時(shí)間：2023-10-05 10:28:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】 ArcGIS，反距離權(quán)重插值法，海洋三次產(chǎn)業(yè)
北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，科研教育優(yōu)勢(shì)突出，是先進(jìn)的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，同時(shí)也是我國(guó)對(duì)外開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的的重要平臺(tái)。十二五期間，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋產(chǎn)值占接近全國(guó)海洋產(chǎn)值的1/3。
十報(bào)告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，需要在新的發(fā)展時(shí)期對(duì)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)分析，以促進(jìn)各沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。本文以此為研究背景，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國(guó)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況，以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動(dòng)提供依據(jù)和參考。
1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文采用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值法（Inverse Distance Weighted）進(jìn)行插值，該方法以插值點(diǎn)與樣本點(diǎn)間的距離為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行很好地描述和估測(cè)。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)15個(gè)地級(jí)市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來(lái)源為《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2結(jié)果分析
運(yùn)用反距離權(quán)重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層，可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。
根據(jù)圖1，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)明顯，區(qū)域內(nèi)四個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展地區(qū)都對(duì)周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時(shí)，大連、唐山、濰坊和煙臺(tái)四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)重心點(diǎn)并未發(fā)生較大偏移，始終處于較為強(qiáng)勢(shì)的地位，但濰坊、煙臺(tái)的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象，說(shuō)明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越均衡。另外，環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)較為一致，五年內(nèi)相對(duì)發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化，只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距，這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是一致的。
從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)：一方面，天津市一家獨(dú)大，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個(gè)次重心點(diǎn)青島、大連，承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關(guān)工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先；另一方面，天津市對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū)，正外部效應(yīng)明顯；另外，山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對(duì)的衰退，膠東半島相對(duì)于山東中西部的相對(duì)優(yōu)勢(shì)也在減弱，甚至威海市還產(chǎn)生了相對(duì)劣勢(shì)，應(yīng)引起更多的注意。
圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢(shì)：一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢(shì)，大連市相對(duì)優(yōu)勢(shì)也比較明顯；二是天津市對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青島市對(duì)膠東半島的輻射作用也較為明顯，而大連市對(duì)遼東半島的輻射作用則十分有限，甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域，協(xié)帶作用較弱；最后，天津、青島、大連對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱，主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有很大的關(guān)系。這一問(wèn)題是十三五期間各經(jīng)濟(jì)區(qū)所面臨的比較典型的問(wèn)題，即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用，對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。
3結(jié)論與建議
（1）分析表明北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應(yīng)注重構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平和資源產(chǎn)出效率，側(cè)重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。
（2）北部海洋經(jīng)濟(jì)圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動(dòng)與陸海統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)以陸促海、以海帶陸，充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。同時(shí)要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部的合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
（3）大力推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實(shí)教育基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次人才體系。技術(shù)創(chuàng)新方面則注重構(gòu)建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制，同時(shí)積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以此實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞：珍珠產(chǎn)業(yè)；專利分析；新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）02-0011-04
珍珠是一種古老的有機(jī)寶石，產(chǎn)在珍珠貝類和珠母貝類軟體動(dòng)物體內(nèi)，由于內(nèi)分泌作用而生成的含碳酸鈣的礦物（文石）珠粒，是由大量微小的文石晶體集合而成的。據(jù)《中國(guó)藥典》記載，珍珠具有安神定驚、明目去翳、解毒生肌等功效，現(xiàn)代研究還表明，珍珠在提高人體免疫力、延緩衰老、祛斑美白、補(bǔ)充鈣質(zhì)等方面都具有獨(dú)特的作用。廣西北海市是我國(guó)南海珍珠的重要產(chǎn)地之一，廣西珍珠源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，距今已有3000余年的發(fā)展歷史。自改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)海水珍珠養(yǎng)殖非常重視，廣西珍珠產(chǎn)業(yè)在政府支持下也得到了迅猛的發(fā)展。目前，我區(qū)已形成了以北海市鐵山港區(qū)和防城港市防城區(qū)為重點(diǎn)的珍珠主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈基本完善，每年珍珠產(chǎn)量占全國(guó)海水珍珠一半以上。廣西現(xiàn)有珍珠綜合加工利用企業(yè)18家，產(chǎn)品包括藥品、食品、化妝品和工藝品等。以珍珠貝為原料開發(fā)生產(chǎn)的系列副產(chǎn)品年產(chǎn)值3億多元，占全國(guó)海水珍珠綜合開發(fā)利用產(chǎn)值的90%以上。雖然廣西擁有雄厚的海洋珍珠養(yǎng)殖基礎(chǔ)，但是珍珠價(jià)值的開發(fā)仍以傳統(tǒng)的裝飾品、工藝品為主，在藥用、保健等新興產(chǎn)業(yè)方面的專利技術(shù)較少。目前許多疑難雜癥長(zhǎng)期未找到理想的治療藥物，傳統(tǒng)的新藥研發(fā)手段已無(wú)法滿足社會(huì)的需要，因此大力海洋生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)是解決當(dāng)下難題的有效途徑之一。
1 中國(guó)海洋珍珠產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)現(xiàn)狀分析
海洋珍珠領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的發(fā)展水平代表了該技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和科技水平。而專利分析則是基于專利數(shù)據(jù)，即對(duì)專利說(shuō)明書、專利公報(bào)中大量零碎的專利信息進(jìn)行分析，并利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和技巧使這些信息轉(zhuǎn)化為具有總攬全局功能的專利情報(bào)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，搶占先機(jī)。因此，基于專利分析技術(shù)手段對(duì)中國(guó)海洋珍珠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析對(duì)比，找出我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題并探討解決相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)我區(qū)海洋珍珠產(chǎn)業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
本文以國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)（http：//.cn/）中國(guó)專利數(shù)據(jù)庫(kù)為檢索對(duì)象，對(duì)我國(guó)珍珠產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域2002～2011年公布的中國(guó)發(fā)明專利進(jìn)行檢索，共檢出中國(guó)相關(guān)專利728件，其中廣西專利28件，占申請(qǐng)總數(shù)的3.8%。
1.1 珍珠系列專利申請(qǐng)趨勢(shì)分析
圖1 珍珠產(chǎn)業(yè)中國(guó)專利申請(qǐng)趨勢(shì)圖
我國(guó)首件公開珍珠系列專利出現(xiàn)在2002年，從發(fā)明專利申請(qǐng)量來(lái)看，我國(guó)有關(guān)珍珠專利申請(qǐng)可分為兩個(gè)階段：第一階段為2002～2009年，隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的興起，海洋珍珠在藥用、保健方面的價(jià)值越來(lái)越受到重視，其相關(guān)專利申請(qǐng)量呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，在2009年達(dá)到頂峰，共申請(qǐng)了110件發(fā)明專利。第二階段是2009年以后，由于受到資金和市場(chǎng)限制，再加上后續(xù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人才發(fā)展后勁不足，專利申請(qǐng)量和專利公開量處于一個(gè)發(fā)展瓶頸狀態(tài)，需進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，詳細(xì)情況如圖1所示。
1.2 珍珠系列專利申請(qǐng)人分析
通過(guò)對(duì)珍珠系列專利申請(qǐng)數(shù)量前十位申請(qǐng)人分析得出，前十位申請(qǐng)人共計(jì)申請(qǐng)專利180件，其中企業(yè)申請(qǐng)87件，占總數(shù)的48.3%；高校申請(qǐng)42件，占總數(shù)的23.3%；個(gè)人申請(qǐng)數(shù)為51件，占總數(shù)的28.4%。海洋珍珠系列發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量最多的是海南某公司，擁有39件海洋珍珠系列發(fā)明專利，排在第二和第三的是由個(gè)人申請(qǐng)和廣東某高校申請(qǐng)，分別擁有發(fā)明專利數(shù)量37件和24件。
1.3 珍珠系列專利申請(qǐng)地域分析
在相關(guān)海洋珍珠專利申請(qǐng)地域分布方面，排名前十的分別為浙江、廣東、江蘇、海南、上海、湖南、山東、廣西、北京、天津。浙江省以175件發(fā)明專利位列第一，廣東省排名第二，擁有83件專利。浙江海洋資源豐富、基礎(chǔ)雄厚，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫時(shí)領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他省份。廣西相關(guān)專利申請(qǐng)量暫處于第八位，共有28件發(fā)明專利，僅次于山東的29件。湖南處于內(nèi)陸地區(qū)，周圍無(wú)臨近海域，但在珍珠方面的專利申請(qǐng)量卻高于我區(qū)，達(dá)到30件，其主要原因是該省另辟蹊徑大力發(fā)展洞庭湖淡水珍珠養(yǎng)殖，帶動(dòng)了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。詳見圖2：
圖2 珍珠系列專利地區(qū)分布圖
我區(qū)共擁有28件海洋珍珠系列的發(fā)明專利，從專利權(quán)人分析看，其中個(gè)人專利17件，企業(yè)專利7件，研究機(jī)構(gòu)專利4件；從申請(qǐng)的專利技術(shù)領(lǐng)域分布看，其中關(guān)于珍珠養(yǎng)殖方法專利技術(shù)6件，珍珠加工專利技術(shù)7件，珍珠醫(yī)藥專利技術(shù)4件，珍珠保健、食品專利技術(shù)10件，其他專利技術(shù)1件。
