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工程類財務審計8篇

時間:2023-09-26 15:10:35

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程類財務審計,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

工程類財務審計

篇1

論文摘要:基建工程財務審計是規(guī)范基本建設投資行為,對基本建設工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式,是做好基建工程效益審計的一種有效的方法?;üこ特攧諏徲嬜鳛橐豁棾杀究刂频挠行Х椒?,已經(jīng)在基建工程領域得到廣泛的應用,并取得了很好的效果,減少了資金浪費和損失,提高了基建工程的投資效益,本文將對基建工程財務審計的重點進行分析。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的進一步完善,我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化,利益格局的變化使得基建工程的財務審計成為必需。基建工程財務審計是對基本建設工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式,是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法,在監(jiān)督投資工作、做好項目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用,有效地提高了基建工程的投資效益,下面將就基建工程財務審計的重點進行具體的分析。

一、明確基建工程各項費用

基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況,主要包括幾下幾個方面:第一,基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚,審計基建工程的資金來源是否正當,在使用中是否出現(xiàn)資金缺口,是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位,同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二,會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算,審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三,資金的使用?;üこ痰馁Y金使用情況是否按照預算執(zhí)行,控制投資計劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設的規(guī)范,在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費的現(xiàn)象,對這些情況都要進行財務審計工作。第四,財務憑證?;üこ痰呢攧諏徲嬤€要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實,是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五,要明確基建工程的債權(quán)債務關系,對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。

二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況

基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先,要對合同的條款進行審查,是否符合相關法律法規(guī)的要求,并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結(jié)算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次,還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查,基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進行支付,對合同的這些規(guī)定都要進行審查。再次,還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況,審查相關的財務資料,根據(jù)資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況,同時,還要對非法利益分配進行審查。

三、項目施工過程中的財務審計

基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發(fā)生的各項費用進行財務審計,從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經(jīng)濟效益??梢詮囊韵聨讉€方面進行:第一,審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致,審查基建工程項目的各個款項有無出現(xiàn)資金挪用的情況,是否都用在建設項目上。第二,基建工程的財務審計還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進行審計,還要對報銷憑證進行審查。第三,還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進行審計,避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。

四、對基建工程的項目成本進行財務審計

基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先,要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求,成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利,同時,還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實,基建工程項目的各個環(huán)節(jié)的財務審計以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次,還要對工程項目的工程款的結(jié)算進行審計,是否隨意抬高造價成本、變更建設的內(nèi)容,有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。

五、其他相關項目的審計

(1)工程物資管理進行審計,其審查項目主要包括:要對庫內(nèi)的設備、材料等及時的進行檢查,并對出現(xiàn)的技術以及質(zhì)量問題及時進行維護和保養(yǎng),同時,要正確的計算設備材料的實際成本,出入庫手續(xù)是否完備、齊全,定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對,及時對結(jié)余設備、材料物資進行退庫管理,也是基建工程財務審計的重點項目。

(2)基建工程決算的審計,可以從以下幾個方面開展:一是收集相關的決算審計資料文件,包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料;二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行審查,關注資本化利息計算是否準確;三是材料物資的超領或結(jié)余情況的賬務處理;四是對固定資產(chǎn)的實物盤點情況,確保資產(chǎn)的完整性和準確性。

六、結(jié)語

基建工程建設的根本是工程的質(zhì)量問題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財務審計存在很多的問題,這就需要我們堅持財務審計的原則,并積極引進專業(yè)技術人才,做好基建項目的財務審計工作,只有這樣,才能提高審計能力,從而更好地保證基建工程的質(zhì)量,為我國的建設事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。

參考文獻:

[1]李賀鵬.基建工程財務審計重點的幾點探索[j].商情,2011(09)

篇2

隨著我國基本建設項目數(shù)量和規(guī)模的不斷增大,為了有效監(jiān)督基本建設項目經(jīng)濟情況,需要對基本建設項目進行財務審計,規(guī)范基本建設項目管理,提高基建項目的效益。基本建設項目財務審計是建設項目審計的核心環(huán)節(jié),以資金運行為主線,從資金的籌集過程到資金的投入、使用、分配和回收開展?;椖控攧諏徲嬁梢杂行ПU匣椖客顿Y的效益,提高財務管理效率,促進經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展。分析基本建設項目財務審計的重要意義,闡述財務審計的內(nèi)容,指出現(xiàn)階段基建項目財務審計存在的問題,提出完善基建項目財務審計應注意的事項,以期提高基本建設項目財務審計的效益。

關鍵詞

基本建設項目;財務審計;財務管理

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家重大基建項目越來越多,而且投資主體日益多樣化,不僅僅局限在政府部門,其他組織也參與到基本建設項目投資,投資主體的多樣化,導致基建項目財務上出現(xiàn)一些問題,影響了基建項目的發(fā)展。為了解決基本建設項目財務問題,基建項目財務審計工作越來越受到重視,已經(jīng)成為工程項目建設財務管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)?;窘ㄔO項目財務審計,是真實反映基建項目財務投資狀況的財務管理手段,可以有效的降低工程項目的不必要資金投入,降低成本,提高效益。基建項目財務審計內(nèi)容比較復雜、政策性強、程序和方法要求規(guī)范合理,但是,目前我國基建工程財務審計多為事后審計,審計工作缺乏對整個過程的監(jiān)督、審計只涉及某個具體的環(huán)節(jié),審計監(jiān)督方式不合理,導致基建工程財務審計工作中出現(xiàn)了一些問題。

一、基本建設項目財務審計的內(nèi)容

(一)基本建設項目資金來源情況審計

在基本建設項目資金來源審計方面,審計人員應明確基建工程的資金來源,建設項目配套資金和自籌資金是否落實,資金來源是否合理。審計的重點包括基本建設項目資金來源是否符合國家相關的規(guī)定,自籌資金是否到位,能夠保證投資計劃的實現(xiàn)和滿足工程建設的需要。審核清楚各項資金的來源是否嚴格按照規(guī)定取得,是否存在銀行拆借資金、以銀行貸款作為自籌資金,未經(jīng)批準的社會籌資等不恰當?shù)馁Y金來源,確?;窘ㄔO項目資金通過正常的渠道按計劃及時到位,提高項目經(jīng)濟效益。

(二)基本建設項目資金使用狀況審計

財務審計要將資金的使用情況落實清楚,實行資金統(tǒng)一管理,??顚S茫ㄟ^會計核算,確保資金嚴格按照預算執(zhí)行使用,審計資金的使用是否嚴格按照預算進行,確保資金在預算范圍內(nèi)使用,避免超支、挪用資金或者浪費等問題。對基本建設項目中出現(xiàn)的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查,對每個環(huán)節(jié)的各種資金都做好審計工作。做好對財務往來的審計工作,審核各項往來款是否有設備購置和材料采購合同,往來款的發(fā)生依據(jù)是否充分,保證往來款真實,避免產(chǎn)生差錯。

