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篇1

關(guān)鍵詞：全面管理；企業(yè)預(yù)算；現(xiàn)狀；策略

一、前言

在當(dāng)前背景之下，企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，就必須不斷通過(guò)各種各樣的途徑來(lái)增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中最重要的一種因素，在很大程度上決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的預(yù)算管理可以說(shuō)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成因素。企業(yè)預(yù)算管理，早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)在西方國(guó)家中出現(xiàn)了，當(dāng)前很多企業(yè)都將其作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要管理機(jī)制。越來(lái)越多的企業(yè)日益意識(shí)到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性。在傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算中，大多只是偏重于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的控制與管理，而且編制相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較單一，從而在很大程度上影響了企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略方向。因此，企業(yè)要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行一些深入的思考，提高其管理效率，從而不斷提高和增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

近些年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家相關(guān)政策的推出，越來(lái)越多的企業(yè)和企業(yè)管理人意識(shí)到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性，從而采取了很多的措施不斷完善相關(guān)的管理工作，提高工作的效率。但是不可否認(rèn)，企業(yè)的預(yù)算管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，仍然是一個(gè)較新的事物，在這一方面我們?nèi)匀蝗狈ο嚓P(guān)的經(jīng)驗(yàn)，因此，在發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在著很多的問(wèn)題與不足，在很大程度上直接影響整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理的水平。本文將其問(wèn)題歸納為以下幾個(gè)方面。

（一）缺乏一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略。一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略可以在很大程度上促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算的管理工作的有效開(kāi)展，提高管理水平和效率。但是在當(dāng)前很多企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有形成這一套完善科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略，從而在實(shí)際預(yù)算管理的過(guò)程中，往往過(guò)于重視企業(yè)的眼前利益和短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而在很大程度上忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而使得企業(yè)當(dāng)前制定的預(yù)算目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略之間缺乏緊密的聯(lián)系，在很大程度上影響了企業(yè)的全面長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）沒(méi)有將預(yù)算管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的全面預(yù)算管理，從客觀上來(lái)說(shuō)，是建立在當(dāng)前企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況的基礎(chǔ)上的，而且全面預(yù)算的管理最終也是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)的。但是，在當(dāng)前社會(huì)中的很多企業(yè)，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，所憑借的依據(jù)大多是企業(yè)近幾年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和情況而已，而沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的變化。如經(jīng)營(yíng)規(guī)模等做一個(gè)合理科學(xué)的預(yù)測(cè)。這種行為方式就在很大程度上使得全面預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際脫節(jié)，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理的相關(guān)作用難以得到有效的發(fā)揮。

（三）企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱。企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理的過(guò)程中，要先做好調(diào)查研究的工作，要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)深入的研究與調(diào)研，這樣才能讓企業(yè)預(yù)算的全面管理能夠及時(shí)適應(yīng)外界的變化與環(huán)境，從而充分發(fā)揮全面預(yù)算的作用。但是在當(dāng)前我國(guó)的很多企業(yè)，在全面預(yù)算管理的過(guò)程中，情況卻完全相反。由于企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱，在市場(chǎng)大潮中檢驗(yàn)，很多弊端和不利情況就會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，從而在很大程度上阻礙企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效展開(kāi)。

（四）相關(guān)的考核機(jī)制不夠健全。在企業(yè)的全面預(yù)算的管理過(guò)程中，預(yù)算編制除了要科學(xué)合理之外，還要保證能夠確保預(yù)算計(jì)劃能夠執(zhí)行。但是當(dāng)前我國(guó)的很多企業(yè)，對(duì)于預(yù)算的全面管理，缺乏一套完善的科學(xué)的考核體系，對(duì)制定的預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行有效地檢測(cè)與考核，從而造成了當(dāng)前很多企業(yè)因?yàn)轭A(yù)算計(jì)劃的質(zhì)量存在問(wèn)題而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的障礙，很多預(yù)算的管理措施難以落到實(shí)處，積極作用難以得到充分發(fā)揮。

三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的具體措施

企業(yè)的全面預(yù)算管理對(duì)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)的積極作用已是不言而喻，而當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算管理的現(xiàn)狀卻又是如此嚴(yán)峻。因此，如何采取措施，改變當(dāng)前現(xiàn)狀，完善企業(yè)全面預(yù)算管理，成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題之一。本文將對(duì)其具體的措施提出以下幾個(gè)方面的建議，以供參考。

（一）制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo)，為全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要方面，是企業(yè)全面預(yù)算的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在建立預(yù)算全面管理系統(tǒng)中占有重要的位置。預(yù)算的目標(biāo)是否科學(xué)合理，正確與否，都將在很大程度上影響整個(gè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效開(kāi)展。因此，在完善企業(yè)全面預(yù)算管理的過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)情況和計(jì)劃制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo)，從而且全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)?？紤]到當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的普遍問(wèn)題，我們大致可以從以下幾個(gè)方面思考。首先，企業(yè)在準(zhǔn)備進(jìn)行全面預(yù)算管理之前，要先對(duì)該時(shí)期的市場(chǎng)情況和自身企業(yè)的相關(guān)資源情況進(jìn)行一個(gè)較為詳細(xì)和全面的調(diào)研與分析，并且一次為依據(jù)，制定出全面預(yù)算管理的分階段的詳細(xì)計(jì)劃，這樣可以在一定程度上保證企業(yè)各階段的預(yù)算能夠有效銜接起來(lái)，從而有效地避免盲目的情況的出現(xiàn)，提高企業(yè)全面預(yù)算管理的效率。其次，在全面預(yù)算管理計(jì)劃制定的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的理念，從而確保所制定的預(yù)算管理計(jì)劃能夠有效地經(jīng)受主市場(chǎng)的各種考驗(yàn)。企業(yè)要在對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定一套具有一定范圍的彈性的管理計(jì)劃，從而為企業(yè)預(yù)算的全面管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證全面預(yù)算管理工作能夠順利有效地開(kāi)展，

（二）注重對(duì)企業(yè)預(yù)算編制進(jìn)行有效管理，為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持和保障。企業(yè)的預(yù)算編制的管理是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算的全面管理工作的一項(xiàng)重要組成部分，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的效果具有重要作用。因此，在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過(guò)程中，企業(yè)管理者要注重對(duì)企業(yè)預(yù)算編制進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮其作用，為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持與保障。首先，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際發(fā)展情況，選擇分權(quán)與集權(quán)兩種形式有機(jī)結(jié)合的方式來(lái)管理企業(yè)的預(yù)算編制，這樣不僅能夠充分發(fā)揮這一姓氏的作用，有效地激發(fā)員工的積極性，而且能夠在一定程度上避免制定的預(yù)算計(jì)劃的范圍彈性過(guò)大而帶來(lái)的問(wèn)題。其次，可以采用滾動(dòng)形式和定期形式的預(yù)算編制方式相結(jié)合的方式來(lái)對(duì)企業(yè)的預(yù)算編制進(jìn)行有效管理，這樣可以在很大程度上避免固定預(yù)算和定期預(yù)算的不足與問(wèn)題，而且還能在一定程度上讓自身的預(yù)算編制管理工作遵循成本控制的相關(guān)原則。此外，企業(yè)還要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的相關(guān)作用來(lái)提高預(yù)算編制的對(duì)比和管理工作的效率。

（三）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算全面管理的考核機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)管理措施能夠落到實(shí)處。在企業(yè)的預(yù)算的全面管理過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)的是要調(diào)動(dòng)企業(yè)所有員工的參與意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)從對(duì)人的管理向以業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理人的行為的一種轉(zhuǎn)變。因此，在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過(guò)程中，企業(yè)為了確保預(yù)算管理計(jì)劃的科學(xué)合理性和可行性，一定要就加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算全面管理考核機(jī)制的建設(shè)，從而確保各項(xiàng)管理措施能夠真正落到實(shí)處。首先，企業(yè)要制定一套較為完善的責(zé)任制度，采用一些較為嚴(yán)肅的富有執(zhí)行力的措施。在實(shí)際考核的過(guò)程中，不能僅僅看到企業(yè)制定的預(yù)算計(jì)劃是超支還是節(jié)約這一表面的結(jié)果，而是要深入地分析預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)偏差的真實(shí)原因。其次，企業(yè)也要建立起一套較為完善合理的考核激勵(lì)機(jī)制，吸引員工，讓其充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，并且明確懲罰制度，對(duì)于企業(yè)中那些沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算的目標(biāo)或者有偏差的個(gè)人或者部門，要采取嚴(yán)厲的懲罰措施，從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)預(yù)算的全面管理效率，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算 理念 規(guī)范流程 信息系統(tǒng)

