時(shí)間：2023-09-25 15:59:21
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社 現(xiàn)狀 發(fā)展前景
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）04-0212-01
一、引言
馬鞍山市當(dāng)涂縣位于安徽省東部，介于江蘇省南京市與本省蕪湖市之間，地處長(zhǎng)三角城市群頂端，同江蘇省江寧、高淳、溧水3縣接壤，與江蘇省邊界線總長(zhǎng)度為126.9公里，擁有長(zhǎng)江岸線20公里，是安徽省重要的沿江、沿邊縣份。全縣總面積1346平方公里，總?cè)丝?4.65萬(wàn)，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。長(zhǎng)江黃金水道、皖贛鐵路、205國(guó)道、314省道和馬蕪高速公路穿境而過(guò)，縣城40公里半徑范圍內(nèi)有兩座機(jī)場(chǎng) ，縣城80公里半徑范圍內(nèi)有6座長(zhǎng)江大橋 ，寧宜城際鐵路正在修筑中，蕪申運(yùn)河也正在開(kāi)挖。水、陸、空交通運(yùn)輸十分快捷。全縣耕地面積65萬(wàn)畝，水面47萬(wàn)畝，屬典型的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)，也是全國(guó)糧棉生產(chǎn)大縣。近年來(lái)，當(dāng)涂縣上下按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞“全省爭(zhēng)第一，中部爭(zhēng)十強(qiáng)，全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)，上下一心，凝神聚力，銳意開(kāi)拓，頑強(qiáng)拼搏。
二、現(xiàn)狀
在省、市的高度重視、積極引導(dǎo)和大力支持下，當(dāng)涂縣始終堅(jiān)持把培育、扶持和規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。
當(dāng)涂縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，還有很多不盡如人意的地方。除少部分合作社能正常發(fā)揮效能外，近60%的合作社幾乎是徒有虛名。出現(xiàn)這種情況的主要原因有兩點(diǎn)：一是成立合作社，國(guó)家有補(bǔ)貼，就可以享受一部分國(guó)家資金，可以不勞而獲；一是成立了合作社，國(guó)家就應(yīng)該扶持，忽略了自身發(fā)展的客觀需要這一根本。正是這種思想導(dǎo)致了這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幾年來(lái)還停留于松散型組織的狀況，以致不能充分發(fā)揮合作社應(yīng)有的作用。
三、改進(jìn)建議
為改變上述不良狀況，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社走上良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，充分發(fā)揮合作社的作用，從而推進(jìn)農(nóng)機(jī)化規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，有針對(duì)性的推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的重視和扶持。只有各級(jí)政府和相關(guān)職能部門有了足夠的重視，給予政策方面的傾斜，體現(xiàn)合作社的優(yōu)勢(shì)，才能充分調(diào)動(dòng)合作社每一個(gè)成員的積極性、創(chuàng)造性，自覺(jué)維護(hù)好合作社的形象，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。扶持可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、面結(jié)合的方式，對(duì)于粗放型的合作社，給予少量的資金補(bǔ)助，引導(dǎo)和促進(jìn)他們規(guī)范化運(yùn)作；對(duì)于合作社經(jīng)營(yíng)工作做得比較好的，可以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，扶持其進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2.開(kāi)展《農(nóng)民專業(yè)合作社》專題調(diào)研，推動(dòng)有關(guān)政策的落實(shí)。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持，不是靠一個(gè)單位一個(gè)部門所能辦成的，它離不開(kāi)財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門的支持，這就需要各部門形成扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與協(xié)同效應(yīng)。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的進(jìn)程中，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)合作社發(fā)展主體以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式，不斷加強(qiáng)其自身造血機(jī)能，促其健康可持續(xù)發(fā)展。
3.種模式：一是農(nóng)機(jī)大戶帶動(dòng)型。二是種糧大戶創(chuàng)辦型。三是企業(yè)團(tuán)體資本投資創(chuàng)辦型。四是村集體領(lǐng)辦型。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)藝部門的結(jié)合。 農(nóng)作物的培育和生產(chǎn)管理，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技的有機(jī)結(jié)合，使他們自覺(jué)協(xié)同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。如種子的培育，農(nóng)作物的田間、水肥管理，病蟲(chóng)害的防治等僅僅靠農(nóng)機(jī)一家，是很難順利完成的。這就需要農(nóng)機(jī)、農(nóng)技部門摒棄行業(yè)偏見(jiàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，同心協(xié)力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.切實(shí)做好農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)。 應(yīng)該繼續(xù)運(yùn)用以往發(fā)揮過(guò)效益的多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)使用的培訓(xùn)，如農(nóng)機(jī)化學(xué)校（農(nóng)業(yè)機(jī)械訓(xùn)練班）和拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校，一如既往的開(kāi)展好農(nóng)機(jī)使用技能培訓(xùn)；搞好陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，努力培訓(xùn)陽(yáng)光工程學(xué)員，扎扎實(shí)實(shí)的為全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出更多更大的貢獻(xiàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站的建設(shè)，培養(yǎng)更多的諸如農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)修理工及其他專業(yè)性或復(fù)合型人才。
四、發(fā)展前景
農(nóng)機(jī)裝備能力的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需求，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提供了極為廣闊的空間。
1.農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的不斷壯大，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移越來(lái)越多，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力極度缺乏，這就需要一種新的勞動(dòng)力來(lái)替代原有的人力，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)正好彌補(bǔ)了這一缺憾。
