(jiān)督管理工作與衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理同步起來,從而實(shí)現(xiàn)檔案管理向著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
3.3加強(qiáng)檔案的宣傳
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門可以運(yùn)用之前相對(duì)比較典型的衛(wèi)生監(jiān)督案例,結(jié)合相關(guān)部門的講解,讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)提供檔案管理的重視程度,讓大家都能夠重視檔案管理工作,除此之外,衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門還要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來調(diào)整檔案管理工作人員,將檔案管理工作列入到崗位標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。衛(wèi)生監(jiān)督不僅是監(jiān)督工作中的關(guān)鍵依據(jù),而且還是我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督部門可持續(xù)發(fā)展的重要前提,如果衛(wèi)生監(jiān)督部門想要充分地發(fā)揮檔案管理的功能,就要不斷地提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的監(jiān)督意識(shí),制定科學(xué)有效的檔案管理制度,讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能夠科學(xué)有序地向前發(fā)展,除此之外也可以為衛(wèi)生研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,從而進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
檔案管理對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督來說意義重大,它不僅可以提升衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)利力度,而且還能夠加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)模,人們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)生活的同時(shí)也在關(guān)心著衛(wèi)生問題,良好的生存環(huán)境是人們生存下去的關(guān)鍵,而檔案管理的完善對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督來說,可以極大地提升衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管力度,更好地促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管。
作者:王夢(mèng)巖 單位:公主嶺市衛(wèi)生監(jiān)督所
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在對(duì)園林綠化檔案管理在宜居城市建設(shè)中的作用進(jìn)行研究以前,有必要對(duì)該類檔案的特點(diǎn)進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為,它具備成套性、動(dòng)態(tài)性、專業(yè)性以及多變性等特點(diǎn)。
1.園林綠化檔案的成套性
園林綠化本身是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,其實(shí)施需要經(jīng)歷籌劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、施工、檢驗(yàn)以及后期維護(hù)等階段。在這些階段中,會(huì)有大量數(shù)據(jù)產(chǎn)生,而且這些數(shù)據(jù)是相互關(guān)聯(lián)的、環(huán)環(huán)相扣的,下一階段的數(shù)據(jù)對(duì)上一階段有一定的依賴性,而上一階段又會(huì)對(duì)下一階段產(chǎn)生一定的決定作用。
2.園林綠化檔案的專業(yè)性
為了保證園林綠化符合整個(gè)城市規(guī)劃的理念和標(biāo)準(zhǔn),就需要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行籌備、設(shè)計(jì)及施工。在這些領(lǐng)域,都會(huì)運(yùn)用到專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)判斷。因此,記錄這些活動(dòng)的園林綠化檔案也必然帶有強(qiáng)烈的專業(yè)性。
3.園林綠化檔案的動(dòng)態(tài)性
這一特性是相對(duì)于普通檔案而言的。之所以說園林綠化檔案具有動(dòng)態(tài)性,是因?yàn)槠洚a(chǎn)生過程并非一次性的,而是后續(xù)會(huì)陸續(xù)有一定數(shù)量的檔案被制作并保存。事實(shí)上,在這個(gè)過程中,原有檔案會(huì)被不斷調(diào)用,從而被生成新的檔案,這也是其動(dòng)態(tài)性的一個(gè)體現(xiàn)。
4.園林綠化檔案的時(shí)效性