1.4 珍珠系列IPC分析
我國(guó)海洋珍珠系列的專利研究主要集中在生物醫(yī)藥制品方面，包括治療消化道或消化系統(tǒng)疾病的藥物38件、治療皮膚疾病的藥物36件和治療代謝疾病的藥物32件，同時(shí)含有其他不明結(jié)構(gòu)的原材料或其反應(yīng)產(chǎn)物的醫(yī)用配制品154件、以特殊物理形狀為特征的醫(yī)藥配制品66件、含有機(jī)有效成分的醫(yī)藥配制品41件等醫(yī)藥配制品方面也具備一定的研發(fā)能力。除此之外，醫(yī)藥保健食品類應(yīng)用擁有75件發(fā)明專利。
2 廣西海洋珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題分析
2.1 自主創(chuàng)新能力提升放緩，行業(yè)發(fā)展后勁不足
廣西的海洋產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，海洋經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)的科技含量低的海洋漁業(yè)、海洋油氣和濱海旅游為主，海洋新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，海洋生物醫(yī)藥、海洋港口海運(yùn)和臨港工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未得到有效發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不甚合理。在產(chǎn)業(yè)布局上，著力打造北部灣海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶、近海海域、深海海域三大海洋保護(hù)開發(fā)帶，推進(jìn)形成海陸聯(lián)動(dòng)、特色突出、布局合理的“一區(qū)三帶”的發(fā)展格局。
從中國(guó)海洋珍珠產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)來(lái)看，2002～2009年是該產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的高速發(fā)展期，專利申請(qǐng)量呈直線上升趨勢(shì)。2009年以后，全國(guó)相關(guān)專利申請(qǐng)步入平緩階段，整個(gè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展明顯后勁不足。廣西北部灣是我國(guó)唯一養(yǎng)殖海水珍珠的海域，“南珠”以其凝重結(jié)實(shí)、渾圓瑩潤(rùn)、光澤綺麗、形態(tài)優(yōu)美而美名遠(yuǎn)揚(yáng)。膾炙人口的歷史典故“珠還合浦”，更使合浦成為中國(guó)乃至世界海水珍珠的“圣地”。受行業(yè)大環(huán)境影響，廣西海洋珍珠產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷高速發(fā)展后，近年來(lái)南珠養(yǎng)殖在廣西持續(xù)萎縮，家庭式養(yǎng)殖逐漸消失，轉(zhuǎn)入大公司主導(dǎo)的階段。目前，北海市南珠年產(chǎn)量不足歷史頂峰期的1/10，防城港市之“珍珠灣”養(yǎng)珠數(shù)量和質(zhì)量也在下降。
2.2 海洋珍珠產(chǎn)量與相關(guān)專利產(chǎn)出不成比例
據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，多年來(lái)，廣西珍珠產(chǎn)量最多，且占全國(guó)海水珍珠總量的一半以上。而在檢索時(shí)間范圍內(nèi)，檢出的相關(guān)專利數(shù)量廣西28件，排名第八。主要原因是因?yàn)閺V西在海洋珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中短期行為突出，重“量”不重“質(zhì)”，資金多用于擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，而少投入原始創(chuàng)新。特別是珍珠藥物、化妝品、保健食品開發(fā)等新興技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，職務(wù)發(fā)明數(shù)量與我區(qū)海洋珍珠產(chǎn)量規(guī)模不成比例。
2.3 專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人才匱乏
由于廣西海洋研究所和北海市珍珠總公司的改制以及在自然條件的影響下珍珠養(yǎng)殖業(yè)逐漸萎縮，原有的珍珠研究機(jī)構(gòu)大多已撤銷，專業(yè)領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏，科技投入與產(chǎn)出嚴(yán)重不足。缺少專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，不但難以開展系統(tǒng)的珍珠深加工產(chǎn)業(yè)研發(fā)工作，更缺少了與國(guó)內(nèi)外珍珠科研機(jī)構(gòu)交流和合作的機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)的技術(shù)不能直接被“引進(jìn)來(lái)”和被“再創(chuàng)新”。另外，新技術(shù)開發(fā)不足而導(dǎo)致無(wú)法獲得足夠的國(guó)家項(xiàng)目資金支持，科技人員培養(yǎng)不足，加上原有的科技人員有些轉(zhuǎn)業(yè)或者外流，嚴(yán)重影響了廣西海洋珍珠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2011年廣西從事海洋科技活動(dòng)的人員有120人，其中研究生數(shù)量6人，暫時(shí)沒(méi)有從事海洋科技研究的博士人才；大學(xué)生的數(shù)量73人，大專生31人，其他人員10人，是沿海各省區(qū)市人數(shù)最少的地區(qū)，而且層次較低，這直接導(dǎo)致了廣西海洋科技力量薄弱，海洋開發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
3 基于專利視角分析廣西海洋珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1 盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行海洋資源的綜合利用和技術(shù)革新，加快以海洋資源為依托的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西作為臨海大省，占據(jù)著明顯的地理優(yōu)勢(shì)，但在海洋新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域并未有突出成就。目前，廣西珍珠產(chǎn)業(yè)急需一個(gè)完善的、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以帶動(dòng)和促進(jìn)廣西珍珠產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在國(guó)際新形勢(shì)下，應(yīng)根據(jù)廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化形勢(shì)發(fā)展需要，重新審視廣西珍珠產(chǎn)業(yè)，明確廣西珍珠的商品定位和產(chǎn)業(yè)定位，出臺(tái)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目和政策措施。新規(guī)劃應(yīng)增加創(chuàng)新資金投入與產(chǎn)出，大力發(fā)展高附加值的下游珍珠深加工業(yè)，打破傳統(tǒng)的粗放型養(yǎng)殖方式，提高珍珠質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。
3.2 加大創(chuàng)新投入，增加專利技術(shù)產(chǎn)出
首先，增加財(cái)政投入，設(shè)立珍珠產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。從自治區(qū)財(cái)政預(yù)算中專門安排一定比例的資金支持珍珠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。資金通過(guò)財(cái)政、科技、水產(chǎn)等政府部門以項(xiàng)目的方式資助給有技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其開展珍珠養(yǎng)殖、加工和綜合利用等方面的技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。其次，出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，增加專利申請(qǐng)量。目前中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)普遍存在資金短缺、融資困難等問(wèn)題，急需在政府補(bǔ)貼、生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款、稅收等方面獲得政策優(yōu)惠扶持。另外，對(duì)于珍珠產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)過(guò)程中所產(chǎn)生的的費(fèi)用給予減免，并且對(duì)已獲授權(quán)的專利給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以刺激更多研發(fā)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開展專利申請(qǐng)，提升自主創(chuàng)新能力。
3.3 成立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)科技型研發(fā)人才
當(dāng)前我區(qū)海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人才缺口較大，嚴(yán)重制約了海洋珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我區(qū)應(yīng)借鑒浙江、廣東等省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，應(yīng)以大學(xué)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)為依托，建立新型海洋科技人才激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)造引進(jìn)和培養(yǎng)海洋科技重點(diǎn)人才的良性環(huán)境，形成以人為本的人才梯隊(duì)，以盡快縮小海洋科技水平與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的差距。從我國(guó)海洋珍珠產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)情況來(lái)看，一方面產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)不夠成熟，缺乏科研技術(shù)的支撐，產(chǎn)品科技含量相對(duì)較低；另一方面大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)專利苦于缺少將專利成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的渠道，導(dǎo)致相關(guān)專利發(fā)明壽命普遍較短。因此，加強(qiáng)大學(xué)-產(chǎn)業(yè)之間的合作研發(fā)，以促進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)我區(qū)海洋開發(fā)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.4 加強(qiáng)海洋珍珠在醫(yī)藥、保健方面的應(yīng)用研究
目前傳統(tǒng)的珍珠養(yǎng)殖和簡(jiǎn)單加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式受各方面限制已難以為繼，開發(fā)新興海洋珍珠醫(yī)藥、保健產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極是解決當(dāng)前我區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的有效方法之一?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明，珍珠在抑制脂褐素、清除自由基、防衰老、抗腫瘤方面有明確的藥理作用，從檢索的專利來(lái)看，目前對(duì)相關(guān)方面的研究較少，特別是以珍珠有效成分為分子模型進(jìn)行合成或半合成，開發(fā)高效低毒的海洋藥物的相關(guān)專利?，F(xiàn)階段是發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)的黃金時(shí)期，我區(qū)應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，加強(qiáng)和引導(dǎo)海洋珍珠在醫(yī)藥、保健方面的應(yīng)用開發(fā)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
總之，增強(qiáng)開發(fā)海洋資源的意識(shí)，制定海洋資源開發(fā)利用政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，以名牌產(chǎn)業(yè)“合浦珍珠”為依托，建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋珍珠開發(fā)利用綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地，強(qiáng)化海洋資源開發(fā)利用裝備研發(fā)和生產(chǎn)基礎(chǔ)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋珍珠產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品體系，是推動(dòng)我區(qū)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)跨越發(fā)展的重要保障。
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關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)，高新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略
Abstract: The 21st century is the century of ocean. The coastal countries (region) all attaches great importance to marine economic development, regarding the construction in marine power (region) as a long-term development strategy of the nation (region). Shandong province, as one of the marine economy provinces, is with urgency, reality and necessity to develop marine economy. Based on the analysis of the present situation and development characteristics of developing the marine high and new technology industry in various countries and regions at home and abroad, this paper puts forward several suggestions for developing marine high and new technology industry in shandong province.