2.隨著農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的應(yīng)用范圍將越來(lái)越廣，會(huì)有力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。從產(chǎn)前、產(chǎn)中，一直往產(chǎn)后延伸，幾乎在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都可以應(yīng)用農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)手段和技術(shù)，這就能使更多的勞動(dòng)力日益從農(nóng)田里解放出來(lái)，勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移，改變了農(nóng)民原有的生產(chǎn)理念，農(nóng)民不再死做田，做死田。 而新的農(nóng)作方式，又促進(jìn)了新型農(nóng)民的產(chǎn)生，這就又為農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步奠定良好基礎(chǔ)，能較好促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。
3.農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功，將更加刺激農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，廣大農(nóng)民，從新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嘗到了越來(lái)越多的甜頭，這促使一部分農(nóng)民自覺(jué)加入農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的行列。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；組織化；規(guī)模化
一、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況
近年來(lái)，特別是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.合作社數(shù)量快速增長(zhǎng)，整體實(shí)力逐步增強(qiáng)。
2.合作社行業(yè)分布廣泛，以種養(yǎng)殖業(yè)為主
我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已經(jīng)逐步拓展到種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、植保、技術(shù)信息等多個(gè)行業(yè)，其中主要分布在種植業(yè)和畜牧業(yè)。
3.合作社服務(wù)領(lǐng)域拓寬，以產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)服務(wù)為主
經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的領(lǐng)域已由過(guò)去主要開(kāi)展信息服務(wù)延伸到農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。
4.合作社運(yùn)作模式多元化，大致有四種類型
一是“合作社 + 農(nóng)戶”，這類合作社一般由農(nóng)戶自發(fā)組織成立，主要通過(guò)合作社把自己的產(chǎn)品銷往市場(chǎng)；二是“合作社+基地+農(nóng)戶”，該類合作社通常擁有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，合作社通過(guò)生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，并按標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)或代銷社員產(chǎn)品；三是“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，這類合作社一般由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)起，企業(yè)占合作社的絕大部分股份，農(nóng)戶以勞動(dòng)或產(chǎn)品入股，合作社搭建了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁，成為企業(yè)的生產(chǎn)車間。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的作用
1.有利于提高農(nóng)民組織化程度，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
從交易成本理論來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)的資產(chǎn)專用性，農(nóng)民專業(yè)合作社相比于單個(gè)分散的農(nóng)戶具有更高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，可以有效地降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，獲得規(guī)模收益。近年來(lái)，各地通過(guò)積極發(fā)展合作社，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，在一定程度上克服了家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的局限性，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
合作社通過(guò)將科技推廣、品種改良覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌化。帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。
3.有利于切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入
近年來(lái)，各地不斷探索完善農(nóng)民專業(yè)合作社的利益分配機(jī)制，一方面，按市場(chǎng)價(jià)或保護(hù)價(jià)收購(gòu)社員農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)了農(nóng)民的利益；另一方面，提取一定比例的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按社員的交易額進(jìn)行分紅，促進(jìn)農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。
4.有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)食品安全越來(lái)越重視，這就要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)流程都需要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品具備可追溯性。各地通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷全過(guò)程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的突出問(wèn)題
1.合作社規(guī)模普遍偏小，整體實(shí)力仍顯薄弱。很難形成產(chǎn)品規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量等，成為農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高規(guī)模效益的主要障礙。
2.合作社服務(wù)層次偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。服務(wù)面不廣、層次較低在很大程度上限制了農(nóng)民合作社組織優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
3.合作社融資難，高素質(zhì)管理和技術(shù)人才匱乏。很大程度上影響到組織加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的開(kāi)展及合作社的發(fā)展與創(chuàng)新。
4.合作社制度尚不健全，管理運(yùn)行有待規(guī)范。
5.對(duì)合作社的扶持政策有待配套完善。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，稅收減免等政策主要給予重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)合作社的優(yōu)惠政策還存在著落實(shí)不到位的問(wèn)題。
四、政策建議
1.促進(jìn)各類合作社的規(guī)范化發(fā)展
