時(shí)間：2023-10-10 10:36:19
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公共安全防范的措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、安全管理準(zhǔn)則石材施作時(shí)，要求工務(wù)及安裝施作人員注意個(gè)人身體及生命的安全，且注意災(zāi)害的防止及竊盜的發(fā)生。此外，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有非常災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，請(qǐng)立即通知同事或警方同心協(xié)力作適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)處理，并且立即將事實(shí)及處理過(guò)程通知上級(jí)主管。
二、石材施作安全須知及各種災(zāi)難防范措施
1.易燃及易爆炸等危險(xiǎn)物品（如部份化學(xué)藥品）應(yīng)放在安全地點(diǎn)，并避免搖晃。
2.倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)標(biāo)明「嚴(yán)禁煙火字樣，嚴(yán)禁吸煙及使用噴燈，如系儲(chǔ)藏?fù)]發(fā)性易燃物及石材防護(hù)用藥水，應(yīng)注意溫度及通風(fēng)。
3.滅火設(shè)備設(shè)置，放于明顯易取地點(diǎn)，管理倉(cāng)儲(chǔ)人員每月定期檢查，保持隨時(shí)可用之狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)教育全體員工熟練使用方法。
4.電線不得接用容量過(guò)大之保險(xiǎn)絲，電力使用后，確實(shí)關(guān)閉電源。
5.使用噴燈時(shí)，應(yīng)注意附近有無(wú)易燃物品，以免引起火災(zāi)。
6.電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，于臺(tái)風(fēng)、地震后更應(yīng)立即檢查有無(wú)損害。
7.廚房或工地有使用瓦斯者，下班前應(yīng)檢查關(guān)閉瓦斯后始得離開(kāi)工作場(chǎng)所。
8.使用電器設(shè)備故障或易燃物發(fā)生故障，或增接電器設(shè)備時(shí)，均應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)人員后，通知專門人員辦理。
9.不慎發(fā)生火災(zāi)，首先發(fā)現(xiàn)起火之人，應(yīng)立即呼救，并停止工作，迅速關(guān)閉電源或其它火源；并應(yīng)迅速將著火物附近之可燃物移開(kāi)。在場(chǎng)人員，均應(yīng)立刻協(xié)同滅火。
10.火警發(fā)生時(shí)，電話總機(jī)應(yīng)優(yōu)先接通火警電話（119）。
11.如火勢(shì)一時(shí)不能撲滅，主管人員應(yīng)一面指揮救火，一面指揮搶救人員及物品。
12.救火時(shí)，應(yīng)特別注意下列事項(xiàng)：
（1）化學(xué)品、頭或電源失火，應(yīng)用沙或地毯及泡沬滅火劑等物撲滅，切勿用水灌救。（火災(zāi)先關(guān)閉電源）
（2）衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。
（3）先救人，后救物。
（4）在火煙中搶救，應(yīng)用濕毛巾遮掩口鼻。
（5）如火焰封鎖出路口，應(yīng)利用繩索或電線等物從窗口逃生。13.氣象機(jī)關(guān)臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)隨時(shí)注意收聽(tīng)報(bào)告臺(tái)風(fēng)動(dòng)向之廣播。
14.臺(tái)風(fēng)接近本地之前，采取下列預(yù)防措施：
（1）關(guān)閉門戶，如有特別防范設(shè)備，應(yīng)予裝置。
（2）熄滅爐火，關(guān)閉不必要電源或油氣。
（3）工地內(nèi)石材放置于安全地點(diǎn)，戶外鷹架上的石材全搬入室內(nèi)。
（4）放于室外不堪雨淋之物品，應(yīng)搬進(jìn)室內(nèi)，或加以適當(dāng)之遮蓋。
（5）準(zhǔn)備手電筒、蠟燭、緊急照明燈等照明物品及雨衣、雨鞋等。
（6）門窗、玻璃如有損壞，應(yīng)緊急修繕。
（7）必要時(shí)指定必要人員，集中待命，準(zhǔn)備搶救災(zāi)害。
（8）準(zhǔn)備必要之藥品及食物。
轉(zhuǎn)貼于
15.公司房舍或工地易被洪水沖淹之虞者，應(yīng)采緊急防御措施。
16.為防止震災(zāi)，易燃物品不應(yīng)放高處，以免落地造成災(zāi)害。
17.有危險(xiǎn)之工作應(yīng)由熟練者擔(dān)任，且加派人手協(xié)助支持，并做好各項(xiàng)安全防范。
18.工地點(diǎn)之上方可能落下傷人物體時(shí)，工作人員應(yīng)戴安全盔帽。
19.石材防護(hù)工程遂行，若使用強(qiáng)烈腐蝕性之濃酸、堿時(shí)，應(yīng)戴塑料手套、口罩、眼罩，避免與身體接觸。
不慎沾到藥水，請(qǐng)即以清水大量沖洗，必要時(shí)請(qǐng)即送醫(yī)。
20.防護(hù)工程遂行，需要使用噴槍、噴燈之火焰時(shí)，要注意防火措施，請(qǐng)留意周圍人、事、物，避免觸及電線、化學(xué)藥水、防護(hù)劑及其化易燃品；若于已裝潢好的工地內(nèi)遂行防護(hù)工程，噴槍使用與防護(hù)劑涂拭絕對(duì)不可以同時(shí)進(jìn)行，以免火災(zāi)發(fā)生。
21.使用電器材時(shí)，應(yīng)注意絕緣是否完全，及是否有導(dǎo)電物體接近電源。
22.使用搭架、鷹架或扶梯，應(yīng)嚴(yán)密檢查是否堅(jiān)固。
23.不得穿著松弛衣褲操作機(jī)器，或走近操作中之機(jī)器。
25.遇有停電時(shí)應(yīng)立刻關(guān)閉總開(kāi)關(guān)，送電時(shí)在開(kāi)啟各開(kāi)關(guān)之前，要先開(kāi)總開(kāi)關(guān)。
26.凡電器機(jī)器之修理、更換保險(xiǎn)絲、及其它有關(guān)觸電之危險(xiǎn)時(shí)，必先關(guān)閉開(kāi)關(guān)而后行之。
27.使用機(jī)械工具前必須先檢查有無(wú)異狀且遵守各項(xiàng)工具操作手冊(cè)后，方可使用。
28.機(jī)械之清掃注油應(yīng)俟轉(zhuǎn)動(dòng)停止后行之。
29.如無(wú)必要應(yīng)避免機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)。
30.使用電動(dòng)工具（如切割機(jī)、研磨機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)……），注意避免插頭潮濕。以免漏電；雨天室外工作，使用電動(dòng)工具時(shí)，請(qǐng)務(wù)必穿雨鞋，以防漏電傷身。
31.使用電動(dòng)工具前（如切割機(jī)、研磨機(jī)……），先確定電動(dòng)工具開(kāi)關(guān)是否先關(guān)閉再插電源，以免人員受傷，使用完畢，關(guān)閉開(kāi)關(guān)再將插頭拔掉，以免傷及無(wú)辜人員。
32.辦公室內(nèi)及工地常備一組急救醫(yī)箱，且保持藥品在有效期限內(nèi)。
33.進(jìn)入石材切割廠注意個(gè)人安全，避免危險(xiǎn)發(fā)生。
1現(xiàn)階段我國(guó)水利施工領(lǐng)域所存在的各種安全隱患
1.1水利施工領(lǐng)域?qū)Π踩┕さ闹匾暢潭炔粔?/p>
水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制，沒(méi)有意識(shí)到安全施工對(duì)確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的重要意義，在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時(shí)，安全施工管理工作落實(shí)不到位，未能按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的管理，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及綜合效益。
1.2施工單位沒(méi)能夠認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)
水利工程施工建設(shè)單位為了節(jié)省投資成本，未按照國(guó)家安全生方面的法律、法規(guī)對(duì)水利施工配備足夠的安全防護(hù)措施，未能在施工實(shí)踐當(dāng)中為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的、安全的的施工環(huán)境，對(duì)開(kāi)展水利施工所必備的安全防護(hù)設(shè)備的配備也存在不足。此外水利施工當(dāng)中建設(shè)單位將工程項(xiàng)目進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，致使安全生產(chǎn)管理工作無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一管理，安全管理工作無(wú)法順利開(kāi)展，致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種安全隱患。
1.3水利工程施工人員素質(zhì)偏低，缺乏安全防范意識(shí)
現(xiàn)階段從事水利施工的工作人員絕大多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有接受過(guò)水利施工方面的培訓(xùn)，對(duì)水利施工中所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的了解與認(rèn)識(shí)。此外受教育程度的影響，農(nóng)民工在水利施工過(guò)程中缺乏足夠的安全生產(chǎn)意識(shí)，為此防范風(fēng)險(xiǎn)的能力也較低，由此導(dǎo)致了施工過(guò)程中因施工人員的錯(cuò)誤施工以及其他原因所導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)發(fā)生。
1.4對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效地安全管理
水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，工程施工開(kāi)展需要大量的原材料，通常狀況下施工現(xiàn)場(chǎng)都比較混亂，各種建材隨意堆放，這不但不利于對(duì)水利施工建材進(jìn)行合理管理，同時(shí)也不利于水利施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作的開(kāi)展，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)地的安全防火設(shè)備嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生火災(zāi)將造成非常嚴(yán)重的后果。施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)語(yǔ)、安全防范措施嚴(yán)重缺乏，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作往往流于形式，無(wú)法從實(shí)質(zhì)意義上保障水利施工的安全順利進(jìn)行。
