時(shí)間：2023-10-07 09:14:45
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(一)財(cái)務(wù)部門(mén)在付款前的審核注意點(diǎn)
1、參與合同條款的擬定工作
合同的主要條款包括：法人的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法，這基本的九項(xiàng)內(nèi)容，如有補(bǔ)充條款可再簽署補(bǔ)充合同。財(cái)務(wù)人員在接觸到草擬的合同文本時(shí)，可對(duì)以上九項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行審查。法人的全稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證上的法人名稱(chēng)、地址一致。采購(gòu)合同要對(duì)標(biāo)的的規(guī)定清楚明白，對(duì)型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)等約定清楚，以免引起不避要的糾紛。數(shù)量是必備條款，沒(méi)有數(shù)量的合同是無(wú)效合同，驗(yàn)收人員需要根據(jù)合同約定的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)貨簽收，財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)數(shù)量和單價(jià)核算總價(jià)后進(jìn)行付款。建筑施工合同條款可以對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)方法、質(zhì)量責(zé)任的期限和條件予以約定。質(zhì)量保證期一般為一年，質(zhì)保期滿后再支付尾款。有些采購(gòu)合同涉及到貨款、運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)、裝卸費(fèi)等可能支出的費(fèi)用，要約定好由哪方付款。履行期限是當(dāng)事人履行義務(wù)，完成工作的時(shí)間界限。采購(gòu)合同中賣(mài)方的履行期限是指交貨日期、買(mǎi)方的付款日期；建筑工程合同履行期限是從開(kāi)工到竣工的時(shí)間。財(cái)務(wù)人員要對(duì)付款日期重點(diǎn)審查一下，有的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)辦事拖拉，不留足財(cái)務(wù)人員審核的時(shí)間，簽署工程類(lèi)合同的時(shí)間就是付款的時(shí)間，或是距離付款時(shí)間只有幾天時(shí)間。糾其原因是因?yàn)榻?jīng)辦部門(mén)沒(méi)有按照合同管理的流程所致，財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)此情況要大膽向經(jīng)辦部門(mén)和有關(guān)上級(jí)部門(mén)提出審核意見(jiàn)，更改付款時(shí)間。履約地點(diǎn)有時(shí)是確定采購(gòu)合同中運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)的依據(jù)，履行地點(diǎn)也是在發(fā)生糾紛時(shí)確定由哪一地法院管轄的依據(jù)，所以地點(diǎn)在合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定明確具體。履約方式是指付款方式，是一次性支付還是分批次支付，以及結(jié)算方式。建筑工程合同多為分批次支付，甚至跨年。小額采購(gòu)合同為一次性支付，大額采購(gòu)合同會(huì)留有質(zhì)保金，財(cái)務(wù)人員要根據(jù)合同標(biāo)的重點(diǎn)審核。違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同或不適當(dāng)履行，依照法律的規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?？梢栽诤贤屑s定違約責(zé)任，如約定定金、違約金、賠償金額，保護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益，如合同中出現(xiàn)如對(duì)方違約沒(méi)有經(jīng)濟(jì)懲罰或賠償，明顯損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門(mén)要指出來(lái)修改條款。解決爭(zhēng)議的途徑有雙方通過(guò)協(xié)商和解，或由第三人進(jìn)行調(diào)解，或通過(guò)仲裁解決，或通過(guò)訴訟解決。解決爭(zhēng)議方法的選擇對(duì)于糾紛發(fā)生后當(dāng)事人利益的保護(hù)是很重要的，應(yīng)該慎重選擇。
2、合同簽署環(huán)節(jié)的審查
合同對(duì)方需提供法人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、銀行開(kāi)戶許可證復(fù)印件作為財(cái)務(wù)審核資料留存?zhèn)洳?。法人不能簽署合同的，需提供授?quán)委托書(shū)證明原件。從事建筑施工工程的企業(yè)需提供相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明。提供企業(yè)年檢資料，調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，評(píng)估其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況。對(duì)外正式訂立的合同應(yīng)當(dāng)由單位法人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章；企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求部門(mén)經(jīng)辦人員按規(guī)定的權(quán)限與當(dāng)事人簽署合同，超越權(quán)限的屬無(wú)效合同。合同由法人或委托授權(quán)人簽署后，方可加蓋單位合同專(zhuān)用章。不得加蓋企業(yè)部門(mén)章，不具備沒(méi)有法律效應(yīng)。為了防止已簽署的合同被更換頁(yè)碼，財(cái)務(wù)部門(mén)可要求各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章。
(二)在付款中財(cái)務(wù)部門(mén)要做的工作
1、按批次付款的合同需進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)及后續(xù)管理
會(huì)計(jì)在付款憑證摘要上寫(xiě)清楚“合同總價(jià)為XX,此次第X次付款，比例為X%”。將所有分批次付款合同復(fù)印件統(tǒng)一編號(hào)，為以后付款作依據(jù)。對(duì)單個(gè)的合同再進(jìn)行跟蹤記錄。財(cái)務(wù)人員在輪崗調(diào)離工作崗位時(shí)，與下一任會(huì)計(jì)要交接合同付款登記本，以保證財(cái)務(wù)付款的連貫性，有據(jù)可察，心里有數(shù)。
2、按照合同的具體要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算