明確農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律地位，鼓勵(lì)和扶持合作聯(lián)社的發(fā)展壯大。完善合作社的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，加大理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)力的行使。規(guī)范和完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)委托生產(chǎn)、入股分紅、盈余返還等方式，與合作社建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制。
2.改進(jìn)對(duì)合作社的金融服務(wù)
創(chuàng)新合作社金融服務(wù)的監(jiān)管方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)合作社的資金需求特點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入。與此同時(shí)，在有條件的地方可以成立同類合作社的資金互助社，扶持合作社之間開(kāi)展金融聯(lián)合與合作。積極組織產(chǎn)銷對(duì)接、科技對(duì)接、銀農(nóng)對(duì)接等活動(dòng)，為合作社機(jī)制創(chuàng)新搭建平臺(tái)。
3.加強(qiáng)合作社專業(yè)人才的培養(yǎng)
引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)技人員到合作社任職，進(jìn)一步加強(qiáng)合作社帶頭人的科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。除此之外，應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用，組織開(kāi)展合作社各類人才培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。
4.強(qiáng)化對(duì)合作社的項(xiàng)目支持力度
在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先委托有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
關(guān)鍵詞:商業(yè)性金融三農(nóng)金融金融深化風(fēng)險(xiǎn)管理
引言
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了歷史矚目的成就,但伴隨著城市化和工業(yè)化的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)增速緩慢,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。面向“三農(nóng)問(wèn)題”建立有效合理的制度和措施,從宏觀上既可以稀釋去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下投放的過(guò)多貨幣量,緩解城市區(qū)域性通貨膨脹問(wèn)題,又可以改善民生,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)效率與公平的統(tǒng)一有著重大的意義。金融服務(wù)問(wèn)題是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的核心所在。商業(yè)性金融作為金融資源市場(chǎng)化的代表,擁有更為雄厚的貨幣、人力資本、機(jī)構(gòu)制度和金融創(chuàng)新的積極性,合理調(diào)度和使用商業(yè)金融資源將對(duì)滿足農(nóng)村貸款需求,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。
一、農(nóng)村金融體系中商業(yè)性金融的支持作用
二十世紀(jì)中期以后,Mishkin(1978)等人強(qiáng)調(diào)了金融中介在解決信息不對(duì)稱方面的作用,認(rèn)為金融中介可以形成信息獲取與監(jiān)督的規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低交易成本,解決因逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈。Allen&Santomero (1997)等人認(rèn)為商業(yè)銀行通過(guò)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度吸引資金進(jìn)行高質(zhì)量的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,可以帶動(dòng)儲(chǔ)蓄和投資雙方的價(jià)值增值。商業(yè)性金融的發(fā)展影響了儲(chǔ)蓄率、投資決策、技術(shù)創(chuàng)新和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融資源在農(nóng)村的商業(yè)化運(yùn)作,利用利率工具進(jìn)行市場(chǎng)選擇,一方面可以使農(nóng)村資源獲得更高的配置效率,加快農(nóng)村高科技新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。另一方面,商業(yè)性金融運(yùn)用城市成熟的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供多元化的金融服務(wù),在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)品質(zhì)的大幅提升,有利于推進(jìn)農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化,是改善農(nóng)村投資環(huán)境的重要?jiǎng)恿Α?/p>
目前我國(guó)農(nóng)村金融支持體系中商業(yè)性金融的支持作用主要體現(xiàn)在為大型龍頭企業(yè)和中小型企業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)和為外來(lái)務(wù)工者等微觀主體提供匯兌清算等中間業(yè)務(wù)服務(wù)。農(nóng)村龍頭企業(yè)是連接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和資本市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作的重要紐帶,一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不僅為農(nóng)戶提供了最新的市場(chǎng)和科技的信息,提高了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,增強(qiáng)了產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2006-2008年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行對(duì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款年均增速達(dá)到22.61%。至2009年,國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中與農(nóng)行保持業(yè)務(wù)往來(lái)的有598家,占比為67%,體現(xiàn)了很好的金融支農(nóng)資金優(yōu)勢(shì)。在中間業(yè)務(wù)方面,針對(duì)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間的頻繁流動(dòng),商業(yè)銀行運(yùn)用其大范圍網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)在匯兌方面保障了農(nóng)民務(wù)工者資金的結(jié)算和轉(zhuǎn)移。隨著城市化進(jìn)程不斷加大,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)農(nóng)匯兌結(jié)算業(yè)務(wù)量均有較大幅度增長(zhǎng),保障了農(nóng)村富余勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)移和輸出。
二、農(nóng)村金融體系中商業(yè)性金融面臨的問(wèn)題
