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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析8篇

時間:2023-09-28 15:27:38

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

篇1

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定時期必然產(chǎn)生的一種客觀現(xiàn)象,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是實現(xiàn)這種現(xiàn)象的最佳載體,是連接農(nóng)戶與市場的第一橋梁。2012年,《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕10號文件強調(diào)“支持龍頭企業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。”為了積極貫徹國家政策,陜西省于2013年初頒布了《陜西省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中明確提出力爭“十二五”末實現(xiàn)全省龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售收入總額翻倍。“主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%。輻射帶動農(nóng)戶300萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均增收3000元以上。到2020年,龍頭企業(yè)產(chǎn)值再翻一番,基本建立比較發(fā)達的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。并提出了具體實施措施。

可見,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為了當下舉國推行的一項政策,研究陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀也將十分必要。

二、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

龍頭企業(yè)的功能和作用對于一個行業(yè)而言是很重要的,代表著行業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)化成效及經(jīng)濟是否健康發(fā)展。陜西省龍頭企業(yè)相對其他省份而言,起步稍晚,但發(fā)展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點龍頭企業(yè)現(xiàn)已基本全部跨入國家級重點龍頭企業(yè)行列。

1、企業(yè)數(shù)量

2001年首批國家級重點龍頭企業(yè)共計151家,陜西省有5家,2003年第二批共計235家,陜西省9家,其后的多次評定結(jié)果均顯示陜西省的龍頭企業(yè)在國家級重點龍頭企業(yè)中占比不大,為2%-3%,這說明陜西省龍頭企業(yè)的數(shù)量仍需進一步提升。2006年5月,陜西省農(nóng)業(yè)廳公布省級第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)名單,其中包括陜西漢寶科技發(fā)展有限公司等32家企業(yè),并提出對所列對象進行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。2011年新增117家企業(yè),次年再次新增66家企業(yè),2014年經(jīng)嚴格評審,最終確定陜西禾和農(nóng)業(yè)科技集團有限公司等93家企業(yè)為陜西省第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),2015年也擬推了83家企業(yè)。所以從企業(yè)數(shù)量上來看,至今已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。

2、分布區(qū)域

國家級重點龍頭企業(yè)的多次評定結(jié)果中可以看到,陜西省榜上有名的企業(yè)多集中在西安、咸陽、寶雞三個區(qū)域,陜北陜南地區(qū)尚未有企業(yè)入列。陜西省級的五批重點龍頭企業(yè)公布名單上看,依然是關(guān)中區(qū)域占比約80%,而陜北陜南則分別占比約10%,這說明了企業(yè)是在結(jié)合關(guān)中區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展的。

3、企業(yè)類型

(1)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型。最初的龍頭企業(yè)名單中以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主。因為國企的規(guī)模一般較大,有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能,具備轉(zhuǎn)型資本。例如陜西老蜂農(nóng)生物科技有限責任公司,前身為陜西省蜂業(yè)公司(成立于1985年),創(chuàng)立于2000年,目前已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)最大的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的專業(yè)公司,是陜西省第四批省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(2)依托資源稟賦。陜西省是國內(nèi)果汁加工和出口的一個重要基地,我省大多數(shù)龍頭企業(yè)主要依靠糧食、果業(yè)和畜牧業(yè)。主要產(chǎn)品體現(xiàn)為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等,大部分企業(yè)規(guī)模相對較小,同時資金支撐力度不足,產(chǎn)品研發(fā)能力和科技含量較低。由于充分結(jié)合了私有資本和優(yōu)勢資源,所以此類企業(yè)數(shù)量較多,但只有個別企業(yè)被列入國家級重點龍頭企業(yè)。

(3)強強合資。產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合成立集團公司,進一步增強市場競爭力。例如成立于1978年的西安相橋乳品廠,起初為民營企業(yè),其后與香港廣銀發(fā)展有限公司合資,形成了如今的西安銀橋乳業(yè)集團,利用自身優(yōu)勢,結(jié)合先進管理理念,成功做大做強,成為西北地區(qū)乳制品行業(yè)中的佼佼者。

4、經(jīng)營模式

通過調(diào)查和分析,可以總結(jié)出各級重點龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式主要呈現(xiàn)為以下幾種類型:

(1)“企業(yè)+農(nóng)戶”。陜西省多數(shù)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)采用此種松散型經(jīng)營模式。企業(yè)和農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供求關(guān)系進行買賣,無論何時、何地、何種價格,農(nóng)戶在銷貨時要受制于市場,同樣企業(yè)在購貨時也要考慮市場因素的影響,雙方的財產(chǎn)和責任風(fēng)險各自獨立。雖然這種模式下雙方可以自由進行雙向選擇,但由于受到市場的約束,農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)戶和企業(yè)之間較難實現(xiàn)供求穩(wěn)定,不利于利益共同體的形成。