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與控制存在的問(wèn)題

（一）缺乏合理的預(yù)算制度。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來(lái)看，不少企業(yè)集團(tuán)都沒(méi)有根據(jù)自身的發(fā)展情況以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的要求，建立和完善科學(xué)合理的預(yù)算制度，并沒(méi)有把預(yù)算制度看作是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定依據(jù)，常常存在著隨意更改、不按照規(guī)則制度辦事的不良現(xiàn)象，從而使得財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)發(fā)展中的一種擺設(shè)，沒(méi)有隨著企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展而得到改革和內(nèi)容的補(bǔ)充等。

（二）財(cái)務(wù)權(quán)力分散，缺乏監(jiān)督。由于一些企業(yè)集團(tuán)的子公司和分公司的財(cái)力和權(quán)力過(guò)大，包括籌資權(quán)、收益分配權(quán)、資金調(diào)配權(quán)以及對(duì)外投資權(quán)等，從而促使集團(tuán)公司失控于對(duì)下屬子公司的財(cái)務(wù)控制和管理，不能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)以及整體發(fā)展的高度上將投資融資活動(dòng)統(tǒng)籌安排，從而經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)投資效益無(wú)法取得理想效果以及舉債規(guī)模處于失控狀態(tài)等問(wèn)題，使得集團(tuán)公司的功能不能在更大的程度上得以發(fā)揮。此外，由于集團(tuán)與分公司、子公司之間缺乏科學(xué)合理的監(jiān)控制度，相關(guān)的決策機(jī)構(gòu)、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以及人員素質(zhì)等都沒(méi)有達(dá)到要求，嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)的健康發(fā)展。

（三）企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理不全面。從目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理發(fā)展情況分析來(lái)看，有些預(yù)算管理仍然不夠全面和完善，經(jīng)常以生產(chǎn)量、成本費(fèi)用以及銷售收入等指標(biāo)去衡量預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有結(jié)合更多的實(shí)際情況。還有不少的分公司和子公司在執(zhí)行總部的要求時(shí)，將相關(guān)的預(yù)算制度和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成一種形式，機(jī)械化地去執(zhí)行，甚至有一些公司另外制定了一套預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

二、促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制水平提高的途徑

（一）樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念。眾所周知，科學(xué)合理的管理理念有助于為企業(yè)的發(fā)展提供重要的活力源泉，在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制進(jìn)程中，需要樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為指導(dǎo)的良好理念。也就是，財(cái)務(wù)預(yù)算是在決策和預(yù)測(cè)的前提下，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)資金的投放和取得、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金活動(dòng)所進(jìn)行的安排。所以，合理的財(cái)務(wù)預(yù)算要在牢牢把握住市場(chǎng)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)的前提下，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求為出發(fā)點(diǎn)，以資本預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，將現(xiàn)金放在核心編制的地位，為在更大的程度上促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理，在將預(yù)算定位在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，母公司和各個(gè)子公司、分公司要將預(yù)算管理理念融入到具體的工作流程中去，促使預(yù)算管理能夠在更大的空間和平臺(tái)上發(fā)揮作用。

篇3

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，大部分的組織機(jī)構(gòu)都開(kāi)始實(shí)施預(yù)算管理，通過(guò)預(yù)算，來(lái)更好的開(kāi)展管理控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，要想促使醫(yī)院獲得更好的發(fā)展和壯大，也需要將全面預(yù)算應(yīng)用到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)醫(yī)院發(fā)展的意義

在醫(yī)院管理中，非常重要的一個(gè)方面就是財(cái)務(wù)管理。將全面預(yù)算應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中，可以直接體現(xiàn)醫(yī)院在正常經(jīng)營(yíng)狀況下的各種需求。醫(yī)院只有對(duì)全面預(yù)算管理制度進(jìn)行了科學(xué)的構(gòu)建，方可以更加平穩(wěn)的進(jìn)行醫(yī)院工作，協(xié)調(diào)發(fā)展醫(yī)院各個(gè)方面，進(jìn)而促使醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，如今進(jìn)一步完善了醫(yī)療體制，健全了各種保險(xiǎn)，如醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。為了有效結(jié)合醫(yī)療制度和居民基本保險(xiǎn)，在對(duì)醫(yī)院管理新格局進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就需要重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。為了避免醫(yī)院的正常運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理受到盲目性預(yù)算的影響，在開(kāi)展預(yù)算之前，都需要進(jìn)行足夠的調(diào)查，以便合理分配醫(yī)院里的有限資源。具體來(lái)講，可以從三個(gè)方面來(lái)理解財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)醫(yī)院發(fā)展的意義：

一是通過(guò)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以明確醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向，醫(yī)院的各個(gè)部門都積極參與進(jìn)來(lái)，以便最大程度的擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理預(yù)算的效益。

二是可以有效統(tǒng)一醫(yī)院各個(gè)部門之間的發(fā)展目標(biāo)，醫(yī)院各個(gè)層級(jí)的職工，能夠?qū)徫宦毮芤约白陨砉ぷ鞣较虺浞至私猓员愦偈垢黜?xiàng)控制活動(dòng)得到有效完成，同時(shí)，結(jié)合醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行的差異，各個(gè)層級(jí)也可以開(kāi)展分析活動(dòng)，做好系統(tǒng)控制工作。

三是通過(guò)財(cái)務(wù)管理，可以促使醫(yī)院各個(gè)部門之間更好的進(jìn)行合作和交流，這種溝通和交流可以在醫(yī)院里不同級(jí)別和不同科室之間進(jìn)行，這樣醫(yī)院的管理水平就可以得到明顯提升。

總之，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行落實(shí)和完善，可以更加系統(tǒng)的開(kāi)展醫(yī)院的各項(xiàng)工作，更加科學(xué)的推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、如何強(qiáng)化醫(yī)院的全面預(yù)算管理

一是對(duì)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行成立，將相應(yīng)的責(zé)任給落實(shí)下去：在實(shí)踐過(guò)程中，醫(yī)院要充分結(jié)合自身的具體情況，對(duì)年度發(fā)展總規(guī)劃進(jìn)行構(gòu)建，并且要總結(jié)上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況。醫(yī)院要有機(jī)結(jié)合預(yù)算管理和工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理工作。其中，工作計(jì)劃是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，預(yù)算管理過(guò)程一般可以劃分為三個(gè)環(huán)節(jié)，分別是預(yù)算的執(zhí)行、編制和評(píng)價(jià)。只有清楚的了解最重要的這三個(gè)環(huán)節(jié)，方可以將完整的預(yù)算計(jì)劃給體現(xiàn)出來(lái)。