(三)對基本建設項目施工管理情況審計

建設項目財務審計工作貫穿于項目計劃、招投標、合同管理、工程材料質(zhì)量及價格管理過程。財務審計應注意加強對工程合同管理情況審計,審核合同簽訂程序是否合法,各項條款約定是否符合規(guī)定,結(jié)合工程建設要求重點審核某些環(huán)節(jié),如結(jié)算方式、費用計取、付款節(jié)點等,權(quán)利與義務是否明確。審核項目施工管理情況,各項施工管理制度是否完善,施工組織設計、施工方案是否經(jīng)過項目負責人、項目技術負責人的審核簽字,各項施工方案是否經(jīng)過技術交底,是否符合規(guī)定。

(四)基本建設項目竣工決算報表審計

基本建設項目投資主體應加強對項目竣工決算審計,對項目立項批文、中標通知書、招投標文件、物資采購合同的真實性、完整性進行審核。審核項目竣工決算報表填寫、計算是否按照規(guī)定執(zhí)行,報表的種類是否完整、齊全,報表數(shù)據(jù)是否存在漏報、缺報現(xiàn)象,表與表之間的勾稽關系是否正確,決算報表各項數(shù)據(jù)與總賬、明細賬是否一致。

二、基本建設項目財務審計存在問題

(一)財務審計工作認識不足,重視程度不夠

在實際情況中,很多領導者沒有意識到財務審計工作的重要性,對基本建設項目財務審計認識,存在偏差和不足,甚至有的還認為財務審計干擾了施工建設,部分管理者認為,只要涉及財務審計,就是對自己工作能力和信用度的懷疑,在心理上對財務審計有所排斥,采取消極抵抗的態(tài)度,不積極配合審計工作。

(二)財務審計崗位和流程設計不完善

很多建設單位基建工程的崗位職責和流程制度不完善,沒有建立健全完善的財務審計體系,審計人員的獨立性不強。在基建工程中,財務審計力度不足,參與度不強,無法全方位、全過程跟蹤審計的問題,無法高效完成工作。

(三)基建項目財務審計的范圍有限,審計方式手段單一

目前,我國財務審計工作的范圍受到限制,局限性較大,對施工準備階段的審計缺少足夠重視,財務審計中許多的內(nèi)容沒有深入。審計方式、方法手段單一,審計工作費時費力,審計效果不理想。而且我國審計工作大多是以事后審計為主,采用的是傳統(tǒng)的審計方式,審計過程中注重審計檢查的結(jié)果不重視審計評價,使得基本建設項目財務審計工作效率低下,不能充分發(fā)揮財務審計的實質(zhì)作用。

(四)財務審計信息化水平比較低

目前,我國基本建設項目財務審計信息化建設時間較短,信息化水平還比較低,在實際工作中有諸多問題。一是投入和產(chǎn)出反差過大,有的硬件設備配備完整,但利用率不高,雖有先進的網(wǎng)絡審計平臺,但無法用在日常審計中。二是財務審計信息化建設不平衡,受經(jīng)濟發(fā)展的影響,經(jīng)濟好的地區(qū)信息化硬件齊全,網(wǎng)絡平善,信息化技術普及;而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)仍然延用人工操作,遠遠落后信息化時代。

三、基本建設項目財務審計注意事項及建議

(一)加強對基本建設項目財務審計的重視

投資建設主體管理者和員工應認識到財務審計對項目建設、施工效率和質(zhì)量的重要意義,加強對財務審計工作的重視程度和認識水平,全面配合財務審計工作的開展。完善審計制度,對審計工作的責任和義務及主要權(quán)限進行明確,確保審計人員有明確的執(zhí)行依據(jù)。完善內(nèi)部財務審計體系,加強對財務審計工作的支持力度,提高內(nèi)部審計的地位,為財務審計工作提供一定的依據(jù)和支持。

(二)做好基本建設項目財務管理基礎工作

在審計前制定好建設的目標和方向,配備有專業(yè)勝任能力的會計工作人員,根據(jù)自身需要進行個性化建設,對于基本建設項目的內(nèi)容、要求等不盡相同,建立健全不相容職務相分離,付款授權(quán)審批制度,信息溝通制度。對所有模糊的問題進行明確說明,以保證基建工程建設所需的項目資金都可用在實處,做到有據(jù)可依,從而保證資金安全。

(三)建立健全內(nèi)部財務審計體系

加強對建設項目的過程審計監(jiān)督,將事后審計變?yōu)檫^程審計,在工程建設的過程中,對其進行財務審計,做到全程財務監(jiān)督,防止財務問題的產(chǎn)生。建立嚴格審計復核制度,對審計人員的審計責任進行明確規(guī)范。提高建設項目財務審計人員業(yè)務能力,對現(xiàn)有的基本建設項目的財務審計人員進行培訓,掌握建設項目中的基本知識和法律法規(guī)的要求。在財務審計的隊伍中,增加一些對工程技術熟悉的人員,必要的時候可以聘請相關專家進行協(xié)助,切實提高工程建設的財務審計質(zhì)量,有效地控制審計風險。

(四)增加事前、事中審計,擴大審計范圍

為提高基本建設項目財務審計效果,基建項目投資主體應將財務審計工作應該貫穿于整個基建項目之中,要實施全過程的、動態(tài)化的審計工作,要結(jié)合事后審計、事中審計和事前審計,確保審計工作能夠涵蓋基建項目的每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和糾正,使之符合有關規(guī)定,有效防止浪費,減少腐敗。將審計工作范圍擴大,審查被審單位的內(nèi)部控制制度和資金來源的可靠程度,以及資金籌措的經(jīng)濟性。在工程中,凡是涉及到資金流動的都需要進行審計工作,確保財務問題能夠被及時的發(fā)現(xiàn)并解決,杜絕損失浪費和違法違紀行為,提高投資效益對基本建設項目進行財務審計,可以為基建項目提供全程保障,能夠極大提升項目的社會、管理和經(jīng)濟效益。同時,基本建設項目財務審計政策性強、涉及面廣、技術要求高,對審計工作要求較高?;窘ㄔO項目投資主體要不斷學習先進的審計技術,積極學習審計專業(yè)知識,提高自身素養(yǎng),提高財務審計工作的效率和效果,推進基本建設項目財務審計的科學化、制度化和規(guī)范化。

作者:李紅艷 單位:延安市審計局

參考文獻

[1]宮玉義,徐若倩.建造合同核算存在的問題及相應的對策[J].新經(jīng)濟,2016(7).

[2]張晶.基建項目竣工財務決算審計存在的問題及對策研究[J].會計師,2016(4).

