時(shí)間：2023-09-04 09:28:43
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關(guān)鍵詞：建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工科學(xué)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的現(xiàn)狀
（一） 施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂
施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂是當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，部分企業(yè)缺乏6s管理制度和意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，施工無(wú)計(jì)劃，操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；工人紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放，浪費(fèi)驚人等等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)不足
很多建筑施工企業(yè)認(rèn)為建筑工程施工就是抓工程質(zhì)量和進(jìn)度管理，認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一種可有可無(wú)的面子工程，是企業(yè)管理額外的負(fù)擔(dān)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的各種管理工作，導(dǎo)致了整個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛、管理混亂、物品擺放雜亂，存在大量影響工程質(zhì)量和安全施工的危險(xiǎn)因素。
（三）施工人員素質(zhì)較低
當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是，建筑企業(yè)基層施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級(jí)以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價(jià)格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生，在一定程度上制約了生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展。
（四）安全管理力度不足
建筑工程施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性難以避免，另外建筑施工露天、高處作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項(xiàng)目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工的正常進(jìn)行，達(dá)不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程主體價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。如何做好建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理需要做到以下幾點(diǎn)：
（一） 建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體制
當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，建筑工程項(xiàng)目靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到，業(yè)主或顧客越來(lái)越苛求項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。因此，建筑施工承包企業(yè)也越來(lái)越關(guān)注勞動(dòng)者和管理者在工程項(xiàng)目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)行以項(xiàng)目管理為核心的建筑施工管理體制改革：建立以項(xiàng)目管理為核心的管理體制，組建以項(xiàng)目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，不單要選好項(xiàng)目經(jīng)理，還必須建設(shè)一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)人員的積極性和職能作用，才能使現(xiàn)場(chǎng)管理工作有一個(gè)可靠的組織保證。
（二） 增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的意識(shí)
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理水平，首先要提高認(rèn)識(shí)，深刻了解現(xiàn)場(chǎng)管理的職能和作用，才能搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。在實(shí)際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相同的企業(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益、工程質(zhì)量相差很大。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，秩序是效率的基本前提，沒(méi)有秩序就沒(méi)有效率，沒(méi)有效率就沒(méi)有效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理得當(dāng)，物料可以節(jié)約，人工、材料、設(shè)備費(fèi)用等可以減少，現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)出工傷事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)等事故，可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益和間接的社會(huì)效益。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工管理人員和施工人員加強(qiáng)6s管理的培訓(xùn)，是做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)。
（三） 嚴(yán)格建筑工程的質(zhì)量管理
1、加強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)
對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控，通過(guò)提高具體操作人的工作質(zhì)量來(lái)提高工程實(shí)體質(zhì)量。參加工程項(xiàng)目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等，對(duì)他們?cè)趦?yōu)選后強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
（1）按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說(shuō)話，社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。
（2）提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，特別是管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù)，踏實(shí)工作的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài)，盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作，以出色的服務(wù)來(lái)間接地保證工程質(zhì)量。
2、 控制好施工現(xiàn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量
對(duì)施工材料實(shí)行嚴(yán)控，主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量。除了要嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)外還要加強(qiáng)檢測(cè)力度，尤其是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工使用時(shí)的質(zhì)量控制 ，對(duì)于原材料來(lái)說(shuō)建筑施工過(guò)程就是材料消耗的過(guò)程，就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過(guò)程。使用過(guò)程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場(chǎng)的物資，嚴(yán)格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件，如作好場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化，及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資保管。施工收尾時(shí)，要加強(qiáng)清理、退庫(kù)、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時(shí)，對(duì)于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測(cè)量?jī)x器的狀態(tài)也要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查，從而確保施工的正常進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。
（四） 做好現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的措施
1、完善安全管理體系
（1）針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。
（2）根據(jù)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
2、加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)
對(duì)施工人員的建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴(lài)于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。
總結(jié)：
建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑工程管理重要的組成部分一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的難度較大。因此，建筑企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法， 制定適合企業(yè)自己的施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)管理， 制度化管理，才能使得企業(yè)管理水平不斷提高，以此增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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公共體育場(chǎng)館的民營(yíng)化意味著在公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理上減少政府的作用,增加社會(huì)其他機(jī)構(gòu)作用,讓民間資本介入到公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,引入市場(chǎng)機(jī)制。公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化并不是為了一味的追求經(jīng)濟(jì)效益。作為政府投入的一項(xiàng)公共體育設(shè)施,其基本定位是向全社會(huì)開(kāi)放的公益性事業(yè)單位，是滿(mǎn)足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽,為國(guó)家培養(yǎng)體育人才和滿(mǎn)足群眾鍛煉消費(fèi)需求的。追求經(jīng)濟(jì)效益也是為了提高體育場(chǎng)館的運(yùn)作效率，更好地發(fā)展體育事業(yè)，有效地實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)效益。公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化并不否認(rèn)體育場(chǎng)館的公益性。