凡未按合同條款履約的，可暫停付款。建筑工程合同未提供竣工報(bào)告，建筑技術(shù)驗(yàn)收人員未驗(yàn)收確認(rèn)的，財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款。采購(gòu)合同應(yīng)該簽署采購(gòu)合同而未簽合同直接購(gòu)買(mǎi)，財(cái)務(wù)人員可要求重新補(bǔ)簽合同。采購(gòu)廠家需提供加蓋公章的驗(yàn)收單或送貨單，企業(yè)收貨人員在驗(yàn)收單據(jù)上簽字表示確認(rèn)簽收，相應(yīng)承擔(dān)所收貨物的質(zhì)量及數(shù)量等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)結(jié)算價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真核算，并與發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。遇到一次將全款發(fā)票開(kāi)出，分批次付款的，要作好登記工作，將全款發(fā)票復(fù)印件留存作為下一次付款的原始資料粘帖，并在付款憑證上注明全款發(fā)票所在的憑證號(hào)，以便審計(jì)查找。
(三)合同履行完后的財(cái)務(wù)工作
1、加強(qiáng)合同的變更控制與管理
建筑工程類(lèi)項(xiàng)目具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到合同在執(zhí)行過(guò)程中變更是正?，F(xiàn)象，強(qiáng)化變更意識(shí)，健全合同變更管理制度、報(bào)告制度。合同變更要有審批手續(xù)，變更價(jià)格要有據(jù)可依，說(shuō)明情況，逐級(jí)審批，避免隨意更改合同。對(duì)登記在冊(cè)的合同，要把相關(guān)變更資料準(zhǔn)備齊全，備查存檔，留給財(cái)務(wù)人員方便查詢。
2、財(cái)務(wù)人員要作好合同資料的交接工作
一個(gè)建筑工程可能涉及幾任會(huì)計(jì)，付幾次款，跨年度支付是正?，F(xiàn)象。還可能會(huì)變更合同，或再簽署補(bǔ)充合同或協(xié)議。未經(jīng)手的會(huì)計(jì)不知情，只有依靠記錄詳實(shí)，表達(dá)準(zhǔn)確明細(xì)的合同資料，記錄了項(xiàng)目的來(lái)龍去脈。注明合同應(yīng)付款情況，已付款情況，發(fā)票情況，經(jīng)辦部門(mén)，項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，才能保證財(cái)務(wù)工作的萬(wàn)無(wú)一失。
二、財(cái)務(wù)人員在合同管理中職能發(fā)揮的途徑
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)責(zé)任心和職業(yè)道德的培養(yǎng)
有些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員只會(huì)算帳，不參與企業(yè)的內(nèi)控管理，提到合同管理更是覺(jué)得是經(jīng)辦部門(mén)的事情，與財(cái)務(wù)工作無(wú)關(guān)。更別說(shuō)建立合同資料備查機(jī)制，復(fù)印合同，逐筆登記，在付款憑證詳細(xì)說(shuō)明更覺(jué)得多此一舉，甚至只管眼前，不考慮以后，沒(méi)有想到合同管理的延續(xù)性，財(cái)務(wù)人員一旦有這種懈怠情緒是很可怕的。因此要對(duì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德教育作為一個(gè)長(zhǎng)抓不懈的工作來(lái)做。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，與財(cái)務(wù)人員的升職、評(píng)優(yōu)、工資掛勾，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提升自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，敢于對(duì)不符合管理規(guī)定的現(xiàn)象說(shuō)不，營(yíng)造一個(gè)良好的、積極向上的財(cái)務(wù)氛圍。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員合同知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
（1）合同管理是解決建筑工程糾紛的基礎(chǔ)保證。
在建筑工程建設(shè)中，建筑工程合同明確的規(guī)定了建筑工程雙方的權(quán)利和義務(wù)，是解決建筑工程糾紛的重要依據(jù)。現(xiàn)階段，我國(guó)的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不是十分完善，在建筑工程施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)違背合同約定的情況，如果這些違規(guī)行為在建筑工程合同中沒(méi)有明確的規(guī)定，那么挽回受害人的經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)十分困難。所以，必須對(duì)建筑工程合同實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)防范控制。
（2）合同管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)呈現(xiàn)了欣欣向榮的景象，建筑工程合同的出現(xiàn)也推動(dòng)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理。在實(shí)際的建筑工程建設(shè)施工中，常常會(huì)由于沒(méi)有清晰的施工內(nèi)容規(guī)定而出現(xiàn)很多職能無(wú)法行使的情況，建筑工程合同的出現(xiàn)正是對(duì)這一缺陷的良好彌補(bǔ)，其明確的合同法規(guī)可以更好保證建筑施工行為標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種法治經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化合同管理不僅是法治經(jīng)濟(jì)的管理要求，也是時(shí)展的必然趨勢(shì)，更能推動(dòng)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
2加強(qiáng)建筑工程合同管理的建議
在建筑工程施工建設(shè)中，如果不重視合同管理，一旦出現(xiàn)了工程質(zhì)量問(wèn)題，就無(wú)法明確施工各方的責(zé)任，對(duì)工程建設(shè)有很大的阻礙作用。所以，必須加強(qiáng)建筑工程的合同管理。
2.1健全合同管理制度
在建筑行業(yè)中，健全建筑工程合同管理制度是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)該提起重視的重要工作內(nèi)容。在建筑工程合同中，應(yīng)該明確建筑施工單位的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)。建筑工程的監(jiān)管部門(mén)也要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，保證工程的施工質(zhì)量。另外，還要定期組織施工單位積極交流溝通，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的施工技術(shù)，保持建筑工程的整體施工水平，而且對(duì)各個(gè)施工單位的關(guān)系也要做好有效的組織和協(xié)調(diào)，保證工程建設(shè)的正常開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)于建筑工程施工中涉及的施工責(zé)任分解、報(bào)送施工進(jìn)度等工作內(nèi)容，要建立相應(yīng)的管理制度，保證工作正常開(kāi)展，對(duì)于管理人員在工作中可能產(chǎn)生的失誤也要做好提前的預(yù)測(cè)評(píng)估，建立關(guān)于工作風(fēng)險(xiǎn)的綜合性管理制度，從多個(gè)方面全面控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.2規(guī)范擬定合同文本