(2)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”。正是由于第一種模式的不穩(wěn)定,從而出現(xiàn)了方――基地。企業(yè)可以通過自建或共建基地,提供生產(chǎn)技術(shù)、資金供應(yīng)等服務(wù),也可以吸引分散的農(nóng)戶進入基地成為企業(yè)工人,還可以與農(nóng)戶簽訂契約,建立股份制基地。所以基地的產(chǎn)生其實起到了一個連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁作用,一方面對分散的農(nóng)戶進行約束,一方面也維護農(nóng)戶的利益,對企業(yè)侵害農(nóng)戶利益的行為進行監(jiān)督。

(3)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式,但又有明顯區(qū)別。合作社是農(nóng)戶的利益共同體,是農(nóng)戶自愿成立、加入的一個合作性組織,通過合作社把分散的農(nóng)戶集中起來,通過在企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂協(xié)議,明確各自權(quán)利責任,以企業(yè)為龍頭,以合作社為紐帶,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),實現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等服務(wù)一體化,企業(yè)根據(jù)合同收購產(chǎn)品,建立供銷模式。所以,合作社對外是一種盈利性經(jīng)濟組織,對內(nèi)是一種非盈利組織。

三、存在的問題

雖然陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在近年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但整體而言,還存在著很多亟待解決的問題。

1、企業(yè)競爭力不足,牽動力有限

陜西省龍頭企業(yè)規(guī)模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據(jù)統(tǒng)計,陜西省龍頭企業(yè)總數(shù)相當于山東省的23%左右,大型龍頭企業(yè)相當于山東省的17%左右,可見發(fā)展水平相對落后。尤其是大規(guī)模的龍頭企業(yè)較少,一千多家企業(yè)中省級重點只有三百多家,國家級重點更是比較匱乏,整體檔次有待提高,導(dǎo)致龍頭企業(yè)的牽動力弱,很多區(qū)域的特色優(yōu)勢得不到延伸和推動,競爭優(yōu)勢不明顯。

2、地區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)分布不均

關(guān)中是陜西省的政治、經(jīng)濟、文化集中地,是引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,陜北以農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏農(nóng)業(yè)帶動企業(yè),陜南整體自然資源較為豐富,以農(nóng)業(yè)為主,但同樣缺乏現(xiàn)代工業(yè),所以陜西省絕大多數(shù)龍頭企業(yè)集中在關(guān)中一帶,布局不合理,發(fā)展不平衡。而且陜西省龍頭企業(yè)多數(shù)仍處于發(fā)展階段,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)多為初級產(chǎn)品的加工,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,缺乏科技含量。

3、經(jīng)營模式不健全,利益難協(xié)調(diào)

結(jié)合目前的企業(yè)經(jīng)營模式,由于市場逐利心態(tài)的驅(qū)使,缺乏健全有效的運行機制,企業(yè)和農(nóng)戶難免出現(xiàn)違約行為,而這種不安全因素,會破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,制約企業(yè)提升經(jīng)營效益,阻礙農(nóng)戶創(chuàng)收貢獻作用的發(fā)揮,造成經(jīng)濟損失,難以協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系。

4、市場競爭不良,產(chǎn)權(quán)不清晰

篇2

內(nèi)容摘要:產(chǎn)業(yè)集群的集體競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在各種行業(yè)中,大力推動著行業(yè)向前發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是國家自立、社會安定的基礎(chǔ)。本文分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢,并針對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展優(yōu)勢 發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群釋義

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是國家自立、社會安定的基礎(chǔ)。理解此問題時應(yīng)注意三個方面:第一,從人類的存在和發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ);第二,從農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是人類生產(chǎn)活動的起點,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就沒有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接制約著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三,從農(nóng)業(yè)與人民、國家的關(guān)系上看,農(nóng)業(yè)的興衰關(guān)系到國民經(jīng)濟的全局,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著我國在國際競爭中的地位。改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)滿足了經(jīng)濟發(fā)展需求。

產(chǎn)業(yè)集群是在一定區(qū)域中出現(xiàn)企業(yè)集聚的現(xiàn)象,它們具有地理位置上相連,產(chǎn)業(yè)上相關(guān)的特性。產(chǎn)業(yè)集群可以帶來集體競爭的優(yōu)勢,對缺乏大型主導(dǎo)企業(yè)的地方能帶來強大的競爭優(yōu)勢,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展給各地農(nóng)業(yè)帶來預(yù)想不到的競爭優(yōu)勢,在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已十分成熟,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展始于20世紀90年代初,但由于缺乏發(fā)展經(jīng)驗,一直沒有得到強而有力的發(fā)展。

根據(jù)國際經(jīng)合組織(OECD)的定義:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指一組在地理上相互臨近的、以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對象的企業(yè)和互補機構(gòu),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍,由于共性或互補性聯(lián)系在一起形成的有機整體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是在原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不再滿足當前經(jīng)濟發(fā)展的需求下形成的一種新模式,是一種更加先進的發(fā)展模式。是原有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的升級,是富有創(chuàng)新的新發(fā)展模式。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群起步晚,發(fā)展規(guī)模較小