二、公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化的模式
1.國(guó)有民營(yíng)模式
公共體育場(chǎng)館國(guó)有民營(yíng)的管理模式主要針對(duì)的是政府已經(jīng)投資興建的公共體育場(chǎng)館。政府通過(guò)招標(biāo)、談判、協(xié)議簽約后,將場(chǎng)館的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)移交某一公司、社團(tuán)或個(gè)人全權(quán)管理,場(chǎng)館運(yùn)作經(jīng)費(fèi)自收自支。也就是說(shuō)公共體育場(chǎng)館國(guó)有民營(yíng)模式使公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理者享有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、人事權(quán)、資金支配權(quán)和利益分配權(quán)。政府不再直接下達(dá)指令性計(jì)劃,也不能無(wú)償調(diào)用公共體育場(chǎng)館的人財(cái)物。在利益分配的調(diào)動(dòng)下，經(jīng)營(yíng)管理者的積極性大大增加，從而提高場(chǎng)館的運(yùn)作效率。同時(shí)也減輕了政府管理公共體育場(chǎng)館的負(fù)擔(dān)。主要經(jīng)營(yíng)形式有經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包制、租賃制、委托經(jīng)營(yíng)等。
國(guó)有民營(yíng)模式具有如下優(yōu)點(diǎn)：第一，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。政府將體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè)，減少了后期的營(yíng)運(yùn)成本投入，包括維護(hù)運(yùn)營(yíng)資金和管理費(fèi)用，還有場(chǎng)租、稅收等收入。第二，政企分開(kāi)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體制，改善經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)以合同或契約的形式取得場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)權(quán)后，在利潤(rùn)的吸引下，一定會(huì)積極經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，經(jīng)濟(jì)效益的激勵(lì)有助于改善服務(wù)質(zhì)量。民營(yíng)化后，經(jīng)營(yíng)者必須通過(guò)改善和提高服務(wù)水平來(lái)吸引顧客。民營(yíng)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)之間彼此展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),提供更加有效的公共服務(wù)。
2.公私合營(yíng)模式
公私合營(yíng)模式主要是針對(duì)政府計(jì)劃和準(zhǔn)備建設(shè)的大型公共體育場(chǎng)館。利用這種模式可以使民間資本通過(guò)各種渠道和途徑注入到公共體育場(chǎng)館的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中，在利益的轉(zhuǎn)讓下，調(diào)動(dòng)民間資本參與體育事業(yè)的積極性。從而減輕政府的財(cái)政壓力，突破我國(guó)公共體育場(chǎng)館發(fā)展的資金“瓶頸”，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的民眾體育鍛煉需求，推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。公私合營(yíng)中常用的BOT模式意即“建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓”，是一種融資方式，多運(yùn)用于大型基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程的建設(shè)和管理。該模式在公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化中的應(yīng)用是指政府與私營(yíng)機(jī)構(gòu)（包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外）的項(xiàng)目公司簽訂合同，由該項(xiàng)目公司承擔(dān)公共體育場(chǎng)館項(xiàng)目的籌資、建設(shè)，項(xiàng)目建成后，在雙方協(xié)議商定的期限內(nèi)，由該項(xiàng)目公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的利用收回投資和獲取合理的利潤(rùn)，協(xié)議期滿(mǎn)之后，該體育場(chǎng)館的所有權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給政府，用以支持我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。
公私合營(yíng)模式具有如下優(yōu)點(diǎn)：第一，民間資本進(jìn)入推進(jìn)了公共體育場(chǎng)館管理體制的改革。民間資本的引入不僅解決了現(xiàn)階段我國(guó)公共體育場(chǎng)館建設(shè)資金短缺而人均體育場(chǎng)館消費(fèi)低下的尷尬局面，而且公共體育場(chǎng)館建設(shè)資金的多元化局面有利于改變政府包辦公共體育場(chǎng)館的舊局面，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館管理體制改革的進(jìn)一步深化。第二，產(chǎn)權(quán)明晰，提高管理效率。一直以來(lái)，我國(guó)公共體育管理體制的改革由于產(chǎn)權(quán)的不明晰造成管理混亂、效率低下。但是民間資本投資者為了保證公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必然會(huì)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理人才，實(shí)行現(xiàn)代化的管理機(jī)制，提高管理效率。第三，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代化的管理機(jī)制和專(zhuān)業(yè)的管理人才，必然帶來(lái)新的維護(hù)管理技術(shù)的創(chuàng)新，減少不必要的雇員，提高資源的利用率等。從而節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作
事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言的，它們不是以盈利為目的的，是國(guó)家的一些分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)單位就是以盈利為目的公司和以盈利為目的的機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)階段我國(guó)的公共體育場(chǎng)館肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、訓(xùn)練競(jìng)賽服務(wù)和向社會(huì)開(kāi)放三重任務(wù)，既要履行服務(wù)的職能，也要履行經(jīng)營(yíng)的職能。并且，政府和體育部門(mén)要求公共體育場(chǎng)館必須把服務(wù)（社會(huì)效益）放在首位，在有余力的情況下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共體育場(chǎng)館作為一種國(guó)有資產(chǎn)，它的首要職能就是經(jīng)營(yíng)，一切管理活動(dòng)都應(yīng)該為經(jīng)營(yíng)服務(wù)，只有經(jīng)營(yíng)好了，才能更好地為社會(huì)服務(wù)。如果一味地強(qiáng)調(diào)公共體育場(chǎng)館的服務(wù)職能，勢(shì)必造成公共體育場(chǎng)館在資產(chǎn)消耗過(guò)程中缺乏必要的資金注入，結(jié)果只能維持在低資產(chǎn)水平下運(yùn)行。也就是說(shuō)公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理畢竟不是純粹的公益事業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明:公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化與其社會(huì)公益性質(zhì)并不矛盾,如果處理得好,兩者是可以相得益彰的。因此,這種模式在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有其存在的合理性。公共體育場(chǎng)館部門(mén)自身轉(zhuǎn)變觀念：既不依靠政府，也不依靠體育部門(mén)，到市場(chǎng)上去自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的前景。通過(guò)招投標(biāo)、合同承包、特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)運(yùn)作方式向公眾提供體育場(chǎng)館服務(wù)，要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)供給和需求，從而達(dá)到降低成本、提高效率的目的。
三、公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化后公益性的實(shí)現(xiàn)途徑
在公共體育場(chǎng)館的開(kāi)放中必須認(rèn)清公益性的主體地位。體育場(chǎng)館的國(guó)有性質(zhì)和建設(shè)目的決定了體育場(chǎng)館決不能搞成純企業(yè)式經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)并不等于削弱甚至否定體育場(chǎng)館的公益性。相反，我們要充分認(rèn)識(shí)到體育公益的重要性，體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)是為公益服務(wù)的，更要確保其公益性的實(shí)施。
1.確立相應(yīng)的法律法規(guī)或管理辦法
公共體育場(chǎng)館民營(yíng)化已是我國(guó)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，為了有助于日后的統(tǒng)一管理，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)和一些列的管理辦法。當(dāng)然這其中肯定要包含怎么解決民營(yíng)化帶來(lái)了公益性淡化問(wèn)題。
2.國(guó)家的價(jià)格規(guī)制的政策的約束