二是將審計(jì)監(jiān)察職能給充分發(fā)揮出來(lái)：要想有效的開(kāi)展醫(yī)院預(yù)算工作，非常關(guān)鍵的機(jī)構(gòu)就是預(yù)算的執(zhí)行部門、監(jiān)督部門以及財(cái)務(wù)部門，要讓他們將自己的職責(zé)給落實(shí)下去，同時(shí)，這三個(gè)部門橫向之間也需要做好溝通工作，以便促使醫(yī)院預(yù)算良好管理得到實(shí)現(xiàn)。比如，審計(jì)監(jiān)督職能是審計(jì)監(jiān)察部門所具備的，審定預(yù)算管理工作，并且全程審計(jì)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況。其中，全程審計(jì)包括諸多方面的內(nèi)容，如預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng)的審批、分析項(xiàng)目的可行性、分析預(yù)算執(zhí)行的力度和進(jìn)度等等。在執(zhí)行前、執(zhí)行中以及執(zhí)行后等三個(gè)過(guò)程中，都需要貫徹全程審計(jì)，以便更加全面的分析和掌握醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三是對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行構(gòu)建和完善：醫(yī)院的預(yù)算制度是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中實(shí)踐全面預(yù)算的一個(gè)基礎(chǔ)內(nèi)容，只有對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行健全和完善，方可以順利的落實(shí)和開(kāi)展醫(yī)院預(yù)算管理工作。在財(cái)務(wù)管理中，非常重要的一個(gè)組成部分就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理。因?yàn)樨?cái)務(wù)制度關(guān)系著預(yù)算管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)制度會(huì)直接影響到預(yù)算的編制、執(zhí)行控制以及預(yù)算的評(píng)價(jià)和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。其中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度又包括諸多方面的內(nèi)容，如預(yù)算管理制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審批制度等等。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行健全和完善，可以更好的開(kāi)展醫(yī)院的預(yù)算管理工作，而良好預(yù)算機(jī)制的構(gòu)建，又可以正常進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。因此，只有對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了健全和完善，方可以將醫(yī)院的預(yù)算管理工作給全面落實(shí)下去。

四是將評(píng)價(jià)機(jī)制和考核制度給落實(shí)下去：其中，評(píng)價(jià)和考核是醫(yī)院預(yù)算管理的最后一個(gè)部分，它會(huì)準(zhǔn)確的認(rèn)定整個(gè)預(yù)算工作的控制效果，那么就需要對(duì)手段和方式進(jìn)行科學(xué)的選擇。只有構(gòu)建了科學(xué)的預(yù)算評(píng)價(jià)和預(yù)算考核制度，方可以更加合理的評(píng)價(jià)醫(yī)院的預(yù)算管理工作，促使醫(yī)院工作人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和不足進(jìn)行分析，以便再次完善預(yù)算工作。對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從物質(zhì)或者精神層面來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些表現(xiàn)比較優(yōu)異的部門或者個(gè)人，適當(dāng)懲罰那些執(zhí)行力度較差的單位或者個(gè)人，可以促使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作水平得到進(jìn)一步提升。要保證考核制度足夠的健全和合理，方可以構(gòu)建獎(jiǎng)罰制度，將公正公平和公開(kāi)的特點(diǎn)給充分體現(xiàn)出來(lái)。可以將其掛鉤于獎(jiǎng)金分配，將醫(yī)院成本控制措施給落實(shí)需愛(ài)去，對(duì)于表現(xiàn)比較優(yōu)異的員工，給予一定的獎(jiǎng)金，充分激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性。

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部 財(cái)務(wù)預(yù)算 ERP管理

一、前言

我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體，在加入世界市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)需要認(rèn)清發(fā)展局勢(shì)，隨著2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體面臨重組和轉(zhuǎn)型，大多數(shù)不合格的企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中被淘汰，留下來(lái)的勉強(qiáng)合格的企業(yè)都戴上了轉(zhuǎn)型的“帽子”，企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，以技術(shù)化、資本化、創(chuàng)新化、知識(shí)化、集體化為主，增強(qiáng)自主競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、樹(shù)立企業(yè)品牌、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的改革，已經(jīng)從原來(lái)的紙質(zhì)記賬和財(cái)會(huì)管理變?yōu)榱穗娮踊呢?cái)務(wù)管理，利用較先進(jìn)和健全模版的ERP軟件，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、人力、績(jī)效等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，電子管理技術(shù)從誕生到市場(chǎng)運(yùn)用這一階段，投入了大量的研究精力和費(fèi)用，是科學(xué)化和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理載體，可以有效解決人工財(cái)會(huì)管理的難題，幫助企業(yè)內(nèi)部有效解決財(cái)務(wù)管理中遇到的困難。是我國(guó)企業(yè)蓬勃發(fā)展的助推器。

二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算的發(fā)展概況

我國(guó)近些年企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模很快，但是并不樂(lè)觀，存在的問(wèn)題是企業(yè)制度不健全、企業(yè)壽命較短、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度差、財(cái)務(wù)管理水平較低、人員綜合素質(zhì)較差等，一直以來(lái)困擾企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在改革路線中應(yīng)該如何抉擇是未來(lái)每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要面對(duì)的問(wèn)題。國(guó)際化進(jìn)程的加快迫使我國(guó)很多企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)管理ERP軟件的產(chǎn)生可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化，加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

我國(guó)企業(yè)雖然近些年規(guī)模發(fā)展壯大，但是在企業(yè)內(nèi)部還存在一些獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和所有權(quán)往往統(tǒng)一且高度集中，這樣有利于節(jié)約所有者的監(jiān)督成本；二是由于其自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)的初始資本主要來(lái)源于個(gè)人積累及向親朋好友借款，主要為內(nèi)源型融資；三是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中運(yùn)用財(cái)務(wù)管理思想的意識(shí)比較薄弱，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監(jiān)督控制和激勵(lì)，從而達(dá)到保證管理者目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化的目標(biāo)。

三、企業(yè)內(nèi)部采用ERP財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展分析

(一)ERP財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的分析

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是審核原始憑證、編制記賬憑證開(kāi)始，到記賬、對(duì)賬、結(jié)賬等一系列會(huì)計(jì)處理的過(guò)程。其主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)初始設(shè)置、基礎(chǔ)財(cái)務(wù)處理、固定資產(chǎn)管理、出納管理、往來(lái)管理、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠解決組織中出現(xiàn)的以下問(wèn)題：原始信息重復(fù)錄入，無(wú)法共享的問(wèn)題；在企業(yè)信息收集不及時(shí)或者不完整時(shí)，綜合分析能力就變得較差；財(cái)務(wù)人員陷入大量的統(tǒng)計(jì)、記錄工作、無(wú)暇管理；固定資產(chǎn)管理、工資管理與財(cái)務(wù)脫離；各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及編制耗費(fèi)人力和時(shí)間。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的流程可以分為2個(gè)階段：第一階段是建賬、靜態(tài)基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備和錄入、初始數(shù)據(jù)錄入、結(jié)束初始化、總賬初始數(shù)據(jù)錄入、固定資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)錄入、現(xiàn)金管理出事數(shù)據(jù)錄入；第二階段應(yīng)收、應(yīng)付系統(tǒng)日常處理固定資產(chǎn)系統(tǒng)日常處理總賬系統(tǒng)日常憑證錄入現(xiàn)金管理日常處理。

(二)ERP預(yù)算系統(tǒng)的發(fā)展概況

20世紀(jì)90年代，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空間與范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，MRP主要面向企業(yè)內(nèi)部資源全面計(jì)劃管理的思想，其中包括對(duì)財(cái)務(wù)、人力資源、績(jī)效考核的管理思想、逐步發(fā)展成為怎樣有效利用和管理整體資源的管理思想，ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）隨之產(chǎn)生。此間，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和供需鏈管理點(diǎn)的需求，推動(dòng)制造業(yè)在信息時(shí)代各類管理信息系統(tǒng)的發(fā)展和變革。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的電子化管理概念已經(jīng)深入人心，財(cái)務(wù)預(yù)算的電子化錄入和分析增加了分銷管理、人力資源管理、運(yùn)輸管理、倉(cāng)庫(kù)管理、采購(gòu)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、決策支持等的工作功能和工作效率；財(cái)務(wù)預(yù)算的集團(tuán)化、系統(tǒng)化、跨地區(qū)、跨國(guó)界化運(yùn)行，其主要宗旨就是將企業(yè)財(cái)務(wù)各方面的資源充分調(diào)配和平衡，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中全方位的發(fā)揮足夠的能力，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算管理的問(wèn)題和使用ERP管理的解決對(duì)策

