時(shí)間：2023-10-18 10:15:46
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路運(yùn)輸與管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，提高預(yù)算管理的科學(xué)性。
（一）財(cái)務(wù)預(yù)算方面的問(wèn)題
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的核心部分，是單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效工具，它不僅是各部門(mén)、各單位的奮斗目標(biāo)，也是協(xié)調(diào)手段、控制標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用。自2007年開(kāi)始，省國(guó)資委要求所屬企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理，我們以財(cái)務(wù)預(yù)算為突破口，連續(xù)四年編制了預(yù)算，編制的方法基本是在上年報(bào)表的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，逐一調(diào)整報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)編制的。預(yù)算管理對(duì)企業(yè)增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)、實(shí)行目標(biāo)控制和內(nèi)部管理產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用。但由于我們管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，加之近年來(lái)公司快速擴(kuò)展，管理工作壓力進(jìn)一步加大，加之經(jīng)驗(yàn)不足，預(yù)算編制與執(zhí)行存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”，編歸編，做歸做，預(yù)算形式重于實(shí)質(zhì)，成本費(fèi)用沒(méi)有細(xì)化，未能有效控制；二是預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正做到從基層單位開(kāi)始自下而上逐級(jí)編制、逐級(jí)審核，把關(guān)不嚴(yán)，往往導(dǎo)致預(yù)算與執(zhí)行形成較大偏差；三是預(yù)算方法落后，還是以基數(shù)法編制預(yù)算，沒(méi)有實(shí)行科學(xué)有效的零基預(yù)算，弱化了預(yù)算的實(shí)際控制效果。
（二）預(yù)算管理應(yīng)采取的措施
隨著我公司投資并購(gòu)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，管理工作必須以更快的速度得到加強(qiáng)，樹(shù)立科學(xué)的企業(yè)預(yù)算意識(shí)，提高預(yù)算管理的科學(xué)性是財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。
一是要建立健全一整套科學(xué)有效的預(yù)算編制程序。公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用本量利分析、回歸分析和因素分析等方法，提出企業(yè)一定時(shí)期的總目標(biāo)，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)；基層單位和部門(mén)編制本單位預(yù)算，自下而上逐級(jí)編制、逐級(jí)審核，使預(yù)算更加可靠，更加符合實(shí)際；最后由公司預(yù)算管理委員會(huì)審定全公司預(yù)算，下達(dá)給各單位和部門(mén)執(zhí)行。
二是要增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)要密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)存在的偏差要及時(shí)分析原因，提出對(duì)策建議；對(duì)重大客觀因素變化導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)調(diào)整，要嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批。提高全員預(yù)算意識(shí)，使預(yù)算真正成為各單位、各部門(mén)的工作目標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)和管理手段。
三是積極推行零基預(yù)算，在編制預(yù)算時(shí)一切從零開(kāi)始，對(duì)原有的各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行重新核定，根據(jù)工作任務(wù)和人員情況確定預(yù)算指標(biāo)。切實(shí)根除基數(shù)預(yù)算帶來(lái)的約束軟化、有失規(guī)范與公平等一系列弊端，增強(qiáng)預(yù)算的控制力。
二、強(qiáng)化資金管理，提高財(cái)務(wù)管理的效能。
（一）資金管理方面存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，切實(shí)推行以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理體系已勢(shì)在必行。2010年6月末，我公司總資產(chǎn)13.7億元，負(fù)債總額9.6億元，資產(chǎn)負(fù)債率為70%，流動(dòng)比率66%，速動(dòng)比率61%，公司資產(chǎn)負(fù)債率偏高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大；同時(shí)，資產(chǎn)的流動(dòng)性偏低，營(yíng)運(yùn)資金緊張。資金管理方面存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是沒(méi)有從公司發(fā)展全局的高度全面考量籌資渠道與構(gòu)成，籌資成本尚未納入從嚴(yán)控制視野；二是流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緩慢，資金運(yùn)用效率不高，2010年公司流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率只有2.0次，增大了流動(dòng)資金需求，降低了企業(yè)效益；三是管理工作滯后，突出表現(xiàn)在制度建設(shè)方面，尚未形成全公司統(tǒng)一的資金管理制度體系，盡管公司本部制定了一系列的規(guī)章制度，但執(zhí)行情況不盡如人意，特別是并購(gòu)的地市公司，財(cái)務(wù)管理相對(duì)薄弱，各地制度標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，各單位的制度執(zhí)行力也不盡相同，出現(xiàn)資金緊張與資金閑置并存的怪現(xiàn)象。
（二）資金管理應(yīng)采取的措施
在公司并購(gòu)重組做大做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，一定要以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀，做好資金管理大文章。
一是合理運(yùn)籌，控制籌資成本。從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，全面衡量籌資額度和渠道，充分利用閑置資金、間歇資金，充分利用各金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，爭(zhēng)取最優(yōu)籌資條件，合理確定長(zhǎng)短結(jié)合的貸款結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)降低籌資成本，確保企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金鏈的安全。
二是強(qiáng)化自有資金管理，提高資金使用效率。就我公司而言，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款、間歇資金的管理。2010年6月末公司應(yīng)收款達(dá)8199萬(wàn)元，應(yīng)進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一的應(yīng)收賬款清收責(zé)任制，進(jìn)一步完善公司統(tǒng)一對(duì)外結(jié)算制度，減少資金占用；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)間歇資金靈活運(yùn)用，公司掛靠車兌現(xiàn)款間歇資金常年保持在數(shù)千萬(wàn)元，應(yīng)該巧打時(shí)間差，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臨時(shí)之需和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的短期理財(cái)，提高資金利用率。
三是加強(qiáng)政策研究，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。站場(chǎng)建設(shè)是公路運(yùn)輸企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，我公司下轄五個(gè)運(yùn)輸公司，適度超前的站場(chǎng)建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，要認(rèn)真規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家建站資金補(bǔ)助；對(duì)并購(gòu)企業(yè)，要與地方政府加強(qiáng)溝通交流，取得他們的理解和支持，盡可能多的獲取當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，最根本的是制度管理，必須盡快建立健全一整套的全公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，特別是堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，即車輛采購(gòu)統(tǒng)一、車輛保險(xiǎn)統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理統(tǒng)一、車輛承包合同文本統(tǒng)一、公營(yíng)車維修統(tǒng)一和對(duì)外結(jié)算統(tǒng)一，努力增收節(jié)支。要對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，做到令行禁止。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮其事前預(yù)防、事中控制和事后檢查的全過(guò)程監(jiān)督作用。
三、科學(xué)合理的投資，促進(jìn)公司長(zhǎng)足、健康發(fā)展。
（一）客運(yùn)企業(yè)投資方面的問(wèn)題
實(shí)施并購(gòu)戰(zhàn)略以來(lái)，我們的投資方向主要是客運(yùn)主業(yè)，包括站場(chǎng)建設(shè)、承包線路回收、車輛更新改造等，到2010年6月末，投資額達(dá)3億元，但投資的效果并不理想。一是投入1.4億元資金建成的兩個(gè)站場(chǎng)并沒(méi)有投入使用，因地方政府形象工程考慮的較多，沒(méi)有兌現(xiàn)進(jìn)行客運(yùn)市場(chǎng)整合的承諾，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。二是掛靠改公營(yíng)，要付給原車主線路補(bǔ)償金、車輛補(bǔ)償金，由于承包合同的不規(guī)范，加上原車主要價(jià)過(guò)高，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，公司要支付高于市場(chǎng)價(jià)格的補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)收回公營(yíng)線路沒(méi)有進(jìn)行前期客流量調(diào)查，倉(cāng)促收回，經(jīng)營(yíng)虧損。三是企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一套行之有效的科學(xué)投資戰(zhàn)略，投資決策程序不規(guī)范，分析深度不足，管理者往往是憑直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)或政府的壓力，投資的盲目性、隨意性大，導(dǎo)致企業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低。