在園林綠化的過程中,所制造的“產(chǎn)品”不是鋼筋水泥,而是出于不斷變化狀態(tài)中的樹木、花草以及濕地等。為了對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行有效記錄,就必須隨時(shí)觀察、研究和測(cè)試,并將結(jié)果記錄在案。為了對(duì)一定生命周期的樹木等進(jìn)行管理,也需要檔案不是過時(shí)的。因此,檔案的時(shí)效性特征也就體現(xiàn)出來。
5.園林綠化檔案的多變性
園林綠化不是做學(xué)術(shù)研究,因此,檔案內(nèi)容和形式也不具有固定的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,在這個(gè)過程中,綠化的設(shè)施會(huì)隨著規(guī)劃的不同、設(shè)計(jì)師的理念不同以及實(shí)際環(huán)境的不同而產(chǎn)生豐富多樣的變化。為了對(duì)這些豐富多變的工程進(jìn)行記錄,園林檔案管理本身就不能夠墨守成規(guī),而是根據(jù)具體情形的變化而變化,這樣才能夠保證檔案記錄的真實(shí)性、完整性以及準(zhǔn)確性。
二、園林綠化檔案管理對(duì)宜居城市建設(shè)的意義
在對(duì)原理綠化檔案的特點(diǎn)有所了解之后,我們就可以進(jìn)一步分析它在宜居城市建設(shè)中的積極作用。筆者認(rèn)為,其對(duì)宜居城市建設(shè)促進(jìn)租用主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.園林綠化檔案管理對(duì)宜居城市建設(shè)的社會(huì)意義
跟其他檔案類似,園林綠化檔案可以對(duì)一座城市、一個(gè)區(qū)域的建設(shè)歷史進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在信息化時(shí)代,如果沒有對(duì)信息進(jìn)行有效記錄并加強(qiáng)管理,這不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的活動(dòng)秩序造成消極影響,而且會(huì)對(duì)后續(xù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)產(chǎn)生不可挽回的損失。從這個(gè)角度來看,園林綠化檔案是宜居城市建設(shè)中重要“智慧庫”。在宜居城市的建設(shè)過程中,可以充分利用園林綠化檔案中的記錄來尋找經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而對(duì)當(dāng)前宜居城市建設(shè)應(yīng)該注意的事項(xiàng)、可以少走的彎路進(jìn)行思考,同時(shí),它還以依據(jù)綠化檔案中的有益思路進(jìn)行再次完善,從而推進(jìn)宜居城市建設(shè)的順利進(jìn)行,從而造福市民??梢?,園林綠化檔案管理的社會(huì)意義十分顯著,是不容忽視的。
2.園林綠化檔案管理對(duì)宜居城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)意義
宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模大、涉及面廣且投資甚巨的工程。同時(shí),它也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,園林綠化工程是其中的一個(gè)有機(jī)組成部分。園林綠化檔案真實(shí)的記錄了園林綠化各個(gè)環(huán)節(jié)的成本、收益,因而可以被用來作為輔助決策的重要參考。通過有效地園林綠化檔案管理,可以對(duì)該環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行清晰地核算,并對(duì)其他環(huán)節(jié)(如道路建設(shè))的成本有所側(cè)面反映。在這個(gè)過程中,如果園林綠化檔案管理不善,不僅使得該環(huán)節(jié)的成本查詢變得困難,而且會(huì)對(duì)宜居城市建設(shè)的其他部分產(chǎn)生連鎖影響??梢?,在宜居城市建設(shè)的過程中,需要做好各個(gè)環(huán)節(jié)(包括園林綠化)的檔案記錄、收集以及整理,同時(shí)根據(jù)城市建設(shè)工程的需要做好調(diào)閱、分析和傳輸。這樣一來,通過檔案的利用,可以將宜居城市建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性體現(xiàn)出來,從而防止浪費(fèi)、節(jié)約成本并創(chuàng)造最佳的系統(tǒng)效應(yīng)。
3.園林綠化檔案管理可以為宜居城市建設(shè)提供工程依據(jù)
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,為了確保宜居城市建設(shè)各個(gè)子部分良好配套,防止“重此輕彼”、“東黑西亮”等影響整體質(zhì)量的情形的出現(xiàn),就必須在進(jìn)行整體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)的過程中,充分考慮到細(xì)節(jié),將每一條街道、每一個(gè)涵洞、每一個(gè)公園等都納入到設(shè)計(jì)之中。而在這個(gè)過程中,園林綠化工程作為影響城市外觀、影響市民觀感、使用感受的工程,其重要性不言而喻。通過園林綠化檔案管理,可以為決策者、設(shè)計(jì)值以及實(shí)施者提供具有細(xì)節(jié)性、整體性、配套性的綠化信息,從而為宜居城市建設(shè)提供可操作的工程依據(jù)。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)院 檔案管理