在企業(yè)進(jìn)行建筑工程的合同擬定工作時(shí)，為了避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況，應(yīng)該參照標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程合同示范文本進(jìn)行擬定，這樣可以有效地保證合同糾紛發(fā)生后的企業(yè)效益。要注意的是，擬定合同時(shí)必須明確合同的生效時(shí)間及簽訂時(shí)間，把握好對(duì)合同的時(shí)間控制；對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中需要的各項(xiàng)成本投資，包括施工材料的經(jīng)濟(jì)成本、違反合同規(guī)定的賠償金額、工程建設(shè)總體造價(jià)等都要做出清楚的規(guī)定；對(duì)于建筑工程涉及的各種招標(biāo)合同書(shū)等各種合同文件要做好羅列并妥善保管，對(duì)于建筑工程合同范本中的其他規(guī)定內(nèi)容也要根據(jù)實(shí)際的工程情況列入。
2.3建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度
在建筑工程建設(shè)中，建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度能有效提升整個(gè)工程的施工效率和施工質(zhì)量。建筑工程在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)工程質(zhì)量以及施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反合同規(guī)定的施工行為要按照獎(jiǎng)懲制度作出處罰，這也是對(duì)合同嚴(yán)肅性的說(shuō)明。同時(shí)，對(duì)于推進(jìn)合同建設(shè)、加強(qiáng)工程質(zhì)量的施工行為也要按照獎(jiǎng)懲制度實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提升工程建設(shè)的施工效率。
3建筑工程合同管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因
在建筑工程管理中，合同管理是重要的內(nèi)容，而且對(duì)于建筑工程合同的整個(gè)過(guò)程都要實(shí)施管理。在合同管理中，造成管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面：
（1）不重視合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。
在建筑工程的合同管理中，很多企業(yè)不重視風(fēng)險(xiǎn)防范，缺少足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，沒(méi)有及時(shí)制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，造成了合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。在建筑工程的實(shí)際建設(shè)中，常常會(huì)出現(xiàn)履行合同時(shí)權(quán)利和責(zé)任不均衡的現(xiàn)象，對(duì)于承建方來(lái)說(shuō)，需要承擔(dān)很多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而且，一些企業(yè)的合同管理者沒(méi)有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不能實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)果造成了合同管理的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行合同的擬定時(shí)，沒(méi)有詳細(xì)分析合同中涉及的各項(xiàng)條款，建筑工程雙方在履行合同規(guī)定時(shí)，沒(méi)有明確按照合同要求實(shí)施，產(chǎn)生了合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（2）合同管理者缺乏專(zhuān)業(yè)工作素質(zhì)。
在合同管理中，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)最主要原因就是合同管理者專(zhuān)業(yè)工作素質(zhì)缺乏。很多建筑企業(yè)的合同管理者都沒(méi)有較高的文化水平，不能準(zhǔn)確地對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化做出良好的預(yù)測(cè)，這就導(dǎo)致了簽訂合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。另外，對(duì)于合同中的各方面條款，工作人員做不到深入研究，無(wú)法發(fā)現(xiàn)不合理的規(guī)定，這就造成了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）合同管理制度不健全。
完善的合同管理制度對(duì)合同管理工作的正常開(kāi)展有重要的意義，關(guān)系著項(xiàng)目成本的制定管理、項(xiàng)目工程款的結(jié)算管理、合同的評(píng)審管理等多項(xiàng)管理內(nèi)容。良好的項(xiàng)目工程成本制定管理可以有效避免由于成本核算出現(xiàn)失誤導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施項(xiàng)目工程款的結(jié)算管理可以防止由于結(jié)算工作不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的履行合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同的評(píng)審管理可以有效判斷合同無(wú)法簽訂的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須健全合同管理制度，完善各方面合同管理內(nèi)容。
4建筑工程控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的建議
4.1提高建筑工程合同管理工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在建筑工程建設(shè)中，各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展是以人為主要對(duì)象的，建筑工程合同的管理也是如此。所以，對(duì)于合同管理的工作者來(lái)說(shuō)，必須提升專(zhuān)業(yè)的管理素質(zhì)，才能達(dá)到降低合同風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)此，建筑工程企業(yè)對(duì)合同管理人才進(jìn)行招聘時(shí)，人力資源資源管理部門(mén)要做好人才招聘計(jì)劃，提高招聘標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了工作素質(zhì)考核才能被錄用，嚴(yán)格禁止依靠人員關(guān)系進(jìn)入企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，對(duì)于合同管理工作者，還要組織定期的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容考核，以此提高其合同管理能力。
