時(shí)間：2023-09-20 15:23:21
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析
(一)固定資產(chǎn)的控制環(huán)境不完善
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對(duì)固定資產(chǎn)管理的績(jī)效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對(duì)員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對(duì)固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題。總之，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁不全面不到位
雖然大部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購(gòu)置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對(duì)它作出全面精準(zhǔn)的評(píng)詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方法沒有落實(shí)或者缺少針對(duì)性
內(nèi)部控制中的控制活動(dòng)貫通于整個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個(gè)生命過程，具體包括購(gòu)置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)?；蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時(shí)候盤，多少時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時(shí)
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個(gè)信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個(gè)部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個(gè)正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒?，有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息不能及時(shí)告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對(duì)資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值脫離賬面價(jià)值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢(shì)必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因?？v觀如下：1.設(shè)備購(gòu)置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時(shí)處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
二、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的建議
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營(yíng)造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時(shí)提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時(shí)需要企業(yè)評(píng)詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
固定資產(chǎn)不論在采購(gòu)、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購(gòu)、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時(shí)候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時(shí)企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購(gòu)、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購(gòu)部門能夠明白要如何按要求采購(gòu)，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測(cè)相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時(shí)，要測(cè)試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時(shí)要考慮平時(shí)設(shè)備工作時(shí)的欠缺，趁維修時(shí)要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動(dòng)設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時(shí)通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價(jià)值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊(cè)記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通
1.做好信息記錄，設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時(shí)，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時(shí)把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對(duì)固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對(duì)其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時(shí)，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會(huì)管出成績(jī)，才會(huì)確保企業(yè)的健康發(fā)展成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理
固定資產(chǎn)指的就是使用年限在一年之上的有形資產(chǎn)。在國(guó)有企業(yè)中，固定資產(chǎn)的管理仍然存在一些問題，影響了資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和資產(chǎn)使用效益的發(fā)揮，。在日常管理中要注意對(duì)國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并且針對(duì)所出現(xiàn)的問題采取一定的措施，合理解決問題，提高管理的水平和質(zhì)量。
一、國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
第一，國(guó)有企業(yè)中的固定資產(chǎn)，反映出的是其關(guān)于價(jià)值轉(zhuǎn)移的折舊核算方式。在實(shí)際資產(chǎn)管理中，對(duì)折舊有影響的因素有：（1）計(jì)提折舊的基數(shù)。所謂的計(jì)提折舊基數(shù)，所指的是固定資產(chǎn)中的原始成本，也即是固定資產(chǎn)的原值。（2）折舊的年限。折舊的年限對(duì)折舊率高低有著直接的影響，在影響折舊額的因素中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用；（3）折舊的方法。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，主要的方法有年限平均法、年數(shù)總和法、工作量法以及雙倍余額遞減方法，折舊的方法對(duì)于折舊額有重要的影響；（4）對(duì)于凈殘值的預(yù)計(jì)。所謂凈殘值的預(yù)計(jì)，指的就是使用的壽命已滿并且在使用的壽命最后所有的預(yù)計(jì)狀態(tài)，企業(yè)在處置固定資產(chǎn)的時(shí)候所獲得并且在將處置費(fèi)扣除之后所得到的金額；（5）已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)備。
第二，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值一般比較大，增減變化的方式比較多，比如說，對(duì)于固定資產(chǎn)的增加來說就有購(gòu)置、投資者的投入、更新改造、除貨幣之外的交易、自行建造等方式。所涉及到的科目也比較多，核算起來也比較復(fù)雜。
第三，對(duì)于固定資產(chǎn)來說，一旦折舊方法確定后，一般不會(huì)隨意改變的。
二、國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀
（一）缺乏健全的購(gòu)置制度
在一些國(guó)有企業(yè)中，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)，并沒有制定比較詳細(xì)的計(jì)劃，都是盲目的購(gòu)置。每一個(gè)部門在購(gòu)置的時(shí)候，所考慮的是固定資產(chǎn)是不是性能比較好，款式比較新，在新的資產(chǎn)購(gòu)買到之后，就將原來的資產(chǎn)報(bào)廢，這樣一來，就會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)。另外，這些固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門之間也很難做到資源共享，因此在購(gòu)置的時(shí)候還有重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象出現(xiàn)，會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）賬面與實(shí)物不符合
在實(shí)際的管理中，有的企業(yè)在購(gòu)置了新的固定資產(chǎn)之后，并沒有將其及時(shí)的入賬；對(duì)于被損壞的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期處在掛賬的狀態(tài)，并沒有及時(shí)的辦理報(bào)廢手續(xù)；在固定資產(chǎn)向其他單位外借的時(shí)候，沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，也沒有進(jìn)行有關(guān)的賬務(wù)處理；固定資產(chǎn)的賬面和實(shí)物之間不相符合，所造成的結(jié)果就是折舊計(jì)算不夠準(zhǔn)確；還有一些新購(gòu)置的固定資產(chǎn)直接從成本中列支，不作為固定資產(chǎn)核算，以上的這些因素，都很容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失
（三）沒有完善的報(bào)廢制度
一般的情況下，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部，對(duì)于固定資產(chǎn)的使用和管理都有比較完善的制度，但是對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理往往會(huì)被忽略。在有些企業(yè)的內(nèi)部，對(duì)于某一項(xiàng)固定資產(chǎn)在本單位是不是還有使用價(jià)值，其使用的價(jià)值是不是比維修的費(fèi)用要高，對(duì)于這些方面，都沒有進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，基本上只要是損毀的資產(chǎn)就將其報(bào)廢。另外，有一些企業(yè)的內(nèi)部會(huì)進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目的改造，這樣一來，將會(huì)一次性的報(bào)廢大量的固定資產(chǎn)，而這些報(bào)廢資產(chǎn)的殘值金額往往比較大，只能按照普通的報(bào)廢資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行處理，沒有辦法使其被充分的利用，發(fā)揮其最大的價(jià)值。
（四）在日常的管理中不是很到位