農(nóng)村金融體系中商業(yè)性金融的發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為國(guó)有銀行商業(yè)化引起宏觀上的金融供需失衡、市場(chǎng)化不充分、監(jiān)管不完善和微觀上的金融產(chǎn)品服務(wù)稀缺、金融排斥等現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)性和農(nóng)村金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)性使得金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)加大,資金在農(nóng)村中的收益相對(duì)于城市偏低。在國(guó)有銀行商業(yè)化后,其商業(yè)性質(zhì)(盈利性、安全性和流動(dòng)性)必將引導(dǎo)資金流向比較利益較高的城市地區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)和收益的雙重制約使得商業(yè)銀行如抽水機(jī)般將農(nóng)村資金的不斷抽向城市地區(qū),加深了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)差距。我國(guó)目前提出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,要求生產(chǎn)高附加值的經(jīng)濟(jì)作物必然會(huì)加大對(duì)資金的需求,大量的資金流出必將嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1990-2006年我國(guó)農(nóng)村儲(chǔ)蓄不斷通過(guò)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)抽出資金,平均資金抽出占存款比達(dá)36%,抽出資金額從1990年的747.9億元增至2006年的17213.9億元,去除通貨膨脹率的因素增幅高達(dá)1026%。2007年后在支農(nóng)政策的強(qiáng)調(diào)下占比雖有所減少但總量依然上升,這為我國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)的再貸款增加了巨大的負(fù)擔(dān)。因此,引導(dǎo)資金從城市回流農(nóng)村是目前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的重要問(wèn)題之一。
資料來(lái)源于《中國(guó)金融年鑒》,1990-2002年以農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄農(nóng)村存款余額加總計(jì)算,2003年以后加入商業(yè)銀行農(nóng)村存貸額統(tǒng)計(jì)。
其次,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的經(jīng)驗(yàn)不足,市場(chǎng)化程度不充分,二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村出現(xiàn)商業(yè)銀行與民間傳統(tǒng)錢莊、當(dāng)鋪、高利貸等并存;金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、信用工具少等現(xiàn)象。隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村金融服務(wù)的需求逐漸由傳統(tǒng)的匯兌和信貸功能逐漸向資金配置與結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息提供等多元化服務(wù)轉(zhuǎn)移。在某些較發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村生產(chǎn)積極性高,資金需求強(qiáng)烈,但缺乏相關(guān)的保險(xiǎn)制度。如果能對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行再貸款保險(xiǎn)、逐步發(fā)展期貨市場(chǎng),相信會(huì)使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,避免出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”、豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),仍存在資金缺口大,農(nóng)民從事生產(chǎn)積極性不高等情況,如果能將融資關(guān)系與技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持鏈接起來(lái),相信會(huì)取得更好的成效。
第三,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大,周期長(zhǎng)等的弱勢(shì)性,商業(yè)性金融在面向創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶和中小農(nóng)企時(shí)產(chǎn)生了一定的金融排斥問(wèn)題。產(chǎn)生金融排斥的原因是多方面的:中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍落后于城市,農(nóng)民資信狀況不透明、貸款品種范圍分散等因素使銀行難以產(chǎn)生規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì);金融產(chǎn)品服務(wù)單一,加大了資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)村外部環(huán)境較差,難以吸引金融人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;農(nóng)村資本投資回報(bào)率相對(duì)較低,商業(yè)性金融將資金轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)更低更易獲利的城市地區(qū)。前幾年,商業(yè)銀行在農(nóng)村開(kāi)辦的網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)虧損甚至難以經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,銀行網(wǎng)點(diǎn)紛紛撤出農(nóng)村。這進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)存貸差距和社會(huì)資源配置的扭曲程度。逃避無(wú)利解決問(wèn)題,商業(yè)性金融應(yīng)有勇氣重返農(nóng)村,在政策的配合下,合理配置農(nóng)村市場(chǎng)資源,加大力度進(jìn)行金融創(chuàng)新和監(jiān)管,充分認(rèn)識(shí)和管理農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)村金融提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、多方入手,解決商業(yè)性金融在農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策
(一)宏觀層面入手,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼力度,轉(zhuǎn)變政策性金融補(bǔ)貼方式,適度放開(kāi)利率管制,加強(qiáng)國(guó)家信用擔(dān)保和農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),促使農(nóng)村資金向城市回流。
為了構(gòu)建和諧社會(huì)全面建設(shè)小康,黨近年來(lái)的政策重點(diǎn)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村”、“多予少取放活”等方針出臺(tái)說(shuō)明政府正在加大對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支持力度。這種支持主要體現(xiàn)為政府直接投資、通過(guò)政策性銀行放款、對(duì)農(nóng)村金融貸款稅減免和利率補(bǔ)貼等方式。但對(duì)這種方式的過(guò)度依賴在一定程度上是違背市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的,政府的過(guò)度投資一方面增加了財(cái)政壓力,而且還會(huì)對(duì)民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng),不利于商業(yè)性金融發(fā)展,利息和稅的補(bǔ)貼又會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和因貸款額度僧多粥少產(chǎn)生的尋租行為。信息不對(duì)稱所引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的重要原因。因此國(guó)家在加大對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼力度的同時(shí),更要注意自身角色的轉(zhuǎn)變,政府在市場(chǎng)中應(yīng)提供更多的信息,起到中間人而不是決策者的作用;并非簡(jiǎn)單的將蛋糕扔出來(lái)喂飽少數(shù)人,而是教會(huì)更多的人如何合理吃蛋糕,完成由主導(dǎo)型向服務(wù)型、運(yùn)動(dòng)員向裁判員的轉(zhuǎn)變。減少國(guó)家主導(dǎo)型作用,讓市場(chǎng)自發(fā)的解決問(wèn)題,讓商業(yè)性金融、農(nóng)民和更多微觀主體參與到市場(chǎng)的金融制度創(chuàng)新,并讓他們分享到更多的金融發(fā)展成果;增加國(guó)家服務(wù)型作用,在加大對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),還可以對(duì)金融中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行更多投入,并發(fā)揮國(guó)家信用優(yōu)勢(shì)組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),吸引資金投入進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。另外,國(guó)家還需制訂相關(guān)法律法規(guī)約束貸款者和放款者的違約行為,加強(qiáng)金融監(jiān)管,提高市場(chǎng)透明度,完善農(nóng)村信用環(huán)境,降低農(nóng)村金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。