醫(yī)患關(guān)系本應(yīng)是人世間最親密的關(guān)系之一,人出生時(shí),見到的第一個(gè)人是醫(yī)生,臨終前,見到的最后一個(gè)人也是醫(yī)生。從理論上講,醫(yī)生和患者本應(yīng)該是唇齒相依,堪稱生死之交、患難之交。然而,由于種種原因,如今的醫(yī)患關(guān)系失去了往日的純凈與溫情,一堵信任危機(jī)的“高墻”橫亙?cè)卺t(yī)患之間:一方面,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的普及運(yùn)用,患者對(duì)疾病的診斷治療能夠通過各種渠道得到一定的了解,當(dāng)他們對(duì)醫(yī)院行為存有疑問時(shí),可能會(huì)讓醫(yī)院出示相關(guān)資料檔案并作出解釋;另一方面,隨著病人法律意識(shí)的普遍提高以及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟若干規(guī)定》對(duì)醫(yī)院“舉證責(zé)任倒置”要求的提出,倘若醫(yī)患雙方對(duì)簿公堂,醫(yī)院無法向法院提供充分有效的證據(jù),醫(yī)院即使有理,也將處于被動(dòng)的境地。由此可見,增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理在如今新醫(yī)患關(guān)系下顯得尤為重要。
一、加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的意義
1.是醫(yī)患雙方維護(hù)各自利益的法律依據(jù)。醫(yī)療訴訟能否勝訴關(guān)鍵在于證據(jù)是否充分、確鑿。醫(yī)院檔案無疑是證明醫(yī)療行為正確與否的基礎(chǔ),是醫(yī)療訴訟中的第一手參考依據(jù)。作為醫(yī)療訴訟中有效證據(jù)的醫(yī)院檔案很多,包括了諸如醫(yī)療文書、規(guī)章制度、操作流程、圖文報(bào)告等等,需要通過有效地歸檔、整理、保管和開發(fā)利用才能更好地發(fā)揮檔案的作用,以備不時(shí)之需。
2.能使醫(yī)院“正衣冠、知興替”。醫(yī)院檔案是醫(yī)院歷史的真憑實(shí)證,它從不同角度全面客觀地反映了醫(yī)院的醫(yī)療水平和人文底蘊(yùn),它就像一面鏡子,能夠使醫(yī)院“正衣冠、知興替”。近年來,醫(yī)患糾紛的增加暴露出在醫(yī)患關(guān)系中的種種問題。從醫(yī)療上講,一份完整詳實(shí)的醫(yī)療糾紛檔案既有疾病的普遍性,也有患者、疾病本身的特殊性,而這些內(nèi)容恰恰是醫(yī)學(xué)教科書無法教給醫(yī)生的;從人文倫理上講,它既然是醫(yī)療糾紛,必定存在著在人文倫理上的缺失。因此,利用好醫(yī)院檔案,能使醫(yī)院始終保持醫(yī)院公益性,使醫(yī)務(wù)工作者在治病救人的同時(shí)始終遵循“以人為本”、“以患者為中心”的理念。
3.對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)水平、制定科學(xué)決策起積極作用。醫(yī)院檔案來自于臨床醫(yī)療實(shí)踐,因此它具體、真實(shí)、及時(shí)、可靠。如果通過一定數(shù)量的檔案統(tǒng)計(jì)分析,將能從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出科研成果,這對(duì)于指導(dǎo)醫(yī)院醫(yī)療實(shí)踐和提高醫(yī)療水平有著促進(jìn)作用。通過分析醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因,醫(yī)院管理者能夠找出內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)中的不足,這對(duì)醫(yī)院管理者制定方針政策,提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)水平,構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系將起到積極作用。
二、醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
一直以來,我國(guó)醫(yī)院深受“重醫(yī)療,輕檔案”思想的影響,時(shí)至今日,許多醫(yī)院包括一些三級(jí)醫(yī)院的檔案管理工作依然較為落后,具體表現(xiàn)在:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)檔案法制觀念淡薄;檔案管理體制不健全;歸檔內(nèi)容不清晰,檔案存放混亂;管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,對(duì)檔案“重管輕用”;檔案管理信息化程度較低;重視文書檔案,忽視病歷檔案;醫(yī)務(wù)人員缺乏歸檔自覺性等。上述種種,不僅嚴(yán)重拖了醫(yī)院整體管理水平的后腿,還直接導(dǎo)致院方在醫(yī)療爭(zhēng)議訴訟中舉證不足,致醫(yī)院于不利境地。
三、加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化全員歸檔觀念。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某項(xiàng)工作的重視程度往往直接影響到員工對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。因此,應(yīng)該首先提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法歸檔的認(rèn)識(shí)和重視程度,把檔案管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)一起提上議事日程并常抓不懈。衛(wèi)生主管部門可以定期請(qǐng)專業(yè)檔案管理人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)院依法歸檔的講座培訓(xùn),并派專員下各個(gè)醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和抽查,結(jié)果記入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)考核。其次,要在院內(nèi)做好宣傳工作,對(duì)全院干部職工進(jìn)行依法歸檔法制教育,明確其重要意義,使全員樹立歸檔意識(shí)。