（二）科學(xué)投資應(yīng)采取的措施
一是穩(wěn)健發(fā)展，力戒盲目投資。在財(cái)力有限的情況下，投資時(shí)必須以戰(zhàn)略目光考慮全局，對(duì)掛靠線路的回收，應(yīng)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)客流量的多少，測(cè)算是否能產(chǎn)生效益并以此確定是否收回掛靠線路，確保投資收益。二是運(yùn)用科學(xué)分析方法，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在分析投資時(shí)應(yīng)充分分析項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性和回報(bào)率，運(yùn)用凈現(xiàn)值法判斷投資項(xiàng)目的可行性。對(duì)企業(yè)投資情況進(jìn)行分類比較，科學(xué)分析，確定合理的比重和格局，包括長(zhǎng)期投資和短期投資、固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，獲取并落實(shí)地方優(yōu)惠政策。由于企業(yè)與地方政府對(duì)并購(gòu)事項(xiàng)的目標(biāo)與期望不同，所以我們應(yīng)多與地方政府溝通，取得政府的理解與支持，簽訂并購(gòu)協(xié)議時(shí)把政府承諾寫(xiě)進(jìn)協(xié)議，增強(qiáng)約束力。同時(shí)，以開(kāi)放包容的心態(tài)充分發(fā)揮已建成的基礎(chǔ)設(shè)施最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，使公司與地方實(shí)現(xiàn)互利共贏。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。
（一）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
目前，公司財(cái)務(wù)人員436人，本科僅占6%，大專占43%，中專及以下占51%；高級(jí)職稱空白，中級(jí)職稱占16%，初級(jí)占32%，無(wú)職稱占52%。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，會(huì)計(jì)人數(shù)不少，但總體素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)公司做大做強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的新要求。另外下屬公司有的機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，會(huì)計(jì)人員配備不夠，造成不相容職務(wù)沒(méi)有分離；多數(shù)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識(shí)，有的無(wú)證上崗，有的雖然具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，但理財(cái)觀念和方法落后，沒(méi)有學(xué)習(xí)新知識(shí)的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和能力，會(huì)計(jì)的法律意識(shí)淡薄，會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作比較薄弱。
1 公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的含義與特征
我們根據(jù)現(xiàn)代化的特征，將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面去概括，即靜態(tài)和動(dòng)態(tài)條件下公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的概念是不同的。在運(yùn)輸需求一定的情況下（靜態(tài)），從社會(huì)資源最佳配置的角度考慮，公路運(yùn)輸現(xiàn)代化是指通達(dá)性與運(yùn)輸效率的一種均衡狀態(tài)。當(dāng)這兩種效用相同時(shí)，公路的社會(huì)總成本最低，此時(shí)的公路里程就是實(shí)現(xiàn)了基本現(xiàn)代化的公路規(guī)模，這時(shí)公路建設(shè)的社會(huì)資源配置最合理。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的運(yùn)輸需求和公路總里程都隨時(shí)間而變化時(shí)（動(dòng)態(tài)），將公路的人口密度和運(yùn)輸強(qiáng)度先后達(dá)到極值的過(guò)程，以及在這個(gè)過(guò)程中逐漸達(dá)到滿足當(dāng)時(shí)工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運(yùn)輸現(xiàn)代化。
2 公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程
中國(guó)的公路交通從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，開(kāi)始于1949年，因?yàn)樵谀侵暗南喈?dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)公路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么實(shí)際的意義，表現(xiàn)為數(shù)量少、等級(jí)差、不完整，國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量太少。因此，本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)間段是從建國(guó)以來(lái)，直至實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化，分為三個(gè)階段。
2.1建國(guó)初期至改革開(kāi)放
20世紀(jì)50、60年代，根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要和條件，公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行，也有相當(dāng)部分是人民在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后，根據(jù)戰(zhàn)備國(guó)防需要，依靠國(guó)家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式，全國(guó)公路通車?yán)锍淘鲩L(zhǎng)較快，達(dá)到89萬(wàn)km，其中干線公路23.7萬(wàn)km，縣鄉(xiāng)公路58.6萬(wàn)km，企事業(yè)單位專用公路6.6萬(wàn)km。雖然公路等級(jí)普遍很低，但與當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)水平相比，特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，總體上尚能適應(yīng)。
2.2 1978-2020年的轉(zhuǎn)型期
本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為：公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長(zhǎng)并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個(gè)指標(biāo)的過(guò)程。（1）客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978-2007年，中國(guó)公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km，增加到2007年的11506.8億人km。增長(zhǎng)了21.1倍，遠(yuǎn)高于整個(gè)客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度?，F(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位，在整個(gè)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。（2）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km，增加到2007年的11354.7億噸km，增長(zhǎng)了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度，但到2007年，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個(gè)行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。（3）平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km，增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km，增加到2007年的69km。分別增長(zhǎng)了60%和115%。通過(guò)以上對(duì)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個(gè)重要指標(biāo)的定量分析，我們將轉(zhuǎn)型期分為三個(gè)階段。①初長(zhǎng)期。這一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L(zhǎng)，各種交通緊張問(wèn)題凸現(xiàn)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，突出的問(wèn)題除了公路里程仍然不足以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需求之外，公路等級(jí)低、效率低下的問(wèn)題也日益顯露出來(lái)。所有這些造成了中國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長(zhǎng)期發(fā)展緩慢。②成長(zhǎng)期。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高，整個(gè)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)加劇，加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國(guó)家明確交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km；到2021年，公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km；這時(shí)的客運(yùn)市場(chǎng)將進(jìn)一步飽和，增長(zhǎng)速度變慢，遠(yuǎn)景的市場(chǎng)容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。
2.3本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化
到2021年，我國(guó)的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界，因此，從2021年到21世紀(jì)中葉，我國(guó)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長(zhǎng)，到2050年將與那時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家并駕齊驅(qū)。
3 公路發(fā)展的規(guī)律
3.1發(fā)展進(jìn)程
前面已經(jīng)將我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個(gè)階段，也闡述了這三個(gè)階段各自的特征，因此可以刻畫(huà)出我國(guó)公路運(yùn)輸整個(gè)發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分，可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段，表現(xiàn)出跟整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。
3.2發(fā)展規(guī)律