從利率角度分析,發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,政府對(duì)信用不發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)行利率管制,使得利率無(wú)法市場(chǎng)化,過(guò)低的利率一方面是貸方出現(xiàn)惜貸現(xiàn)象,一方面增加了借方的道德風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,只有實(shí)行金融自由化,利率市場(chǎng)化,才能通過(guò)利率――投資杠桿解決因金融壓抑造成的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村商業(yè)性金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,其回歸結(jié)果表明,1985-2005的25年中,農(nóng)村實(shí)際貸款利率的提高正向促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因此解除金融壓抑、促使利率上升推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是符合提倡在發(fā)展中國(guó)家推行高利率政策的金融深化理論的。農(nóng)村金融的高風(fēng)險(xiǎn)決定了其高利率,政府在打擊高利貸和不良貸款機(jī)構(gòu)的同時(shí),也要適當(dāng)放開(kāi)利率管制。金融資本通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作,利用市場(chǎng)供求關(guān)系將利率提高到一個(gè)借貸雙方都能接受的水平內(nèi),不僅會(huì)使借款方獲得更高的收益和積極性,也會(huì)提高貸款方的貸款成本和違約風(fēng)險(xiǎn),從而提高資金使用率,使資金流向效率更高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提高利率,才能吸引更多的商業(yè)性金融參與到農(nóng)村金融建設(shè)中,加強(qiáng)金融深化;才能提高農(nóng)村儲(chǔ)蓄資源利用率和現(xiàn)金流通量,使資金從城市向農(nóng)村回流,達(dá)到“城市反哺農(nóng)村”的宏觀目標(biāo);才能更加有效的促進(jìn)農(nóng)村投資率,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
(二)微觀層面入手,應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行在農(nóng)村進(jìn)行金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村信用風(fēng)險(xiǎn)管理,與民間金融和信用合作社合作,進(jìn)行利率市場(chǎng)化試點(diǎn)改革,誘導(dǎo)其商業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。
由于“三農(nóng)”的金融需求具有需求量小而品種繁多、季節(jié)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)成本和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),宏觀上提高利率雖然可以緩解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但微觀上還需要各個(gè)金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)村金融,商業(yè)性金融所作的并非規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而應(yīng)該主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)“三農(nóng)”金融需求的信用風(fēng)險(xiǎn),銀行可通過(guò)建立聯(lián)保機(jī)構(gòu)通過(guò)委托――機(jī)制進(jìn)行更積極的監(jiān)管,還可以對(duì)貸款人建立信用記錄,通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查貸款者的信用情況,有針對(duì)、有步驟的進(jìn)行放款。國(guó)際上孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式(GB模式)就是其運(yùn)作的成功典范,該模式對(duì)借款人采取“會(huì)員――聯(lián)保小組――鄉(xiāng)村中心”的層層組織結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮其內(nèi)部地緣、血緣關(guān)系對(duì)放款者進(jìn)行監(jiān)督。另外,GB模式通過(guò)信用統(tǒng)計(jì)調(diào)查確立以貧困人口,特別是女性貧困人口作為主要貸款對(duì)象。在良好的機(jī)制運(yùn)行下,該模式鄉(xiāng)村銀行遍布孟加拉國(guó)64個(gè)地區(qū)6.8萬(wàn)個(gè)村莊,還款率達(dá)到97%以上。在我國(guó),商業(yè)性金融也有其特殊的發(fā)展模式――村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行對(duì)比大型商業(yè)銀行具有更加靈活的經(jīng)營(yíng)方式,可以運(yùn)用其地域、政策和信息優(yōu)勢(shì)提供更加專業(yè)化的服務(wù),填補(bǔ)了大型商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的部分空白。擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),加強(qiáng)銀行內(nèi)部基礎(chǔ)管理,引進(jìn)人才,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和預(yù)警能力是村鎮(zhèn)銀行的未來(lái)發(fā)展方向。針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),在某些金融發(fā)達(dá)程度不高的地區(qū)一般依靠惠農(nóng)政策補(bǔ)貼降低風(fēng)險(xiǎn),但如果金融市場(chǎng)較完善,在條件允許的情況下銀行也可積極自主的進(jìn)行金融產(chǎn)品的證券化試運(yùn)行,發(fā)展商業(yè)票據(jù)市場(chǎng),針對(duì)一些生產(chǎn)周期長(zhǎng),但收益性和穩(wěn)定性較高的金融資產(chǎn)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)放其二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行再融資,解決銀行因資金周轉(zhuǎn)不足造成的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一方面這需要成熟合理的擔(dān)保機(jī)制比如國(guó)家信用或者專業(yè)的信用中介機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,另一方面也需要對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類和信用評(píng)級(jí)。美國(guó)在發(fā)展中也遇到過(guò)類似問(wèn)題,當(dāng)時(shí)社會(huì)上的小型商業(yè)貸款非常分散且企業(yè)狀況差別很大,因規(guī)模不夠難以達(dá)到銀行的貸款標(biāo)準(zhǔn),也很難進(jìn)入商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)。針對(duì)該情況,美國(guó)進(jìn)行了小型商業(yè)企業(yè)貸款證券化的金融創(chuàng)新,通過(guò)劃分抵押貸款為特定的標(biāo)準(zhǔn),使各種類型的抵押貸款證券具有較好的同質(zhì)性,再劃分其金融資產(chǎn)的收入標(biāo)準(zhǔn)并打包進(jìn)行融資,既擴(kuò)大了規(guī)模又分散了風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)我國(guó)未來(lái)城鄉(xiāng)中小企業(yè)融資具有一定的借鑒意義。