改革開放以來的農(nóng)村責任制很大程度上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,提高了農(nóng)民的積極性,使我國的農(nóng)業(yè)得到了真正的發(fā)展,解決了溫飽問題,并逐步走向了小康。但是經(jīng)過幾十年的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)要求農(nóng)業(yè)體制進行改革,在20世紀90年代初出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,但是這種發(fā)展模式一直沒有得到快速的發(fā)展,在于缺乏發(fā)展的經(jīng)驗,一種自由式的發(fā)展,一直沒有得到統(tǒng)一規(guī)范的管理和運作。

我國各個地區(qū)所具有的資源條件區(qū)別大,除少數(shù)企業(yè)規(guī)模相對較大,產(chǎn)業(yè)鏈完整,管理模式較成熟,擁有較大的產(chǎn)值。大部分農(nóng)業(yè)集群多以中小型企業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地配套設(shè)施不完善,管理不完善。相對于國外發(fā)展了幾十年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和形成的完善管理運營模式,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢,規(guī)模小,沒有形成有效的集體競爭力。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的配套措施不完善,不完全競爭和過度競爭并存

隨著農(nóng)村剩余勞動力的不斷增多和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的低迷,越來越多的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,在這種形式下發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群缺乏必要的勞動力,產(chǎn)值低,以中小型企業(yè)為主,配套措施相當?shù)牟煌耆?基本是勞動密集型。這樣的企業(yè)競爭力低,難以抵抗外來風(fēng)暴的沖擊,缺乏統(tǒng)一的管理模式,集群中的企業(yè)基本上是各自為戰(zhàn),集群中企業(yè)缺少交流。企業(yè)的投入少,設(shè)備簡陋,沒有完善的管理模式,沒有獨立的品牌效應(yīng),缺乏地方特色,對政策的反應(yīng)緩慢,對市場的需求變化了解不清楚,難以代表地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色,難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,致使企業(yè)難以壯大,一旦出現(xiàn)資金問題,難以向金融機構(gòu)獲得貸款,集群企業(yè)融資困難。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程極強的時效性和農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、鮮活性以及易腐爛、難儲運等特點,而在產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈上,每一個節(jié)點都會有很多企業(yè),每一個環(huán)節(jié)都充滿激烈競爭,競爭成為產(chǎn)業(yè)集群獲取競爭優(yōu)勢的行為方式之一。由于地理空間的接近性,集群內(nèi)對于競爭壓力的感受更為直接。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)不充分競爭與過度競爭并存的狀況,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭動力和創(chuàng)新動力嚴重不足,合作機制大打折扣,又使集群內(nèi)成員的合作協(xié)同意識嚴重扭曲。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群抵抗自然風(fēng)險能力差,產(chǎn)品的同質(zhì)性強

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)基地缺乏統(tǒng)一的管理,基本是散戶狀,農(nóng)戶生產(chǎn)集群內(nèi)企業(yè)需要的農(nóng)產(chǎn)品,然后出售給企業(yè),沒有形成對一片基地進行機械化共同生產(chǎn)或所有土地集中統(tǒng)一生產(chǎn),農(nóng)戶僅僅作為企業(yè)員工進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取得相應(yīng)的農(nóng)業(yè)報酬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和之間的農(nóng)業(yè)單獨生產(chǎn)差別不大,而以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是抵抗自然風(fēng)險能力差,從而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的抵抗自然風(fēng)險能力并沒有得到很大的改善。

同一地區(qū)的產(chǎn)品同質(zhì)性強,沒有獨立的品牌效應(yīng)。地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品相比具有明顯的同質(zhì)性,且上市相對集中,難以實行差異化的市場戰(zhàn)略,難以實現(xiàn)市場細分與差異化的競爭優(yōu)勢。這不僅給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的倉儲和物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了較高要求,同時也給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群良好創(chuàng)新效應(yīng)的發(fā)揮增加了難度。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢

雖然我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)今的發(fā)展還不是很理想,發(fā)育、發(fā)展的現(xiàn)狀還沒有取得產(chǎn)業(yè)集群所需求的集體競爭優(yōu)勢,但是我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有自己的發(fā)展優(yōu)勢。

我國許多地區(qū)擁有豐富的自然資源稟賦。農(nóng)業(yè)是一個對自然資源依賴很強的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)自然條件和資源因素是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ),也是其可持續(xù)發(fā)展的支撐。我國地域的不同,它的地質(zhì)、氣候、水文等內(nèi)在的自然條件就能影響農(nóng)產(chǎn)品的類型、品質(zhì)。各個地區(qū)都有適應(yīng)本地情況的適合生長的作物,這就極大地縮小了種植作物的種類,聚種植提供了自然條件。