1.5水利施工工藝落后、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位
在水利施工當(dāng)中有很多勞動(dòng)強(qiáng)度較大、風(fēng)險(xiǎn)性較高的項(xiàng)目都需要由施工人員進(jìn)行，例如水利施工當(dāng)中的孔樁工程就需要人為進(jìn)行挖掘，在挖掘的過(guò)程中受土層塌落的影響，容易在挖掘過(guò)程中出現(xiàn)塌方，對(duì)施工人員的生命造成一定的威脅。然而針對(duì)這一問(wèn)題在進(jìn)行孔樁工程挖掘的過(guò)程中施工單位卻沒(méi)有采取有效的防護(hù)措施。水利施工中落后的施工工藝不止這一項(xiàng)，為此若想提高水利施工的安全系數(shù)，就必須加強(qiáng)新型施工工藝的研發(fā)，為確保水利施工工程安全有序的進(jìn)行提供先進(jìn)的工藝保障。
2有效預(yù)防和控制水利施工安全隱患的主要對(duì)策
貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持安全管理的目的性，既管生產(chǎn)也要管安全。在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.1樹(shù)立“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全施工意識(shí)
水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂(lè)業(yè)，是維持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置、作為最主要工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高水利施工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)做好水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，確保安全，關(guān)愛(ài)生命。
2.2加強(qiáng)宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識(shí)
在工程施工當(dāng)中，要提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)，才會(huì)有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以，在工程施工的安全管理當(dāng)中，針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，明確自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
2.3不斷完善施工監(jiān)管制度，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為
我國(guó)水利工程質(zhì)量安全管理制度已經(jīng)比較健全，同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善，國(guó)家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2.4與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為
發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。施工安全信息資源是施工安全的重要生產(chǎn)力。對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全；原因；措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷深入，建筑業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，即將邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)雖然在施工安全管理方面，頒發(fā)了許多行之有效的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等等，一個(gè)接著一個(gè)被頒布實(shí)施，從法律的層面上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的很多行為，當(dāng)然也取得了很好的成效。但是，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，“市場(chǎng)壓價(jià)”使建筑安全變成一句空話，重大施工安全事故頻頻發(fā)生。很多建筑施工的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，為追求利潤(rùn)最大化，所以在工程投標(biāo)中往往是低價(jià)中標(biāo)，承包人為彌補(bǔ)壓價(jià)造成的損失，就只好自行降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全措施不落實(shí)、隱患整改不到位，這樣一來(lái)，不發(fā)生事故就是運(yùn)氣好，發(fā)生事故了，那也是必然，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)顯得十分嚴(yán)峻。那么針對(duì)建筑施工安全的一些具體問(wèn)題，淺析其根本原因，并做出主要的防范策略。
1.工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確[1]
工程建設(shè)各方主體有很多，涉及到了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購(gòu)供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等等。各單位分工雖然明確了，但是安全責(zé)任卻相互推諉，或者知道安全責(zé)任就是得不到切實(shí)履行，這里頭的根本原因是責(zé)任單位的主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要表現(xiàn)有：安全機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置不健全，安全人員明顯不足，安全分工很不明確，制度不健全，措施不落實(shí)，資金不到位，任意壓縮指定工期，無(wú)證上崗，無(wú)施工方案，無(wú)審批，安全交底卻不履行，安全檢查從不執(zhí)行，安全隱患不見(jiàn)整改等等，特別在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，施工單位不把安全第一，預(yù)防為主的目標(biāo)放在首位，而是片面追求低成本，高利潤(rùn)，忽視了勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。
2. 相關(guān)制度、法律不健全
“建筑施工安全生產(chǎn)體系”設(shè)了卻跟沒(méi)設(shè)一樣，安全性生產(chǎn)機(jī)構(gòu)幾乎名存實(shí)亡，消防機(jī)構(gòu)，文明施工機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生安保機(jī)構(gòu)的工作根本開(kāi)展不下去。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往會(huì)拒付施工企業(yè)的安全措施費(fèi)用，并且在工程造價(jià)過(guò)程中，從來(lái)都是不考慮安全施工設(shè)施費(fèi)用的，施工單位為了攬到工程，真是委曲求全，而一旦中標(biāo)，本應(yīng)該購(gòu)買的安全生產(chǎn)必要設(shè)備、器材、工具卻無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)相當(dāng)混亂，這也是增加安全事故發(fā)生的原因之一。而我國(guó)法律又跟不上形勢(shì)發(fā)展，對(duì)安全事故查處不利，懲罰不嚴(yán)。目前建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾十個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平一般都較差，在工程施工過(guò)程中，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行有效統(tǒng)一管理。
3. 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)在資金投入上應(yīng)該包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等等，但是這些往往沒(méi)有得到落實(shí)或者說(shuō)投入不足，完全不能滿足安全條件的需要。主要原因有以下三點(diǎn)：第一，很多地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒(méi)有按規(guī)定算到工程的大概成本中。第二，建設(shè)上級(jí)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致施工下級(jí)單位的安全費(fèi)用也就無(wú)法按時(shí)投進(jìn)去，安全條件當(dāng)然無(wú)法保證。第三，建設(shè)行政主管部門沒(méi)有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無(wú)法保證安全條件[2]。
4. 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)
臨邊沒(méi)有搭設(shè)防護(hù)欄桿或者保護(hù)裝置，安全網(wǎng)搭設(shè)的高度低過(guò)施工作業(yè)層面的高度，作業(yè)面沒(méi)有實(shí)行完全封閉。有的電梯井口沒(méi)有護(hù)欄，電梯井內(nèi)沒(méi)有隔層設(shè)置防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施很多都不齊全或滯后，安全條件相當(dāng)惡劣；施工安全用品也不合格；施工安全設(shè)施沒(méi)法按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；施工安全檢查或巡查幾乎流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式、沒(méi)有逐級(jí)交底、針對(duì)性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源頭沒(méi)建立檔案，無(wú)控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒(méi)有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及時(shí)救助和處理。
5. 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠
目前來(lái)說(shuō)，很多地方性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還停留在簡(jiǎn)單的突擊安檢上，而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。第一，安全監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)都很差，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)。第二，監(jiān)督管理任務(wù)也不明確。第三，監(jiān)督管理手段不夠強(qiáng)硬。第四，對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰[3]，造成有法不依的混亂局面嚴(yán)重。