(一)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算管理存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏及時(shí)性和科學(xué)性。企業(yè)預(yù)算是按照年度編制的，在年度預(yù)算過(guò)程中需要整理數(shù)據(jù)、錄入數(shù)據(jù)、制作預(yù)算記錄等，內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算在一年內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)間掌握比較不科學(xué)，因?yàn)闀r(shí)間和收支的緣故，在財(cái)務(wù)預(yù)算中不能掌握好關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，致使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)間滯后，無(wú)法進(jìn)行事前事中控制，成為一種事后預(yù)算，失去了預(yù)算編制的意義，使得企業(yè)的戰(zhàn)略性年初支出預(yù)算帶有盲目性，這些盲目的預(yù)算欠缺科學(xué)性和及時(shí)性，在整個(gè)過(guò)程之中又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制，我們應(yīng)該采用新型的方法，打破常規(guī)的單點(diǎn)、硬性的數(shù)據(jù)記錄，增加財(cái)務(wù)預(yù)算的靈活性，即用上年的實(shí)際數(shù)加預(yù)計(jì)的增加數(shù)來(lái)確定預(yù)算，而且沒(méi)有按照企業(yè)當(dāng)年戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額編制預(yù)算，從而使預(yù)算數(shù)和實(shí)際數(shù)發(fā)生很大差異。

預(yù)算管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、缺少健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作范圍逐漸擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的也在擴(kuò)大，組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度仍然有限，企業(yè)內(nèi)部為了控制成本低廉會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中降低開(kāi)支；只有通過(guò)多種渠道籌措建設(shè)資金，利用銀行貸款，才能解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際困難。目前而言，大多數(shù)企業(yè)對(duì)借貸的風(fēng)險(xiǎn)掌握并不明確，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督制度和企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)管理措施也存在模糊性，對(duì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，貸款規(guī)模大大超過(guò)了經(jīng)濟(jì)承受能力。我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理上認(rèn)識(shí)不足，缺乏整體觀念，沒(méi)有將組織經(jīng)營(yíng)的各單位、部門和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理，往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用，致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏操作性。

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善。企業(yè)內(nèi)部只重視對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)行和優(yōu)化，卻沒(méi)有考慮如何將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果加強(qiáng)，在企業(yè)內(nèi)部缺少相應(yīng)的監(jiān)督體系和管理措施，監(jiān)督力度較小，只注重對(duì)資金的節(jié)約和管控，而忽視了對(duì)資金的監(jiān)督，造成資金管理的不真實(shí)和虛假性，對(duì)資金的使用效果、效益、效率也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，對(duì)資金投入的實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效的監(jiān)督和考核，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析不夠翔實(shí)，缺少剛性考核依據(jù)和考評(píng)措施，很難調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)預(yù)算管理的積極性。

(二)針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算產(chǎn)生問(wèn)題使用ERP軟件解決的對(duì)策

利用ERP軟件建立預(yù)算管理委員會(huì)，加強(qiáng)預(yù)算控制。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)，以ERP軟件的系統(tǒng)建立在線的預(yù)算管理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管控力度。作為企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)，它的職能是制定企業(yè)內(nèi)部的管理制度，合理化的配置企業(yè)內(nèi)部資本資源，核定各部門年度使用資金情況的規(guī)劃，并且定期在企業(yè)內(nèi)部以互聯(lián)的形式通知各部門召開(kāi)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理會(huì)議，利用ERP的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整程序進(jìn)行實(shí)時(shí)性的監(jiān)控和管理，將企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)施調(diào)整和更新，以便應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)局勢(shì)。

利用ERP軟件完善支出定額標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算管理水平。在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中可以利用ERP軟件來(lái)完善支出定額的管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)性的樹(shù)立和創(chuàng)新，對(duì)不同階段采取不同的定額標(biāo)準(zhǔn)，以全面化合多元化的策略幫助企業(yè)內(nèi)部合理管控支出的金額；在預(yù)算的制定同時(shí)要有多方位點(diǎn)的考慮和全面化的考慮，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)要全面化，防范有可能損害企業(yè)的突發(fā)事件發(fā)生。定額標(biāo)準(zhǔn)的核定要有理論依據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，需要在實(shí)際操作中不斷豐富。

完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。建立與財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督與控制，應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定性和定量的分析。加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督的客觀、公正和獨(dú)立性，預(yù)算監(jiān)督工作由預(yù)算管理委員會(huì)協(xié)同企業(yè)內(nèi)審部門共同完成。內(nèi)審部門不參與預(yù)算的編制，只對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，直接對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

五、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面對(duì)的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，企業(yè)內(nèi)部電子化商務(wù)辦公的基礎(chǔ)會(huì)越來(lái)越健全，我國(guó)在發(fā)展財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)該以低成本、高效率、國(guó)際化為主，對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部建立健全ERP管理體系時(shí)需要調(diào)整和解決的問(wèn)題還有很多，我們需要認(rèn)識(shí)清楚事務(wù)本質(zhì)，運(yùn)用合理化的方式去解決現(xiàn)階段財(cái)務(wù)預(yù)算面臨的難題，在未來(lái)發(fā)展中還會(huì)遇到更多的難題，需要廣大學(xué)者去探索和研究。

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篇5

關(guān)鍵詞:建筑工程；造價(jià)預(yù)算；合理規(guī)劃；問(wèn)題與管理

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制的逐漸完善，城市建設(shè)迅速擴(kuò)大，我國(guó)加大了對(duì)基建項(xiàng)目的投資力度。在這樣的大環(huán)境下，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場(chǎng)、人為因素等風(fēng)險(xiǎn)，使實(shí)際投資超出預(yù)期的工程造價(jià)預(yù)算，給后續(xù)建設(shè)工作帶來(lái)了不必要的麻煩和影響，這明顯不利于工程整體建設(shè)。所以只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)和估算審計(jì)，做好動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理才能做到科學(xué)合理發(fā)展建設(shè)，正確反映工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效果。

1.工程造價(jià)預(yù)算的分析

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善以及快速發(fā)展，基建建設(shè)投資力度增大，工程造價(jià)管理相關(guān)制度也在發(fā)生著變化，而這些改變對(duì)于工程造價(jià)的從業(yè)人員來(lái)講，不僅是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

建設(shè)工程造價(jià)，不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。合理工程的造價(jià)就是在運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法的基礎(chǔ)上，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建筑工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。而對(duì)工程造價(jià)預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)劃管理更是對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理、工程成本的考核、經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)行、工程造價(jià)的明確、工程招投標(biāo)的報(bào)價(jià)以及施工計(jì)劃的編制有重要意義。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到人為因素或者市場(chǎng)因素等各種風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程投資超出其預(yù)期的造價(jià)預(yù)算范圍，這樣給后續(xù)建設(shè)工作帶來(lái)了不必要的麻煩，更不利于工程項(xiàng)目的整體建設(shè)。因此，只有不斷提高概預(yù)算編制的質(zhì)量，合理明確工程建設(shè)的整個(gè)造價(jià)；實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提高預(yù)算審計(jì)與估算審計(jì)工作的質(zhì)量；加大控制和管理風(fēng)險(xiǎn)投資，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理和控制，才能將土建工程項(xiàng)目真正的經(jīng)濟(jì)效益正確地反映出來(lái)，才能為企業(yè)節(jié)約大量的人力、財(cái)力和物力，才能取得更好的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)做好工程造價(jià)預(yù)算是首要任務(wù)，是其中關(guān)鍵的一步。

2.當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算存在的問(wèn)題

2.1行政的過(guò)多干預(yù)

管理工程項(xiàng)目的造價(jià)不管怎樣，都是政府部門經(jīng)濟(jì)工作中非常重要的一項(xiàng)工作，對(duì)此，政府部門設(shè)置了很多相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)各機(jī)構(gòu)自身的職責(zé)范圍以及權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真地劃分。但是由于在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，政府過(guò)多地參與到該工作中來(lái)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過(guò)多地干預(yù)，導(dǎo)致行業(yè)間出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，如賄賂官員，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)獲取工程項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)一些關(guān)系改變實(shí)際造價(jià)等。

2.2管理制度較落后

據(jù)相關(guān)資料顯示，目前在我國(guó)土建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算管理缺乏一個(gè)較為全面的管理制度，一些單位未構(gòu)建相應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理制度，沒(méi)有按照工程項(xiàng)目監(jiān)理相關(guān)規(guī)定以及其實(shí)施的細(xì)則對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效地控制，未將責(zé)任落到實(shí)處，導(dǎo)致土建工程項(xiàng)目的投資出現(xiàn)失控問(wèn)題。同時(shí)其造價(jià)管理工作不夠完善與全面，造成工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容和其實(shí)際工作脫節(jié)，嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)等。

