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專利是反映一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力和水平的重要指標(biāo)。為準(zhǔn)確反映我國企業(yè)運用專利增強市場競爭力的情況,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利申請、專利授權(quán)及有效專利的行政記錄和國家統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計年度數(shù)據(jù),國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司組織課題組對我國工業(yè)企業(yè)的專利活動與經(jīng)濟效益狀況開展了專項研究。該研究課題從2008年開始進(jìn)行,延續(xù)至今,每年研究角度有所調(diào)整。
大中型工業(yè)企業(yè)基本情況
1.總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,2010年我國共有大中型工業(yè)企業(yè)45536家。分登記注冊類型看,內(nèi)資企業(yè)29949家,港澳臺商投資企業(yè)7191家,外商投資企業(yè)8395家,內(nèi)資企業(yè)中屬國有企業(yè)的有3131家。分地區(qū)看,廣東、江蘇、浙江、山東企業(yè)數(shù)列前四位。
2010年大中型工業(yè)企業(yè)中有R&D(研究與開發(fā))活動的12889家,占28.3%。,共有R&D人員175.9萬人,R&D經(jīng)費支出4015.4億元,與主營業(yè)務(wù)收入之比為0.93%,新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出4420.7億元,新產(chǎn)品銷售收入72863.9億元。
2.有專利活動企業(yè)基本情況
(1)有22.5%的大中型工業(yè)企業(yè)申請專利
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中當(dāng)年申請了專利的企業(yè)有10228家,比上年增加1971家;有專利申請企業(yè)所占比重為22.5%,比上年提高2.3個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)5個行業(yè)共有5326家,占有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)的52.1%,而5行業(yè)本身企業(yè)數(shù)只占大中型工業(yè)企業(yè)的32.2%。有專利申請的企業(yè)所占比重超過40%的有專用設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。
分地區(qū)看,廣東、江蘇、浙江、山東、上海5省市有專利申請的企業(yè)數(shù)最多,共有6049家,占有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)總數(shù)的59.1%。有專利申請的企業(yè)所占比重最高的地區(qū)是北京、上海、浙江和安徽,分別為404%、35.9%、31.1%和31.1%;比重最低的地區(qū)是0%、青海59%、內(nèi)蒙古7.3%和山西8%。
(2)有21.9%的大中型工業(yè)企業(yè)獲得專利授權(quán)
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中當(dāng)年獲得了專利授權(quán)的有9967家,比上年增加3125家;有專利授權(quán)企業(yè)所占比重為21.9%,比上年提高5.1個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)5個行業(yè)共有5407家,占有專利授權(quán)大中型工業(yè)企業(yè)的54.2%,集中度比有專利申請企業(yè)還略高。有專利授權(quán)的企業(yè)所占比重高于40%的有儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)。
分地區(qū)看,有專利授權(quán)企業(yè)最多的仍是廣東、江蘇、浙江、山東、上海5省市,共有6035家,占全國比重達(dá)60.5%。有專利授權(quán)企業(yè)所占比重最高的是北京、上海和浙江,分別為38.3%、354%和31.5%;比重最低的是青海4.9%、內(nèi)蒙古62%、7.1%和山西9.2%。
(3)有29.3%的大中型工業(yè)企業(yè)擁有有效專利
2010年,大中型工業(yè)企業(yè)中擁有有效專利的有13353家,比上年增加3447家;擁有有效專利企業(yè)所占比重為29.3%,比上年提高5個百分點。
分行業(yè)看,電氣機械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)4個行業(yè)共有5752家,占擁有有效專利的大中型工業(yè)企業(yè)的43.1%。擁有有效專利企業(yè)所占比重超過50%的行業(yè)是儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)。