一般的情況下，在國(guó)有企業(yè)中，對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置都比較關(guān)注，但是對(duì)于其在日常使用中的管理并不是特別到位，對(duì)于其使用中的維護(hù)和保養(yǎng)也不是特別的重視。在有的企業(yè)內(nèi)，為了要減少開支，節(jié)省費(fèi)用，當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)問題的時(shí)候，并沒有進(jìn)行有效的處理，造成一些固定資產(chǎn)的壽命大大縮短。另外，有些企業(yè)內(nèi)，對(duì)于一些閑置或者是已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)沒有進(jìn)行合理的管理，所造成的結(jié)果就是閑置的資產(chǎn)沒有人管理，也沒有人進(jìn)行維護(hù)，比較嚴(yán)重的甚至是沒有地方來存放，這樣一來，使得一些還有使用的價(jià)值以及處置價(jià)值的資產(chǎn)被提前報(bào)廢；對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在資產(chǎn)報(bào)廢之后，沒有人來進(jìn)行管理，往往會(huì)導(dǎo)致其丟失，這些都會(huì)造成在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)嚴(yán)重的流失。
三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
（一）增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理意識(shí)
在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，管理部門對(duì)于固定資產(chǎn)的管理在意識(shí)上往往會(huì)比較淡薄。在實(shí)際的管理中，企業(yè)內(nèi)的管理部門，要讓每一個(gè)員工都學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)管理的理念，讓每一個(gè)員工都有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并且使用固定資產(chǎn)的時(shí)候注意節(jié)約的意識(shí)。加強(qiáng)管理的關(guān)鍵是提高管理的意識(shí)。要把關(guān)于固定資產(chǎn)的管理當(dāng)作是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員的能力進(jìn)行考核的一個(gè)重要方面。在企業(yè)的內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任制，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)、購(gòu)置和使用部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行分級(jí)管理，要做好對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)工作。
（二）將購(gòu)置制度進(jìn)一步完善
對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置，要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部關(guān)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度來嚴(yán)格的執(zhí)行。在固定資產(chǎn)的管理上，要建立專門的預(yù)算，在進(jìn)行購(gòu)置的時(shí)候，要掌握一定的原則，即“集中采購(gòu)，各負(fù)其責(zé)”，所采購(gòu)的物資必須要實(shí)用，不能盲目的采購(gòu)而造成積壓浪費(fèi)，在采購(gòu)的時(shí)候，要注意精打細(xì)算，把好質(zhì)量關(guān)，在購(gòu)置的過程中，注意貨比三家，要做到保證價(jià)格合理、質(zhì)量合格；避免存在弊端以及資金浪費(fèi)，要注意節(jié)約每一分資金。
（三）報(bào)廢的制度要進(jìn)一步完善
在實(shí)際的管理中，對(duì)于固定資產(chǎn)報(bào)廢，先要由基層使用部門進(jìn)行申報(bào)，確定的確沒有使用價(jià)值，并且其他的相關(guān)部門也沒有辦法協(xié)調(diào)使用，要由專業(yè)管理部門來進(jìn)行技術(shù)鑒定，然后還要經(jīng)過一套比較完整的申請(qǐng)和審批手續(xù)，最后還要報(bào)請(qǐng)有一定級(jí)別的管理部門，要經(jīng)過其同意，然后才可以將該資產(chǎn)的使用價(jià)值結(jié)束。當(dāng)有的固定資產(chǎn)已經(jīng)損壞要進(jìn)行報(bào)廢的時(shí)候，絕對(duì)不可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行私自處理。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的固有資產(chǎn)，進(jìn)行處理時(shí)，也要有比較完整的一套制度，要經(jīng)過有關(guān)的人員對(duì)其殘余價(jià)值進(jìn)行評(píng)估之后再進(jìn)行處理。
（四）對(duì)職責(zé)要明確，獎(jiǎng)懲制度要完善
在國(guó)有企業(yè)，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制度一定要健全，對(duì)于責(zé)任范圍要十分明確，將管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)人的身上。在實(shí)際的管理中，對(duì)于發(fā)生的固定資產(chǎn)被損毀或者是丟失的情況，一定要將實(shí)際的情況調(diào)查清楚，對(duì)有關(guān)的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。另外，對(duì)于那些保護(hù)固定資產(chǎn)的人，要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)際的管理中，完善獎(jiǎng)懲制度，賞罰分明，有利于對(duì)固定資產(chǎn)的保護(hù)，可以提高企業(yè)的員工對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)。
（五）將信息化的管理完善
在國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部，對(duì)于財(cái)務(wù)的管理實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的核算。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，用電子版固有資產(chǎn)的資料卡片將原有的紙質(zhì)卡片替換掉，這樣一來，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都可以有一個(gè)電子版的身份證。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)，每一個(gè)管理人員都能夠共享，在固定資產(chǎn)的管理上，有關(guān)其采購(gòu)以及報(bào)廢等有關(guān)的增減變化信息能夠從電腦上直接的反映出來。每一個(gè)級(jí)別的管理人員要對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的核對(duì)，要保證賬面和賬面相符，賬面和實(shí)物相符，要保證國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保證其不會(huì)流失。
四、結(jié)語
國(guó)有企業(yè)的固有資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部有著重要的地位和作用，所以，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的固有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。作為管理者，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的分析，找出所存在的問題，并且要結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)所存在的問題提出有效的措施，提高管理的水平和質(zhì)量，使固定資產(chǎn)得到充分的利用，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。
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一、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理的背景概述
作為企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)生產(chǎn)能力的高低,也標(biāo)志著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展水平。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)越來越多,技術(shù)性能越來越先進(jìn),固定資產(chǎn)在企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)的全部資產(chǎn)中所占的比例也將越來越大,其重要地位不言而喻。鑒于此,如何改善和提高生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平,這對(duì)于加速生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高其盈利水平,防止資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和流失,無疑具有極其重要的意義。
就固定資產(chǎn)的界定而言,最新頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此做了以下規(guī)定:固定資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的,同時(shí)具有為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有和使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間兩個(gè)特征的實(shí)物資產(chǎn)。由此可知,固定資產(chǎn)首先屬于有形資產(chǎn)或硬件資產(chǎn)的類別,例如企業(yè)所擁有的廠房車間、重要的生產(chǎn)設(shè)備等就應(yīng)歸屬此類。其次,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用期限超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間;按照配比性原則,某項(xiàng)支出應(yīng)在該項(xiàng)支出的有效服務(wù)期內(nèi)費(fèi)用化,并與其相關(guān)聯(lián)的收入進(jìn)行配比,對(duì)于短于一個(gè)會(huì)計(jì)期間的任何支出,即使金額再大也會(huì)被費(fèi)用化或作為流動(dòng)資產(chǎn);因此,該性質(zhì)決定了固定資產(chǎn)上的支出不能一次性的在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)完全費(fèi)用化,而只能對(duì)其進(jìn)行逐步、分次的回收,而這也是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提。
再者,固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大,一般都在2000元以上,且增減變化方式繁多;如增加方式就有購(gòu)置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣易換入、接受捐贈(zèng)等,減少方式則有變賣、投資、報(bào)廢、損毀、捐贈(zèng)等。因此,在這種多樣化的增減方式下,其所涉及的內(nèi)部部門、會(huì)計(jì)科目也較多,核算程序也較復(fù)雜。另外,在固定資產(chǎn)的核算方式中,折舊是反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的獨(dú)有方式,其具體影響因素有原值、累計(jì)折舊、使用年限、折舊方法以及減值準(zhǔn)備,且固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)選用不得隨意變更,購(gòu)置進(jìn)項(xiàng)稅也不得抵扣(依據(jù)新稅法,自2009年1月1日起,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額,憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)可從銷項(xiàng)稅額中予以抵扣)。