商業(yè)性金融應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民間金融和合作性金融的聯(lián)系。民間金融和合作金融雖然運(yùn)作機(jī)制不如商業(yè)性金融規(guī)范,但卻有一定的資金實(shí)力和良好的制度優(yōu)勢(shì)。在掌握更多信息的情況下,民間金融和合作性金融可以提供更為靈活的貸款服務(wù)從而降低了交易成本。商業(yè)性金融具有雄厚的資金實(shí)力和先進(jìn)成熟的市場(chǎng)運(yùn)作制度。兩方面的優(yōu)勢(shì)可以互補(bǔ)。在合作中,商業(yè)銀行為民間和合作金融提供資金服務(wù),扮演“資金運(yùn)營(yíng)商”、“資金商”和“資金顧問(wèn)”等角色,引導(dǎo)民間和合作金融規(guī)范合理的運(yùn)行,提升農(nóng)村金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)農(nóng)村金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。民間金融和合作金融則扮演“售貨員”、“調(diào)查員”和“推銷員”等角色,深入基層,廣泛調(diào)研,了解民間資金需求狀況,為農(nóng)戶等微觀金融主體提供與之適應(yīng)的多樣化的特色金融服務(wù)。從不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和博弈論相關(guān)理論分析,商業(yè)金融可以與民間和合作金融進(jìn)行利率市場(chǎng)化試點(diǎn)改革,維持農(nóng)村市場(chǎng)利率的穩(wěn)定性可以有效規(guī)避金融機(jī)構(gòu)面臨的利率風(fēng)險(xiǎn),打擊高利貸和洗錢行為,提高市場(chǎng)化運(yùn)作效率和金融深化水平。
(注:此項(xiàng)目屬于安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《安徽農(nóng)民資金互助組織發(fā)展研究》項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為:AHSK07-08D31)
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>> 南陽(yáng)市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討 南陽(yáng)市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討 南陽(yáng)市有機(jī)肥料資源情況調(diào)查 南陽(yáng)市有機(jī)肥料資源開(kāi)發(fā)利用情況研究 南陽(yáng)市：涉農(nóng)協(xié)會(huì)力促農(nóng)業(yè)發(fā)展 南陽(yáng)市城市發(fā)展策略研究 南陽(yáng)富興林：發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，探索扶貧路徑 南陽(yáng)市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及建議 南陽(yáng)市光武大橋設(shè)計(jì)探討 南陽(yáng)市屋頂綠化的發(fā)展空間 南陽(yáng)市街頭綠地現(xiàn)狀及發(fā)展建議 南陽(yáng)市新城區(qū)發(fā)展策略研究 南陽(yáng)市核桃發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 南陽(yáng)市城市東區(qū)發(fā)展新思路 南陽(yáng)市水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策 九江發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的探討 加快遼寧有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品發(fā)展的探討 有機(jī)農(nóng)業(yè)及其發(fā)展 對(duì)南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科技檔案工作的調(diào)查 后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代南陽(yáng)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題調(diào)查與分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[4] 滕晶，鄔元娟.有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（32）：16.
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>> 衢州市衢江區(qū)茶樹(shù)良種化現(xiàn)狀及成效 衢州市衢江區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究 寧國(guó)市生態(tài)及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 泰州市姜堰區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 建德市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 衢州市衢江區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要做法 白山市生態(tài)科技農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 衢州市衢江區(qū)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)建議 衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展模式分析 山區(qū)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 衢州市衢江區(qū)中心公園規(guī)劃設(shè)計(jì) 衢州市柯城區(qū)柑桔園地土壤現(xiàn)狀及改良措施 賀州市八步區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 衢州市區(qū)公有營(yíng)業(yè)房公開(kāi)拍租現(xiàn)狀及對(duì)策 衢州市城區(qū)內(nèi)澇成因及對(duì)策分析 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 淺析柳州市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) 興寧市生態(tài)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策 云和縣高效生態(tài)特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 衢州市衢江區(qū)2011―2014年疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
[4] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)推行生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)[EB/OL].（2015-4-29）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201504/t20150429_526930.htm.
[5] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2015-4-29）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201504/t20150429_526931.htm.
[6] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2015-10-08）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201510/t20151008_558 796.htm.
[7] 衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收處置實(shí)施方案的通知.[EB/OL].（2015-10-08）[2015-11-26].http：///qzfzcbmzsjg/qjqqfb/zcwj/xzgfxwj/201510/t20151008_558 797.htm.