通過(guò)前面對(duì)我國(guó)的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述，我們可以得出以下公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律。第一，公路規(guī)模初期的增長(zhǎng)速度高于同期公路的人口密度的增長(zhǎng)速度。第二，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個(gè)人口的增長(zhǎng)速度或客貨運(yùn)強(qiáng)度的增長(zhǎng)速度高于路網(wǎng)增長(zhǎng)速度的階段。第三，若公路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展，基本上就會(huì)緩慢增長(zhǎng)；若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展，就會(huì)“拖”經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活水平等的發(fā)展；即公路現(xiàn)代化是沒(méi)有止境的。
3.3公路發(fā)展的各階段作用
關(guān)鍵詞：高職教育 職業(yè)核心能力 課程體系
高等職業(yè)教育功能在于最大范圍的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，培養(yǎng)的人才不僅要求具備基礎(chǔ)文化知識(shí)和基礎(chǔ)能力、技能，而且要求具備適應(yīng)職業(yè)崗位群的職業(yè)素養(yǎng)、崗位技能和流程控制能力。因此，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求，基于職業(yè)崗位核心能力構(gòu)建專業(yè)課程體系，是高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證?，F(xiàn)以高職公路運(yùn)輸與管理專業(yè)為例，闡述基于職業(yè)核心能力的專業(yè)課程體系的構(gòu)建過(guò)程。
1.課程體系設(shè)計(jì)思路
依據(jù)職業(yè)崗位任職要求，參照相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，依托專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，以公路運(yùn)輸管理崗位職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主線，基于公路運(yùn)輸管理的實(shí)際工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情景組織課程，構(gòu)建以項(xiàng)目導(dǎo)向課程為主體的具有本專業(yè)特色的課程體系，突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力。公路運(yùn)輸與管理專業(yè)課程體系開(kāi)發(fā)過(guò)程如圖1所示。
2.職業(yè)崗位核心能力分析
根據(jù)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸與管理專業(yè)人才的具體要求，公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，具有良好的職業(yè)道德、實(shí)踐能力、安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)合作精神，掌握道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)管理所需的技能和知識(shí)，能適應(yīng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)與管理第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理、客貨運(yùn)站務(wù)管理、道路運(yùn)政管理、運(yùn)輸安全管理等服務(wù)于道路運(yùn)輸行業(yè)的具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型運(yùn)營(yíng)管理技能人才。
基于公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合近年來(lái)公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生去向調(diào)查以及行業(yè)企業(yè)調(diào)研，將專業(yè)所面向的主要職業(yè)崗位確定為：運(yùn)輸企業(yè)基層管理人員、汽車客運(yùn)站務(wù)管理人員、道路運(yùn)政管理人員、交通運(yùn)輸稽查員、運(yùn)輸安全管理員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員等6個(gè)職業(yè)崗位。通過(guò)對(duì)職業(yè)崗位主要工作任務(wù)的分解，基本形成職業(yè)崗位核心能力體系。
2.1運(yùn)輸企業(yè)基層管理人員
從事公路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，主要工作任務(wù)是開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)策略、宣傳企業(yè)形象，挖掘和鞏固客、貨源，協(xié)助開(kāi)發(fā)運(yùn)輸企業(yè)各種信息管理系統(tǒng)，掌握各種信息來(lái)源及其作用，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行收集、管理和提煉，為企業(yè)決策提供依據(jù)。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)調(diào)查能力、運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略分析能力、運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力及運(yùn)輸質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析能力。
2.2汽車站務(wù)管理人員
從事公路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理工作，主要工作任務(wù)是掌握客貨運(yùn)站場(chǎng)的各種業(yè)務(wù)及其流程，維持車站正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，防范和處理各種異常情況。職業(yè)崗位核心能力為客流組織能力、正確售票與檢票的能力及站內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行包托運(yùn)能力。
2.3道路運(yùn)政管理人員
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可、汽車客貨運(yùn)市場(chǎng)管理等工作，主要工作任務(wù)是掌握道路運(yùn)政管理的業(yè)務(wù)和辦證流程，熟練運(yùn)用道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，能在各級(jí)公路運(yùn)輸管理部門(mén)從事道路運(yùn)政管理工作。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)用道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的能力和道路運(yùn)輸行政管理能力。
2.4交通運(yùn)輸稽查員
從事道路交通運(yùn)輸稽查、運(yùn)輸行政執(zhí)法等工作，主要工作任務(wù)是掌握道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，能熟練駕駛車輛，能合理合法進(jìn)行道路稽查，能及時(shí)進(jìn)行各種案件處理，做到依法行政、秉公執(zhí)法。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)用道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的能力和道路運(yùn)政執(zhí)法能力。
2.5運(yùn)輸安全管理員
從事道路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查、事故分析處理等工作，主要工作任務(wù)是掌握運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方法和管理措施，制定運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出預(yù)防道路交通運(yùn)輸事故的措施，能對(duì)各種交通運(yùn)輸事故進(jìn)行分析和處理。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)輸危險(xiǎn)源的識(shí)別能力、車輛與設(shè)備的安全操作能力、安全法律法規(guī)的運(yùn)用能力、駕駛員安全行車的分析能力以及道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理能力。
2.6汽車運(yùn)輸調(diào)度員
從事車輛運(yùn)行組織與調(diào)度工作，主要工作任務(wù)是掌握客（貨）運(yùn)輸市場(chǎng)的供求信息，及時(shí)組織客（貨）源，合理配置和調(diào)度車輛，在極短時(shí)間內(nèi)為車配客（貨），提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)崗位核心能力為客車運(yùn)行組織能力、貨車運(yùn)行組織能力、營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控能力以及車輛運(yùn)用指標(biāo)分析能力。
3.實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)
3.1以公路運(yùn)輸管理的實(shí)際工作任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系
3.1.1實(shí)踐課程設(shè)置與公路運(yùn)輸管理實(shí)際工作任務(wù)相匹配，從職業(yè)崗位需求出發(fā)，通過(guò)工學(xué)交替盡早讓學(xué)生進(jìn)入工作實(shí)踐，為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過(guò)程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)，針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的新變化，道路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸管理人才需求的新動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整實(shí)踐課程設(shè)置。
3.1.2以公路運(yùn)輸管理的職業(yè)能力培養(yǎng)為依據(jù)組織實(shí)踐課程內(nèi)容。圍繞公路運(yùn)輸管理職業(yè)能力的形成組織實(shí)踐課程內(nèi)容，以工作項(xiàng)目任務(wù)為中心來(lái)整合相應(yīng)的公路運(yùn)輸管理的知識(shí)、技能和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。著重培養(yǎng)學(xué)生在復(fù)雜的公路運(yùn)輸管理工作過(guò)程中做出判斷并采取行動(dòng)的綜合職業(yè)能力，實(shí)踐課程內(nèi)容與我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
3.1.3以公路客貨運(yùn)輸服務(wù)為載體設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?；诠ぷ鬟^(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過(guò)程，以公路運(yùn)輸服務(wù)為載體來(lái)設(shè)計(jì)和組織實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的直觀體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.1.4以公路運(yùn)輸管理國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。參照汽車客運(yùn)服務(wù)員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員等工種的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，能順利獲得相應(yīng)的公路運(yùn)輸管理職業(yè)資格證書(shū)。