6. 主要防范策略
6.1 抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度
施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查監(jiān)督是一種重要的“執(zhí)法”手段，其意義重大：預(yù)先調(diào)查事故苗頭，消除事故隱患，督促整改落實(shí)。第一，我們要從自身做起，項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要負(fù)責(zé)所在，必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部和地方主管部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法。每天堅(jiān)持自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理[4]。第二，加大檢查頻率，企業(yè)管理層要堅(jiān)持定期或不定期的進(jìn)行安全大檢查，建立一套完善的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。通過(guò)有效的檢查監(jiān)控手段，杜絕野蠻施工、違章作業(yè)，違章指揮。進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)，實(shí)行安全一票否決制，寧肯停工，絕不冒險(xiǎn)蠻干，對(duì)各類事故隱患進(jìn)行綜合治理。
6.2 規(guī)范制度、完善相應(yīng)法規(guī)
建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則制度，懂法并依法執(zhí)法。不論什么原因，只要沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的，一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑場(chǎng)地.杜絕無(wú)證施工現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)施工單位年審不合格或沒(méi)取得安全施工許可證的，不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo)，從源頭上抓起，杜絕安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)前線，及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理，安全檢查，安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施使用、檢測(cè)情況等是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位，立即停工整頓 ，掛黃牌警告。強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購(gòu)、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖，使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
6.3 以人為本的安全管理
保證安全資金投入和工程進(jìn)度款的正常撥付，主管部門要嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資，一旦發(fā)現(xiàn)，送往法辦。嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級(jí)承包和違法分包等現(xiàn)象。嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)率全隱患，制定有效措施定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。建立事故直急救援預(yù)案制度，并做好演練和記錄工作。健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng)。定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。
7. 結(jié)束語(yǔ)
總之，建筑施工的安全問(wèn)題是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)，這就更需要我們不斷努力、不斷探索、不斷改進(jìn)，只有采取了有效的應(yīng)對(duì)措施，把這些安全措施都落到實(shí)處，才能杜絕一切重大事故的發(fā)生和將事故造成的損失降到最低。
參考文獻(xiàn)
[1]黃家平. 淺析建筑施工安全的問(wèn)題和對(duì)策[J].建筑安全.2006(2):312-314
[2]鄧龍海. 淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑.2007,33(7):96-97
關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全施工；管理；防范措施
Abstract: with the rapid development of construction in our country, the traditional construction safety management methods and technology to produce a lot of problems. This paper analyzes the main factors causing security problems at the present stage of construction of buildings, and the construction safety management to prevent safety accidents are discussed to strengthen.
Keywords: Housing construction; construction safety; management; measures
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1房屋建筑安全施工問(wèn)題
除了自然災(zāi)害,任何安全事故的發(fā)生都是由于一定的原因?qū)е碌?而這些原因歸根究底都有一定的人為因素在里面,因此說(shuō)人為因素是導(dǎo)致各類施工安全事故頻發(fā)的首要因素是毫不為過(guò)的。要想切實(shí)履行好安全管理的工作,首先應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地將安全管理的重要性放在第一位,因?yàn)槿说男袨槭怯伤枷霙Q定的,如果你打心眼里認(rèn)為它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不會(huì)將它放在第一位,做好相關(guān)工作。
安全管理的另一個(gè)影響因素就是材料方面的原因。在日常的建設(shè)施工過(guò)程中,偶爾買到一些本身就具有一些安全隱患的安全防護(hù)用品是不可避免的,因此在材料進(jìn)場(chǎng)前,不能因?yàn)榕碌⒄`工期或者是別的什么原因而不對(duì)材料進(jìn)行檢查。曾經(jīng)有個(gè)工地就進(jìn)購(gòu)了一種往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果買了這種安全帽,施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全能有所保障嗎？然而,在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),為了單純的經(jīng)濟(jì)利益而不顧員工生命安全的做法出現(xiàn)得越來(lái)越頻繁,確實(shí)不能不讓人寒心。
施工技術(shù)也是建筑施工安全管理的一個(gè)重要因素。比如,就算你購(gòu)買了合格的安全防護(hù)用品,但如果使用方法不正確,也會(huì)給建筑施工安全帶來(lái)影響。不能說(shuō),只要人人都有了自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí),并且具備合格的安全防護(hù)產(chǎn)品,就萬(wàn)事具備,高枕無(wú)憂了。
此外,施工環(huán)境也是影響建筑施工安全的一個(gè)重要影響因素。某些刮風(fēng)下雨的天氣時(shí)常出現(xiàn),這在施工過(guò)程中是無(wú)法預(yù)料和避免的,對(duì)施工安全管理非常不利。特別是對(duì)于某些高空作業(yè),那就更加危險(xiǎn)了。一方面,工人在這種環(huán)境下操作時(shí)很難全神貫注,而這種天氣對(duì)工人的身體也是一大考驗(yàn),很多人都會(huì)承受不住這種天氣。碰到這種情況,應(yīng)該盡可能停工,如果實(shí)在趕工期,也應(yīng)該加強(qiáng)檢查工作,盡可能排除安全隱患等,以確保施工安全。
2.加強(qiáng)建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工企業(yè)近些年對(duì)安全工作的重視程度不斷在提高，但還有相當(dāng)多的總包單位、分包單位、勞務(wù)分包單位對(duì)安全不夠重視，尤其是安全與經(jīng)濟(jì)效益、安全與施工生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，犧牲安全來(lái)保進(jìn)度和效益。
要認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)是生命線的觀念，安全事故一旦發(fā)生就無(wú)法挽回，要認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是面臨的最高現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。凡是發(fā)生重大安全事故的，對(duì)企業(yè)來(lái)講都被罰款、全市通報(bào)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、被限制招投標(biāo)，甚至降低企業(yè)資質(zhì)，這對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是災(zāi)難性的后果。要用發(fā)展的眼光看待安全生產(chǎn)，要用創(chuàng)新的思路抓安全生產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公民素質(zhì)的提高，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)也都相應(yīng)提高。當(dāng)前全社會(huì)高度關(guān)注安全生產(chǎn)，不斷出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高、更嚴(yán)、更細(xì)的要求，安全工作不能只停留在過(guò)去的老觀念、老經(jīng)驗(yàn)上，要與時(shí)俱進(jìn)，要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的措施來(lái)抓，這樣才能跟上時(shí)展的步伐，做好新形勢(shì)下的安全工作。
2.2健全安全生產(chǎn)管理體系