篇3

財務管理一直是企業(yè)的重中之重,對于企業(yè)能否正常地運轉(zhuǎn)和發(fā)展發(fā)揮著聚到的作用。目前我國很多企業(yè)的財務管理都發(fā)揮著很大的作用,本文將其總結(jié)為三方面:

(一)資金管理

資金對于企業(yè)的運轉(zhuǎn)至關重要,如果將企業(yè)比喻為人體,那么資金就成為了人體中十分重要的血液。資金是企業(yè)得以正常運行和周轉(zhuǎn)的基礎,所以,在企業(yè)財務管理中一項基礎工作就是做好資金的管理。資金的合理利用能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟實力。

(二)成本控制

原材料價格的變動、員工工資等都會影響到企業(yè)自身的利潤,企業(yè)利潤中成本是最大的影響因素。為了保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn),財務管理人員需要科學地制定管理辦法,控制不合理支出,其中包括產(chǎn)品的成本、職工薪酬、培訓費用等,從而節(jié)省生產(chǎn)成本。

(三)管理監(jiān)督

科學的監(jiān)督管理機制是企業(yè)各項制度得以落實、企業(yè)得以正常運轉(zhuǎn)的有力保障,在企業(yè)財務管理中,做好財務監(jiān)督管理能夠確保企業(yè)財務管理方向的正確性。企業(yè)通過利用監(jiān)督體系能夠通過投入較少的資金獲得較大的經(jīng)濟效益,充分利用企業(yè)資金。

二、工程財務審計常用方法

(一)全面審計法

全面審計,指的是以國家、行業(yè)相關的規(guī)定為基礎對工程建設過程的編制進行預算計算和編制,然后審查全部項目的工作過程。工程量的計算和審查類似于施工圖預算的編制,都要先全面對工程量進行計算,然后一一對比本人計算和審核對象的工程量是否已一直,與此同時要對審核對象單價進行估計和定額確定。

(二)分組計算審計法

應用該方法能夠有效提高審核工作效率,節(jié)省工作時間。主要方法是先將需要審核的項目分類整理為一組,然后對某個分項的工作量進行計算審查,因為每組工程量有一定的相似之處故一次可以判斷其他分項計算是否準確,這種審計方法大大提升審計工作效率,同時也有助于提高審計質(zhì)量。

(三)篩選審計法

不同建設項目的均有自身獨到特點,不過關于每個分項造價、工程量都大同小異,為此可以匯集工程數(shù)據(jù),整理分析,篩選基本值作為建筑標準計算。

(四)分析對比審計法

此方法主要用于有著類似工程的項目,造價相類似的工程。此方法需要以實際工程特點條件為基礎確定是否適用。在審計中,第一,如果有相同的施工圖,但是現(xiàn)場條件和基礎如果不同的話可以采用對比審計法審計基礎以上內(nèi)容,可以分別采用審計法計算相應審計內(nèi)容。第二,如果建筑面積不同但設計相同那么可以采用對比審計法審計兩個工程量以相同的部分,對比審查每平米建筑面積以及各個分項工程之間的造價。第三,如果設計圖紙存在差異但是擬審工程量和已審工程量有相同之處那么可以采用對比審計法審計相同部分工程量,根據(jù)圖紙或者簽證采用對比方式進行計算。

三、提高施工企業(yè)財務審計實效性的方法

(一)建立建筑材料價格的電子檔案

由于建筑材料市場有待進一步完善,很多材料都沒有公開其價格,再預決算審計中也就大大增加了審計工作的難度。為了解決這一問題,應當加強建筑材料價格的控制,公開建筑材料的價格,讓建筑材料信息能夠被建設單位、施工單位和審計部門了解,從而參考信息價格確定預決算審計中材料價格信息的準確性。此外,在材料采購中,需要選擇合格的供應商,和供貨商協(xié)調(diào)好材料的采購價格、調(diào)試和保養(yǎng)要求,采購人員需要對建筑材料和相關的機械設備、工藝要求有一定的了解,避免套用定額,需要根據(jù)實際情況對材料價格做好審查。

(二)制定標準化的財務審計制度

要想完善財務審計制度可以從以下幾個方面進行入手。首先,根據(jù)施工企業(yè)的實際情況和發(fā)展方向,制定科學合理的財務審計制度;其次,完善施工企業(yè)財務審計部門,為財務審計提供獨立的空間,不會受到其他部門的影響;最后,要依據(jù)施工企業(yè)管理中的熱點問題,構(gòu)建出科學的審計報告方案及會計信息披露的重要內(nèi)容,使得年報審計都能夠最大限度發(fā)揮審計報告的監(jiān)管作用。除此之外,還要建立一個綜合性比較強的財務審計部門,對工程施工的成本進行預測、分析,并制定出科學合理的財務審計控制目標,從而提高財務審計的準確性。

(三)構(gòu)建高效的信息化審計監(jiān)控體系

在財務審計過程中要遵循公平、公正、公開透明的原則,把每次財務審計的結(jié)果在企業(yè)的信息化平臺上,各??部門可以通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡查審計的結(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)與本部門具體情況不相符,要及時反饋給財務審計部門,以便讓財務審計部門調(diào)查是哪里出現(xiàn)錯誤,有助提高財務審計準確性。同時還可引進高效的信息化管理系統(tǒng),例如目前很多施工企業(yè)為提升企業(yè)的財務審計質(zhì)量,引入了基于 ERP企業(yè)管理系統(tǒng)的財務審計信息平臺,從預算編制、預算執(zhí)行、成本核算、財務監(jiān)督、績效考核等各個財務環(huán)節(jié),利用信息化系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,方便信息調(diào)取與管理,使審計信息更加透明化、公開化,從而大幅度提升了審計質(zhì)量。

篇4

關鍵詞:現(xiàn)代社會財務審計;必要性;風險

中圖分類號:F239.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01

在激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部開展現(xiàn)代社會財務審計工作實屬必然,將財務審計工作落實到實際當中,可以規(guī)范財務與審計流程,保證財務審計數(shù)據(jù)與相關報告的真實性,對完善企業(yè)內(nèi)部財務審計機制具有重大意義。

一、現(xiàn)代社會財務審計應用的必要性

我國企業(yè)以及其他組織機構(gòu)的經(jīng)營目的之一是為了獲取較高的經(jīng)濟效益,而現(xiàn)代社會財務審計與經(jīng)濟效益有著密切聯(lián)系,在企業(yè)或其他組織結(jié)構(gòu)中應用現(xiàn)代社會財務審計,可以有效規(guī)范企業(yè)或其他組織機構(gòu)的經(jīng)濟與金融秩序,為其營造良好和諧的財務管理環(huán)境,這樣做在很大程度上可以杜絕企業(yè)及組織機構(gòu)的資產(chǎn)過度消耗與損失,從而進一步提高企業(yè)以及其他組織結(jié)構(gòu)的整體效益。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,企業(yè)與其他組織結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著根本性變化,在這種形勢下全面實施現(xiàn)代社會財務審計尤為必要,對財務相關工作進行有效規(guī)范,提高企業(yè)及其他組織機構(gòu)財務管理水平的同時提高其經(jīng)營發(fā)展能力,使相關機構(gòu)步入有序化運作軌道,促進企業(yè)以及其他組織機構(gòu)的長遠性發(fā)展。

