時間：2023-11-06 10:07:05
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論文關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè)旅游，市場需求，實證研究
一、休閑漁業(yè)旅游的概念與發(fā)展趨勢
1、休閑漁業(yè)旅游的概念
中國近幾十年以來，隨著人們可支配收入的提高，城市進程化的加快，人們對于休閑漁業(yè)旅游的需求十分迫切，目前海洋型休閑旅游的相關(guān)研究比較多，但是，對于湖泊型和水庫型休閑漁業(yè)旅游的相關(guān)概念及特點定義目前尚屬空白。
本研究在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，提出休閑漁業(yè)旅游（包括海洋型、湖泊型、水庫型）的概念：
休閑漁業(yè)旅游是以海洋、湖泊、水庫等自身資源為依托，結(jié)合市場需求把旅游資源和漁業(yè)進行配置優(yōu)化,使餐飲、娛樂、休閑度假等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合起來, 把垂釣、潛水、賽艇、攀巖、休閑觀光、水族觀賞等多種休閑漁業(yè)旅游產(chǎn)品進行組合，完全涵蓋吃、住、行、娛各塊內(nèi)容，全面提升旅游品質(zhì)，實現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型的旅游方式。
2、浙江省休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展趨勢
上世紀(jì)七十年代，日本、美國等國家興起了休閑漁業(yè)旅游。在我國，上世紀(jì)九十年代，休閑漁業(yè)旅游在某些沿海地區(qū)逐漸出現(xiàn)，如：浙江、廣東、福建等。
經(jīng)過多年發(fā)展，休閑漁業(yè)旅游作為一種休閑旅游產(chǎn)品，逐步受到越來越多游客的關(guān)注。以千島湖、象山為代表的休閑漁業(yè)旅游目的地為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長作出了巨大的貢獻。
特別是浙江省分別在2003年、2004年和2006年發(fā)文確定了杭州白馬湖休閑漁業(yè)基地、象山縣北黃金海岸休閑漁業(yè)基地、三門蛇蟠度假村等多家單位為省級休閑漁業(yè)旅游示范基地，帶動了浙江省各地市開展休閑漁業(yè)旅游的熱情。
3、休閑漁業(yè)旅游研究的國內(nèi)外發(fā)展趨勢
國外休閑漁業(yè)旅游注重市場研究，對游客進行細分研究。就研究方法而言，描述性的定性分析越來越少，較多地進行實證研究，通過面對面訪談、郵件調(diào)查等方法獲得資料，運用大量的定量方法，如因子分析和聚類分析等。而國內(nèi)研究與國外研究恰好相反，國內(nèi)研究對某些問題(如休閑漁業(yè)的發(fā)展機制、經(jīng)營管理等)涉及較少旅游論文，深度不夠，習(xí)慣于描述性的單一研究方法，側(cè)重于理論上的論證和闡述，實際案例研究較少。針對上述不足，休閑漁業(yè)旅游研究要進一步深入。
本研究針對浙江省廣泛的湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的市場需求和供給現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，旅游需求-供給分析是以定量分析為主的方法體系，通過旅游需求-供給研究，可以提高旅游目的地的服務(wù)水平與供給能力，使需求與供給達到平衡，最大可能地提高游客對休閑漁業(yè)旅游的滿意度。我們對來浙江進行湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的居民進行人口特征、旅游偏好、出游方式、滿意度等相關(guān)性因素統(tǒng)計分析，提出對休閑漁業(yè)度假旅游項目新建或改造的相關(guān)建議。此外，用LOGISTIC分析方法，將近一年休閑漁業(yè)旅游參與情況作為因變量，得到了重要的回歸方程，這對政府根據(jù)休閑漁業(yè)旅游目標(biāo)市場制定有針對性的營銷計劃和降低營銷成本具有一定的現(xiàn)實意義。
二、休閑漁業(yè)旅游市場需求實證研究
本次研究于2009年5月一10月，以湖州太湖、杭州西湖、淳安千島湖、象山黃金海岸、舟山、新安江水庫、賦石水庫的游客為調(diào)查對象。七處市場需求調(diào)查問卷各發(fā)放150份，共回收問卷965份，有效問卷859份。以漁業(yè)旅游從業(yè)人員為對象發(fā)放140份市場供給問卷，共回收95份，有效卷91份。
（一）若干描述性實證研究結(jié)果
（1）消費者人口特征描述性實證結(jié)果
從年齡階段來看， 24%的游客是未婚的單身男女，有37.2%的游客是夫妻兩人帶著未成年的孩子來進行休閑漁業(yè)旅游，應(yīng)該說大齡的未婚男女和年輕的父母更有機會相攜出游。
從職業(yè)來看，公務(wù)員和事業(yè)單位人員32.5%，企業(yè)職工25.7%，教師13.5%，個體工商戶9.6%，學(xué)生占7.9%。通常“藍領(lǐng)”需要安靜的休息休閑;而 “白領(lǐng)”則更需要運動，象潛水、賽艇、攀巖等極限運動。
從受教育程度來看，休閑漁業(yè)旅游的游客大部分的學(xué)歷都在高中以上，占到了總調(diào)查人數(shù)的98.2%。高學(xué)歷的人一般收入也較高，會產(chǎn)生主動希望對外部世界多了解，多看看的旅游需求，目的性較強。
從月收入來看，其中52.8%的游客月收入在501-2000元之間，28.6的游客月收入在2001-5000元之間，4.9%的游客月收入少于500元，這部分游客主要是學(xué)生，通常節(jié)假日、黃金周或寒暑假，他們會和家長一起出游。
（2） 休閑漁業(yè)旅游消費特征總結(jié)
表1 休閑漁業(yè)旅游消費特征一覽表
基本情況
類別
人數(shù)（人）
百分比（%）
選擇合適時間進行休閑漁業(yè)旅游
周末
161
18.8
節(jié)假日
206
24
寒暑假
217
25.2
帶薪假期
180
21
其他
95
11
休閑漁業(yè)旅游時間總計
1天
275
31.9
2天
211
24.6
3天
196
22.7
4-6天
119
13.7
一周
34
4.0
一周至二周
17
2．0
二周至半個月
27
3.1
休閑漁業(yè)旅游支出
1000元以下
275
32
1001-3000元
357
41.6
3001-5000元
172
20
5001-10000元
44
5.1
10000以上
11
1.3
支出最多的項目是
住
185
21.5
餐
153
17.8
娛
107
12.4
行
152
17.7
購
88
10.2
景點門票
163
19
其他
11
1.3
旅游同伴是
親朋好友
540
84.5
旅行社團友
79
9.2
商務(wù)業(yè)務(wù)伙伴
123
14.3
其他
17
2
休閑漁業(yè)旅游方式
散客旅游團
96
11.2
單位組織
173
20.1
自駕出游
201
35.2
公共交通出游
210
24.4
公務(wù)旅游
43
5
其他
35
4.1
旅游頻率
一年1次
210
24.5
一年2-3次
465
54.1
一年4-5次
【關(guān)鍵詞】休閑漁業(yè) 品牌戰(zhàn)略 旅游管理
一、引言
休閑漁業(yè)最初出現(xiàn)在上個世紀(jì)六十年代加勒比海地區(qū)，此后歐洲、美洲和亞洲地區(qū)也相繼出現(xiàn)。伴隨著我國人們?nèi)粘Ｉ钏酱蠓鹊奶岣?，休閑漁業(yè)也正在一步一步進入到我國老百姓的日常生活當(dāng)中，也逐漸開始發(fā)展為我國漁業(yè)中的一個嶄新的產(chǎn)業(yè)。不過，我國的休閑漁業(yè)目前還處于發(fā)展的初級階段，屬性不明確，各個地方往往各自為政，沒有特點，缺少回頭客。所以，我們應(yīng)當(dāng)努力抓住消費者的消費特點，同時結(jié)合各地不同的漁業(yè)資源，建設(shè)綠色品牌，實現(xiàn)休閑漁業(yè)品牌戰(zhàn)略。
二、休閑漁業(yè)品牌建設(shè)過程中存在的問題
（一）品牌意識淡薄，缺乏核心競爭力
當(dāng)下，全國許多有條件的地區(qū)大都開始發(fā)展休閑漁業(yè)。不過，經(jīng)營者缺少品牌意識，推出的休閑漁業(yè)產(chǎn)品也往往沒有核心競爭力。拿江蘇省為例，2006年江蘇省與休閑漁業(yè)相關(guān)的企業(yè)團體就有500多家，其中多為合伙制經(jīng)營的小企業(yè)。合伙人員缺少專業(yè)素質(zhì)，沒有長遠目標(biāo)，也缺少品牌意識，提供的休閑漁業(yè)項目也往往是垂釣、觀光等傳統(tǒng)的休閑漁業(yè)形式。這樣很難吸引更多的消費者，使得整個行業(yè)缺少核心競爭力。
（二）整體規(guī)劃不足，形象定位個性模糊
我國休閑漁業(yè)由于處于發(fā)展初期，因此往往沒有理性的規(guī)劃，從而盲目發(fā)展。這種盲目的惡性循環(huán)發(fā)展方式往往會破壞當(dāng)?shù)貪O業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而且大多休閑漁業(yè)地區(qū)在開發(fā)休閑漁業(yè)時很不注重整體的謀劃休閑漁業(yè)項目同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，休閑漁業(yè)品牌定位個性十分不明顯，形象十分模糊，這使得很難與其他休閑漁業(yè)提供的項目互相區(qū)別。
（三）宣傳力度不夠，綠色營銷概念不強
當(dāng)前，我國許多城市都順應(yīng)時代的潮流開始有目的的推廣休閑漁業(yè)，不過尚存在許多問題。特別是對休閑漁業(yè)提供的產(chǎn)品宣傳方面是非常不充分的。消費者通常只能通過極少數(shù)的渠道對休閑漁業(yè)進行了解，導(dǎo)致好多發(fā)展良好的休閑漁業(yè)地區(qū)缺少游客。同時，很多地區(qū)在拓展休閑漁業(yè)時缺少綠色經(jīng)營的概念，往往只依靠自然資源，而不考慮生態(tài)平衡，結(jié)果使得漁業(yè)資源被人為破壞。此外，還有一些鄉(xiāng)村地區(qū)過分重視“商業(yè)化”建設(shè)，結(jié)果導(dǎo)致當(dāng)?shù)鬲氂械臐O村氣息完全抹殺，使得消費者對“三漁”體驗的要求無法得到滿足，這就與休閑漁業(yè)發(fā)展初衷相背離。
三、休閑漁業(yè)品牌建設(shè)對策
（一）培養(yǎng)休閑漁業(yè)參與者的品牌意識，提升核心競爭力
實施名牌戰(zhàn)略是一個休閑漁業(yè)經(jīng)營者增加核心競爭力的關(guān)鍵。所有品牌的產(chǎn)生、成長與壯大，實際上都是一個積累的過程。休閑漁業(yè)經(jīng)營者不能奢求所經(jīng)營的品牌迅速就能變成世界知名品牌。如果經(jīng)營者不重視品牌本身的積累，則可能會對技術(shù)、資金、規(guī)模堆積產(chǎn)生不理的影響。休閑漁業(yè)參與者應(yīng)當(dāng)盡力建立自己的品牌意識，努力突出休閑漁業(yè)當(dāng)?shù)靥攸c，努力加強經(jīng)營者所在地區(qū)的品牌建設(shè)，以增強該地區(qū)品牌的核心競爭力。
（二）加強整體規(guī)劃，建立地域品牌
加強整體的規(guī)劃實際上是憑借對當(dāng)前文化、歷史、地域、環(huán)境等因素進行深刻分析研究，系統(tǒng)性地、整體地、跨不同地區(qū)地發(fā)展休閑漁業(yè)品牌產(chǎn)品。同時，不同地區(qū)還需要協(xié)調(diào)發(fā)展休閑漁業(yè)，以增強整個區(qū)域整體的競爭能力。在整理組織休閑漁業(yè)當(dāng)前產(chǎn)品的時候，一定要把握住消費者的消費心理，在現(xiàn)有休閑漁業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造新產(chǎn)品，力求能夠發(fā)展出新式休閑漁業(yè)產(chǎn)品組合。在整理組織完現(xiàn)有的休閑漁業(yè)產(chǎn)品之后，接下來要做的就是對地域品牌進行建設(shè)。地域品牌指的是某個地區(qū)全部經(jīng)營者集體行為的綜合表現(xiàn)，在某一地區(qū)內(nèi)，許多休閑漁業(yè)經(jīng)營者憑借收購、內(nèi)部擴張、聯(lián)合等手段，對當(dāng)前的漁業(yè)資源進行合理安排，建設(shè)具有自我特點休閑漁業(yè)品牌，各品牌之間協(xié)調(diào)發(fā)展，同時與別的地區(qū)品牌相對抗，以確保能夠在越來越激烈的休閑漁業(yè)市場中獲得進一步的發(fā)展。
（三）強化休閑漁業(yè)產(chǎn)品的綠色營銷
在休閑漁業(yè)產(chǎn)品品牌建立的過程中一定要努力實現(xiàn)綠色營銷。實現(xiàn)綠色營銷，必須在綠色營銷概念的指引下，培養(yǎng)綠色的休閑漁業(yè)文化，開展休閑漁業(yè)綠色項目設(shè)計，擬定休閑漁業(yè)綠色計劃，同時還要堅決按照相關(guān)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)開展休閑漁業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)。在設(shè)計規(guī)劃休閑漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)品時，必須尊重生態(tài)法則，必要時，要進行有關(guān)環(huán)境影響的評定，估計環(huán)境容量，盡全力保持自然生態(tài)系統(tǒng)和文化生態(tài)系統(tǒng)兩者的完整性。在進行休閑漁業(yè)項目整合過程當(dāng)中，必須首先進行單個產(chǎn)品的綠色評價，首先考慮那些能夠?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)負責(zé)任的供應(yīng)商。同時，通過實用恰當(dāng)?shù)臏贤ㄊ侄魏凸芾矸椒▽π蓍e漁業(yè)參與者進行相關(guān)的宣傳教育，使其樹立綠色經(jīng)營理念，以確保休閑漁業(yè)綠色營銷得以實現(xiàn)。
四、總結(jié)
我國休閑漁業(yè)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略地位非常重要。休閑漁業(yè)品牌戰(zhàn)略與我過漁業(yè)資源可持續(xù)利用緊密相關(guān)，同時還與休閑漁業(yè)在全國乃至世界的競爭實力緊密相關(guān)，可以說，休閑漁業(yè)品牌戰(zhàn)略是經(jīng)營者在市場競爭中形成必要選擇。不過，在建設(shè)休閑漁業(yè)品牌戰(zhàn)略的同時，應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)環(huán)境的保護工作，把維護漁業(yè)資源和開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)為目的，努力建設(shè)休閑漁業(yè)生態(tài)品牌，以使我過生態(tài)漁業(yè)擁有更好的發(fā)展。
參考文獻
[1]周笑源.生態(tài)旅游市場營銷內(nèi)涵及其產(chǎn)品策略[J].旅游學(xué)刊，2004，1（91）：72-76.