政府強而有力的政策,適應(yīng)本地實情的政策相對其他國家的推動力度更大。政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中發(fā)揮著重要的作用。一是政府根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件,以市場為導(dǎo)向;二是政府通過建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加強集群的品牌建設(shè);三是政府通過加大科研投入開發(fā)新品種以及通過引進新品種來提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種類的質(zhì)量;四是政府提供有效的公共促進農(nóng)業(yè)集聚的形成。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的政策建議

(一)建立有利于特色集群發(fā)展的投融資體制

各級政府可出面組織銀、企聯(lián)席會議,就建立專項銀團貸款,擴大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。積極推動產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設(shè)。建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,規(guī)范操作辦法,完善法規(guī)體系,擴大投融資渠道,加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。

(二)強化產(chǎn)業(yè)集聚的統(tǒng)籌規(guī)劃

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是市場、企業(yè)和政府共同作用的結(jié)果。雖然各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是圍繞著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚本身的形成主要是一種市場行為,但是為了保障農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,形成具有持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)集群,政府在其中必須起到積極的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。

(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新力度

依靠簡單的農(nóng)產(chǎn)品手工加工是不可能發(fā)展壯大的,企業(yè)必須進行技術(shù)的升級。產(chǎn)業(yè)集群的生命力和持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在其技術(shù)創(chuàng)新能力上。與其他產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新不同,區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集群目前在我國還停留在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)層面。在企業(yè)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體還不成熟的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新短期內(nèi)對政府的依賴性還很強。因此,政府要搭建技術(shù)創(chuàng)新的平臺,協(xié)助集群內(nèi)部的企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。

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1 榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

榆林市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、地膜玉米、名優(yōu)小雜糧、無公害大漠蔬菜、羊子、以紅棗為主的特色雜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量均居全省第一。為推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局形成 目前全市草地保存面積73.3萬hm2,占全省總面積的22%,羊飼養(yǎng)量達到605萬只,占全省飼養(yǎng)總量的37%,位居全省第一。紅棗種植面積7.4萬hm2,產(chǎn)量5.6萬t,分別占全省面積和產(chǎn)量的67.6%和42.7%。馬鈴薯種植面積18.7萬hm2,產(chǎn)鮮薯280萬t,面積占全國5%,全省50%。綠豆種植面積2.6萬hm2,產(chǎn)量近1.8萬t。面積占全國2.8%,占全省44%。全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基本形成了“一帶四區(qū)”的格局,即210國道沿線農(nóng)副產(chǎn)品加工帶;以榆陽、神木、橫山等縣為主形成的北部風(fēng)沙灘畜牧和制種產(chǎn)業(yè)區(qū);以佳縣、吳堡、清澗為主的東部黃河沿岸紅棗產(chǎn)業(yè)區(qū);以米脂、橫山、子洲為主的南部丘陵溝壑小雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū);靖邊、定邊為主的西部白于山優(yōu)質(zhì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區(qū)?!耙粠膮^(qū)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局的形成,進一步帶動“草、羊、棗、薯”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綠豆、蕎麥、谷子、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的發(fā)展壯大,成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的亮點。

1.2 龍頭企業(yè)不斷發(fā)展,帶動作用明顯增強 目前全市有各類注冊完善、手續(xù)齊全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,其中市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41家,省級4家。截至2011年底,全市龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值達到2.1億元,銷售收入4.8億元,凈利潤6400萬元,創(chuàng)匯2000萬美元,帶動農(nóng)戶21萬多戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,促進了龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的有效對接,加快了基地建設(shè)步伐,在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收等方面,發(fā)揮了強有力的帶動作用。

1.3 企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)結(jié)緊密,利益機制逐步形成 龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶實行“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”,強化對基地農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),許多農(nóng)民進入了農(nóng)產(chǎn)品運銷、加工領(lǐng)域,利益聯(lián)結(jié)也日趨緊密, “風(fēng)險共擔,利益共享”的利益機制逐步形成。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)增收步伐加快 全市各類產(chǎn)業(yè)化組織達276個,其中龍頭企業(yè)帶動型30個,中介組織帶動型有80個,專業(yè)市場帶動型28個。各類產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)總值達4.5億元,產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員7980人,其中農(nóng)村經(jīng)紀人有1000多人,圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工、營銷企業(yè)不斷興起。全市皮毛及其制品加工企業(yè)達到112個,淀粉加工企業(yè)102個,紅棗加工企業(yè)140個,肉類蛋類加工企業(yè)10個。農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的收益不斷加大,增收步伐明顯加快。

2 榆林市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

2.1 企業(yè)的整體素質(zhì)不高 絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,競爭力不強;科技基礎(chǔ)薄弱,新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用程度低,技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品自主開發(fā)能力弱;企業(yè)管理水平低,勞動生產(chǎn)率低下。