3.1.5突出培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。通過(guò)分析學(xué)生關(guān)鍵能力，設(shè)置軍訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、面試模擬訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)操作、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)、應(yīng)用文寫(xiě)作訓(xùn)練、管理案例分析、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬實(shí)訓(xùn)、商務(wù)禮儀實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，鍛煉和提高學(xué)生的語(yǔ)言文字運(yùn)用能力、信息采集分析能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力以及與人溝通能力。
3.2公路運(yùn)輸與管理專業(yè)能力發(fā)展核心實(shí)踐課程體系
公路運(yùn)輸管理實(shí)際工作項(xiàng)目任務(wù)主要分解為汽車運(yùn)輸企業(yè)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)管理、汽車客運(yùn)站務(wù)管理、汽車運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸車輛調(diào)度等。根據(jù)對(duì)以上工作項(xiàng)目的工作任務(wù)、行動(dòng)領(lǐng)域及職業(yè)能力分析，構(gòu)建以《汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)》、《汽車客運(yùn)站務(wù)管理》、《道路運(yùn)政管理實(shí)務(wù)》、《道路運(yùn)輸安全管理》、《道路運(yùn)輸組織技術(shù)》等專業(yè)核心課程為主體的課程體系。公路運(yùn)輸與管理的專業(yè)核心課程與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置如表1所示。
4.課程設(shè)置
公路運(yùn)輸與管理專業(yè)以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”、“項(xiàng)目導(dǎo)向”為原則，通過(guò)道路運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)調(diào)研、運(yùn)輸管理工作任務(wù)與職業(yè)能力分析、課程結(jié)構(gòu)分析和課程內(nèi)容分析，來(lái)確定專業(yè)核心課程體系。課程體系如圖2所示。
5.問(wèn)題與思考
5.1校企合作是關(guān)鍵
基于職業(yè)崗位核心能力分析構(gòu)建課程體系解決了高職教育課程體系開(kāi)發(fā)中的課程崗位針對(duì)性，使得課程體系適宜培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。而此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是校企合作。只有企業(yè)參與，校企合作不斷深入，基于職業(yè)核心能力構(gòu)建課程體系才能有效進(jìn)行。校企共建課程體系中，企業(yè)的參與度直接影響課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的質(zhì)量。
5.2系統(tǒng)化設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)
專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位，其工作任務(wù)內(nèi)涵是系統(tǒng)工程，各具特點(diǎn)。深入進(jìn)行職業(yè)崗位分析，把握其內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)，是基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建的課程體系順利實(shí)施的基礎(chǔ)。
5.3以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的單元課程開(kāi)發(fā)是保障
基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建課程體系對(duì)其中的專業(yè)技術(shù)課程提出了明確以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的教學(xué)要求，由此涉及大量單元課程教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)，這是當(dāng)前高職教育教學(xué)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。按照職業(yè)崗位的要求開(kāi)發(fā)出以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的單元課程，是基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建的課程體系順利實(shí)施的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1] ，劉志宏. 高職教育課程體系構(gòu)建的探討與實(shí)踐， 2007高等職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì)論文集， 2007（7）
【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸；運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；預(yù)算；稅費(fèi)
隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的飛速發(fā)展，人民的生活水平也在不斷的提高，交通運(yùn)輸已經(jīng)在人們的日常生活中充當(dāng)著十分重要的角色，而公路運(yùn)輸又是交通運(yùn)輸?shù)闹刂兄氐牟糠?。自我?guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，公路運(yùn)輸?shù)玫搅烁咚俚慕ㄔO(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，除此以外，國(guó)家還先后頒布了一系列相關(guān)方面的公路運(yùn)輸交通法律法規(guī)、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)等，為道路方面的建設(shè)管理部門(mén)工作正式的開(kāi)展提供了有力的保障。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)步，相關(guān)方面的發(fā)展對(duì)運(yùn)輸方面的要求越來(lái)越高，因此，公路運(yùn)輸方面的管理體制還需要更加完善的加強(qiáng)，有效地提高公路運(yùn)輸?shù)恼w管理。本文針對(duì)公路運(yùn)輸方面在經(jīng)濟(jì)上的管理情況進(jìn)行了分析、探討和研究，同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展情況，分析公路運(yùn)輸?shù)闹匾裕⑨槍?duì)相關(guān)方面的管理有效地提出相關(guān)的對(duì)策和方法。
一、在公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理中實(shí)施的重要性
公路交通運(yùn)輸對(duì)于我國(guó)各地區(qū)的發(fā)展和城市之間的發(fā)展有著重要的意義，對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理，不僅可以大力的促進(jìn)地區(qū)與地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)方面和文化方面的交流，同時(shí)還有效的帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)水平的全方面發(fā)展，為地區(qū)商品的及時(shí)供給提供了有效的保障，同時(shí)還保持了物價(jià)的穩(wěn)定性，從而全面的帶動(dòng)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展速度。
1、保證了地區(qū)商品的正常供給和物價(jià)水平的穩(wěn)定
公路運(yùn)輸模式是我國(guó)常用的一種物流手段，它具有穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)特點(diǎn)，廣泛受到商家們和買(mǎi)家們的青睞。商品的正常供給是維持物價(jià)穩(wěn)定的必要條件，當(dāng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)商品供應(yīng)不夠時(shí)，商品的價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)上升趨勢(shì)的狀態(tài)，當(dāng)通貨膨脹時(shí)，商品的價(jià)格又會(huì)下跌。因此，為了維持地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)公路運(yùn)輸采取經(jīng)濟(jì)管理手段十分必要。
2、保障了財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
公路運(yùn)輸是我國(guó)的主要運(yùn)輸方式之一，每天的運(yùn)輸量數(shù)目非常可觀，為了保證進(jìn)行公路運(yùn)輸當(dāng)中財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)墓芾盹@得至關(guān)重要。對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，有助于提高公路運(yùn)輸?shù)恼w水平，為所運(yùn)輸貨品能夠安全抵達(dá)目的地提夠了有力的保障。
3、滿足了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求
商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展到一定程度必然會(huì)衍生出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而交通運(yùn)輸業(yè)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)發(fā)展，各類公共基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步建設(shè)與完善，從而來(lái)滿足社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
4、促進(jìn)了部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
良好的公路運(yùn)輸能力能夠吸引外資企業(yè)在該地區(qū)的投資，推動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)及該地區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也加深了該地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而促使該地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。因此，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)力。
二、對(duì)公路運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)方面的管理進(jìn)行加強(qiáng)的有效措施
經(jīng)濟(jì)管理就是在一定的經(jīng)濟(jì)方面領(lǐng)域中，相關(guān)方面的管理人員需要進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)，從而道道某個(gè)方面或者某些方面實(shí)現(xiàn)最初預(yù)定中的目標(biāo)，一般，相關(guān)的活動(dòng)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的管理內(nèi)容、監(jiān)督內(nèi)容、組織內(nèi)容、規(guī)劃內(nèi)容和協(xié)調(diào)內(nèi)容都采取相應(yīng)的措施。也就是說(shuō)，公路運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，是相關(guān)方面的企業(yè)和相關(guān)方面的部門(mén)對(duì)公路運(yùn)輸過(guò)程中進(jìn)行的所有經(jīng)濟(jì)方面活動(dòng)中所進(jìn)行的管理活動(dòng)內(nèi)容。