由上可知,企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,其需在財(cái)務(wù)、后勤、基建等企業(yè)內(nèi)部各部門的通力協(xié)作下才可完成,而生產(chǎn)企業(yè)由于該類資產(chǎn)總體金額以及所占總資產(chǎn)的比例較大而更為甚之。目前,各生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在著一系列的問題,亟需解決,其具體如下所述。
二、生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題
1.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
目前,許多生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中缺乏設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員,管理意識(shí)比較淡薄,管理制度不健全且執(zhí)行不嚴(yán)格,權(quán)責(zé)也不夠明晰,經(jīng)常造成各部門在固定資產(chǎn)管理過程中的沖突、推諉現(xiàn)象。例如,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門與其他管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠協(xié)調(diào)和一致;首先,固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、原值等科目在財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)部門的設(shè)備臺(tái)賬中不相符;其次,財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營(yíng)部門登記的固定資產(chǎn)在型號(hào)、數(shù)量和口徑上不一致;最后,對(duì)于某些在經(jīng)營(yíng)部門中已報(bào)廢設(shè)備在財(cái)務(wù)部門中依然計(jì)提折舊,甚至存在前者擅自處置而后者并未做銷賬等相關(guān)賬務(wù)處理的現(xiàn)象,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不相符。
2.固定資產(chǎn)購(gòu)置較唐突缺乏理性
一般說來,企業(yè)出于提高生產(chǎn)效率、更新技術(shù)工藝、淘汰落后產(chǎn)能及減少制造成本的需要,往往需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)。但是,某些生產(chǎn)企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)并沒有進(jìn)行相關(guān)的決策分析與論證,也不嚴(yán)格地遵守企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃中相關(guān)報(bào)批及審批程序,使企業(yè)在購(gòu)置所需的固定資產(chǎn)時(shí)常常出現(xiàn)隨意性和盲目性。例如,企業(yè)所有的固定資產(chǎn)應(yīng)由設(shè)備部門統(tǒng)一采購(gòu),在采購(gòu)前須進(jìn)行價(jià)格問詢和比較,并報(bào)送相關(guān)部門會(huì)簽后由總經(jīng)理給予最終批準(zhǔn);然而某些企業(yè)在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)并不進(jìn)行事前規(guī)劃,也不進(jìn)行價(jià)格問詢及比較,在采購(gòu)責(zé)任人的確定上也不明確,使固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)陷入混亂。
3.現(xiàn)存固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性
實(shí)際上,生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)是對(duì)其現(xiàn)存固定資產(chǎn)的相關(guān)管理,對(duì)現(xiàn)存固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量基本上決定了企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率及效益。為此,生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)現(xiàn)存固定資產(chǎn)設(shè)置賬簿,建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片,還要定期對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),從而充分保證固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬卡相符和賬物相符。但是,某些生產(chǎn)企業(yè)在日常固定資產(chǎn)管理中往往疏于盤點(diǎn),對(duì)已購(gòu)置、已報(bào)廢或已變賣的固定資產(chǎn)也不及時(shí)予以入賬反映或進(jìn)行報(bào)廢變賣處理,從而常常造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符的現(xiàn)象,給企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了很大的困難,影響了企業(yè)決策層的決策質(zhì)量,以及企業(yè)整體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范與統(tǒng)一
就包括生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門通常只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,管理部門只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,生產(chǎn)部門則只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用、維修和保養(yǎng),這種權(quán)責(zé)分散的管理體系制度極易造成固定資產(chǎn)的不良流失。例如,管理部門通常對(duì)于生產(chǎn)中所閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)處置較為隨意,其并不向生產(chǎn)部門調(diào)查具體緣由或聆聽其處理建議,也不向財(cái)務(wù)部門尋求該資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估信息,在不嚴(yán)格按制度規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)的情況下,擅自定價(jià)、強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無償調(diào)撥、無償出借固定資產(chǎn),給所在生產(chǎn)企業(yè)的利益帶來了極大的損害,造成了資產(chǎn)的不良流失。
5.固定資產(chǎn)管理缺乏預(yù)算的支持
從目前來看,大部分生產(chǎn)企業(yè)為了提高資金管理效率,都會(huì)編制相應(yīng)的年度、季度、月度預(yù)算,但普遍而言對(duì)固定資產(chǎn)管理的支持則相應(yīng)較少,并沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控。例如,生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在制定年度預(yù)算時(shí),對(duì)本單位現(xiàn)有的固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,無法形成對(duì)所編制的固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的有效制約,縱容其不合理的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏從節(jié)約、整合資源角度對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算進(jìn)行合理安排。一般而言,只要企業(yè)財(cái)力允許,對(duì)各部門所提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃通常不置可否,而不會(huì)從必要性、合理性的角度予以考慮。
6.相關(guān)內(nèi)控制度不夠完善和全面
作為固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,內(nèi)部控制制度對(duì)于固定資產(chǎn)管理的有效性和嚴(yán)肅性起到了很大的促進(jìn)作用,成為保證固定資產(chǎn)維持其安全性和完整性的重要保障。但是,當(dāng)前在許多生產(chǎn)企業(yè)中,針對(duì)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度并不是很完善很全面,其制度自身往往存在著一些顯而易見的漏洞;例如,固定資產(chǎn)管理責(zé)任人的權(quán)責(zé)不夠明晰,從而導(dǎo)致問題發(fā)生時(shí)無人可問、無人可查;另外,在固定資產(chǎn)管理的人員配備上,許多企業(yè)并沒有按規(guī)定對(duì)其配置合格人員,這使得在管理過程中常出現(xiàn)隨意性,增加了以固定資產(chǎn)為目標(biāo)的舞弊現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)率,從而勢(shì)必會(huì)給企業(yè)造成其不可估量的損失。
三、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的相關(guān)改進(jìn)
1.適時(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)管理新理念
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高其使用效率效益,維護(hù)其完整性和使用功能,生產(chǎn)企業(yè)首先要樹立全過程管理理念,從設(shè)備管理向過程控制轉(zhuǎn)變;固定資產(chǎn)管理要以運(yùn)行設(shè)備管理為主,向前延伸到固定資產(chǎn)項(xiàng)目開工,向后延伸到固定資產(chǎn)退役報(bào)廢,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目開工、工程竣工、運(yùn)行驗(yàn)收、資產(chǎn)入賬、竣工決算、資產(chǎn)運(yùn)行、資產(chǎn)變動(dòng)、資產(chǎn)報(bào)廢的全過程管理。另外,生產(chǎn)企業(yè)還要樹立全壽命管理理念,以對(duì)固定資產(chǎn)的壽命周期費(fèi)用管理為主;固定資產(chǎn)的壽命周期費(fèi)用是指固定資產(chǎn)從研究設(shè)計(jì)開始,到制造、安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造直至更新,整個(gè)過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用,還包括固定資產(chǎn)的前期購(gòu)建費(fèi)和后期維護(hù)費(fèi)。
2.增加固定資產(chǎn)購(gòu)置管理科學(xué)性