Keywords: the marine economy; high and new technology; industry; development strategy
中圖分類號(hào): K928.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)逐漸受到各國(guó)政府的重視，全球海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值由1980年的不足2500億美元迅速上升到2005年的1.7萬(wàn)億美元，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了4%。挪威通過(guò)開發(fā)海洋石油，一舉摘掉了窮國(guó)的帽子，成為北歐富國(guó)之一，目前70%的國(guó)家財(cái)政來(lái)自海洋的開發(fā)利用；日本海洋經(jīng)濟(jì)已占該國(guó)GDP的14%。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外各國(guó)家（地區(qū)）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)我省發(fā)展海洋高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)提出策略建議[1][2]。
1世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)
1.1 世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
自80年代以來(lái)，為了適應(yīng)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所建立起來(lái)的國(guó)際海洋法律新秩序和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快的新形勢(shì)，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等國(guó)家分別提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策[3]。
海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為沿海各國(guó)（地區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)歐洲委員會(huì)（The Council of Europe ）的研究估計(jì)，海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值每年在180億歐元以上；臨海產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)直接產(chǎn)生的增加值每年約1100億~1900億歐元，約占?xì)W盟國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）的3%~5%；歐洲地區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占?xì)W盟GNP的40%以上 [4]。
1.2 海洋開發(fā)與保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)
自1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后，國(guó)際海洋政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的改變?！豆s》的生效實(shí)施使沿海各國(guó)對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了全新的歷史階段，海洋意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)海洋在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)等方面所發(fā)揮的作用高度重視。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把海洋開發(fā)作為國(guó)家戰(zhàn)略加以實(shí)施，形成了許多新的海洋觀，如，海洋經(jīng)濟(jì)觀、海洋政治觀、海洋科技觀、海洋地理觀以及新的海洋國(guó)土觀、國(guó)防觀、海洋軍事空間觀等[5]。
1.3 人口與海洋的聯(lián)系日益緊密
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)就是人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)不斷向沿海地區(qū)聚集，海洋經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前世界上60%的人口和2/3的大中城市集中在沿海地區(qū)，預(yù)計(jì)到2025年將有接近75%的人口生活在沿海地區(qū)。如，美國(guó)大西洋沿岸的“波士華”城市群面積約13.8萬(wàn)平方千米，人口約4500萬(wàn), 該區(qū)面積雖不到美國(guó)國(guó)土面積的1.5%，卻集中了15%,左右的美國(guó)人口，制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和世界經(jīng)濟(jì)的重要樞紐；日本東海道城市群面積約為10萬(wàn)平方千米，占日本總面積的20%，人口近7000萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?1%，集中了日本工業(yè)企業(yè)和就業(yè)人數(shù)的2/3、工業(yè)產(chǎn)值的3 /4和國(guó)民收入的2 /3，是日本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中樞。
1.4 海洋科技投入不斷增加，研究領(lǐng)域不斷拓展
20世紀(jì)80 年代以來(lái)，美、英、法等傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)以及近鄰日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)都分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出了優(yōu)先發(fā)展海洋高科技的戰(zhàn)略決策。通過(guò)制定一系列的海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策，旨在激勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，提升海洋競(jìng)爭(zhēng)力，保持其在海洋科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
海洋科技的發(fā)展使得海洋研究領(lǐng)域不斷拓展，而海洋研究領(lǐng)域的拓展又導(dǎo)致海洋開發(fā)深度逐漸加深，難度不斷加大。20世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是深?？睖y(cè)和開發(fā)技術(shù)的逐漸成熟，以及科學(xué)考察船、載人潛水器、遙控潛水器、深海拖拽系統(tǒng)、衛(wèi)星等先進(jìn)設(shè)備的使用，人們對(duì)海洋的開發(fā)開始從近海轉(zhuǎn)向深海，開發(fā)內(nèi)容也由簡(jiǎn)單的資源利用向高、精、深加工領(lǐng)域拓展。
2國(guó)內(nèi)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
盡管我國(guó)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)速度，但總體水平仍然不高。由于海洋的復(fù)雜性、研究的艱巨性以及投入的有限性，使海洋調(diào)查、監(jiān)測(cè)以及對(duì)海洋資源環(huán)境基本規(guī)律的研究相對(duì)缺乏，目前為止還沒(méi)有弄清我國(guó)近海的資源環(huán)境狀況；海洋技術(shù)裝備落后，海洋基礎(chǔ)建設(shè)緩慢；海洋科技投入水平低；可供轉(zhuǎn)化的高技術(shù)成果少，轉(zhuǎn)化率低；海洋科技體制改革有待深化，海洋高技術(shù)人才不足，創(chuàng)新能力不高；促進(jìn)海洋高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效投入機(jī)制尚未建立；海洋經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模偏小。
中國(guó)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是發(fā)展海洋生物基因工程、細(xì)胞工程、生化工程技術(shù)，開發(fā)海洋藥物資源，形成海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展海洋農(nóng)牧化技術(shù)，培育優(yōu)良生物品種，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；開發(fā)海水利用技術(shù)，擴(kuò)大海水利用和海水淡化規(guī)模，形成海水綜合利用產(chǎn)業(yè)；發(fā)展海洋環(huán)境技術(shù)，推動(dòng)海洋儀器儀表產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)展海洋生物制品研發(fā)技術(shù)，開發(fā)海洋生物資源，形成海洋生物制品加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義。
“十一五” 期間，沿海地區(qū)各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了很大的提高，海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為帶動(dòng)?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展、構(gòu)建開放型社會(huì)的有力支撐，也為 “十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。浙江、廣東、福建、天津和遼寧等省市堅(jiān)定不移地走以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理分配海洋高新技術(shù)研究和開發(fā)資源，通過(guò)新產(chǎn)品和新技術(shù)的市場(chǎng)開發(fā)，將海洋高新技術(shù)大規(guī)模轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，形成了一些成效顯著的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式。如：以技術(shù)為依托發(fā)展海洋高新技術(shù)企業(yè)——建立海洋高新技術(shù)企業(yè)，使海洋高新技術(shù)的研制與生產(chǎn)緊密結(jié)合是海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效模式；海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的合資模式——利用外資進(jìn)行海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的模式；產(chǎn)業(yè)園模式——?jiǎng)?chuàng)辦海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和示范基地使之成為海洋高新技術(shù)的孵化基地和輻射中心及積極培養(yǎng)和引進(jìn)海洋高新技術(shù)研發(fā)人才，集中力量對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)等模式。
3加快推進(jìn)山東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
山東省是我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)大省，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，門類齊全。良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件是山東省發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基石。但還有一些因素制約著山東省發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：如產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量有待提高，科研成果轉(zhuǎn)化能力不足；科研機(jī)構(gòu)分布過(guò)于集中，科研管理體制比較陳舊；科技投入明顯偏低，人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)積聚度不高，資源共享機(jī)制有待完善等。
山東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還剛剛起步，需要在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面加大優(yōu)惠扶持力度。要結(jié)合《全國(guó)海洋科技興海規(guī)劃綱要（2008-2015）》以及《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求，加快制定相關(guān)鼓勵(lì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。主要措施如下：
1. 實(shí)行政策聚焦，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建議根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等建立一批各具特色的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。加快海洋高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。組建一批“科工（農(nóng)）貿(mào)一體化、銷一條龍”的大型海洋科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在工作指導(dǎo)方面政府各職能部門要形成合力共同支持海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2. 加大資金投入，增強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持。除省級(jí)財(cái)政增加對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入外，鼓勵(lì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)所屬的市、縣（區(qū)）財(cái)政增加對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的投入，增長(zhǎng)的幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。對(duì)入駐基地企業(yè)可享受各種形式的財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)境外先進(jìn)專有技術(shù)等設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及配套生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置土地或物業(yè)方面給予補(bǔ)貼。幫助致力于發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)解決人民幣銀行貸款授信額度，并給予部分貸款貼息。
3. 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快集聚海洋高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。盡快落實(shí)山東風(fēng)投引導(dǎo)基金的投放。率先建立促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資集聚的政策體系。形成多渠道風(fēng)投引導(dǎo)基金政策的集聚。
4. 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)人才集聚，構(gòu)建海洋高新技術(shù)的人才高地。加強(qiáng)海洋高新技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)于重點(diǎn)人才和科技領(lǐng)軍人才的個(gè)人所得稅給予補(bǔ)貼或部分返還，并在戶籍、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、出入境手續(xù)等方面實(shí)行系列的優(yōu)惠政策。設(shè)立海洋高新技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)科研人員結(jié)合海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的海洋高新技術(shù)應(yīng)用研究。
5. 加大對(duì)海洋高新技術(shù)集聚區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。加快臨港新城建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善商務(wù)商貿(mào)、教育、居住、醫(yī)療、旅游等綜合配套設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造引人入勝的海洋生活環(huán)境，成為郊區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、形態(tài)美好的宜居新城之一。
6. 實(shí)施規(guī)范化管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，依法管海、依法用海是關(guān)鍵。
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關(guān)鍵詞：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；信貸支持度
中圖分類號(hào)：F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008
自十六大以來(lái)，國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強(qiáng)。2012 年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國(guó)務(wù)院批復(fù)，以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起，這對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年，山東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元，比上年增長(zhǎng)16%，占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。