4.2及時(shí)管理建筑工程合同
在建筑工程的實(shí)際施工中，常常會(huì)由于環(huán)境因素等各種因素的影響導(dǎo)致合同內(nèi)容產(chǎn)生一些變更，勢(shì)必對(duì)工程計(jì)劃造成一定程度的影響，如果不能及時(shí)處理合同變更，就會(huì)很容易發(fā)生合同糾紛。所以，對(duì)于合同變更：①要做的就是記錄好變更內(nèi)容，在建筑工程雙方都達(dá)成變更內(nèi)容共識(shí)后，才能進(jìn)行合同變更，同時(shí)全面收集建筑工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件等資料，以便留作日后審查項(xiàng)目工程的依據(jù)。②對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，一定做好嚴(yán)格的控制防范。當(dāng)合同內(nèi)容發(fā)生變更，要及時(shí)檢查施工圖紙的變更情況，根據(jù)工程的實(shí)際施工狀況詳細(xì)記錄已經(jīng)使用的施工材料，防止發(fā)生合同糾紛。③對(duì)于停工問(wèn)題的處理一定要嚴(yán)肅慎重。因?yàn)楣こ掏９?duì)于工程雙方來(lái)說(shuō)都是不小的經(jīng)濟(jì)損失，所以必須嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，按照合同條款進(jìn)行停工索賠，避免出現(xiàn)互相推諉。
4.3合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
在合同管理工作中，建立良好的索賠制度是十分必要的，可以對(duì)合同雙方實(shí)施一定的行為約束，促使其能夠按照合同規(guī)定在建筑工程施工中履行應(yīng)盡的義務(wù)，是一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要策略。索賠制度實(shí)施的重要前提就是合同的一方違反了合同規(guī)定對(duì)合同另一方造成了經(jīng)濟(jì)損失，其發(fā)揮實(shí)際效用的關(guān)鍵是科學(xué)索賠辦法的掌握，這就要求使用者全面了解索賠業(yè)務(wù)開(kāi)展需要的工作流程以及使用到的策略，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定進(jìn)行索賠。
5結(jié)語(yǔ)
1合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
合同管理風(fēng)險(xiǎn)隱含在整個(gè)合同的訂立、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止的全過(guò)程，主要集中體現(xiàn)在履行階段。按照合同管理的性質(zhì)，可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)等。準(zhǔn)確把握合同管理風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型，分析產(chǎn)生的原因，切實(shí)采取有效的防范與控制措施，是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
1.1可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的等級(jí)劃分，合同管理風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)是在合同管理過(guò)程中，通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的流程管理，進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同爭(zhēng)議解決、合同解除管理等，最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)是指由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響，造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的范圍劃分，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，合同管理的客觀風(fēng)險(xiǎn)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、合同條件以及國(guó)際慣例等制約和影響，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無(wú)法規(guī)避的。而合同管理的主觀風(fēng)險(xiǎn)受內(nèi)部和外部主觀因素的影響，很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素，造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤或帶來(lái)巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于合同對(duì)方信用等級(jí)較低、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及財(cái)務(wù)狀況不佳等因素，造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)。1.3直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的責(zé)任劃分，合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過(guò)程中，由于在合同評(píng)審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位等因素，給合同管理帶來(lái)的直接風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過(guò)程中，由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險(xiǎn)。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因可分為外部環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素、合同管理制度因素和人員素質(zhì)因素。
2.1外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素，主要涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化因素受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、社會(huì)形勢(shì)等影響較大，只能提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容、時(shí)限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測(cè)，相對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強(qiáng)，很難提前進(jìn)行預(yù)測(cè)，在合同簽訂和履行中，可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等進(jìn)行分擔(dān)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素