生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)的購(gòu)置前期,要對(duì)擬購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析,以增加其決策的準(zhǔn)確性和合理性。在固定資產(chǎn)購(gòu)置前,企業(yè)的申請(qǐng)購(gòu)入部門需先填寫請(qǐng)購(gòu)單報(bào)由設(shè)備管理部門,再由后者進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、詢價(jià)和價(jià)格比較,在上述程序完成后設(shè)備管理部門填寫好擬采購(gòu)設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量、估計(jì)費(fèi)用等資料,送交相關(guān)部門會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在上述環(huán)節(jié)中,設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所需的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買,而對(duì)于一些如筆記本電腦、打印機(jī)、掃描儀類的體積較小、移動(dòng)靈活、金額較大的固定資產(chǎn),應(yīng)制定特別的業(yè)務(wù)處理流程,對(duì)其使用者和管理者進(jìn)行統(tǒng)一定位。
3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制
生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中,必須強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制,其具體包括事前、事中和事后監(jiān)控三個(gè)方面。首先,對(duì)于固定資產(chǎn)的事前監(jiān)控,各企業(yè)應(yīng)建立起比較完善的、具有針對(duì)性及適用性的固定資產(chǎn)管理制度,并以此為規(guī)范來調(diào)劑、合理使用、再利用現(xiàn)有的包括閑置資產(chǎn)在內(nèi)的所有固定資產(chǎn),從而可使固定資產(chǎn)的保管使用有規(guī)可循、有章可依,最終達(dá)到提高固定資產(chǎn)綜合使用率的目的。其次,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)保管和使用過程的監(jiān)控,建立健全固定資產(chǎn)保管制度及相關(guān)賬、卡記錄,并采用定期或不定期相結(jié)合的盤點(diǎn)方式,及時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況,以便對(duì)其實(shí)施管理。
4.從會(huì)計(jì)層面強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理
生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度的要求,建立規(guī)范的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并依據(jù)相關(guān)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。例如,企業(yè)在建立固定資產(chǎn)賬簿時(shí),可按其用途或功能等進(jìn)行相應(yīng)的分類,而固定資產(chǎn)卡片作為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料,決定了固定資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)程度。另外,財(cái)務(wù)部門還需及時(shí)對(duì)企業(yè)新近購(gòu)入的固定資產(chǎn)予以入賬,對(duì)企業(yè)新近報(bào)廢或變賣的固定資產(chǎn)及時(shí)予以銷賬,以使賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)于已完工但出于各種原因長(zhǎng)期未結(jié)算的固定資產(chǎn),應(yīng)在其工程完工并交付使用時(shí),按其暫估價(jià)入賬,待工程辦理決算后再根據(jù)發(fā)票調(diào)整該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,以防止資產(chǎn)流失。
5.改革固定資產(chǎn)內(nèi)外部審計(jì)方式
為了充分保證企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中的主動(dòng)性,生產(chǎn)企業(yè)的決策層應(yīng)從內(nèi)外部?jī)煞N審計(jì)角度入手,加大對(duì)其自身的監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)于內(nèi)部審計(jì),首先要充分保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,只有在保證其獨(dú)立性的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)工作才會(huì)開展得卓有成效;其次要拓展內(nèi)部審計(jì)范圍,將同企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)處理或賬務(wù)處理都納入內(nèi)部審計(jì)范圍之內(nèi),以使內(nèi)部審計(jì)在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮更好的監(jiān)督監(jiān)察作用。對(duì)于外部審計(jì),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)特別是審計(jì)師的職責(zé),盡快制定相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則以明確具體的審計(jì)程序,努力通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)遏止企業(yè)內(nèi)部不法的固定資產(chǎn)管理行為。
6.切實(shí)做好固定資產(chǎn)的保全工作
由于固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要資源,因此如何保證固定資產(chǎn)的完整性和使用功能是企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理的基本要求。為此,生產(chǎn)企業(yè)需首先做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,例如制定固定資產(chǎn)目錄,明確固定資產(chǎn)管理范圍,建立固定資產(chǎn)登記賬簿以及固定資產(chǎn)卡片等,這些基礎(chǔ)資料可及時(shí)、準(zhǔn)確的反映企業(yè)各種固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、使用轉(zhuǎn)移以及節(jié)余情況。其次,在完成上述工作之后,生產(chǎn)企業(yè)還要建立、健全固定資產(chǎn)竣工驗(yàn)收、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、清理報(bào)廢等各項(xiàng)管理制度,并充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,提高其管理效率,通過信息技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、集約化。
四、總結(jié)
綜上所述,當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中還是存在著一定的問題,這不僅影響了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理效率的提高,而且也阻礙了其股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于此,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從各自自身實(shí)際出發(fā),如上所述加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資前的分析論證和審批,嚴(yán)肅采購(gòu)環(huán)節(jié)的招標(biāo)、審批、驗(yàn)收制度,改善日常管理中的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,并從預(yù)算、分析、采購(gòu)和控制等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,從而使固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮出最佳效益,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 企業(yè)的資產(chǎn)根據(jù)其形態(tài)可以分為流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)，分析一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要依據(jù)主要是對(duì)固定資產(chǎn)的分析，作為企業(yè)資產(chǎn)的核心組成部分，固定資產(chǎn)的管理對(duì)于企業(yè)來說具有十分重要的意義，本文就結(jié)合當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出可以提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的有效對(duì)策。
關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 累計(jì)折舊 資產(chǎn)清理
前言：固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性不言而喻，是企業(yè)進(jìn)行日常活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中不可或缺，部分企業(yè)的固定資產(chǎn)高達(dá)90%，因此，做好且的固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的不足
1.賬實(shí)不符及其原因
這是當(dāng)前很多企業(yè)都存在的問題，對(duì)實(shí)物的管理重視程度不夠，與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，具體來說，主要是由于以下幾個(gè)原因造成的：
首先，人員權(quán)責(zé)不明，資產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)。實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門間存在著相互制約與銜接的關(guān)系，出現(xiàn)問題沒有人負(fù)責(zé)。在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置過程中單據(jù)傳遞不到位，導(dǎo)致賬實(shí)不符。
其次，資產(chǎn)臺(tái)賬不夠準(zhǔn)確，主要是由于資產(chǎn)的來源不夠明確，部分資產(chǎn)是由下屬二級(jí)單位購(gòu)置、部分是由于集團(tuán)控股公司添置，更多的是由于新建項(xiàng)目的投入，前期的財(cái)務(wù)部門與實(shí)物管理部門的溝通不及時(shí)，導(dǎo)致賬目混亂，賬實(shí)不符。
再次，人員變動(dòng)過于頻繁，不論是負(fù)責(zé)人員還是資產(chǎn)的使用人員一旦變動(dòng)，資產(chǎn)移交工作不可少，但是從很多企業(yè)的管理現(xiàn)狀來看，移交工作不到位，責(zé)任不清，資產(chǎn)清理工作復(fù)雜不徹底，導(dǎo)致資產(chǎn)的來源混亂。
四是，資產(chǎn)管理人員意識(shí)不夠，缺少主人翁意識(shí)，認(rèn)為資產(chǎn)與個(gè)人無關(guān)，對(duì)資產(chǎn)不夠愛惜，不夠關(guān)心，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失嚴(yán)重，賬目更新不及時(shí)。
最后，資產(chǎn)計(jì)量數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，受到歷史遺留問題的影響，很多企業(yè)的房產(chǎn)與土地使用證明不夠清楚，導(dǎo)致登記的面積與實(shí)際面積存在一定的出入。
2.報(bào)廢制度存在缺陷
報(bào)廢制度是固定資產(chǎn)管理制度的重要組成，一項(xiàng)資產(chǎn)從采購(gòu)到最后的報(bào)廢需要經(jīng)歷一個(gè)過程，而針對(duì)這一過程需要制定針對(duì)性的制度，從目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況來看，對(duì)采購(gòu)、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)都有一套相對(duì)完善的制度，但是報(bào)廢往往會(huì)被忽視。大多數(shù)企業(yè)無法提供報(bào)廢的固定資產(chǎn)去向，很多管理人員認(rèn)為報(bào)廢的資產(chǎn)失去了價(jià)值，不是管理的主要部分，但是一些大型的企業(yè)的固定資產(chǎn)往往會(huì)有使用一次即報(bào)廢的現(xiàn)象，殘值收入十分可觀，缺少針對(duì)性的報(bào)廢制度就會(huì)為提供可乘之機(jī)，因此，有必要建立健全固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度。