私營(yíng)部門(mén)取得公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)權(quán)后，為了獲得更大的利益，可能會(huì)做出高于合理價(jià)格水平的場(chǎng)館服務(wù)消費(fèi)價(jià)格。首先對(duì)于這一點(diǎn)國(guó)家要實(shí)行相關(guān)的價(jià)格管制規(guī)定，約束其抬價(jià)行為。作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該明白經(jīng)濟(jì)效益是需要社會(huì)效益來(lái)宣傳的，所以可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段實(shí)行優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)吸引消費(fèi)者，提高市場(chǎng)占有率。以社會(huì)效益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益提升社會(huì)效益的層次，實(shí)現(xiàn)雙效互動(dòng)和良性循環(huán)，這是公益性實(shí)現(xiàn)的間接形式。
3.定期提供免費(fèi)開(kāi)放時(shí)段
對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，收益應(yīng)該是最大的目標(biāo)。但是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候定期向公眾實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放時(shí)段可以有以下幾點(diǎn)好處：一是吸引消費(fèi)者，搶占市場(chǎng)。二是吸引潛在消費(fèi)者，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。三是雖然免費(fèi)，但服務(wù)質(zhì)量不變，提高消費(fèi)者滿(mǎn)意度，獲得好評(píng)。而對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，也切實(shí)體驗(yàn)到了公共體育場(chǎng)館的公益性。這是一個(gè)雙贏的好方法。
4.體育賽事的優(yōu)先舉辦權(quán)
有些經(jīng)營(yíng)者為了增加收入，一味地出租場(chǎng)館接一些演唱會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等商業(yè)活動(dòng)，反而削弱了場(chǎng)館本身體育職能需求。公共體育場(chǎng)館肩負(fù)的職能是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、為訓(xùn)練競(jìng)賽服務(wù)和向社會(huì)開(kāi)放。所以體育場(chǎng)館應(yīng)合理應(yīng)用，一方面發(fā)揮其公益的性質(zhì)以滿(mǎn)足群眾運(yùn)動(dòng)和健身的需要;另一方面可以發(fā)揮經(jīng)營(yíng)職能，通過(guò)舉辦比賽等維護(hù)體育館的正常運(yùn)營(yíng)，而不是一味的從商業(yè)角度出發(fā)而改變了體育館的本身最基本的服務(wù)職能。
5.政府對(duì)公共體育場(chǎng)館給予一定的優(yōu)惠政策
政府應(yīng)區(qū)別對(duì)待公共體育場(chǎng)館和經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館。比如稅務(wù)部門(mén)對(duì)公共體育場(chǎng)館開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)給予一定的稅收優(yōu)惠；財(cái)政國(guó)資部門(mén)將收取的“國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)”返回給公共體育場(chǎng)館；國(guó)土部門(mén)對(duì)公共體育場(chǎng)館建設(shè)應(yīng)以劃撥方式提供土地使用權(quán)，并在“土地有償使用、轉(zhuǎn)讓金”方面按公益性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠收??；市水電部門(mén)按公共事業(yè)或較優(yōu)惠的水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程現(xiàn)場(chǎng)、影響因素 管理理念 效果
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，涉及到項(xiàng)目施工活動(dòng)的正常進(jìn)行，也直接關(guān)系到各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。施工現(xiàn)場(chǎng)管理直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實(shí)力，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，不能有半點(diǎn)疏忽?？茖W(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)施工管理, 可以有效確保工程的施工能遵循客觀規(guī)律進(jìn)行, 可以提高施工企業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)水平,進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)化的攻關(guān)排艱, 并采取有效措施處理和解決出現(xiàn)的技術(shù)難題, 消除建筑工程施工的技術(shù)隱患, 保證整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工工序的安全有效進(jìn)行, 從而有效確保施工質(zhì)量, 最大限度地降低工程造價(jià), 提高工程效益, 實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
1.1建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低、效益的好壞,都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)。
1.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。建筑企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存。求發(fā)展,就必須向市場(chǎng)提供質(zhì)量好、造價(jià)和工期合理的建筑產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品是在施工現(xiàn)場(chǎng)中建造出來(lái)的,就必須靠施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證其質(zhì)量。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。隨著科學(xué)技術(shù)不斷飛速發(fā)展,高層、大跨度、復(fù)雜的建筑物越來(lái)越多,在土建施工中新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),并得到了推廣應(yīng)用。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)也代表了企業(yè)的形象。只有狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,才能在強(qiáng)手如林的社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2影響施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要因素
2.1施工隊(duì)伍。項(xiàng)目前期施工隊(duì)伍的選擇是項(xiàng)目管理中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，在選擇施工隊(duì)伍時(shí)一定要慎重考察，在制定合同時(shí)要結(jié)合分包項(xiàng)目的特點(diǎn)、有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，充分考慮各種不確定因素，用合同去制約。
2.2人的因素。包括決策的失誤，計(jì)劃不周，指揮不當(dāng)，控制協(xié)調(diào)不力，責(zé)任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主要原因，尤其在管理層、決策層的影響面就較大，因此，選派項(xiàng)目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。
2.3材料的因素。包括供應(yīng)不及時(shí)，供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價(jià)格不合理，材料試驗(yàn)中的問(wèn)題，材料使用不當(dāng)?shù)?，也可能發(fā)生類(lèi)似材料的問(wèn)題，會(huì)直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本。
2.4機(jī)械設(shè)備的因素。機(jī)械選用不當(dāng)、供應(yīng)不及時(shí)、操作中出現(xiàn)的問(wèn)題、機(jī)械故障、維修不當(dāng)、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時(shí)、收費(fèi)不合理等影響施工正常進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。
2.5工藝和技術(shù)的因素。施工方案設(shè)計(jì)不周；沒(méi)有優(yōu)選；或?qū)Ψ桨笇?shí)施不力；工藝方法選用不當(dāng)；使用不當(dāng)；在操作中出現(xiàn)問(wèn)題；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工藝規(guī)程不力；檢查不及時(shí)；管理點(diǎn)沒(méi)有設(shè)計(jì)好、執(zhí)行好；這類(lèi)問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度影響很大。
2.6資金方面的因素。目前這類(lèi)問(wèn)題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時(shí)和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項(xiàng)目?jī)?nèi)部也有濫用資金違犯財(cái)務(wù)制度，甚至有無(wú)視定額管理，濫開(kāi)任務(wù)單、人工費(fèi)嚴(yán)格超支的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響施工正常進(jìn)行。
3工程現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
3.1經(jīng)濟(jì)效益最大化的原則。合理進(jìn)行建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理就必須克服單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀, 摒棄只重視現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的做法, 而是要同時(shí)注重運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)管理措施來(lái)保證工程的安全和質(zhì)量, 降低成本造價(jià), 杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工中不合理開(kāi)支造成的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.2科學(xué)、合理的原則。在各項(xiàng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中, 都應(yīng)該遵循科學(xué)合理的施工技術(shù)原則,做到既符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求, 又符合現(xiàn)場(chǎng)施工的操作方法和作業(yè)流程, 從而保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全有序, 實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)資源的合理優(yōu)化配置, 充分發(fā)揮施工技術(shù)人員以及新設(shè)備和新技術(shù)的巨大潛力。