2.2 企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制還不夠完善 訂單農(nóng)業(yè)履行合同的信用程度差,履約率較低,多數(shù)企業(yè)和農(nóng)戶之間是買斷關(guān)系,還沒有形成真正意義上的利益共同體。

2.3 資金嚴重不足 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一次性收購原料占用資金時間長,一般商業(yè)貸款難以滿足收購需要。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標準體系不健全 與國際標準對接工作有待加強,質(zhì)量標準體系的認證率較低。

3 榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

3.1 強力扶持重點龍頭企業(yè)做大做強 龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的指導(dǎo)思想,按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)這些企業(yè)以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源,開展跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合與合作,推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中。打造一批龍頭企業(yè)群和大型龍頭企業(yè)集團,根據(jù)當前榆林市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)現(xiàn)狀,要在紅棗、馬鈴薯、玉米制種、小雜糧、外向型蔬菜、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)上,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,通過改組、改造、改制、聯(lián)合或引進等方式重力打造出棗業(yè)、薯業(yè)等優(yōu)勢特色企業(yè)集團。重點龍頭企業(yè)在發(fā)展上要以深加工、精加工為重點,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。企業(yè)要加強科技創(chuàng)新和質(zhì)量管理,要建立自己的研發(fā)機構(gòu),開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,加速科技成果的轉(zhuǎn)化。要率先采用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備和先進的科學(xué)管理方法,實施品牌戰(zhàn)略,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌拓市場,向品牌要效益,創(chuàng)立一批在國內(nèi)外市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品。要力爭把陜北羊子、陜北洋芋、黃河灘棗、大明綠豆、沙漠蔬菜和三邊蕎麥六大品牌打造成全國馳名商標。市級以上重點龍頭企業(yè)要積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認定,所有產(chǎn)品要達到無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證,部分產(chǎn)品達到綠色食品認證。

3.2 抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化建設(shè) 標準化是農(nóng)業(yè)走向國內(nèi)國際市場的“通行證”,要使榆林市更多的農(nóng)副產(chǎn)品打入國內(nèi)國際市場,必須按標準建立基地,組織生產(chǎn)。一是對市場上已確定的草、羊、棗、薯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在保證面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全面推行標準化生產(chǎn),創(chuàng)出品牌,提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。二是對已有一定規(guī)模的名、優(yōu)、特出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,如大明綠豆、三邊蕎麥等小雜糧,要堅持改造、提高、創(chuàng)新,不斷優(yōu)化。要以橫山、佳縣、米脂為中心,建立6.7萬hm2優(yōu)質(zhì)綠色雜糧雜豆出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地,進一步提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),使之真正成為穩(wěn)定的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。三是對具有明顯開發(fā)優(yōu)勢,市場前景廣闊的外向型蔬菜、中藥材等新型產(chǎn)業(yè),要進行重點培育,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面重點投入,使之健康穩(wěn)步發(fā)展。在抓基地建設(shè)的同時,要積極探索規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn)。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,通過積極引導(dǎo)和價值、利益機制的調(diào)節(jié),加速土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),開展適度規(guī)模經(jīng)營。

3.3 抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè) 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁,針對榆林市以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織規(guī)模小、效能低的局面,在堅持“民辦、民管、民受益”原則,扶持其不斷發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)上,重點要充實其職能,強化其職權(quán),使其有職有權(quán),在對龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)上有所作為,以改變目前合作經(jīng)濟組織無職無權(quán)的“空架子”局面,真正起到橋梁和紐帶作用。

3.4 進一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制 當前各級政府為龍頭企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持龍頭企業(yè),最終目的是增加農(nóng)民收入。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式也要在探索中不斷完善。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,只有采用“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的組織形式,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系,建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)應(yīng)重點發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,通過開展定向投入、定向收購,確保農(nóng)戶利益,要使雙方在共同努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次、科技含量和規(guī)模效益的過程中,實現(xiàn)共同利益最大化。要通過整頓市場秩序,規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟關(guān)系,提高誠信度,提高合同履約率。這樣既可穩(wěn)定龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,也可促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成,又能增加農(nóng)民的收入。

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篇7

一、青海發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要意義

(一)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是青海農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。青海農(nóng)業(yè)資源豐富,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育青海特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多途徑、多層次、全方位發(fā)展,滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化和有特色的農(nóng)產(chǎn)品需求市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域特色,積極促進青海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。

(二)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是青海農(nóng)民增收的重要方式。目前,青海農(nóng)民依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來增加農(nóng)民收入問題比較突出,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)人均收入連續(xù)多年位于全國倒數(shù),還有部分農(nóng)業(yè)區(qū)徘徊在解決溫飽問題上。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)一批規(guī)?;奶厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,來帶動加工、儲藏、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時發(fā)展起來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成地域特色產(chǎn)業(yè),把獨特的地域、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點,開辟了新的就業(yè)渠道,增加就業(yè)機會,使農(nóng)產(chǎn)品成為地域優(yōu)勢,實現(xiàn)了農(nóng)民增收的目標。