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>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在耕地資源集約利用中的應(yīng)用研究進(jìn)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)科技在金昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策研究 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的鶴壁探索 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的特征及發(fā)展建議 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對(duì)策研究 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及機(jī)制選擇 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題及發(fā)展方向 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 淺談加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向 “互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 柞蠶業(yè)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展方向 河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的選擇 農(nóng)業(yè)科技傳播在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的應(yīng)用 淺析農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化管理
引言
隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)結(jié)合當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，合理組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的同時(shí)，提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，減少貧富差距，提高人民的生活質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的積極影響
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，合理的組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新
當(dāng)前，隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)代，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以適當(dāng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)必然是機(jī)械化、規(guī)?；⒆詣?dòng)化、綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改革，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理配置各項(xiàng)資源，科學(xué)利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，可以有效突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的限制。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不僅僅局限與傳統(tǒng)模式，而是多元化發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以及農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1.2優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民收入相對(duì)較低，這在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村不僅僅局限與發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)，同時(shí)還可以發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等，甚至于可以形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的多元化勢(shì)必會(huì)大幅提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益，有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
2.1人才不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展以及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需離不開(kāi)高素質(zhì)人才做支撐，如果無(wú)法有效解決人才短缺的問(wèn)題，很難改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員普遍專業(yè)知識(shí)技能水平較低，對(duì)新生事物的接受能力和掌握能力有局限，知識(shí)更新速度較慢，管理人員很容易出現(xiàn)缺乏行動(dòng)力、知識(shí)滯后等問(wèn)題。雖然我國(guó)近年來(lái)出臺(tái)了諸多惠農(nóng)、助農(nóng)政策，但是難以在基層貫徹落實(shí)，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受人才因素的影響，發(fā)展仍然比較緩慢。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位發(fā)展能力較低
1）我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期受限于個(gè)體活動(dòng)發(fā)展模式的影響比較深遠(yuǎn)，以傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，個(gè)體與個(gè)體之間缺乏有效的合作，規(guī)模與發(fā)展形式單一，獲取的經(jīng)濟(jì)效益有限，這不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。2）由于農(nóng)村地區(qū)缺乏大型企業(yè)的整合資源的支持，以家庭為單位的個(gè)體之間不具備資源整合的能力，導(dǎo)致各項(xiàng)生產(chǎn)要素?zé)o法最大限度地發(fā)揮作用，限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；C(jī)械化發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平較低
當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展普及，促使諸多行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變革，人類已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播速度加快，人們獲取信息的渠道更加多元化，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，信息化水平仍然相對(duì)較低。這一方面是由于信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，缺乏相關(guān)軟硬件設(shè)施，一方面是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏此方面的意識(shí)，尚未認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必然是依賴于高科技手段，傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式將逐漸被淘汰，因此，信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢勢(shì)必會(huì)限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4農(nóng)村地區(qū)金融體系不完善
在當(dāng)前的社會(huì)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正在被逐步淘汰，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型以及資本密集型發(fā)展，這表明我國(guó)已初步走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。但是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的金融體系不完善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)民的資本需求難以得到有效滿足，這極大的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然，我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，但是仍然無(wú)法有效改善當(dāng)前的現(xiàn)狀，因此，迫切需要完善農(nóng)村地區(qū)金融體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持。
3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
3.1加強(qiáng)人才培養(yǎng)
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化需要依靠大量的專業(yè)人才方能得以實(shí)現(xiàn)，因此，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)硬件是當(dāng)前的首要任務(wù)。只有加大人才儲(chǔ)備，建立強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展方向有深刻的了解，為此，要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培養(yǎng)，通過(guò)組織相關(guān)的理論知識(shí)以及專業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化和創(chuàng)新當(dāng)前落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極與相關(guān)高校建立聯(lián)系，定向培養(yǎng)人才，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理儲(chǔ)備人才隊(duì)伍。
3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展
現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)模式主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要形式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主，整體而言效益不高，缺乏發(fā)展的潛力。對(duì)此，我國(guó)有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，這不僅可以有效解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下，個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的問(wèn)題，同時(shí)可以大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提升農(nóng)民的收入水平。此外，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)，還有助于機(jī)械化作業(yè)的開(kāi)展，可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，而且以機(jī)械化作業(yè)代替人工勞作，還可以全面解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民多元化就業(yè)?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，規(guī)模化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的積極作用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康積極發(fā)展。