風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素，主要涉及對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等因素。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)因素是對(duì)合同隱含的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡，罰責(zé)不對(duì)等的情況，使承包方在苛刻的條件下，被動(dòng)地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)。法律意識(shí)因素是在合同的簽訂和履行全過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深，重視程度不夠，對(duì)合同條款未做仔細(xì)推敲，未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同，不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)。例如：一些建筑工程在開(kāi)工后再補(bǔ)簽合同，存在制的認(rèn)識(shí)程度不高、責(zé)任意識(shí)淡薄，造成風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施失靈，給合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，主要涉及合同評(píng)審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評(píng)審制度因素是各部門(mén)在合同評(píng)審中未按評(píng)審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等進(jìn)行評(píng)審，致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險(xiǎn)。成本核定制度因素是未按成本核定制度進(jìn)行成本分析、核定，造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款，對(duì)各類(lèi)分包分供合同的付款不能加以有效控制，導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善，不能及時(shí)對(duì)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算；對(duì)以往項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行清理、核查數(shù)據(jù)；監(jiān)督管理工作不到位等，導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行，合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，主要涉及人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識(shí)結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)變化的敏銳性不強(qiáng)，缺乏對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測(cè)，造成合同在簽訂和履約過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但未提出合理性改進(jìn)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險(xiǎn)等，致使合同管理過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
在合同管理的實(shí)踐中，建立健全合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有制度、有落實(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。實(shí)施對(duì)合同的全過(guò)程監(jiān)管，就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段，指定專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實(shí)、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備，能有效防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風(fēng)險(xiǎn)是指合同條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密；合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度。因此，要根據(jù)國(guó)家規(guī)范化合同示范文本，綜合考慮合同的類(lèi)型、管理方式等不同要素，建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化，進(jìn)一步理順管理體制。同時(shí)，拓展思路，及時(shí)補(bǔ)充完善合同文本體系，力求與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，使合同管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核定和結(jié)算管理有機(jī)結(jié)合在一起，最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。合同管理人員須認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)單位報(bào)送的合同進(jìn)行審查、把關(guān)，嚴(yán)格做到“四不”標(biāo)準(zhǔn)，即：不規(guī)范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經(jīng)審核的合同不加蓋公章、有巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的合同不加蓋公章，才能從源頭上避免不完善合同的發(fā)生，切實(shí)提高合同簽訂的準(zhǔn)確率。
3.3建立健全信用評(píng)價(jià)體系
建立健全信用評(píng)價(jià)體系是使合同雙方增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作、確保合同簽訂和履行順利進(jìn)行的平臺(tái)。為此，應(yīng)建立并完善分級(jí)信用等級(jí)制度，對(duì)合同當(dāng)事人的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，劃分等級(jí)，建立合同對(duì)象的商業(yè)信用檔案等，并納入日常動(dòng)態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過(guò)程中，對(duì)于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮，反之，則從嚴(yán)掌握。
3.4建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
