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【關(guān)鍵詞】建設工程監(jiān)理;質(zhì)量控制
1.定義介紹
建設部和國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]第737號文)明確提出:“建設工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動。”“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務?!薄氨O(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。”“從事工程建設監(jiān)理活動,應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則?!?可見,監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎眨皇鞘茼椖糠ㄈ宋羞M行的;監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)合同及文件;監(jiān)理的準則是守法、誠信、公正和科學。
中國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。
2.主要內(nèi)容
工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制;進行信息管理、工程建設合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
建設工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設計監(jiān)理是在設計階段對設計項目所進行的監(jiān)理,其主要目的是確保設計質(zhì)量和時間等目標滿足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
3.采用旁站、巡視、平行檢驗的方式,對建設工程進行監(jiān)理的必然性
這是貫徹《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》的必要。《條例》第五章專門講到監(jiān)理責任和義務。其中第38條規(guī)定:“采用旁站、巡視、平行檢驗的方式,對建設工程進行監(jiān)理?!?/p>
實行旁站管理也是執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》這一國家標準所要求的?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》5·4·8要求:“對隱蔽工程加以旁站管理”。
隨著建筑業(yè)逐漸市場化,難免會有一些承包商受自身經(jīng)濟利益的驅(qū)使,做出種種不正當?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線,發(fā)現(xiàn)問題并找到解決問題的途徑,把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項工作需要一個專業(yè)性強、作風嚴謹、處事公正的組織即建設監(jiān)理單位來承擔??梢赃@樣認為,旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。
3.1旁站監(jiān)理
3.1.1旁站監(jiān)理概念
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動。
旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作,因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和豐富的建設工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解,對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù),能做到預控管理。
3.1.2旁站監(jiān)理人員的任職條件
旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一,方可上崗:
①取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊。
②具有相關(guān)專業(yè)中專以上學歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可。
③具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可。
3.2現(xiàn)場巡視
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動,它不限于某一部位或過程?,F(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場動態(tài)的有效途徑,是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察,具有多次輪回性和目標綜合性的特點,通過巡視,可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài),如:
3.2.1施工方人員狀態(tài)
如承包商的管理人員是否到位,質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場管理是否有序等。
3.2.2機械設備的完好程度和適應狀態(tài)
如設備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要,有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。
3.2.3材料質(zhì)量、有效使用及供應狀態(tài)
由于工程材料種類繁多,品種各異,外觀較難看出質(zhì)量的差異,容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗,通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對,同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控,如材料的存放和使用情況是否合理,用量能否達到規(guī)定要求等。
3.3平行檢驗
平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測,進行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段,在技術(shù)復核及復驗工作中采用,是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行驗收,作出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設監(jiān)理不是單一的管理專業(yè),還必須有必要的驗證性的具體工程建設實施行為,在承包單位自檢的基礎上,針對某些工程部位、試驗、材料等,通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段,進行檢測驗證,達到一切以事實為依據(jù),用數(shù)據(jù)說話,為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù),實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性,科學性和公正性,保證監(jiān)理工作的高水平,高效率。
平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的通信工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應是可重復的,即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等,如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定,使用先進的無損傷設備,對焊接質(zhì)量的復核檢驗,運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設計的復核等,此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應資質(zhì)的檢測、試驗、量測機構(gòu)所進行的并出具的檢驗項目,不在監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗之列。
4.結(jié)論與建議
(1)在通信建設工程實施過程中,旁站、巡視和平行檢驗是建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制的三種主要方式,體現(xiàn)了質(zhì)量控制的點面結(jié)合,以數(shù)據(jù)事實說話的科學工作方法,從而達到質(zhì)量的有效控制,各有各的適用條件,范圍,無所謂熟輕熟重,那種以為只有旁站才能有效控制質(zhì)量的觀點是站不住腳的,也是不科學的。只有將三種控制方法互相結(jié)合,合理采用,才能更好的做好項目施工中的質(zhì)量控制。
(2)要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制,無論采取何種方式,監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的,要善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題并防患于未然,做到預防為主。 所以,具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設實踐經(jīng)驗。能夠?qū)こ探ㄔO進行監(jiān)督管理,提出指導性的意見,而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設有關(guān)各方共同完成工程建設任務,做好工程質(zhì)量控制。