分地區(qū)看,擁有有效專利企業(yè)數(shù)最多的地區(qū)仍然是廣東、江蘇、浙江、山東和上海,5省市共計7957家,占全國的59.6%。擁有有效專利企業(yè)所占比重最高的是北京、上海、浙江,分別為50.1%、46.8%和40.2%;比重最低的是內(nèi)蒙10.6%、青海11.8%和山西13.1%。
大中型工業(yè)企業(yè)專利申請,專利授權(quán)和有效專利情況
1.專利申請情況
2010年,我國大中型工業(yè)企業(yè)共申請專利16121l件,比上年增長31.6%,占當(dāng)年國內(nèi)專利申請總量的14.5%,比上年提高0.6個百分點。其中發(fā)明專利50918件,占31.6%,比上年降低2.6個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)專利申請中發(fā)明專利所占比重高5.2個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均專利申請量為3.54件,平均發(fā)明專利申請量為1.12件,分別比上年增加0.54件和OD9件;在有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均專利申請量15.76件,平均發(fā)明專利申請量4.98件,分別比上年增加0.92件和減少0.1件。
分行業(yè)看,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等中高技術(shù)行業(yè)的專利申請和發(fā)明專利申請數(shù)均名列前茅。在專利數(shù)較多的行業(yè)中,發(fā)明專利申請所占比重較高的行業(yè)有通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。
分地區(qū)看,當(dāng)年專利申請最多的依次為廣東、江蘇、浙江、上海、山東,發(fā)明專利申請最多的依次為廣東、江蘇、上海、浙江、北京,其合計占全國的比重分別為63.1%和684%。從發(fā)明專利申請占全部專利申請的比重來看,廣東、海南、北京、內(nèi)蒙和甘肅分列前五位,青海、浙江和湖南則名列最后。在幾個專利大省中,與前兩年情況類似,廣東和北京專利申請的質(zhì)量較高,而江蘇、山東和浙江的發(fā)明專利申請所占比重均不及全國平均水平。
2.專利授權(quán)情況
2010年,我國大中型工業(yè)企業(yè)共獲得專利授權(quán)121973件,比上年增長54.1%,占當(dāng)年國內(nèi)專利授權(quán)總量的16.5%,比上年提高0.7個百分點。其中發(fā)明專利17955件,占14.7%,比上年降低3.3個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)專利授權(quán)中發(fā)明專利所占比重高3.9個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均
專利授權(quán)量為2.68件,平均發(fā)明專利授權(quán)量為0.39件,分別比上年增加0.74件和0.04件;在獲得專利權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均專利授權(quán)量12.24件,平均發(fā)明專利授權(quán)量1.80件,分別比上年增加0.67件和減少0.29件。分行業(yè)和分地區(qū)的情況與專利申請情況類似。
3.有效專利情況
2010年全國大中型工業(yè)企業(yè)共擁有有效專利330238件,比上年增長53.5%,占當(dāng)年國內(nèi)有效專利總量的18.1%,比上年提高0.1個百分點。其中發(fā)明專利54425件,占16.5%,比上年降低1.2個百分點,比當(dāng)年國內(nèi)有效專利中發(fā)明專利所占比重高2.4個百分點。按單個企業(yè)計算,2010年大中型工業(yè)企業(yè)平均有效專利數(shù)為7.25件,平均有效發(fā)明專利數(shù)為1.20件,分別比上年增加1.97件和0.26件;在擁有有效專利的大中型工業(yè)企業(yè)中,平均擁有有效專利24.73件,有效發(fā)明專利4.08件,分別比上年增加3.01件和0.23件。
分行業(yè)看,與專利申請和專利授權(quán)情況相似的是,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)仍是擁有有效專利最多的3個行業(yè);有所不同的是,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的發(fā)明專利所占比重最高,超過了通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)。
分地區(qū)看,發(fā)明專利所占比重最高的依次是、廣東、甘肅、天津和北京,最低的則依次為重慶、福建、安徽、新疆和吉林。