二、現(xiàn)代社會財務審計應用中存在的風險分析

我國部分企業(yè)及其他組織機構(gòu)雖然已經(jīng)應用了現(xiàn)代社會財務審計,并將其財務相關工作中,但是由于相關工作人員對現(xiàn)代社會財務審計工作認識不到位、財務審計機構(gòu)設置缺乏獨立性以及財務審計制度不完善等問題導致現(xiàn)代社會財務審計在應用中還存在一定風險,以下是對現(xiàn)代社會財務審計應用中存在的風險分析:

1.對現(xiàn)代社會財務審計工作認識不夠到位

部分企業(yè)及組織機構(gòu)對現(xiàn)代社會財務審計工作存在一定的誤解,認為財務審計只是對其內(nèi)部各項財務工作進行監(jiān)管,企業(yè)及組織機構(gòu)沒有對現(xiàn)代社會財務審計工作有一個明確定位,導致現(xiàn)代社會財務審計工作流于形式化。

2.現(xiàn)代社會財務審計機構(gòu)設置缺乏獨立性

目前我國諸多企業(yè)以及其他組織機構(gòu)都是將現(xiàn)代社會財務審計機構(gòu)納入內(nèi)部紀檢部門或者是財會部門,并沒有將其作為一個獨立的部門來開設,財務審計工作在開展過程中就形同財會部門中的內(nèi)部稽核工作。在企業(yè)及其他組織機構(gòu)中現(xiàn)代社會財務審計工作與財務相關工作往往都是由同一個領導負責,這在一定程度上影響了財務審計功能的發(fā)揮。

3.財務審計制度有待完善

現(xiàn)代社會財務審計工作是一項規(guī)范性與專業(yè)性較強的工作,然而在現(xiàn)代社會財務審計工作實際開展中企業(yè)以及其他組織機構(gòu)甚少有部門會按照嚴格規(guī)范化的財務審計程序執(zhí)行各項業(yè)務操作。就目前現(xiàn)代社會財務審計工作的實施現(xiàn)狀而言我國現(xiàn)代社會財務審計制度還不夠完善,例如工作開展未圍繞財務審計的范圍、財務審計內(nèi)容、財務審計程序、財務審計分工結(jié)等等,并且財務審計報告也有待完善,缺乏一定的客觀性,從而導致現(xiàn)代社會財務審計缺乏應用價值。

4.財務審計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強且缺乏技術支持

大多數(shù)企業(yè)及其他組織機構(gòu)中的審計與財務工作都是一種相分離的狀態(tài),這對財務審計工作的良好開展十分不利。財務與審計工作本身具有較強的關聯(lián)性,現(xiàn)今部分企業(yè)及組織機構(gòu)中的財務審計工作人員是剛畢業(yè)的大學生,這類工作人員財務審計理論性知識較強,但是缺乏實踐經(jīng)驗,無法做到財務與審計兩者兼顧。除此之外,企業(yè)中大多財務審計工作人員只了解專業(yè)相關知識,對先進的計算機軟件與硬件相關技術缺乏認知,財務審計中可開發(fā)的財務軟件較少,再加上財務審計工作人員對計算機技術的操作能力有限,因此造成我國現(xiàn)代社會財務審計工作的作用力無法得到充分彰顯。

三、預防現(xiàn)代社會財務審計應用風險的措施研究

1.樹立現(xiàn)代社會財務風險觀念,強化對財務審計工作性質(zhì)的認知

在激烈的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)所做出的每項財務審計決策都會直接影響其在經(jīng)營過程中獲取的經(jīng)濟效益與社會效益,因此企業(yè)必須對現(xiàn)代社會財務風險引起足夠的重視。企業(yè)領導應起到良好的帶頭作用,在實踐中合理強調(diào)財務審計工作開展的重要性,以此來潛移默化的影響員工,讓財務審計人員對現(xiàn)代社會財務審計工作有一個客觀清晰的認知,明確財務審計工作性質(zhì),并樹立現(xiàn)代社會財務風險觀念,在財務審計工作開展中有意識的避免財務風險的發(fā)生。

2.優(yōu)化財務審計人員配置

現(xiàn)今隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部財務審計內(nèi)容與對象等因素都發(fā)生了變化,審計財務人員不僅要具備專業(yè)知識,同時還要掌握法律、會計、稅務以及工程預算等諸多內(nèi)容,單純的財務或者審計人員已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要,在這種情況下為了保證現(xiàn)代社會財務審計工作的良好開展,應根據(jù)自身企業(yè)所需配置優(yōu)秀的會計師、工程師、律師以及審計師等等,以此來滿足企業(yè)對現(xiàn)代社會財務審計工作人員的多項要求。

3.完善財務審計內(nèi)部機制

企業(yè)在財務審計機制建立時應保證財務審計內(nèi)部機制的獨立性,使其獨立于其他職能部門之外,企業(yè)內(nèi)部的財務審計工作人員不應該與其他部門建立利益關系,在財務審計工作中嚴格按照標準化與規(guī)范化財務審計制度開展相關業(yè)務,強化對企業(yè)內(nèi)部審計報告和審計證據(jù)的查證與核實工作,確保財務審計報告的真實性與可靠性。

4.合理應用計算機技術,強化財務審計人員素質(zhì)培訓

近年來,我國計算機科學技術有了進一步發(fā)展,企業(yè)在財務審計工作開展中應充分利用計算機技術,降低財務審計工作難度,提高財務審計工作效率,實現(xiàn)現(xiàn)代社會財務審計工作的信息化與科學化。此外,要發(fā)揮財務審計人員在財務審計工作的引導性作用,就要定期開展培訓工作,強化財務審計人員的綜合素質(zhì),財務審計人員要掌握計算機相關硬軟件操作方法,只有這樣其才能夠合理運用數(shù)據(jù)庫對財務審計中的各項數(shù)據(jù)進行有效分析與評價。

總結(jié)

綜上所述,現(xiàn)代社會財務審計工作是現(xiàn)代企業(yè)中的重要內(nèi)容,做好財務審計工作在很大程度上能夠保證企業(yè)資金流向,提高資金利用率,使企業(yè)內(nèi)部財務審計工作逐漸趨于科學化、規(guī)劃化與信息化。

參考文獻:

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杭州市蕭山區(qū)共有480余個村,村級集體經(jīng)濟發(fā)展迅猛。為不斷適應新形勢的要求,進一步加強村級“三資”監(jiān)管,自2011年起,由蕭山區(qū)農(nóng)辦牽頭委托第三方(即會計師事務所)開展村級年度財務審計和任期、離任經(jīng)濟責任審計。筆者所在的會計師事務所也參與了上述審計工作。