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)同時(shí)要建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)和人員是實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有職責(zé)明確、權(quán)力對(duì)等、運(yùn)行順暢的安全管理機(jī)構(gòu)和符合法規(guī)要求及具備安全管理能力的安全管理人員就談不上安全管理，更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
2.3完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)定期檢查整改制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)管理制度以及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度等。以安全生產(chǎn)檢查制度為例，通過(guò)定期檢查、不定期抽查、重點(diǎn)隱患治理檢查、季節(jié)性檢查等各類檢查，認(rèn)真查找安全隱患，深入分析，查出根源，對(duì)排查出的隱患要落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人，限期進(jìn)行整改，符合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條件的立即進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對(duì)重大事故隱患應(yīng)建立排查整改工作檔案，對(duì)事故隱患類別、事故隱患等級(jí)、影響范圍及嚴(yán)重強(qiáng)度、隱患整改措施及效果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，并按要求上報(bào)。企業(yè)健全安全管理各項(xiàng)制度，能夠做到安全生產(chǎn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，就才能夠保證安全生產(chǎn)工作的真正落實(shí)。
2.4提高管理人員、技術(shù)人員及施工人員的安全意識(shí)
建筑工程施工安全與否很大程度上取決于管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的素質(zhì)的高低。一個(gè)工程的施工企業(yè)，如果能夠擁有高素質(zhì)的管理人員、技術(shù)人員及施工人員，那么施工企業(yè)施工的安全管理水平自然就會(huì)得到保證，相反施工企業(yè)在施工時(shí)就會(huì)存在諸多的安全問(wèn)題。所以，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備安全第一的思想，真正的提高管理人員、技術(shù)人員及施工的人員的素質(zhì)及安全意識(shí)，從而使企業(yè)的施工安全得到保證。
2.5重視原材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
要想提高原材料的質(zhì)量，首先應(yīng)提高原材料采購(gòu)人員的質(zhì)量鑒定水平以及綜合的素質(zhì)，選擇采購(gòu)人員時(shí)，應(yīng)該選擇責(zé)任心強(qiáng)并且具備一定專業(yè)知識(shí)的人員來(lái)?yè)?dān)任此采購(gòu)工作；采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確的掌握材料的信息，擇優(yōu)進(jìn)貨。材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須連同本身的出廠合格證、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告以及材質(zhì)證明書等相關(guān)資料一同進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)，業(yè)主方、工地負(fù)責(zé)人及監(jiān)理人員應(yīng)共同檢測(cè)材料合格證、說(shuō)明書、生產(chǎn)許可證等食物質(zhì)量以及書面的材料，只有當(dāng)對(duì)材料所有的檢測(cè)均判定為合格之后，方可準(zhǔn)許材料用于工程中。
2.6重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)時(shí)也應(yīng)連同自身的質(zhì)量說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備的安裝應(yīng)由專業(yè)的安裝單位進(jìn)行安裝，安裝完成之后，應(yīng)由專門的檢測(cè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，只有當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)均檢測(cè)合格之后，方可進(jìn)場(chǎng)使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前，施工企業(yè)應(yīng)落實(shí)并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作，監(jiān)理人員還應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，確保其不存在任何質(zhì)量問(wèn)題，保證其在施工中的正常使用。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上的論述，我們對(duì)影響建筑工程施工管理工作的主要因素以及針建筑工程安全管理工作的控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討及分析。施工企業(yè)的安全管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不僅要建立科學(xué)的安全管理規(guī)章制度，還應(yīng)加大對(duì)安全管理工作的投入使之與生產(chǎn)力水平相吻合，還應(yīng)定期的通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳活動(dòng)等方式提高管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的安全意識(shí)以及安全素質(zhì)，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到建筑工程的每一個(gè)參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切實(shí)的做好工程施工的安全生產(chǎn)，才能促建建筑行業(yè)的將康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵字】房屋建筑施工；安全生產(chǎn)；影響因素；防范措施
一、新時(shí)期加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供的法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件。其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
二、當(dāng)前房屋建筑施工安全管理面臨的問(wèn)題
1、安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)不到位
歷來(lái)發(fā)生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因?yàn)闆](méi)能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故的類型主要是高處墜落、坍塌事故、中毒、觸電、物體打擊和機(jī)械傷害，其中高處墜落包括：外架墜落，吊籃墜落，懸空墜落，塔吊墜落；坍塌包括：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方坍塌等。這些類型施工安全事故多是因安全技術(shù)不過(guò)硬，沒(méi)有嚴(yán)格遵循安全技術(shù)規(guī)范，冒險(xiǎn)蠻干造成的。
2、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重
很多工程項(xiàng)目都是低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了獲取利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)。有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金，一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也只是為投標(biāo)而編制的，并不是用于指導(dǎo)施工。至于其他安全管理制度，如三級(jí)教育、安全交底、班前活動(dòng)、安全檢查、防護(hù)用品配備、安全措施落實(shí)等能免則免，不能免的也只是走形式。勞務(wù)工的班組長(zhǎng)往往就是帶領(lǐng)施工的施工員，不按規(guī)定另配施工人員。
3、責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位
按照現(xiàn)行的法律和法規(guī)，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制。但由于專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí)：一是與有關(guān)部門溝通不力，事故處理不當(dāng)，造成了很多同類事故在同一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育；二是部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。三是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程、村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程，管理體制不科學(xué)，存在監(jiān)管盲區(qū)。
三、影響房屋建筑施工安全的因素
1、物和環(huán)境因素
房屋建筑工程安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)密切相關(guān)。高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。物的危險(xiǎn)因素有：①?zèng)]有物的防護(hù)；②設(shè)施的安全度不夠：③施工用的材料有缺陷；④施工機(jī)械有缺陷；⑤ 危險(xiǎn)物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意，隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。
2、管理因素
管理人員作為工程項(xiàng)目的決策者，對(duì)工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒(méi)有落實(shí)安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，給施工安全帶來(lái)隱患。房屋建筑施工過(guò)程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