就專利數(shù)而言,總體來說,2010年大中型工業(yè)企業(yè)專利申請、專利授權(quán)和有效專利數(shù)均有較大幅度增長,特別是專利授權(quán)和有效專利數(shù)增幅都超過50%,這既在一定程度上體現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,也與專利主管部門的行政行為密切相關(guān)。同時,發(fā)明專利所占的比重卻有所下降,在申請、授權(quán)、有效專利上都有體現(xiàn),可能是一個值得引起注意的現(xiàn)象。分行業(yè)和分地區(qū)看,情況大體與往年相似,中高技術(shù)行業(yè)依然優(yōu)勢明顯,廣東的專利強省地位仍難以撼動,江蘇、浙江、上海、山東繼續(xù)扮演專利大省角色,北京、甘肅、天津、內(nèi)蒙各有亮點,而上年較有特色的湖南、貴州當(dāng)年表現(xiàn)則較為平淡。
有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
1.概況
2010年,全國有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入168638.9億元,占全部大中型工業(yè)企業(yè)的38.9%,比上年提高2.3個百分點;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入48406.2億元,占66.4%,提高2.2個百分點;實現(xiàn)新產(chǎn)品出口額10387.8億元,占70.3%,提高達(dá)10.8個百分點;實現(xiàn)利潤總額13901.9億元,占40.7%,提高3.4個百分點;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158363.7億元,占38%,提高2.3個百分點??梢姡袑@暾埖钠髽I(yè)以占全部大中型工業(yè)企業(yè)不到1/4的單位數(shù)和不到2/5的產(chǎn)值,貢獻(xiàn)了2/3左右的新產(chǎn)品銷售收入和超過7成的新產(chǎn)品出口額。
按單個企業(yè)計算,平均每個企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入164879.7萬元、新產(chǎn)品銷售收入47327.2萬元、新產(chǎn)品出口額10156.2萬元、利潤總額13592萬元、工業(yè)總產(chǎn)值154833.5萬元,分別是大中型工業(yè)企業(yè)平均值的1.7倍、3倍、3.1倍、1.8倍和1.7倍,5個指標(biāo)的絕對量分別比上年增加11.2%、4.9%、32%、36.4%和7.5%??梢姡趪H金融危機帶來的影響逐漸消退后,有專利申請企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)特別是與國際市場聯(lián)系緊密的新產(chǎn)品出口指標(biāo)和代表實際利益追求的利潤指標(biāo)回升反彈趨勢明顯。
2.有專利申請和無專利申請企業(yè)經(jīng)濟效益情況比較
2010年35308家無專利申請的企業(yè),其單位數(shù)占全部大中型工業(yè)企業(yè)的77.5%,共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入264552.1億元,占61.1%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入24457.7億元,占33.6%;新產(chǎn)品出口額4385.8億元,占29.7%;利潤總額20280.3億元,占59.3%;工業(yè)總產(chǎn)值258059.3億元,占62%。
按單個企業(yè)計算,平均每個無專利申請的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入74927萬元、新產(chǎn)品銷售收入6927萬元、新產(chǎn)品出口額1242萬元、利潤總額5744萬元、工業(yè)總產(chǎn)值73088萬元。與有專利申請企業(yè)比,平均每個有專利申請企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別是無專利申請企業(yè)的2.2倍、6.8倍、8.2倍、2.4倍和2.1倍。可見,進(jìn)行了專利申請的企業(yè)在經(jīng)濟效益主要指標(biāo)的比較上具有一定優(yōu)勢,特別是在新產(chǎn)品指標(biāo)上優(yōu)勢十分明顯。
產(chǎn)值利潤率是指一定時期的利潤總額與總產(chǎn)值之比,表明的是單位產(chǎn)值獲得的利潤,反映產(chǎn)值與利潤的關(guān)系,是反映企業(yè)是否增產(chǎn)增收的主要指標(biāo)。2010年我國大中型工業(yè)企業(yè)中有專利申請企業(yè)平均產(chǎn)值利潤率為8.8%,無專利申請企業(yè)平均產(chǎn)值利潤率為7.9%,也表明開展專利申請對企業(yè)增產(chǎn)增收具有一定促進(jìn)作用。
3.不同控股類型的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
2010年,從國有、集體、私人、港澳臺商、外商、其他6類控股類型的有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)來看,仍是國有控股企業(yè)效益最高,平均每個企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別為421575.5萬元、109997.2萬元、32724萬元和375749.9萬元,都在平均水平的2倍以上。綜合分析另幾種控股類型企業(yè),集體控股、其他控股和外商控股企業(yè)上述4指標(biāo)也超過或接均水平,新產(chǎn)品出口額更是都遠(yuǎn)高出平均水平,而港澳臺商控股和私人控股企業(yè)則效益較低,特別是私人控股企業(yè)效益僅為平均水平的一半左右。