在商品經(jīng)濟(jì)條件下，隨著商品的流通，生產(chǎn)的擴(kuò)大化和社會(huì)化，社會(huì)資本的迅速轉(zhuǎn)移，多種融資形式和信用工具的運(yùn)用和流通，信貸市場(chǎng)逐漸形成，而作為信貸市場(chǎng)中起重要作用的信貸工具也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。同時(shí)，在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，要轉(zhuǎn)變?cè)邪l(fā)展方式，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用，有效的運(yùn)用信貸工具對(duì)于促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從目前情況來(lái)看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機(jī)構(gòu)，民間金融的參與度比較低，商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農(nóng)村信用社近年來(lái)不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持，但自從農(nóng)村金融體制改革以來(lái)，各個(gè)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)效益，普遍采取了集約化的經(jīng)營(yíng)方式，收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線，貸款的審批權(quán)限逐步上交，對(duì)漁業(yè)貸款提出了較高的要求，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時(shí)，由于漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為漁民貸款誠(chéng)信差、還貸能力不足。因此，一直以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足，導(dǎo)致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問(wèn)題難以解決，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]
2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測(cè)算
山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達(dá)2273.05萬(wàn)噸，占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元，增長(zhǎng)16.7%；海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元，增長(zhǎng)17.4%；海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元，增長(zhǎng)16.4%；海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元，增長(zhǎng)15.9%。
青島市作為我國(guó)著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟(jì)保持年均20%的速度增長(zhǎng)，2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元，增加值557億，同比增長(zhǎng)17.3%，高于同期GDP的增長(zhǎng)。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1890億元，同比增長(zhǎng)12.3%。2012年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)目標(biāo)為15%，力爭(zhēng)突破2000億元關(guān)口。
各金融機(jī)構(gòu)也是不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時(shí)，繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表性，本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例，采用指標(biāo)對(duì)比分析法，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面對(duì)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進(jìn)行分析。
2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況
2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，青島具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構(gòu)建起較為完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對(duì)2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的比重中有所上升，海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降，而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國(guó)家的政策對(duì)戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關(guān)，更與對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)金融支持的傾斜度有關(guān)。
2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況
從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度就在不斷增強(qiáng)。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結(jié)構(gòu)就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持進(jìn)行研究。
從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重，說(shuō)明信貸支持規(guī)模需要進(jìn)一步加強(qiáng)；另外，從動(dòng)態(tài)來(lái)看，2008-2009年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重有所下降，盡管商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，另一方面可能是由于商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。下面就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。
圖中的其他產(chǎn)業(yè)，主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)，主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運(yùn)輸業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升，海洋交通運(yùn)輸機(jī)港口物流業(yè)的支持力度也在上升。
盡管對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的總體信貸支持力度不斷上升，對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分的調(diào)整，但是，對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應(yīng)經(jīng)達(dá)到合理的水平，下面將從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度對(duì)信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進(jìn)行測(cè)定。
2.2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析
我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選用部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標(biāo)。2008年，青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬(wàn)元。表2是青島市部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。
從上圖可以看出，2008部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥）產(chǎn)值貢獻(xiàn)率和信貸融資比重中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高，其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶，剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進(jìn)一步的提高。
從對(duì)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來(lái)看，2008年的信貸支持度具有以下特點(diǎn)：海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高，商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重，保證了該行業(yè)資金的充足來(lái)源；海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之，貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較??；海洋漁業(yè)的信貸支持度第三，海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。
2.3 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持的動(dòng)態(tài)分析
為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動(dòng)情況，我們將2008——2009年各個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，這里我們以海洋經(jīng)濟(jì)總額及最具投資價(jià)值的海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋船舶工程）作為樣本進(jìn)行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。
（2）2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。
從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟(jì)的邊際貸款產(chǎn)值，說(shuō)明這些行業(yè)都是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，對(duì)未來(lái)青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然會(huì)發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
海洋漁業(yè)，作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業(yè)信貸增長(zhǎng)率比產(chǎn)值增長(zhǎng)率少了接近0.2個(gè)百分點(diǎn)。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中，應(yīng)創(chuàng)新支持方式，提升貸款的使用效率。
海洋船舶、工程行業(yè)，是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)最快、潛力最大的行業(yè)。近年來(lái)，政府不斷加強(qiáng)對(duì)其的支持力度，貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說(shuō)明政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強(qiáng)，對(duì)該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。
就整體海洋經(jīng)濟(jì)而言，2008年至2009年的信貸增長(zhǎng)率比海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率高七十多個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明，國(guó)家越來(lái)越重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。同時(shí)，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經(jīng)濟(jì)貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降，這可能是由于貸款投入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題引起的。因此，今后的信貸支持結(jié)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整。
3 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及優(yōu)化方案
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問(wèn)題，像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機(jī)構(gòu)信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用信貸工具在海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，優(yōu)化信貸支持結(jié)構(gòu)，可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加大信貸政策對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜力度，以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，可以通過(guò)加快商業(yè)銀行的信貸制度改革，加大商業(yè)銀行對(duì)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”、提高對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)信貸需求特點(diǎn)更新服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn)。[7]
3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局，來(lái)重點(diǎn)扶持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點(diǎn)扶持的對(duì)象和范圍，都不可能將海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為專門重點(diǎn)扶持的對(duì)象。
3.3 可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、積極推動(dòng)借款人對(duì)銀行信貸資金的利用方式轉(zhuǎn)變，[8]并且加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保信貸資金的用途等方式來(lái)提高信貸資金的使用效率。
3.4 由日本的經(jīng)驗(yàn)可以得知，日本農(nóng)（漁）業(yè)信用擔(dān)保保險(xiǎn)制度成功地解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)（漁）業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機(jī)構(gòu)借入資金擔(dān)保不足的問(wèn)題，[9]因此根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也可以引入海洋信貸擔(dān)保保險(xiǎn)制度以提高海洋信貸資金擔(dān)保不足的問(wèn)題。主要通過(guò)健全海洋信貸保險(xiǎn)制度和建立海洋信貸的擔(dān)保機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)有的促進(jìn)作用，采取相應(yīng)措施以促進(jìn)民間金融對(duì)信貸支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。[10]可以通過(guò)制定優(yōu)惠政策促使民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的放貸專項(xiàng)賬戶。
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［關(guān)鍵詞］海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 層次分析法 產(chǎn)業(yè)布局
一、引言
浙江省毗鄰我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，陸地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的資源組合優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2008年浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的40%。浙江的港口、漁業(yè)、海島資源在全國(guó)名列前茅，但海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重排在全國(guó)第8位，與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不符，同時(shí)浙江海洋經(jīng)濟(jì)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，因此，依托陸地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)對(duì)于加快發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。本文站在陸海聯(lián)動(dòng)的角度，結(jié)合浙江海洋功能區(qū)劃，通過(guò)分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題，利用層次分析法確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以期為浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供合理的科學(xué)依據(jù)。
二、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
本文按照產(chǎn)業(yè)屬性，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本文的研究需要選取海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)、船舶修造業(yè)、濱海旅游業(yè)及未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)為本文海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的分析對(duì)象。
1.海洋漁業(yè)
浙江沿海漁業(yè)資源豐富，漁場(chǎng)優(yōu)良，海洋漁業(yè)產(chǎn)量居全國(guó)前列。2007年浙江的海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)337.62萬(wàn)噸，海洋捕撈產(chǎn)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。浙江臺(tái)風(fēng)多，江河入海位置污染比較嚴(yán)重，淺海養(yǎng)殖發(fā)展受阻，但是隨著深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱的研發(fā)成功，明顯拓展了淺海養(yǎng)殖的范圍，使得浙江海水養(yǎng)殖潛力巨大。