四、房屋建筑施工中安全問(wèn)題的防范措施
1、提高安全意識(shí)、落實(shí)安全管理
安全意識(shí)與工人的受教育程度以及對(duì)安全的重視程度等有關(guān)，分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道，具備良好安全意識(shí)的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生，從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng)，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，工程事故通常都是由于長(zhǎng)期對(duì)安全隱患忽視所導(dǎo)致的，因此工人良好的安全意識(shí)決定著工程事故發(fā)生的頻率，對(duì)防范工地現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件效果顯著。故提高安全意識(shí)，落實(shí)安全管理，保證在工程作業(yè)的同時(shí)杜絕安全事故的發(fā)生做到防患于未然。
2、保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作有效落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實(shí)行，故完善現(xiàn)場(chǎng)安全檢查顯得尤為重要，那么，作為施工管理人員，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，長(zhǎng)期接受安全教育培訓(xùn)。并且工程負(fù)責(zé)人需要選拔一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，安全意識(shí)高且負(fù)責(zé)任的管理人員作為骨干力量，根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的實(shí)時(shí)變化，不斷反饋可能出現(xiàn)的安全隱患等信息，以便于制定下一步安全管理計(jì)劃安排，對(duì)相應(yīng)工作內(nèi)容進(jìn)行決策，保證工程安全穩(wěn)步進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)工程類別確定安全檢查力度，對(duì)于大型復(fù)雜工程需著重加強(qiáng)薄弱部位的安全檢查工作，對(duì)于施工高峰階段還要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)行專項(xiàng)檢查，例如模板工程、腳手架工程、高空吊裝、機(jī)械設(shè)備使用等均應(yīng)做到安全可靠。對(duì)于易導(dǎo)致觸電、高空墜物、機(jī)械傷人等安全事故發(fā)生的工作施工單位需要格外引起重視。
3、加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與考核工作
制度建立是企業(yè)運(yùn)營(yíng)之根本，也是保障工程順利進(jìn)行的原則性文件。嚴(yán)格按照制度實(shí)行，合理指導(dǎo)工作，是每個(gè)工程人員的職責(zé)和義務(wù)。那么，在施工過(guò)程當(dāng)中，嚴(yán)格實(shí)行安全管理考核制度，切實(shí)有效地提高管理水平，杜絕事故的發(fā)生，從根本上保證施工安全顯得尤為重要。例如，獎(jiǎng)罰制度是激勵(lì)施工單位和員工個(gè)人工作積極性的有效措施，合理且嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作到位且表現(xiàn)好的單位和個(gè)人給予表彰鼓勵(lì)，對(duì)于其工作心得體會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)值得大家學(xué)習(xí)并給予推廣。對(duì)工作不到位的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的批評(píng)教育，并督促其改正，由于工作過(guò)失已經(jīng)造成事故或者損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
4、探求新的安全管理方法
伴隨著近些年來(lái)我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程越趨復(fù)雜化，對(duì)施工工藝和技術(shù)要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路?？v觀全局，安全管理工作仍然是工程建設(shè)過(guò)程中的重中之重，需要在實(shí)踐中不斷深化總結(jié)，在摸索中力求發(fā)展改進(jìn)。時(shí)代在發(fā)展，房屋建筑施工的安全管理人員在不斷總結(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也不斷地探索和研究新的施工安全生產(chǎn)管理方法，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)越來(lái)越多大型復(fù)雜工程建設(shè)的需要，并且提高工作效率，完善施工管理。伴隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程技術(shù)和方法也在與日革新，新的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和材料等應(yīng)積極推廣使用，新的安全管理方法和理念應(yīng)不斷引入且深化學(xué)習(xí)，以提高安全管理工作的水平和技術(shù)含量。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，施工單位和建設(shè)單位都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)工作的重要性。施工安全問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，包括安全組織和安全意識(shí)，嚴(yán)重關(guān)系到人民的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全施工；管理；問(wèn)題；防范措施
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
當(dāng)前建筑業(yè)迅猛發(fā)展，但市場(chǎng)環(huán)境并不規(guī)范，影響和制約安全生產(chǎn)的問(wèn)題比較多，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)依然比較薄弱，建筑施工企業(yè)自身的安全管理急需加強(qiáng)。文章就此提出了幾點(diǎn)淺見(jiàn)，以期能夠?qū)τ诠こ虒?shí)踐起到指導(dǎo)作用。
1房屋建筑安全施工問(wèn)題
除了自然災(zāi)害,任何安全事故的發(fā)生都是由于一定的原因?qū)е碌?而這些原因歸根究底都有一定的人為因素在里面,因此說(shuō)人為因素是導(dǎo)致各類施工安全事故頻發(fā)的首要因素是毫不為過(guò)的。要想切實(shí)履行好安全管理的工作,首先應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地將安全管理的重要性放在第一位,因?yàn)槿说男袨槭怯伤枷霙Q定的,如果你打心眼里認(rèn)為它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不會(huì)將它放在第一位,做好相關(guān)工作。
安全管理的另一個(gè)影響因素就是材料方面的原因。在日常的建設(shè)施工過(guò)程中,偶爾買到一些本身就具有一些安全隱患的安全防護(hù)用品是不可避免的,因此在材料進(jìn)場(chǎng)前,不能因?yàn)榕碌⒄`工期或者是別的什么原因而不對(duì)材料進(jìn)行檢查。曾經(jīng)有個(gè)工地就進(jìn)購(gòu)了一種往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果買了這種安全帽,施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全能有所保障嗎？然而,在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng),為了單純的經(jīng)濟(jì)利益而不顧員工生命安全的做法出現(xiàn)得越來(lái)越頻繁,確實(shí)不能不讓人寒心。
施工技術(shù)也是建筑施工安全管理的一個(gè)重要因素。比如,就算你購(gòu)買了合格的安全防護(hù)用品,但如果使用方法不正確,也會(huì)給建筑施工安全帶來(lái)影響。不能說(shuō),只要人人都有了自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí),并且具備合格的安全防護(hù)產(chǎn)品,就萬(wàn)事具備,高枕無(wú)憂了。
此外,施工環(huán)境也是影響建筑施工安全的一個(gè)重要影響因素。某些刮風(fēng)下雨的天氣時(shí)常出現(xiàn),這在施工過(guò)程中是無(wú)法預(yù)料和避免的,對(duì)施工安全管理非常不利。特別是對(duì)于某些高空作業(yè),那就更加危險(xiǎn)了。一方面,工人在這種環(huán)境下操作時(shí)很難全神貫注,而這種天氣對(duì)工人的身體也是一大考驗(yàn),很多人都會(huì)承受不住這種天氣。碰到這種情況,應(yīng)該盡可能停工,如果實(shí)在趕工期,也應(yīng)該加強(qiáng)檢查工作,盡可能排除安全隱患等,以確保施工安全。
2.加強(qiáng)建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工企業(yè)近些年對(duì)安全工作的重視程度不斷在提高，但還有相當(dāng)多的總包單位、分包單位、勞務(wù)分包單位對(duì)安全不夠重視，尤其是安全與經(jīng)濟(jì)效益、安全與施工生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，犧牲安全來(lái)保進(jìn)度和效益。
要認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)是生命線的觀念，安全事故一旦發(fā)生就無(wú)法挽回，要認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是面臨的最高現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。凡是發(fā)生重大安全事故的，對(duì)企業(yè)來(lái)講都被罰款、全市通報(bào)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、被限制招投標(biāo)，甚至降低企業(yè)資質(zhì)，這對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是災(zāi)難性的后果。要用發(fā)展的眼光看待安全生產(chǎn)，要用創(chuàng)新的思路抓安全生產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公民素質(zhì)的提高，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)也都相應(yīng)提高。當(dāng)前全社會(huì)高度關(guān)注安全生產(chǎn)，不斷出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高、更嚴(yán)、更細(xì)的要求，安全工作不能只停留在過(guò)去的老觀念、老經(jīng)驗(yàn)上，要與時(shí)俱進(jìn)，要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的措施來(lái)抓，這樣才能跟上時(shí)展的步伐，做好新形勢(shì)下的安全工作。