2.3工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因其經(jīng)常會(huì)受到市場(chǎng)或者其它外部環(huán)境等因素的影響，致使工程建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)一些變更，當(dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)生變更以后，其原來(lái)的造價(jià)預(yù)算就不能再繼續(xù)使用，使原有造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生變差。同時(shí)建設(shè)單位對(duì)于這變更問(wèn)題并不是很重視，當(dāng)其發(fā)生變更以后，沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施，使工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況和造價(jià)預(yù)算相脫離，導(dǎo)致預(yù)算管理工作不能充分發(fā)揮其作用以及價(jià)值，不僅使工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量逐漸下降，同時(shí)還影響了工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

2.4工程造價(jià)預(yù)算編制工作的不細(xì)致

工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制工作比較復(fù)雜和繁瑣，因此，預(yù)算編制人員在工作中必須要細(xì)致和認(rèn)真，有效地將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合在一起。但是在實(shí)際預(yù)算編制過(guò)程中，有些編制人員并未取定正確預(yù)算編制依據(jù)和基礎(chǔ)資料，未對(duì)工程項(xiàng)目的定額進(jìn)行準(zhǔn)確的換算，沒(méi)有合理預(yù)算工程項(xiàng)目建設(shè)所采用的新技術(shù)和新材料，就進(jìn)行預(yù)算編制，造成工程項(xiàng)目的初期預(yù)算與其支出預(yù)算發(fā)生偏差。

3.合理規(guī)劃工程造價(jià)預(yù)算管理的要點(diǎn)分析

3.1正確取定預(yù)算編制依據(jù)，盡可能多地準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，為預(yù)算編制做好準(zhǔn)備。

預(yù)算的編制工作離不開(kāi)大量的基礎(chǔ)資料，預(yù)算依據(jù)的質(zhì)量非常影響工程造價(jià)工作的效果。預(yù)算工作人員要向有關(guān)工程人員詢問(wèn)情況，了解工程有關(guān)內(nèi)容，并對(duì)有價(jià)值的資料和有助于預(yù)算編制工作的資料及時(shí)收集。這樣才能取得正確的概預(yù)算編制依據(jù)。因此，預(yù)算人員在提高自身的工作能力之外，還應(yīng)該注重現(xiàn)場(chǎng)勘查，搜集第一手的現(xiàn)場(chǎng)資料。 預(yù)算人員應(yīng)注意收集施工設(shè)計(jì)圖紙、地形測(cè)量圖、工程勘察報(bào)告等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，總之，盡可能多地準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，為預(yù)算編制做準(zhǔn)備。

3.2全面掌握建筑材料價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

建筑材料和人工費(fèi)一般占工程總價(jià)的60%-80%，而市場(chǎng)上的建筑設(shè)備和材料品種繁多，價(jià)格參差不齊。材料價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)也直接影響工程預(yù)算，存在動(dòng)態(tài)變化風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、價(jià)格一定要心中有數(shù)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)變化狀況。在編制報(bào)價(jià)時(shí)必須及時(shí)了解市場(chǎng)行情，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

3.3強(qiáng)化預(yù)算編制的自我審核，盡量避免問(wèn)題的發(fā)生。

概預(yù)算編制工作時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量復(fù)雜、難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算，這就要加強(qiáng)審核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

首先，審核工程量、采用的清單、定額、指標(biāo)是否正確。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)的要求審核工程量；根據(jù)建設(shè)主管部門、造價(jià)站、造價(jià)相關(guān)指導(dǎo)性文件審核采用的清單和定額名稱、編碼、計(jì)量單位、套用的定額所包含內(nèi)容等是否滿足設(shè)計(jì)施工方法要求；根據(jù)相關(guān)造價(jià)指導(dǎo)性文件結(jié)合當(dāng)?shù)貜S商價(jià)格信息審核清單、定額單價(jià)是否符切合實(shí)際。

其次，審核材料價(jià)格。對(duì)材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行審核，材料價(jià)格是否包括運(yùn)雜費(fèi)，材料運(yùn)輸方法、措施是否符合實(shí)際，可以參考當(dāng)?shù)亍稄S商價(jià)格信息》和《建設(shè)工程造價(jià)信息》，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費(fèi)用。

第三，審核其他費(fèi)用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程性質(zhì)；費(fèi)率計(jì)算是否正確；計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定；價(jià)差調(diào)整是否符合規(guī)定。

3.4準(zhǔn)確無(wú)誤地做好工程預(yù)算的審計(jì)工作。

除做好自我審核工作外，審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作更加重要。所以作為審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好審計(jì)工作。第一，提高工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，一定程度由審計(jì)人員職業(yè)道德和技術(shù)水平?jīng)Q定。作為審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)從業(yè)務(wù)建設(shè)、計(jì)價(jià)模式、規(guī)章制度等方面著手，為做好造價(jià)審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)健康的環(huán)境；第二，審計(jì)人員應(yīng)該熟悉整個(gè)工程過(guò)程，不應(yīng)只局限于看施工圖、套定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉了解每個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程及工藝，以便進(jìn)一步提高預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)水平；第三，選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，要根據(jù)具體問(wèn)題具體分析，更好地了解工程做好工程預(yù)算理解。審計(jì)方法的選擇與審計(jì)工作的審計(jì)結(jié)論和整個(gè)過(guò)程直接相關(guān)。最常見(jiàn)的審計(jì)方法有分組計(jì)算審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法和全面審計(jì)法等。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)水平和工程預(yù)算的質(zhì)量決定著后續(xù)建設(shè)工作的順利開(kāi)展。工程實(shí)際投資超出其預(yù)期的造價(jià)預(yù)算范圍，必定會(huì)帶來(lái)許多不必要的麻煩，更不利于工程項(xiàng)目的整體建設(shè)。目前我國(guó)土建工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新階段，這就要求工程概預(yù)算工作在組織、安排、規(guī)劃、管理和編制上不斷提高和完善，以保證項(xiàng)目整體的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙芳、姜宏偉：建筑工程造價(jià)預(yù)算探討，《建工論壇》2011年第24期。

[2]劉石英：建筑工程造價(jià)，河海大學(xué)出版社，2006。

篇6

一、工程預(yù)算一般可以分為幾個(gè)預(yù)算期間。

從工程項(xiàng)目的始建至竣工結(jié)束為一個(gè)整體預(yù)算期間。預(yù)算期間的長(zhǎng)短根據(jù)整個(gè)施工周期的長(zhǎng)短來(lái)確定，整體預(yù)算期間需要?jiǎng)澐譃槿舾蓚€(gè)子預(yù)算期間：可以根據(jù)施工進(jìn)度劃分，也可以根據(jù)日歷劃分為年度、季度、月度預(yù)算，或周、日預(yù)算等。劃分子預(yù)算期間是為了便于進(jìn)行控制。

1.按施工進(jìn)度劃分情況。

1.1在施工準(zhǔn)備期間內(nèi)，主要表現(xiàn)為資金籌集，也有資金的支出，即用來(lái)購(gòu)買所需的各種施工材料、設(shè)備及配件、征購(gòu)或租用土地、臨時(shí)工程以及支付工資等項(xiàng)目開(kāi)辦費(fèi)用，同時(shí)要準(zhǔn)備好各類固定資金。由于資金在這個(gè)期間發(fā)生頻繁且數(shù)量大，而且屬于預(yù)算的開(kāi)始階段，所以這個(gè)時(shí)期的資金預(yù)算應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。

1.2施工生產(chǎn)期間，資金預(yù)算的形式相對(duì)要單一，但這卻是控制的重點(diǎn)。在這一階段，儲(chǔ)備資源例如：勞動(dòng)力、資金、工程材料等根據(jù)施工生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，逐步消耗于項(xiàng)目的工程成本中，形成項(xiàng)目實(shí)體，固定資金也以各類形式進(jìn)入工程成本。工程施工階段應(yīng)以工序?yàn)槌叨确纸忸A(yù)算期間。預(yù)算時(shí)需掌握大量相關(guān)各類成本資料，計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是較大的難點(diǎn)，然后結(jié)合以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，將預(yù)算額填入表中。