2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)
浙江港口灣道資源豐富，港口客貨吞吐量居全國(guó)前列。浙江沿海港口呈現(xiàn)以寧波一舟山港、溫州港為省沿海主要港口，嘉興港、臺(tái)州港為地區(qū)性重要港口的分層次布局。
3.海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)
浙江降水量多，不利于鹽的生產(chǎn)，單產(chǎn)及產(chǎn)量在全國(guó)很低，企業(yè)規(guī)模小、散，多分布于象山港北部鹽田區(qū)、舟山中南部島嶼鹽田區(qū)、舟山中西部島嶼鹽田區(qū)、臺(tái)州南部鹽田區(qū)。浙江鹽業(yè)自有產(chǎn)品的品種比較齊全，保健食用鹽和洗化類鹽形成了比較全面的產(chǎn)品系列，且國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
4.濱海旅游業(yè)
浙江有世界聞名的旅游項(xiàng)目，例如錢江觀潮節(jié)。舟山國(guó)際沙雕節(jié)是國(guó)家旅游局重點(diǎn)推介的旅游活動(dòng)；象山濱海旅游、開漁節(jié)成為寧波象山一大特色，為旅游收入帶了巨大貢獻(xiàn)。
5.船舶修造業(yè)
浙江造船工業(yè)發(fā)展較快，競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步增強(qiáng)。舟山、臺(tái)州、溫州、寧波的船舶修造業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒資料，2007年，浙江省造船綜合噸數(shù)在沿海各省市中排名第3位。區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能分布情況是：大型船舶主要在舟山、寧波建造，臺(tái)州、溫州、杭州主要建造中小型船舶。
三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.海洋漁業(yè)存在的問(wèn)題
(1)漁業(yè)發(fā)展不平衡
根據(jù)2008年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒，浙江海洋漁業(yè)產(chǎn)值主要分布在臺(tái)州、舟山、寧波三地區(qū)，三地區(qū)總產(chǎn)值基本相同，且占全省總產(chǎn)值的67%左右。各縣市海洋漁業(yè)產(chǎn)值前幾名分別是是舟山、象山、溫嶺、岱山、杭州市區(qū)、玉環(huán)。這些地區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)值占浙江海洋漁業(yè)漁業(yè)產(chǎn)值的47.3%。舟山遠(yuǎn)洋捕撈量為16.86萬(wàn)噸，寧波市為3萬(wàn)噸，其他地區(qū)極少。
(2)漁業(yè)發(fā)展的矛盾
浙江絕大部分海洋漁業(yè)都位于近海岸，各個(gè)行業(yè)在利用在使用海岸線、灘涂、淺海方面存在矛盾，海洋捕撈能力過(guò)剩和漁業(yè)資源不足也比較嚴(yán)重，如不解決這些矛盾，將會(huì)阻礙海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，損害漁民的經(jīng)濟(jì)利益。
(3)水產(chǎn)企業(yè)分布不集中，不利于形成集群效應(yīng)。
水產(chǎn)加工企業(yè)大多規(guī)模小，大多粗加工，深加工不足，不能滿足消費(fèi)者多樣化的需求。并且加工企業(yè)總體山呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈短的特點(diǎn)，水產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭企業(yè)少，還沒(méi)有形成高附加值、高市場(chǎng)占有率的企業(yè)，不利于海洋水產(chǎn)品深加工及海水養(yǎng)殖發(fā)展。
2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)問(wèn)題
2008年寧波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右，達(dá)到全省的四分之三，浙江港口發(fā)展不平衡，寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，加強(qiáng)港口合作，推進(jìn)大中小港口互動(dòng)聯(lián)通平衡發(fā)展是浙江港口產(chǎn)業(yè)布局面臨的重要任務(wù)。
浙江海運(yùn)企業(yè)規(guī)模參差不齊，經(jīng)營(yíng)主體多。由于企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素影響、企業(yè)融資困難、船舶更新缺乏資金、企業(yè)發(fā)展后勁不足，海運(yùn)高素質(zhì)人才匱乏。
3.海洋鹽業(yè)的問(wèn)題
浙江海洋鹽業(yè)企業(yè)工藝及技術(shù)設(shè)備落后，競(jìng)爭(zhēng)力低，沒(méi)有主體品牌。鹽化工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、集中度低，鹽化工尚處于初級(jí)階段，并且缺乏發(fā)展規(guī)劃缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)空間狹小，大部分限于食用鹽等附加值低的系列，缺乏高附加值的鹽產(chǎn)品開發(fā)，從品種及質(zhì)量上難以滿足市場(chǎng)需求。
4.濱海旅游存在的問(wèn)題
根據(jù)地理位置和資源分布因素，浙江省海洋旅游區(qū)可以劃分為甬舟、溫臺(tái)、和杭州灣三個(gè)地區(qū)。杭州灣寧波及舟山一帶旅游經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，溫州臺(tái)州發(fā)展相對(duì)不足。海洋旅游以傳統(tǒng)的濱海旅游觀光為主，沒(méi)有形成觀光、休閑度假、海上健身休閑等多層次的產(chǎn)品層。同時(shí)濱海旅游服務(wù)設(shè)施開發(fā)不到位，旅游開發(fā)硬件不到位會(huì)阻礙濱海旅游業(yè)的發(fā)展。
5.船舶修造業(yè)存在的問(wèn)題
浙江造船企業(yè)規(guī)模普遍較小，多數(shù)企業(yè)只能生產(chǎn)小型船舶，船舶產(chǎn)品的噸位和附加值低，企業(yè)綜合實(shí)力不高，尤其是溫州、臺(tái)州地區(qū)的造船企業(yè)。船舶配套滯后，產(chǎn)業(yè)體系不全，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件需要從外地購(gòu)買或國(guó)外進(jìn)口，本地配套率不高，船舶產(chǎn)業(yè)集聚度不高，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
四、浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向
1.浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
通過(guò)分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)涉及范圍大，影響因素多，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要多方面考慮，因此海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)等方面要綜合考慮。層次分析法(AHP)是一種采用定性與定量相結(jié)合解決多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多時(shí)段等決策問(wèn)題的數(shù)學(xué)方法，在方向選擇方面有很強(qiáng)的實(shí)用性，因此對(duì)浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向上采用層次分析法確定發(fā)展方向。
列舉浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要海洋產(chǎn)業(yè)，綜合考慮浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)目標(biāo)因素，結(jié)合浙江省海洋資源狀況和各海洋產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題，按照層次分析方法的步驟構(gòu)造判斷矩陣進(jìn)行綜合比較并求解。
模型的層次結(jié)構(gòu)如下圖所示。以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的確定作為層次分析的總目標(biāo)，浙江省海洋資源充分利用、海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)效益與環(huán)境良好作為準(zhǔn)則層，由這3方面具體考慮15個(gè)因素作為子準(zhǔn)則層。在綜合考慮了15個(gè)因素的情況下，浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要是海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、船舶修造業(yè)、海洋鹽業(yè)及制鹽、未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)。列舉各層的判斷矩陣后，利用yaahp軟件對(duì)其進(jìn)行處理并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，各層次判斷矩陣均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，符合理論要求。
根據(jù)yaahp軟件計(jì)算出浙江省主要海洋產(chǎn)業(yè)的權(quán)重，據(jù)此確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整方向。具體求解結(jié)果如上表所示。
由計(jì)算的結(jié)果可以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向依次是未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工、海洋交通運(yùn)輸、船舶修造業(yè)。未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大權(quán)重，因此可以將未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主要方向。同時(shí)由于浙江特殊地理位置，受上海港口及上海造船業(yè)的影響比較大，浙江可以考慮承接上海高校及科研單位實(shí)力，積極發(fā)展科技含量高的未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)及海洋鹽化工業(yè)，推進(jìn)濱海旅游業(yè)這一綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向
結(jié)合全國(guó)海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃，浙江海洋產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該遵守以下原則：以全國(guó)海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃規(guī)定為前提，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持發(fā)展速度和效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持陸海一體發(fā)展原則，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)近海開發(fā)和外海開發(fā)相結(jié)合，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力利用民間資本，大力調(diào)整和改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水淡化及綜合利用等新興領(lǐng)域，在浙江開發(fā)潛力巨大，并且是浙江海洋產(chǎn)業(yè)首要發(fā)展方向。積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)多門類的發(fā)展，努力在原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，努力在浙江形成多元化發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)新布局。
充分發(fā)揮杭州灣經(jīng)濟(jì)、文化、科技和教育中心的作用，依托上海教育科技優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的科技、人才和金融等方面的支持力度；大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)海洋化工先進(jìn)項(xiàng)目，充分利用海洋資源，提升海洋科技含量，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。繼續(xù)完善特色鮮明的浙北旅游帶，打造浙北旅游品牌，大力開發(fā)宣傳錢塘潮等具有國(guó)際旅游潛力的旅游項(xiàng)目。
寧波―舟山海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，應(yīng)打造成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極。大力培育沿海水產(chǎn)品精深加工基地，大力發(fā)展海洋藥物、海洋化工、海水綜合利用和海洋能開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展舟山船舶修造業(yè)，提升船舶修造水準(zhǔn)，構(gòu)建完整船舶修造產(chǎn)業(yè)鏈。積極構(gòu)建舟山海洋旅游基地和浙東濱海旅游板塊，大力發(fā)展特色休閑漁業(yè)，大力打造舟山佛教旅游及象山開漁節(jié)旅游品牌，推進(jìn)旅游資源陸海聯(lián)動(dòng)，打造陸海共游的旅游模式，使之成長(zhǎng)為浙江旅游新模式。
溫臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他幾個(gè)區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比發(fā)展程度不足。與其他海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同之處在于，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是溫臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)模式，該區(qū)域民營(yíng)企業(yè)有很強(qiáng)的自主性，市場(chǎng)效率高，資金導(dǎo)向靈活，因此要充分利用民間資本開發(fā)海洋，這對(duì)開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)具有積極的促進(jìn)作用。
浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還要完善海洋相關(guān)法律制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的海洋開發(fā)投資環(huán)境，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供綜合管理的制度保障。只有正確利用相應(yīng)資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重改善產(chǎn)業(yè)布局，依托良好的政策環(huán)境，才能確保海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]海洋產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；貢獻(xiàn)率；海南
[中圖分類號(hào)]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2017）04-0094-04
一、引言
海南是我國(guó)海洋大省，按《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定和我國(guó)主張，海南省管轄的海域面積約200萬(wàn)平方千米，是我國(guó)海洋面積最大的省份。21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家海洋戰(zhàn)略的推進(jìn)，南海已經(jīng)成為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，海洋經(jīng)濟(jì)亦已成為海南名副其實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。2006年我國(guó)開始實(shí)施《海洋生產(chǎn)總值核算制度》，向社會(huì)公布海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2007-2014年，海南海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)1427個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平的1389%；2006―2014年海南海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均2791%，而全國(guó)數(shù)據(jù)為1109%。隨著國(guó)際旅游建設(shè)的深入開展，海南省委、省政府更加重視海洋資源開發(fā)利用，提出了依托海洋資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。海洋產(chǎn)業(yè)在海南國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的日益顯著。
海洋產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)引起學(xué)界的廣泛關(guān)注，相關(guān)文獻(xiàn)頗豐。近期的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域主要包括：海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度，探討海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)（狄乾斌等，2014）；海洋產(chǎn)業(yè)的集群和集聚效應(yīng)，探索海洋產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系（傅遠(yuǎn)佳，2011；紀(jì)玉俊等，2013）；海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)，研究海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)及對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)驅(qū)動(dòng)機(jī)理（崔旺來(lái)等，2011）；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)（王玲玲等，2013）；海陸產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，探究了海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和演進(jìn)趨勢(shì)及空間差異（李福桂等，2012）。對(duì)海南海洋產(chǎn)業(yè)研究的文獻(xiàn)不多，較有代表性的如葉波等（2011）從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)的層面對(duì)海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行了量化分析，總結(jié)了海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。這些研究為探討海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系奠定了較好的基礎(chǔ)。