3.3規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的原則。這是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理所要遵循的最為基本的原則, 以此保證各項(xiàng)施工工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序, 克服施工過(guò)程中的主觀隨意性, 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的服從意識(shí), 從根本上提高現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的效率和效益, 建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效措施
4.1加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,建立完善的技術(shù)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、計(jì)劃調(diào)度,財(cái)務(wù)安全等專(zhuān)業(yè)管理保證體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮綜合管理效應(yīng),有效地控制施工現(xiàn)場(chǎng)的投入和產(chǎn)出。均衡完善組織施工作業(yè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,做到人流、物流運(yùn)行有序,信息流及時(shí)準(zhǔn)確,使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)。整治施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,改變施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的狀況,確保安全生產(chǎn)和文明施工。
4.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ),在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,實(shí)行工程招投標(biāo)制、考察建筑企業(yè)的施工管理水平,是保證施工質(zhì)量和履約能力的主要手段。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)成為了企業(yè)形象的窗口,建筑企業(yè)要想擴(kuò)大市場(chǎng)必須內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)、外抓市場(chǎng),以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng),用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的加強(qiáng)目標(biāo)。
4.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,必須明白施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心是人與人、人與物的組合,所以必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)全員的素質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)及工種和崗位復(fù)雜眾多,造成現(xiàn)場(chǎng)管理復(fù)雜,而施工現(xiàn)場(chǎng)的一切施工活動(dòng)和管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)人員去實(shí)現(xiàn),所以要依靠現(xiàn)場(chǎng)的所有職工的積極性,創(chuàng)造性,共同參與管理,激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的主體作用,重視現(xiàn)場(chǎng)員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
4.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命、為提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的建筑產(chǎn)品,必須有嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理作為保證。否則,將影響工程質(zhì)量,企業(yè)難以在市場(chǎng)上生存拓展,從而影響企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
4.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、工程承包負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)的主導(dǎo)作用,他們是責(zé)任者和組織者,把他們的指揮能力和管理生產(chǎn)與保證生產(chǎn)有效結(jié)合起來(lái),把管理的重點(diǎn)放在班組管理上。班組是現(xiàn)場(chǎng)管理最基本的重點(diǎn),班組的活動(dòng)范圍在現(xiàn)場(chǎng),工作對(duì)象也在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作都是通過(guò)班組來(lái)實(shí)施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的承擔(dān)者。抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場(chǎng)管理的核心。
5結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體分析，更深層次的了解到，要做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理不僅僅需要完善的管理體系，還需要施工企業(yè)擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)管理人才以及優(yōu)秀的管理技能，才能不斷促進(jìn)土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的可持續(xù)發(fā)展。制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)格遵守管理制度是必須的條件，這樣才能有效的開(kāi)展土建施工，注重每個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，做好土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
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關(guān)鍵詞:工程預(yù)算經(jīng)濟(jì)核算成本控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工重要的財(cái)會(huì)工作之一，指在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)耗費(fèi)定額、成本定額以及單位估價(jià)表等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的施工圖紙來(lái)預(yù)先計(jì)算和估計(jì)工程所需的全部投資額。工程預(yù)算工作是對(duì)施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過(guò)程，是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它將整個(gè)工程項(xiàng)目所需事物消耗量及其貨幣價(jià)值進(jìn)行綜合，收集整理建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目施工的目標(biāo)，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程具有復(fù)雜性和異質(zhì)性的特征，作為控制建筑產(chǎn)品建設(shè)成本的工程預(yù)算是項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價(jià)的必要手段，因此，做好工程預(yù)算工作具有重要的意義。
一、工程預(yù)算在企業(yè)管理中的重要作用
(一)有利于施工企業(yè)合理組織施工進(jìn)程
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的不斷深入，施工企業(yè)只有采用先進(jìn)的管理手段，合理組織項(xiàng)目施工，提高人力、物力、財(cái)力的組織管理水平，才能優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。在編制施工建設(shè)計(jì)劃和對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核時(shí)，工程預(yù)算所提供的工作量和各項(xiàng)工料消耗成本是施工企業(yè)必須重視的參考指標(biāo)之一。同時(shí)，編制施工組織設(shè)計(jì)也要以工程預(yù)算作為其重要依據(jù)，施工組織設(shè)計(jì)組合、排列和協(xié)調(diào)施工中的各工序，將其在時(shí)間上和空間上進(jìn)行緊密銜接，力求將總工時(shí)壓縮到最少，以保證充分合理利用人力和物力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，這也體現(xiàn)了工程預(yù)算技術(shù)性的特征。
(二)有利于施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和成本控制
工程預(yù)算為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供了詳細(xì)的資料，是施工企業(yè)成本控制的重要依據(jù)，使其在每一施工階段都能對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算和分析，從而制定出相應(yīng)的管理辦法，控制施工成本，順利地完成建設(shè)任務(wù)。工程的預(yù)算造價(jià)以及施工企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本都由工程預(yù)算來(lái)確定，同時(shí)工程預(yù)算又規(guī)定了各項(xiàng)施工耗費(fèi)定額，為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。施工企業(yè)按照工程預(yù)算的要求，定額限量管理人工和材料成本，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)核算，從而不斷降低成本，提高項(xiàng)目的綜合效益。由此可見(jiàn)，工程預(yù)算是施工企業(yè)準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、控制施工成本的關(guān)鍵因素。
(三)有利于施工企業(yè)進(jìn)行工程竣工結(jié)算