3.編碼各自為政致固定資產(chǎn)賬實(shí)核對(duì)困難
在采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，為了便于管理與控制，管理部分會(huì)設(shè)置一套資產(chǎn)的編碼，但是財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行賬務(wù)管理上也會(huì)設(shè)置自己的編碼。二者各自為政，為后期的賬實(shí)核對(duì)造成了一定的難度。這在小企業(yè)中還不是十分的明顯，但是在大型的企業(yè)中，固定資產(chǎn)數(shù)目龐大，種類范圍，查找的難度就會(huì)提升，影響工作效率。
從上文的分析中我們可以看到，造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率差的根本原因是制度的不完善與思想意識(shí)的落后，尤其是在大型的企業(yè)中，其造成的危害嚴(yán)重。企業(yè)的固定資產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的前提，其壽命的長(zhǎng)短對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品成本具有重要影響，會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要在企業(yè)中加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。
二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策
1.加強(qiáng)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理思想上的重視
從目前的情形來看，思想上的輕視是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平下降的主要因素，所以，有必要在管理過程中統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及的面較廣，管理上不允許任何的紕漏，各部門必須在統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下積極配合，齊抓共管，提高效率。
2.建立健全固定管理的責(zé)任制度
規(guī)章制度是保證管理落到實(shí)處的最有力保障，因此，企業(yè)必須要結(jié)合自身的發(fā)展形勢(shì)，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，權(quán)責(zé)分明，指派專門的部門負(fù)責(zé)實(shí)物管理，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、處置等環(huán)節(jié)的工作。財(cái)務(wù)部門要有實(shí)物管理部門出具的手續(xù)方可入賬，二者分工明確，各司其職，共同提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率。
3.強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理水平
固定資產(chǎn)的管理需要實(shí)現(xiàn)信息化，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用電子考驗(yàn)替代，為其注冊(cè)電子身份證。管理人員可以將固定資產(chǎn)的信息輸入到電腦中，用計(jì)算機(jī)來管理其數(shù)據(jù)信息。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以處在一個(gè)共有的平臺(tái)上進(jìn)行操作管理，實(shí)現(xiàn)了所有管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的各項(xiàng)處理任務(wù)可以通過計(jì)算機(jī)直接完成，所需數(shù)據(jù)可以直接生成。采用信息化管理后，固定資產(chǎn)從采購(gòu)、管理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)中的變化信息可以通過電腦直接反映，然后利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)傳達(dá)給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門接到數(shù)據(jù)后可以及時(shí)處理賬務(wù)，提高工作效率。按照這樣的流程操作，不僅提高了信息傳遞的速度，也減少了人為信息溝通中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，避免了由于原始憑證的不完整與傳遞不及時(shí)而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)狀況。
4.將固定資產(chǎn)的編碼統(tǒng)一
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)的編碼必須要統(tǒng)一管理，當(dāng)購(gòu)買一項(xiàng)固定資產(chǎn)的時(shí)候，需要根據(jù)其基本信息進(jìn)行編號(hào)，這個(gè)編號(hào)是根據(jù)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、型號(hào)等。固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)持續(xù)的過程，是動(dòng)態(tài)變化的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理要貫穿在平時(shí)工作中，使之制度化、經(jīng)?；?。要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對(duì)需要修理及時(shí)修理，達(dá)到報(bào)廢年限的就報(bào)廢，已經(jīng)損壞無法修復(fù)也要根據(jù)程序進(jìn)行報(bào)廢處理，要做到賬實(shí)相符，使資產(chǎn)管理趨于完善，改善固定資產(chǎn)的管理水平，朝著科學(xué)化管理的方向努力。
結(jié)束語：固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有重要意義，完善企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展所必須的，也是為了提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。只有不斷地創(chuàng)新，不斷地完善，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】煤化工企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；建議
一、煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
遷安中化公司占地面積1052669平方米，截止2013年12月末公司資產(chǎn)總額368845萬元，固定資產(chǎn)193358萬元，占公司資產(chǎn)總額53%，有固定資產(chǎn)卡片8308張。如何科學(xué)地管理好龐大的固定資產(chǎn)，保證其完整性和安全性，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，顯然是非常重要的。煤化工企業(yè)固定資產(chǎn)有其自身特點(diǎn)，機(jī)器設(shè)備屬于自動(dòng)化、大型化，設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。例如，化工車間的煤氣鼓風(fēng)機(jī)，一旦停止運(yùn)轉(zhuǎn)，管道的壓力過大就有可能發(fā)生爆炸，結(jié)果是難以想象的。另一方面，煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素，都不同程度的影響了企業(yè)的設(shè)備安全。從以上方面我們可以看到，只有加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，才能保障生產(chǎn)的安全持續(xù)進(jìn)行。
1.實(shí)行了固定資產(chǎn)職責(zé)分工及專業(yè)歸口管理
首先，設(shè)備部是公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，對(duì)全公司固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理；負(fù)責(zé)建立、健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片；監(jiān)督檢查各使用單位對(duì)固定資產(chǎn)的合理使用。其次，各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)對(duì)本單位使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理，記錄改造、大修的時(shí)間、項(xiàng)目等內(nèi)容。
2.制定了一系列固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了固定資產(chǎn)管理流程
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，公司先后制定了《固定資產(chǎn)實(shí)物管理辦法》、《設(shè)備使用維護(hù)管理辦法》、《設(shè)備檢修考核辦法》等。規(guī)范了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固、配置新固定資產(chǎn)的手續(xù)，新增的固定資產(chǎn)必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可登記固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬和卡片。公司內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)撥，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由設(shè)備部填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單，由歸口管理部室監(jiān)督辦理實(shí)物的移轉(zhuǎn)。設(shè)備報(bào)廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)備部、計(jì)財(cái)部審查核實(shí)后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
3.明確管理責(zé)任
固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持貫徹四項(xiàng)基本原則，“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)使用部門，再根據(jù)具體情況分解到有關(guān)責(zé)任人。固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，任何單位都不準(zhǔn)拆遷、調(diào)出、外借、變換、變賣、報(bào)廢固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)使用和維護(hù)不當(dāng)?shù)膯栴}
一是本企業(yè)由于生產(chǎn)需要，常年雇傭外來勞務(wù)工，在生產(chǎn)一線從事生產(chǎn)，部分勞務(wù)工操作技術(shù)水平差，雖然參加了崗位技術(shù)培訓(xùn)，但是工作中的操作技術(shù)能力仍然有欠缺。例如，部分勞務(wù)工不按正常設(shè)備操作手冊(cè)和規(guī)程使用鏟車、叉車等設(shè)備，造成所用設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，甚至未到報(bào)廢年限，就已移交廢品庫待報(bào)廢，不僅影響了生產(chǎn)進(jìn)度，縮短了設(shè)備的使用壽命，同時(shí)也增加了企業(yè)維修成本，減少了收益。二是部分生產(chǎn)設(shè)備的使用強(qiáng)度過大，維護(hù)檢修不及時(shí)、不到位，設(shè)備使用壽命大大縮短。例如，備煤車間的裝載機(jī)使用頻率高，使用強(qiáng)度大，頻繁的使用導(dǎo)致了機(jī)器設(shè)備的嚴(yán)重磨損，采用“常態(tài)”的定期維修，不能保障此類設(shè)備的正常使用。