實(shí)施合同管理全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。為此，應(yīng)建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，通過(guò)對(duì)合同對(duì)象的信用等級(jí)進(jìn)行分析，在合同的簽訂、履行等全過(guò)程分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并實(shí)行分級(jí)分類(lèi)預(yù)警，果斷采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。要建立信息會(huì)商制度，通過(guò)對(duì)合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行集體會(huì)商，研究防范和控制措施。在實(shí)踐中，對(duì)各單位合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)、條款的合理性以及收益情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的評(píng)判，特別是對(duì)所報(bào)收益過(guò)低、甚至是虧損的項(xiàng)目應(yīng)要求其找出問(wèn)題的根源和風(fēng)險(xiǎn)之所在，提出有效的解決辦法，并上報(bào)詳細(xì)的報(bào)告，對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)跟蹤制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，在合同管理的過(guò)程中，要實(shí)時(shí)跟蹤、反饋和預(yù)警，努力降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項(xiàng)目施工預(yù)算管理、項(xiàng)目結(jié)算管理、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，全面掌握合同管理的全過(guò)程。信息化管理體系的推廣實(shí)施，在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問(wèn)題，能夠有效實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理控制，適時(shí)反映合同管理狀況，最終達(dá)到對(duì)合同管理過(guò)程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養(yǎng)體系
加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)是確保合同有效管理的重要前提。為此，應(yīng)建立并完善專(zhuān)業(yè)人員選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，選拔熟悉國(guó)家政策、法律法規(guī)知識(shí)，以及具有合同管理和信息化專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀人才從事合同管理工作，以切實(shí)發(fā)揮人才在合同管理中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)合同管理工作的有序進(jìn)行。要建立專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，注重對(duì)德才兼?zhèn)淙瞬诺呐囵B(yǎng)。要適時(shí)舉辦國(guó)家政策、法律法規(guī)培訓(xùn)，并定期舉辦合同管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，或與咨詢單位合作進(jìn)行合同的研究、實(shí)踐；定期舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，采取知識(shí)競(jìng)賽、典型案例分析等靈活多樣的形式，進(jìn)一步拓展專(zhuān)業(yè)人員的思路。要建立專(zhuān)業(yè)人員考核機(jī)制，對(duì)合同管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力、合同履約情況等進(jìn)行科學(xué)有效的考核，逐步提高專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)，并在整個(gè)管理系統(tǒng)，營(yíng)造重視合同管理、尊重人才的氛圍，為合同管理的有效實(shí)施提供人才保障。
關(guān)鍵詞：合同管理；建筑工程；預(yù)防控制
引 言
建筑工程中涉及到大量的合同：總包合同、分包合同、材料供應(yīng)合同等。通過(guò)合同可以明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，工程的質(zhì)量、工期目標(biāo)要求，工程款的支付，爭(zhēng)議解決措施等等。但是在工程建設(shè)實(shí)際當(dāng)中，經(jīng)常由于合同管理的不善，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，引起各種糾紛，為各參見(jiàn)單位帶來(lái)了巨大的困擾。本文重點(diǎn)分析建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題，以及相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
1 建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 陰陽(yáng)合同的存在
建筑工程在簽訂合同后以及開(kāi)工之前，需要依據(jù)合同額繳納各種稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等。很多企業(yè)為了減少這部分費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)與施工單位協(xié)商后，決定采取陰陽(yáng)合同的形式：即以格式文本合同簽訂作為建設(shè)管理部門(mén)備案的合同，而另一方面私下簽訂一份實(shí)際操作的合同，并且這兩份合同的工程款價(jià)格、付款方式或其他內(nèi)容等都有較大的差別。
在這種陰陽(yáng)合同的模式下，很多工程中實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容，到底以何為解決依據(jù)，經(jīng)常容易出現(xiàn)歧義，并且導(dǎo)致各種糾紛的產(chǎn)生。特別是工程款的支付方式這塊，經(jīng)常給建筑施工企業(yè)帶來(lái)較大的困擾。
同時(shí)也給建設(shè)管理部門(mén)和審理部門(mén)的管理帶來(lái)了較大的麻煩。建設(shè)單位管理部門(mén)對(duì)于糾紛處理的依據(jù)是雙方的合同，法律上承認(rèn)有效的合同，是雙方送到建設(shè)管理部門(mén)備案的格式文本合同，這與實(shí)際中的執(zhí)行合同有較大的差別，導(dǎo)致判決依據(jù)出現(xiàn)偏差，無(wú)法達(dá)到真正的效果。
1.2 合同中條款不明或缺項(xiàng)
建設(shè)工程項(xiàng)目合同中涉及到的條款非常多，很多部分需要合同雙方進(jìn)行協(xié)商后確定。特別是對(duì)于承包范圍這塊內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)不夠明晰或者是缺項(xiàng)的狀況。如土建施工的抹灰工程內(nèi)，只寫(xiě)了一個(gè)含抹灰工程，但是工程實(shí)際中，有些位置是不需要抹灰的，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中，引起施工單位的誤解，或者是有些該抹的位置沒(méi)有抹，引起雙方的爭(zhēng)議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確，否則容易導(dǎo)致后期雙方重合或者都無(wú)人施工的現(xiàn)象。