從產(chǎn)值利潤率進(jìn)一步分析,集體控股企業(yè)產(chǎn)值利潤率達(dá)11.6%,港澳臺商控股企業(yè)9_3%,私人控股企業(yè)8.9%,國有控股企業(yè)8.7%,其他控股企業(yè)8.3%,外商控股企業(yè)最低,為7.9%。與上年相比,除其他控股企業(yè)降低0.5個百分點外,國有、集體、私人、港澳臺商、外商控股企業(yè)分別提高了2.4、1.4、1.7、1.8和1.7個百分點,可見整體增收效果有明顯好轉(zhuǎn)。從排名上看,集體控股企業(yè)最高不變,國有控股企業(yè)排位上升,其他控股企業(yè)排位下降。
4.部分行業(yè)申請專利的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益
我們還是觀察從工業(yè)行業(yè)中選取的10個重點行業(yè)大類。這10個行業(yè)的企業(yè)數(shù)之和占到全部有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)的66.8%,主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額、工業(yè)總產(chǎn)值合計分別占64.3%、84.8%、89.9%、57.3%和65.4%。
按單個企業(yè)平均計算,情況和往年相比無甚變化:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值均是一枝獨秀,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)也較為突出,其中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)的
新產(chǎn)品出口額排在第一。
5.各地區(qū)有專利申請的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
對于2010年有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:廣東、山東、江蘇;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:廣東、上海、山東;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、江蘇、浙江;利潤總額的排序是:廣東、江蘇、山東;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:廣東、江蘇、山東。與上年相比變化不大,主要經(jīng)濟大省仍優(yōu)勢明顯。
從平均每個企業(yè)來看,主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:黑龍江、吉林、山西;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:吉林、天津、上海;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、天津、上海;利潤總額的排序是:黑龍江、新疆、天津;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:吉林、黑龍江、山西。與前兩年相比,由于小型企業(yè)較多拉下平均水平導(dǎo)致東部地區(qū)排名不佳的狀況依然;略有不同的是,除黑龍江、吉林、山西等中部地區(qū)和天津、上海等直轄市繼續(xù)排名前列外,甘肅、青海、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)省份表現(xiàn)不如往年搶眼,而廣東不僅在總量上5個指標(biāo)均列首位,平均水平上新產(chǎn)品出口額也排到第一。
有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
1.概況
2010年,全國有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入163890.9億元,占全部大中型工業(yè)企業(yè)的37.8%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入46591.4億元,占63.9%;實現(xiàn)新產(chǎn)品出口額8606.9億元,占58.3%;實現(xiàn)利潤總額13193.3億元,占38.6%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值154825.1億元,占37.2%。按單個企業(yè)計算,平均每個企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入164433.5萬元、新產(chǎn)品銷售收入46745.6萬元、新產(chǎn)品出口額8635.4萬元、利潤總額1 3236.9萬元、工業(yè)總產(chǎn)值155337.7萬元。與有專利申請企業(yè)相比,主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值均較為相近,新產(chǎn)品出口額則要少一些。這表明對企業(yè)經(jīng)濟效益造成影響的主要是爭取獲得專利的行為,至于最終能否實際獲得專利,并沒有額外的更突出的作用,尤其對于新產(chǎn)品出口而言,單純的獲得專利權(quán)反而不如進(jìn)行專利申請得到的收入多。