施工企業(yè)在工程竣工后要清理歸集工程涉及的所有賬目，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好竣工結(jié)算工作。施工企業(yè)要按照工程預(yù)算與工程實(shí)際耗費(fèi)差額以及原始資料來(lái)修正預(yù)算，確定工程實(shí)際的建造價(jià)格，與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。同時(shí)，工程預(yù)算管理工作中的工程設(shè)計(jì)變更預(yù)算賬目也是竣工結(jié)算的重要組成部分，是施工企業(yè)與建設(shè)單位辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算檢驗(yàn)了施工企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度，是確保工程造價(jià)，落實(shí)單位工程收入的最終環(huán)節(jié)。
二、現(xiàn)行工程預(yù)算中存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的綜合管理
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理體制落后，由于項(xiàng)目施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理為不同利益主體，而且缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管組織對(duì)其行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致各利益主體各自為戰(zhàn)，只考慮自身利益而忽視了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本的控制。缺乏統(tǒng)一的成本管理目標(biāo)，使得對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程無(wú)法進(jìn)行綜合管理，我國(guó)施工項(xiàng)目管理模式呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。在工程進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，施工單位為了承攬合同，不惜背離實(shí)際準(zhǔn)確的成本計(jì)算，極力壓低標(biāo)價(jià)，為后續(xù)施工埋下了資金短缺的隱患；而在工程施工階段時(shí)，設(shè)計(jì)單位重設(shè)計(jì)輕成本的弊端凸顯，往往出現(xiàn)頻繁變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)成本不斷攀升，建設(shè)單位企業(yè)在承受巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，還往往與施工以及設(shè)計(jì)單位發(fā)生不必要的糾紛。
(二)預(yù)算編制計(jì)算方法滯后
當(dāng)前缺乏高效快捷的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，預(yù)算管理人員無(wú)法及時(shí)獲得所需的成本定額信息，各地造價(jià)管理部門(mén)只能通過(guò)定期一些調(diào)整系數(shù)來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)，這難以與國(guó)際通用的預(yù)算編制實(shí)物法接軌，也無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，隨著科學(xué)技術(shù)水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術(shù)和新材料在我國(guó)建筑領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，這需要建筑標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理部門(mén)時(shí)時(shí)改進(jìn)原有的工程預(yù)算編制機(jī)制和預(yù)算定額。但我國(guó)現(xiàn)行的確定方法缺乏彈性，往往以定額做為預(yù)算確定的依據(jù)，定額單價(jià)更新速度慢且很難實(shí)時(shí)換算，嚴(yán)重滯后的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)無(wú)法反映工程真實(shí)成本，使得工程量計(jì)算取費(fèi)容易產(chǎn)生偏差，從而影響預(yù)算編制的效果。
(三)工程建設(shè)設(shè)計(jì)存在漏洞
在對(duì)影響工程建設(shè)成本的因素分析中，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性大大高于施工階段影響工程造價(jià)的可能性。而在現(xiàn)行的管理體制下，建設(shè)單位并沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)工作予以相關(guān)的重視，設(shè)計(jì)單位也沒(méi)有獲得激勵(lì)措施去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行優(yōu)選和改進(jìn)，同時(shí)，設(shè)計(jì)招標(biāo)制度在一些項(xiàng)目中并沒(méi)有真正實(shí)施。由于管理體制的不完善，對(duì)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有必要的成本約束機(jī)制，使得許多設(shè)計(jì)單位缺乏精品意識(shí)，沒(méi)有全面采用限額設(shè)計(jì)，片面追求設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益，為降低其自身分先，不惜采用過(guò)于保守的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)還增加了建設(shè)成本。
三、強(qiáng)化工程預(yù)算管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程綜合管理
建立對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程綜合管理的意識(shí)，認(rèn)真測(cè)算已竣工工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此確定合理的工程投資估算指標(biāo)，并獲得設(shè)計(jì)概算依據(jù)。對(duì)投資估算加強(qiáng)管理，全面推行限額設(shè)計(jì)，在確定合理的工程投資的同時(shí)，還要對(duì)投資的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行充分預(yù)測(cè)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目保持充裕的資金，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。在設(shè)計(jì)階段，也要加強(qiáng)成本管理，關(guān)注建筑設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響，以便更好的控制工程造價(jià)。在項(xiàng)目施工過(guò)程中注意檢查設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況，竣工驗(yàn)收時(shí)與原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、追加投資。在經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可的情況下，才能實(shí)施對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，而未經(jīng)批準(zhǔn)同意就提高標(biāo)準(zhǔn)，造成成本增加的行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究其責(zé)任，審查造價(jià)時(shí)也不予承認(rèn)。
(二)確定合理的工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成
由于我國(guó)目前施工管理體制的特殊性，建筑工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算比較復(fù)雜，主要由直接工程費(fèi)用、間接費(fèi)用、預(yù)算利潤(rùn)和繳納稅金組成，而且各地取費(fèi)基礎(chǔ)及費(fèi)率不同，跨地區(qū)進(jìn)行工程施工的企業(yè)在編制工程預(yù)算時(shí)面臨極大不便，使預(yù)算與實(shí)際情況易發(fā)生脫節(jié)。同時(shí)，這種復(fù)雜的工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算方法嚴(yán)重落后于國(guó)際上通行的工程費(fèi)用計(jì)算方式。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的加深，為了使我國(guó)建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成與國(guó)際接軌，應(yīng)將造價(jià)費(fèi)用按材料耗費(fèi)與人工成本區(qū)分計(jì)算，從而使計(jì)算方法更具有可操作性，同時(shí)也簡(jiǎn)化了預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)，有利于企業(yè)建立現(xiàn)代化的薪酬制度，推動(dòng)建筑企業(yè)積極參與國(guó)際建筑項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
(三)建立動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)
1.1編制技術(shù)管理制度
為了使民用建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工作能夠有序的進(jìn)行，首先就需要一個(gè)統(tǒng)一的管理制度來(lái)規(guī)范管理人員的工作。民用建筑工程施工技術(shù)管理實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制，由施工單位領(lǐng)頭建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)管理的部門(mén)，在施工現(xiàn)場(chǎng)由總工程師和先關(guān)的技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)討論，共同制定一個(gè)符合工程要求的技術(shù)管理制度和工作程序，并保證其有效運(yùn)行。當(dāng)工程開(kāi)始了實(shí)際工作后，應(yīng)該由項(xiàng)目部總工牽頭，配合技術(shù)部門(mén)及其他部門(mén)的參與，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度和環(huán)境要求，編制一系列具有可實(shí)現(xiàn)性、可操作性的科學(xué)的技術(shù)管理制度。
1.2認(rèn)真執(zhí)行圖紙會(huì)審
建筑施工規(guī)模龐大，動(dòng)工后再返工耗時(shí)耗力，因此在施工前期，就要做好對(duì)圖紙的審核工作。審核時(shí)要進(jìn)行會(huì)審，技術(shù)人員要充分了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，確定質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)圖紙中存在疑問(wèn)的地方仔細(xì)分析，重點(diǎn)部位專(zhuān)門(mén)編制施工方案，并向現(xiàn)場(chǎng)操作人員仔細(xì)講解，實(shí)際施工時(shí)技術(shù)人員也要在場(chǎng)指導(dǎo)。參與圖紙會(huì)審的人員包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，這些人員將來(lái)也將擔(dān)任管理工作的主體。會(huì)審時(shí)，設(shè)計(jì)單位要向其他各方仔細(xì)講解工程中涉及的一些問(wèn)題、一些構(gòu)造的建造目的等，積極聽(tīng)取各方意見(jiàn)，酌情提出修改意見(jiàn)。同時(shí)還可以在合同相關(guān)條款約定前提下，對(duì)圖紙中有關(guān)執(zhí)行的“四新”要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行技術(shù)洽商等，以便形成書(shū)面文件用于指導(dǎo)工程實(shí)施。