[2]吳金林.淺談生態(tài)旅游的品牌形象定位[J].發(fā)展研究，2006（01）：61-62.
關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè) 旅游 舟山
休閑漁業(yè)最早興起于20世紀(jì)60年代的加勒比海沿岸，隨后逐步擴散到歐美和亞太一些社會經(jīng)濟和漁業(yè)都比較發(fā)達的國家和地區(qū)。我國最早出現(xiàn)“休閑漁業(yè)”一詞的是20世紀(jì)80年代的臺灣，不久后其迅速成為我國其他地區(qū)漁業(yè)旅游發(fā)展的代名詞[1]。休閑漁業(yè)是基于產(chǎn)業(yè)融合和大旅游背景下，漁業(yè)與旅游業(yè)邊界逐漸模糊，繼而相互滲透、融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合，也代表著是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然要求。
1.休閑漁業(yè)的概念及特性
1.1概念界定
“休閑漁業(yè)”（leisure fishery）的概念，目前不同的國家和地區(qū)都有著自己不同的理解，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還沒有形成統(tǒng)一的定義。一般而言，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)對休閑漁業(yè)的理解主要是建立在與商業(yè)漁業(yè)有所區(qū)分的基礎(chǔ)上[2]。休閑漁業(yè)在這些國家和地區(qū)通常是指所有以娛樂或健身為目的的漁業(yè)行為，包括內(nèi)陸江河湖泊或海上運動垂釣、休閑采集、家庭娛樂等，因此，休閑漁業(yè)又被稱為娛樂漁業(yè)（Recreational fishery）或運動漁業(yè)（Sport fishing）[3]。
我國最早且較科學(xué)、系統(tǒng)提出休閑漁業(yè)概念的是臺灣經(jīng)濟學(xué)家江榮吉（1992）。他認為休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法、漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能、增進國人對漁村與漁業(yè)體驗、提升旅游品質(zhì)、提高漁民收益、促進漁村發(fā)展[4]的活動。此后，國內(nèi)學(xué)者對休閑漁業(yè)的界定基本上都沒有脫離這個定義范圍。筆者十分贊同江榮吉教授對休閑漁業(yè)的定義，它較全面的涵蓋了休閑漁業(yè)發(fā)展所需的方方面面，尤其強調(diào)了規(guī)劃設(shè)計對休閑漁業(yè)的作用，該定義很大程度上反映了休閑漁業(yè)的旅游休閑功能。
1.2休閑漁業(yè)特性分析
休閑漁業(yè)作為一種集漁業(yè)、休閑娛樂、旅游觀光、文化、運動和餐飲為一體的新型業(yè)態(tài)，是旅游業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物，是一種具有基于傳統(tǒng)漁業(yè)的旅游活動。
1.2.1資源依托性
旅游產(chǎn)品的開發(fā)總是以一定的資源為依托的。休閑漁業(yè)的開發(fā)也正是基于此，通過開發(fā)具有休閑和旅游價值的漁業(yè)自然和人文資源、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)空間、漁業(yè)設(shè)備、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境以及與此相關(guān)的各種活動，如漁業(yè)觀光、休閑垂釣、漁家樂等，其都是經(jīng)過對資源的合理規(guī)劃設(shè)計而發(fā)展起來的[3]。
1.2.2休閑體驗性
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高和閑暇時間的增多，我國已經(jīng)進入了休閑經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟時代。人們渴望通過休閑娛樂和旅游體驗的方式來獲得精神上的滿足，休閑漁業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展也正是基于此，是現(xiàn)代漁業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物。同時，休閑漁業(yè)所提供的漁業(yè)觀光、休閑垂釣、水上娛樂運動、魚鮮品嘗、漁家樂等產(chǎn)品，本身就具有高度的參與性、休閑性和體驗性，能夠滿足游客的休閑體驗需要。
1.2.3旅游觀光性
休閑漁業(yè)作為旅游業(yè)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果，其本身就是旅游業(yè)的一種新型業(yè)態(tài)或一種新興旅游產(chǎn)品，旅游觀光這一特性與生俱來。同時，休閑漁業(yè)的開發(fā)其本質(zhì)就是對漁業(yè)資源和旅游資源的開發(fā)，開發(fā)的產(chǎn)品如觀光漁業(yè)、漁村風(fēng)光游等都獨具旅游觀光性。
1.2.4功能綜合性
休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物，兼具了漁業(yè)和旅游業(yè)的功能特性，其拓寬了漁業(yè)和旅游業(yè)的空間。特別是其建立起集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲購物與旅游度假為一體的新型經(jīng)營形式，突破了以“漁”為本的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，既是第一產(chǎn)業(yè)（漁業(yè)）的延伸和發(fā)展，又是第三產(chǎn)業(yè)（特別是旅游業(yè)）向第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、滲透、擴展。因此，休閑漁業(yè)不再是獨立的概念，而是資源（漁業(yè)資源和旅游資源）優(yōu)化配置后形成的集傳統(tǒng)生產(chǎn)功能與旅游觀光、勞動體驗、休閑度假、文化教育等多方面功能為一體的綜合體[3]。
1.2.5地域限制性
休閑漁業(yè)的發(fā)展是傳統(tǒng)漁業(yè)和旅游業(yè)的延伸，其必將會受到兩方面的制約。一方面，休閑漁業(yè)的發(fā)展總是以一定的資源為依托，而資源是具有地域性的，如果一地區(qū)沒有休閑漁業(yè)發(fā)展所必備的資源條件，是不可能發(fā)展起來的。另一方面，休閑漁業(yè)的開發(fā)是要求市場前景的，如果一地區(qū)遠離客源地消費市場，也就無從談起發(fā)展。綜合以上兩方面，休閑漁業(yè)的發(fā)展受到資源、市場、經(jīng)濟、交通等等地域性的限制，休閑漁業(yè)具有地域限制性。
2.舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展動因分析
舟山休閑漁業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展絕非偶然，它是舟山漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展大旅游、促進經(jīng)濟發(fā)展以及建設(shè)社會主義新漁村等一系列內(nèi)外部因素共同推動的。
2.1發(fā)展休閑漁業(yè)是舟山漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
近些年來，隨著舟山海洋捕撈強度的加大，近海漁業(yè)資源不斷枯竭；特別是200海里范圍的專屬經(jīng)濟區(qū)的實施，中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效，使得捕撈漁場縮小、漁業(yè)成本上升、效益下降，漁民收人減少，舟山漁業(yè)面臨前所未有的困難，迫使?jié)O區(qū)加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整[5]。而休閑漁業(yè)的發(fā)展正是解決這一問題的出路，發(fā)展休閑漁業(yè)有利于漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。同時，休閑漁業(yè)具有投入少、見效快、低資源消耗等特點，能夠推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和社會經(jīng)濟效益的提高。
2.2發(fā)展休閑漁業(yè)是適應(yīng)舟山大旅游業(yè)發(fā)展的需要
休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物，其既是現(xiàn)代漁業(yè)的一部分，也是大旅游背景下的直接旅游業(yè)。近年來，隨著舟山社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平提高、觀念更新、閑暇日增多，人們對休閑旅游、體驗旅游的呼聲日益增加，開發(fā)休閑漁業(yè)項目無疑是符合這一旅游市場的開發(fā)。同時，舟山由于其優(yōu)越的地理區(qū)位、宜人的氣候環(huán)境、獨特的漁俗文化以及深厚的旅游底蘊，休閑漁業(yè)的開發(fā)獨具優(yōu)勢。早在2007年編制的《舟山市海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中就指出，漁農(nóng)村旅游是舟山發(fā)展生態(tài)型的海島度假旅游的客觀要求，是可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的一個必要組成部分。舟山漁村是舟山本地文化特色的最好載體。因此舟山旅游產(chǎn)品開發(fā)必須要高度重視漁村旅游，把它當(dāng)成海島度假休閑旅游的有機組成部分。
2.3發(fā)展休閑漁業(yè)是帶動舟山經(jīng)濟發(fā)展的需要
休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物，是集漁業(yè)、休閑娛樂、旅游觀光、文化、運動和餐飲為一體的新興產(chǎn)業(yè)，具有強烈的產(chǎn)業(yè)輻射功能，它的發(fā)展不僅限于拓展壯大自身漁業(yè)領(lǐng)域和旅游業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，而且容易帶動全社會其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6]。舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展作用也同樣如此，因其較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，一定程度上帶動了諸如體育、通訊、交通、餐飲、游艇等各個行業(yè)的發(fā)展。提高了人們的收入水平，促進全市整個經(jīng)濟的進步，具有良好地發(fā)展前景。
2.4發(fā)展休閑漁業(yè)是舟山社會主義新漁村發(fā)展的客觀要求
當(dāng)前，伴隨著我國近海漁業(yè)資源的幾近枯竭和環(huán)境的破壞，舟山的漁業(yè)捕撈也逐漸萎縮，漁民的經(jīng)濟收入逐步下降，許多漁村失去了往日的興旺景象。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，舟山在建設(shè)社會主義新漁（農(nóng)）村和發(fā)展大旅游的背景下，休閑漁業(yè)的發(fā)展是無疑是其一重要路徑選擇。發(fā)展休閑漁業(yè)能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機會，增加漁民的收入，改善漁村的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境，振興漁村經(jīng)濟。舟山也把發(fā)展休閑漁業(yè)作為破解“三農(nóng)”難題、安置漁農(nóng)村閑置勞動力就業(yè)、增加漁農(nóng)民收入的重要途徑，逐步建立起一批集吃、住、游、娛、購于一體的休閑漁農(nóng)村和項目點[7]。
3.舟山休閑漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展模式
3.1舟山休閑漁業(yè)現(xiàn)狀
漁業(yè)自古以來就是舟山最主要的產(chǎn)業(yè)之一，然而舟山的休閑漁業(yè)起步卻較晚。1999 年7 月，嵊泗縣五龍鄉(xiāng)田岙村漁民用改裝后的5 艘流網(wǎng)船，接待24 名上海游客登船出海，親身體驗漁民的海上生活，首次推出了具有濃厚漁村特色的“漁家樂”旅游項目[8]，這次活動標(biāo)志著舟山休閑漁業(yè)的誕生。近些年來，舟山依托其秀麗獨特的漁港（村）山水風(fēng)情、濃郁深厚的自然與人文旅游景觀，推陳出新，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，使得其休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)良好勢頭，并取得了一定成效。據(jù)舟山市海洋與漁業(yè)局的信息，截至2010年底，舟山全市共有上規(guī)模的休閑漁業(yè)基地50余家（其中25家列為省級休閑漁業(yè)示范基地），年接待游客80萬人次，年產(chǎn)值15億元，已經(jīng)成為漁業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
3.2舟山休閑漁業(yè)發(fā)展模式
休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合的有機產(chǎn)物，兼具漁業(yè)與旅游業(yè)的雙重特性，在發(fā)展形態(tài)上也呈現(xiàn)出不同的類型。舟山休閑漁業(yè)經(jīng)過十多年發(fā)展，在以資源為依托、市場為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上也不斷形成自身的特色。綜觀舟山休閑漁業(yè)發(fā)展項目，舟山休閑漁業(yè)主要表現(xiàn)為如下幾種類型模式。
3.2.1休閑垂釣型
休閑垂釣主要是指以漁業(yè)資源為依托，利用有一定規(guī)模的專業(yè)海水養(yǎng)殖網(wǎng)箱、圍塘養(yǎng)殖基地及淡水養(yǎng)殖池塘，放養(yǎng)名貴海淡水魚類，配備一定的設(shè)施，開展以垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)[6]。舟山半島漁樂園、六橫臺門港懸山海上人家、朱家尖廣遠垂釣園等都是比較典型的休閑垂釣場所。
3.2.2海洋游釣型
海洋游釣簡言之即海釣，是一種不以漁獲為主要目的，在海域、島礁享受自然，體驗一種與內(nèi)陸江河湖泊釣魚不同的心境、感受與操技的釣魚過程[9]。根據(jù)施釣方法的不同，海釣可以分為岸釣、磯釣、船釣、灘地釣等。目前，在舟山游客參與性體驗海洋游釣的釣地分布范圍較大，主要有泗礁島南部沙灘、泗礁島東部礁石沙灘、衢山島東部礁石沙灘、秀山島東南部沙石礁灘、朱家尖島東南部沙灘、情人島磯岸、白沙島環(huán)島、桃花島東南部沙灘磯岸等。
3.2.3漁業(yè)體驗型
漁業(yè)體驗型則主要是以游客的親身參與體驗為主，利用漁區(qū)漁船、漁具設(shè)備和專業(yè)漁民的技能以及漁港、漁業(yè)設(shè)施和村舍條件，讓游客直接參與張網(wǎng)、流網(wǎng)、拖蝦、籠捕、海釣等形式的近海傳統(tǒng)小型捕撈作業(yè)，和漁民一坐漁船、嘗海鮮、住漁家，親身體驗漁民生活，領(lǐng)略漁村民俗風(fēng)情[6]。這種形式的休閑漁業(yè)主要是指漁家樂，這也是舟山休閑漁業(yè)最早開發(fā)的一種形式，分布較廣，遍及舟山。
3.2.4漁俗觀光型
這種類型主要是指以漁業(yè)區(qū)和漁村的山水風(fēng)景、民俗生活等自然和人文旅游資源為開發(fā)對象，利用現(xiàn)有的漁業(yè)設(shè)備和漁業(yè)資源，組織游客進行參觀游覽，讓游客體驗不同特色漁業(yè)景觀、漁村風(fēng)情和漁俗文化。這一類型的開發(fā)在舟山如桃花島的仿古漁船和環(huán)島旅游等。