本文的研究重點(diǎn)關(guān)注2006年《海洋生產(chǎn)總值核算制度》實(shí)施后海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。主要基于兩個(gè)層面，一是海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；二是海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。在構(gòu)建理論模型的基礎(chǔ)上，使用2006-2014年官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)海南海洋產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)層面的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的政策建議。
二、模型構(gòu)建
由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)由海洋產(chǎn)業(yè)和非海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，將地區(qū)生產(chǎn)總值用Y表示，海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和非海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別用Yocean和Yothers表示，則有以下函數(shù)成立，
式（5）即可用于測(cè)度海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，也可用于分三次產(chǎn)業(yè)分別測(cè)度海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)。本文將在接下來(lái)的部分，使用不同的方法對(duì)海南產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行實(shí)證分析。
三、實(shí)證分析
（一）海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
根據(jù)式（5），我們使用2006-2014年官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。結(jié)果如表1所示。
2在計(jì)算海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率時(shí)，均以上一年為基期計(jì)算實(shí)際值。
表1展示了2007-2014年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。分年度看，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在2013年后有下降趨勢(shì)，但平均來(lái)看，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到362%，貢獻(xiàn)率最高的2012年達(dá)到578%。相比較而言，海南同期三次產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率分別為155%、303%和542%。海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)海南生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)并高于第二產(chǎn)業(yè)，成為海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。
（二）海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)海南三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
為進(jìn)一步分析海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率變動(dòng)的原因，我們按照《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》中對(duì)海洋一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的分類，并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)同樣按照三次產(chǎn)業(yè)分類，使用同樣的方法分別計(jì)算2007-2014年海洋各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)海南各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。結(jié)果如表2所示。
2增長(zhǎng)率均以上一年為基期計(jì)算實(shí)際值
通過(guò)表2數(shù)據(jù)可以看到，平均來(lái)看，2007-2014年 ，海洋三次產(chǎn)業(yè)對(duì)海南對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為375%、243%和274%，說(shuō)明從對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率來(lái)看，說(shuō)明海洋各產(chǎn)業(yè)對(duì)海南各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率從大到小依次是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。從上述數(shù)據(jù)還可以看出，2013年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)海南地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降可能是由于海洋第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率下降所致。同時(shí)也說(shuō)明了第三產(chǎn)業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的支柱作用。
海洋第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較大的主要原因在于漁業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)。漁業(yè)是海南第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是海洋第一產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于海南漁業(yè)以海水捕撈水產(chǎn)品為主，受自然條件和市場(chǎng)行情變動(dòng)的雙重影響，因此年均產(chǎn)值不夠穩(wěn)定，雖然總體上產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，但不同年份增長(zhǎng)的差異較大。
海洋第二產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)率相對(duì)較低而對(duì)海南第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較高的主要原因在于，一方面海南第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，增長(zhǎng)率總體下降；另一方面海洋第二產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣，包括海洋鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力、海水利用業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋漁業(yè)工業(yè)建筑業(yè)、海洋食品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，是海南第二產(chǎn)業(yè)的重要組成，依托海洋資源發(fā)展的各類工業(yè)成為海南第二產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力。
海洋第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較好反映了海南以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于海南海洋第三產(chǎn)業(yè)主要包括濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋教育、海洋批發(fā)零售業(yè)、海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)以及游艇、會(huì)展等其它海洋服務(wù)業(yè)，特別是濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、游艇、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在較大程度上促進(jìn)了海南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）海洋、非海洋產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)海南總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)
本文將海洋三次產(chǎn)業(yè)和非海洋三次產(chǎn)業(yè)放在一起，使用計(jì)量分析方法考察各產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。我們將海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別用X1、X2、X3表示，非海洋產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別用X4、X5、X6表示，則海南地區(qū)生產(chǎn)總值可用下式表示。
調(diào)整后的R2為1，說(shuō)明方程擬合良好。從回歸結(jié)果看，海洋第一產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在統(tǒng)計(jì)上不顯著，這主要是因?yàn)楹Ｑ蟮谝划a(chǎn)業(yè)以海洋漁業(yè)為主，海洋漁業(yè)產(chǎn)值的變動(dòng)基本反映了海南第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)情況，然而海南當(dāng)前海洋漁業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還不大，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的影響有限。海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大，每增長(zhǎng)1%可帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)029%，影響程度已接近非海洋第三產(chǎn)業(yè)的031%。海洋第二產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1%可帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)008%，影響程度是非海洋第二產(chǎn)業(yè)的一半。結(jié)合前文分析，海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率362%，這主要來(lái)自海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，特別是海洋第三產(chǎn)業(yè)，與非海洋第三產(chǎn)業(yè)共同成為海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。
回歸結(jié)果與前面的實(shí)證分析結(jié)論恰好相互印證。從整體上看，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展在極大程度上促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，年均貢獻(xiàn)率362%。而海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要來(lái)自于海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響已經(jīng)接近非海洋第三產(chǎn)業(yè)，二者之和的彈性系數(shù)達(dá)到06，意味著海南第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1%可以帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)06%。海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)海南第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率超過(guò)其他兩類產(chǎn)業(yè)，然而對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有限，海洋漁業(yè)應(yīng)是海南重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，這既關(guān)乎海南海洋強(qiáng)省建設(shè)中海洋第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)關(guān)系到海南第一產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)迫在眉睫。海洋第二產(chǎn)業(yè)在海南第二產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)并不顯著，其對(duì)海南第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)小于其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度也遠(yuǎn)小于海洋第三產(chǎn)業(yè)，且遠(yuǎn)小于海南第三產(chǎn)業(yè)，這與海南工業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)，第二產(chǎn)業(yè)并不是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。
四、結(jié)論和政策建議
本文使用2006―2014年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)實(shí)證分析了海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從三個(gè)層面分別檢驗(yàn)海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體貢獻(xiàn)，海洋三次產(chǎn)業(yè)對(duì)對(duì)應(yīng)海南三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，以及海洋和非海洋三次產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。本文的主要發(fā)現(xiàn)是：第一，海洋產(chǎn)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源，海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1/3以上的貢獻(xiàn)來(lái)自海洋產(chǎn)業(yè)；第二，海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力促進(jìn)了海南第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，但對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有限，這與海南第一產(chǎn)業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展緩慢有關(guān)，大力發(fā)展海洋漁業(yè)是促進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)海南進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要；第三，海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了海南第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響顯著，但在貢獻(xiàn)程度上遠(yuǎn)小于第三產(chǎn)業(yè)；第四，在海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，海洋第三產(chǎn)業(yè)的地位與非海洋第三產(chǎn)業(yè)的地位同等重要，海洋第三產(chǎn)業(yè)既是海南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，又是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。第五，海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中雖然第二產(chǎn)業(yè)比重小于第一產(chǎn)業(yè)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高于第一產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
本文的發(fā)現(xiàn)具有重要的研究啟示?；谏鲜龇治?，提出以下政策建議：第一，大力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成海洋經(jīng)濟(jì)與非海洋經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第二，為加快海南海洋強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，當(dāng)前的重點(diǎn)是推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快海洋捕撈與海水養(yǎng)殖新技術(shù)引進(jìn)和原有技術(shù)升級(jí)，形成海洋第一產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，有重點(diǎn)的發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，如制鹽化工業(yè)和海洋油氣開采加工業(yè)等海南優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)，提高海洋第二產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。第四，著力促進(jìn)海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重海洋產(chǎn)業(yè)與非海洋產(chǎn)業(yè)
的融合，特別是與旅游業(yè)的融合，有力推動(dòng)以濱海旅游業(yè)為主體的海洋第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成海南旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。