1.3堅(jiān)持技術(shù)交底
技術(shù)交底工作時(shí)建筑施工中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。工程開(kāi)工前必須要完成技術(shù)交底工作，這樣才能保證參與施工的一線技術(shù)人員和操作人員能夠熟練的完成自己工作要求的操作，并能夠及時(shí)靈敏、正確的對(duì)施工中發(fā)生的各種突發(fā)事故進(jìn)行處理和補(bǔ)救。技術(shù)交底工作一般都是逐級(jí)進(jìn)行，先由技術(shù)總工向現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)及管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底（必要時(shí)可以擴(kuò)大到班長(zhǎng)、組長(zhǎng)），然后由現(xiàn)場(chǎng)主管人員向各班、組管理人員交底，最后由班組管理人員向工人交底。班組管理人員是最基層的管理層，班組管理人員一定要向施工人員說(shuō)清楚施工的任務(wù)和難點(diǎn)，并提出安全需求和質(zhì)量要求，幫助施工人員更好的完成工程建設(shè)。
1.4材料檢驗(yàn)與質(zhì)量控制
民用建筑工程施工工程量較大，使用的材料種類(lèi)眾多，為了保證施工質(zhì)量，就必須做好材料檢驗(yàn)與質(zhì)量控制工作。建設(shè)單位在事前與施工單位簽訂的合同中，可以指定某一家材料供應(yīng)商的材料，也可以由施工單位來(lái)選擇供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂的合同中，必須要明確寫(xiě)出材料的數(shù)目、質(zhì)量要求，并注明違約的懲罰措施。材料進(jìn)場(chǎng)前要先根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并檢查材料的使用說(shuō)明、保存說(shuō)明、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批次等說(shuō)明書(shū)。對(duì)于一些需要進(jìn)行重復(fù)檢查的材料，檢驗(yàn)過(guò)程應(yīng)該有監(jiān)理單位在場(chǎng)，將檢測(cè)材料送往具有檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。所有檢驗(yàn)合格后材料才能進(jìn)場(chǎng)或入庫(kù)。
1.5重視技術(shù)安全管理
技術(shù)管理工作應(yīng)該從細(xì)節(jié)著手，過(guò)多的管理措施未必全部奏效，只有保證管理工作落到實(shí)處、各種安全措施被徹底的執(zhí)行，才能使危險(xiǎn)降到最低。為此，必須建立安全施工責(zé)任制，讓參與生產(chǎn)建造的每一個(gè)管理人員都負(fù)起責(zé)任，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，必須對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人有所懲戒，并進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救。安全故障可能造成許多經(jīng)濟(jì)損失，如電梯口、通道口、樓梯等位置，必須要進(jìn)行一定的處理，設(shè)置相應(yīng)防范措施，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的人員必須要佩戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
2結(jié)束語(yǔ)
首先，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理不嚴(yán)。在實(shí)際工作中，一些施工項(xiàng)目管理人員質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，不能做到嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量管理工作，導(dǎo)致工程項(xiàng)目留下質(zhì)量隱患。其次，工作人員安全觀念淡薄。在實(shí)際工作中，施工單位和管理人員安全管理意識(shí)薄弱，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和組織機(jī)構(gòu)，對(duì)施工人員安全教育和培訓(xùn)重視不足，導(dǎo)致施工過(guò)程中安全問(wèn)題頻發(fā)。再次，現(xiàn)場(chǎng)物料堆放管理不規(guī)范。在實(shí)際中，施工現(xiàn)場(chǎng)物料分類(lèi)不科學(xué)合理、物料堆放隨意凌亂、物料抽檢制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致存在物料丟失和損害的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程施工效益。最后，團(tuán)隊(duì)管理水平低下。近年來(lái)，民用建筑領(lǐng)域工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出了更高的要求。但是在實(shí)際中，項(xiàng)目經(jīng)理“一言堂”的現(xiàn)象十分普遍，難以發(fā)揮其他管理人員的技術(shù)和管理特長(zhǎng)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平嚴(yán)重偏低。
2提高民用建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的對(duì)策和建議
2.1制定科學(xué)合理的施工方案
施工方案是后期施工活動(dòng)的指引，直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。施工方案是在綜合分析項(xiàng)目地址條件、工程規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)、工程器械以及經(jīng)濟(jì)條件等各方面因素基礎(chǔ)上編制而成的，科學(xué)合理的施工方案能夠優(yōu)化配置施工資源，提高人、物、財(cái)綜合利用效率，提高工程項(xiàng)目綜合效益。施工單位要高度重視施工方案設(shè)計(jì)工作，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制工作，施工方案一旦確定后，要在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保施工活動(dòng)嚴(yán)格按照施工方案推進(jìn)。
2.2嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目經(jīng)理制在我國(guó)已實(shí)行了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，這是建筑施工行業(yè)國(guó)際化發(fā)展必然趨勢(shì)。項(xiàng)目經(jīng)理制要求項(xiàng)目經(jīng)理必須取得建造師資格證書(shū)，以保證項(xiàng)目經(jīng)理在技術(shù)、管理和領(lǐng)導(dǎo)等方面具備良好的素質(zhì)，以滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理發(fā)展要求。但是在實(shí)際工作中，施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督和約束機(jī)制存在諸多漏洞，導(dǎo)致一些不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理參與項(xiàng)目管理，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理水平提高，這種現(xiàn)象在當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域十分普遍。因此，當(dāng)務(wù)之急要促使施工單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持持證上崗，保證項(xiàng)目經(jīng)理滿(mǎn)足施工管理要求，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理
在建筑項(xiàng)目中，建筑材料采購(gòu)成本在工程預(yù)算中占了相當(dāng)大的比重，這個(gè)比例一般在60%～70%之間，同時(shí)建筑材料質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作十分重要。但是在實(shí)際工作中，一些施工單位并沒(méi)有建立完善的現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放凌亂、材料出現(xiàn)損害或自然生銹、材料使用浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，這不僅影響了工程項(xiàng)目質(zhì)量，也降低了工程項(xiàng)目施工效益。因此，施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理，建立完善的材料申領(lǐng)和管理制度，嚴(yán)格按照管理規(guī)定申領(lǐng)、使用和管理施工材料，有效控制材料質(zhì)量和施工成本。
2.4做好工程檔案管理工作
工程資料是指在施工過(guò)程中形成的各種技術(shù)、管理、質(zhì)量、圖紙等資料，既有紙質(zhì)材料也有電子數(shù)據(jù)，還有圖片等，工程資料從不同角度反映了施工具體環(huán)節(jié)，是開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量隱患排查的重要信息依據(jù)。在實(shí)際中，涉及工程項(xiàng)目施工的材料種類(lèi)十分多樣化、數(shù)據(jù)容量較大，雖然一些施工單位建立了電子化檔案管理系統(tǒng)，但是在實(shí)際工作中由于管理流程不規(guī)范、人員不重視等因素影響，導(dǎo)致出現(xiàn)一些工程資料沒(méi)有及時(shí)歸檔、部分重要數(shù)據(jù)丟失等情況，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。因此，施工單位要高度重視工程資料管理工作，要建立一套完善的資料歸檔管理制度，切實(shí)提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平和工作責(zé)任感，保證檔案工作有條不紊開(kāi)展下去，為工程項(xiàng)目管理提供可靠的數(shù)據(jù)資料支持。
2.5提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平
對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理十分重要，安全管理涉及防火、防電、防高空墜物、防意外人身傷害事故等，發(fā)生任何安全事故都會(huì)給工程進(jìn)度和工程預(yù)算管理造成不利影響。目前，建筑工程項(xiàng)目都要按照行業(yè)管理規(guī)定設(shè)置安全管理崗位，以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。除此之外，還要做好日常安全檢查和安全教育工作，要建立安全巡查機(jī)制，安全管理人員要定期巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦安全講座、發(fā)放安全手冊(cè)、制定安全管理獎(jiǎng)懲制度等方式，切實(shí)提高施工人員安全防范意識(shí)，嚴(yán)格按照施工安全管理規(guī)定作業(yè)。
2.6提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