3.2.5展覽教育型
這一類型主要是指以漁文化為特色，利用一些水族館及海洋公園以展示海洋魚類、海洋生物標(biāo)本、漁船、漁具為主，集科普、觀賞、娛樂、教育于一體的讓游客釋放壓力并且可以使游客受到教育的休閑漁業(yè)[10]。典型代表如岱山中國海洋漁業(yè)博物館、東港麒麟山的漁業(yè)陳列室、廣遠公司的海洋科普展覽館等。
3.2.6品嘗購物型
這一類型主要是以品嘗當(dāng)?shù)睾ｕr和旅游購物特色，開展的一種集餐飲、休閑、娛樂購物為一體的濱海港休閑漁業(yè)。這在舟山的典型表現(xiàn)就是舟山沈家門的“夜排檔”和中國舟山國際水產(chǎn)城等。
4.舟山休閑漁業(yè)發(fā)展中的問題
舟山休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)交叉下的一種新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，取得了一定的社會經(jīng)濟效益，推動了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，培育了新型旅游產(chǎn)品，帶動舟山旅游業(yè)的發(fā)展。但其在發(fā)展中仍然或多或少存在一些問題。
4.1整體規(guī)劃缺乏，開發(fā)競爭無序
就目前而言，雖然舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展取得了一定成績，并且逐漸開始受到政府的重視，如2007年舟山市政府的《關(guān)于加快發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）的若干意見》。然而，至今為止，舟山全市和各縣區(qū)仍尚無具體有關(guān)休閑漁業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。同時，舟山在休閑漁業(yè)的開發(fā)過程中一定程度上存在各自為政，盲目開發(fā)，項目無序建設(shè)的現(xiàn)象。這種情況在很大程度上制約了舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展。
4.2投資主體單一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小
當(dāng)前，舟山休閑漁業(yè)的投資主體比較單一，主要是以個體漁民為主，缺少有實力的企業(yè)公司參與。且由于個體漁民資金的有限，導(dǎo)致其在開發(fā)經(jīng)營過程中存在天然的缺陷和不足。同時，又因其開發(fā)的項目比較零散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，空間布局不夠合理，很難形成產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化經(jīng)營。
4.3宣傳促銷不足，品牌建設(shè)欠缺
舟山休閑漁業(yè)的起步較晚，目前尚未形成較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。其在客源上主要是以當(dāng)?shù)鼐用褚约爸苓叺貐^(qū)游客為主，很大程度上依賴于傳統(tǒng)旅游業(yè)的帶動。且由于長期受制于個體漁民資金匱乏和經(jīng)營服務(wù)意識差的影響，舟山休閑漁業(yè)在發(fā)展過程中缺乏專業(yè)包裝、宣傳。同時，也忽視了品牌形象的建設(shè)。
4.4環(huán)境保護不力，資源功能退化
資源和環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。然而，舟山在發(fā)展休閑漁業(yè)的過程中，一定程度上忽視了對海洋生態(tài)環(huán)境和資源的保護。同時，也由于缺乏對休閑漁業(yè)的發(fā)展有效監(jiān)管，導(dǎo)致了舟山不少休閑漁業(yè)區(qū)域存在生態(tài)環(huán)境破壞和資源功能退化的現(xiàn)象。
4.5管理體制混亂，專業(yè)人才匱乏
休閑漁業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果，是屬于漁業(yè)和旅游業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)，其管理歸口很不確定。目前，舟山休閑漁業(yè)項目建設(shè)和發(fā)展管理是由海洋與漁業(yè)局、旅游局、海事局、漁農(nóng)辦等部門分別根據(jù)各自職能實施的，全市尚無統(tǒng)一的管理部門。這在很大程度上造成了管理體制的混亂、不協(xié)調(diào)。同時，舟山休閑漁業(yè)從業(yè)人員多數(shù)是農(nóng)民、傳統(tǒng)漁民或者轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，他們的文化教育程度偏低，缺乏從事服務(wù)行業(yè)的知識和技能，對旅游服務(wù)缺乏必要的認識；游釣漁船多數(shù)為個人承包，漁船安全配套設(shè)施和救護設(shè)備不完善，存在較大的安全隱患，與休閑漁業(yè)的發(fā)展要求還存在著較大的差距[8]。
5.對策與建議
鑒于舟山休閑漁業(yè)在發(fā)展中所存在的問題，結(jié)合實際，為促進其休閑漁業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，提出如下對策與建議。
5.1制定整體規(guī)劃，整合促進發(fā)展
休閑漁業(yè)作為漁業(yè)與旅游業(yè)有機融合的產(chǎn)物，是解決漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的重要手段，是實現(xiàn)現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)舟山海洋旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展的客觀需要?；诖舐糜螛I(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合的背景，舟山應(yīng)該切合自身休閑漁業(yè)發(fā)展的實際，不僅僅將休閑漁業(yè)納入旅游或漁業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，而且應(yīng)該專門制定具有整體性的、戰(zhàn)略性的和更為詳盡的發(fā)展規(guī)劃。同時，一方面加強對現(xiàn)有小規(guī)模和粗放型經(jīng)營的休閑漁業(yè)進行資源重新整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)層次；另一方面加強對漁業(yè)與旅游業(yè)以及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系的整合，改善休閑漁業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境，通過整合以促進發(fā)展。
5.2加大政府支持，引導(dǎo)企業(yè)加盟
休閑漁業(yè)是舟山當(dāng)前的朝陽產(chǎn)業(yè)，尚處于起步階段，政府、行政主管部門應(yīng)充分認識到發(fā)展休閑漁業(yè)對促進漁業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的作用和意義，采取各種方法，吸引投資商開發(fā)休閑漁業(yè)，創(chuàng)建休閑漁業(yè)項目[11]。如政府在資金政策上對休閑漁業(yè)的發(fā)展提供稅收、水電、貸款等優(yōu)惠政策扶持。在發(fā)展政策上，引導(dǎo)有實力的企業(yè)的加盟，著力打造舟山特色休閑漁業(yè)，做大做強休閑漁業(yè)這塊，使之發(fā)揮應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，為漁業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)提升提供良好的基礎(chǔ)。
5.3樹立品牌形象，開展旅游促銷
良好的品牌形象是旅游產(chǎn)品在市場競爭中強有力武器。一個具有鮮明特色品牌形象的旅游產(chǎn)品，能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生巨大的吸引力。舟山休閑漁業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該充分利用自身獨特的資源優(yōu)勢打造自己的品牌形象，如重點打造海洋游釣這一品牌特色。在打造品牌的過程中，舟山還需不斷改善旅游服務(wù)質(zhì)量，以期取得旅游者的認可。同時也應(yīng)據(jù)此廣泛開展旅游宣傳促銷活動，完善促銷手段，提高宣傳效果，建立科學(xué)合理的促銷體系。
5.4保護生態(tài)環(huán)境，注重可持續(xù)發(fā)展
良好的資源環(huán)境是舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的基本條件。舟山在休閑漁業(yè)項目的建設(shè)和發(fā)展過程中，應(yīng)該嚴(yán)格堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，加強對環(huán)境資源的保護，對于敢于破壞生態(tài)環(huán)境的個人或組織給與嚴(yán)重處罰。同時舟山在發(fā)展休閑漁業(yè)的過程中，還應(yīng)該加強對安全管理工作的實施和立法工作的完善，使休閑漁業(yè)的發(fā)展有法可依，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
5.5健全管理體制，加強人才的培養(yǎng)和引進
建立健全合理的管理體制，明確責(zé)任部門以及政府在各個項目中的明確地位，對于旅游開發(fā)來說，是保證旅游開發(fā)順利高效進行的重要因素。鑒于目前舟山在休閑漁業(yè)的發(fā)展過程中存在管理多頭，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制的情況。建議舟山應(yīng)該在立法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理機制，由市里牽頭單獨成立或組織一個綜合協(xié)調(diào)管理部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好結(jié)合文章。同時，做好專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進工作，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與服務(wù)水平，帶動產(chǎn)、學(xué)、研一體化的形成。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè)；現(xiàn)狀；思考；宜秀區(qū)
中圖分類號 F326.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-110-02
休閑漁業(yè)是利用漁業(yè)資源和生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，也是調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，改善漁業(yè)環(huán)境，深度開發(fā)挖掘漁業(yè)資源潛力，增加農(nóng)民收入的新途徑。也就是集漁業(yè)與垂釣、餐飲、觀光為一體，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。從2013年開始，宜秀區(qū)成功地舉辦了“安慶（宜秀）.雙山湖河蟹節(jié)”，拉開了發(fā)展休閑漁業(yè)的序幕，隨著休閑漁業(yè)的不斷發(fā)展也給宜秀漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長點，為當(dāng)前宜秀漁業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
休閑漁業(yè)是以漁業(yè)活動為基礎(chǔ)，集漁業(yè)與垂釣、餐飲、觀光為一體，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。一方面可以充分挖掘開發(fā)漁業(yè)旅游資源，調(diào)整、優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬漁業(yè)功能，延伸水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展?jié)O業(yè)休閑服務(wù)業(yè)；另一方面可以提高農(nóng)民素質(zhì)，挖掘、保護和傳承漁業(yè)文化，進一步發(fā)展和提升漁村文化，增加農(nóng)民收入。
1 宜秀區(qū)休閑漁業(yè)現(xiàn)狀
安慶市宜秀區(qū)地處長江中下游北岸，濱江臨湖，區(qū)內(nèi)湖泊、池塘、水庫、河溝星羅棋布，水產(chǎn)資源豐富，水質(zhì)清新，自然條件優(yōu)越，交通十分便利，距主城區(qū)不足15kg，206國道、安樅公路、新安北線貫穿其中。養(yǎng)殖水域面積0.93萬hm2，其中精養(yǎng)魚池0.12萬hm2，湖泊0.78萬hm2，水庫、河溝0.03萬hm2。湖泊面積占水域總面積的85%，水庫面積占內(nèi)陸水域總面積的1.3%，池塘面積占水域總面積的13%。常見重要經(jīng)濟價值的魚類有20余種。湖泊、水庫周圍風(fēng)景秀麗為發(fā)展休閑漁業(yè)提供了得天獨厚的條件。以魚為主的餐飲、垂釣、娛樂、觀賞經(jīng)營體逐年增加，涌現(xiàn)出了一批像石塘湖、安慶水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司等省級休閑漁業(yè)基地，截至2015年底全區(qū)環(huán)湖靠山“漁家樂”、休閑漁業(yè)基地已達385個，垂釣覆蓋面積0.27萬hm2，休閑漁業(yè)產(chǎn)值8 800多萬元，利潤超3 200多萬元。而真正地實現(xiàn)宜秀“吃、玩、購、住”一條龍服務(wù)的漁業(yè)休閑處于剛剛起步階段。
2 發(fā)展休閑漁業(yè)過程中存在的難點與不足
2.1 思想認識不足 全區(qū)未形成統(tǒng)一認識，大多數(shù)從業(yè)者的思想素質(zhì)較低，對休閑漁業(yè)認識不足，理解不透徹，簡單地認為釣釣魚、吃吃飯就算是休閑漁業(yè)，不能正確地把握休閑漁業(yè)概念；同時對安慶市出臺的各項促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（休閑漁業(yè)）發(fā)展的政策沒有充分理解，政策把握不準(zhǔn)，存在著某些疑慮。
2.2 資金短缺，投入不足 資金短缺問題一直是制約宜秀休閑漁業(yè)發(fā)展的一大重要因素。休閑漁業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，發(fā)展休閑漁業(yè)的資金都是靠從業(yè)者自身積累的利潤來滾動發(fā)展。國家政策性投入少，銀行融資十分困難。
2.3 從事休閑漁業(yè)的勞動者素質(zhì)偏低 經(jīng)過幾年的發(fā)展，我們了解到宜秀從事休閑漁業(yè)的勞動者大多數(shù)素質(zhì)偏低。一些非專業(yè)的農(nóng)民，接受專業(yè)文化教育程度較低，缺乏一定的知識和技能及專業(yè)技能培訓(xùn)。同時由于他們思想比較保守，滿足于簡單經(jīng)營，離現(xiàn)代休閑漁業(yè)的要求相差較大，因而服務(wù)意識淡薄，影響了休閑漁業(yè)的質(zhì)量水平。