1.3 文字不嚴(yán)謹(jǐn)引起歧義
建筑工程項(xiàng)目施工合同是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎芏鄬?shí)際中由于合同談判人員或者是編寫(xiě)人員的疏忽，導(dǎo)致部分文字不嚴(yán)謹(jǐn)，而引起歧義。如對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的材料價(jià)格變化調(diào)整中，很多項(xiàng)目都會(huì)寫(xiě)以工程完工時(shí)的前才個(gè)月材料信息價(jià)的平均值來(lái)作為調(diào)整，但是實(shí)際中材料使用的時(shí)間并非是工完工的實(shí)際，并且這個(gè)時(shí)間差中可能價(jià)格發(fā)生了較大的變化，而引起了雙方價(jià)格調(diào)差的不同理解甚至引起糾紛。
1.4 部分條款違反法律，形成無(wú)效合同
按照合同法的規(guī)定，合同的簽訂應(yīng)該建立在平等、公平、自愿的原則下。但是建筑工程市場(chǎng)上，建設(shè)方與施工方名義上是合作關(guān)系，實(shí)際上還有很多不平等的地方。施工單位為了能夠獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì)，往往會(huì)低價(jià)中標(biāo)，而且在合同簽訂的過(guò)程中，建設(shè)單位占有更多的主動(dòng)權(quán)。合同條款自然會(huì)偏向與建設(shè)方，即使施工單位明知才條款對(duì)自身不利，但仍然不得不簽訂合同。
基于這種情況，從法律意義上講，這種合同已經(jīng)違反了合同簽訂的基本原則，因此可以判定為無(wú)效合同，對(duì)后期建設(shè)也就不具備實(shí)際法律效應(yīng)和約束力。
1.5 示范合同文本內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)更新
建筑工程技術(shù)日新月異，建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等各方的扮演角色也發(fā)生了不斷的變化。各種施工技術(shù)、材料工藝、工程管理、款項(xiàng)支付等都隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷調(diào)整著。而建筑施工合同示范文本是依據(jù)市場(chǎng)整體情況而制定的通用版本，并且在一定時(shí)間段內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行任何的更新。因此在某些施工項(xiàng)目中，這些示范合同文本的內(nèi)容已經(jīng)不能滿足雙方約定內(nèi)容的具體體現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)合同簽訂不全，約束不明，也同樣會(huì)造成糾紛的產(chǎn)生。
1.6 合同爭(zhēng)議的解決和處理不夠細(xì)致
建筑工程施工合同很大一部分作用就是調(diào)節(jié)工程建設(shè)中各種糾紛的處理方式。但是雙方在簽訂合同的時(shí)候，很多都沒(méi)有把這部分當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)約束，只是簡(jiǎn)單的以雙方協(xié)商或第三方調(diào)節(jié)的形式一筆帶過(guò)。
這就導(dǎo)致了在工期后期真正出現(xiàn)糾紛的時(shí)候，特別是工程款的支付出現(xiàn)拖延、外界環(huán)境影響工程進(jìn)行需要進(jìn)行索賠，出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全事故等情況的時(shí)候，如何處理這些糾紛，就變成了非常麻煩的事情。處理的依據(jù)不全、協(xié)商的范圍不全、調(diào)節(jié)人員的選擇不確定，走法律途徑的程序也沒(méi)有明確，所以導(dǎo)致糾紛的解決一度陷入僵局。
1.7 合同簽訂后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的解讀和交底
很多建筑施工企業(yè)都有經(jīng)營(yíng)管理部或合同預(yù)算部來(lái)洽談合同和負(fù)責(zé)合同的簽訂，但是工程的具體實(shí)施是工程管理部門(mén)。很多企業(yè)在在合同簽訂后，就馬上交給工程部去進(jìn)行具體的實(shí)施。而工程管理部門(mén)由于工期緊、工程事物繁忙，也很少有時(shí)間去專(zhuān)門(mén)研究合同。導(dǎo)致工程管理人員不了解合同的具體內(nèi)容，尤其是對(duì)工程承包范圍、變更簽證的管理程序、工程款的支付條件、糾紛處理等重要款項(xiàng)沒(méi)有深入的研究，在工程管理過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。
并且雙方對(duì)合同條款沒(méi)有深入解讀的情況下，就不會(huì)知道本工程合同的具體風(fēng)險(xiǎn)在哪里，就不會(huì)去有針對(duì)性在工程建設(shè)中注意這些問(wèn)題，而造成風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和各種預(yù)想不到的糾紛產(chǎn)生。
2 完善建筑工程項(xiàng)目合同管理的具體措施
2.1 提高雙方合同意識(shí)
建筑工程施工合同，是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的基本，也是完善雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要前提。要明確，這不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的文本，而是能指導(dǎo)雙方具體開(kāi)展工作和解決糾紛的主要措施，在簽訂合同階段和合同執(zhí)行階段，雙方均應(yīng)該加強(qiáng)合同管理意識(shí)，確保合同盡量完善、準(zhǔn)確、全面的簽訂。
2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)管理與合同簽訂的關(guān)系
建筑工程合同簽訂，是以招標(biāo)投標(biāo)為前提的。合同簽訂的內(nèi)容應(yīng)該參照招標(biāo)投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容，規(guī)范合理的簽訂。做好招投標(biāo)工作，建設(shè)方可以選擇到合適的有能力的施工企業(yè)，施工企業(yè)也可以放心的施工有資質(zhì)的建設(shè)單位工程，這對(duì)雙方都有利益上的保障。
2.3 盡量使用最新的建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的示范合同文本
建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的示范合同文本具有比較全面的內(nèi)容，并且是在公平公正的原則下編制的，并具備法律權(quán)威性。因此在簽訂合同的時(shí)候，雙方應(yīng)盡量采用最新的示范合同文本，以保證各方利益均能得到保證。
2.4 加強(qiáng)合同內(nèi)容的分析和交底工作