從近年來(lái)發(fā)生的工程建筑安全事故來(lái)看，許多事故都與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低有直接關(guān)系，這應(yīng)該引起施工單位的高度重視。項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)管理水平、業(yè)務(wù)熟悉程度以及遵紀(jì)守法意識(shí)都會(huì)影響到整個(gè)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。另外現(xiàn)場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下也會(huì)導(dǎo)致各種問(wèn)題頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響工程順利推進(jìn)。因此，必須要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)為他們提供系統(tǒng)完善的培訓(xùn)來(lái)提高其職業(yè)素質(zhì)，同時(shí)加大人才引入力度，將更多專(zhuān)業(yè)性人才吸收到施工現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍中來(lái)，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
3結(jié)束語(yǔ)
一、保護(hù)接零與保護(hù)接地系統(tǒng)
定義：保護(hù)接地是指將電氣設(shè)備的不帶電金屬外殼與大地連接，接地電阻值一般應(yīng)小于4Ω。保護(hù)接零：在電源中性點(diǎn)直接接地的低壓電力系統(tǒng)中，將用電設(shè)備的金屬外殼與供電系統(tǒng)中的零線或?qū)Ｓ昧憔€直接做電氣連接，稱(chēng)為保護(hù)接零。根據(jù)保護(hù)零線(PE線)是否與工作零線(N線)分開(kāi)，保護(hù)接零供電系統(tǒng)又劃分為T(mén)N-C、TN-S和TN-C-S三種供電系統(tǒng)。本文重點(diǎn)論述一般施工現(xiàn)場(chǎng)均采用的三相五線制系統(tǒng)，即TN-S系統(tǒng)。
要點(diǎn)：1.保護(hù)零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護(hù)器電源側(cè)引出。全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在（）
2.同一供電系統(tǒng)內(nèi)不得同時(shí)采用接零保護(hù)和接地保護(hù)兩種方式。
3.所有電氣設(shè)備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門(mén)，人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體，電氣保護(hù)管及其配件等均應(yīng)與保護(hù)零線做牢固電氣連接。
二、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)
定義：“三級(jí)配電”是指配電箱應(yīng)分級(jí)設(shè)置，即總配電箱下，設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱用來(lái)接設(shè)備，形成三級(jí)配電?！皟杉?jí)保護(hù)”主要針對(duì)漏電保護(hù)器而言，除在末級(jí)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器外，還要在上一級(jí)分配電箱或總配電箱內(nèi)再設(shè)置一級(jí)漏電保護(hù)器，形成兩級(jí)保護(hù)。
要點(diǎn)：1.兩級(jí)漏電保護(hù)器的參數(shù)相匹配，可按如下方法選擇：分配電箱可選100～200mA,但不得超過(guò)30mA*s的限值；開(kāi)關(guān)箱處不大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s；用于潮濕的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。
2.空氣開(kāi)關(guān)不能用作隔離開(kāi)關(guān)，必須選用肉眼可以辨別分?jǐn)帱c(diǎn)的開(kāi)關(guān)。
全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在（）
三、一機(jī)、一閘、一箱、一漏
定義：所謂“一機(jī)一閘一箱一漏”就是指每臺(tái)電氣設(shè)備必須單獨(dú)使用各自專(zhuān)用的一個(gè)開(kāi)關(guān)電器、一個(gè)漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)直接控制二臺(tái)及以上用電設(shè)備。
要點(diǎn)：1.箱內(nèi)開(kāi)關(guān)應(yīng)貼上標(biāo)有用電設(shè)備編號(hào)及名稱(chēng)的標(biāo)簽。
2.箱內(nèi)接線端子應(yīng)牢固壓接，嚴(yán)禁虛接。
四、電器設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合以下要求
1.同一級(jí)電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路分路設(shè)置，照明線路宜接在動(dòng)力開(kāi)關(guān)上側(cè)。
2.配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥通風(fēng)及常溫的場(chǎng)所，周?chē)鷳?yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間，周?chē)坏枚逊湃魏斡械K操作、維修的物品。
3.配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的工作零線，通過(guò)接線端子板連接，并與保護(hù)零線端子板分設(shè)，配電箱的外殼均作保護(hù)接零。重復(fù)接地電阻值都不得大于10Ω。
五、安全電壓
定義：安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國(guó)規(guī)定的安全電壓等級(jí)，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級(jí)，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、全國(guó)公務(wù)員共同的天地－盡在（）人員和使用方式等因素選用。
要點(diǎn)：1.隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場(chǎng)所作業(yè)電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現(xiàn)場(chǎng)的職工臨時(shí)宿舍內(nèi)尤其是金屬板材的臨建宿舍內(nèi)的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。
六、外電防護(hù)
定義：所謂外電防護(hù)，主要是指針對(duì)不為該施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的已經(jīng)存在的配電線路、設(shè)施所進(jìn)行的防護(hù)措施。當(dāng)因場(chǎng)地條件限制達(dá)不到安全距離要求時(shí)，必須采取防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電事故。
要點(diǎn)：1.對(duì)于外電架空線路，當(dāng)在其一側(cè)作業(yè)時(shí)，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級(jí)的增加，安全距離相應(yīng)增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。
3.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的變壓器等設(shè)施應(yīng)用木、竹板及桿件等進(jìn)行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、穩(wěn)定。
4.塔吊等起重機(jī)械吊運(yùn)物料、構(gòu)件等不得在外電線路、設(shè)施正上方行走，并保持一定安全距離。
七、日常維護(hù)與檢查
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
要點(diǎn)：1.持證上崗，用電設(shè)備、閘箱等的接線、日常維護(hù)檢查均須由取得相應(yīng)資格的專(zhuān)職電工進(jìn)行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
2.定期對(duì)用電設(shè)備、供電線路、設(shè)施等的絕緣進(jìn)行檢測(cè)，不能滿(mǎn)足安全使用要求的立即停止使用進(jìn)行維修或更換。
3.定期對(duì)供電系統(tǒng)接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，并做好記錄。
4.大風(fēng)、雨雪，前后對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無(wú)安全隱患后再投入使用。
八、臨電系統(tǒng)的驗(yàn)收與檔案管理
要點(diǎn)：
1.專(zhuān)項(xiàng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)要由電氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批后方可施工。
2.臨時(shí)用電系統(tǒng)在施工完成后要經(jīng)過(guò)編制人、項(xiàng)目經(jīng)理、審批人及專(zhuān)職電工共同驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收要履行簽字手續(xù)。
3.建立完善的用電檔案，并設(shè)專(zhuān)人管理，主要包括：專(zhuān)項(xiàng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、接地電阻絕緣電阻遙測(cè)記錄、電工巡視維修記錄、臨時(shí)用電驗(yàn)收記錄等。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；造價(jià)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，工程施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制與管理的成功與否直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益與社會(huì)效益。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的有效控制是整個(gè)工程造價(jià)管理的核心環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心部分，而施工階段現(xiàn)場(chǎng)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.建筑工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用造價(jià)管理的重要性和必要性
建筑工程的實(shí)施階段是將前期工程的投資、設(shè)計(jì)階段和投標(biāo)階段的資金具體使用到具體工程中來(lái)的一階段，它是對(duì)資金的具體使用階段，這一階段在整個(gè)過(guò)程的造價(jià)管理中占有十分重要的作用，它通過(guò)對(duì)資金的使用和管理，它從工程的施工開(kāi)始的買(mǎi)賣(mài)原材料、技術(shù)人員的招聘使用、一般員工人數(shù)的多少和工資的多少等方面直接和間接地影響著建筑工程的質(zhì)量和效益，若稍有不慎，從施工開(kāi)始至施工結(jié)束的每一個(gè)環(huán)節(jié)只要有一環(huán)節(jié)出錯(cuò)，那對(duì)整個(gè)工程來(lái)說(shuō)都有可能是功虧一簣的損失，所以在工程的實(shí)施階段，對(duì)工程中的各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算和規(guī)劃要根據(jù)工程所處的地域、所需要的材料、工程的性質(zhì)、參加工程建設(shè)的技術(shù)人員和一般員工及其突發(fā)事件等方面綜合考慮，對(duì)以上實(shí)施工程中的各個(gè)模塊都要形成一個(gè)系統(tǒng)的管理，保證各個(gè)模塊都能順利而有效地運(yùn)行，通過(guò)有效地管理，從而減低實(shí)施工程階段的成本，分別為工程上一階段和下一階段的估算做一個(gè)補(bǔ)充和留有更大的預(yù)算空間。