2.有專利授權(quán)和無專利授權(quán)企業(yè)經(jīng)濟效益情況比較
2010年35569家無專利授權(quán)的企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入269300.1億元、新產(chǎn)品銷售收入26272.5億元、新產(chǎn)品出口額6166.8億元、利潤總額20989億元、工業(yè)總產(chǎn)值261597.9億元。按單個企業(yè)計算,平均每個無專利授權(quán)的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入75712萬元、新產(chǎn)品銷售收入7386萬元、新產(chǎn)品出口額1734萬元、利潤總額5901萬元、工業(yè)總產(chǎn)值73547萬元。兩相比較,平均每個有專利授權(quán)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品出口額、利潤總額和工業(yè)總產(chǎn)值分別是無專利授權(quán)企業(yè)的2.2倍、6.3倍、5倍、2.2倍和2.1倍。從產(chǎn)值利潤率看,有專利授權(quán)企業(yè)為8.5%,也高于無專利授權(quán)企業(yè)的8%。
可見,從專利授權(quán)看,獲得了專利權(quán)的企業(yè)同樣具有較為明顯的優(yōu)勢。但從程度上看,有專利授權(quán)企業(yè)的優(yōu)勢不如有專利申請企業(yè)的大,特別是代表市場創(chuàng)新的新產(chǎn)品指標(biāo)、代表效益追求的利潤指標(biāo)和代表增產(chǎn)增收的產(chǎn)值利潤率,有、無專利授權(quán)企業(yè)的差距均不如有、無專利申請企業(yè)的差距大,這也許進(jìn)一步印證了更能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的是創(chuàng)造專利的過程而不是收獲專利的結(jié)果。
3.各地區(qū)有專利授權(quán)的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況
對于2010年有專利授權(quán)的大中型工業(yè)企業(yè),主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:廣東、江蘇、山東;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:廣東、江蘇、山東;新產(chǎn)品出口額的排序是:廣東、江蘇、上海;利潤總額的排序是:江蘇、廣東、山東;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:廣東、江蘇、山東。主要經(jīng)濟大省仍優(yōu)勢明顯。
從平均每個企業(yè)來看,主營業(yè)務(wù)收入前三位的地區(qū)排序是:吉林、甘肅、黑龍江;新產(chǎn)品銷售收入的排序是:吉林、廣西、上海;新產(chǎn)品出口額的排序是:天津、廣東、上海;利潤總額的排序是:黑龍江、吉林、新疆;工業(yè)總產(chǎn)值的排序是:吉林、黑龍江、甘肅。同樣,中西部地區(qū)排名靠前,東部地區(qū)排名不佳。與專利申請情況略有不同,甘肅、廣西的名次更靠前一些,山西、天津則相對靠后,不過天津的新產(chǎn)品出口額排在了第一。
幾點結(jié)論
1.專利行為對于企業(yè)提高經(jīng)濟效益的促進(jìn)作用明顯
由上文可見,有專利申請或授權(quán)企業(yè)的平均經(jīng)濟效益明顯好于企業(yè)平均水平,更好于沒有專利活動的企業(yè),充分表明專利對于企業(yè)效益提升的積極影響。不論是對前兩年分析的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),還是2010年范圍較小、作用更突出的大中型工業(yè)企業(yè),這一基本結(jié)論都沒有發(fā)生變化。這表明作為創(chuàng)新行為的重要體現(xiàn)方式和研發(fā)活動的主要成果之一,專利不僅對于企業(yè)的生存和發(fā)展、企業(yè)核心競爭力的增強具有戰(zhàn)略上的長遠(yuǎn)意義,也對當(dāng)前取得較好的經(jīng)濟效益具有現(xiàn)實意義。
2.企業(yè)專利意識提升明顯
近年來,隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的逐漸深入,全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提高,越來越多的單位和個人重視運用專利制度來保護自身利益,這從不斷攀升的專利數(shù)目即可見一斑。作為市場競爭主體的企業(yè),這一點體現(xiàn)得尤為明顯:作為企業(yè)代表的大中型工業(yè)企業(yè),不但有專利申請、專利授權(quán)和有效專利的企業(yè)數(shù)目大幅增加,在所有企業(yè)中的比重迅速上升,專利申請、專利授權(quán)和有效專利的數(shù)量也大幅提高,且增速高于全國專利增長的平均水平。