1.3工程收尾驗(yàn)收交付階段。工程項(xiàng)目部分或全部驗(yàn)收合格，并和業(yè)主單位辦理驗(yàn)收交付手續(xù)，同時(shí)根據(jù)鑒定合同及時(shí)收回還欠工程款。

從業(yè)主方取得結(jié)算資金后，還會(huì)做資金的分配工作，如兌現(xiàn)職工的獎(jiǎng)勵(lì)款、繳納稅金、向項(xiàng)目總部上交資金款等。

2.按預(yù)算的時(shí)間長(zhǎng)度劃分預(yù)算期間。首先總預(yù)算保證在整個(gè)施工時(shí)間范圍內(nèi)，然后時(shí)間范圍以公歷制的形式編制年度預(yù)算，年度預(yù)算要分解為季度預(yù)算和月度預(yù)算，或至旬預(yù)算、周預(yù)算和日預(yù)算，以期達(dá)到控制的實(shí)際化和最大的功效。

項(xiàng)目的資金預(yù)算建議實(shí)行年度預(yù)算，季度預(yù)算，月度預(yù)算相結(jié)合。

同時(shí)列示詳細(xì)的數(shù)據(jù)和說(shuō)明以支持年度、季度、和月度預(yù)算目標(biāo)。在認(rèn)真分析、反復(fù)預(yù)算的基礎(chǔ)上，精打細(xì)算編制資金預(yù)算執(zhí)行方案，并進(jìn)行層層分解，建立起以年度預(yù)算總領(lǐng)全盤、季度預(yù)算分步實(shí)施，月度預(yù)算細(xì)化量化的管理格局，從而保證建筑施工中各項(xiàng)活動(dòng)的可控性。

二、阻礙項(xiàng)目?jī)r(jià)值實(shí)現(xiàn)的原因，.

同時(shí)，很多項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行資金預(yù)算，甚至造成項(xiàng)目中止，這不僅對(duì)資源造成浪費(fèi)，而且給投資者及相關(guān)利益主體造成了大的經(jīng)濟(jì)損失。目前，工程項(xiàng)目預(yù)算中還存在的主要問(wèn)題有：

1.預(yù)算和概算相混淆，只有簡(jiǎn)單的概算，對(duì)預(yù)算的要求不高也不嚴(yán)；將預(yù)算與計(jì)劃混淆，只有年度的綜合計(jì)劃，而沒(méi)有根據(jù)總體預(yù)算分解到月份或季度的預(yù)算，不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效管理與考核。

2.預(yù)算編制基礎(chǔ)薄弱，成本預(yù)算沒(méi)有按照成本動(dòng)因進(jìn)行分解，單純依靠前期的歷史數(shù)據(jù)和主觀性的判斷；而一些項(xiàng)目的預(yù)算下達(dá)往往只經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層討論通過(guò)后就下達(dá)，造成業(yè)務(wù)部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行難以操作。

3.預(yù)算體系比較僵化，預(yù)算缺乏靈活的彈性化的管理。項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，調(diào)整的頻率應(yīng)該視預(yù)算的執(zhí)行情況而定，將環(huán)境或市場(chǎng)變化的因素納入到考慮的范圍之中來(lái)，使確定的目標(biāo)能夠更與實(shí)際相切合。

4.缺乏相應(yīng)的預(yù)算考核制度，造成企業(yè)的預(yù)算編制與其實(shí)際的執(zhí)行相脫離，重編制、輕執(zhí)行，使預(yù)算失去了其應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

在分析預(yù)算執(zhí)行的情況時(shí)，僅將預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算值做簡(jiǎn)單的比例計(jì)算，而沒(méi)有對(duì)預(yù)算差異進(jìn)行更為深入的定量分析，難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，從而導(dǎo)致無(wú)法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況做緊密聯(lián)系。

5.預(yù)算脫離了工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，預(yù)算的形成大致雷同。大多是最接近甲方標(biāo)底的預(yù)算，而這是不科學(xué)的，使管理者對(duì)資金的具體運(yùn)行以及運(yùn)行效果的優(yōu)劣不夠清楚。

三、工程項(xiàng)目預(yù)算及其編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。

1.成立一個(gè)由精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、工程預(yù)算人員組成的預(yù)算人員編制組，編制時(shí)工程技術(shù)人員及預(yù)算人員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到充分交流，了解全面?？焖佟?zhǔn)確地編制資金預(yù)算的前提條件是編制依據(jù)的完整、無(wú)誤和齊全。其主要編制依據(jù)有：會(huì)審后的施工圖和說(shuō)明書；施工定額和補(bǔ)充定額；施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；施工圖預(yù)算；施工現(xiàn)場(chǎng)勘察和測(cè)量資料；建筑材料手冊(cè)、預(yù)算工作手冊(cè)，等等。另外，預(yù)算的編制必須依據(jù)完成工程項(xiàng)目的收入和成本預(yù)算，這樣才能使預(yù)算符合實(shí)際，發(fā)揮作用，而不能以經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，因?yàn)槟甓炔煌?xiàng)目不同，耗費(fèi)不同。

2.在計(jì)算工程量之前，必須熟悉并了解定額，熟練地掌握運(yùn)用工程量計(jì)算的知識(shí)及規(guī)則。熟悉施工圖紙，對(duì)施工前已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更也應(yīng)該做到心中有數(shù)。預(yù)算人員應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工的實(shí)際進(jìn)展情況，避免出現(xiàn)重大的疏漏而引起質(zhì)量隱患或安全事故。

3.重視工程量計(jì)算，施工圖紙的表達(dá)、材料用量表及工程量表的計(jì)算方法和數(shù)量等，需要由預(yù)算人員校核后方可使用；預(yù)算應(yīng)該考慮施工期的現(xiàn)場(chǎng)簽證因素；預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)，選取最能反映市場(chǎng)的定額，并在計(jì)算其他的各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總時(shí)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠做到從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行合理計(jì)費(fèi)。

4.執(zhí)行目標(biāo)控制，分級(jí)實(shí)施，嚴(yán)格管理的預(yù)算原則。采取對(duì)工程成本費(fèi)用指標(biāo)層層分解、分職負(fù)責(zé)、細(xì)化到月的方式，形成預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算評(píng)析的預(yù)算體系。各部門、各責(zé)任人員，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自預(yù)算的歸口管理，預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制、調(diào)整和考核工作在一個(gè)完整的管理體系下有序地進(jìn)行。

5.根據(jù)工程的特點(diǎn)、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家的其他有關(guān)的造價(jià)指數(shù)，并利用各種渠道取得相關(guān)信息，用以指導(dǎo)項(xiàng)目的預(yù)算。預(yù)算因其在職能、經(jīng)濟(jì)核算手段、方法、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息上的優(yōu)勢(shì)，可以為企業(yè)塑造成本優(yōu)勢(shì)提供支持。在預(yù)算過(guò)程，要堅(jiān)持以成本領(lǐng)先為方向，建立項(xiàng)目的成本領(lǐng)先地位，達(dá)到提高施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理

1、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面性：包括全員性、全程性以及全方位。全員性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門，全員都要參與，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，都會(huì)影響到企業(yè)的整體效益；全程性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及到編制、執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲等企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)全過(guò)程的財(cái)務(wù)預(yù)算管理；全方位指的是包括經(jīng)營(yíng)、成本、籌資以及財(cái)務(wù)預(yù)算等各個(gè)方面的預(yù)算。戰(zhàn)略性：企業(yè)的構(gòu)建必須以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向，符合戰(zhàn)略要求的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)的作用，才能夠使得企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)施。系統(tǒng)性：包括橫向和縱向兩個(gè)方面。橫向系統(tǒng)性指的是各個(gè)部門的工作內(nèi)容都是相關(guān)聯(lián)的，任何一個(gè)部門的預(yù)算的目標(biāo)沒(méi)有完成，都會(huì)影響到其它部門預(yù)算的執(zhí)行；縱向系統(tǒng)性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、控制、考核以及評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)很完整的體系，緊密結(jié)合在一起，共同完成財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