(3)隨著通信建設工程的日益復雜,技術(shù)含量愈來愈高,在質(zhì)量控制中平行檢驗應進一步加強。而目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段相對比較落后,這跟國家現(xiàn)行監(jiān)理收費標準(1992 年制定)不能適應高智能、高強度、高報酬的市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,難以促進監(jiān)理單位的自我發(fā)展能力有極大的關(guān)系。為促進監(jiān)理單位在技術(shù)裝備上和手段上的提高,使監(jiān)理單位以市場需求為導向,向全方位、全過程發(fā)展,以及與國際慣例接軌,走向世界的目標,合理的調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理收費標準勢在必行。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量控制項目
0引言
在工程建設中,施工單位應根據(jù)其實際情況,采取多種科學有效的監(jiān)理手段,加強其質(zhì)量控制,而巡視、階段性管理都被視為工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要手段和途徑,且在工程監(jiān)理質(zhì)量控制方面起到了很積極的作用,這些管理辦法各有千秋,具有各自不同的作用,在監(jiān)理工作中處于中心地帶。
1建設方、施工方、監(jiān)理方三者的關(guān)系
建設方、施工方、監(jiān)理方是工程建設的三大主體,建設方與監(jiān)理方法人之間是平等關(guān)系,也是委托與被委托的關(guān)系,更是一種經(jīng)濟合同的關(guān)系。監(jiān)理方與施工方之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,它接受建設單位的委托和授權(quán)負責監(jiān)督管理工程的工作,并認真履行合同,執(zhí)行國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設計文件要求,及時完成合同中規(guī)定的監(jiān)理任務。監(jiān)理方遵循守法、誠信、公正、科學的準則,按照公平、公正、公開的原則開展工作,維護建設方和施工方的合法權(quán)益。工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)負責制,總監(jiān)對外向建設方負責,對內(nèi)向監(jiān)理方負責。
2工程的監(jiān)理質(zhì)量控制
2.1建設工程質(zhì)量控制的參與主體和施行原則
工程建設的質(zhì)量控制行為主體為自控主體和監(jiān)控主體。前者是負責自己工程的質(zhì)量控制活動的,主要有建設單位、勘察設計單位及施工單位;而后者這是對他人的工程質(zhì)量進行監(jiān)督和控制,主要包括政府機構(gòu)、監(jiān)理單位,政府機構(gòu)的規(guī)模極為龐大,分工精細,工作環(huán)節(jié)涉及面關(guān),包括到工程報建、施工圖設計審查、施工許可、材料和設備準用、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收備案等;監(jiān)理單位屬于一個社會中介機構(gòu),為所有有需要的顧客提供監(jiān)理服務,以咨詢服務的方式為建設單位提供監(jiān)督服務??傊?,工程監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督的原則是:a.質(zhì)量第一;b.以人為核心;c.以預防為主;d.質(zhì)量標準;e.科學、公正、誠信、守法。
2.2建設工程質(zhì)量控制的實際任務
建設工程監(jiān)理目前只被授權(quán)實施施工階段的質(zhì)量控制,而勘察、設計階段的監(jiān)理介入從我國的實際情況來看,還只是在理論階段,《建設工程監(jiān)理規(guī)范》也沒有將其納入規(guī)定中。施工階段的質(zhì)量控制就是要通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進行全過程控制,以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制,全面提高質(zhì)量管理,實現(xiàn)質(zhì)量管理的目標。
2.3各階段的質(zhì)量控制
2.3.1設計階段的質(zhì)量控制
設計工作是工程建設前期最重要的理論活動,設計的好壞將直接影響到工程建設是否能順利進行,因此,必須搞好現(xiàn)場測量和查勘工作,綜合考慮到對工程建設有影響的所有因素。在設計過程中要實行監(jiān)理,在設計完成后,及時組織專家審查并作出建設性意見,及時修改設計,優(yōu)化工程設計。
2.3.2施工階段的質(zhì)量控制
施工單位的管理機構(gòu)要得到完善,安全保衛(wèi)措施要及時落實,施工單位的人員、物資、技術(shù)、現(xiàn)場施工準備及施工方案的施工準備情況都對工程質(zhì)量有著關(guān)鍵影響。同時,目前的拆遷問題引起了社會各界的廣泛重視,如何搞好賠償問題,處理好與地方關(guān)系就成為了現(xiàn)代工程建設中要重點解決的問題。
(1)保證材料的有效性和及時性。工程施工所需要的材料種類多,數(shù)量大,關(guān)從外觀上看很難分出質(zhì)量優(yōu)劣,如果不認真檢查,很容易導致次貨進入施工現(xiàn)場。通過巡視,可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對,并在巡視過程中監(jiān)督材料的使用狀況,如材料的存放和使用情況是否合理,用量是否符合規(guī)定等。
(2)施工工序的合理控制。工序活動條件多涵蓋的因素很多,主要是影響質(zhì)量的幾個因素:即施工操作者、材料、施工機械設備、施工方法和施工環(huán)境。只要合理控制好這幾方面的因素,工程質(zhì)量就能處在被控制的狀態(tài),確保工序投入品的質(zhì)量,預防應系統(tǒng)因素突變而造成的質(zhì)量問題,保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。
(3)及時檢驗工程施工工序的質(zhì)量。工序活動效果是評價工序質(zhì)量的重要標準,為此,應該加強質(zhì)量檢驗工作,對已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行分析,掌握質(zhì)量的第一動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,便能及時進行處理,始終讓工序活動效果的質(zhì)量滿足施工規(guī)范和設計要求。
(4)設置工序質(zhì)量控制點。控制點是為了更好的保證施工質(zhì)量而進行控制的重點或關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),在一定時期和范圍內(nèi)進行加強管理,使工序處于良好的控制狀態(tài)。
2.4竣工階段的質(zhì)量控制
工程質(zhì)量等級評定能否準確的反映工程建設的內(nèi)在質(zhì)量要求,即它能否客觀、公正地評定工程質(zhì)量等級。如果在缺陷責任期發(fā)現(xiàn)了問題,施工單位應及時找尋原因,落實相關(guān)責任和處理意見,做好監(jiān)督、驗收等各方面的工作。例如一些隱蔽工程,應在檢查階段及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,杜絕再次發(fā)生,并作為一種經(jīng)驗和模式,為今后相關(guān)工作的開展提供依據(jù)。單項工程驗收合格不僅代表該工程是否被認可,且也為后續(xù)的開工提供了精神動力和誠信支持,如果只是馬虎了事,損失就不是金錢能夠衡量的了。
2.5現(xiàn)場巡視
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的現(xiàn)場和施工工序開展定期或不定期的監(jiān)督,它不限于某個部分的檢查?,F(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中獲取工程施工綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場情況的最有效手段,它是對施工現(xiàn)場進行全面的監(jiān)察,有多次和詳細的特點。通過巡視,監(jiān)理人員可以掌握施工現(xiàn)場發(fā)生的各種變化和問題,通過巡視,還能及時對將會出現(xiàn)的隱患發(fā)出警告,督促盡早的采取有效措施解決問題。對于巡視,,必須由經(jīng)驗豐富的監(jiān)理師進行,在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號必須具有敏銳的洞察力,真正發(fā)現(xiàn)問題,剞劂問題。巡視是對質(zhì)量“面”的控制,它能以最快的速度發(fā)現(xiàn)一個整體中和體系中存在的問題,首先從宏觀的大面上提出問題和發(fā)現(xiàn)問題,并在下一步施工之前采取一切可能的措施及早地予以排除。
3結(jié)語
綜上所述,要結(jié)合每個工程的具體情況和要求來提出如何進行質(zhì)量、投資、進度、安全等控制措施,并凸顯工程建設的實際要求,只有這樣才能有針對性的做建設工程質(zhì)量控制與監(jiān)理工作。
參考文獻:
[1]張鉅.監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變后如何開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作[J]工程質(zhì)量,2001,(09).
[2]張艷峰.提高項目質(zhì)量管理強化工程質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2008,(08).