1、強(qiáng)化內(nèi)部方面的管理
目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的環(huán)境中，公路運(yùn)輸方面的管理所需要的進(jìn)行的方面有很多，而相關(guān)方面的內(nèi)部才是相關(guān)行業(yè)中最為重要的那個(gè)部分，公路運(yùn)輸也不例外，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部方面進(jìn)行有效的加強(qiáng)和調(diào)整，可以有效地提高我國(guó)公路運(yùn)輸在我國(guó)運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)當(dāng)中的生存情況和發(fā)展情況，同時(shí)可以進(jìn)一步滿足我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展需求。
（1）建立起公路運(yùn)輸相關(guān)市場(chǎng)上良好的反映機(jī)制。在相關(guān)方面的企業(yè)中建立其市場(chǎng)方面的發(fā)展部門(mén)，它的主要作用是開(kāi)展市場(chǎng)方面的調(diào)研工作、預(yù)測(cè)工作和開(kāi)發(fā)工作等多個(gè)方面的工作活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的相關(guān)發(fā)展部門(mén)可以指定一定期限和不定期限兩種，抽樣式的或者隨即性的將貨物的來(lái)源和客流量的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，方便有效的掌握目前運(yùn)輸行業(yè)中相關(guān)市場(chǎng)上的變化情況，預(yù)測(cè)發(fā)展的未來(lái)藍(lán)圖。
（2）建立起相對(duì)完善公路運(yùn)輸在人才方面的機(jī)制。當(dāng)相關(guān)企業(yè)的管理工作人員處在最佳的狀態(tài)下時(shí)，企業(yè)的自身才能夠不斷的接近甚至完全實(shí)現(xiàn)管理方面的價(jià)值，同時(shí)有效的促進(jìn)相關(guān)企業(yè)在管理中的完善和加強(qiáng)的進(jìn)步。因此，公路運(yùn)輸方面的相關(guān)企業(yè)需要建立其較為完善的人才機(jī)制，不斷的培養(yǎng)處有素質(zhì)、有能力、有創(chuàng)新精神的全方面優(yōu)秀人才，以此充實(shí)相關(guān)企業(yè)在管理方面的管理隊(duì)伍，并有效的保持這種方式的有效循環(huán)、
（3）強(qiáng)化起公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)在管理方面的規(guī)范。制定出符合相關(guān)崗位中工資方面較為科學(xué)化、合理化的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與工作效率相連接，進(jìn)一步的完善自我方面的約束內(nèi)容，有效的實(shí)施相關(guān)的職責(zé)權(quán)利，制定獎(jiǎng)罰分明的對(duì)應(yīng)制度，將公路運(yùn)輸在企業(yè)內(nèi)部管理方面的行為和經(jīng)營(yíng)方面的行為進(jìn)行規(guī)范化的約束，做到完全依法辦事、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。
2、加強(qiáng)預(yù)算方面的管理
預(yù)算方面的管理是我國(guó)在公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理中的重要核心部分，同時(shí)還是最為基礎(chǔ)的部分，對(duì)于預(yù)算方面的相關(guān)管理，在管理的過(guò)程中可以完全采用預(yù)算方賣弄的法師方法來(lái)進(jìn)行。一方面，把公路運(yùn)輸中的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利和經(jīng)濟(jì)管理義務(wù)三方面相互結(jié)合，在激勵(lì)的制度下和良好的監(jiān)督下作為基礎(chǔ)，將公路運(yùn)輸中的經(jīng)濟(jì)管理總體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的進(jìn)行完善。另一方面，公路運(yùn)輸中的相關(guān)管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)需要對(duì)預(yù)算方面的管理進(jìn)行全面性的管理和監(jiān)督，其存在著十分重要的價(jià)值意義，對(duì)其要求充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)理念和管理理念對(duì)其進(jìn)行相關(guān)方面的知道，將預(yù)算的編制轉(zhuǎn)化成為科學(xué)性質(zhì)的全方面預(yù)算，讓公路運(yùn)輸中的每一項(xiàng)支出都可以嚴(yán)格的按照制定的預(yù)算來(lái)進(jìn)行計(jì)劃，從而有效地實(shí)施最終的管理制度。
3、強(qiáng)化渠道方面的管理
從基本方面的屬性上來(lái)分，我國(guó)的公路運(yùn)輸中，設(shè)備設(shè)施可以清楚的劃分為社會(huì)方面的公益型設(shè)備和社會(huì)方面的經(jīng)營(yíng)型設(shè)備兩大類。社會(huì)方面的公益型設(shè)備就是相關(guān)方面的資金所來(lái)源的渠道是國(guó)家政府機(jī)關(guān)進(jìn)行撥款所支持的項(xiàng)目，而社會(huì)方面的經(jīng)營(yíng)型設(shè)備就是直接性的公路運(yùn)輸，其中的資金來(lái)源被分為兩個(gè)方面，一個(gè)方面來(lái)源于國(guó)家政府機(jī)關(guān)以及國(guó)家地方性機(jī)關(guān)進(jìn)行的財(cái)政支持，這個(gè)方面所支持的資金是一小部分，更多一部分的資金則是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的效益最終獲得的。目前，我國(guó)需要多方面的發(fā)展期公路運(yùn)輸中在經(jīng)濟(jì)管理方面的強(qiáng)化性工作。首先，將燃油的稅費(fèi)作為公路運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)管理方面的主要路線；其次，把股票和債券等方面的項(xiàng)目作為公路運(yùn)輸當(dāng)中建設(shè)方面的主要資金來(lái)源渠道；最后，按照國(guó)家方面的相關(guān)規(guī)定，將國(guó)外的資金引入到我國(guó)，讓國(guó)外給我國(guó)進(jìn)行資金上的投資。
由于公路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸業(yè)中所占比例極大，其發(fā)展程度在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，合理的管理公路運(yùn)輸設(shè)備的經(jīng)濟(jì)投入與建設(shè)力度，提高公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的水平，以此推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)，是我國(guó)現(xiàn)階段民生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有益探討方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)意義，而且對(duì)社會(huì)的和諧健康發(fā)展起到了推進(jìn)的作用。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 公路運(yùn)輸 聯(lián)系 策略
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，交通運(yùn)輸在其中占據(jù)著重要的作用。而公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中的重要組成部分，已然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。[1]從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著很大的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加復(fù)雜。面對(duì)這樣的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸管理模式顯然無(wú)法滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求，在未來(lái)的發(fā)展道路中，公路運(yùn)輸必將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。因而作為相關(guān)的管理部門(mén)，需要加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)墓芾?，?shí)現(xiàn)管理模式的改革與創(chuàng)新，使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的重要性
（一）有助于提高生產(chǎn)力水平
在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)生了很大的變化，其管理模式也隨之發(fā)生了改變?；诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理模式有待進(jìn)一步完善。公路運(yùn)輸所涉及的行業(yè)范圍是非常廣泛的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可獲取的一部分。加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理，可以使得其發(fā)展道路更具規(guī)范化，能夠滿足各行各業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨螅@對(duì)提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平有著很大的幫助。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理已然成為當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展的重要目標(biāo)。
（二）有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)交通運(yùn)輸在其中所發(fā)揮的重要作用，在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，公路交通運(yùn)輸也勢(shì)必進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。[2]通過(guò)近些年的發(fā)展情況來(lái)看，公路運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保證，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了充足的資金支持?，F(xiàn)階段是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要發(fā)展階段，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是非常重要的工作，其管理水平的提高能夠在一定程度上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而我們?cè)谥匾暯?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)意識(shí)到加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的重要性。
（三）有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