2.4 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營類型單一 宜秀區(qū)休閑漁業(yè)沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃。全區(qū)雖有漁業(yè)中長期規(guī)劃，但對休閑漁業(yè)這塊尚無具體目標(biāo)和措施，沒有指導(dǎo)性計劃指導(dǎo)群眾發(fā)展休閑漁業(yè)。當(dāng)前，宜秀休閑漁業(yè)的類型仍然是以垂釣型和生產(chǎn)經(jīng)營型為主。綜合開發(fā)水資源的觀光型和集科普教育、觀賞娛樂為一體的展示教育型休閑漁業(yè)現(xiàn)在還很缺乏，集觀賞、垂釣（捕撈）、住宿、餐飲、娛樂、度假于一體的大規(guī)模休閑場所建設(shè)目前還剛剛起步，尚未形成規(guī)模。
3 發(fā)展休閑漁業(yè)的建議
宜秀區(qū)在新的一輪發(fā)展休閑漁業(yè)過程中，要統(tǒng)一思想，不斷完善市場管理機制，提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進休閑漁業(yè)在宜秀快速健康發(fā)展。針對以上思路，在發(fā)展休閑漁業(yè)的過程中，要著重把握好以下幾個方面工作。
3.1 漁業(yè)部門要統(tǒng)一思想，科學(xué)規(guī)劃 針對宜秀區(qū)“宜游宜秀”建設(shè)的發(fā)展定位，充分把握漁業(yè)與旅游關(guān)系，漁業(yè)部門要統(tǒng)一思想，提高發(fā)展休閑漁業(yè)的認識，結(jié)合宜秀區(qū)漁業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制，合理地規(guī)劃休閑漁業(yè)發(fā)展，做到科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo)、能發(fā)展的則大力發(fā)展，堅決杜絕盲目發(fā)展和惡性競爭，創(chuàng)新理念，以特色漁業(yè)為主題，充分融入觀賞、科普、餐飲、體驗、節(jié)慶等形式的多元文化休閑漁業(yè)。
3.2 發(fā)揮漁業(yè)資源優(yōu)勢，突出特色，形成品牌 要充分利用宜秀區(qū)的漁業(yè)資源優(yōu)勢，在經(jīng)營上打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，打破行業(yè)界限，集中人力、財力、物力創(chuàng)建品牌，如“皖江”、“石塘湖”等系列水產(chǎn)品牌。目前在龍山風(fēng)景區(qū)、石塘湖畔、鮑沖湖等地，從事垂釣、餐飲休閑漁業(yè)的已經(jīng)發(fā)展到385個。雖然還處于起步階段，隨著日趨興旺的“漁家樂”游，勢頭良好，前景廣闊。在特色上做文章，在規(guī)模上下功夫，在效益上求突破。石塘湖是全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點，要運用好這塊牌子，唱響休閑漁業(yè)大戲，建立好高效漁業(yè)養(yǎng)殖，集游覽觀光、休閑垂釣、農(nóng)家娛樂于一體的生態(tài)漁業(yè)文化旅游勝地。
3.3 政府加大支持力度，增加漁業(yè)資金投入 發(fā)展休閑漁業(yè)，需要大量的資金投入，憑借漁（農(nóng)）民自己的積蓄是遠遠不夠的，結(jié)合“宜游宜秀”建設(shè)，積極爭取政府對從事休閑漁業(yè)的養(yǎng)殖場、漁民給與一定補助，鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)。同時要加強招商引資工作力度，引進一批具有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)，利用他們的經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢來促進宜秀區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展。
3.4 加強技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高漁業(yè)勞動者從業(yè)素質(zhì) 休閑漁業(yè)是一項新興的產(chǎn)業(yè)，也是一種新的旅游資源，同其他任何產(chǎn)業(yè)一樣，休閑漁業(yè)需要具有一定知識技能的、較高水平的工作人員。我們要結(jié)合實施宜秀區(qū)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目，加大對休閑漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。要進行漁業(yè)知識、法律常識、衛(wèi)生知識、旅游知識、安全防范意識的培訓(xùn)，不斷提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)。
3.5 堅持環(huán)境保護與休閑漁業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展 休閑漁業(yè)是以生態(tài)環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)中必須依托生態(tài)環(huán)境進行，堅持生態(tài)平衡、環(huán)境的保護與休閑漁業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)一致的原則，把生態(tài)文化、生態(tài)養(yǎng)魚、生態(tài)捕撈等融入休閑漁業(yè)開發(fā)的全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。因此要搞好總體規(guī)劃，分步開發(fā)，健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：垂釣旅游業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策
隨著中國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的日益提高，人們的生活方式發(fā)生了巨大變化，用于旅游度假上的消費支出大幅度增加。而垂釣業(yè)因其休閑娛樂性，日益受到人們的喜愛，在成為人們休閑度假重要方式的同時，也成為漁民致富的一種重要途徑。但是，在垂釣業(yè)的發(fā)展中競爭也日益加劇，各種問題層出不窮。例如同仁衛(wèi)星水庫垂釣點位于重慶市渝北區(qū)華融山鎮(zhèn)，屬于重慶市的郊區(qū)，從主城區(qū)到那里大約1-2小時。此垂釣點分為大庫垂釣和小池垂釣，大庫垂釣一般是每人每天20元（含午飯），釣到的魚自己帶走；而小池垂釣是不收垂釣費，但是釣到的魚，不論品種，一律16元/公斤。該垂釣點垂釣業(yè)還處于粗放經(jīng)營階段，釣客最多的時候也不過100多人。因此在垂釣業(yè)的經(jīng)營中，必須看清垂釣市場發(fā)展的新趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展方向和發(fā)展重點。
一、垂釣旅游業(yè)的概念
中國臺灣經(jīng)濟學(xué)家江榮吉教授認為：“休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源、經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，增進國人對漁村與漁業(yè)之體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高漁民收益，促進漁村發(fā)展?！毙蓍e漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)（Leisure Fishery）是把游釣業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)?！靶蓍e漁業(yè)”不僅僅限于釣魚一項，它已經(jīng)發(fā)展成為一個集釣、采、捕、觀賞、品嘗以及交通、旅館、餐飲相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。其休閑性、娛樂性、生態(tài)性和文化性，令越來越多的都市人著迷。
垂釣旅游業(yè)是休閑漁業(yè)的一個分支，是指利用水體漁業(yè)資源、漁業(yè)設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃設(shè)計相關(guān)活動和休閑空間，體驗垂釣藝術(shù)，并集旅游、休閑、娛樂功能為一體的一種產(chǎn)業(yè)；是人們勞逸結(jié)合的長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降臐O業(yè)生產(chǎn)方式。垂釣旅游業(yè)把休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合為一體，提高了漁業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，并逐步成為現(xiàn)代漁業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊。
二、垂釣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
早在20世紀(jì)70年代，歐美發(fā)達國家以及日本、韓國，為了保證本國漁業(yè)資源，促進旅游業(yè)的發(fā)展，即開始開發(fā)海洋垂釣業(yè)。20世紀(jì)90年代初，休閑漁業(yè)在西方迅速興起，對各國經(jīng)濟具有舉足輕重的影響。1993年日本游釣人數(shù)已達3729萬人，游釣導(dǎo)游2.4萬名，海洋垂釣已形成產(chǎn)業(yè)化。在美國，休閑漁業(yè)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。餐飲、旅館、商場、娛樂場所等為垂釣者提供服務(wù)的設(shè)施應(yīng)有盡有，美國的游釣愛好者已超過8000萬人；游釣船（艇）1800萬艘，游釣漁業(yè)的漁獲量占到漁業(yè)總產(chǎn)量的20%，為120萬人提供了就業(yè)機會。
近年來，中國垂釣旅游業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的人加入到這一行列，目前中國已擁有釣魚愛好者9000多萬人，休閑漁業(yè)已成為中國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點。在經(jīng)濟較發(fā)達的東南沿海地區(qū)，休閑漁業(yè)以海洋漁業(yè)為基礎(chǔ)，開展海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗、漁村風(fēng)俗文化展示等活動；或興建專業(yè)休閑漁業(yè)場所，集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為一體。內(nèi)陸地區(qū)，如湖南、湖北、四川等地，利用原有發(fā)達的城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件，吸引了大批社會投資，形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業(yè)，創(chuàng)造出了池塘養(yǎng)魚無法相比的經(jīng)濟效益。休閑漁業(yè)的蓬勃興起，不僅解決了漁農(nóng)增收和捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的出路問題，也為城鎮(zhèn)越來越多的休閑旅游人群提供了新的項目。
三、發(fā)展前景
（一）潛在釣客多
首先，度假娛樂拓寬了垂釣空間?，F(xiàn)在中國每年節(jié)假日110多天，幾乎占了一年的1/3，這為人們提供了充足的休閑時間，不少城鎮(zhèn)居民把垂釣娛樂作為日常休閑的重要內(nèi)容，使垂釣業(yè)日益看好，垂釣市場不斷拓寬。其次，收入提高，拉動了垂釣消費。隨著中國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，國民收入顯著增加，在全國各地掀起垂釣熱，同時異地垂釣也變得相當(dāng)普遍。
（二）市場前景好
作為漁業(yè)發(fā)展中的新領(lǐng)域，垂釣旅游業(yè)產(chǎn)值為常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值3倍以上，顯示出迷人的“錢”景。垂釣旅游業(yè)把休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合為一體，提高了漁業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，并逐步成為現(xiàn)代漁業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊。一些地方還準(zhǔn)備建設(shè)國際垂釣中心和豪華游釣場、適合普通游客的休閑垂釣中心、垂釣俱樂部、娛樂廣場等項目來滿足不同顧客的需求。垂釣旅游業(yè)必將是漁民致富的新路。
（三）社會發(fā)展和環(huán)保的需要
垂釣旅游業(yè)是漁業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收的重要途徑。環(huán)境宜人、豐富無污染的水利資源，是大力發(fā)展垂釣旅游業(yè)的基礎(chǔ)。在漁業(yè)資源日趨衰退，漁民收入下降的情況下，發(fā)展垂釣旅游業(yè)可以有效地保護漁業(yè)資源，保證生態(tài)平衡，滿足人們旅游觀光娛樂需求，增加漁民收入，提高漁業(yè)經(jīng)濟效益，是一種值得大力推廣的漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新思路。
四、存在問題
中國擁有豐富的可供發(fā)展垂釣旅游業(yè)的漁業(yè)資源，尤其在5大河流域和東部沿海地區(qū)，但是中國漁業(yè)發(fā)展過程中仍有很多缺陷與不足，如同仁衛(wèi)星水庫釣客最多的時候也不過100多人，規(guī)模太小，經(jīng)營粗放。具體表現(xiàn)在以下方面：
（一）垂釣魚類品種單一
目前用于垂釣的成魚品種還比較單一，只限于傳統(tǒng)的鯽魚、鯉魚、鯰魚等，已經(jīng)不能滿足垂釣者的品味和需求。隨著人們生活水平的提高，如果還是以前的單一的品種，對垂釣者來說就沒有吸引力。
（二）垂釣場所環(huán)境較差
垂釣旅游業(yè)引發(fā)生態(tài)污染不容忽視，每到垂釣旺季，大量游客蜂擁而至，進行水上餐飲、娛樂等活動，加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人的生活質(zhì)量和城市的形象。與閑情雅致很不協(xié)調(diào)的是，每天釣魚者在滿載而歸、盡興離去時，垂釣場環(huán)境卻變得臟亂不堪，尤其在釣魚旺季，隨處可見被丟棄的各種垃圾：塑料布、空的啤酒飲料瓶子、廢報紙、臟紙巾、煙盒煙蒂以及水中漂浮的塑料袋等。這些垃圾不僅影響人們的心情，更重要的是影響水質(zhì)和魚類的生存。
（三）垂釣旅游業(yè)的場所少、規(guī)模小
在中國的城市里可供垂釣的場所太少，且多集中在遠郊，近郊設(shè)施齊全的垂釣場所很少（不包括公園內(nèi)的垂釣點），不能滿足廣大釣客的需求；而且普遍存在著規(guī)模太小，一到垂釣高峰期就會出現(xiàn)釣客無處可釣的現(xiàn)象，不少釣客只能去遠郊和農(nóng)村找地方垂釣，既費時，又費錢?，F(xiàn)代社會，天然水域的可釣之魚日見稀少，而隨著垂釣功能的擴張、需求的增加，為釣而養(yǎng)作為一種產(chǎn)業(yè)來開發(fā)具有很大的發(fā)展?jié)摿?。大型具有競技功能的垂釣場所少，且主要分布在遠郊地區(qū)；中型垂釣場所要近一些，只適合有車一族；近郊的垂釣場規(guī)模較小。
（四）管理混亂，專業(yè)管理人才缺乏
整體管理水平差。政府及有關(guān)職能部門要對休閑垂釣業(yè)給予各方面的支持和優(yōu)惠。水產(chǎn)主管部門要主動聯(lián)合工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門，對休閑垂釣基地的品種、質(zhì)量、價格、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營項目，根據(jù)其不同特點制訂出整套相應(yīng)的經(jīng)營管理規(guī)章制度，使之有章可循，有序地開展經(jīng)營活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)從漁業(yè)增效、漁民增收和全面建設(shè)小康社會的大局出發(fā)，為發(fā)展當(dāng)?shù)匦蓍e垂釣業(yè)加強宏觀管理，做好服務(wù)工作。