二、注冊會計師和村級財務審計

注冊會計師參與村級財務審計具有天然優(yōu)勢。注冊會計師獨立、客觀、公正的行業(yè)誠信度和公信力在參與村級財務審計時更容易贏得村民(社員)的普遍信賴。截至2014年6月30日,注冊會計師行業(yè)擁有執(zhí)業(yè)注冊會計師98927人,會計師事務所8271家,全行業(yè)從業(yè)人員超過30萬人,服務的企業(yè)組織超過350萬家,2013年實現(xiàn)業(yè)務收入563.2億元,其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提升,符合村級財務審計的需要。

三、構(gòu)建村級財務審計體系和評分系統(tǒng)的設想

(一)建立村級財務審計體系和評分系統(tǒng)的必要性

1.村級財務審計報告使用者的需要目前的村級財務專項審計報告主要包括基本情況、存在問題、提出建議等,由于存在問題的描述繁多,且審計報告使用者往往并非財務專家,很難從專業(yè)的描述中迅速判斷出報告所述問題的嚴重性,難以快速判斷各村間管理工作的好壞。尤其是當兩個村都被描述存在同一類問題時,更是難以進行橫向比較。例如,兩個村的審計報告均反映有工程未進行招投標,但因具體不符合規(guī)定的工程個數(shù)不同,則違規(guī)程度也不同;進一步說,即便兩個村未開展招投標的工程個數(shù)相同,但由于涉及的金額絕對值不同,其不合規(guī)的程度顯然也是有區(qū)別的。2.村級財務審計實施者的需要村級財務審計報告內(nèi)容繁多,即使具有專業(yè)技術能力的注冊會計師也難以對前任的審計報告作出快速反應,易遺漏審計發(fā)現(xiàn)的重要問題項。

(二)村級財務審計體系和評分系統(tǒng)構(gòu)建的基本思路

要實現(xiàn)讓報告使用者、審計實施者能直觀、快速地判斷不同村之間在審計中發(fā)現(xiàn)問題的嚴重程度和其村級財務工作的好壞,設想構(gòu)建一個相對簡單明了的評分系統(tǒng),對審計報告中反映的問題予以量化,對每個村進行具體打分。本文試圖通過對本人所在單位2011年-2014年出具的蕭山區(qū)村級財務審計報告進行實證研究,定性與定量分析相結(jié)合,力求做到全面、客觀和公正,對實踐中發(fā)現(xiàn)的審計問題進行歸納總結(jié),嘗試和探索建立相對科學有效的審計體系和相關指標得分體系,為今后的村級財務審計思路提供參考和借鑒。

(三)村級財務審計體系和評分系統(tǒng)的框架

對收入確認、預算、固定資產(chǎn)、貨幣資金、承包租賃、工程、經(jīng)營費用、長期投資、土地征用費、票據(jù)收支、收益分配這11個方面進行審計,提出存在問題,實施有效監(jiān)督。同時,從如何更好地管理村級集體經(jīng)濟、促進資產(chǎn)保值增值出發(fā),對審計中實際發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理和分析,提出改進意見,為報告使用者提供咨詢服務。賦予村級財務審計新含義,提出村級財務審計新體系:監(jiān)督與咨詢并行,管理咨詢?yōu)橹?,監(jiān)督為輔。根據(jù)上述11個存在問題類型設置指標庫和相應的標準值,構(gòu)建一個評分系統(tǒng)。評分系統(tǒng)采用百分制倒扣分,滿分為100分,按發(fā)現(xiàn)問題扣分的方式計分。指標分為基本指標和輔助修正指標,其中,基本指標用于對審計中常見的存在問題進行評分,每發(fā)現(xiàn)一個問題扣除相應的得分(即標準值×重要性系數(shù));輔助修正指標用于對審計中存在問題的嚴重程度進行分值修正。同時,考慮兩類指標間的重復扣分因素。上述評分系統(tǒng)作為審計體系的重要組成部分,系提供管理咨詢的第一步,即讓審計報告使用者能夠看明白審計報告,審計實施者能迅速評估審計風險。

(四)村級財務審計評分系統(tǒng)的運用

1.重要性系數(shù)(經(jīng)驗值系數(shù))的確定

第一步:通過征求本單位中高級職稱的注冊會計師、從業(yè)人員數(shù)十名的意見(以下簡稱專家意見),對收入確認等11個方面存在問題的重要性程度進行排序,形成重要性排序鏈條。上述重要性程度的排序應綜合考慮存在問題的性質(zhì)和可能出現(xiàn)問題的概率等。排序結(jié)果如下:(1)承包租賃;(2)工程管理;(3)土地征用費;(4)經(jīng)營費用;(5)收入確認;(6)貨幣資金;(7)收支票據(jù);(8)預算管理;(9)固定資產(chǎn);(10)收益分配;(11)長期投資。第二步:對重要性鏈條上的11類問題進行賦值。排位最后一位取基本值1分,每上升一位,增加附加值0.1分,依次類推,則排位第一位的分值為基本值1分+附加值1分(即0.1×10)=2分。上述總分值16.5分。運用上述計分規(guī)則,對各專家意見的重要性鏈條進行分別打分,并計算出每類問題的加權(quán)平均得分。最后,對數(shù)據(jù)尾數(shù)進行修正。加權(quán)平均得分情況如表1。第三步:每類問題基準值取1,則11類問題總值為11,對上述問題類型的分值進行折算,得到單項重要性系數(shù)。具體詳見表2。

2.其他評分規(guī)則的確定

對于存在問題的嚴重程度進行得分修正。實務中可根據(jù)實際情況對輔助修正指標進行增加。

四、村級財務審計體系和評分系統(tǒng)的局限性

基于發(fā)現(xiàn)問題基礎上的村級財務審計評分系統(tǒng),經(jīng)驗值系數(shù)和標準值得分的設置存在一定的主觀性。此外,對一些有意識、隱蔽性較強的違規(guī)行為,注冊會計師是較難發(fā)現(xiàn)的,則上述基于發(fā)現(xiàn)問題所構(gòu)建的評分系統(tǒng)不能完全反映某行政村的實際情況。

五、結(jié)束語

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一、城市軌道交通工程財務審計中資金的審計

在城市軌道交通工程中,對于建設項目資金的審計意義重大,而這些應在財務審計中進行審計的資金不僅包括資本金,也包括商業(yè)銀行的借款。財務審計人員必須要對資金的真實、完整、準確、截止日期及在會計報表中的表達與披露是否正確進行審查核實。其中借款利息資本化的金額是否正確會影響到工程投資成本。例如,如果某個建設單位每月月底銀行存款都表現(xiàn)出很大的余額,就說明資金額度過于充沛,這樣不僅浪費了資金,同時也使得利息支出不斷增加,進而造成工程造價增加。