建筑工程合同中的內(nèi)容關(guān)系到工程質(zhì)量、工期、安全文明、價(jià)款、索賠、簽證、目標(biāo)等各項(xiàng)要求和具體規(guī)定。根據(jù)合同簽訂的內(nèi)容，雙方均應(yīng)該分析各自的優(yōu)缺點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，并找出合同中的漏洞和不足之處，并及時(shí)與工程部門(mén)人員進(jìn)行溝通。讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)了解各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)控制因素，這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。
2.5 加大合同管理力度
合同的談判到簽訂已經(jīng)后期的跟蹤管理，需要有專(zhuān)業(yè)人員來(lái)執(zhí)行。所以要做好合同管理，首要要求具備過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)和敬業(yè)的責(zé)任態(tài)度，控制好合同從簽訂到后期管理的每一個(gè)過(guò)程。特備是對(duì)于合同的變更，補(bǔ)充等內(nèi)容，必須要謹(jǐn)慎對(duì)待，并及時(shí)傳達(dá)到工程現(xiàn)場(chǎng)的每一位管理人員，做到信息的及時(shí)流暢傳遞，隨時(shí)了解合同內(nèi)容的變化。
3 結(jié) 語(yǔ)
建筑工程合同是規(guī)范工程建設(shè)程序、明確雙方權(quán)責(zé)的重要措施，也是各種糾紛事故的基本依據(jù)。要做好合同管理，就必須從合同簽訂、合同分析、合同交底到后期合同變更的跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，才能有效發(fā)揮合同的作用，保證合同雙方的利益及工程圓滿完成。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞：從百年大計(jì)看當(dāng)前建筑管理中的項(xiàng)目控制
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過(guò)程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計(jì)的角度，針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱(chēng)為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價(jià)格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫(xiě)。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門(mén)和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文，通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門(mén)變成一個(gè)端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端（項(xiàng)目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō)，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開(kāi)工前按合同要求，安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí)，除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門(mén)及至上級(jí)計(jì)劃部門(mén)提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫(xiě)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn)，給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力，通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外，專(zhuān)題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門(mén)復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門(mén)特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
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論文關(guān)鍵詞：從百年大計(jì)看當(dāng)前建筑管理中的項(xiàng)目控制
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中，施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí)，施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以，在工程實(shí)施的全過(guò)程中，我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，探討更加科學(xué)有效的措施和方法，以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計(jì)的角度，針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱(chēng)為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價(jià)格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫(xiě)。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門(mén)和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文，通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門(mén)變成一個(gè)端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端（項(xiàng)目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō)，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開(kāi)工前按合同要求，安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí)，除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門(mén)及至上級(jí)計(jì)劃部門(mén)提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫(xiě)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn)，給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力，通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外，專(zhuān)題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門(mén)復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門(mén)特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
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