五、發(fā)展對策或建議
（一）增加成魚的花色品種，打造垂釣品牌
垂釣品種是垂釣的核心。適合于垂釣的品種很多，如北方有鯽魚、鯉魚、草魚、鯰魚、懷頭鯰、團頭魴、青魚、錦鯉、紅鯽等，南方有草魚、花連、白連、清泊、大口連、黃蠟丁、鱖魚、團魚、江團、麻魚、重口等均適合選用。同時，要根據(jù)垂釣者的實際情況，合理搭配大小成魚，做到品種齊全，才能吸引眾多垂釣愛好者的光顧，提高垂釣的效益。因此，增加成魚的花色品種已是當(dāng)務(wù)之急，是吸引垂釣愛好者光顧的重要措施之一，同時，還應(yīng)注意成魚的個體規(guī)格的合理搭配。
打好垂釣品牌，逐漸形成特色優(yōu)勢，滿足不同垂釣愛好者的需求。通過對垂釣魚種和垂釣場的考察，進行合理的垂釣場規(guī)劃，選擇與眾不同的垂釣魚種，加強宣傳，吸引顧客，形成獨特垂釣品牌。作為垂釣經(jīng)營者，只有放養(yǎng)品種優(yōu)良獨特，價格公道，才能形成好的信譽，吸引垂釣者。
（二）養(yǎng)殖場與釣場分離
垂釣經(jīng)營者多采用外來魚作為垂釣成魚，風(fēng)險較大。如果具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，自己養(yǎng)殖用于垂釣的成魚，效果會更好，并能降低成本。養(yǎng)殖場要與垂釣場分離，養(yǎng)殖場較大，從而可以大量養(yǎng)殖不同的魚，而垂釣場較小，這樣既可以滿足不同的釣客對不同魚種的需求和穩(wěn)定的魚類供應(yīng)，還可以控制垂釣場合理的放養(yǎng)密度，避免導(dǎo)致魚類因缺氧或脫鉤受傷而引起食欲不振，影響上鉤率。
（三）垂釣旅游與其他相關(guān)旅游相結(jié)合
垂釣活動本身就是一種休閑游樂活動，既可讓人們享受休閑的愉悅，又可滿足人們運動的需求。通過垂釣與游樂相結(jié)合，全面提高垂釣業(yè)的品位，拓寬垂釣業(yè)發(fā)展的空間，從而實現(xiàn)垂釣業(yè)的提檔升級。如在垂釣區(qū)建立相關(guān)展覽館、魚類科普展覽廳、幻燈室等，介紹中國乃至世界魚類特點、分布、特色觀賞、魚類的生長生活習(xí)性等基本常識，可以使人們在獲得垂釣樂趣的同時，豐富人們的漁業(yè)知識，增加人們的垂釣興趣。
各地應(yīng)依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，靈活打好游樂牌，帶動垂釣業(yè)的提速發(fā)展。既可將垂釣業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)相結(jié)合，如重慶可以和農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村生態(tài)游相結(jié)合；也可將垂釣業(yè)與水上運動相結(jié)合；還可舉辦各種形式的垂釣比賽，以比賽促釣業(yè)發(fā)展；或開辦多種形式的“住漁村，釣漁村”特色旅游項目，提高與垂釣業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的效益。逐漸形成以釣業(yè)帶百業(yè)，以百業(yè)促釣業(yè)的綜合發(fā)展態(tài)勢。
（四）創(chuàng)造垂釣發(fā)展的良好環(huán)境
垂釣業(yè)效益的好壞與垂釣環(huán)境的優(yōu)劣是分不開的。垂釣環(huán)境具體包括垂釣池水體狀況、魚類品種及其周邊環(huán)境的狀況，如樹林、草坪、垂釣設(shè)施，釣具、餐飲服務(wù)、娛樂服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。在建設(shè)垂釣旅游業(yè)項目時，要統(tǒng)籌考慮環(huán)境保護問題，建立必要的配套設(shè)施，堅決打擊污染水體和破壞生態(tài)的行為，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。用于發(fā)展垂釣的池塘要有良好的環(huán)境條件，要突出野外休閑樂趣，可在池塘邊搭建小草棚、走廊或亭臺，作為垂釣者的遮陽避雨處，池塘四周種植無公害蔬菜、水果，養(yǎng)殖禽類、鳥類，極力營造回歸自然的氣氛，以此來吸引更多的垂釣者。
（五）建設(shè)一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍
垂釣旅游業(yè)是集多種行業(yè)為一體的綜合性行業(yè)，要求從業(yè)人員具備較為全面的素質(zhì)，因此要廣泛吸納社會人才，鼓勵企業(yè)家、私營老板、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資經(jīng)營垂釣旅游業(yè)。另外邀請休閑漁業(yè)專家開設(shè)講座，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技能水平。要組建訓(xùn)練有素的專業(yè)垂釣隊伍，向人們傳播釣魚文化，并加大對垂釣基地宣傳力度，采用多種形式，廣泛宣傳休閑垂釣文化。
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1.休閑垂釣型這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、城湖圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設(shè)施，以養(yǎng)殖為主，放養(yǎng)斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設(shè)施，開展垂釣業(yè)務(wù)的休閑漁業(yè)。養(yǎng)殖垂釣型休閑漁業(yè)基地數(shù)量多、規(guī)模小、分布較散。經(jīng)營者多為魚塘養(yǎng)殖承包者，并且多為家庭經(jīng)營，他們通過在養(yǎng)殖水體上增加垂釣活動的魚塘、水庫，并提供簡單的餐飲服務(wù)吸引休閑者，為前來游玩的人提供漁家生產(chǎn)和生活的體驗。養(yǎng)殖垂釣型休閑漁業(yè)見效快，效益高，鄭州市郊區(qū)開展一般垂釣業(yè)務(wù)的漁場，魚池利潤達7000元/畝左右，是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的3～4倍。
2.休閑娛樂型利用水資源的優(yōu)勢，以湖為景、傍湖而建，加以人工整修，以休閑娛樂為主，有自然景觀或人文景觀，具有生態(tài)旅游、度假娛樂、垂釣、保健、水上運動等多種功能。一般由小型水庫或漁場改造而成，通常是全家周末游玩，舉辦小型會議、同學(xué)或同事聚會的最佳場所。中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)通過每年一屆的“中牟之秋雁鳴湖大閘蟹”美食節(jié)，帶動了品蟹、垂釣、劃船、野炊、逛森林公園等休閑娛樂項目，年均接待游客達15萬人次。南陽市西峽石門水庫，建成“灌河漂流、游石門湖、食野生魚”的旅游景觀，在景區(qū)建設(shè)上突出了綠色漁業(yè)的概念，休閑漁業(yè)成為旅游鏈條的重要組成部分。
3.觀賞漁業(yè)型飼養(yǎng)觀賞魚可以點綴居室、庭院、游覽場所和公眾環(huán)境，已成為民眾的一種愛好和享受。近年來，水族業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢，觀賞漁業(yè)已經(jīng)成為漁業(yè)新的利潤增長點和出口創(chuàng)匯亮點。河南省地處中原，氣候適宜，資源豐富，技術(shù)力量雄厚，養(yǎng)殖技術(shù)先進，發(fā)展觀賞漁業(yè)條件得天獨厚。南陽市鎮(zhèn)平縣金魚養(yǎng)殖基地帶動當(dāng)?shù)貪O民脫貧致富，在全國享有盛譽。2006年6月鄭州市成立觀賞魚協(xié)會，協(xié)會成立標(biāo)志著鄭州市觀賞漁業(yè)進入新的發(fā)展時期，使全市數(shù)百家觀賞魚養(yǎng)殖基地和個人依托協(xié)會組織，擴大生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)、擴大觀賞魚消費群體，提高市場占有率。
4.科普教育型科普教育型休閑漁業(yè)主要以科普教育為主，兼有文化娛樂、體育運動等功能，如各地的水族公園、海洋博物館等。這種類型的休閑漁業(yè)參觀對象主要是學(xué)生，通過對水生動植物生長史、魚類標(biāo)本及漁業(yè)發(fā)展歷史文化的展示和介紹，達到科普宣傳的目的。
二、我省休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的問題
近年來，我省休閑漁業(yè)從小到大，由弱變強，在實踐中不斷探索，在探索中得到發(fā)展，取得了較可喜的進步，有效地促進了漁業(yè)資源的有效開發(fā)和利用，促進了我省漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加速了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。但休閑漁業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中還存在著一些問題，主要有：
1.規(guī)劃布局不合理，從業(yè)人員素質(zhì)差。我省各地休閑漁業(yè)大多數(shù)缺乏整體規(guī)劃，布局不夠合理，設(shè)施配套不齊，服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新，從業(yè)人員參差不齊，服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。
2.宣傳不到位，大眾認識程度較低。新聞媒體對休閑漁業(yè)缺乏宣傳力度，行業(yè)本身對休閑漁業(yè)文化認識不夠，沒有形成有效的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，缺乏整體形象，社會對休閑漁業(yè)文化認識程度低。
3.沒有形成整體綜合優(yōu)勢。休閑漁業(yè)沒有與旅游、休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成合力，整個休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟沒有得到明顯的大提升和縱深大發(fā)展。
4.科技含量不高。大多數(shù)休閑漁業(yè)的經(jīng)營活動中科技含量不高，漁業(yè)生產(chǎn)沒有推行高產(chǎn)、高效的綠色無公害養(yǎng)殖。主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖放養(yǎng)品種是草魚、鯉魚、鯽魚、鮰魚等常規(guī)魚類，名優(yōu)新品種不多。
5.產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不夠。由于投入較少、配套設(shè)施不完善、法律和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，參與市場競爭能力差。
6.管理不夠規(guī)模，缺乏有效的管理機制。
三、發(fā)展休閑漁業(yè)對策和建議
1.加大宣傳，提高知名度要通過各種媒介，廣泛宣傳漁文化。通過各種形式、途徑宣傳我省發(fā)展休閑漁業(yè)的獨特優(yōu)勢和美好前景，吸引社會各界關(guān)心、支持發(fā)展休閑漁業(yè)。要把休閑漁業(yè)和旅游業(yè)有機地結(jié)合，擴大休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。同時采取“走出去、請進來”等形式，借外力開發(fā)我省休閑漁業(yè)資源，提高休閑漁業(yè)的知名度、影響力和吸引力。
2.扶持重點，擴大規(guī)模盡快出臺相關(guān)政策，為促進和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展提供法律保障。休閑漁業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)加強扶持力度，在培訓(xùn)、資金、稅收等方面推出優(yōu)惠措施。全省應(yīng)設(shè)立發(fā)展休閑漁業(yè)專項扶持資金，對有較大發(fā)展?jié)摿洼^好市場前景的休閑漁業(yè)項目，尤其是對能大量吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的項目要重點扶持。對開發(fā)這些項目的企業(yè)，應(yīng)在稅收、用地及其他政策等方面給予優(yōu)惠和支持，增強其競爭實力，向?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化、集團化方向發(fā)展，培養(yǎng)休閑漁業(yè)的龍頭企業(yè)，以此帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。
3.深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃漁業(yè)主管部門要牽頭組織，開展深入調(diào)查研究，摸清家底。相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與合作，依托當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位休閑漁業(yè)發(fā)展方向。要制定適合我省實際情況的休閑漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和分步實施計劃，提出一些有前瞻和可操作性的休閑漁業(yè)項目，作為指導(dǎo)全省休閑漁業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，以保證休閑漁業(yè)穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我省實際，研究制定我省休閑漁業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強指導(dǎo)，規(guī)范管理。充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的同時，運用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)休閑漁業(yè)發(fā)展。
4.加強管理，提高整體水平對從事休閑漁業(yè)的企業(yè)、單位和人員，要加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升休閑漁業(yè)的競爭能力。不斷完善養(yǎng)殖設(shè)施、游釣設(shè)施、道路交通設(shè)施、餐飲娛樂設(shè)施、旅館設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)一批城郊休閑漁業(yè)基地，打造一批硬件和軟件都過硬的獨具魅力的特色休閑漁業(yè)品牌。
5.因地制宜，突出特色要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，選擇合適水域，高品味、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模地建設(shè)，對目前不適應(yīng)市場需求的要有計劃地進行淘汰。項目建設(shè)要以水域環(huán)境為藍本，體現(xiàn)濃郁的當(dāng)?shù)貪O文化氛圍，滲透具有地方特色的飲食文化和魚趣，如表演富有漁民特色文化的節(jié)目、開發(fā)特色魚宴、懸掛魚燈、百魚圖、魚具展覽等裝飾物，不斷打造休閑漁業(yè)新亮點、新優(yōu)勢。
休閑是一種文化,也是一個產(chǎn)業(yè)。那么我們的分析背景和視野如何呢?或者,休閑產(chǎn)業(yè)的緣起和濱海休閑旅游業(yè)的機遇如何呢?