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[關(guān)鍵詞]海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)支撐配套 競(jìng)爭(zhēng)合作 政策扶持
一、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
“十一五”以來(lái)，寧波市堅(jiān)持把海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入科技創(chuàng)新重點(diǎn)支持范圍，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)測(cè)算，2005-2010年寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)約25%，到2010年底海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約136億元。
2.優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域逐步顯現(xiàn)
（1）海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在高端船舶生產(chǎn)領(lǐng)域，全市共有造船企業(yè)和船舶修造企業(yè)65家，制造能力達(dá)500萬(wàn)載重噸，擁有浙江造船有限公司、寧波新樂(lè)造船有限公司等一批造船骨干企業(yè)；船舶品種已經(jīng)發(fā)展到技術(shù)復(fù)雜、自動(dòng)化程度高的多用途船。（2）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，海洋生物育種領(lǐng)域，初步形成以寧波海洋與漁業(yè)研究院和寧波大學(xué)生命學(xué)院為核心的種苗繁育體系，可規(guī)模化繁育的海洋生物品種達(dá)30種，擁有海洋生物育種企業(yè)196家；海水健康養(yǎng)殖領(lǐng)域，全市海水養(yǎng)殖面積54.2萬(wàn)畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的57.4%；養(yǎng)殖池塘底充氧技術(shù)、復(fù)合生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)等增養(yǎng)殖新模式和技術(shù)逐步推廣，無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)逐步建立。（3）海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)，目前全市共有海洋生物制品企業(yè)20余家，部分科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化和經(jīng)營(yíng)，如寧波海浦生物科技有限公司的魚蛋白胨達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平；浙江萬(wàn)聯(lián)藥業(yè)有限公司的魚油降脂丸、角鯊烯等海洋藥物在全國(guó)占有一定市場(chǎng)份額。（4）海水綜合利用產(chǎn)業(yè)，沿海大中型企業(yè)開始大規(guī)模采用海水冷卻，全市年海水冷卻利用量已超過(guò)70億噸；杭州灣新區(qū)、象山等地海水淡化試點(diǎn)工程正在積極籌劃中。
3.技術(shù)支撐力量增強(qiáng)
主要表現(xiàn)在：技術(shù)合作體系基本建立，形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)生命學(xué)院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等海洋科研機(jī)構(gòu)，擁有海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)1家，企業(yè)工程（技術(shù)）中心8家、海洋科技工作人員已達(dá)2000余人，其中高級(jí)職稱人員達(dá)總數(shù)15%以上；關(guān)鍵技術(shù)成果取得突破，在海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果，先后獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省、部科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)，專利授權(quán)30余項(xiàng)。
4.龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)
（1）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在海洋生物育種領(lǐng)域，以象山水產(chǎn)苗種引進(jìn)繁育中心、寧海得水水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司為代表，梭子蟹、南美白對(duì)蝦等品種實(shí)現(xiàn)大規(guī)模育種；海水健康養(yǎng)殖領(lǐng)域，以寧波天邦股份有限公司、中國(guó)徐龍食品集團(tuán)有限公司等為代表，在海水餌料、科技養(yǎng)殖等方面擁有優(yōu)勢(shì)；水產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，以象山南方水產(chǎn)食品有限公司、寧波飛日水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表，在低值魚深加工方面成果突出；（2）海洋藥物及海洋生物制品產(chǎn)業(yè)，以浙江萬(wàn)聯(lián)藥業(yè)有限公司為代表的生物醫(yī)藥企業(yè)，在蛋白胨、角鯊烯膠丸等取得突破；以寧波超星海洋生物制品有限公司、寧波海浦生物科技有限公司為代表的海洋功能食品產(chǎn)業(yè)，在海洋調(diào)味料和海洋功能型添加劑方面達(dá)到了同類領(lǐng)先水平；（3）海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)，主要在高技術(shù)船舶生產(chǎn)領(lǐng)域，以浙江造船有限公司和寧波新樂(lè)造船有限公司為代表，前者實(shí)現(xiàn)了海洋工程船生產(chǎn)的突破，后者成功開發(fā)了Ⅱ類化學(xué)品船。
5.產(chǎn)業(yè)基地逐步形成
在海水健康養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工和高技術(shù)船舶生產(chǎn)方面，已初步形成基地和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展良性局面。海水健康養(yǎng)殖方面，各縣（市）、區(qū)先后建立了淺海、灘涂、池塘等集中連片的專業(yè)化養(yǎng)殖基地，全市“一灣兩港”（象山港、石浦港、三門灣）綜合性海水養(yǎng)殖基地的開發(fā)和建設(shè)已初具規(guī)模，特色化、產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成；海產(chǎn)品精深加工方面，石浦水產(chǎn)品加工區(qū)成為國(guó)家首批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，象山也獲得了“中國(guó)水產(chǎn)食品加工基地”稱號(hào)；在高技術(shù)船舶生產(chǎn)方面，從北侖到象山港兩岸以及象山石浦、鶴浦、高塘等地，形成修船、造船、配套、交易的完善配套產(chǎn)業(yè)體系。
二、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待擴(kuò)大
寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)明顯存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題。如海洋生物育種產(chǎn)業(yè)，近200家企業(yè)中，年銷售100萬(wàn)元以上的不足30家，企業(yè)平均產(chǎn)值不到30萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)鏈條短，不少品種難以規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。又如海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低，規(guī)模小，本地企業(yè)很難找到相關(guān)配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，產(chǎn)業(yè)化水平難以提高。
2.產(chǎn)業(yè)支撐配套體系尚不完善
寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，發(fā)展體系尚不健全。首先，財(cái)政資金支持不夠，各級(jí)政府在海洋高技術(shù)領(lǐng)域穩(wěn)定投入機(jī)制尚未建立，投入力度較小。其次，海洋高技術(shù)人才支撐缺乏，尚未制定引進(jìn)海洋高技術(shù)人才的相關(guān)配套政策，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；第三，相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系缺乏，海洋高技術(shù)乃至海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)只能通過(guò)估算取得；最后，海洋經(jīng)濟(jì)主管部門缺位，海洋產(chǎn)業(yè)分塊管理為主，部門之間協(xié)調(diào)不夠。
3.科技創(chuàng)新能力有待提高
寧波市現(xiàn)有的海洋科研機(jī)構(gòu)級(jí)別較低，以寧波市級(jí)為主，尚沒(méi)有國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)整合不夠，科研創(chuàng)新力量比較分散，各機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系明顯，合作力度不夠，科研整體實(shí)力相對(duì)不足。同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)缺乏海洋科研高層次學(xué)科帶頭人，難以承擔(dān)高水平、高層次的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。近年來(lái)雖然寧波市在部分科技成果和核心技術(shù)上取得突破，但同大連、廈門、青島等海洋經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市相比，寧波市科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量和級(jí)別、科研成果總量和質(zhì)量仍有待提高。
三、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位進(jìn)一步突出
海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在后金融危機(jī)時(shí)代，世界各國(guó)更加重視海洋資源開發(fā)利用，把發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重中之重。日本、韓國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等紛紛提出各自的海洋開發(fā)計(jì)劃。從國(guó)內(nèi)看，沿海各省市北至京津魯遼，南到閩粵桂，掀起了海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大潮，都把海洋高技術(shù)發(fā)展作為未來(lái)戰(zhàn)略重點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展期，世界各國(guó)圍繞海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步加劇。
2.政策扶持力度進(jìn)一步加大
自上世紀(jì)90年代，我國(guó)提出“科技興?！睉?zhàn)略以來(lái)，海洋高技術(shù)領(lǐng)域作為我國(guó)高技術(shù)研究發(fā)展的重點(diǎn)，被國(guó)家發(fā)改委列為超前部署的全國(guó)五大重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域之一。當(dāng)前我國(guó)海洋高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化正處于成長(zhǎng)期，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展。“十二五”時(shí)期，預(yù)計(jì)國(guó)家將在規(guī)劃引導(dǎo)、資金投入、重大專項(xiàng)等方面給予海洋高技術(shù)創(chuàng)新扶持，我國(guó)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
3.創(chuàng)新推動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯
每一輪國(guó)際金融危機(jī)都催生新一輪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新呈加速態(tài)勢(shì)，技術(shù)升級(jí)周期不斷縮短，新產(chǎn)品、新應(yīng)用層出不窮，不斷催生新興的海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了更加依靠科技創(chuàng)新的發(fā)展時(shí)期。今后一段時(shí)期海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在以下領(lǐng)域取得技術(shù)性突破：海洋環(huán)境觀測(cè)、海洋油氣與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、潛水器技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、海洋可再生能源和特種船舶研制等。
4.國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)合作并存
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海洋高技術(shù)領(lǐng)域日益成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國(guó)技術(shù)聯(lián)盟成為強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，聯(lián)合開發(fā)和協(xié)同合作逐步普遍。如歐盟和北美各國(guó)開始按照自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)重大海洋科技項(xiàng)目進(jìn)行分工合作，并采取統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外；國(guó)內(nèi)沿海各省市在國(guó)家批準(zhǔn)山東、浙江和廣東成為海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)后，圍繞海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步白熱化?！霸诟?jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中競(jìng)爭(zhēng)、在競(jìng)合中發(fā)展”將成為未來(lái)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)。
四、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
1.產(chǎn)業(yè)體系初步形成
到2015年形成20家以上具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模影響力的海洋高技術(shù)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)700億元左右。海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合，高技術(shù)在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、修復(fù)中的運(yùn)用逐步加強(qiáng)，生態(tài)型和環(huán)保型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在寧波海洋經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位顯著增強(qiáng)。
2.產(chǎn)業(yè)集群基本成型
沿海四大產(chǎn)業(yè)基地基本建成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，空間布局基本合理，到2015年基地內(nèi)產(chǎn)值達(dá)海洋高技術(shù)產(chǎn)值的80%以上。初步形成海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益得到充分發(fā)揮。
3.創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)
在高等院?；窘ǔ蓪W(xué)科門類相對(duì)齊全的海洋學(xué)科體系，海洋工程、海洋生物、海洋信息等優(yōu)勢(shì)學(xué)科走在全國(guó)前列；建成5-7個(gè)省級(jí)以上海洋科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，建成一批海洋高技術(shù)企業(yè)孵化器和海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋科技研究和成果轉(zhuǎn)化同步推進(jìn)。海洋科教創(chuàng)新總體水平居全國(guó)前列。
五、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
1.繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障
海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及科技創(chuàng)新、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建議在市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以協(xié)調(diào)涉海各部門關(guān)系及海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)，組織海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
2.完善政策扶持體系
積極構(gòu)造寬松的政策平臺(tái)，研究制定鼓勵(lì)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。重點(diǎn)突出對(duì)海洋高技術(shù)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)扶持政策，制定和完善促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅收減免措施。強(qiáng)化海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展水、電需求，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地、用海指標(biāo)，依法劃撥海洋環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用海用地。營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)屬于海洋高技術(shù)項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施中遇到的問(wèn)題，實(shí)行專人專門協(xié)調(diào)，營(yíng)造綠色通道，及時(shí)幫助解決。
3.加大國(guó)內(nèi)外招商力度