關(guān)鍵詞:人員素質(zhì)、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制、工程監(jiān)理
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A文章編號:
質(zhì)量控制建設工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一。建設項目的進度控制、投資控制必須以一定的質(zhì)量水平為前提條件,只有通過有效的質(zhì)量控制才能實現(xiàn)進度控制和投資控制的總體目標,從而有效地控制工程建設項目滿足合同規(guī)定的要求。如何做好建設工程監(jiān)理的質(zhì)量控制一直以來都是監(jiān)理工程師必須思考和解決的問題。
邱利民等結(jié)合施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的經(jīng)驗,分析了目前監(jiān)理工作存在的不足,提出了監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量控制的主要手段[1];張桂林針對建筑工程質(zhì)量控制的重要性,深入探討了施工階段監(jiān)理工程師如何做好質(zhì)量控制,以抓好工程建設施工階段質(zhì)量控制工作,建立完善的質(zhì)量保證體系,從而確保工程質(zhì)量[2];鄧逸榮從旁站監(jiān)理的產(chǎn)生出發(fā),說明了旁站監(jiān)理在施工質(zhì)量監(jiān)督管理中的重要性,重點對如何做好旁站監(jiān)理工作進行了探討分析[3]。孫妮娜詳細分析了監(jiān)理企業(yè)對ISO9001質(zhì)量體系的認識,并結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的特點,著重提出了如何有效地運用ISO9001,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[4]。
本文從人為控制、質(zhì)量體系建設、法律法規(guī)運用三個方面對如何做好建設工程監(jiān)理的質(zhì)量控制做了探討。
1 人為因素控制
隨著近幾年我國加大對基礎設施的投入,從事科研、設計到施工單位都是任務飽滿,出現(xiàn)高素質(zhì)人員短缺現(xiàn)象,個人的收入也是水漲船高,而由于政策等原因監(jiān)理人員的待遇仍停留在上世紀90年末的水平,收入不高致使監(jiān)理單位普遍出現(xiàn)人才短缺的現(xiàn)象[5]。監(jiān)理單位應重視高素質(zhì)的人才的引進和培養(yǎng)才有利于企業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地適應當前監(jiān)理行業(yè)工作的需要,減少人為因素對建設工程的質(zhì)量控制的影響,需做的一下幾點。
首先,我們要保證監(jiān)理隊伍的高素質(zhì),監(jiān)理工程師要具有豐富的施工、設計、試驗經(jīng)驗,經(jīng)培訓后持證上崗,定期考核其工作能力及業(yè)績。
其次,監(jiān)理工程師必須對承包商的人員所受的教育與訓練程度有一個清楚的認識,對投標文件和施工方案的機械設備、數(shù)量及完好程度進行核實,對進度進行控制,進度過快必然忽視質(zhì)量及安全,產(chǎn)生人為錯誤。嚴格審查開工報告中的施工方案及技術(shù)保證措施,通過分析工人素質(zhì)技術(shù)水平、管理水平、人為錯誤的影響程度、以及建筑結(jié)構(gòu)的自身特性,通過經(jīng)驗和施工調(diào)查、總結(jié)出了不同工序以及完成工序的不同時間過程中人為錯誤的發(fā)生的可能性、錯誤的明顯程度等規(guī)律,確定檢查的時機、部位、內(nèi)容與力度具體規(guī)定何時檢查、在何處、檢什么、如何檢、投入多少人力及物力、檢查出問題如何處理等細則,即為監(jiān)理工程師提供依據(jù)。
第三,對承包商的自檢體系的完備程度和工作力度核實,對質(zhì)量檢查員采取每月定時打分,對不合格者堅決不用,消除有令不行等事件發(fā)生。
第四,因監(jiān)理工程師的知識領(lǐng)域往往具有不完整性、不一致性、不易加工性和不準確性,所以對一般性工程可以由主管駐地監(jiān)理批示,駐地辦主任審核,而對重點工序要經(jīng)現(xiàn)場分析,搜集資料,開會討論再決定。
另外,監(jiān)理工程師應做到了解工地具體施工情況,掌握第一手資料,做到眼勤、腿勤、嘴勤。采用每人主管一段,相鄰段駐地監(jiān)理日常相互巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時主動制止,馬上同該段駐地監(jiān)理商議處理方法,不能處理就向駐地辦主任匯報,直到總監(jiān)[6]。為了保證監(jiān)理工程師在今后工作中熟練控制建設工程的質(zhì)量,對自身的進修也是必須的,做為一名監(jiān)理工程師需要牢牢把握一下幾點。
(1)建設監(jiān)理合同的學習。目的是讓大家明確我們的工作內(nèi)容、任務、職責、權(quán)利和義務。
(2)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、施工監(jiān)理規(guī)范和承包合同的學習。這些是我們監(jiān)理工作的主要依據(jù)。
(3)監(jiān)理工作程序的學習。目的是讓每位監(jiān)理工程師都熟悉監(jiān)理工作程序、步驟,也就是明確該怎么做。
(4)監(jiān)理公司制度的學習。每位監(jiān)理工程師必須遵守監(jiān)理公司的規(guī)章制度,因為監(jiān)理工程師在工程建設過程中,本身就是“執(zhí)法者”,必須做到遵紀守法,遵守職業(yè)道德。
2 質(zhì)量體系運行程序化、科學化
建立健全的質(zhì)量保證體系是保證工程質(zhì)量達到優(yōu)良的關(guān)鍵。質(zhì)量體系運行程序化運轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素,內(nèi)在的根本保證。
例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)總監(jiān)批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài),實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動,保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。
只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現(xiàn)。
例如,施工階段的工程質(zhì)量控制程序,堅持這個質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動制約起來,但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學,要使其具有科學化還必須經(jīng)過一系列的科學化監(jiān)控,它包括預控(事前),施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)。
(1)事前控制:施工隊伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求;質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設立是否滿足規(guī)定要求;施工機械設備技術(shù)性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標準;新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學性可用性;設計文件的會審與技術(shù)交底的科學性;測繪系統(tǒng)布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設計的科學性、合理性。審查內(nèi)容包括:①編制依據(jù)的科學性;②施工程序安排是否科學;③勞動力和資源供應是否相適應;④施工的主要方法是否科學;⑤技術(shù)組織措施是否科學。
(2)事中的控制:工序質(zhì)量監(jiān)控科學化;質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學性;設計變更和圖紙修改合理性;施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學化;組織質(zhì)量信息反饋的先進性。
(3)事后科學化監(jiān)控:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。
3 法律法規(guī)運用
正確運用法律法規(guī)、做好溝通與協(xié)商,防患于未然。
《建筑法》的實施為維護建筑市場的秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)[7]?!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》為工程質(zhì)量提供了詳盡的規(guī)范,彌補了以往一些質(zhì)量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞,可操作性得到極大提高[8]?!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的合法程序[9]?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》進一步明確了工程監(jiān)理的定義,解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問題[10]?!斗课萁ㄖこ膛哉颈O(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責和獎罰辦法,使其在旁站的監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題,進一步細化了監(jiān)理人員的工作職責[11]。
目前,雖然建設監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行,但業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認識,對監(jiān)理人員的地位及與各方的關(guān)系也不甚了解。導致質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管,以致使監(jiān)理人員的決定不能實施,工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。
建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方存在與項目法人與承包商之間。只有通過合理運用相關(guān)的法律法規(guī),本著科學、公正、平等的態(tài)度協(xié)調(diào)各方利益矛盾,才能保證工程的順利進行。
4 總 結(jié)
工程質(zhì)量是施工中形成的,不是檢驗出來的。作為監(jiān)理人員應該把握好施工前和施工中的控制和指導,貫徹以防為主的原則,工程質(zhì)量也隨著客觀的條件而變化,是一個動態(tài)的概念,必須加強動態(tài)管理。只有良好的人為控制、科學的質(zhì)量體系程序、以及靈活地運用法律法規(guī)捍衛(wèi)監(jiān)理的職責,在巡視、旁站、平行檢查等監(jiān)理過程中做好點點滴滴,就能夠做好建設工程監(jiān)理的質(zhì)量控制。
參考文獻:
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[9] 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》.建設部.2001年.