二、城市軌道交通工程財務審計中工程價款的審計

對于工程價款的審計主要是工程款項的支付。近年來,多數(shù)大型工程項目一般都是實行招標,通常情況下,合同價格是包死價,因而財務工作中一般依據(jù)合同執(zhí)行。因此,財務審計中應對財務部門是否依據(jù)合同規(guī)定付款進行重點審查,看其是否存在超工程進度進行付款的現(xiàn)象。另外,財務審計工作者還要審查是否是按照合同規(guī)定的工程項目、施工單位付款,這主要是由于當前很大一部分虛假工程付款過程中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)財務付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面,所以,此階段的工程就應該是財務審計過程的重點。由此可見,財務審計工作者要加強對施工企業(yè)所開發(fā)票是按照付款額還是按照投資完成額開票的審查。有些地方稅務局在開具發(fā)票方面有明確的規(guī)定,由建設單位代扣代繳建業(yè)的營業(yè)稅,如果按投資額開票,就會使得建設單位代墊一部分的稅款,從而間接增加工程成本。另外,在合同執(zhí)行中,難免會由于各種原因而引起合同的變更。因此,在財務審計工作中,應建立完善的變更審批制度和報批流程,控制合同變更,所有變更必須嚴格按規(guī)定的流程進行報批,從而減少合同的隨意變更現(xiàn)象。合同變更成立與否需經(jīng)過技術和商務經(jīng)濟上的評估,并嚴格依照合同和變更方案確定合同變更費用。合同變更項目的批準作為其納入計量支付和結(jié)算的必要條件,保證了所有變更項目必須按規(guī)定報批。完善的合同條件是控制變更的基礎,合同應對變更的條件進行明確界定,并規(guī)定變更費用的確定原則。評標時應對投標報價中隱含的可能導致索賠的報價或條件進行澄清,穩(wěn)定明晰合同條件。

三、城市軌道交通工程財務審計中設備投資的審計

設備投資中在安裝設備、不需安裝設備及工具與器具明細分類核算是否正確。城市軌道交通工程是一項比較特殊的工程,建材的投資往往很高,幾乎在整個工程投資中占有一半以上的比例,因而應特別注意概算外建材是否有擠占項目投資的現(xiàn)象。而在財務上,所有核算中明細科目的設置,都應以概算為依據(jù)。每一個系統(tǒng)內(nèi)的建材在概算項目表上都是分別列示,并且是一一對應的,從而為下面的竣工決算提供便利的服務,核實財務付款的建材設備的廠家、型號、規(guī)格、數(shù)量是否與概算一致。有的財務人員可能不是十分了解電力基建項目中一些特殊的材料與設備的劃分,可能會搞錯裝置性材料與施工單位應自己承擔的材料,造成工程決算時工程造價的高估。另外,有時財務帳上往往沒有隨機備品的記錄。但這些隨機備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產(chǎn),要具體查看有無隨機備品移交記錄。

四、城市軌道交通工程財務審計中其他費用的審計問題

(一)三項費用這里的三項費用指的是前期工程費、建設單位管理費和職工培訓及提前進廠費。城市軌道交通工程中往往是由上級主管部門來對基建單位三項費進行嚴格的管理,而建設單位對于三項費用不會出現(xiàn)嚴重的出入與問題,但在待攤費用的其他明細科目上可能有實屬三項費用的費用發(fā)生。由此可見,財務審計人員應認真地核對概算項目與財務支出明細是否對應,有無擠占概算項目或虛列概算項目。比如,一些城市軌道交通工程單位,可能在待攤費用其他投資下面設置趕工措施費等一些項目,這就要求審計人員對其所列費用進行審查,看其是否真實,是否合法。

(二)人工費基建項目投資中人工費發(fā)生,根據(jù)新的會計準則的規(guī)定,企業(yè)為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬及其他相關支出都為職工薪酬。在歸集結(jié)轉(zhuǎn)人工費時,按照《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》,有的形成建設單位管理費、有的形成生產(chǎn)準備費,有的形成設備投資等等。如果發(fā)生的人工費不通過應付職工薪酬來核算,就難以對其真實性進行核實。

(三)拆遷補償費用對于新成立的城市軌道交通工程單位,在其他投資項目中,可能不會發(fā)生數(shù)額較大的舊有設施遷移補償費,然而對于那些成立時間比較長的城市軌道交通工程單位來說,它們在改建與擴建上,該費用就是非常重要的。財務審計人員應特別注意該費用的發(fā)生是否真實,是否存在著虛報工程量、增加舊有設施數(shù)量、改變拆遷補償?shù)惹闆r。另外,城市軌道交通工程財務審計人員還應對財務付款是否依照合同嚴格執(zhí)行,以及合同內(nèi)容進行審查,看其有無過于簡單或者缺乏實質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)象。

五、城市軌道交通工程財務審計中費用計量的劃分

城市交通工程在施工之前,各項準備費用的發(fā)生,需要對其基建期和生產(chǎn)期進行清晰的劃分,即區(qū)分開資金的費用化以及資本化的問題。在新會計準則下,有這樣的規(guī)定:自行建造的固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。由此可見,正確確定工程造價影響著項目投產(chǎn)后的折舊費用計量。

六、城市軌道交通工程財務審計中施工階段的審計

財務審計的重點環(huán)節(jié)就是城市軌道交通工程的建設施工階段,審計工作者應對整個工程施工是實行了公開招投標,從而使得軌道交通工程的施工成本有所下降,節(jié)約資金。另外,城市軌道交通工程還應使用國產(chǎn)機電設備,這樣有利于節(jié)省投資;推廣先進施工工藝,從而有效節(jié)省施工成本。

七、城市軌道交通工程財務審計中竣工驗收階段的審計

財務審計的最后一個階段就是竣工驗收階段,在竣工驗收階段雖然不會對整個工程的財務產(chǎn)生很大的影響,但是,它也是不可缺少的部分。在多種因素的共同作用下,最終的財務很可能會產(chǎn)生比較大的差異。因此,在竣工驗收階段也應做好財務審計工作,具體措施如下:

1.對于城市軌道交通工程的現(xiàn)場管理人員應直接參與到竣工驗收工作中,從而使竣工決算時間大大縮減,有效控制工程造價,有利于財務審計工作順利完成。

2.加強工程審計的實施,嚴格審查竣工階段的各種簽證,以及工程造價,實現(xiàn)財務審計的最終目標。

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關鍵詞:財務審計 成本控制 關聯(lián)性 企業(yè)

企業(yè)財務審計與成本控制之間應形成正向關聯(lián)性。所謂“正向關聯(lián)”是指,二者之間應形成共生、互利的形態(tài)。作為工程技術領域的成本控制與財務審計之間怎樣產(chǎn)生聯(lián)系呢?眾所周知,財務管理和成本控制的對象盡管不同,但都指向企業(yè)資本。從而,財務審計—財務管理—成本控制便形成了邏輯遞進關系。