2.固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算中的問題
固定資產(chǎn)折舊年限調(diào)整不及時(shí)。煤化工企業(yè)的部分固定資產(chǎn)極易受到腐蝕，造成設(shè)備未提足折舊就提前報(bào)廢，加大了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)成本。如化工車間的熔硫釜，因長(zhǎng)期與化學(xué)制品接觸，受到了嚴(yán)重的腐蝕和破壞，未達(dá)正常報(bào)廢年限就已移交到廢品庫。另外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力。例如，實(shí)物盤點(diǎn)時(shí)不認(rèn)真；部分固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢，但沒有及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍有反映。
3.固定資產(chǎn)管理制度方面的問題
企業(yè)考核獎(jiǎng)懲制度偏弱或不兌現(xiàn)，不能引起相關(guān)部門及責(zé)任人的重視。雖然公司制定了固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度和考核辦法，但考核制度不夠細(xì)化，效果不佳。另外，有些部門工作中需要銜接，出現(xiàn)問題互相扯皮推諉；對(duì)外協(xié)維護(hù)單位的考核力度不夠，使他們存在僥幸心理。
三、改善固定資產(chǎn)管理的建議
1.加強(qiáng)設(shè)備使用人員及維修人員的責(zé)任心
首先，要加大對(duì)員工的崗位操作培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)崗位、特殊崗位的員工統(tǒng)一組織辦班學(xué)習(xí)，提高他們的工作技能、操作水平，減少因違規(guī)使用設(shè)備給企業(yè)帶來較大損失。其次，要注重設(shè)備日常維護(hù)，延長(zhǎng)其使用壽命。
2.科學(xué)地計(jì)提折舊
固定資產(chǎn)計(jì)提折舊不僅是財(cái)務(wù)問題，也關(guān)系到稅務(wù)問題，因此，必須采用科學(xué)的方法計(jì)提折舊。煤化工企業(yè)由于自身的行業(yè)特點(diǎn)，化工車間的設(shè)備長(zhǎng)期處于高腐蝕狀態(tài)，按照常規(guī)設(shè)備的折舊年限計(jì)提折舊，不利于企業(yè)的設(shè)備更新改造，企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定的折舊年限彈性區(qū)間，結(jié)合本企業(yè)的設(shè)備實(shí)際情況，對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行科學(xué)分類，這樣縮短了設(shè)備折舊年限，加速了企業(yè)更新改造，符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
3.完善固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度
企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。對(duì)盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后，設(shè)備部、計(jì)財(cái)部予以入賬、銷賬。設(shè)備部應(yīng)每季度向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)財(cái)部報(bào)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)報(bào)表、固定資產(chǎn)異動(dòng)明細(xì)及說明。
4.加強(qiáng)專業(yè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬務(wù)與管理相結(jié)合
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要專業(yè)人員來完成。這樣，就可以在資產(chǎn)實(shí)際管理中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，向領(lǐng)導(dǎo)層提出合理有效的管理措施。
［關(guān)鍵詞］水運(yùn)企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；成本控制
［中圖分類號(hào)］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B ［文章編號(hào)］2095-3283(2012)07-0131-03
運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先行部門，而水運(yùn)業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分。水運(yùn)業(yè)是利用船舶等浮運(yùn)工具在水上從事旅客和貨物運(yùn)輸，以及利用碼頭泊位為水上客、貨運(yùn)輸而進(jìn)行旅客接送與貨物裝卸等營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)活動(dòng)的行業(yè)。由于水運(yùn)行業(yè)的特殊性，導(dǎo)致水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)往往較大，水運(yùn)企業(yè)對(duì)其固定資產(chǎn)的有效管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中尤為重要。
一、水運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)的組成及主要特點(diǎn)
水運(yùn)企業(yè)為完成運(yùn)輸功能，必然要擁有大量的運(yùn)輸設(shè)施（航道、港口等）、運(yùn)輸工具或裝卸機(jī)械（車輛、船舶、吊車等）；另外，企業(yè)的日常管理也需要一些辦公設(shè)施，如辦公樓、電腦等，這些都形成水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)。因此，水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)包括直接參加營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過程的運(yùn)輸船舶、輔助船舶、港務(wù)設(shè)施、庫場(chǎng)設(shè)施、運(yùn)輸車輛、輔助車輛、集裝箱及其他設(shè)備，在營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過程中起輔助作用的通訊設(shè)備和維修用的機(jī)械設(shè)備，作為營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過程的必要條件而存在的房屋及其他建筑物，以及作為企業(yè)管理職能部門使用的辦公設(shè)備。
固定資產(chǎn)是水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行水運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，具有如下特征：
（一）具有較長(zhǎng)的使用周期
固定資產(chǎn)能多次參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程但不改變其實(shí)物形態(tài)，其價(jià)值隨著磨損以折舊方式逐步計(jì)入成本，轉(zhuǎn)移到水運(yùn)產(chǎn)品的價(jià)值中去，并通過水運(yùn)收入實(shí)現(xiàn)回收，直到固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，用回收的資金再進(jìn)行購(gòu)置，在實(shí)物形態(tài)上進(jìn)行更新。
（二）具有一定的物理形態(tài)
只有那些具有實(shí)物形態(tài)的長(zhǎng)期資產(chǎn)才能作為固定資產(chǎn)。
（三）作為勞動(dòng)資料的固定資產(chǎn)，具有勞動(dòng)手段的職能
作為勞動(dòng)資料的固定資產(chǎn)，必須服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，裝卸機(jī)械，只有在港口企業(yè)安裝完畢投入生產(chǎn)使用時(shí)，才屬于港口企業(yè)的勞動(dòng)資料而列作固定資產(chǎn)。
二、水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性
對(duì)于水運(yùn)企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量，直接影響著企業(yè)資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)狀況，有效地加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，可以增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)，加速資金的流動(dòng)，對(duì)于企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力有重要意義。有效提高固定資產(chǎn)的管理能力，是確保固定資產(chǎn)保值增值，收回投資，避免潛虧掛賬、虛盈實(shí)虧，提高企業(yè)獲利能力的有效途徑。
具體體現(xiàn)為四點(diǎn)：
（一）水運(yùn)企業(yè)成本費(fèi)用構(gòu)成的特殊性需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
從資金分布及構(gòu)成方面來看，水運(yùn)企業(yè)固定資金所占比重較大，并且相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)具有移動(dòng)性。從成本費(fèi)用的構(gòu)成來看，固定性費(fèi)用較大。水運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性，決定了其必須保持必要的港口通過能力與船舶運(yùn)載能力，使貨物和旅客在方向上和時(shí)間上得到運(yùn)輸保證。為此，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)以及其他為保持船舶與裝卸機(jī)械正常營(yíng)運(yùn)狀態(tài)而發(fā)生的費(fèi)用等設(shè)備性費(fèi)用相當(dāng)多。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有水運(yùn)設(shè)備、設(shè)施，增加水運(yùn)產(chǎn)量，控制燃材料消耗和各項(xiàng)費(fèi)用支出，是水運(yùn)企業(yè)降低成本、提高效益的主要途徑，水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，比一般企業(yè)尤為重要。
（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是改善財(cái)務(wù)狀況的需要
水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的工作，不僅能夠加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，而且能夠在財(cái)務(wù)工作中體現(xiàn)其意義。財(cái)務(wù)工作體現(xiàn)了整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，能夠改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，為此水運(yùn)企業(yè)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)的態(tài)度、改革的方法，做好固定資產(chǎn)管理工作。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是全面提高企業(yè)管理水平的需要