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量;控制
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
1.水利工程建設質(zhì)量控制的主要任務
水利工程建設能否正常運行,取決于工程質(zhì)量的優(yōu)劣。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接反映了企業(yè)的形象和信譽,決定著企業(yè)經(jīng)營效果的整體優(yōu)劣,同時也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此,工程質(zhì)量問題是參與工程建設各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制,是有關(guān)各方共同的義不容辭的責任。但是,在實際工作中,由于參與工程建設各方所處位置不同,各自所關(guān)注的重點也有所不同,作為業(yè)主的主要任務之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶,協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系,加強對設計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達到預期的質(zhì)量目標。
2.水利工程建設項目進行質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
工程質(zhì)量是水利工程建設項目的投資效益得以實現(xiàn)的根本保證,質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法,并貫穿于建設的全過程。為確保工程質(zhì)量,業(yè)主可按以下內(nèi)容對水利工程建設項目進行質(zhì)量控制。
(1)預測建造期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素,做好建設項目決策階段的規(guī)劃。
(2)選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的設計、施工及監(jiān)理單位,簽訂合同,在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責任。
(3)做好對重大技術(shù)方案、設計文件、施工組織設計的審定。
3.設計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制
水利工程建設項目從決策到驗收交付使用,共分為四個階段,即:(1)工程立項階段,(2)設計階段,(3)施工階段,(4)工程驗收階段。在這四個階段中,除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外,其余三個階段無不涉及,而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量,從設計質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工質(zhì)量最終凝結(jié)成工程質(zhì)量。而在各階段,業(yè)主要針對不同時期的不同重點,采取相應的質(zhì)量控制手段,來最終完成對建設項目的質(zhì)量控制,達到預期的質(zhì)量目標。
3.1設計的質(zhì)量控制
設計工作是工程建設的基礎,及時準確地提供設計圖紙、處理工程重大技術(shù)問題,對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設計的質(zhì)量目標要求是:應本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,做到適用、合理、經(jīng)濟、防災、安全。為達到這一目標,應采取以下措施對設計質(zhì)量進行控制。
(1)根據(jù)項目建設要求有關(guān)批文、資料,編制出設計大綱或方案競爭文件,組織設計招標或方案競爭,評定設計方案。
(2)進行勘察、設計、科研單位的資質(zhì)審查,優(yōu)選勘察、設計、科研單位,簽訂合同和按合同實施,并加強對合同實施過程的質(zhì)量控制。
(3)設計方案審查??刂圃O計質(zhì)量,審查設計方案,以保證項目設計符合設計大綱要求,符合國家有關(guān)工程建設的方針政策,符合現(xiàn)行設計規(guī)范、標準,符合國情,工藝合理,技術(shù)先進,能充分發(fā)揮工程項目的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。
(4)設計圖紙的審核。設計圖紙是設計工作的成果,又是施工的直接依據(jù)。所以,設計階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設計圖紙的審查上。初步設計圖紙審核。初步設計是決定工程采取何種技術(shù)方案。審點是:所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求,是否達到項目決策階段的質(zhì)量標準。技術(shù)設計圖紙審核。技術(shù)設計是初步設計技術(shù)方案的具體化。
3.2業(yè)主對監(jiān)理的質(zhì)量控制
項目的建設過程執(zhí)行工程監(jiān)理制,是現(xiàn)行水利工程建設市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度,并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。水利工程項目建設監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設進行質(zhì)量控制。為了能夠保證項目的正確實施,以及監(jiān)理單位能夠有效地對實施過程進行質(zhì)量控制,業(yè)主應將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應權(quán)力。就質(zhì)量控制而言,應委托監(jiān)理以下內(nèi)容:
(1)督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督實施。
(2)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量,并進行必要的測試和監(jiān)控。
(3)監(jiān)督承建單位嚴格按技術(shù)標準和設計文件施工,控制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實施預控措施。
(4)抽查工程施工質(zhì)量,對隱蔽工程進行復驗簽證,參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
(5)組織工程階段驗收及竣工驗收的預驗收,并對工程施工質(zhì)量提出評估意見。
為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同,業(yè)主必須對監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查,優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎上,業(yè)主通過對以上委托內(nèi)容具體實施過程的監(jiān)督控制,使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項職責,達到對工程建設質(zhì)量進行控制的目的。業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制,主要通過監(jiān)理工作月報和進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3.3業(yè)主對施工的質(zhì)量控制
項目業(yè)主在開工前,應公開招標,選定與工程建設任務相適應的承包商,并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進行。監(jiān)理依據(jù)項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同,對建設項目進行全面監(jiān)理,使承包商的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理的控制之中,有效地開展質(zhì)量控制。但是,在實際工作中,有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的,還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個方面:
(1)確定工程質(zhì)量控制流程中主動控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明確后,進一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織,如業(yè)主可設質(zhì)量管理部門,直接負責監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為,并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。
(2)抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法。質(zhì)量檢驗方法包括:操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢,以及業(yè)主、監(jiān)理、設計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。
(3)對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程,應及時組織有關(guān)部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一,質(zhì)量檢驗評定標準也不同,應嚴格按照國家標準、部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。
關(guān)鍵詞:工程建設、監(jiān)理、質(zhì)量控制
Abstract: "important project, quality first". When project supervising personnel as, the first to fully understand the importance of engineering quality, according to the national laws, regulations and technical standards, and the requirements of the relevant contract documents, to do each phase of engineering construction quality control. This article is in the analysis of the work my opinion, only for reference.