另一方面看,代表了較高層次水平的發(fā)明專利相對而言略顯不足。對于大中型工業(yè)企業(yè),無論專利申請、專利授權(quán)還是有效專利,2010年發(fā)明專利所占比重都比上年降低了,而且發(fā)明專利的增長幅度比上年有所回落。如果說發(fā)明專利授權(quán)25.8%的增幅低于上年53.5%的大幅增長存在政府主管部門的行政因素外,發(fā)明專利申請21.4%的增幅也比上年的22.3%略有減少,在專利數(shù)量普遍有30%以上增幅的大背景下就有其他原因了,也許是企業(yè)對于較高層次的研發(fā)行為重視不足,這可能是值得引起注意的。不過從橫向來看,大中型工業(yè)企業(yè)的發(fā)明專利所占比重還是比全國專利平均水平要高,申請、授權(quán)和有效專利均如此,這也表明發(fā)明專利的比重問題是一個普遍現(xiàn)象。
3.有專利申請企業(yè)經(jīng)濟效益回升向好趨勢明顯
在上年的分析中我們曾提到,金融危機對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生了一定影響,尤其是新產(chǎn)品出口指標(biāo)明顯下滑,另外單個企業(yè)的平均經(jīng)濟效益狀況也比前年有所下降。在今年的數(shù)據(jù)中我們可喜地看到,在有專利申請的大中型工業(yè)企業(yè)中,5個主要經(jīng)濟效益指標(biāo)無論是總量、按單個企業(yè)的平均量還是產(chǎn)值利潤率都比上年顯著提高,特別是新產(chǎn)品指標(biāo)增長尤為明顯。這讓我們有理由相信,這一輪金融危機對企業(yè)經(jīng)濟效益和專利產(chǎn)出所帶來的消極影響正逐漸消退,企業(yè)發(fā)展形勢回升向好并將逐步走上正軌。
4.專利的行業(yè)和地區(qū)分布特點基本維持原有格局
原有格局即:在行業(yè)分布上向中高技術(shù)行業(yè)集中度高,尤以通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等為代表;在地區(qū)分布上以廣東、江蘇、浙江、上海、山東為代表的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省份專利大省地位穩(wěn)固,但除廣東既大且強外,其他幾地在質(zhì)量上均有不足,北京、甘肅、天津、內(nèi)蒙則在專利水平上較為突出。略有不同的是,上年較有特色的湖南、貴州當(dāng)年表現(xiàn)較為平淡。
對于有專利企業(yè)的經(jīng)濟效益而言,地區(qū)分布中的原有狀況即從平均水平看東部發(fā)達(dá)地區(qū)排名不佳的狀況依然,略有不同的是,一些西部地區(qū)省份排名不如往年,而廣東在新產(chǎn)品出口額平均量上有突破。
政策建議
綜上所述,我國專利事業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)專利活動達(dá)到了一定規(guī)模,為企業(yè)發(fā)展注入了積極動力,對國家自主創(chuàng)新能力的提升發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但應(yīng)清醒地看到,我們的專利活動在質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家相比仍有不小差距,我們?nèi)匀蝗鄙俸诵募夹g(shù)與叫得響的國際知名品牌,缺乏擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的跨國公司,在國際分工中生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的加工裝配工廠角色仍沒有本質(zhì)改變。在運用專利制度提升核心競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展上,我們還有很大發(fā)展空間。
一是強化面向?qū)@晒恼邔?dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)以發(fā)明專利為創(chuàng)新目標(biāo)。第一,完善監(jiān)測評價和績效考核體系,在財政支持、融資手段、人才引進(jìn)、稅收政策等方面鼓勵企業(yè)開展發(fā)明專利創(chuàng)新活動;第二,對于國家重點科研項目建立全程跟蹤服務(wù)機制,堅持以專利成果的獲取和保護為重點,促進(jìn)專利質(zhì)量提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二是大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),推動形成具有國際競爭力的支柱企業(yè),發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,引領(lǐng)更多企業(yè)發(fā)展壯大,針對不同行業(yè)、不同地區(qū)的特點實現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)年活動動員大會召開后,我局高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,扎實推進(jìn),積極有序落實全縣動員會議精神?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度重視,迅速召開全局干部職工動員大會。