現(xiàn)階段我國(guó)公路交通運(yùn)輸所涵蓋的范圍十分廣泛，它不僅是串聯(lián)各地經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，也為一些地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展C會(huì)。通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，其交通運(yùn)輸能力也非常強(qiáng)。由此可以得知，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要條件。目前我國(guó)沿海地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異十分明顯，除了其他因素以外，公路交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪允瞧渲械闹匾绊懸蛩?。我?guó)對(duì)于西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重視，也在不斷的采取措施來(lái)縮減區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，而加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕ê凸芾硎歉纳七@一先創(chuàng)的重要方式。在未來(lái)的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，公路運(yùn)輸也會(huì)獲取更大的發(fā)展空間。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸之間的必然聯(lián)系
（一）公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
縱觀我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路程，公路運(yùn)輸在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。公路交通運(yùn)輸是所有交通運(yùn)輸方式中使用最為頻繁的，尤其是在短途運(yùn)輸中，公路交通運(yùn)輸有著明顯的優(yōu)勢(shì)。這些年來(lái)我國(guó)一直在加強(qiáng)公路交通的建設(shè)，其中高速公路的建設(shè)是其核心內(nèi)容。[3]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，公路運(yùn)輸?shù)淖饔迷絹?lái)越明顯。從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位無(wú)法撼動(dòng)。
（二）地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公路運(yùn)輸?shù)淖饔?/p>
我國(guó)公路運(yùn)輸干線的類型十分多樣，省、市、縣、鎮(zhèn)由點(diǎn)到面，形成了布局廣泛的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)。在公路交通運(yùn)輸干線建設(shè)的過(guò)程中，就能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建成以后，也將這些地區(qū)和其他地區(qū)有效的連接起來(lái)，成為經(jīng)濟(jì)交易往來(lái)的重要渠道。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，公路交通運(yùn)輸給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，公路交通的建設(shè)對(duì)其有著關(guān)鍵性的影響。
三、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的有效策略
（一）重視公路運(yùn)輸管理的成本控制
公路運(yùn)輸管理水平對(duì)公路運(yùn)輸發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響，近年來(lái)我國(guó)公路建設(shè)工程紛繁復(fù)雜，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因而重視和加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)某杀竟芾砗涂刂朴葹橹匾4]公路運(yùn)輸?shù)某杀究刂坪推渌髽I(yè)相比有著一定區(qū)別，這也是公路運(yùn)輸管理中的難點(diǎn)內(nèi)容。一方面，要做好成本預(yù)算工作。將成本控制工作滲透到公路運(yùn)輸管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在開(kāi)展成本預(yù)算工作的過(guò)程中，主要包括了人工和材料成本、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用以及管理費(fèi)用等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)往期的財(cái)務(wù)信息和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)做好成本控制的預(yù)算工作。另一方面，明確各部分的工作職責(zé)，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)各部門(mén)財(cái)務(wù)支出的具體情況，為成本控制工作提供詳細(xì)的信息，逐漸實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
（二）建立完善的公路運(yùn)輸管理制度
近些年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了明顯的變化，因而在公路運(yùn)輸管理的過(guò)程中，其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度也應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的改革，需要根據(jù)形勢(shì)的變化制定與之相符的管理體制。對(duì)于管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，他們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸管理制度中存在的弊端進(jìn)行分析，找出其中存在的問(wèn)題，在建立新制度的時(shí)候?qū)@些問(wèn)題進(jìn)行有力的調(diào)整。然后可以借鑒國(guó)外一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)將這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用其中，從而使得我國(guó)的公路運(yùn)輸管理制度更加完善。最后則需制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，為公路運(yùn)輸管理工作的開(kāi)展指明方向，最終為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到管理中
近年來(lái)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平有了明顯的提升，這些可以技術(shù)則逐漸廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)中，為行業(yè)的發(fā)展提供了助力。要想創(chuàng)新公路運(yùn)輸管理模式，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用必不可少。例如可以將信息技術(shù)應(yīng)用到管理工作中，既可以提高信息傳遞的速度，從而提高管理工作效率；也可以保證信息的準(zhǔn)確性，使得公路運(yùn)輸管理工作更加便捷。此外，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用可以為風(fēng)險(xiǎn)管理提供一定的幫助，能夠減輕風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的危害。[5]總而言之，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高管理效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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1 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施的重要性
公路交通運(yùn)輸對(duì)于我國(guó)各地區(qū)和城市的發(fā)展有著重要的意義，對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠促進(jìn)地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)和文化等的交流，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，還能保證地區(qū)商品的及時(shí)供給以保持物價(jià)穩(wěn)定，從而全面帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（1）滿足了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展到一定程度必然會(huì)衍生出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而交通運(yùn)輸業(yè)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)發(fā)展，各類公共基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步建設(shè)與完善，從而來(lái)滿足社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。（2）保障了財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩９愤\(yùn)輸是我國(guó)的主要運(yùn)輸方式之一，每天的運(yùn)輸數(shù)量非?？捎^，為了保證進(jìn)行公路運(yùn)輸當(dāng)中人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)墓芾盹@得至關(guān)重要。對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，有助于提高公路運(yùn)輸?shù)恼w水平，為所運(yùn)輸貨品能夠安全抵達(dá)目的地提夠了有力的保障。（3）促進(jìn)了部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。良好的公路運(yùn)輸能力能夠吸引外資企業(yè)在該地區(qū)的投資，推動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)及該地區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也加深了該地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而促使該地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。因此，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動(dòng)力。（4）保證了地區(qū)商品的正常供給和物價(jià)水平的穩(wěn)定。公路運(yùn)輸模式是我國(guó)常用的物流手段之一，其具有穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，廣受商家與買(mǎi)家的青睞。商品的正常供給是維持物價(jià)穩(wěn)定的必要條件，當(dāng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)商品供不應(yīng)求時(shí)，商品的價(jià)格將會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而當(dāng)商品數(shù)量供過(guò)于求時(shí)物價(jià)則會(huì)下跌。因此，為了維持地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)公路運(yùn)輸采取經(jīng)濟(jì)管理手段十分必要。
2 公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