3.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展普及推動(dòng)了諸多行業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造出了更高的效益，因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面也要積極嘗試，加快信息化建設(shè)，增加在科技方面的投入，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻的影響了人們的生活、工作、娛樂(lè)以及學(xué)習(xí)等方方面面，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，完善各項(xiàng)軟硬件設(shè)施，不僅可以拓寬人們獲取信息的渠道，同時(shí)也能加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的流通，以高科技手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以精準(zhǔn)了解市場(chǎng)需求，進(jìn)而以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要深刻認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的必要性，積極轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)知，接受并掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式，并積極進(jìn)行實(shí)踐。
3.4完善農(nóng)村金融體系
在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要以完善的金融體系作為保障。在此過(guò)程中，政府部門要積極發(fā)揮自身作用，在貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)、助農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融體系的完善，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金支持和保障。首先，政府部門要結(jié)合本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，適時(shí)優(yōu)化以及調(diào)整各項(xiàng)政策方針，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各項(xiàng)便利的條件，推動(dòng)本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次，要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)與本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建立聯(lián)系，推動(dòng)雙方建立合作機(jī)制，通過(guò)二者的合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展；趨勢(shì)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不再滿足于解決溫飽問(wèn)題，為了適應(yīng)不斷膨脹的社會(huì)需求，農(nóng)業(yè)發(fā)展以多元化方式發(fā)展起來(lái)。而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既能滿足當(dāng)代人需要，又能實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了一定程度的發(fā)展，但是我們依然不得忽視，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì)影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
首先通過(guò)以下幾方面分析當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)理論研究方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)有著一套復(fù)雜的系統(tǒng)理論，它包含農(nóng)、林、畜、生態(tài)、資源、環(huán)境等多種學(xué)科的支持。與以前的研究不同，它的研究往往是針對(duì)某一學(xué)科的。所以大多數(shù)人只是對(duì)這套理論中的某一方面有了解，并沒(méi)有深入研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系?？创鷳B(tài)農(nóng)業(yè)需要以一個(gè)綜合的思維角度，對(duì)各學(xué)科進(jìn)行分類，整合，評(píng)價(jià)，模糊各學(xué)科之間的界限，建立新的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)條件方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)有著一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)關(guān)系，它包含各種組成充分，這些成分也相互影響。受到技術(shù)條件的限制，各種組成成分的發(fā)展也各有不同。比如說(shuō)，在一個(gè)整體的生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境中，首先要看到主要組成成分，然后是次要組成充分，受到技術(shù)條件的制約，主要成分發(fā)展緩慢。通常情況下，如果沒(méi)有足夠的技術(shù)支持，而簡(jiǎn)單依靠一些經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是非常困難的。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，也包括高新技術(shù)的引進(jìn)等問(wèn)題。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足了一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)，它可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者效益的統(tǒng)一。目前許多農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)依然是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。但是，完成目標(biāo)的手段太過(guò)單一，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者效益的統(tǒng)一。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到嶄新的機(jī)遇，同時(shí)也面對(duì)新的挑戰(zhàn)，還有許多的問(wèn)題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。目前，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)和研究正逐步在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，許多生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，并創(chuàng)造出較為理想的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?；潦剿懡Y(jié)合模式以我國(guó)廣東省珠江三角洲的桑基魚(yú)塘為典型代表。
通過(guò)這些現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新的發(fā)展模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)的相互融合。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種新的發(fā)展模式，最顯著的標(biāo)志就是能力轉(zhuǎn)換，相互組合，適應(yīng)優(yōu)化，依靠現(xiàn)代化技術(shù)支持，發(fā)揮可持續(xù)能源的效率，實(shí)現(xiàn)多樣性優(yōu)勢(shì)， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)體系，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新的技術(shù)推廣
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的支持。一方面，新技術(shù)的研究能夠進(jìn)一步改進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，豐富發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)理論。談到將生態(tài)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效整合，可以說(shuō)這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。什么是整合，整合就是發(fā)揮事物內(nèi)部各各分支的特性，使得內(nèi)部能夠和諧有效地開(kāi)展開(kāi)，有利于整體的全面發(fā)展。生態(tài)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的整合就是讓生態(tài)技術(shù)存在于生態(tài)農(nóng)業(yè)中，又有效推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展。兩者之間達(dá)到一個(gè)平衡，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的方式，另一方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)應(yīng)用和推廣，以盡快解決生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)整技術(shù)對(duì)策并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，形成一套既適合我國(guó)國(guó)情、又符合國(guó)際市場(chǎng)要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)體系，并且在廣大農(nóng)村積極推廣和應(yīng)用。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新的發(fā)展思維
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成新的發(fā)展思維。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要大眾的認(rèn)可與支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以滿足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需要。也可以這么說(shuō)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大市場(chǎng)動(dòng)力。利用技術(shù)的手段使得生態(tài)農(nóng)業(yè)理論更加豐富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)理論鋪天蓋地，可謂是層出不窮?？墒撬鼈冋嬲膬r(jià)值卻是參差不齊的。當(dāng)下可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代主流，每天都有新的發(fā)展問(wèn)題在出現(xiàn)和發(fā)展，大多數(shù)人通過(guò)各種方式學(xué)習(xí)著先進(jìn)的理論。通過(guò)理論的學(xué)習(xí)，尋找適合生態(tài)農(nóng)業(yè)的給養(yǎng)，可以這么說(shuō)，沒(méi)有這些過(guò)程的總結(jié)，是無(wú)法孕育出新的發(fā)展方式的。沒(méi)有正確的理念的支持，就沒(méi)有正確的發(fā)展目標(biāo)。而理念還隨著時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深入而不斷變化。過(guò)去的理念，到現(xiàn)在可能已經(jīng)過(guò)時(shí)了。而一旦理念與現(xiàn)實(shí)不符，任何努力都只是徒然。