(三)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是青海保護生態(tài)的有效選擇。對于青海這樣一個生態(tài)大省來說,經(jīng)濟開發(fā)與保護生態(tài)環(huán)境處在同等重要的地位,特色產(chǎn)業(yè)正是基于保護生態(tài)的基點來發(fā)展的。特色農(nóng)產(chǎn)品對地域、資源優(yōu)勢的挖掘利用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)既能夠合理利用和有效保護生態(tài)資源,又能夠開展具有獨特地域特點的經(jīng)濟效益型農(nóng)產(chǎn)品,能夠積極調(diào)動農(nóng)民保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、青海農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)獨特的地域特點。青海位于青藏高原東北部,4/5以上的地區(qū)為高原,以日月山為天然分界,東部湟水流域是主要農(nóng)業(yè)區(qū),西部和南部主要是牧業(yè)區(qū)。地形分為祁連山地、柴達木盆地、青南高原和東部黃土高原,平均海拔3,000m以上,其中54%以上的地區(qū)海拔在4,000m以上。青海屬典型的高原大陸性氣候,太陽輻射強,光照時間長,晝夜溫差大,垂直變化明顯。三江源地區(qū)素有“中華水塔”之稱,是我國最重要的水源地。祁連山南麓是甘、青兩省主要水源地和西北重要的生態(tài)功能區(qū)。

(二)優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近幾年來,青海在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀念上有了很大的轉(zhuǎn)變,種植結(jié)構(gòu)更趨合理,種植品種進一步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)明顯。依據(jù)不同的生態(tài)類型,全省已形成了河湟溫暖灌區(qū)冬小麥商品化生產(chǎn)基地;在川水地區(qū)通過推廣優(yōu)質(zhì)蠶豆及其標準化栽培技術(shù)、推廣馬鈴薯及其雙膜化生產(chǎn)技術(shù)、推廣雜交油菜青雜系列油菜,鞏固優(yōu)質(zhì)蠶豆出口基地,擴大菜用型高效馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模,提高油菜的品質(zhì)和質(zhì)量;在東部淺山圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè),繼續(xù)壓縮抗旱性差的小麥種植面積,推廣高淀粉型馬鈴薯,建設(shè)淺山高淀粉型馬鈴薯商品化生產(chǎn)基地;在海西地區(qū)加快發(fā)展大西洋等專用型馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè);在腦山地區(qū)壓縮小麥種植面積,擴大雜交油菜生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)腦山地區(qū)特早熟雜交油菜生產(chǎn)基地。

(三)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1、綠色、無污染的特色種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。青海以日光充足、晝夜溫差大、氣候冷涼等氣候為特點,特別適合蠶豆、豌豆、馬鈴薯、油菜籽、中藏藥及花卉等農(nóng)作物生長。近年來,農(nóng)業(yè)種植業(yè)保持穩(wěn)定增長,如表1所示。2007年全年農(nóng)作物總種植面積490.73千公頃(736.1萬畝),其中糧食種植面積261.39千公頃(392.1萬畝),油料種植面積163.92千公頃(245.9萬畝),蔬菜種植面積30.12千公頃(45.2萬畝)。在糧食作物中,特色作物馬鈴薯種植面積81.88千公頃(122.8萬畝),豆類種植面積44.81千公頃(67.2萬畝)。(表1)

2、農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大。青海草地遼闊,農(nóng)業(yè)區(qū)飼料作物和鮮秸稈豐富,為發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的條件。2007年全年草食畜共產(chǎn)仔畜786.66萬頭(只),育活仔畜701.77萬頭(只),成活率89.21%,比上年提高0.25個百分點。肉類總產(chǎn)量24.33萬噸(其中羊肉8.68萬噸、牛肉7.32萬噸),牛奶總產(chǎn)量達24.98萬噸。先后成立了多家肉產(chǎn)品加工企業(yè)和奶產(chǎn)品加工企業(yè),青海高原綠色公司已成為青海省農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已達到1萬噸以上牛羊肉及其副產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力;青海天露乳業(yè)公司達到鮮奶加工年5萬噸的能力,2007年全省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)已發(fā)展到40家,其中國家級龍頭企業(yè)6個,帶動農(nóng)牧戶50萬戶,龍頭企業(yè)落實訂單面積57萬畝。龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入24.9億元,農(nóng)牧民從中獲益3.91億元,比上年增加4,200萬元。