首先，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其核心基礎(chǔ)在于公路運(yùn)輸，表現(xiàn)較為突出的在于內(nèi)陸地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。作為整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)闹鞲删€，公路運(yùn)輸在一定程度上決定著我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)及發(fā)展，且隨著高速公路的建設(shè)成為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”，由此不難推出，公路在當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著基礎(chǔ)性的作用。
其次，在公路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有直接影響。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，其核心在于完善公路建設(shè)，推動(dòng)該區(qū)域與其他地區(qū)的聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，公路網(wǎng)的狀況將直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展；完善的公路建設(shè)，能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
再次，在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，良好的公路運(yùn)輸能力，能夠更好的吸引外資，帶動(dòng)地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。此外，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，公路運(yùn)輸發(fā)展也在很多成都上推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。
最后，完善公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)主義中有著極其重要的作用。且作為當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心基礎(chǔ)，公路運(yùn)輸能夠有效的推動(dòng)人們的日常生活，滿足人們生活中各種物質(zhì)需求，同時(shí)在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系，為促進(jìn)建立和諧的公路交通體系奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是指每項(xiàng)支出都先有預(yù)算后支出，沒(méi)有預(yù)算一律不支出，這是發(fā)達(dá)國(guó)家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。全面預(yù)算管理是建立在權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合基礎(chǔ)之上，通過(guò)其監(jiān)督、激勵(lì)及分配功能，分別對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題以及企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行解決和完善。企業(yè)管理者只有充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的作用，并且采取先進(jìn)的管理理念以及科學(xué)地編制全面預(yù)算，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理要從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，第一，要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。預(yù)算控制的核心為現(xiàn)金流控制，基礎(chǔ)為成本控制。為了保證項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠以及合理支出各項(xiàng)費(fèi)用可以通過(guò)控制現(xiàn)金流量來(lái)進(jìn)行。為了確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中以及資金合力的形成，必須充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心功能。第二，要與深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。企業(yè)的中心目標(biāo)與利潤(rùn)與全面預(yù)算管理有著直接的關(guān)系，因此，必須對(duì)目標(biāo)成本管理進(jìn)行深化，從實(shí)際出發(fā)，找出與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的主要問(wèn)題，根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理和技術(shù)水平，制定出低成本、高效益的目標(biāo)和措施，從而確保企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的完成。
4 公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道
拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道。公路運(yùn)輸設(shè)施的性質(zhì)分為兩種，分別為社會(huì)公益型和經(jīng)營(yíng)型，首先，政府必須明確區(qū)分這兩種性質(zhì)，社會(huì)公益型的公路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)投資主體，而經(jīng)營(yíng)型公路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，則是由市場(chǎng)選擇來(lái)作為投資主體，但是這里不排除政府對(duì)重點(diǎn)公路運(yùn)輸項(xiàng)目的支持。同時(shí)，要對(duì)投融資體制進(jìn)行改革，實(shí)施公路運(yùn)輸建設(shè)融資多元化、多方位籌措公路運(yùn)輸建設(shè)資金。本文對(duì)公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道的拓寬主要從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行闡述：（1）建立以燃油稅為主的新的稅收體系。2009年1月1日，國(guó)家實(shí)施燃油稅改革，取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，這一重大改革對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響較大。燃油稅是公路交通“費(fèi)改稅”的重要內(nèi)容，公路建設(shè)資金來(lái)源由于燃油稅的實(shí)施而發(fā)生了較大的變化。因此，基于這些因素，必須建立起一套以燃油稅為中心的稅收體系和融資渠道，從而使得公路建設(shè)資金問(wèn)題得到良好的解決。（2）債券、股票作為重要的融資渠道。加快公路運(yùn)輸發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措就是充分利用國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的潛力吸收社會(huì)資金投資。因此，要對(duì)那些有實(shí)力的公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持，讓他們采用上市融資方式，籌資社會(huì)資金通過(guò)發(fā)行股票和債券等來(lái)進(jìn)行。（3）根據(jù)國(guó)際規(guī)則，增大國(guó)外資金直接投入。在我國(guó)公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施中，外資發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)也已經(jīng)成為我國(guó)公路運(yùn)輸建設(shè)的一項(xiàng)重要資金來(lái)源。但是在此基礎(chǔ)上我們還必須不斷擴(kuò)大外資來(lái)源渠道，吸引外商直接進(jìn)行投資。
一年來(lái)，我所計(jì)劃生育工作，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，緊繞全年計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓措施落實(shí)，著力構(gòu)建人口計(jì)生工作和諧環(huán)境，較好地完成了計(jì)生工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我所現(xiàn)有職工X人，已婚X人、未婚X人，其中育齡婦女X人，今年全年新婚0人，出生0女孩、0男孩，無(wú)計(jì)劃外生育。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、全面落實(shí)責(zé)任。首先，按照上級(jí)的目標(biāo)管理要求，我所把各項(xiàng)計(jì)劃生育管理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位，一如既往地實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。其次，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，始終把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起布置，一起檢查，一起總結(jié)，一起表彰，強(qiáng)調(diào)在完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)，要同步完成計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo)。堅(jiān)持所領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)抓、負(fù)實(shí)責(zé)，單位職工互相幫助解決計(jì)劃生育方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。
三、營(yíng)造氛圍，堅(jiān)持國(guó)策宣傳。一年來(lái)，我所為了適應(yīng)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)展了人口與計(jì)劃生育普法宣傳教育活動(dòng)，積極宣傳國(guó)家計(jì)劃生育的法律法規(guī)和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)知識(shí)，大力倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)文明進(jìn)步的觀念，既豐富了干部職工計(jì)劃生育方面的知識(shí)，又增強(qiáng)了職工計(jì)劃生育的意識(shí)，切實(shí)讓國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)政策深入人心。
三、以人為本，提升服務(wù)水平。我所計(jì)劃生育工作堅(jiān)持“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，本著“自我組織，自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的宗旨。為了使計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任充分落實(shí)，我們采取了一系列切實(shí)可行的措施。如積極組織單位職工開(kāi)展氣排球、羽毛球、撲克牌比賽等多種文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富他們的文體生活，幫助他們?cè)鰪?qiáng)了體質(zhì)，把組織的關(guān)懷和溫暖送到了職工的心坎上。一年來(lái)，我們不斷開(kāi)創(chuàng)和拓寬宣傳渠道和途徑，努力營(yíng)造新型文化氛圍。
1供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系及鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系的意義