緊緊抓住浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇，不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商工作力度，把引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)作為招商工作重點(diǎn)，集中引進(jìn)一批世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、上市公司以及大集團(tuán)公司總部。推進(jìn)大項(xiàng)目招商，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，引進(jìn)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、有影響、有規(guī)模、高科技、環(huán)保型的大項(xiàng)目。做好對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，督促項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。完善招商工作責(zé)任制，實(shí)行各部門及縣（市）區(qū)招商引資考評(píng)制，做好項(xiàng)目跟蹤制，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量和工作水平。
4.強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)
統(tǒng)籌涉海高校院所的研究力量，形成海洋高技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的合力。以人才為核心，依托高校院所、海洋創(chuàng)新基地，在整合現(xiàn)有人才資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)已有人才的培養(yǎng)提升工作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才；以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所組建產(chǎn)學(xué)研新型聯(lián)合體，共同推進(jìn)海洋高技術(shù)的研究和海洋科技成果的轉(zhuǎn)化。有計(jì)劃的組織開展國(guó)內(nèi)外交流與合作，形成內(nèi)外結(jié)合、相互促進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。
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一、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
（一）海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈上升趨勢(shì)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，浙江省在開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大成就，海洋經(jīng)濟(jì)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是21世紀(jì)以來(lái)，海洋經(jīng)濟(jì)增速顯著。1997年，浙江海洋產(chǎn)業(yè)總值為313.58億元，而到2010年，浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到3883.5億元，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在20%以上。
2010年海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占浙江省GDP的14%。據(jù)1997-2010年資料分析，1997年浙江海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重為83.27%，第一產(chǎn)業(yè)比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是隨著浙江海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì)，2010年第一產(chǎn)業(yè)比重僅為7.38%。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了先快速上升后有所下降的趨勢(shì)，2003年第二產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到54.1%，到2010年比重為45.4%。第三產(chǎn)業(yè)呈逐年上升趨勢(shì)，2010年第三產(chǎn)業(yè)所占的比重為47.2%，成為目前三產(chǎn)中所占比重最大的產(chǎn)業(yè)。可見浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
（二）海洋產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，三大主體產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化
浙江省海岸線全長(zhǎng)2660.71公里，海洋資源類型豐富，為各類海洋產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了有利的資源條件。目前浙江省海洋產(chǎn)業(yè)已形成以濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程、海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋主要產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的門類較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。而在各種海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋漁業(yè)（包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工）逐漸減少其在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中的比重，從2000年的56.6%降至2010年的8.5%，逐漸失去四大支柱產(chǎn)業(yè)的地位。海洋旅游業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展，2010年海洋交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值約為870億元，與海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)分列前三，其總產(chǎn)值分別約為841.3億元和720億元，而前三大海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全部浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的62.6%。因此，傳統(tǒng)三大主體海洋產(chǎn)業(yè)即海洋捕撈、海洋交通運(yùn)輸和海洋旅游業(yè)逐漸被新的三大主體產(chǎn)業(yè)即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋旅游業(yè)所取代。
（三）傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展速度呈現(xiàn)差異化
傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)。浙江漁業(yè)產(chǎn)量2000—2010年浙江海水產(chǎn)品產(chǎn)量均保持在400萬(wàn)噸左右。海洋漁業(yè)發(fā)展總量上趨于穩(wěn)定。海洋漁業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的地位進(jìn)一步弱化，從2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋鹽業(yè)在浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重非常低，總量上變化不大。而海洋運(yùn)輸和海洋船舶業(yè)在近十年發(fā)展迅速。1999-2010年浙江省海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率20%以上，2010年海洋船舶業(yè)產(chǎn)值是1999年的57倍，分列浙江海洋產(chǎn)業(yè)的前二位。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展呈現(xiàn)差異化。
（四）新興海洋產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅猛
浙江海洋電力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋礦業(yè)這些新興產(chǎn)業(yè)是從2001年開始發(fā)展起來(lái)的，起步較晚，但是像海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，短短10年時(shí)間，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度均達(dá)到30%以上。如浙江海水利用業(yè)從最初2001年0.34億元的產(chǎn)值，發(fā)展至2010年浙江海水利用業(yè)產(chǎn)值約為255億元，處于全國(guó)領(lǐng)先地位，居全國(guó)海洋地區(qū)首位，發(fā)展速度尤為迅猛。浙江海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)逐步形成規(guī)模，呈現(xiàn)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從起步之初的產(chǎn)值僅為8.16億元，到2010年全年產(chǎn)值達(dá)到約150億元，僅次于山東省。
二、浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常樂(lè)觀，但對(duì)海洋資源開發(fā)利用不充分，重復(fù)建設(shè)問(wèn)題較嚴(yán)重。浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于山東、廣東?。徽憬≈饕獏^(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。
（一）浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于廣東、山東省
浙江海洋經(jīng)濟(jì)在這十年得到快速的發(fā)展，但是發(fā)展速度總體不如山東和廣東兩個(gè)海洋大省。2010年浙江海洋生產(chǎn)總值為3883.5億元，占浙江地區(qū)生產(chǎn)總值的14%，在全國(guó)11個(gè)沿海地區(qū)中位列第4，海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要。但是2010年廣東省海洋生產(chǎn)總值為8253.7億元，山東省海洋生產(chǎn)總值為7074.5億元，與廣東省、山東省仍有較大的差距。目前，浙江與其他海洋大省之間存在一定發(fā)展差距的主要原因是，海洋新興產(chǎn)業(yè)的起步較廣東、山東晚，科學(xué)技術(shù)水平需進(jìn)一步提高。海洋經(jīng)濟(jì)中海洋科技的貢獻(xiàn)率依然較低。在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋漁業(yè)中，存在著漁船升級(jí)改造等問(wèn)題，需要提高其產(chǎn)業(yè)化水平。港口和海上運(yùn)輸綜合管理水平還有待加強(qiáng)，寧波—舟山港一體化進(jìn)程仍需加快等。
（二）浙江海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，但存在地區(qū)間的不平衡
浙江近年來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均以每年20%以上的速度增長(zhǎng)，總體發(fā)展較快。但是浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在較大的不平衡。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從總體上看，寧波、舟山兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，如2000年舟山海洋經(jīng)濟(jì)占全省海洋經(jīng)濟(jì)總值的比重為24.66%，而到2010年該比重上升到38.15%。嘉興和臺(tái)州兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)不如寧波、舟山，其海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值反而在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重有所下降。因此，浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重一般地區(qū)與重點(diǎn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確
浙江目前的海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確。浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、傳統(tǒng)向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)階段以及海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。海洋高新技術(shù)將全面進(jìn)入海洋開發(fā)中，人類對(duì)海洋的利用真正進(jìn)入海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。缺少對(duì)浙江沿海產(chǎn)業(yè)中哪些已有產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰，哪些已有產(chǎn)業(yè)要限制發(fā)展，哪些已有產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化升級(jí)，哪些新產(chǎn)業(yè)要培育和發(fā)展的認(rèn)識(shí)。與海洋漁業(yè)、濱海砂礦業(yè)、海洋鹽業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)相比，浙江海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，在海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占有較高的比重，且屬于第三產(chǎn)業(yè)，具有較高的后向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，適合作為浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。一些新興的海洋產(chǎn)業(yè)如海洋醫(yī)藥業(yè)、海洋工程業(yè)、海水電力業(yè)等，隨著海洋高新技術(shù)的突破與應(yīng)用，也必將成為浙江新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)分析
從國(guó)內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及考慮浙江省自身具體的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)呈現(xiàn)出以下規(guī)律性演進(jìn)特點(diǎn)：
（一）海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)構(gòu)成浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)
目前在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值居首位，其次為海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)和海洋漁業(yè)等。結(jié)合浙江旅游資源豐富以及優(yōu)良的海岸線資源，已形成四大浙江海洋支柱產(chǎn)業(yè)，即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)。在浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、保稅港區(qū)設(shè)立的背景下，海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)必將成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的支柱與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（二）一、三、二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展
浙江海洋產(chǎn)業(yè)的一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展。1997年浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為84.7：0.9：14.4，第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)的比重，到2010年浙江三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為7.4：45.4：47.2，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的海洋產(chǎn)業(yè)的演化過(guò)程，也反映出當(dāng)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢(shì)。浙江海洋第一產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè)，到2004年為止都是浙江省第一大海洋產(chǎn)業(yè)，但其在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總值中的比重下降， 2005年被海洋旅游業(yè)取代，目前僅位列第七大海洋產(chǎn)業(yè)的位置；而浙江海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋礦業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已在海洋經(jīng)濟(jì)中起越來(lái)越重要的作用。但同時(shí)，海洋第三產(chǎn)業(yè)的海洋旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)等也進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)，并且在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中的比重已上升到第一位。因此，三、二、一的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上反映出浙江乃至全國(guó)和世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
（三）形成不同地位的海洋產(chǎn)業(yè)群
根據(jù)2000—2010年浙江主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，考慮到海洋產(chǎn)業(yè)之間的相互連帶的關(guān)系，必然產(chǎn)生數(shù)據(jù)之間存在相關(guān)關(guān)系。運(yùn)用SPSS軟件采用多變量統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