1月25日,召開了全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會,組織全局干部職工學(xué)習(xí)了縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。動員會上,局長__作了動員講話及工作部署,要求創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要以機關(guān)效能年活動成果為基礎(chǔ),緊密結(jié)合中小企業(yè)局工作實際和特點,提高認(rèn)識,突出重點,強化責(zé)任,切實把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作落到實處。
二、精心組織、認(rèn)真學(xué)習(xí)。
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的部署和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省和全縣機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神,學(xué)習(xí)中央、省委、省政府和縣委、縣政府有關(guān)支持全民創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)方面的政策文件、法律法規(guī)和民營經(jīng)濟(來源:文秘站 )和成長性企業(yè)培育發(fā)展以及《__縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》等文件精神;并就我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了專題研究部署。
三、制定了實施方案。
結(jié)合中小企業(yè)局工作實際,研究制定了《__縣中小企業(yè)局局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》(崇中小企字20__3號),明確了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想、活動主體、服務(wù)對象、總體要求、活動范圍和內(nèi)容、方法步驟和工作措施。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
為加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的領(lǐng)導(dǎo),切實把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動抓緊、抓好、抓實,我局成立了以局長胡煒為組長、副局長何祥勇為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動日常工作。
五、依據(jù)《方案》,開展活動。
動員大會后,按照《中小企業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的工作安排,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)階段。局機關(guān)各股室組織本單位全體人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神,并結(jié)合股室業(yè)務(wù)實際和活動內(nèi)容開展了討論。討論中,大家踴躍發(fā)言,紛紛表示以實際行動積極投入到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,確保各項工作落到實處。同時,制作創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳牌一塊。把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想、總體要求、活動內(nèi)容、方法步驟和工作措施宣傳好。
一、基本情況
二、存在的問題
1、科技創(chuàng)新機制不健全。一方面,各級職能部門沒有合理確定職責(zé)范圍。在科技創(chuàng)新經(jīng)費投入、體制機制建設(shè)、對企業(yè)創(chuàng)新的幫扶措施等基本上缺乏統(tǒng)一步調(diào),造成工作推進(jìn)缺乏有機合力,存在資源浪費現(xiàn)象。二是各類企業(yè)之間缺乏有效的合作競爭機制,造成各縣區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,基礎(chǔ)設(shè)施銜接性較差。