一、企業(yè)成本控制面臨的問題

問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

(一)不重視成本的動態(tài)管理

根據(jù)控制職能可知,在一定的目標預算約束下,企業(yè)應在經(jīng)營過程中動態(tài)地進行成本控制。即按照資本循環(huán)G—W—G`的順序,跟蹤企業(yè)在物資采購階段、產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)階段、產(chǎn)品銷售階段的成本支出。其中,產(chǎn)品處于開發(fā)階段時,受到企業(yè)開發(fā)能力和資源限制,往往會將企業(yè)大量資金長期積壓在W階段。這樣一來,在影響企業(yè)資本周轉(zhuǎn)頻率的同時,還增大了資金在使用上的機會成本。這里將實物化的資本轉(zhuǎn)換為貨幣形態(tài)的資金,從而更加明顯感知到因缺乏動態(tài)管理所帶來的問題。

(二)忽視對隱性成本的關注

從字面上來理解,隱性成本就是在常規(guī)下不被記錄或無法度量的成本類型。該成本類型屬于經(jīng)濟學范疇,而與會計成本的顯性化相并列。具體而言,隱性成本包括:沉淀成本、人力資本轉(zhuǎn)換成本等。企業(yè)在進行固定資本重置過程中,不僅實現(xiàn)了資本有機構(gòu)成的提升;同時,因資產(chǎn)專用性程度提高,而產(chǎn)生的沉淀成本也一并發(fā)生。

二、企業(yè)成本控制的一般措施

拋開財務審計在企業(yè)成本控制中的作用不論。單就目前的一般措施來看,主要有以下兩種途徑。

(一)全面預算管理下的成本控制

這種途徑體現(xiàn)為企業(yè)整體下的成本控制措施。即根據(jù)企業(yè)經(jīng)營流程,財務管理人員根據(jù)G—W—G'的三個階段,依次進行資金使用監(jiān)管。并在滿足企業(yè)經(jīng)營目標的前提下,針對性的對采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的資金安排給予合理規(guī)劃。這樣一來,作為企業(yè)各部門人員所開展的成本管理活動,便須在前期資金預算基礎上給予成本控制。由此可見,全面預算管理為成本控制建立了目標導向。

(二)成本逆向分解下的績效管理

這種途徑則是企業(yè)在具體操作層面所財務的措施。不難理解,盡管成本控制的對象是物,但實施成本控制行為的則是具有主觀能動性的人。根據(jù)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),因生產(chǎn)技術具有不可分性和強關聯(lián)性,使得“隊生產(chǎn)”模式廣泛存在于企業(yè)中。又因這種生產(chǎn)模式將有利于組織成員實施“偷懶”行為,從而在成本逆向分解的基礎上具體到人頭,這樣就可以在績效考核下推動企業(yè)員工的成本控制效果。

由上可以看出,全面預算管理與財務管理建立了聯(lián)系;而成本逆向分解實質(zhì)上仍需進行價值量化,進而也與財務管理建立了聯(lián)系。以下將以此中介為載體,來認識二者間的關聯(lián)性。

三、企業(yè)財務審計與成本控制間的關系性認識

具體而言,可從以下兩個方面來認識:

(一)針對企業(yè)資金鏈條風險的財務審計

從動態(tài)的角度,考察資本循環(huán)G—W—G'可知:在這三個環(huán)節(jié)中,不僅在時間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn);而且,在空間維度上體現(xiàn)為同時存在。因此,這就對企業(yè)的資金需求提出了更高的要求。企業(yè)資本有機構(gòu)成的提升,通過固定資本重置的方式來實現(xiàn),必將增大企業(yè)的資金投入。從而,企業(yè)財務審計將為此提供安全屏障。在實施跟蹤審計的情況下,審計活動將對資金預算、資金流向和流量,以及使用的效益性進行評價。從而為企業(yè)成本控制的效果提供結(jié)論,并在功能范圍內(nèi)為推動成本合理化提出建議。

(二)針對企業(yè)資金優(yōu)化配置的財務審計

財務審計功能又體現(xiàn)在:優(yōu)化配置企業(yè)資金方面。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態(tài),使得企業(yè)不僅要關注下游的需求方,還要面對上游生產(chǎn)要素的購進渠道。即:在貨幣職能(G)、生產(chǎn)職能(W)、商品職能(G')環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須進行合理的資金配置。若要最終實現(xiàn)“驚險的跳躍”,企業(yè)則須科學測算出各領域的資金預算。為了規(guī)避財務人員因有限理性或機會主義動機而可能產(chǎn)生的負面影響,財務審計活動便扮演著穩(wěn)定器的角色。

四、小結(jié)

作為工程技術領域的成本控制與財務審計之間怎樣產(chǎn)生聯(lián)系呢,這就需依賴于財務管理這一中介。財務管理和成本控制的對象盡管不同,但都指向企業(yè)資本。從而,財務審計—財務管理—成本控制便形成了邏輯遞進關系。企業(yè)財務審計與成本控制之間應形成正向關聯(lián)性。所謂“正向關聯(lián)”是指,二者之間應形成共生、互利的形態(tài)。關于這一點,在基于企業(yè)自我財務督導的情形下是完全可以做到的。在以財務管理為中介的前提下,二者之間的關聯(lián)性體現(xiàn)為:針對企業(yè)資金鏈條風險的財務審計;針對企業(yè)資金優(yōu)化配置的財務審計。

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篇8

關鍵詞 農(nóng)村財務審計 阻力 措施與建議

一、前言

作為農(nóng)村集體經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行的基礎和前提,農(nóng)村財務審計工作具有十分重要和深遠的意義。將農(nóng)村財務審計工作真正貫徹落實到位,充分發(fā)揮其在實際工作中的積極作用,才能進一步地解決與完善國家、政府、社會、廣大人民群眾所關注的“三農(nóng)”問題,才能實現(xiàn)對農(nóng)村集體財產(chǎn)使用情況的有效管理和監(jiān)督。目前,我國的農(nóng)村財務審計工作依然面臨很多問題,這些問題不僅導致農(nóng)村財務工作落實不到位,而且從根本上影響著我國農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。所以,找出其中存在的問題,并進行針對性的改進,具有極大的現(xiàn)實意義。