人類對休閑的認識有著悠久歷史,在西方,最早可以追溯到古希臘的亞里士多德,他認為,“休閑才是一切事物環(huán)繞的中心”,并把休閑譽為“哲學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)誕生的基本條件之一”。古希臘的諺語說:“我們忙碌是為了有休閑”。亞里士多德曾舉例說:“數(shù)學(xué)所以先興于埃及,就因為那里的僧侶階級特許有閑暇?！边@一思想成為西方文化傳統(tǒng)很重要的一部分。從學(xué)術(shù)意義上說,西方對休閑理論的研究已有一百多年的歷史。瑞典天主教哲學(xué)家皮普爾的《休閑:文化的基礎(chǔ)》一書,被譽為西方休閑學(xué)研究的經(jīng)典之作。1883年拉法格的《休閑的權(quán)利》,被認為是休閑社會學(xué)的直接起點。美國學(xué)者認為休閑學(xué)在美國的誕生是以1899年凡勃倫發(fā)表的《有閑階級論》為其標(biāo)志,該書提出休閑已成為一種社會建制,人的一種生活方式和行為方式。20個世紀(jì)90年代,美國學(xué)者杰弗瑞·戈比提出了一個較接近現(xiàn)代人思想且內(nèi)涵更為豐富的一個定義:休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活,它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式,在內(nèi)心之愛的驅(qū)動下行動,并為信仰提供一個基礎(chǔ)。休閑是中國傳統(tǒng)文化中重要的組成部分,她與自然哲學(xué)、人格修養(yǎng)、審美情趣、文學(xué)藝術(shù)、養(yǎng)生延年等許多方面有著極為密切的聯(lián)系,記錄休閑文化的內(nèi)容也十分豐富。從《詩經(jīng)》、《楚辭》、《唐詩》、《宋詞》、《元曲》到清代文人的《秋燈瑣憶》,可以看出它們記錄休閑文化的內(nèi)容十分豐富,衣食住行、詩詞歌賦、琴棋書畫,都是休閑文化的體現(xiàn),趕集、廟會、養(yǎng)鳥、垂釣、蹴鞠、風(fēng)箏、踢毽、打拳、舞劍、國畫、曲藝、書法等等都是休閑文化的具體實現(xiàn)形式。中國第一本休閑專著是20世紀(jì)90年代初由王雅林和董鴻揚主編的《閑暇社會學(xué)》,開啟了中國休閑學(xué)研究的先河,此后,有不少學(xué)者開始涉足于對休閑的研究[1]。
在馬克思眼中,“休閑”一是指“用于娛樂和休息的余暇時間”;二是指“發(fā)展智力,在精神上掌握自由的時間”?！靶蓍e”的直譯就是“非勞動時間”———“自由時間”。馬克思曾經(jīng)這樣比較過:“如果音樂很好,聽者也懂音樂,那么消費音樂就比消費香檳高尚?！边@說明馬克思確實把自由時間分為兩種。
科學(xué)技術(shù)對人類作出的最重要的貢獻之一,是將人類從繁重的體力勞動中解放出來,使當(dāng)代人付出的社會必要勞動時間越來越少,而閑暇時間越來越多。馬克思曾極富預(yù)見性地指出:那時,衡量財富的價值尺度將由勞動時間轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂蓵r間。在馬克思看來,休閑是人的生命活動的組成部分,是社會文明的重要標(biāo)志,是人類全面發(fā)展自我的必要條件,是現(xiàn)代人走向自由之境界的“物質(zhì)”保障,是人類生存狀態(tài)的追求目標(biāo)[2]。
中國著名學(xué)者于光遠做過這樣的描述:“人喜歡有更多的時間由他自己支配,不帶任何勉強,不把它視作謀生所必要,因而這種活動雖不屬于休閑的范圍,但從本人來說會感到更多的興趣……休閑活動比上面說的那些活動更為輕松,它沒有什么任務(wù)要完成,帶有一種享受的味道?！彼J為,“‘閑,是生產(chǎn)力發(fā)展的根本目的之一,閑暇時間的長短與人類文明進步是并行發(fā)展的……”;美國研究休閑的學(xué)者杰弗瑞·戈比教授說:“最初,休閑僅被視作讓人們在緊張的工作后得到恢復(fù)的一個辦法;后來,休閑成了人們尋求快樂與地位的一種手段;當(dāng)然,也許休閑最終會成為人們追求生活意義的一種活動?！彼麑π蓍e所下的定義是:“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來的一種相對自由的生活,休閑能使個體以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式在內(nèi)心之愛的驅(qū)使下行動,并為信仰提供基礎(chǔ)?！盵3]
休閑生活作為現(xiàn)代社會生活的一個重要組成部分,不僅反映了一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展水平,也將成為衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)志之一。美國賓夕法尼亞州立大學(xué)教授杰弗瑞·戈比分析說,在稍后的幾年,休閑的中心地位會進一步加強,人們的休閑觀念將發(fā)生根本的變革;在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動生產(chǎn)力的80%～85%;休閑服務(wù)將從標(biāo)準(zhǔn)化和集中化轉(zhuǎn)向個性化服務(wù),人們對休閑與健康之間的關(guān)系倍加關(guān)注[3]。
目前在我們國家,休閑大致可以分為兩類,一類叫做積極休閑,一類叫做消極休閑。積極休閑包括旅游、度假、文化、體育活動,到外邊看電影、吃頓飯,甚至包括女人逛街。這些都是休閑方式。消極休閑,即睡懶覺、喝大酒、打麻將等,這也是休閑方式,甚至是多數(shù)人目前的休閑方式[4]。
休閑是生命的一種存在方式,也是一種文化。“休閑文化最根本的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多方面的消費需求,培養(yǎng)人的享受和消費能力,推動經(jīng)濟的增長和社會的進步?！薄靶蓍e文化的核心內(nèi)容是通過各種不同的休閑方式,激發(fā)提高人的生活熱情和意志,促進身心健康,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。休閑的目的是追求更高質(zhì)量的享受與創(chuàng)造?！盵5]
中國藝術(shù)研究院休閑文化研究中心主任馬惠娣認為,“休閑作為一個新的社會文化經(jīng)濟現(xiàn)象,對人的日常生活結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人的行為方式和社會建制必將產(chǎn)生深刻的影響?！盵6]
人們對休閑的追求不能簡單地約化為是對自由時間的追求,而是對自由精神的追求;不是追求獲得更多的業(yè)余愛好或娛樂活動,而是追求超越繁忙的日程安排所獲得的一種雅致與寧靜的感覺。在這個意義上,美國著名的休閑學(xué)家凱普蘭(MaxKaplan)曾指出,任何一種特殊的活動都有可能成為休閑的基礎(chǔ);把無意識的社會角色所承擔(dān)的責(zé)任最小化;具有自由的心理感覺;通常具有玩的特征,其范圍可從不合理的和無意義的活動到重要的活動之間。因此,休閑是與比人類社會生活的其他氛圍更放松的層面相關(guān)的實踐和空間。人們在這種時空中能夠悠閑自得、顧慮最小、感覺最放松[7]。
人是一個生命有機體,活著比什么都重要,但活著和生活是兩個不同的概念,它們的需求體系和實現(xiàn)條件是不同的?！靶蓍e需要”無疑是一種高層次的需要。當(dāng)生存需要(馬斯洛)的滿足還是一個嚴(yán)峻的問題的時候,對自在的生存者(與自覺的生存者相對)談?wù)撔蓍e的話題顯然是不適合的。即使在工業(yè)時代,由于勞動者社會必要勞動時間的沉長和剩余勞動時間的剝奪(馬克思),休閑仍是人無暇顧及的事情。馬克思、尼采、馬爾庫塞等人都從不同角度批判了工業(yè)時代人的扭曲和畸型。在工業(yè)時代,休閑的缺位不是主體的責(zé)任,而是文明使然。后工業(yè)時代恩格爾系數(shù)和幸福指數(shù)標(biāo)示人們的休閑需求不再是一種奢侈和妄想,而是現(xiàn)代人現(xiàn)代生活的一個重要組成部分。在日常生活領(lǐng)域,休閑從邊緣走向主流、從想象成為現(xiàn)實。在這樣的語境中,滿足人們休閑需求的休閑產(chǎn)業(yè)的興起和興盛就沒有什么不可理解了。
休閑旅游是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受,更強調(diào)人在某一個時段內(nèi)而處于的文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的存在狀態(tài);它通過人的共有的行為、思想、感情,創(chuàng)造文化氛圍,傳遞文化信息,構(gòu)筑文化意境,從而達到個體身心和意志的全面和完整的發(fā)展;它為激勵人在當(dāng)代生活中的許多要求創(chuàng)造了條件。人們通過身體放松、競技活動、藝術(shù)欣賞、科學(xué)好奇心和接觸大自然等方式,為豐富生活提供了可能性。建立在旅游基礎(chǔ)之上的行為情趣,或者是休息、娛樂,或者是學(xué)習(xí)、交往,或者是欣賞大自然,他們都有一個共同的特點,即獲得一種愉悅的心理體驗和精神滿足、產(chǎn)生美好感,以實現(xiàn)人們學(xué)習(xí)知識、增進友情、促進溝通、保健娛樂、追求獵奇、豐富個性等多方面的需求。休閑旅游還特別強調(diào)人與大自然的和諧一致,增強愛護、保護自然的意識。因此它不同于一般意義的旅游,是對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸[8]。
休閑產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng),休閑旅游業(yè)只是其中的一部分,而濱海休閑旅游業(yè)又是這個子集中的一元。如下圖所示:
休閑產(chǎn)業(yè)是高資源制約性產(chǎn)業(yè)。不同資源條件下的產(chǎn)業(yè)效益是不一樣的。由于我們在海洋世紀(jì),而且,由于濱海地區(qū)特殊的資源優(yōu)勢,致使濱海休閑旅游差不多成了休閑買家的首選。真是“不怕你不來,歡迎你再來,也許你常來,越來越想來”(筆者編寫的廣告詞)。
濱海休閑旅游業(yè)特性和價值可用“五性十二能”來概括。
休閑業(yè)的特性:休閑性、娛樂性、體驗性、保健性、參與性。
休閑業(yè)的功能:壓力釋放功能、情緒放松功能、機體保健功能;文化娛樂功能、精神凈化功能、審美陶冶功能;知識拓展功能、技藝提高功能、新奇刺激功能;人生閱歷功能、意志厲煉功能、熱情喚起功能。
二、濱海休閑旅游發(fā)展的社會支持體系
濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展需要良好的社會支持體系,就地市級地方而言具體包括如下幾個方面:
1.三局鼎立?？紤]到濱海休閑旅游業(yè)的特殊性,該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要的政府支持系統(tǒng)是一個由地市海洋局、文化局、旅游局構(gòu)成的三局鼎立支持系統(tǒng),建立經(jīng)常性的議事機制。
2.三軍協(xié)同。濱海休閑旅游業(yè)的發(fā)展依賴于包括國家、企業(yè)和民眾組成的投資主體,三者各有其優(yōu)勢,可以互補實現(xiàn)共贏,我們稱之為三軍協(xié)同。其中的民眾投資主要表現(xiàn)在漁村家居體驗旅游項目、漁船自釣自炊項目、民俗文化開發(fā)、景區(qū)小型服務(wù)、古鎮(zhèn)街巷各類店鋪等。
3.三產(chǎn)并舉。濱海休閑旅游業(yè)雖屬第三產(chǎn)業(yè),但與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的關(guān)聯(lián)密切,必須走三產(chǎn)協(xié)同的路子,才能使濱海休閑旅游業(yè)獲得良好的發(fā)展。
4.三員接力。對濱海休閑旅游業(yè)的微觀運行的歷時性考查告訴我們,其良性運行包括一個三段式流程:
宣介有力——產(chǎn)生意向,萌生興趣;導(dǎo)引得力——熱情接待,周到服務(wù)(包括出發(fā)地和目的地);行止便利——來的快捷,玩的輕松。體現(xiàn)“休閑”,實現(xiàn)“休閑”,感覺“休閑”。
因此,我們倡導(dǎo)無障礙理念:想游客所想,知游客所需,解游客所憂。
建議提供全方位地面標(biāo)識(借鑒麗江古城);開發(fā)電子導(dǎo)游支持(計算器式城市導(dǎo)游器)。
5.三維鏈接。致力于優(yōu)化休閑企業(yè)與供應(yīng)商、顧客價值鏈的結(jié)構(gòu),通過改善休閑企業(yè)和供應(yīng)商價值鏈之間的關(guān)系,增大雙方共同受益的機會,而不是做一方受益、另一方蒙損的零和游戲(aZeroSumGame)。同時使顧客得到最大程度的滿足。
6.三論統(tǒng)一,4P,s理論。
1)產(chǎn)品(Product);2)價格(Price);3)通路(Place);4)促銷(Promotion)(J·麥卡錫)4C,s理論。
(1)把產(chǎn)品放在一邊,去研究消費者的需要和欲望(Consumerwantsandneed);(2)不要賣你制造的產(chǎn)品,而要賣消費者確定想購買的產(chǎn)品;暫時忘掉定價策略,著重了解滿足消費者的需要和欲望所要付出的成本(Cost);(3)忘掉流通渠道策略,去考慮如何給消費者最大的方便(Conrenience)讓他來購買產(chǎn)品;(4)忘掉促銷給消費者的剌激,應(yīng)給她尊重并且與她很好地溝通(Communication)。
(羅伯特·勞特朋)
整合營銷傳播理論IMC
第一,以消費者為中心,研究和實施如何抓住消費者,打動消費者,實現(xiàn)品牌產(chǎn)品的購買。第二,整合營銷傳播要通過多種營銷手段建立消費者對品牌的忠誠。第三,整合使用各種載體,達到最有效的傳播影響力(唐·E.舒爾茨)。
IMC的“9S”戰(zhàn)術(shù)
S1:洞察利害關(guān)系者(Stakeholders&InterestGroupsInsight)
S2:儲藏利害關(guān)系者信息(SaveInformation)
S3:細分利害關(guān)系者(StrategicSegmentation)
S4:戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢(StrategicCompetitiveAdvantage)