Keywords: engineering construction, supervision, and quality control
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程建設監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性
我國推行建筑工程監(jiān)理制度,是為了從微觀角度去對某一具體工程的建設進行監(jiān)督控制,具有微觀性。而各級政府機構(gòu)從大局出發(fā),對社會整體建設進行監(jiān)督則體現(xiàn)其宏觀性。
1、工程建設監(jiān)理工作法規(guī)、內(nèi)容
實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理,建設單位以其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面監(jiān)理合同。監(jiān)理內(nèi)容概括為:“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”(即投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào))。在工程建設中,監(jiān)理人員必須依照國家法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、業(yè)務標準規(guī)范及各項合同等,履行監(jiān)理職責,確保工程建設能夠按時按質(zhì)按量順利完成,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
2、監(jiān)理人員要注重影響工程質(zhì)量的五個因素
在工程實施中存在五個因素,直接影響工程質(zhì)量。這五個因素就是“人、材料、機械、方法、環(huán)境”,即4M1E。因而監(jiān)理工作中需充分認識其各因素的性質(zhì)。首先,認識人的因素為各因素之首,對人的因素控制,發(fā)揮人的主觀能動性,在工程監(jiān)理質(zhì)量控制中起主導作用,具有深遠意義;其二,材料是工程施工的物質(zhì)基礎,材料不符合標準,工程質(zhì)量就達不到要求,對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件;其三,施工機械設備是不容忽視的因素,它的型號、規(guī)格和性能參數(shù)能否滿足工程要求是質(zhì)量控制的必要條件;其四,方法是指在工程建設周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。合適的方法,是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵;其五,環(huán)境是影響工程質(zhì)量的客觀因素,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。它包括工程技術(shù)、自然環(huán)境(地質(zhì)、水文、氣象等)、工程管理環(huán)境(質(zhì)量保證體系、管理制度等)、勞動環(huán)境(勞動組合、工具、作業(yè)面等)。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點。
二監(jiān)理如何做好工程各階段的質(zhì)量控制
1、施工準備階段的質(zhì)量控制
1.1 對人的因素控制。人是建筑產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者,人員素質(zhì)的高低和質(zhì)量意識的強弱,直接影響到工程產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。在施工準備階段,對承包單位的管理人員、技術(shù)人員及特種崗位的操作人員,實行資質(zhì)審查,持證上崗。
1.2 施工前及時組織設計交底和圖紙會審。設計交底由設計單位向施工方圍繞工程的自然條件、施工圖設計依據(jù)、設計意圖、施工應注意的事項等進行介紹,而圖紙會審是檢查施工圖紙是否有設計單位的正式簽署、圖紙和設計說明及選用圖集是否齊全、圖紙設計是否滿足抗震消防等要求、圖紙中有無遺漏差錯及相互矛盾之處等等。監(jiān)理要做好記錄,提出的問題和更改內(nèi)容要正式發(fā)文由建設、施工、設計、監(jiān)理等各方進行簽證。
1.3 對工程所需的原材料成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設備等的質(zhì)量控制。材料設備采購進場必須具備完整的產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明書、質(zhì)量檢測報告,同時具有當?shù)亟ㄔO行政部門簽發(fā)的準用證。監(jiān)理要落實對材料的送檢制度,嚴把進場關(guān),避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
1.4 施工方案、方法和工藝的控制。建立分級審批制度,認真審查施工單位編報的施工組織設計,重點審查施工單位的質(zhì)量保障體系是否健全;施工現(xiàn)場總體布置是否符合具體工程;施工技術(shù)措施是否具有針對性、有效性和對特殊情況的預見性。
1.5 對使用的施工機械設備的質(zhì)量控制。健全審查制度,根據(jù)不同工程特點和技術(shù)要求,對施工單位選用的機械設備進行審查,并跟蹤機械設備的使用情況及管理保養(yǎng)工作。
1.6 施工環(huán)境和作業(yè)條件的準備工作質(zhì)量控制。監(jiān)理工作結(jié)合環(huán)境因素具復雜多變的特點及具體條件采取有效措施嚴加控制,尤其是施工現(xiàn)場要建立文明施工和生產(chǎn)的環(huán)境,營造良好的環(huán)境條件確保工程質(zhì)量。
2. 施工階段的質(zhì)量控制
施工階段是將建設單位的意圖和設計圖紙轉(zhuǎn)化成工程實體階段,是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段,因此施工階段對工程質(zhì)量的控制是整個建設項目的核心和重點。
2.1 質(zhì)量控制須有科學合理的依據(jù)
工程承包合同文件、工程設計文件、國家及政府有關(guān)部門頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等、工程質(zhì)量檢驗評定標準、工程施工及驗收規(guī)范、工程建設標準強制性條文、有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標準、施工工序質(zhì)量控制等,它們是工程質(zhì)量檢驗控制的專業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性依據(jù)。
2.2 在監(jiān)理工作中采用有效手段對工程質(zhì)量控制始終。
(1) 旁站監(jiān)理,這是工程質(zhì)量控制最主要的一種現(xiàn)場管理方法在施工過程中現(xiàn)場觀察、監(jiān)督、巡視檢查施工工序,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和潛在質(zhì)量隱患,對于隱蔽工程的施工,進行旁站監(jiān)理尤為重要。
(2) 量測,隨時對建筑幾何尺寸、定位軸線、層高和構(gòu)配件、預埋件位置進行放線測量檢查,及時發(fā)現(xiàn)偏差,及時糾偏整改返工。
(3) 試驗,對施工所用的各種材料及混凝土(砂漿)的配合比、梁柱墻等成品構(gòu)件強度,及時通過試驗所得的數(shù)據(jù),來判斷質(zhì)量是否正常和穩(wěn)定,是否滿足設計和規(guī)范。
(4) 規(guī)定必須堅持的質(zhì)量監(jiān)督工作程序,確定質(zhì)量控制的見證點,加強對質(zhì)量控制點的監(jiān)控,做好三大驗評(樁基驗評、基礎驗評、主體驗評)的簽證驗收工作,突出質(zhì)量重點。
(5) 利用經(jīng)濟控制手段,對于分部分項工程及工序質(zhì)量的驗收檢查,當工程存在嚴重質(zhì)量問題時,可以采用停止支付工程款和拒絕工程計量簽字的手段,行使支付控制權(quán)。
2.3 監(jiān)理需掌握的建設工程主要質(zhì)量要求和通病防治標準
監(jiān)理人員在施工階段中,針對建筑地基基礎工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、砌體工程、裝修裝飾工程等,必須按質(zhì)量要求和通病防治標準進行監(jiān)督驗收。例如我在參與中國電信廣州數(shù)據(jù)中心項目監(jiān)理過程中,基礎采用靜壓預應力混凝土管樁基礎。在壓樁施工前監(jiān)理必須制訂相關(guān)的監(jiān)理實施細則,熟悉其質(zhì)量要求,并從管樁進場的檢查開始,對測量定位、樁身調(diào)直、壓樁、接樁、再壓樁、送樁等步驟進行跟蹤檢查,特別是配樁和送樁,經(jīng)常會出現(xiàn)不符合設計要求的情況,一定要做好監(jiān)督工作,并記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)。待全部管樁施壓完畢后,施工單位應先進行樁位平面復核,檢查是否有漏樁情況,并提供施工記錄給業(yè)主和設計單位,確定檢測方法、樁號及數(shù)量。然后會同質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主、(監(jiān)理)施工方采用動測、靜載等檢測手段進行檢測。質(zhì)檢合格后,才能進行樁承臺施工。
3. 在工程施工中已形成的成品保護階段
工程施工過程中,往往一些分項分部工程已完成,而其它一些工程尚在施工中;有些專業(yè)已施工結(jié)束,而有的專業(yè)尚在繼續(xù)進行。在這種情況下,監(jiān)理另一項主要工作是:檢查督促施工單位對已完成的部分采取有效措施,予以成品保護,防止已完成的工程或部位遭到破壞,避免成品因缺乏必要保護,而造成損壞和污染,影響整體工程質(zhì)量。監(jiān)理應對成品保護引起足夠重視,督促檢查,及時提醒施工單位自覺地加強成品保護的意識,舍得投入必要的財力人力,避免因小失大。成品保護的方法,依據(jù)建筑產(chǎn)品的特點,可以采取“防護、包裹、覆蓋、封閉”等保護措施,科學合理地安排施工順序,制定多工種交叉施工作業(yè)計劃時,既要在時間上保證工程進度順利進行,又要保證交叉施工不產(chǎn)生相互干擾;工序之間、工種之間交接時手續(xù)規(guī)范,責任明確;提倡文明施工,制定成品保護的具體措施和獎懲制度。
4.工程竣工驗收階段
當工程已按設計要求建成,并達到使用要求時,就應該及時組織竣工驗收,驗收的技術(shù)依據(jù)主要有合法批準的設計圖紙及施工中的設計變更,國家現(xiàn)行工程施工及驗收規(guī)范,工程質(zhì)量檢驗評定標準,工程建設標準強制性條文等,竣工驗收是對一項工程的綜合考評,是對工程質(zhì)量的最后評價。督促審查并協(xié)助施工單位整理竣工驗收資料,完善工程竣工圖,最后報工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進行核驗。同時督促建設單位為建筑工程日后的使用、管理、維護、更改等的需要,建立完整的基建檔案,健全保管查閱制度。
三結(jié)束語
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作 質(zhì)量控制 體系 全面
Abstract: With the continuous development of the construction market, new technologies, new processes, new equipment is also widely into the building construction, construction supervision, the degree of concern is also increasing. In order to ensure that the engineering quality control supervision and guidance can be truly implemented, according to the law, we must constantly improve the sound engineering supervision and management system, and the chief supervision engineer in charge of the principle of project supervision and management.