2.2健全安全生產(chǎn)管理體系
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)同時(shí)要建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)和人員是實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有職責(zé)明確、權(quán)力對(duì)等、運(yùn)行順暢的安全管理機(jī)構(gòu)和符合法規(guī)要求及具備安全管理能力的安全管理人員就談不上安全管理，更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
2.3完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)定期檢查整改制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)管理制度以及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度等。以安全生產(chǎn)檢查制度為例，通過(guò)定期檢查、不定期抽查、重點(diǎn)隱患治理檢查、季節(jié)性檢查等各類檢查，認(rèn)真查找安全隱患，深入分析，查出根源，對(duì)排查出的隱患要落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人，限期進(jìn)行整改，符合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條件的立即進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對(duì)重大事故隱患應(yīng)建立排查整改工作檔案，對(duì)事故隱患類別、事故隱患等級(jí)、影響范圍及嚴(yán)重強(qiáng)度、隱患整改措施及效果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，并按要求上報(bào)。企業(yè)健全安全管理各項(xiàng)制度，能夠做到安全生產(chǎn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，就才能夠保證安全生產(chǎn)工作的真正落實(shí)。
2.4提高管理人員、技術(shù)人員及施工人員的安全意識(shí)
建筑工程施工安全與否很大程度上取決于管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的素質(zhì)的高低。一個(gè)工程的施工企業(yè)，如果能夠擁有高素質(zhì)的管理人員、技術(shù)人員及施工人員，那么施工企業(yè)施工的安全管理水平自然就會(huì)得到保證，相反施工企業(yè)在施工時(shí)就會(huì)存在諸多的安全問(wèn)題。所以，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備安全第一的思想，真正的提高管理人員、技術(shù)人員及施工的人員的素質(zhì)及安全意識(shí)，從而使企業(yè)的施工安全得到保證。
2.5重視原材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
要想提高原材料的質(zhì)量，首先應(yīng)提高原材料采購(gòu)人員的質(zhì)量鑒定水平以及綜合的素質(zhì)，選擇采購(gòu)人員時(shí)，應(yīng)該選擇責(zé)任心強(qiáng)并且具備一定專業(yè)知識(shí)的人員來(lái)?yè)?dān)任此采購(gòu)工作；采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確的掌握材料的信息，擇優(yōu)進(jìn)貨。材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須連同本身的出廠合格證、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告以及材質(zhì)證明書等相關(guān)資料一同進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)，業(yè)主方、工地負(fù)責(zé)人及監(jiān)理人員應(yīng)共同檢測(cè)材料合格證、說(shuō)明書、生產(chǎn)許可證等食物質(zhì)量以及書面的材料，只有當(dāng)對(duì)材料所有的檢測(cè)均判定為合格之后，方可準(zhǔn)許材料用于工程中。
2.6重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)時(shí)也應(yīng)連同自身的質(zhì)量說(shuō)明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備的安裝應(yīng)由專業(yè)的安裝單位進(jìn)行安裝，安裝完成之后，應(yīng)由專門的檢測(cè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，只有當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)均檢測(cè)合格之后，方可進(jìn)場(chǎng)使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前，施工企業(yè)應(yīng)落實(shí)并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作，監(jiān)理人員還應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，確保其不存在任何質(zhì)量問(wèn)題，保證其在施工中的正常使用。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)以上的論述，我們對(duì)影響建筑工程施工管理工作的主要因素以及針建筑工程安全管理工作的控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討及分析。施工企業(yè)的安全管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不僅要建立科學(xué)的安全管理規(guī)章制度，還應(yīng)加大對(duì)安全管理工作的投入使之與生產(chǎn)力水平相吻合，還應(yīng)定期的通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳活動(dòng)等方式提高管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的安全意識(shí)以及安全素質(zhì)，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到建筑工程的每一個(gè)參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切實(shí)的做好工程施工的安全生產(chǎn)，才能促建建筑行業(yè)的將康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］張朝成.淺談建筑施工安全管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008,(24).
關(guān)鍵字：隧道施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施
Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.
Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures
中圖分類號(hào)： U45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
引言：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，隧道施工已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段。但是，隧道施工作為地下特殊的暗挖掘進(jìn)工程，加之地質(zhì)條件極其復(fù)雜性和不可完全預(yù)見(jiàn)性，施工安全和風(fēng)險(xiǎn)程度極高，危險(xiǎn)性極大，其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果是異常嚴(yán)重的。因此，建設(shè)者和管理者必須給予高度重視。
一、隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理
1、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
(1) 技術(shù)管理人員仔細(xì)、全面地研究施工圖紙, 核對(duì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符,提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)(特別是安全風(fēng)險(xiǎn)) 的質(zhì)疑, 由設(shè)計(jì)單位在技術(shù)交底時(shí)解答。
(2) 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
(3) 施工前,結(jié)合設(shè)計(jì)文件對(duì)工程影響范圍內(nèi)的建(構(gòu)) 筑物、公路、地下管線、當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進(jìn)行全面核查,形成正式報(bào)告,報(bào)監(jiān)理審查,并交業(yè)主備案。
(4) 在設(shè)計(jì)圖中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施供業(yè)主決策,對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并在洞口顯眼位置掛設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)示牌,其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人等。
(5) 建立施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整清單及臺(tái)帳,每次調(diào)整清單要報(bào)監(jiān)理單位審核,總監(jiān)簽字認(rèn)可后報(bào)送業(yè)主。由業(yè)主負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整的評(píng)審和匯總,以會(huì)議紀(jì)要的形式形成評(píng)審意見(jiàn),對(duì)極高高度的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。