在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的協(xié)議關(guān)系⑤。在供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系中，供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商旨在通過(guò)信息和資源的高度共享達(dá)到降低庫(kù)存、成本，減小不確定因素，快速響應(yīng)市場(chǎng)，提高客戶滿意度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。美國(guó)著名的供應(yīng)鏈管理專家克里斯多夫說(shuō)“:21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)⑥?！辫F路運(yùn)輸要想走出如今的困境，只有改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)和思維模式，從由原來(lái)僅僅只是孤立于整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w供應(yīng)鏈上的一個(gè)連接點(diǎn)。根據(jù)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)特性的要求，建立與上下游企業(yè)間的戰(zhàn)略合作關(guān)系；通過(guò)運(yùn)輸、物流服務(wù)，深入到客戶的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售渠道中；在充分考慮本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以外的因素對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況下，了解客戶的信息和服務(wù)需求，通過(guò)分析客戶與物流密切相關(guān)的因素，發(fā)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴在生產(chǎn)制造、物流、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸配送等需求方面的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴間的供應(yīng)鏈全鏈條、系統(tǒng)化融合，從而達(dá)到形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和重塑企業(yè)形象的目的。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理措施和建議
2．1供應(yīng)鏈合作伙伴合作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題①供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間存在信任危機(jī)，不完全公開(kāi)的信息交流可能導(dǎo)致整體或局部供應(yīng)鏈合作伙伴運(yùn)營(yíng)成本的上升。在目前缺乏有效監(jiān)督和約束機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下，由于企業(yè)在合作過(guò)程中出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或保護(hù)自身利益的考慮，不完全相信上、下游合作企業(yè)，普遍存在于供應(yīng)鏈合作伙伴間的信任危機(jī)直接導(dǎo)致企業(yè)由于信息不準(zhǔn)確和波動(dòng)而引發(fā)的交易成本上升和供應(yīng)鏈整體運(yùn)作效率的提高。②長(zhǎng)期、深入、全方位的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系有可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)過(guò)分依賴供應(yīng)鏈而導(dǎo)致的核心競(jìng)爭(zhēng)力削弱或流失。過(guò)分地依賴于供應(yīng)鏈而沒(méi)有相應(yīng)的危機(jī)管理措施將使供應(yīng)鏈個(gè)別環(huán)節(jié)上的企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)度依賴供應(yīng)鏈合作伙伴，可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商優(yōu)勢(shì)過(guò)大，出現(xiàn)由于訂單不及時(shí)交付而導(dǎo)致全供應(yīng)鏈停產(chǎn)或引發(fā)供應(yīng)商從內(nèi)部搶占制造商的市場(chǎng)份額。因此，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)或零部件供應(yīng)商的選擇更為慎重，并做好應(yīng)急措施的備用方案。③合作企業(yè)間的文化不相容，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。不同國(guó)家的不同企業(yè)由于在價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、道德標(biāo)準(zhǔn)，甚至語(yǔ)言，溝通方式，信息理解等方面的差異可能引發(fā)文化沖突；企業(yè)間文化差異導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)鏈理念在理解、接受和應(yīng)用方式方面的不同，而導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。
2．2鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其供應(yīng)鏈合作伙伴合作過(guò)程中的管理措施和建議鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)最主要的運(yùn)輸方式之一，由于其所具備的不受氣候影響、運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)價(jià)低、安全環(huán)保等具有其它運(yùn)輸方式無(wú)可比擬的運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代物流和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系中占據(jù)著無(wú)可替代的重要地位。目前，為適應(yīng)市場(chǎng)變化，滿足客戶的多樣化需求，鐵路運(yùn)輸應(yīng)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，向精益化運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)發(fā)展。①建立并完善鐵路信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)一體化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)掘物流業(yè)務(wù)可視化系統(tǒng)的重要作用。傳統(tǒng)的鐵路信息系統(tǒng)均以優(yōu)化鐵路內(nèi)部資源為目標(biāo)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與外部系統(tǒng)的對(duì)接，無(wú)法支撐現(xiàn)代供應(yīng)鏈合作企業(yè)間的信息共享目標(biāo)。鐵路系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的不斷完善只有在各路局物流企業(yè)相互合作的情況下才能很好地完成，單靠某一路局物流企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“一次委托，一次收費(fèi)，全過(guò)程服務(wù)”的目標(biāo)。隨著物流信息技術(shù)應(yīng)用的不斷升級(jí)，地理信息技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)和可視化技術(shù)的應(yīng)用及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的實(shí)時(shí)跟蹤，使其成為鐵路運(yùn)輸物流企業(yè)贏得未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要手段。②建立企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，全方位、全過(guò)程參與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)客戶。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與上下游供應(yīng)鏈合作企業(yè)建立松散型合作聯(lián)盟的舉措，可提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)靈活性，借助水路、公路、航空等運(yùn)輸方式的靈活性為客戶提供全程物流解決方案，實(shí)現(xiàn)各供應(yīng)鏈合作企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益共贏。③改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，主動(dòng)了解客戶需求，樹(shù)立市場(chǎng)品牌意識(shí)，大力開(kāi)展運(yùn)輸工作。傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)與客戶的合作關(guān)系往往局限于委托合作關(guān)系。在運(yùn)輸市場(chǎng)興盛時(shí)期被動(dòng)、不積極響應(yīng)客戶需求；而面臨運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，往往缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效反應(yīng)機(jī)制，難以取得客戶的信任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要秉承供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理理念通過(guò)大力開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)的方式，主動(dòng)了解客戶需求，通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立積極、良好的行業(yè)口碑和企業(yè)形象，從而獲取更廣闊的業(yè)務(wù)發(fā)展空間和市場(chǎng)份額。④提升物流專業(yè)化水準(zhǔn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)全球性的第三方專業(yè)物流公司是未來(lái)物流業(yè)發(fā)展的主力軍。隨著鐵路行業(yè)內(nèi)部體制改革的深入和管理水平的提高，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展方向必然要以建設(shè)成為國(guó)際化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)為目標(biāo)。隨著全球化合作的不斷深入，中國(guó)參與全球化分工、合作程度的加深將大力提升大宗貨物和制成品的進(jìn)出口量并促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸模式的廣泛應(yīng)用和貨物適箱率的提升，為鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年將達(dá)到3.1億噸。鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的應(yīng)用和推廣將是提升鐵路運(yùn)輸物流能力和效率的重要舉措。同時(shí)，鐵路集裝箱運(yùn)輸需加快發(fā)展速度、完善信息交互平臺(tái)、改善服務(wù)水平，提升從業(yè)人員專業(yè)技能才能在集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑤提高員工素質(zhì)，引進(jìn)專業(yè)人才。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要通過(guò)貫徹執(zhí)行新的供應(yīng)鏈管理模式和理念擔(dān)負(fù)起其在運(yùn)輸行業(yè)中所起的流砥柱的重要作用，通過(guò)提升從業(yè)人員的專業(yè)理論和技能水平，全面提高員工的素質(zhì)，為供應(yīng)鏈管理的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