3、特色農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展迅速。近年來,青海各地根據(jù)當?shù)夭煌牡乩須夂蝾愋停蚱茊我坏姆N糧布局,因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),形成種植馬鈴薯、油菜、蔬菜、蠶豆四大特色農(nóng)作物為主,積極發(fā)展“一村一品”的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,使綠色、無污染的特色農(nóng)業(yè),成為農(nóng)民增加收入的主要途徑?;ブ磷遄灾慰h立足于腦山耕地面積大的實際,面向市場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜種植和特色馬鈴薯種植;循化撒拉族自治縣在黃河沿岸建成兩萬畝的核桃生產(chǎn)基地,使之成為繼“循化紅”線辣椒產(chǎn)業(yè)之后的第二大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);樂都縣蔬菜種植面積已占到全省40%左右,蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村發(fā)展到90個,有60多個蔬菜品種銷往全國13個城市,大蒜出口到韓國,韭菜遠銷俄羅斯;湟中、湟源、平安、互助等縣,已成為全省主要的蠶豆出口生產(chǎn)基地。海西蒙古族藏族自治州的枸杞、沙棘、反季節(jié)蔬菜,海北藏族自治州的犢牛、羔羊以及整個牧區(qū)的牦牛、藏系羊等,也形成區(qū)域內(nèi)各具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

三、發(fā)展青海農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的思路與對策

(一)大力發(fā)展特色種植業(yè)。發(fā)展特色種植中要以突出特色、建設(shè)基地、擴大規(guī)模、增加效益為發(fā)展思路,實現(xiàn)“品種調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的目標。堅持有所為有所不為,調(diào)整和優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),逐步減少不具備資源優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),為發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品拓展空間。按照這一思路,要因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品種,根據(jù)省內(nèi)實際合理布局,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴大特色品種的種植面積。在此基礎(chǔ)上要重點解決影響特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)的問題。標準化生產(chǎn)是提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重手段,要選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣市,按照產(chǎn)業(yè)化的思路,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準備化生產(chǎn)示范園,加強水利設(shè)施、良種供應(yīng)、技術(shù)支持和機械化作業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),實行全程標準化生產(chǎn)和管理,為標準化推廣入戶,做積極探索和準備。

(二)積極扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是把青海特色初級產(chǎn)品開發(fā)為特色加工產(chǎn)品,從而提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在保持各種地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品傳統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,發(fā)展成為現(xiàn)代加工業(yè)。要企業(yè)與科研究院所、高校合作,依托其優(yōu)勢努力開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量和精加工水平。積極培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),如威思頓公司精淀粉、馬鈴薯蛋白生產(chǎn)、青海高原綠色公司牛羊肉及其副產(chǎn)品加工和天露公司鮮奶加工等,利用企業(yè)的優(yōu)勢來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)。

(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對策分析

第一,加強特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展新品種開發(fā)和新技術(shù)推廣。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品要加強良種開發(fā)和培育步伐,通過多種途徑來引進新品種和推廣優(yōu)良品種。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣,建設(shè)和健全農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)體系,并進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第二,發(fā)揮地域優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。各地區(qū)應(yīng)因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,通過科學(xué)實種來選擇能發(fā)展地域優(yōu)勢和適合當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)品種,并打造成為地區(qū)優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上要建立和健全特色農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地保護機制,特色農(nóng)產(chǎn)品是地基原產(chǎn)地獨特的資源和地理條件下培育和生長的,保證了產(chǎn)品的質(zhì)量,而一旦打出品牌,難免存在以次充好、假冒的現(xiàn)象,會給發(fā)展起來的特色產(chǎn)品帶來種種不利。因此,要實行特色產(chǎn)品區(qū)域界定、原產(chǎn)地命名、品牌標注的辦法來保證特色產(chǎn)品的知名度和信譽,保證質(zhì)量和特色。

第三,積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立一批特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和加工龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持科技含量高、市場前景好、競爭和帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),扶持做大奶業(yè)、牛羊肉、絨毛、馬鈴薯、油菜、中藏藥材等加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和競爭力。同時,也要加強培育和扶持較為規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化水平,大力發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民“雙贏”。

篇8

關(guān)鍵詞:商洛市;核桃產(chǎn)業(yè);效益分析;影響因素;對策

中圖分類號: S664.1 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.09.050

1商洛市核桃生態(tài)基地建設(shè)現(xiàn)狀

商洛享有我國“核桃之都”的美譽。在商洛市的經(jīng)濟發(fā)展中,核桃是農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是廣大農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源。當前,核桃的種植面積已覆蓋全市98個鎮(zhèn),98%以上的農(nóng)戶都有種植,成為全市覆蓋面最廣、優(yōu)勢最明顯的特色產(chǎn)業(yè),其具有全市其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。商洛核桃基地面積、產(chǎn)量約占全省的1/3,穩(wěn)居全省首位,是全市最具潛力、優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)。

2商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟成效

商洛市對核桃產(chǎn)業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,堅持推進核桃產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。同時,實施退耕還林、因地制宜、連片發(fā)展、科學(xué)建園,打造優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地,從而促進核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2015年底,全市核桃年產(chǎn)量6.59萬噸,產(chǎn)值超過16.5億元,不僅提升了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,且增加了農(nóng)民的收入,提升了農(nóng)戶的生活水平。