通過完善制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式提高固定資產(chǎn)的管理水平，有效地意識(shí)到固定資產(chǎn)管理在水運(yùn)企業(yè)整體管理中的重要意義。通過提高固定資產(chǎn)的管理能力，從而提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。
三、水運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)弱
一般企業(yè)更多地將其關(guān)注重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)投資方面，一旦投資購(gòu)置設(shè)備后就忽視了對(duì)其后續(xù)的管理，造成企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率不高，產(chǎn)出效率比較低。
（二）固定資產(chǎn)計(jì)量不規(guī)范
第一，企業(yè)財(cái)務(wù)工作者只登記固定資產(chǎn)總分類賬，不及時(shí)登記明細(xì)分類賬，導(dǎo)致賬賬無法核實(shí)；或者疏于盤點(diǎn)工作，對(duì)已購(gòu)置或已報(bào)廢變賣的固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬，造成固定資產(chǎn)賬物不符的現(xiàn)象。第二，不能充分考慮固定資產(chǎn)的耗損情況，或者折舊方法不合適，資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無法體現(xiàn)。
（三）公允價(jià)值不當(dāng)運(yùn)用
公允價(jià)值的適用條件是否滿足以及公允價(jià)值確定方法等問題都需要財(cái)務(wù)人員做出專業(yè)的判斷。在公允價(jià)值的確定上，我國(guó)目前缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，對(duì)于許多資產(chǎn)的交易尚未形成活躍公開的市場(chǎng)，因而企業(yè)可能針對(duì)不同資產(chǎn)的折舊率和折舊年限，通過控制公允價(jià)值的確定方法來調(diào)節(jié)各項(xiàng)資產(chǎn)入賬價(jià)值。在水運(yùn)企業(yè)中，固定資產(chǎn)比重較大，公允價(jià)值的不準(zhǔn)確，將會(huì)造成企業(yè)不恰當(dāng)?shù)挠?jì)量。
（四）固定資產(chǎn)管理制度不完善
一是管理環(huán)節(jié)存在制度缺失，如缺少報(bào)廢制度。有的水運(yùn)企業(yè)忽略了固定資產(chǎn)的殘值處理，對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的殘值收入，管理部門無法提供完備資料。在水運(yùn)企業(yè)中，固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的殘值收入是非常大的，但其殘值價(jià)格沒有客觀的參考標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)固定資產(chǎn)管理中的責(zé)任人獎(jiǎng)懲制度不健全。三是不能與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)管理制度進(jìn)行修改、完善，有的制度缺乏針對(duì)性，形同虛設(shè)。
固定資產(chǎn)具有價(jià)值大、耗資多、使用年限長(zhǎng)等特點(diǎn)，其相關(guān)稅負(fù)在企業(yè)整體稅負(fù)中占有較大的比重，因此，如何切實(shí)有效提升固定資產(chǎn)管理技巧，對(duì)減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)盈利結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文圍繞固定資產(chǎn)管理流程，深刻剖析了固定資產(chǎn)管理技巧對(duì)企業(yè)節(jié)稅的影響，以供企業(yè)決策者參考。
一、固定資產(chǎn)取得方式選擇對(duì)企業(yè)節(jié)稅的影響
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，企業(yè)可以通過多種途徑取得固定資產(chǎn)，不同的取得方式有不同的稅法政策，對(duì)企業(yè)稅負(fù)影響很大，所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需求選擇不同的取得方式。
1.自建固定資產(chǎn)籌資方式選擇對(duì)企業(yè)節(jié)稅的影響
企業(yè)在自行建造固定資產(chǎn)時(shí)，往往由于自有資金不足而需要向外部籌資。外部籌資一般有兩種方式，即負(fù)債籌資和權(quán)益籌資。首先，稅法規(guī)定負(fù)債籌資的固定資產(chǎn)發(fā)生借款利息支出，在符合資本化條件的情況下，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原始帳面價(jià)值，其余部分均作期間費(fèi)用，允許在稅前扣除。由此可見，因借款而發(fā)生的利息支出無論是資本化還是費(fèi)用化，最終均可在應(yīng)納稅所得額中扣除，從而減輕企業(yè)稅負(fù)。但稅法規(guī)定權(quán)益籌資方式發(fā)生的企業(yè)支付股息、紅利均不能計(jì)入成本，只能在企業(yè)稅后利潤(rùn)中列支。因此，企業(yè)最好是選擇負(fù)債籌資方式進(jìn)行固定資產(chǎn)籌資，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。
2.租入固定資產(chǎn)租賃方式選擇對(duì)企業(yè)節(jié)稅的影響
企業(yè)在租賃固定資產(chǎn)時(shí)，要涉及到對(duì)租賃方式的選擇，不同的方式租入固定資產(chǎn)，會(huì)為企業(yè)帶來不同的稅負(fù)。目前主要有融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃兩種租賃方式，首先融資租賃可以迅速獲得所需資產(chǎn)，企業(yè)支付的手續(xù)費(fèi)以及安裝交付使用后支付的利息等均可在支付時(shí)直接扣除，雖然融資租賃發(fā)生的租賃費(fèi)不得直接扣除，但融資租入固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊費(fèi)用并在稅前扣除，這就在很大程度上減少了企業(yè)所得稅。以經(jīng)營(yíng)租賃方式取得固定資產(chǎn)的，根據(jù)《企業(yè)所得稅扣除辦法》規(guī)定，納稅人以其符合獨(dú)立納稅交易原則的租金可根據(jù)受益時(shí)間均勻扣除，這就給企業(yè)集團(tuán)留下了很大的節(jié)稅空間，尤其是在關(guān)聯(lián)雙方適用率有明顯差別的情況下，同一利益集團(tuán)內(nèi)部不同納稅主體之間開展經(jīng)營(yíng)租賃，使得利潤(rùn)從稅率相對(duì)較高的一方轉(zhuǎn)入相對(duì)較低的一方，從而節(jié)約了整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的納稅支出。因此，由于兩種租賃方式在稅收處理上不盡相同，若雙方是非關(guān)聯(lián)企業(yè)，應(yīng)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)，若雙方是關(guān)聯(lián)企業(yè)，則應(yīng)以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入固定資產(chǎn)。
3.非貨幣性資產(chǎn)交易取得固定資產(chǎn)方式對(duì)企業(yè)節(jié)稅的影響
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非貨幣性資產(chǎn)交易越來越多，通過主要采用直接出售和“以物易物”兩種方式進(jìn)行。首先根據(jù)稅法規(guī)定直接出售不動(dòng)產(chǎn)的話，需繳納一筆營(yíng)業(yè)稅，因不動(dòng)產(chǎn)金額一般較大，故影響的稅金也較大。但采用“以物易物”則要合算的多，稅法規(guī)定支付補(bǔ)價(jià)的一方，不需要繳納稅金，若換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)較大，可以收到一定的補(bǔ)價(jià)，雖然收到補(bǔ)價(jià)作為企業(yè)的收益需交所得稅，但繳納的稅金也要比單純清理固定資產(chǎn)少，因?yàn)橐话闱闆r下，企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)與其對(duì)外清理的市價(jià)是相差無幾的，也即企業(yè)正常處理固定資產(chǎn)取得的收益而繳納的所得稅基本是一個(gè)即定數(shù)。因此，為減少企業(yè)開支，企業(yè)最好是選擇“以物易物”方式進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交易。
二、固定資產(chǎn)折舊方法選擇對(duì)節(jié)稅的影響
固定資產(chǎn)折舊作為成本、費(fèi)用的重要組成部分，有著“稅收擋板”的效用，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅的通知》規(guī)定，在符合國(guó)家稅法規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)可靈活采用固定資產(chǎn)折舊方法實(shí)行合理節(jié)稅。因此，符合條件的企業(yè)在利用固定資產(chǎn)折舊方法選擇進(jìn)行節(jié)稅時(shí)，要重點(diǎn)考慮下幾個(gè)方面的問題。
1.考慮未來盈利情況選擇合適的折舊方法
符合條件的企業(yè)如果預(yù)測(cè)企業(yè)未來的盈利情況是由虧損逐漸轉(zhuǎn)為盈利，也就是說企業(yè)在開始生產(chǎn)之初，由于受市場(chǎng)、技術(shù)等各種因素影響，前幾年會(huì)出現(xiàn)虧損，以后會(huì)慢慢盈利，則在選擇折舊方法時(shí)，就不應(yīng)選擇加速折舊法，而應(yīng)選擇平均年限法，這樣在盈利期間可以多提折舊，減少應(yīng)納稅所得額，從而達(dá)到節(jié)稅的效果。
2.考慮通貨膨脹因素選擇合適的折舊方法
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照歷史成本進(jìn)行初始計(jì)量。因此，如果存在通貨膨脹，則企業(yè)按成本收回的實(shí)際購(gòu)買力無疑已大大貶值，無法按現(xiàn)行的市價(jià)進(jìn)行固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生的重置。在這種情況下，企業(yè)采用加速折舊法，既可以使企業(yè)加快投資的回收速度，又可以使企業(yè)的折舊速度加快，有利于前期的折舊成本獲得更多的稅收利益。可見，通貨膨脹的存在對(duì)企業(yè)并非總是不利的，企業(yè)可以通過采用加速折舊法的選擇有效地利用通貨膨脹，使企業(yè)獲得“節(jié)稅”效應(yīng)。
3.考慮資金時(shí)間價(jià)值因素選擇合適的折舊方法
從表面上看，在固定資產(chǎn)價(jià)值固定的情況下，無論企業(yè)采用什么折舊方法，也無論折舊年限多長(zhǎng)，計(jì)算提取的折舊總額是一致的。但是，由于資金會(huì)隨著時(shí)間的推移而增值，不同時(shí)間點(diǎn)上的同一單位資金的價(jià)值含金量是不等的。這樣一來，企業(yè)在比較各種不同的折舊方法所帶來的稅收收益時(shí)，就要考慮時(shí)間價(jià)值因素，需要采用動(dòng)態(tài)的方法來分析，先將企業(yè)在折舊時(shí)按年限內(nèi)計(jì)算按當(dāng)時(shí)資本市場(chǎng)的利率進(jìn)行貼現(xiàn)后，計(jì)算出各種折舊方法下在規(guī)定折舊年限內(nèi)計(jì)算提取的折舊費(fèi)用的現(xiàn)值總和及稅收抵稅額現(xiàn)值總和，再比較各種折舊法下的折舊現(xiàn)值總和及稅收抵稅額現(xiàn)值總和，在不違背稅法的前提下，選擇能給企業(yè)帶來最大稅收抵稅現(xiàn)值的折舊方法來計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
三、固定資產(chǎn)后續(xù)支出選擇對(duì)節(jié)稅的影響
企業(yè)所得稅法明文規(guī)定，只要修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)計(jì)稅基礎(chǔ)的50%以上，且修理后固定資產(chǎn)尚可使用年限延長(zhǎng)2年以上的，該項(xiàng)大修理支出可按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷，即予資本化，否則應(yīng)予費(fèi)用化，因此固定資產(chǎn)后續(xù)支出選擇重點(diǎn)把握三個(gè)方面問題。