2.建立健全檔案管理體制和規(guī)章制度。結(jié)合本院檔案管理工作的實(shí)際情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定一套符合本院特色的檔案管理模式。積極聽取、總結(jié)臨床科室在檔案管理中的具體需求和困難,制定切實(shí)可行的檔案管理規(guī)章制度,讓醫(yī)院檔案管理真正做到有法可依,有章可循,規(guī)范管理,提高效率。
3.培養(yǎng)專業(yè)人才,優(yōu)化管理隊(duì)伍。專業(yè)的檔案管理人員不但應(yīng)該能夠嫻熟地做好檔案基本管理工作,還應(yīng)該能夠甄別有價(jià)值的資料,不斷完善歸檔范圍,對(duì)檔案進(jìn)行二次開發(fā)。但由于目前大多數(shù)檔案管理人員都是非專業(yè)人員,對(duì)檔案管理的認(rèn)知大多來自于實(shí)踐工作,因此,醫(yī)院更應(yīng)重視檔案人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,可通過專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、兄弟醫(yī)院交流座談會(huì)、請(qǐng)專業(yè)老師來院指導(dǎo)等形式提高其業(yè)務(wù)水平,同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)年輕醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí),在臨床一線培養(yǎng)一支有檔案意識(shí)的兼職檔案管理員,優(yōu)化醫(yī)院檔案管理隊(duì)伍。
4.加大資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院的檔案由病案室、放射科等自行保管,這些科室往往不具備空調(diào)、密集架、防磁柜、消毒柜、加溫器等專業(yè)設(shè)施,室內(nèi)通風(fēng)、光照、溫度、濕度也不符合標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)生蟲蛀、失火等自然災(zāi)害,檔案質(zhì)量勢(shì)必嚴(yán)重下降,甚至可能毀于一旦。另外,隨著醫(yī)院檔案日益增多、醫(yī)院剩余空間日益減少,引進(jìn)現(xiàn)代化檔案管理設(shè)施和管理技術(shù)也勢(shì)在必行。先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng)將大大降低人力資本,提高工作效率,將檔案管理人員有限的時(shí)間投入到對(duì)檔案深層次的編研和開發(fā)利用上,改變“重管輕用”的局面,變“死檔案”為“活資料”。
5.多渠道、多形式提高醫(yī)院?jiǎn)T工思想自覺性。要想改變以往被動(dòng)的管理模式,使醫(yī)院?jiǎn)T工能積極主動(dòng)、保質(zhì)保量地將醫(yī)院歸檔范圍內(nèi)的檔案上交,必須做到“一手硬、一手軟”?!耙皇钟病敝钢贫ㄏ鄳?yīng)的考核和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)歸檔的及時(shí)性、檔案的完整性、規(guī)范性等情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果計(jì)入科室考評(píng),并與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益或晉升職稱掛鉤,獎(jiǎng)罰分明;“一手軟”則是指通過醫(yī)院院史展覽、醫(yī)療糾紛案例分析講座、檔案法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式讓廣大員工看到檔案的重要意義,從而真正使員工將歸檔意識(shí)外化于行,內(nèi)化于心。
6.重點(diǎn)加大對(duì)病案的歸檔管理。病案質(zhì)量是醫(yī)療質(zhì)量管理的重點(diǎn),也是醫(yī)療訴訟中證明醫(yī)療行為正確與否的焦點(diǎn),是勝訴的關(guān)鍵。因此,病案的歸檔管理是醫(yī)院檔案管理的重中之重。醫(yī)院應(yīng)制定病案控制標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)格限定歸檔時(shí)限,把好病案質(zhì)量關(guān),保證病案的連續(xù)性和完整性,對(duì)臨床科室病案質(zhì)量和上交實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制。同時(shí)實(shí)行病案專人保管,對(duì)病案的復(fù)印、借閱制定嚴(yán)格地規(guī)定,從而保證歸檔病案的安全管理。
綜上所述,在維護(hù)醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天已顯現(xiàn)出越來越重要的角色。醫(yī)院只有從自身出發(fā),完善自我管理,重視和做好檔案管理和利用,才能使醫(yī)院檔案在維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益,提高醫(yī)院應(yīng)訴能力,推動(dòng)醫(yī)患和諧發(fā)展中發(fā)揮出更加強(qiáng)有力的積極作用。
參考文獻(xiàn)
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