2、1加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部控制

    企業(yè)的各個(gè)職能部門要協(xié)調(diào)一致才能夠最好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算，傳統(tǒng)的預(yù)算是按照職能部門來(lái)劃分板塊進(jìn)行管理，造成了各個(gè)職能部門的管理沒(méi)有整體性和統(tǒng)一性。企業(yè)制定了預(yù)算以后，就開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施階段，管理工作就進(jìn)入了控制的階段，要能夠讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行；但是企業(yè)的外部環(huán)境在隨時(shí)變化，就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行的情況與預(yù)算產(chǎn)生偏差，這個(gè)時(shí)候需要把預(yù)算與實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比，為企業(yè)提供有效的監(jiān)控措施。企業(yè)制定了預(yù)算，就不能只是作為一種形式，很多企業(yè)很隨意的進(jìn)行預(yù)算，中途多次修改預(yù)算表格，預(yù)算沒(méi)有發(fā)揮作用，預(yù)算工作白做，企業(yè)的資源浪費(fèi)，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部控制職能薄弱的狀況。如果內(nèi)部控制好，嚴(yán)格按照預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部控制，出現(xiàn)了偏差，也會(huì)設(shè)定一個(gè)上限，不能超過(guò)上限，因此，預(yù)算的管理能有效加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。

2、2加強(qiáng)了企業(yè)績(jī)效的考核

    績(jī)效的考核對(duì)員工的加薪有很重要的影響作用，在制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程當(dāng)中，首先要把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，讓企業(yè)中的各個(gè)職位與責(zé)任相匹配，每個(gè)員工都要承擔(dān)自己的崗位職責(zé)。績(jī)效管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，績(jī)效的指標(biāo)不能與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，而企業(yè)的預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的量化指標(biāo)，用預(yù)算作為企業(yè)績(jī)效考核的指標(biāo)可以發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用，預(yù)算可以表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)評(píng)價(jià)工作的成效。預(yù)算還可以把各個(gè)職能部門的目標(biāo)量化。企業(yè)制定預(yù)算是各個(gè)職能部門合作的結(jié)果，最后所確定的整體預(yù)算是各個(gè)職能部門綜合平衡的結(jié)果。各個(gè)職能部門預(yù)算的目標(biāo)是企業(yè)預(yù)算的總目標(biāo)的分解，預(yù)算可以把各個(gè)職能部門的奮斗目標(biāo)量化，可以根據(jù)預(yù)算來(lái)安排活動(dòng)?？茖W(xué)的預(yù)算管理體系是公司的作戰(zhàn)方案，是企業(yè)的最高權(quán)力。公司的戰(zhàn)略一般是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境的綜合系統(tǒng)來(lái)分析企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)務(wù)是預(yù)算管理就是以公司的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)落實(shí)。

3、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理措施

3、1加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的合理性

    財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中有很重要的作用，合理的預(yù)算指標(biāo)，能讓預(yù)算管理發(fā)揮作用，要想保證預(yù)算指標(biāo)的合理性，就要確保編制預(yù)算的基礎(chǔ)可靠，而且預(yù)算指標(biāo)在確定之前要經(jīng)過(guò)修正。

編制基礎(chǔ)是編制預(yù)算的根據(jù)、假設(shè)以及參考資料。要想做到編制基礎(chǔ)可靠，就要收集完整的參考資料，比如國(guó)家的財(cái)政、稅務(wù)以及勞資等等政策；行業(yè)的技術(shù)水平、增長(zhǎng)速度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況以及發(fā)展方向，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平、地方的補(bǔ)貼優(yōu)惠以及限制的規(guī)定；企業(yè)的自身情況，包括企業(yè)的市場(chǎng)定位、融資與投資的計(jì)劃、成本、控制力度、人員構(gòu)成以及薪資等等資料。然后，要對(duì)所收集到的資料進(jìn)行整理，分類歸檔，進(jìn)一步分析和對(duì)比，確保材料的真實(shí)性和完整性。做出一些判斷，比如企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。最后，擬出編制預(yù)算的假設(shè)以及定量的依據(jù)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進(jìn)行假設(shè)和推測(cè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面做出量化的假設(shè)。

3、2科學(xué)考核

考核是保證預(yù)算實(shí)施的措施，具有強(qiáng)制性，所以應(yīng)該具有科學(xué)性：考核辦法自身具備合理性，即在考核辦法中充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)罰適度和操作便捷的原則;考核辦法要得到考核對(duì)象的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，即要讓考核對(duì)象知道、理解和認(rèn)同考核辦法，這其實(shí)非常重要，如規(guī)定在某某地方抽煙罰款1萬(wàn)元，只有當(dāng)可能的受罰者知道并認(rèn)同的條件下，處罰才能兌現(xiàn);保證實(shí)施考核的人或部門具有獨(dú)立性，即做到三獨(dú)立，一是獨(dú)立于制定者，二是獨(dú)立于被考核者，三是獨(dú)立行使考核權(quán)力;考核頻次合理，這要求同時(shí)做到考核實(shí)施時(shí)間上可行，考核經(jīng)濟(jì)，考核有助于確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，對(duì)年度銷售指標(biāo)進(jìn)行考核時(shí)，實(shí)行日、周年度考核，都是不合理的，日、周考核頻次太多，時(shí)間上不可行，考核成本也較高，年考核雖然時(shí)間上可行，也較經(jīng)濟(jì)，但不利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，才能夠?qū)嵤┴?cái)務(wù)預(yù)算的管理，讓財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)的戰(zhàn)略和提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的有力工具，保證企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)戰(zhàn)略，提高企業(yè)的效益，把企業(yè)的價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè) 成本預(yù)算 管理 應(yīng)用

成本預(yù)算作為一種系統(tǒng)性的企業(yè)管理手段，有助于促進(jìn)企業(yè)高效配置資源、有效管控風(fēng)險(xiǎn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力，已成為國(guó)際上較為普遍采用的一種現(xiàn)代管理手段，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起著重大推動(dòng)作用。對(duì)企業(yè)而言，實(shí)施成本預(yù)算管理具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，企業(yè)實(shí)施成本預(yù)算管理，要以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，健全預(yù)算管理組織體系和預(yù)算流程，規(guī)范預(yù)算的考核和調(diào)整，以全面成本預(yù)算管理促進(jìn)企業(yè)管理水平和綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力的提升。

一、成本預(yù)算管理的涵義

成本預(yù)算管理，是指對(duì)與企業(yè)存續(xù)相關(guān)的投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及控制安排，突出和強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的綱領(lǐng)性、整體性和綜合性，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展并納入預(yù)算管理，通過(guò)預(yù)算的編制、分解下達(dá)、執(zhí)行、控制調(diào)整、分析考核，從而達(dá)到企業(yè)總體目標(biāo)明確、各部門目標(biāo)一致，以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效控制。

企業(yè)按照預(yù)算期的特殊生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況編制預(yù)定成本，它屬于一種預(yù)計(jì)或未來(lái)成本。確定預(yù)算成本應(yīng)以企業(yè)預(yù)算期內(nèi)的銷售和生產(chǎn)預(yù)算為基礎(chǔ)，編制產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算和期間費(fèi)用預(yù)算等。

集團(tuán)公司由于總部各職能部門之間，總公司與各子公司、控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關(guān)系，如資金上繳下?lián)?、投資集權(quán)與分權(quán)、消費(fèi)基金的控制與放開(kāi)等，這些財(cái)務(wù)關(guān)系如果處理不好，集團(tuán)公司會(huì)出現(xiàn)兩種傾向，一是吃大鍋飯，苦樂(lè)不均，鞭打快牛，該多用的錢沒(méi)多用，不該花的錢沒(méi)少花，資金使用效益低；二是管理失控，子公司亂投資、亂融資，亂列成本和費(fèi)用，虛盈實(shí)虧，由一個(gè)子公司或控股公司的巨額債務(wù)把整個(gè)集團(tuán)公司拖垮的案例屢見(jiàn)不鮮。如何做好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的難題。實(shí)踐證明，抓好成本預(yù)算控制與考核是一個(gè)行之有效的方法。