Key Words: supervision, quality control system, a comprehensive
中圖分類號:TU201.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況
工程名稱:廣州體育職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設項目
工程地點:廣州市長興路
工程規(guī)模:廣州體育職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設項目范圍內(nèi)的三期綜合樓、體育場館及室外工程等總建筑面積約6.1萬平方米,框架結(jié)構(gòu)。
2、工程監(jiān)理中質(zhì)量控制的具體方法和手段
2.1開好第一次工地例會,作好監(jiān)理交底工作
在監(jiān)理交底會上,監(jiān)理要運用自己的知識和工程管理經(jīng)驗,闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念,闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導思想,表明公正監(jiān)理嚴格監(jiān)理的立場和態(tài)度,提出監(jiān)理對施工單位人員資格,質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負責人提高認識,增強質(zhì)量意識,促使其建立健全的質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,按照高起點、高標準要求做好質(zhì)量管理工作,這是保證工程質(zhì)量的重要前提。
監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)底,也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應在業(yè)主的有力支持(業(yè)主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎。
2.2督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系
監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運行情況,防止走過場,定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運作的實際效果,對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
2.3監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作
2.3.1認真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料,如施工組織設計等。
2.3.2對于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設立質(zhì)量控制點,指定專人負責現(xiàn)場指導和跟蹤檢查。
2.4嚴格按照設計文件、規(guī)范標準、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
2.4.1通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題,糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。
2.4.2對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進行跟蹤監(jiān)督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
2.4.3密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化,作到及時防范,將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
2.5用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件,規(guī)范和約束施工行為 主要材料進場須經(jīng)監(jiān)理檢查外觀質(zhì)量,交驗有關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明資料,并按規(guī)定取樣送檢,檢驗合格后,才能交付使用。對指令性文件,如《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質(zhì)量安全整改通知》等,主要用來指出工程中存在的問題,指示施工單位做什么,不做什么,以規(guī)范施工行為,強化質(zhì)量管理,確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態(tài)。
綜上所述,在工程質(zhì)量控制上必須要堅持監(jiān)督與管理并重的方針,監(jiān)督與管理相輔相成,缺一不可。沒有監(jiān)督的管理,無異于紙上談兵;沒有管理的監(jiān)督,近似于空中樓閣。這是工程質(zhì)量控制的一條基本經(jīng)驗。做好工程質(zhì)量控制的體會。
3總監(jiān)理工程師負責制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制,就要明確權(quán)、責、利關(guān)系,健全項目監(jiān)理機構(gòu),具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
3.1總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括:
3.1.1總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心,它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力,也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。
3.1.2總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求,總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設工程的監(jiān)理工作,包括組建項目監(jiān)理機構(gòu),主持編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實施監(jiān)理活動,對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。
3.1.3嚴格監(jiān)理、熱情服務的原則
嚴格監(jiān)理,就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設工程的目標,依照既定的程序和制度,認真履行職責,對承建單位進行嚴格監(jiān)理。
4實現(xiàn)監(jiān)理優(yōu)化的基本對策與建議:
4.1強化監(jiān)理委托程序
監(jiān)理市場的規(guī)范化,對建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理,不應使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”,以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標法規(guī),而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標確有一定的特殊性,因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設監(jiān)理招標投標實施辦法》,使監(jiān)理招標步入規(guī)范化的軌道。
4.2嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理
嚴格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,是保證市場良好秩序的重要措施。當前,監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧的法人實體。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來,成為獨立的法人實體。包括一些設計科研單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、材料設備供應單位設立的監(jiān)理單位(監(jiān)理部、監(jiān)理公司等),也應該與母體單位脫鉤??傊?,監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體,也只有這樣,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。
另一點建議,由于當前各個工程項目實施監(jiān)理,大多是由各監(jiān)理人員,特別是項目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的理解和想法開展監(jiān)理工作。工作內(nèi)容、程序和質(zhì)量要求并沒有實現(xiàn)規(guī)范化,隨意性是比較大的。因而造成一些監(jiān)理工作不到位,甚至影響工程監(jiān)理的效果。因此就本行業(yè)而言,我認為制訂在建筑行業(yè)范圍內(nèi)通用的《工程建設項目監(jiān)理規(guī)范》是十分必要的。
4.3提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力
監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣,實施建設監(jiān)理就沒有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴格把關(guān),對不符合資質(zhì)標準的不能遷就,對固定人員少于60%和建制上不獨立的,不應再批準為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力,而且應當具備設計監(jiān)理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監(jiān)理和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力,而且要具備進度和投資的控制能力;不僅會使用技術(shù)手段,而且要熟練地使用經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段,以適應全方位監(jiān)理的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應該配備工程技術(shù)人才,而且應該配備和培訓經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位,此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法來實現(xiàn)。
4.4把總監(jiān)理工程師負責制落實到位