1.把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)
企業(yè)所得稅法規(guī)定：企業(yè)所得稅按納稅年度計(jì)算，納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。通常情況、企業(yè)大修理時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，我們可以通過制定大修理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即將大修理期限跨越兩個(gè)公歷年度，使得每個(gè)公歷年度大修理支出金額小于取得固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)50%以下，這樣，該項(xiàng)修理支出就可以直接費(fèi)用化，達(dá)到節(jié)稅目的。
2.把握好職業(yè)判斷
大修理支出達(dá)到資本化的另一條件是“修理后固定資產(chǎn)尚可使用年限延長(zhǎng)2年以上”。會(huì)計(jì)人員應(yīng)從“謹(jǐn)慎性”原則考慮固定資產(chǎn)的后續(xù)使用年限，如果一旦達(dá)不到2年以上，則所發(fā)生的大修理支出即可費(fèi)用化處理。財(cái)政部的一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則中多次提到職業(yè)判斷，因此作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎運(yùn)用、合理運(yùn)用、避免濫用。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理
石油企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐漸發(fā)展壯大，行業(yè)具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。而石油企業(yè)作為以開采礦藏資源為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè), 其資產(chǎn)具有地域分布廣泛、數(shù)量金額巨大、類別繁雜等特點(diǎn)，各油田企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)覆蓋了石油生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的各個(gè)角落。石油企業(yè)固定資產(chǎn)的這種特殊性要求完善的管理體系與之相適應(yīng)，這樣對(duì)提高企業(yè)投資效率，規(guī)范企業(yè)投資行為，提升企業(yè)形象具有重要的意義。
一、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
石油企業(yè)的固定資產(chǎn)具有規(guī)模大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度非常的大, 而很多石油企業(yè)在固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理方面存在數(shù)據(jù)分散、統(tǒng)計(jì)時(shí)間過長(zhǎng)、資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)在賬面上不能及時(shí)反映等各種問題。由于管理單據(jù)多、盤點(diǎn)工作重、占用人力和物力多等諸多原因，會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致固定資產(chǎn)資產(chǎn)流失，造成石油企業(yè)成本大幅增加直接影響企業(yè)效益。因此，石油企業(yè)的固定資產(chǎn)管理就顯的異常的重要，石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理有以下幾方面特點(diǎn)：
(1)需要多部門的協(xié)作。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，是財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，涉及財(cái)務(wù)、采購(gòu)、使用等多個(gè)部門，必須由多個(gè)部門共同參與。而對(duì)于石油企業(yè)更是如此，石油企業(yè)都是以一定區(qū)域的油氣資源儲(chǔ)備為基礎(chǔ)創(chuàng)建起來的，其工作場(chǎng)所大都在野外，沒有城市作依托，固定資產(chǎn)分布較廣，因此固定資產(chǎn)的管理需要更多部門的參與，涉及基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤部門等，必須由這些部門共同聯(lián)手參與管理。
(2)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求較高。石油企業(yè)的固定資產(chǎn)的類型比較多，包括油氣水井設(shè)施、油氣水集輸處理設(shè)施、輸油氣水管線、煉油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)油氣設(shè)施、石油專用設(shè)備、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備及設(shè)施、傳導(dǎo)設(shè)備、通訊設(shè)備等幾十種分類，每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用年限、凈殘值等不盡相同，而且固定資產(chǎn)增減方式也比較多樣化，包括固定資產(chǎn)的改良、改擴(kuò)建、調(diào)撥、處置等情況，使得會(huì)計(jì)核算相對(duì)復(fù)雜，工作量大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。
(3)要求會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的責(zé)任心。對(duì)于石油企業(yè)而言，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值都是比較大，同時(shí)具有不可替代性和專用性，任何一個(gè)不恰當(dāng)甚至錯(cuò)誤的處理對(duì)企業(yè)的影響都是比較嚴(yán)重的，需要由責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理，并落實(shí)責(zé)任制，以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底。
二、目前石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
目前，石油管道公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀是實(shí)行的一級(jí)核算、三級(jí)管理的方式，公司建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，（整個(gè)股份公司有一個(gè)AMIS系統(tǒng)）實(shí)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)核算，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行公司、分公司、基層站隊(duì)三級(jí)管理。由于所有固定資產(chǎn)資產(chǎn)由各使用單位自己管理，并配備專門的管理員，使每項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)具體責(zé)任人，所以資產(chǎn)管理工作還是基本到位的，但通過清查工作還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
(一)管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，固定資產(chǎn)管理流于形式
雖然企業(yè)目前制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度，同時(shí)也設(shè)計(jì)了良好的資產(chǎn)管理模式，但是管理層并不重視固定資產(chǎn)管理，沒有實(shí)際去操作，流于形式，這是固定資產(chǎn)管理中存在問題的根本原因。同時(shí)，管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，存在重錢輕物的思想，在固定資產(chǎn)的管理上比較盲目，對(duì)固定資產(chǎn)投資也缺乏科學(xué)性、合理性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)沒有專門的資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)參差不齊
石油企業(yè)內(nèi)部未設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理的作用沒有得到充分的發(fā)揮。在石油企業(yè)內(nèi)部，固定資產(chǎn)資產(chǎn)的實(shí)物管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而按照內(nèi)控管理的程序和要求，對(duì)固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、后續(xù)支出、處置、租賃、計(jì)提減值準(zhǔn)備、評(píng)估等一系列工作進(jìn)行程序化，規(guī)范化運(yùn)作，這些工作很繁瑣、很具體，目前這些工作放在財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員不懂設(shè)備而且人員很少，很難有效的進(jìn)行資產(chǎn)管理，從而導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理脫節(jié)的現(xiàn)象。而且基層站隊(duì)資產(chǎn)管理人員都是兼職的，并且工作流動(dòng)性比較大，比較隨意對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的程序化管理，很少學(xué)習(xí)管理的先進(jìn)知識(shí)，無法滿足固定資產(chǎn)專業(yè)化管理的要求，造成個(gè)別人員對(duì)資產(chǎn)的來龍去脈不甚了解，造成更改中報(bào)廢的資產(chǎn)不知道好好保管、造成資產(chǎn)盤虧。
(三)資產(chǎn)投入與計(jì)劃不符，導(dǎo)致資產(chǎn)大量閑置
石油企業(yè)每年由計(jì)劃部門下達(dá)當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃由各部門根據(jù)實(shí)際需要在頭一年上報(bào)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各分公司就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能超計(jì)劃投資，即使實(shí)際情況有變化，也得按照計(jì)劃去做，而在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)購(gòu)買的設(shè)備與計(jì)劃有不符的情況，一些業(yè)務(wù)管理部門或人員在進(jìn)行購(gòu)置時(shí)，沒有經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和論證，也沒有參考制定的投資計(jì)劃，造成盲目投資或購(gòu)置，導(dǎo)致企業(yè)大量的投資未能形成可供有效使用的固定資產(chǎn)，不少資產(chǎn)處于長(zhǎng)期閑置或半閑置狀態(tài)。
(四)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)不到位，毀損現(xiàn)象嚴(yán)重
公司制定了全面的固定資產(chǎn)管理辦法，但是各分公司或基層站隊(duì)在生產(chǎn)過程中為片面的追求業(yè)績(jī)，從而忽視了固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作，使設(shè)備長(zhǎng)期高負(fù)荷運(yùn)作，加快了機(jī)器的老化和毀損，產(chǎn)生問題的設(shè)備沒有得到根本的維修，而只是從表面上解決了設(shè)備所出現(xiàn)的問題，因此造成了機(jī)器設(shè)備壽命的縮短，還未到回收期就已經(jīng)損毀的情況，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為不利。
三、改進(jìn)石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策