(6) 實(shí)施施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),包括施工監(jiān)測(cè)、施工狀況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì)等,將地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)納入施工的重要工序,按照設(shè)計(jì)要求編制施工監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,對(duì)工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),提前識(shí)別和預(yù)測(cè)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素,保證施工安全。監(jiān)控量測(cè)、巡視、狀態(tài)描述、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤及地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等活動(dòng)中接受監(jiān)理的監(jiān)督和檢查。
(7) 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、施工狀況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等確定預(yù)警級(jí)別,形成異常狀況報(bào)告;對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警狀態(tài)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織處理,同時(shí)第一時(shí)間報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位。
2、 隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)
(1)由于隧道開(kāi)挖圍巖性質(zhì)、工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
(2)由于勘察設(shè)計(jì)資料有限，設(shè)計(jì)計(jì)算理論不完善和在隧道施工中會(huì)不可避免地遇到一些突發(fā)偶然事件等原因，使得隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)具有發(fā)生的偶然性和大量發(fā)生的必然性。
(3)在隧道施工的過(guò)程中，由于試驗(yàn)數(shù)據(jù)離散性大，勘察報(bào)告提供的場(chǎng)地性質(zhì)資料有限，地下情況的不可預(yù)知性，施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性就更加明顯。
(4)由于隧道施工對(duì)場(chǎng)地周圍土體的擾動(dòng)大，造成了對(duì)場(chǎng)地周圍建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)(線)、居民生活和環(huán)境的影響，除本身的技術(shù)因素影響外，隧道施工還不得不與外部環(huán)境發(fā)生關(guān)系，這樣使得隧道施工風(fēng)險(xiǎn)不但具有內(nèi)部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時(shí)也使得隧道工程風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。
3、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
隧道施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要有強(qiáng)富水帶突水涌泥、塌方,是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。
（1）突水涌泥
突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水體等不良儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)時(shí),儲(chǔ)存的大量地下水、泥瞬間傾泄的災(zāi)難性現(xiàn)象。突水涌泥安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要存在于中～強(qiáng)富水?dāng)鄬悠扑閹?。這種災(zāi)難性現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，對(duì)隧道施工技術(shù)要求極高而且解決這種問(wèn)題的成本也是相當(dāng)高的。
（2）塌方
一些隧道會(huì)穿越幾條斷層破碎帶,這樣的地段均是易產(chǎn)生塌方的危險(xiǎn)地段。在隧道施工前，必須對(duì)地質(zhì)進(jìn)行全面的勘察，盡可能避開(kāi)有斷層的地帶。
二、隧道施工防范措施分析
1、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度
（1） 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作
為保證隧道施工安全，應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要進(jìn)一步樹(shù)立 “安全發(fā)展”的理念。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件制定防范措施，監(jiān)理單位審查防范措施，并檢查執(zhí)行情況的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度。施工單位是隧道施工安全的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)隧道施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對(duì)查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發(fā)生。對(duì)于不良地質(zhì)、特殊巖土等隧道施工過(guò)程可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害，開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，選擇適宜的施工工藝，制定風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂風(fēng)險(xiǎn)防范措施并督促實(shí)施。
（2） 做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，落實(shí)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)責(zé)任
施工單位應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案，明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的方法、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，提出儀器設(shè)備配置和操作要求、信息判斷、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果報(bào)告編制等技術(shù)要求；配備能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的技術(shù)人員，確保超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)的真實(shí)性，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力、設(shè)備類型及數(shù)量、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的實(shí)施和數(shù)據(jù)采集。施工單位應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作納入工序管理，嚴(yán)格按超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)顯示地質(zhì)條件異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位。
（3） 加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)工作，強(qiáng)化施工過(guò)程的安全控制
監(jiān)控量測(cè)是確定圍巖變形、調(diào)整支護(hù)參數(shù)、設(shè)計(jì)參數(shù)的重要依據(jù)，施工單位必須將監(jiān)控量測(cè)納入施工工序，配備監(jiān)控量測(cè)專業(yè)人員，制定詳細(xì)的監(jiān)控量測(cè)方案，并根據(jù)地質(zhì)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；建立最大日變形量和累計(jì)變形量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；嚴(yán)格按照規(guī)范要求布點(diǎn)量測(cè)，確保監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整，及時(shí)對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整支護(hù)參數(shù)，并及時(shí)將量測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)驗(yàn)證后應(yīng)及時(shí)根據(jù)量測(cè)分析結(jié)果變更設(shè)計(jì)方案。
2、隧道施工應(yīng)急救援技術(shù)
（1）應(yīng)急救援預(yù)案的編制
由于隧道施工本身不可預(yù)見(jiàn)因素多，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。通過(guò)編制應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開(kāi)展應(yīng)急救援的“底線”。應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目施工單位評(píng)審后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位核查，并經(jīng)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人簽署。
（2）應(yīng)急救援體系的建立和工作程序
嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，成立安全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備。一旦隧道施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部并及時(shí)按程序上報(bào)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專業(yè)小組，由事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組、救援技術(shù)組、量測(cè)監(jiān)控組、醫(yī)療救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組，根據(jù)職責(zé)分工，圍繞救援方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部的要求，開(kāi)展相關(guān)工作。