3商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的生態(tài)功能和生態(tài)價值

截至2015年底,商洛市的核桃種植總面積達到310萬畝,核桃樹7000多萬株,核桃樹的固碳釋氧量與普通樹木相同,核桃樹的根可以起到保水固土的作用,大面積的核桃樹也具有防風(fēng)固沙的作用,保證了空氣質(zhì)量。

4商洛市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素

4.1自發(fā)種植人群多,管理粗放

當前的核桃種植,還存在很大一部分是樹農(nóng)自發(fā)種植,缺少系統(tǒng)化的管理,果實的質(zhì)量也是良莠不齊,樹種也具有差別,導(dǎo)致難以系統(tǒng)化、規(guī)?;l(fā)展,而且針對病蟲害防治不同的樹農(nóng)也擁有不同層次和水平的防護措施,導(dǎo)致產(chǎn)量不均衡,大大削弱了一些樹農(nóng)種植核桃的積極性。

4.2科技服務(wù)落后

很多種植核桃樹的農(nóng)戶都沒有完全掌握相關(guān)的科技,科技服務(wù)跟不上,會造成種植成本的提高,病蟲災(zāi)害頻發(fā),經(jīng)濟低迷。各自為戰(zhàn)無法進行統(tǒng)一規(guī)劃,很多樹種并非最好的選擇,良種優(yōu)選培育的工作難以進行,與形勢發(fā)展不一致。

4.3缺乏活力,投入不足

現(xiàn)在的核桃產(chǎn)業(yè)還需要獲得政府的支持,果農(nóng)也無法進行足夠的資金投入,因此很多設(shè)備和技術(shù)也就跟不上時代,當前的土地經(jīng)營機制也不利于核桃產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)?;陌l(fā)展模式。

4.4加工營銷龍頭企業(yè)建設(shè)落后

當?shù)氐募庸て髽I(yè)發(fā)展落后,核桃的產(chǎn)品開發(fā)率較低,造成了核桃滯銷的問題,很多產(chǎn)品賣不出去,且產(chǎn)品缺乏競爭力。加工企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)能力有限,難以研發(fā)出獲得市場認可且滿足大眾期待和需求的新產(chǎn)品,無論是在產(chǎn)品的包裝還是增加產(chǎn)品的附加值上都還有很長的路要走。

5商洛市核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

5.1科學(xué)規(guī)劃,規(guī)模發(fā)展

對現(xiàn)有的土地經(jīng)營機制進行改革,合理規(guī)劃核桃產(chǎn)業(yè),讓核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展系統(tǒng)化。將零散的果農(nóng)集合在一起,匯聚成一個核桃產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的規(guī)模和體系,具體問題具體分析,對于不同品種、地形進行合理、科學(xué)的劃分。

5.2提高科技力量和服務(wù)工作效率

對于現(xiàn)有的科技服務(wù)體系要進行更新和調(diào)整,不斷提高相應(yīng)的技術(shù)水平,讓核桃的科技服務(wù)不再是以點狀或者線狀的形式發(fā)展,而是以網(wǎng)絡(luò)型的發(fā)展模式,與之相關(guān)的產(chǎn)品培育等技術(shù)都應(yīng)該加快發(fā)展的步伐。實行新的種植技術(shù),讓種植更加的環(huán)保高效,與此同時也應(yīng)制定相應(yīng)的標準,以保證核桃產(chǎn)品質(zhì)量,降低原有的種植成本,利用科技的手段提高種植效率,達到核桃生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟化發(fā)展的目的。

5.3創(chuàng)新機制,激發(fā)核桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著消費者需求的變化和經(jīng)濟的發(fā)展,原有的土地機制、銷售機制、加工機制等,都無法滿足現(xiàn)在的需求,因此就需要對機制進行改革與創(chuàng)新。并且將核桃保險制度落到實處,讓每一位果農(nóng)都能夠安心的進行生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),不用擔心收入。核桃產(chǎn)業(yè)也可以開發(fā)生態(tài)園、觀光園、采摘園等,產(chǎn)業(yè)類型的變化會促進經(jīng)濟的增長、收益的提高。

5.4制定優(yōu)惠政策確保建設(shè)投入

政府出臺相應(yīng)的優(yōu)惠措施,讓果農(nóng)享受到真正的實惠,果農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營的主動性和積極性得到了提高,經(jīng)濟收益自然也就上漲。

6結(jié)語

核桃產(chǎn)業(yè)作為商洛市的重要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),在市委、市政府的重點扶持下,以及各級各部門和廣大群眾的共同努力下,取得了喜人的成效,并成為商洛市生態(tài)、環(huán)保、富民的一項朝陽產(chǎn)業(yè)。然而,商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的影響因素,只有有效解決好這些不良因素,才能使得商洛市的核桃產(chǎn)業(yè)快速、健康和長足地發(fā)展。

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