認真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題,對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監(jiān)理服務之前解決好實際承接的責任問題,同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員,而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續(xù)管理。應對總監(jiān)理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),發(fā)放總監(jiān)管理手冊,使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與將罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質(zhì)量監(jiān)督部門應加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機構(gòu)的工作,嚴格認證工程質(zhì)量等級。
5結(jié)語:
工程建設監(jiān)理是一個由多學科,多專業(yè)架構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織,它在城市建設和工程建設實施中對保證工程項目質(zhì)量、保護國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面起著舉足輕重的作用。相信隨著我國監(jiān)理體系不斷的完善和建設,工程監(jiān)理的形勢,一定欣欣向榮,方興未艾。
參考文獻:
【1】李昌文;加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督的探討[J];中國新技術(shù)新產(chǎn)品;2010年05期
關(guān)鍵詞:建設工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制;措施
1.工程建設監(jiān)理的涵義
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。其任務就是控制工程項目的投資、進度、質(zhì)量目標。
2.建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制的基本認識
1.1質(zhì)量控制的基本概念
工程的質(zhì)量是指符合國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、合同等的相關(guān)要求,以滿足建設單位的需要。建設工程質(zhì)量控制是指工程監(jiān)理人員在工程進行的過程中采取一定的監(jiān)督、控制措施,保證合同中約定的工程的質(zhì)量標準及質(zhì)量要求能夠?qū)崿F(xiàn),避免出現(xiàn)工程方面質(zhì)量問題的一種活動。建設工程的質(zhì)量控制設計到項目建設的整個過程,貫穿于項目的設計、設備及材料的采購以及施工階段等,如果前面階段沒有達到規(guī)定的質(zhì)量要求那么就會直接影響到后期的施工階段的質(zhì)量,因此,各個階段的質(zhì)量對整個項目的質(zhì)量有著很大的關(guān)聯(lián)性,對其起到連續(xù)性的影響。
1.2質(zhì)量控制的施行原則
對施工項目而言,質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中,應遵循以下幾點原則:
1.2.1堅持 “質(zhì)量第一、用戶至上”
建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是 “百年大計”,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以,工程項目在施工中應自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
1.2.2以人為核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須 “以人為核心”,把人作為控制的動力,調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增強人的責任感,樹立 “質(zhì)量第一”觀念,提高人的素質(zhì),避免人的失誤,以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
1.2.3以預防為主
“以預防為主”,就是要從對質(zhì)量做事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制,從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。
1.2.4堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話
質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準,必須通過嚴格檢查,用數(shù)據(jù)說話。
1.2.5貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
各級質(zhì)量管理人員,在處理質(zhì)量問題過程中,應尊重客觀事實,尊重科學、正直、公正,不持偏見;遵紀、守法,杜絕不正之風;既要堅持原則,嚴格要求,秉公辦事,又要謙虛謹慎,實事求是,以理服人,熱情幫助。
3.建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要措施
3.1事先控制
事先控制是工程質(zhì)量控制的基礎,其重要的控制措施如下。
3.1.1開好第一次工地會議,第一次工地會議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準備工作。
3.1.2審核和簽發(fā)施工必須遵循的設計文件及施工圖紙,并組織設計交底和澄清對設計文件、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。
3.1.3施工組織設計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批,不準開工。
3.1.4嚴格執(zhí)行進場材料報驗制,原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進場驗收合格,保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進場復驗符合驗收規(guī)定,不合格材料不準采用,必須退場。
3.1.5未經(jīng)批準的新工藝,不準采用。
3.1.6前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收,后道工序不準施工;前道工序經(jīng)監(jiān)理驗收,就是對后道工序的事先控制,一個工程的多道工序就是這樣一步一步,在有序,可控中傳遞到竣工。
3.1.7設計變更,設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質(zhì)量,完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作,但,任何設計變更不得降低建筑節(jié)能效果。設計變更要盡量提前,最好在開工之前就發(fā)現(xiàn),或在施工之前變更,防止拆除造成的浪費。
3.1.8樣板引路制,實行樣板引路制,各分部分項工程必須先編作業(yè)指導書,再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗收后,按樣板進行技術(shù)交底后才施工;施工過程中,無論管理或施工人員有一個統(tǒng)一的質(zhì)量標準,能嚴格進行自檢,互檢和交接檢。
3.2事中控制
事中控制是工程質(zhì)量控制的重點,其重要的控制措施如下。
3.2.1檢查監(jiān)督施工單位嚴格按設計圖紙放樣和施工,按規(guī)程規(guī)范施工,對影響
工程施工質(zhì)量的所有因素進行控制和管理。
3.2.2檢查監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進行下道工序施工。
3.2.3檢查督促施工單位嚴格按照審批的施工組織設計提出的施工方法和施工工藝進行施工。
3.2.4檢查核實施工單位的施工原始記錄,以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄,對有懷疑的部位進行復查檢驗。
3.2.5對施工的全過程進行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督,對可能影響施工質(zhì)量問題及時指令承包單位采取補救措施。
3.2.6隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題,并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄相。
3.2.7發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應及時發(fā)出有關(guān)施工的違規(guī)通知,直至停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問題而停工的項目,必須在產(chǎn)生事故或問題的原因已經(jīng)查清、事故或問題已經(jīng)處理、預防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實,才可以復工。
3.2.8組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會,通報施工質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。
3.3事后控制
事后是工程質(zhì)量控制的最后階段,其重要的控制措施如下。
3.3.1審查施工單位提交的竣工報告及其附件,全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報表和抽檢成果、檢查簽證,對有疑點部位進行復檢或補檢。
3.3.2審查施工單位對施工質(zhì)量自檢成果,手續(xù)是否齊全,標準是否統(tǒng)一、數(shù)據(jù)是否有誤,以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。
3.3.3按規(guī)定組織和主持分項、分部工程質(zhì)量檢查簽證及驗收,以及一般單位工程的驗收工作。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序,必要時組織預驗收。
3.3.4編寫合同項目的竣工驗收報告以及重要階段驗收報告。
3.3.5檢查督促施工單位整理保存簽證驗收項目的質(zhì)量文件。所有驗收、簽收資料,在合同項目整體驗收后,按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。
3.3.6對驗收工程項目按規(guī)定標準作出質(zhì)量評定。
3.6.7編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報告。
4.結(jié)語
我國實行了監(jiān)理制度以來,工程建設質(zhì)量明顯提高,監(jiān)理在工程建設中的作用是越來越重要,因此如何嚴格控制好工程質(zhì)量,是監(jiān)理一項非常重要的工作。要做到有效地質(zhì)量監(jiān)理控制,無論采用何種方式,監(jiān)理人員的素質(zhì)是重要的,要善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題并防患于未然,做到預防為主。所以,監(jiān)理人員必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識,較強的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程實踐經(jīng)驗,并且具備組織協(xié)調(diào)能力,能夠協(xié)調(diào)各方共同完成工程建設任務。
參考文獻:
[1]余榮威.淺談建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理問題[J].科技資訊.2008.