S5:調(diào)整計劃的戰(zhàn)略性(StrategicPlanningCoordination)
S6:持續(xù)地改善(SequentialImprovement)
S7:戰(zhàn)略傳播組合(StrategicCommunicationMix)
S8:系統(tǒng)控制(SystematicControl)
S9:共享企業(yè)價值(ShareofCorporateValue)三論統(tǒng)一的指向:五好營銷零好的產(chǎn)品:特色休閑旅游產(chǎn)品
好的理念:立足于客戶的多贏取向
好的宣介:充分利用各種營銷傳播手段
好的服務(wù):充分尊重,傾聽訴說,耐心溝通
好的形象:社會評價和售后反饋
三、具體思路和向度
具體的思路和向度有以下幾方面:
休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身、休閑科普、休閑技藝、休閑烹飪、休假租住、古街古鎮(zhèn)、漁村戶居、特色演藝、特色商貿(mào)、歷史文化、自然景觀、人工景觀等。以休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身為主要形式。
休閑漁業(yè)(Leisurefishery)是一種勞逸結(jié)合的漁業(yè)方式,融漁業(yè)作業(yè)與休閑娛樂于一體。涉海休閑漁業(yè)主要形式有養(yǎng)殖垂釣、海上垂釣、潮間帶采集、漁區(qū)生產(chǎn)體驗、涉海食品加工與品嘗、觀賞魚類養(yǎng)殖、漁村休閑居住等。
濱海休閑體育是一種在濱海地區(qū)開展的集休閑、娛樂與體育運動為一體的活動,主要包括沙灘項目水上和水下項目、海上空中項目等。
休閑健身主要是在濱海地帶和海島上建設(shè)具有健身設(shè)施和療養(yǎng)功能的度假村。如淡水或咸水溫泉度假村。
加快發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),意義重大、任務(wù)艱巨,需要在科學(xué)研究、設(shè)計、論證、決策的基礎(chǔ)上努力奮斗,才能使目標(biāo)成為現(xiàn)實。
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（中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所，山東煙臺264003）
摘要：我國海洋牧場開發(fā)近幾年取得了重要進展。本文在簡要介紹海洋牧場概念、我國海洋牧場開發(fā)歷史與現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，指出當(dāng)前我國海洋牧場開發(fā)建設(shè)中尚存在布局不合理、選址不科學(xué)、結(jié)構(gòu)類型單一、運營模式粗放、管理困難等突出問題和挑戰(zhàn)，并從體制轉(zhuǎn)變、制度完善、政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新等方面提出了對策建議。
關(guān)鍵詞 ：海洋牧場；人工魚礁；我國；問題
我國是海洋漁業(yè)大國，海洋捕撈產(chǎn)量和海水養(yǎng)殖產(chǎn)量均連續(xù)多年居世界首位。近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人民生活水平提高，推動海洋水產(chǎn)品需求不斷增長，水產(chǎn)品質(zhì)量安全也越來越受關(guān)注，這對我國當(dāng)前的海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)形成了不小的挑戰(zhàn)：由于捕撈過度和生態(tài)破壞，我國近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，持續(xù)壓縮近海捕撈能力仍將是我國未來很長一段時期內(nèi)的基本漁業(yè)政策；海水養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展雖然在很大程度上減輕甚至消除了海洋捕撈產(chǎn)量“零增長”的影響，但是由于生產(chǎn)模式粗放，累積至今已引起了嚴(yán)重的環(huán)境污染、病害和品質(zhì)退化等問題，養(yǎng)殖邊際收益下降。此外，近年來我國沿海地區(qū)城市化、工業(yè)化進程加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濱海新城和工業(yè)區(qū)開發(fā)等占用了大量的傳統(tǒng)養(yǎng)殖岸線和海域，適用于傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的海域空間迅速減少。因此，加快轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)友好水平，已成為保障我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和滿足廣大人民群眾日益變化的海洋水產(chǎn)品需求的必然選擇。海洋牧場因為空間布局選擇余地大，環(huán)境友好，生產(chǎn)力高，能夠同時緩解我國海洋漁業(yè)發(fā)展中面臨的多項突出矛盾，被我國專家學(xué)者和沿海各地區(qū)所看中，近幾年中逐漸走入了快速發(fā)展的軌道。但是，在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題或困難，梳理這些問題和困難并探討有效對策，有利于引導(dǎo)我國海洋牧場開發(fā)建設(shè)的正確方向，保障產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。
1海洋牧場的范疇邊界與開發(fā)實踐中的相關(guān)討論
1.1海洋牧場的范疇與邊界
日本在1971年的海洋開發(fā)審議會上首先提出了“海洋牧場”的構(gòu)想。追蹤日本海洋漁業(yè)發(fā)展的歷史可知，日本“海洋牧場”概念的提出主要是基于其栽培漁業(yè)（增殖放流）的發(fā)展。日本是一個內(nèi)陸資源貧乏的國家，對海洋漁業(yè)的高度依賴使其成為海洋漁業(yè)大國之一。隨著本國沿岸漁業(yè)資源的枯竭和200海里專屬經(jīng)濟區(qū)動議的提出，日本轉(zhuǎn)而注重發(fā)展本國沿海的栽培漁業(yè)。后來對栽培漁業(yè)在適用的空間范圍、魚種以及增殖效果等方面的期望不斷提高，最終形成了海洋牧場的概念和構(gòu)想。但是，日本對海洋牧場的定義多是從內(nèi)容和分類角度作出，隨著海洋牧場開發(fā)技術(shù)的進步，這些內(nèi)容也在不斷變化，導(dǎo)致日本的學(xué)者們對海洋牧場的定義并沒有形成統(tǒng)一意見，“海洋牧場”的概念也沒有形成穩(wěn)定清晰的邊界，特別是與我國傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖業(yè)態(tài)的關(guān)系并不清晰。
我國學(xué)者目前采用較多的“海洋牧場”定義是：在特定海域里，為有計劃地培育和管理漁業(yè)資源而設(shè)置的人工漁場[1]。雖然學(xué)者們對海洋牧場定義的字面表述較為統(tǒng)一，但是對概念的解釋則不盡相同，有的解釋相對寬泛，如“主要通過放流、底播、移植等方式將經(jīng)中間育成或人工馴化的生物苗種放流入海，利用天然餌料或微量投餌育成，并進行高水平的生物管理和環(huán)境控制，擴大海洋生物資源量”[2]。有的解釋則相對具體而嚴(yán)苛，如“它先營造一個適合海洋生物生長與繁殖的生境，再由所吸引來的生物與人工放養(yǎng)的生物一起形成一個人工漁場。依靠一整套系統(tǒng)化的漁業(yè)設(shè)施和管理體制，如人造上升流、人工種苗孵化、自動投餌機、氣泡幕、超聲波控制器、環(huán)境監(jiān)測站、水下監(jiān)視系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等，使得人們可以利用先進的科技力量，將各種海洋生物聚集在一起，就像趕著成群的牛羊在廣闊的草原上放牧那樣，建立可以人工控制的海洋牧場”[3]。
筆者認為，在我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)實踐中，“海洋牧場”無法也不應(yīng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依空間、對象、資金投入強度等的不同，形式應(yīng)有差別，技術(shù)復(fù)雜程度也應(yīng)有高低之分。只要具備以下三個共性的基本特征，都可以稱為“海洋牧場”：一是必須有一定程度的人工干預(yù)，特別是海洋生境的人工營建或改造，而不是完全在天然環(huán)境下生長；二是完全利用天然餌料，或僅有微量的人工投喂；三是生長環(huán)境必須開闊、開放，沒有人工的物理阻隔或圈養(yǎng)設(shè)施。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，初級的海洋牧場可能僅僅是：選定某一海區(qū)或灘涂，通過人工改造，營建一個適合海洋生物生長、繁殖的環(huán)境，吸引野生海洋生物聚集、定居，依靠天然餌料繁殖、生長，達到一定階段后進行采捕。而隨著人工干預(yù)程度和技術(shù)復(fù)雜程度的增加，海洋牧場的等級也升高，例如，為了彌補野生群體數(shù)量不足，適當(dāng)投放人工種苗；為了彌補天然餌料不足和加速生物生長，適當(dāng)人工投放餌料；為了防止生物逃逸，采取各種控制和馴化措施等。當(dāng)今世界上最先進的海洋牧場系統(tǒng)融合了海洋生物學(xué)、海洋生態(tài)學(xué)和海洋工程技術(shù)等多學(xué)科最前沿的研究成果，采用了系統(tǒng)化的管理體制和系統(tǒng)配套的大型漁業(yè)設(shè)施（包括苗種孵化廠、大規(guī)模魚礁群、先進的魚群控制技術(shù)、無人值守的投飼和環(huán)境監(jiān)測裝置等）。
海洋牧場是以栽培漁業(yè)（增殖放流）為基礎(chǔ)，在繼承捕撈、增殖和養(yǎng)殖三者的合理做法又規(guī)避三者的一些弊端基礎(chǔ)上發(fā)展而來，因此，它與三者有較大面積的交集，但是，作為一個相對獨立的范疇，它與三者也有諸多明顯不同：與傳統(tǒng)的海洋捕撈相比，海洋牧場注重對生物資源的養(yǎng)護和補充，而不是單純的采捕；與傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖相比，海洋牧場更遵從生態(tài)學(xué)原理，牧場中的生物完全在開放海域中生長，可實現(xiàn)物質(zhì)和能量多營養(yǎng)級利用，有效降低投入品對海域環(huán)境的影響，拓展了增養(yǎng)殖生物的活動空間，提高了養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)；與單純的人工放流相比，海洋牧場注重生境修復(fù)和資源管理，保證了增殖目標(biāo)生物的成活率與回捕率。這些不同構(gòu)成了海洋牧場模式區(qū)別于其它海洋漁業(yè)模式的本質(zhì)特征。有日本學(xué)者將海水養(yǎng)殖納入了海洋牧場的范疇，就我國目前變革現(xiàn)行海水養(yǎng)殖模式、拓展海水養(yǎng)殖空間的迫切需求而言，顯然不適宜，只有集環(huán)境保護、資源養(yǎng)護、人工養(yǎng)殖和景觀生態(tài)建設(shè)于一體的新型生產(chǎn)模式才是我國海洋漁業(yè)未來的發(fā)展方向。
1.2海洋牧場開發(fā)實踐中的相關(guān)討論
海洋牧場模式雖然適用于魚蝦貝藻等幾乎所有海洋經(jīng)濟生物種類，但是該模式的提出更大的價值在于解決以魚蝦為代表的游泳生物的放養(yǎng)問題。營底棲生活的非游泳生物由于活動空間范圍小，放養(yǎng)相對簡單。而游泳生物活動空間范圍大，善逃逸，傳統(tǒng)上一直采用構(gòu)建人工圈圍設(shè)施“圈養(yǎng)”的方式，放養(yǎng)的難度很大。因此，海洋牧場理念提出后，以游泳生物特別是魚類為對象的海洋牧場便成為世界各國研究和實踐的重點。
人工魚礁投放、藻場營建等生境改造工程以及人工苗種放流對于以游泳生物為主要對象的商業(yè)化海洋牧場而言十分關(guān)鍵。它能夠吸引相關(guān)海洋生物聚集，使生物定居或滯留于礁區(qū)的時間延長，并使生物得到增殖。商業(yè)化的海洋牧場，雖然不構(gòu)筑物理的圈圍設(shè)施，但也會采取一些聲、光、電等科技手段，防止牧場內(nèi)魚類逃逸。
隨著海洋牧場實踐的開展，特別是海洋牧場的商業(yè)化開發(fā)，一些原則和方向性的問題也隨之涌現(xiàn)并引起了各界的廣泛討論。其中，討論最多的是兩個方面：
一是增養(yǎng)殖對象品種的單一化和多樣化問題。從商業(yè)角度，一處海洋牧場要達到商業(yè)水平，一定程度的單品種、大量增殖是必要的。但是有觀點認為，只繁殖單一種會出現(xiàn)弊害，應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)角度考慮造成有餌料生物、有天敵生物、生物之間取得平衡均勢狀態(tài)的漁場，從中捕撈特定種，才能保持其復(fù)元力。此外，也有人從經(jīng)濟效益著眼，擔(dān)心大規(guī)模單一種增殖導(dǎo)致高產(chǎn)降價問題，因而提倡對象魚種多樣化、少量化[4]。實際上，拋開單一化和多樣化孰優(yōu)孰劣不談，單就單品種大量增殖而言，環(huán)境容納力無疑是需要考慮的重要方面。增殖數(shù)量和密度過大，勢必造成天然餌料不足，需要人工投喂，而高密度單一種和人工投喂的海洋牧場無異于回到了“圈養(yǎng)”的老路。海洋牧場的建設(shè)必須吸取捕撈和養(yǎng)殖業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的教訓(xùn)，不論是單一品種增養(yǎng)殖還是多品種增養(yǎng)殖，都需要根據(jù)生態(tài)容量、最適漁獲量等合理規(guī)劃海洋牧場規(guī)模，控制捕撈強度。