結(jié)論
隧道施工安全問(wèn)題總是伴隨隧道施工的發(fā)展而存在的，它總是處于多種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境之中，它是客觀存在的。因此，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系，熟悉應(yīng)急救援方案，掌握應(yīng)急救援工具、設(shè)備、器材的使用方法，提高處理突發(fā)事件和防范特大事故的能力是十分必要的。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】隧道施工;安全隱患;防范措施
近年來(lái),隨著國(guó)防和交通工程建設(shè)的飛速發(fā)展,為了節(jié)約用地,克服地形和高程上的障礙,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免出現(xiàn)各種高邊坡病害,隧道越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于國(guó)防和交通工程建設(shè)中。通過(guò)修建隧道,既能保證線路平順和行車安全,提高運(yùn)營(yíng)效率,又能增加隱蔽性,提高敵對(duì)勢(shì)力空中打擊的防護(hù)能力。但是,由于隧道施工作業(yè)條件差,地質(zhì)條件較為復(fù)雜,極易造成安全事故,造成巨大損失。因此,針對(duì)具體安全問(wèn)題,采取有效措施,加強(qiáng)施工安全管理,確保隧道施工安全是十分必要的。下面結(jié)合橫龍山隧道施工管理的一些體會(huì),簡(jiǎn)要分析一下隧道施工安全問(wèn)題及其安全措施,旨在為以后的隧道工程建設(shè)提供借鑒參考。
1 影響隧道施工安全的主要因素
要保證隧道施工安全,首先必須分析影響隧道施工安全的主要因素。從大量的隧道施工安全事故分析中不難發(fā)現(xiàn),影響隧道施工安全的主要因素包括地質(zhì)條件和人為因素。地質(zhì)條件主要是指地面工程地質(zhì)條件(如滑坡體、風(fēng)化裂隙巖體、風(fēng)化殘積物、松散體、危石、滾石及地面沖溝等)和圍巖條件(如膨脹圍巖、黃土、溶洞、斷層、松散地層、流砂、巖爆、瓦斯等),人為因素主要是指施工過(guò)程中的一些活動(dòng)(如未按規(guī)程規(guī)范施工、偷工減料、麻痹大意等)。這些因素從總體上來(lái)講,只要正確認(rèn)識(shí)和積極預(yù)防,安全事故就會(huì)減少或不發(fā)生。
2 正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)條件,采取必要的安全技術(shù)措施
在隧道施工階段,僅了解隧道勘察設(shè)計(jì)資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)樵诳辈煸O(shè)計(jì)階段打的鉆孔不一定能全面揭示圍巖的地質(zhì)條件。因此,在施工過(guò)程中還必須不斷補(bǔ)充探測(cè),總結(jié)完善,并加以深化,以便針對(duì)具體情況采取必要的安全技術(shù)措施,確保施工安全。如在隧道洞口地段,一般地質(zhì)條件較差,且地表水匯集,施工難度大,安全隱患多。因此在隧道施工前,首先要詳細(xì)了解洞口上方有無(wú)滑坡體、風(fēng)化裂隙巖體、風(fēng)化殘積物、松散體、危石、滾石及地面沖溝等情況。往往這些地質(zhì)現(xiàn)象預(yù)示著洞口上方巖體處于一種準(zhǔn)平衡狀態(tài),一旦受到人為活動(dòng)影響,它們就有可能失去平衡而出現(xiàn)各種不安全隱患,如果不及早采取預(yù)防措施,很容易造成安全事故。其次,必須對(duì)這些地質(zhì)現(xiàn)象加以認(rèn)真分析和處理,為安全施工創(chuàng)造條件。如對(duì)滑坡體,可視具體情況采取打防滑樁、錨桿或預(yù)應(yīng)力錨桿加以錨固;對(duì)風(fēng)化裂隙巖體、風(fēng)化殘積物、松散體、危石、滾石等,可采取徹底清除或就地加以錨固(噴漿、掛網(wǎng)、打錨桿)等措施;對(duì)地面沖溝,則要考慮是否存在偏壓,并針對(duì)具體情況采取相應(yīng)的支護(hù)加固措施。此外,由于洞門上方自由面較大,圍巖風(fēng)化破碎嚴(yán)重,往往在隧道進(jìn)洞前,還要對(duì)其進(jìn)行加固并搭設(shè)安全棚架,防止開(kāi)挖時(shí)振動(dòng)危石傷人。如：隧道洞門地段就屬于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的情況,其上方既有危石、滾石和風(fēng)化裂隙巖體,圍巖風(fēng)化又較嚴(yán)重,且洞門與線路中線交角近45°,屬地區(qū),巖塊掉下傷人的事件時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,必須先清除危石、滾石,并采取掛網(wǎng)、噴漿、打錨桿措施加固風(fēng)化裂隙巖體和風(fēng)化圍巖,消除隱患,才能達(dá)到安全進(jìn)洞的目的。
特殊地質(zhì)地段隧道在開(kāi)挖、支護(hù)和襯砌過(guò)程中,由于各種因素的影響,隨時(shí)可能發(fā)生危巖坍塌、坑道受壓變形、襯砌結(jié)構(gòu)斷裂和各種意外問(wèn)題,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量。尤其是穿越含有瓦斯的地層,施工安全問(wèn)題就更為突出。如對(duì)地質(zhì)條件認(rèn)識(shí)不清,就有可能導(dǎo)致圍巖類型判別失誤,從而使開(kāi)挖方法、支護(hù)方式與實(shí)際情況不符,造成安全隱患。因此,為了保證施工安全,施工前應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)所提供的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料進(jìn)行詳細(xì)分析,并深入細(xì)致地進(jìn)行施工調(diào)查,針對(duì)具體情況確定施工方法,制定施工技術(shù)措施,備足有關(guān)機(jī)具材料。施工中應(yīng)遵循“先治水、短開(kāi)挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、勤檢查、穩(wěn)步前進(jìn)”的方針,并要隨時(shí)根據(jù)圍巖的巖性、硬度、膠結(jié)情況、地質(zhì)構(gòu)造、結(jié)構(gòu)特征、完整狀態(tài)和開(kāi)挖后的穩(wěn)定情況等進(jìn)行綜合分析,及時(shí)調(diào)整開(kāi)挖方法和支護(hù)參數(shù)。在制定施工方案時(shí),應(yīng)以安全為前提,綜合考慮隧道工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件、斷面形式和尺寸、埋藏深度、施工機(jī)械裝備、工期、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性等因素,同時(shí)考慮圍巖變化時(shí)施工方法的適應(yīng)性及其變更的可能性。如深圳市福龍路橫龍山隧道施工過(guò)程中,當(dāng)該隧道進(jìn)出洞口開(kāi)挖到40m左右后,從隧道、地質(zhì)地形對(duì)照?qǐng)D上發(fā)現(xiàn)隧道已進(jìn)入深埋地段,且黃土土質(zhì)變硬,含水量降低,裂隙減弱。根據(jù)以上地質(zhì)情況,我們及時(shí)調(diào)整了圍巖支護(hù)參數(shù),將超前大管棚改為超前小管棚,不但加快了進(jìn)度,超前管棚費(fèi)用還降低了近40%,而且達(dá)到了安全順利貫通的目的。
3 杜絕人為因素,保證施工安全
在隧道施工中,不按規(guī)程規(guī)范操作,偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。如噴錨支護(hù)不及時(shí);錨桿或超前管棚型號(hào)、規(guī)格不對(duì),長(zhǎng)度、數(shù)量不夠,安設(shè)不當(dāng);噴射混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求;未及時(shí)進(jìn)行量測(cè)或信息反饋不及時(shí),造成決策失誤,措施不力;圍巖爆破用藥量過(guò)多,造成圍巖擾動(dòng),使圍巖軟弱面強(qiáng)度大大降低;不重視危巖檢查,處理危石措施不當(dāng)?shù)?。這主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,施工隊(duì)伍怕麻煩,不按工序施工,搶工圖快,盲目追求進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)造成的后果。為了杜絕以上影響施工安全的人為因素,在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)工序管理,嚴(yán)格檢查質(zhì)量。錨桿或超前管棚在使用前,必須先檢查其型號(hào)、規(guī)格及長(zhǎng)度,合格后方可使用;錨桿應(yīng)盡量垂直于圍巖軟弱面安設(shè),這樣可增強(qiáng)圍巖的自穩(wěn)能力;超前管棚應(yīng)沿開(kāi)挖斷面以1～3°夾角打設(shè),尾部焊于鋼支撐上,形成聯(lián)合支撐,這樣在開(kāi)挖時(shí)才不致擾動(dòng)圍巖,同時(shí)也有利于平衡初期支護(hù)受力,阻止圍巖變形。錨桿或超前管棚未按要求打設(shè)或數(shù)量不夠時(shí),必須采取補(bǔ)救措施并給予有關(guān)責(zé)任人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。噴漿質(zhì)量、厚度可通過(guò)鉆孔取芯檢查,同時(shí)要檢查壁后空洞大小、噴漿與圍巖的粘結(jié)情況等。粘結(jié)情況差時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整混凝土配合比;存在空洞時(shí),應(yīng)根據(jù)空洞大小,采取壓注水泥漿或用混凝土充填密實(shí);噴漿厚度不夠時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)噴,補(bǔ)噴后不得出現(xiàn)表面凹凸不平的現(xiàn)象。鋼支撐構(gòu)件材料及聯(lián)接必須符合要求,并盡量與錨桿、超前管棚等聯(lián)接成整體,增強(qiáng)聯(lián)合支護(hù)能力。除上述之外,施工中還要按規(guī)定及時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)行量測(cè),及時(shí)反饋信息,以便正確決策。爆破作業(yè)要堅(jiān)持采用弱爆破、光面爆破和預(yù)裂爆破方式,杜絕大爆破。對(duì)危石要加以徹底清除或就地加固。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持施工人員持證上崗,班前、班中、班后檢查安全的制度。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在隧道施工中,影響隧道施工安全的主要因素為工程、地質(zhì)條件和安全施工管理水平。工程、地質(zhì)條件的問(wèn)題可以通過(guò)正確認(rèn)識(shí)并采取相應(yīng)的措施加以解決,安全施工管理水平可以通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)格的管理來(lái)提高?？梢?jiàn),只要正確認(rèn)識(shí)工程、地質(zhì)條件,采取必要的安全技術(shù)措施,加強(qiáng)施工安全管理,隧道施工中的一些安全事故是完全可以避免的。
參考文獻(xiàn)
[1]黃成光，《公路隧道施工》.北京.人民交通出版社.2001.08