二、成本預(yù)算的編制原則

集團(tuán)公司為合理配置本企業(yè)財(cái)務(wù)資源，在編制預(yù)算前，首先由集團(tuán)財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展要求，明確各單位的發(fā)展方向，制訂預(yù)算編制原則。

預(yù)算編制原則一般包括：

1、確定成本費(fèi)用控制重點(diǎn)。針對(duì)公司以往成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)算年度的控制要求。比如，對(duì)管理費(fèi)用可以要求在上一個(gè)預(yù)算年度的基礎(chǔ)上下降5%，而對(duì)下降空間較大的企業(yè)可以提出更高的要求；

2、確定投資方向。符合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，在基建投資、固定資產(chǎn)零星購(gòu)置、融資規(guī)模上都應(yīng)給予支持，也允許個(gè)別企業(yè)的管理費(fèi)用在上年度基礎(chǔ)上有所突破，但前提是營(yíng)業(yè)收入要比上年度有大幅度增長(zhǎng)；凡不符合集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，原則上不追加投資，其投資安排以當(dāng)年的折舊來(lái)源為限，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，資金以上繳為主；

3、保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。要求各單位的正職對(duì)預(yù)算的嚴(yán)肅性負(fù)責(zé)，確保預(yù)算編制在“資料收集―審查匯總―調(diào)整抵消―結(jié)果確認(rèn)”過(guò)程中做到“全面、準(zhǔn)確、有序、合理、合規(guī)”；

4、盈利企業(yè)要增利、虧損企業(yè)要減虧、費(fèi)用單位要節(jié)約。

三、成本預(yù)算的編制項(xiàng)目

成本費(fèi)用預(yù)算主要包括：營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)銷售費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、維修費(fèi)用預(yù)算、職能部門費(fèi)用預(yù)算等。

四、成本預(yù)算的編制方法

1、固定預(yù)算：是根據(jù)預(yù)算內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平編制的預(yù)算，一般適用于固定費(fèi)用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目。

2、彈性預(yù)算：是在按照成本習(xí)慣性分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系，考慮到計(jì)劃期間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生變動(dòng)，編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的預(yù)算，是為了反映不同業(yè)務(wù)情況下所應(yīng)支付的費(fèi)用水平，為了彌補(bǔ)固定預(yù)算的缺陷而產(chǎn)生的，一般適用于與預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本、利潤(rùn)等預(yù)算項(xiàng)目。

固定預(yù)算與彈性預(yù)算的應(yīng)用：

（1）確定固定成本與變動(dòng)成本項(xiàng)目這些項(xiàng)目的確定，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行劃分，如果財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不能確定，應(yīng)采納其他部門負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。

（2）選擇編制方法

對(duì)于固定性成本采用固定預(yù)算編制方法；

對(duì)于變動(dòng)性成本采用彈性預(yù)算編制方法。

（3）預(yù)算中的固定成本與變動(dòng)成本合計(jì)，即為預(yù)算總金額。

企業(yè)不同，固定成本與變動(dòng)成本劃分的標(biāo)準(zhǔn)和方式也不一樣的，切記，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，否則編制出的預(yù)算與實(shí)際會(huì)有很大差異。

對(duì)于公司的管理者，其對(duì)于企業(yè)日常發(fā)生費(fèi)用性質(zhì)的界定，是考核其對(duì)業(yè)務(wù)管理能力的一個(gè)重要指標(biāo)。

3、滾動(dòng)預(yù)算：是隨時(shí)間的推移和市場(chǎng)條件的變化而自行延伸并進(jìn)行同步調(diào)整的預(yù)算，一般適用于季度預(yù)算的編制。

（1）滾動(dòng)預(yù)算的缺點(diǎn)

①預(yù)算期較長(zhǎng)，因而難于預(yù)測(cè)未來(lái)預(yù)算期的某些活動(dòng)，從而給預(yù)算的執(zhí)行帶來(lái)種種困難；

②事先預(yù)見(jiàn)到的某些活動(dòng)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中往往會(huì)有所變動(dòng)，而原有預(yù)算卻未能及時(shí)調(diào)整，從而使原有預(yù)算顯得不相適應(yīng)；

③受預(yù)算期的限制使管理人員的決策視野局限于剩余的預(yù)算期間的活動(dòng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定有序發(fā)展。

（2）滾動(dòng)預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)

能使企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來(lái)一年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)不斷的計(jì)劃，并在預(yù)算中經(jīng)常保持一個(gè)穩(wěn)定的視野，而不致于等到原有預(yù)算執(zhí)行快結(jié)束時(shí)，倉(cāng)促編制新預(yù)算，從而有利于保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作能穩(wěn)定有序地進(jìn)行。

4、零基預(yù)算：是對(duì)預(yù)算收支以零為基點(diǎn)，對(duì)預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)支出的必要性、合理性或者各項(xiàng)收入的可行性以及預(yù)算數(shù)額的大小，逐項(xiàng)審議決策從而予以確定收支水平的預(yù)算，一般適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的預(yù)算項(xiàng)目，如對(duì)外投資、對(duì)外捐贈(zèng)等。

5、概率預(yù)算：是對(duì)具有不確定性的預(yù)算項(xiàng)目，估計(jì)其發(fā)生各種變化的概率，根據(jù)可能出現(xiàn)的最大值和最小值計(jì)算其期望值，從而編制的預(yù)算，一般適用于難以推測(cè)預(yù)測(cè)變動(dòng)趨勢(shì)的預(yù)算項(xiàng)目，如銷售新產(chǎn)品、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)等。

五、成本預(yù)算的調(diào)整

經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過(guò)總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。

預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則：①不能偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度預(yù)算目標(biāo)；②調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；③調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。

六、成本預(yù)算的執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行是指經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算的具體實(shí)施過(guò)程，是把預(yù)算由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的具體實(shí)施步驟。預(yù)算執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)的關(guān)鍵步驟，也是整個(gè)預(yù)算管理工作的中心環(huán)節(jié)。

預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制主要有外部控制和自我控制兩種形式。

外部控制是指預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制；自我控制是指每一責(zé)任單位對(duì)自身預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制。自我控制的好處在于，在預(yù)算編制過(guò)程中，各級(jí)責(zé)任部門都有所參與，在預(yù)算執(zhí)行以前對(duì)預(yù)算就已經(jīng)心中有數(shù)，有利于在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。所以，在管理過(guò)程中應(yīng)以自我控制為主。預(yù)算目標(biāo)的分解明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)和責(zé)任，并使他們擁有了相應(yīng)的權(quán)力，與激勵(lì)制度相配合，把責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來(lái)，這樣會(huì)更有利于責(zé)任單位在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)偏離預(yù)算的不利活動(dòng)進(jìn)行自我糾正，調(diào)動(dòng)責(zé)任單位實(shí)行自我控制的積極性。

七、成本預(yù)算的考核

為了檢查預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，必須把預(yù)算的考核結(jié)果與各單位的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與經(jīng)理的任免、升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。考核一般一年兩次。半年度考核一般以報(bào)表考核為主，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃任務(wù)的單位要做重點(diǎn)分析，必要時(shí)要到公司調(diào)研，確屬由于政策變化或非人為控制的因素導(dǎo)致公司不能按進(jìn)度完成任務(wù)的，要調(diào)整計(jì)劃。年終考核一般規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)，總部領(lǐng)導(dǎo)層要十分重視?？己说牟襟E有：成立考核機(jī)構(gòu)、下發(fā)考核通知、現(xiàn)場(chǎng)考核重點(diǎn)和分析考核。

總之，成本預(yù)算管理已成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)廣泛推廣的現(xiàn)代化管理方法。通過(guò)預(yù)算的運(yùn)作和管理，能使企業(yè)的現(xiàn)金流、物資流充分發(fā)揮其最大效應(yīng)，還可以統(tǒng)率比較復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，也促使企業(yè)從經(jīng)驗(yàn)的管理到標(biāo)準(zhǔn)化管理，起到真正提高企業(yè)管理水平的目的。

參考文獻(xiàn)：