關(guān)鍵詞:工程建設;施工階段;質(zhì)量控制;工程監(jiān)理
中圖分類號:TU754文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)06-0160-02
工程建設監(jiān)理就是具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。工程監(jiān)理有三大目標:質(zhì)量目標、進度目標和投資目標。其中,質(zhì)量目標是三大控制目標的根本。
工程建設項目施工階段的質(zhì)量控制貫穿于施工準備工作階段、施工階段、竣工保修等項目建設的全過程,各階段對工程質(zhì)量的影響具有連續(xù)性和相關(guān)性。監(jiān)理對工程質(zhì)量的控制包括:開工前的檢查;工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制;對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序,即所謂重點工序和關(guān)鍵工序,還應在現(xiàn)場進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制,確保使用材料及施工過程質(zhì)量;工序產(chǎn)品的檢查;工序交接檢查及隱蔽工程檢查,還應在施工過程旁站監(jiān)督;復工前的檢查;分部、分項工程完成后,應經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可,簽署中間交工證書并進行質(zhì)量驗收評定;對于施工難度大的工程結(jié)構(gòu)或容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工對象,監(jiān)理人員還應進行現(xiàn)場跟蹤檢查等。建設工程總體質(zhì)量目標的實現(xiàn)與工程質(zhì)量的形成過程息息相關(guān),因而必須對工程質(zhì)量實行全過程控制。
俗話說“良好的開端是成功的一半”。作為一個好的監(jiān)理工程師,一定要注意檢查承包商的前期技術(shù)準備工作是否完善,以防止盲目施工、倉促上馬帶來的質(zhì)量隱患,主要應做好以下幾項工作:審查承包商提出的正式開工報告,監(jiān)理工程師在接到承包商的開工申請后,應詳細進行審核和現(xiàn)場檢查核對;審核分包商的技術(shù)資質(zhì)證明文件;審核承包商提交的施工組織設計和施工技術(shù)措施設計,即施工方案,施工方案的審查是工程項目開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟,施工方案與施工組織設計正確與否,是直接影響工程項目的質(zhì)量控制目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵,承包商所采用的施工方案除應使施工進度滿足工期的要求外,還應保證工程的施工符合規(guī)定的質(zhì)量標準。監(jiān)理工程師在審核時,應著重從施工的安排是否合理,施工機械的配置是否得當,施工方法是否可行,施工條件是否具備,質(zhì)量保證措施是否完備等方面審查承包商的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施。監(jiān)理人員在參與制定和審核方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮,在保證工程質(zhì)量的前提下,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便。
進場的材料、半成品和成品的質(zhì)量也決定著工程的最終質(zhì)量,好的材料質(zhì)量是獲得好的工程質(zhì)量的前提。因此,必須對其質(zhì)量進行嚴格控制。使用到工程中的各種材料.施工單位必須按照監(jiān)理工作規(guī)定進行報驗,監(jiān)理工程師首先對施工單位提供的有關(guān)該材料的書面保證資料進行核驗,當這些保證資料經(jīng)檢驗無問題時,允許該批材料進場,并對其需要做試驗的項目進行見證取樣,并陪同取樣人員送到指定的檢測機構(gòu)進行檢驗:如果施工單位根本就提供不了上述書面保證資料,就不允許該批材料進場,已經(jīng)進場的,要求施工單位在指定的時間內(nèi)運出場地。這樣,就從源頭上保證了工程質(zhì)量。
對施工過程的質(zhì)量控制,首先要規(guī)定施工和監(jiān)理雙方必須遵守的質(zhì)量控制工作程序,按規(guī)定的程序進行工作,這也是進行質(zhì)量控制的必要手段和依據(jù)。其次,應正確設置質(zhì)量控制點。質(zhì)量控制點是為了保證作業(yè)過程質(zhì)量而確定的重點控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員必須在認真調(diào)查分析的基礎上,有的放矢地選擇薄弱環(huán)節(jié)和重點部位設置質(zhì)量控制點,這是施工過程中加強質(zhì)量控制的強有力措施。其設置要點如下:(1)人的行為,某些工序或操作,重點應控制人的行為,避免人為失誤而造成安全和質(zhì)量事故;(2)物的狀態(tài),如計量不準可能與計量設備有關(guān)等;(3)材料的品質(zhì)和性能;(4)關(guān)鍵的操作環(huán)節(jié);(5)施工順序;(6)技術(shù)間歇;(7)技術(shù)參數(shù);(8)常見的質(zhì)量通?。唬?)新工藝、新材料、新技術(shù)的應用;(10)質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高的工序。
對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,項目監(jiān)理機構(gòu)應安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認,允許加以覆蓋;未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,項目監(jiān)理人員應拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。
加強工序間交接檢查驗收。前道工序完工后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查、認可簽字確認后,移交給下道工序繼續(xù)施工,這樣逐道工序交接檢查,一環(huán)扣一環(huán),整個施工過程的質(zhì)量就能得到保證。加強工程施工預檢(或復核性預檢)。在該工程尚未施工之前要進行復核性的預先檢查。為了確保工程質(zhì)量防止可能發(fā)生重大質(zhì)量事故,通常對各分部、分項工程的位置、軸線、標高、預留孔洞的位置和尺寸、管線的坡度等都要進行預檢及復核,未經(jīng)預檢或預檢不合格,均不得進行下道工序施工。
對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。項目監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,應通過項目監(jiān)理機構(gòu)及時下達暫停令,要求承包單位停工整改,整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復查復工報審表予以復工。
質(zhì)量控制的過程應優(yōu)先采取“主動控制和事前控制”。在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎上,擬訂和采取針對性的預防措施。但是,僅僅采取主動控制卻是不現(xiàn)實的,或者說是不可能的,有時可能是不經(jīng)濟的。對建設工程質(zhì)量目標控制來說,主動控制與被動控制兩者缺一不可,應將兩者結(jié)合起來,在對風險因素進行定量分析的基礎上,通過技術(shù)經(jīng)濟分析和比較來決定。做到主動控制與被動控制相結(jié)合,關(guān)鍵在于處理好兩個方面的問題:一是擴大信息來源,二是要把握好輸入這個環(huán)節(jié),即輸入兩類糾偏措施,不僅糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差,而且有預防和糾正可能發(fā)生偏差的措施。
每一分部(項)工程和單位工程完工后,監(jiān)理工程師對所完成的工程依據(jù)設計圖紙,相關(guān)規(guī)范和檢驗標準進行檢驗,對發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量要求的部分要求施工單位限期整改。對于(分部)分項工程監(jiān)理工程師可以組織施工單位技術(shù)負責人對其進行檢驗;對分部工程、單位工程的檢驗,由總監(jiān)組織建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)人員進行。對于檢驗中存在的問題,監(jiān)理工程師要下達監(jiān)理通知書,作為施工單位整改和監(jiān)理人員監(jiān)控整改情況的依據(jù),施工單位整改后,應向監(jiān)理單位提交整改報告,以便存檔備查。
對建設工程目標的控制,是對“質(zhì)量、進度和投資”所組成系統(tǒng)的控制,不能只強調(diào)質(zhì)量控制而忽略其他控制目標,要做到系統(tǒng)控制、全過程控制和全方位控制,系統(tǒng)控制思想就是要對三大目標反復協(xié)調(diào)和平衡,力求使整個目標系統(tǒng)最優(yōu)。
有人認為:“要控制好工程質(zhì)量,監(jiān)理工程師就必須加強對承包商的監(jiān)督,最好是實行全過程監(jiān)理,把承包商的一舉一動都納入監(jiān)理工程師的視線范圍,這樣的工程質(zhì)量才讓人放心”。其實這是對監(jiān)理控制工作認識上的一個誤區(qū),監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作的目的不是為了控制而控制,而應該是通過自己檢查、檢驗等手段促使承包商內(nèi)部的質(zhì)量保證體系持續(xù)有效地運轉(zhuǎn),承包商自身的質(zhì)量保證體系就如同內(nèi)因,監(jiān)理工程師的質(zhì)量抽查等監(jiān)督控制就如同外因,外因通過內(nèi)因而起作用,如果內(nèi)因不發(fā)揮作用,外因是很難發(fā)揮好作用的,弄不好連事倍功半的效果都達不到。