2.建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制措施
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制與管理是整個(gè)建筑項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理，合理管控資金，實(shí)踐項(xiàng)目中要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等多方面對(duì)施工階段工程造價(jià)的控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
2.1嚴(yán)審、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案與制定合理工期是項(xiàng)目實(shí)施階段控制成本的關(guān)鍵
合理工期是項(xiàng)目施工階段的時(shí)間資源，在項(xiàng)目管理中逐步凸顯出工期價(jià)值。工期是否合理直接影響施工質(zhì)量與施工成本，實(shí)際生產(chǎn)工作中，合理安排施工進(jìn)度，最大限度的壓縮工期，降低工程投資成本是施工單位獲取最大經(jīng)濟(jì)利益的根本保障。正確處理好施工質(zhì)量、工程造價(jià)、施工工期三者之間的相互關(guān)系，是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和工程建設(shè)全過(guò)程中的核心問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、合理是整個(gè)工程施工階段質(zhì)量、成本、工期的基礎(chǔ)保障，施工組織設(shè)計(jì)方案的合理優(yōu)化是工程造價(jià)控制與管理的重要環(huán)節(jié)。
2.2把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，壓縮材料成本是控制項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的核心
降低材料成本主要體現(xiàn)在對(duì)采購(gòu)材料的價(jià)格控制與用量控制。采購(gòu)材料要把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采購(gòu)材料前相關(guān)部門(mén)要做好市場(chǎng)考察與詢(xún)價(jià)工作，在波動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格中選擇最佳時(shí)機(jī)來(lái)購(gòu)進(jìn)材料，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)材料的價(jià)格控制。與此同時(shí)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的材料用量管理，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)，依據(jù)合同現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)每一個(gè)獨(dú)立的工程量進(jìn)行造價(jià)追蹤，收集實(shí)際值，將工程造價(jià)實(shí)際值與項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算成本相比較，有效控制工程造價(jià)。工程實(shí)施階段明確進(jìn)行施工跟蹤的工程造價(jià)管理人員、管理職能及具體任務(wù)，加強(qiáng)材料的管理，避免材料的浪費(fèi)。
2.3加強(qiáng)工程變更管理，科學(xué)、合理控制工程造價(jià)
加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更與工程簽證的有效管理是建設(shè)單位的科學(xué)、合理控制工程造價(jià)的重要內(nèi)容。實(shí)際工程中建設(shè)單位要制定項(xiàng)目的《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》，嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證，簽證必須達(dá)到量化要求，同時(shí)留檔備案。建設(shè)單位要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理，最大限度的控制或減少設(shè)計(jì)變更，以達(dá)到科學(xué)、合理的控制工程造價(jià)，將企業(yè)投資成本控制到最低，為企業(yè)賺取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)合同管理，減少工程索賠，嚴(yán)格已完工程子項(xiàng)目的工程量計(jì)量
項(xiàng)目施工圖繪制完成之后，合同管理人員深入了解施工前的工區(qū)實(shí)際情況，與造價(jià)人員做出詳盡的施工預(yù)算，做到施工合同款的合理確定。材料設(shè)備價(jià)格是決定工程項(xiàng)目造價(jià)的核心因素，對(duì)材料的選貨訂購(gòu)要實(shí)行招標(biāo)，以此選擇最質(zhì)優(yōu)價(jià)適的材料設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)備材料合同款的合理確定。項(xiàng)目實(shí)施階段，工程項(xiàng)目子項(xiàng)目在支付工程款時(shí)要強(qiáng)化對(duì)工程量的計(jì)量，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)量程序及付款比例對(duì)施工階段工廠造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的控制。
3.在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工程造價(jià)的管理策略
工程實(shí)施階段建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理主要涵蓋招標(biāo)管理、施工管理及結(jié)算管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)、施工與結(jié)算環(huán)節(jié)的有效管理是實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施階段項(xiàng)目工程造價(jià)科學(xué)管理的重要前提。
3.1強(qiáng)化工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理，選擇工程量清單進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)
建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度是建設(shè)單位有效控制工程造價(jià)的重要手段。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)要加強(qiáng)總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程做到公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制到最佳水平。與此同時(shí)，施工合同是施工階段工程造價(jià)控制的依據(jù)，工程項(xiàng)目啟動(dòng)前必須簽訂嚴(yán)密的施工合同，強(qiáng)化合同管理，一切施工活動(dòng)都需以簽訂合同為前提，施工期間一切費(fèi)用支出均以合同為依據(jù)，保證施工活動(dòng)的科學(xué)、合理化。
3.2 細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，控制預(yù)算的合理支出
工程項(xiàng)目的工程實(shí)施階段，建設(shè)材料的成本控制是工程造價(jià)得以控制與管理的前提條件，實(shí)際項(xiàng)目中現(xiàn)場(chǎng)管理人員要伴隨工程實(shí)際進(jìn)展情況，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握第一手施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況外部市場(chǎng)材料價(jià)格信息，為工程施工階段材料采購(gòu)提供有力依據(jù)。與此同時(shí)，嚴(yán)把工程變更關(guān)、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，將工程預(yù)算控制在概算之內(nèi)，將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管路進(jìn)行有效融合，最大限度的進(jìn)行工程項(xiàng)目投資的造價(jià)控制。
3.3 工程項(xiàng)目加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好項(xiàng)目審核關(guān)
工程竣工結(jié)算工程量的審核與結(jié)算須以項(xiàng)目合同為依據(jù)，堅(jiān)決依據(jù)合同執(zhí)行工程竣工結(jié)算，對(duì)工程預(yù)算外的支出費(fèi)用要強(qiáng)化審核環(huán)節(jié)，超出預(yù)算部分相關(guān)單位必須出具相關(guān)證明材料，通過(guò)強(qiáng)化工程項(xiàng)目竣工階段管理來(lái)嚴(yán)格控制結(jié)算階段的工程造價(jià)，為企業(yè)獲取最大限度利益把好最后一關(guān)。
綜合分析，建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的管理策略要強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)管理、嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工程結(jié)算造價(jià)管理，通過(guò)將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有效融合實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制與管理，進(jìn)一步為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
4.總結(jié)與建議
建筑項(xiàng)目工程實(shí)施階段工程造價(jià)的控制與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理的子系統(tǒng)，影響著工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的核心。建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施階段工程造價(jià)的控制與管理顯示出施工技術(shù)、施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等多方面的綜合水平。工程實(shí)際項(xiàng)目中強(qiáng)化工程造價(jià)控制與管理觀念，完善工程項(xiàng)目造價(jià)的控制措施，創(chuàng)新工程項(xiàng)目造價(jià)的管理策略，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織與合同等方面對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效控制與管理，為企業(yè)帶來(lái)最大限度的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]翟久梅. 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[D].長(zhǎng)沙理工大學(xué)，2012.