二是增殖放流的生態(tài)風(fēng)險問題。大量實踐和研究表明，一些增殖放流活動在修復(fù)衰退漁業(yè)資源種類、提升增殖水域漁業(yè)產(chǎn)出能力的同時，也會給野生資源種類的種群結(jié)構(gòu)、遺傳多樣性、健康狀況以及增殖水域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能帶來諸多生態(tài)風(fēng)險。例如，當(dāng)野生種群資源密度較高或接近增殖水域?qū)υ摲N類的最大容納量時，大規(guī)模的增殖放流會加劇種內(nèi)競爭，使野生種群顯現(xiàn)負密度依賴效應(yīng)，影響其存活、生長和繁殖投入；增殖群體與野生種群若存在生殖交流，野生種群的遺傳結(jié)構(gòu)及多樣性特征可能受到負面影響[5]。關(guān)于這些風(fēng)險的理論、規(guī)避方法和技術(shù)等仍在討論和發(fā)展之中。
2我國海洋牧場開發(fā)現(xiàn)狀與問題
2.1開發(fā)歷史與現(xiàn)狀
我國貝類、海珍品底播養(yǎng)殖開展較早，但是以增殖放流、人工魚礁投放為主要內(nèi)容的較高級形式的海洋牧場開發(fā)則起始于上世紀(jì)70年代末。1979年，廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)局籌資在防城近海投下26座小型魚礁，其后又逐年在北海、合浦、欽州等地投放了人工魚礁。1981年起，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所和南海水產(chǎn)研究所先后在山東省膠南、蓬萊和廣東省大亞灣、電白、南澳沿海投放了人工魚礁，并進行了相關(guān)的試驗研究工作。此后，農(nóng)業(yè)部主持推廣人工魚礁建設(shè)，撥款300萬元，地方自籌300萬元，成立了全國人工魚礁技術(shù)協(xié)作組，組織全國水產(chǎn)專家指導(dǎo)各地人工魚礁試驗，試驗開展了3年，在全國沿海省、市建立了24個人工魚礁試驗點，投放了28700多個人工魚礁，共投放礁體8.9萬m3。但限于當(dāng)時的國情和對人工魚礁建設(shè)認識上的不足，人工魚礁建設(shè)總體投入較小，效果不明顯，導(dǎo)致我國人工魚礁的研究和建設(shè)工作在上世紀(jì)90年代中斷[6]。
2000年廣東省海洋與水產(chǎn)廳重啟人工魚礁試驗，2001年，廣東省在全國率先以“人大”決議的形式確定投資8億元在沿海建設(shè)100座人工魚礁，并在珠海東澳和陽江雙山兩個礁區(qū)進行試點投放。此后，我國沿海各省市先后跟進，使得我國停滯十幾年的人工魚礁建設(shè)工作又迎來了一個新的規(guī)模化發(fā)展時期。截止目前，人工魚礁建設(shè)工作已在我國沿海各省市廣泛開展，并不斷有新的建設(shè)規(guī)劃和計劃產(chǎn)生。山東省自2005年開始實施漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃以來，人工魚礁建設(shè)發(fā)展迅猛，截至2013年10月底，全省共建設(shè)規(guī)模以上的人工魚礁區(qū)170多處，投放各類礁體1000萬多空方，建成礁區(qū)面積1.5萬hm2，已經(jīng)成為我國人工魚礁建設(shè)規(guī)模最大、管理最規(guī)范、效果最突出的省份。
2.2主要問題
持續(xù)開展的海洋牧場開發(fā)建設(shè)取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，保護了我國近岸產(chǎn)卵場和索餌場，養(yǎng)護了近海生物資源，增加了魚、蝦、貝、藻資源量。但是，目前來看，在模式、運營和管理等方面也存在一些問題：
一是項目建設(shè)缺乏總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化管理。人工魚礁的投放沒有放在區(qū)域用海的總體框架下統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)與旅游、航運等部門的用海沖突；在個別地區(qū)，私投亂建現(xiàn)象比較突出，給今后的海洋綜合利用和管理埋下了隱患。此外，魚礁建設(shè)在礁體設(shè)計、材料、制作工藝、成礁機理、工程工藝及施工技術(shù)規(guī)范等方面缺乏科學(xué)指導(dǎo)，部分地區(qū)自行設(shè)計、投放的礁體，質(zhì)量和區(qū)域適宜性不能保證，影響到了人工魚礁建設(shè)的整體效果。
二是項目選址缺乏科學(xué)論證。并不是任何海域都適合海洋牧場建設(shè)，海洋牧場的選址需要綜合考慮漁業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候條件、生物資源、已有基礎(chǔ)、水質(zhì)、水深、底質(zhì)類型、海底坡度、波浪、離岸距離、海浪海流等多種因素。缺乏科學(xué)選址論證的魚礁投放，不僅沒有效果，還會造成人力、物力、財力的大量浪費。例如，有的魚礁投放缺乏對底質(zhì)的考察，造成日久魚礁被沉積物掩埋；有的魚礁投放對海流因素考慮不夠，導(dǎo)致礁體發(fā)生漂移等。
三是牧場類型結(jié)構(gòu)不合理。目前我國開發(fā)的海洋牧場，仍以近岸淺水區(qū)的海珍品養(yǎng)殖或增殖占主體，以魚類為對象和深水牧場開發(fā)數(shù)量有限；養(yǎng)殖型增殖型魚礁投入多，而一些公益型人工魚礁卻乏人問津。這大大限制了海洋牧場對海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)作用。
四是運營模式粗放。牧場生境的營造，基本上以石塊礁和小型構(gòu)件礁為主，部分以廢舊淘汰木質(zhì)漁船改造而成，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定且能產(chǎn)生較好規(guī)模效應(yīng)的大型魚礁、利于貝藻等生物附著的親生物性魚礁、修復(fù)改善荒漠化海底的功能性魚礁等缺乏；資源增殖中較多的采用幼體放流，但放流后對其成活率有很大影響的餌料生物發(fā)生技術(shù)、幼魚庇護技術(shù)幾乎為零；魚類行為馴化技術(shù)在海水或海洋牧場中尚未見報道；產(chǎn)出規(guī)?？刂剖呛Ｑ竽翀隹沙掷m(xù)、高效發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，但國內(nèi)海洋牧場區(qū)域內(nèi)還處于空白狀態(tài)。總體上，海洋牧場開發(fā)建設(shè)的科技含量與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有很大差距。
五是牧場的運營管理面臨挑戰(zhàn)。海洋牧場區(qū)域面積大、分布廣，傳統(tǒng)上，牧場的管理，特別是公益性牧場的看護管理主要依賴漁政部門，而在人力、能力有限的情況下，后續(xù)管理跟不上，或者沒有管理，導(dǎo)致不少礁區(qū)成了酷漁濫捕的圍獵場，不僅沒有起到護漁效果，反而加深了對資源的破壞。承包海域的情況雖然稍好，但偷漁偷?，F(xiàn)象也比較普遍。
3對我國海洋牧場開發(fā)的幾點思考
上述問題的產(chǎn)生，有體制的原因，也有制度、政策、環(huán)境和技術(shù)等方面的原因。針對這些問題，提出以下幾點思考：
3.1推動海洋牧場運營管理的社會化
目前，我國實踐中常見的海洋牧場主要有四種類型：一是增養(yǎng)殖型海洋牧場。此類牧場以漁業(yè)生產(chǎn)或海珍品、魚類的種苗養(yǎng)殖、繁育為主要目的，增養(yǎng)殖品種多樣，技術(shù)水平和復(fù)雜程度各異；二是生態(tài)修復(fù)和保護型海洋牧場。此類牧場以大型海藻場的營建、人工魚礁的投放和漁業(yè)苗種的增殖放流為手段，以漁業(yè)資源、海域生態(tài)環(huán)境修復(fù)或珍稀瀕危物種保護為主要目的；三是休閑觀光型海洋牧場。此類牧場隨著休閑漁業(yè)的興起而出現(xiàn)，以休閑觀光為主要功能，是海洋牧場建設(shè)的一種衍伸形式；四是綜合型海洋牧場。此類牧場一般兼具多項功能，常見的是在漁業(yè)增養(yǎng)殖型海洋牧場開發(fā)休閑垂釣功能，或在生態(tài)修復(fù)型海洋牧場開發(fā)休閑觀光功能和魚類增養(yǎng)殖功能。
從牧場的運營方式來看，目前社會資本更傾向于投資海珍品底播增殖為主的資源增殖型牧場和休閑觀光型牧場，生態(tài)型牧場則主要由政府投資。而在實踐效果上，社會資本投資建設(shè)的牧場要明顯好于政府投資建設(shè)的牧場。這主要是由于，政府投資建設(shè)的牧場屬于公共財產(chǎn)，存在“公共草地的悲劇”，管理難度大，成本高，而社會資本的進入使得牧場開發(fā)的成本、收益內(nèi)部化，利于擴大牧場建設(shè)投資，利于牧場的看護和管理，從而提升了牧場的開發(fā)效益和資源的養(yǎng)護效果。因此，在今后的牧場開發(fā)中，應(yīng)適當(dāng)減少純公益性牧場的比例和領(lǐng)域，按照“誰投資，誰受益”的原則，將更多的經(jīng)營管理權(quán)授予社會資本。政府資金則主要投向產(chǎn)卵場保護、種質(zhì)資源保護、幼魚保護等難以社會化或不宜社會化的領(lǐng)域。
3.2完善海洋牧場開發(fā)建設(shè)的法律法規(guī)
雖然我國現(xiàn)有法律法規(guī)中有涉及人工魚礁（海洋牧場）建設(shè)的內(nèi)容，但是還沒有一套針對人工魚礁（海洋牧場）建設(shè)的系統(tǒng)性的法律法規(guī)，海洋牧場開發(fā)的很多方面仍沒有明確規(guī)定，這成為制約我國海洋牧場開發(fā)規(guī)模和進程的重要因素。因此，應(yīng)進一步完善我國海洋牧場開發(fā)建設(shè)的法律法規(guī)，規(guī)范海洋牧場開發(fā)與管理秩序。其中，需要重點明確的內(nèi)容主要包括：一是用海審批制度和審批程序、技術(shù)規(guī)范等；二是投資分配制度，包括海洋牧場的開發(fā)主體、投資來源、收益分配方式等，特別是要立法保護社會資本對所投資海洋牧場的經(jīng)營管理權(quán)和收益權(quán)；三是海洋牧場的運營與維護制度：對社會資本投資的海洋牧場，由投資主體負責(zé)運營與維護，對政府投資的海洋牧場，應(yīng)明確運營維護主體與管制措施，并通過設(shè)置禁漁區(qū)、限制作業(yè)漁船數(shù)量、捕魚時間、使用的漁法、捕撈數(shù)量等手段加強對牧場的管理；五是懲罰措施：對違反相關(guān)管理規(guī)定的行為，要加大懲罰力度。
3.3強化對海洋牧場開發(fā)建設(shè)的政策支持與引導(dǎo)
通過政策支持引導(dǎo)牧場開局、選址的科學(xué)化和結(jié)構(gòu)、模式的優(yōu)化，推動海洋牧場布局向外海、深海發(fā)展，推動社會資本投資生態(tài)型海洋牧場，推動企業(yè)技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新，提升海洋牧場建設(shè)的科技含量和規(guī)?；?、生態(tài)化水平。一是要在充分論證的基礎(chǔ)上，制定海洋牧場建設(shè)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌海洋牧場建設(shè)與航運、旅游、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，合理安排海洋牧場建設(shè)選址和布局；二是加強對海洋牧場開發(fā)的用海支持，優(yōu)先安排海洋牧場建設(shè)用海，并合理預(yù)留適宜海洋牧場建設(shè)的海灣及海島海域；二是加大對海洋牧場建設(shè)的資金支持，適度減免海洋牧場的海域使用費，對社會資本投資海洋牧場給予財政補助或低息貸款，享受國家農(nóng)業(yè)開發(fā)政策；三是拓寬融資渠道，鼓勵國家及地方的政策性基金和藍色產(chǎn)業(yè)基金向海洋牧場建設(shè)項目傾斜，鼓勵地方建立海洋牧場專項基金。
3.4加快海洋牧場開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)的落后是導(dǎo)致我國海洋牧場開發(fā)模式粗放、布局不合理的重要原因。在日本、韓國等先進國家和地區(qū)，海洋牧場已經(jīng)發(fā)展成為一項融合海洋生物學(xué)、海洋生態(tài)學(xué)、海洋工程技術(shù)等多學(xué)科前沿知識的高科技系統(tǒng)工程，而我國海洋牧場建設(shè)技術(shù)積累相對薄弱，尚無法為海洋牧場建設(shè)實踐提供有力的科技支撐。構(gòu)建民產(chǎn)學(xué)研合作機制，提高科技創(chuàng)新能力，突破海洋牧場開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，已成為我國政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界面臨的共同課題。
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Discussiononthedevelopmentofchina’smarineranching
DUXiaoyan,WUXiaoqing,GAOMeng,WANGDe
(YantaiInstituteofCostalZoneResearch,ChineseAcademyofsciences,Yantai264003,China)
Abstract：China’smarineranchinghasmadearapiddevelopmentinrecentyears.Onbasisofabriefintroductiontoconceptofmarineranchingandthedevelopingprogressofchina’smarineranching,thisarticleconsidersthatchina’smarineranchingisconfrontedwithanumberofproblemsandchallenges,includingunreasonablespatialarrangement,unscientificlocation,singletype,extensiveoperationmode,anddifficultiesinmanagement,anddiscussedaccordinglythecountermeasuresfromaspectsofsystemtransform,institutionimprovement,policydesignandtechnologicalinnovation.