二、簡析我國農(nóng)村財務審計工作中存在的阻力

(一)在法律制度方面存在的問題

法律制度是對一項工作的要求規(guī)范,是其執(zhí)行的可依靠標準。目前,我國在國家審計和社會審計等方面作出了詳細的規(guī)定,制定了相應的法律法規(guī)。但是在農(nóng)村財務審計工作方面,法律法規(guī)制定的內(nèi)容卻很少,只有一些地方性的工作案例可供參考,不足以作為農(nóng)村財務審計工作的規(guī)范和標準,無法對農(nóng)村財務審計工作起到重要支撐作用。農(nóng)村審計工作中存在的具體問題,如遇到一些需要進行處罰的違規(guī)行為,雖然能判斷其行為違反了基本的規(guī)定,但是卻找不到能夠?qū)ζ溥M行處理的相關標準和規(guī)定。這使得只能對其進行簡化處理,或者按照其他相近的標準進行處理,最終的處理結(jié)果也定不是十分切合人意。

(二)在財務審計模式方面存在的問題

目前,我國的農(nóng)村財務審計工作的完成機構(gòu)主要為農(nóng)村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等。這些機構(gòu)與正規(guī)的審計機構(gòu)是有差別的,導致農(nóng)村財務審計主體和被審計主體沒有嚴格的隸屬關系,無法按照正常的內(nèi)部審計工作流程執(zhí)行。通常而言,農(nóng)村的審計工作都涉及兩大主體,即政府和社會。因此,在實際工作中也必須兼顧這兩方面。這使得農(nóng)村財務審計的工作內(nèi)容和工作權(quán)限并沒有進行嚴格的區(qū)分,不能有效解決農(nóng)村集體經(jīng)濟問題、財務審計問題,無法充分發(fā)揮財務審計工作的最大價值。例如,在工程管理中,存在很多工程款白條抵現(xiàn)的現(xiàn)象,并沒有開具工程類的稅務發(fā)票,也沒有對其進行嚴格的規(guī)范和管理,還有些村居沒有招投標,有的沒有會議紀要,有些沒有預結(jié)算。這些問題看起來雖然是很小的一個問題,工作難度也不大,但卻由于工作管理等問題導致最后這些工作都沒有按照相關標準完成,最終可能產(chǎn)生極大的不利影響,不利于農(nóng)村財務審計工作和經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(三)在審計環(huán)境方面存在的問題

審計環(huán)境由所有審計工作、審計流程、審計人員以及審計結(jié)果等共同構(gòu)成,良好的審計環(huán)境是實現(xiàn)審計工作高效、高水平、高質(zhì)量的基本前提。但在目前的農(nóng)村審計工作中,審計環(huán)境較為欠缺,還有很大的提升空間。其存在的問題包含以下幾個方面,一是信息交流不暢通。主要表現(xiàn)在部門與部門之間、部門內(nèi)部工作人員之間的信息交流不及時、信息傳遞內(nèi)容有誤等。這使得部門工作不能及時準確地交流溝通,從而使工作效率降低,影響工作結(jié)果,財務審計工作的執(zhí)行力度也大大降低。二是人員變動頻繁,人員專業(yè)素質(zhì)不高,不利于財務審計工作的穩(wěn)定開展。近年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管人員流失現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務審計人員數(shù)量逐漸減少甚至沒有。崗位工作人員無法配置到位,將導致財務審計工作無人執(zhí)行,嚴重影響財務審計的實際效果,不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體的問題,如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定年度財務計劃,沒有將財務計劃提交給村民代表會議討論與決定,未制定會議紀要等。三是農(nóng)村貨幣資金管理混亂現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,部分村居的期末庫存現(xiàn)金達到6位數(shù),甚至是7位數(shù),這是因為農(nóng)村財務人員沒有將財務工作落實到位,進行日清月結(jié),而是坐收坐支。

總體而言,我國的農(nóng)村財務審計環(huán)境還存在諸多問題,需要進一步修正與完善。

三、實現(xiàn)農(nóng)村財務審計工作水平提高的相關措施與建議

(一)補充法律制度的空白,營造良好的審計環(huán)境

隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重視程度的提高,農(nóng)村財務審計工作顯得越來越重要。因此,制定相關的法律法規(guī),對其工作行為進行規(guī)范是十分有必要的。目前,我國現(xiàn)有的相關法律法規(guī)有《審計法》《審計規(guī)定》《意見》《細則》等,農(nóng)村財務審計工作可以以這些現(xiàn)有的規(guī)章制度為基礎與參照,根據(jù)農(nóng)村財務審計的具體情況制定具體的政策,從而保障其可行性與可靠性。

(二)對財務審計模式進行創(chuàng)新,明確財務審計工作的主體地位

隨著時代的發(fā)展與進步,我國經(jīng)濟已經(jīng)步入了新時期,國家對全社會的創(chuàng)新能力均提出了新要求,財務審計工作也不例外。農(nóng)村財務審計工作人員應該充分重視創(chuàng)新的重要意義,改變傳統(tǒng)的思想觀念,在充分了解實際工作的基礎上,將創(chuàng)新理念融入其中,及時更新自己的知識內(nèi)容和思想體系,做到與時俱進,實現(xiàn)財務審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)部等多部門已聯(lián)合發(fā)文,對農(nóng)村財務審計工作的范圍和內(nèi)容進行了規(guī)范。所以,各地區(qū)應該將這些規(guī)范作為重點遵守對象,在平時工作中落實到位,充分發(fā)揮財務審計的主體地位,發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

(三)重視對審計工作的監(jiān)督作用

監(jiān)督工作是指對財務審計工作的監(jiān)督與規(guī)范,良好的監(jiān)督工作是避免財務審計工作出現(xiàn)問題、促進財務審計工作平穩(wěn)運行的關鍵。因此,審計人員應該將“全面審計、突出重點”的審計工作方針作為指導性方針。同時,結(jié)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的具體工作要求,有序、全面、認真地開展財務審計工作。各部門應加大溝通力度,建立良好的溝通合作渠道,保持高效的合作水平,互相監(jiān)督,保證工作質(zhì)量的提高。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的審計隊伍

審計隊伍是農(nóng)村財務審計工作的執(zhí)行團隊,是保證財務審計工作能夠落實的基礎配置,審計隊伍的專業(yè)素養(yǎng)水平對審計工作產(chǎn)生了直接且重要的影響。因此,在對審計人員進行招聘、選拔、任職時,應該充分注重工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng),保證其擁有專業(yè)的財務審計工作水平;同時,還需要對審計人員進行定期的職業(yè)培訓,不斷提高審計人員的工作能力與專業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

農(nóng)村財務審計是農(nóng)村經(jīng)濟工作中的基礎性工作,是促進農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要保證,具有舉足輕重的作用。目前,雖然我國的農(nóng)村審計工作存在諸多問題,但隨著時代的進步、改進工作的落實,一定能不斷得以優(yōu)化,努力創(chuàng)建一支高效的農(nóng)村審計工作隊伍,進而為社會主義新農(nóng)村建設提供有力支持。

(作者單位為重慶市銅梁區(qū)審計局)

參考文獻

[1] 王金蓮.關于如何做好農(nóng)村財務審計工作的幾點思考[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2015(06).

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