2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入不足。近幾年來,**大中型工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費投入總量雖然呈增長趨勢,但仍處于較低水平。2008年,全市r&d經(jīng)費投入占gdp的比重僅為0.17%,比全國平均水平1.34%低1.17%,與新型工業(yè)化的高速發(fā)展相差甚遠(yuǎn)。低水平的r&d投入,導(dǎo)致多數(shù)工業(yè)企業(yè)無力進(jìn)行核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)的戰(zhàn)略研究,技術(shù)創(chuàng)新活動普遍維持在對一些低端技術(shù)的研發(fā)上,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入不足,將制約企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。
一、關(guān)于企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤
(一)凡已實行承包經(jīng)營責(zé)任制、承包期在三年以上的全民所有制企業(yè),都要推行“兩包一掛”,即包上繳利潤、包技術(shù)改造任務(wù)(或固定資產(chǎn)增值),實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。承包期在三年以下或尚未實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),要為推行“兩包一掛”創(chuàng)造條件。
(二)與企業(yè)工資總額掛鉤的經(jīng)濟效益指標(biāo),必須根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟效益的要求和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點來確定。具體形式允許多種多樣。已確定上交利潤基數(shù)或上交遞增比例和實現(xiàn)利稅承包目標(biāo)的企業(yè),可與實現(xiàn)利稅掛鉤;上繳利稅能夠基本穩(wěn)定增長的企業(yè),可與上繳利稅掛鉤;對生產(chǎn)市場緊缺產(chǎn)品或產(chǎn)品能夠大量出口,以及品種單一(或可按標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品折算產(chǎn)量),并有嚴(yán)格、系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和消耗定額管理制度的企業(yè),可與實物量掛鉤;對社會經(jīng)濟效益主要反映在工作量指標(biāo)上的企業(yè),可與實際工作量掛鉤;以出口創(chuàng)匯為主的企業(yè),可與創(chuàng)匯額和利稅指標(biāo)雙掛鉤;建筑企業(yè)可繼續(xù)推行百元產(chǎn)值工資含量包干;商業(yè)服務(wù)業(yè)可與銷售額(或營業(yè)額)和利稅指標(biāo)雙掛鉤。其他掛鉤形式,各地可繼續(xù)在少數(shù)企業(yè)進(jìn)行試點,摸索經(jīng)驗。但不論采用什么形式,都要確保承包基數(shù)和技術(shù)改造任務(wù)的完成。同時,還要對企業(yè)實行復(fù)合指標(biāo)考核,如在質(zhì)量、消耗、安全、勞動生產(chǎn)率、換匯成本等方面,根據(jù)企業(yè)的不同情況分別提出不同的考核要求,其中的質(zhì)量指標(biāo)具有否決權(quán),凡質(zhì)量達(dá)不到要求的,不能提取工資增長基金;質(zhì)量下降的,必須按比例扣減工資增長基金。對商業(yè)企業(yè)和物資企業(yè),還要考核服務(wù)質(zhì)量和價格政策的執(zhí)行情況,不準(zhǔn)以任何方式侵害消費者的利益。
(三)掛鉤的工資總額基數(shù),原則上以企業(yè)上年勞動工資統(tǒng)計年報數(shù)為基礎(chǔ),減去不合理的因素,加上合理增資因素進(jìn)行核定。在國家未作新的規(guī)定前,核人工資總額基數(shù)的獎勵基金和新增效益工資進(jìn)入成本,企業(yè)留利部分,不再提取獎勵基金。
企業(yè)工資總額核定后,除新建擴建項目和國家政策規(guī)定必須安排的復(fù)員退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部所需增加的工資外,實行增人不增工資總額,定員以內(nèi)減人不減或少減工資總額的辦法。
(四)核定掛鉤企業(yè)工資浮動比例,要以人均利稅、工資利稅率、資金利稅率和勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)進(jìn)行綜合考察,使企業(yè)工資總額的增長低于經(jīng)濟效益的增長,職工工資水平的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長。一般來說,企業(yè)的經(jīng)濟效益每增長百分之一時,其工資總額增長的浮動比例,應(yīng)核定在百分之零點三至百分之零點七之間;對被批準(zhǔn)授予“省先進(jìn)企業(yè)”稱號的企業(yè),其浮動比例可適當(dāng)升高,但不得突破百分之一。
企業(yè)經(jīng)濟效益下浮時,工資總額也要相應(yīng)下浮。為了保證職工的基本生活,下浮的幅度,不能超過工資總額的百分之二十。
(五)經(jīng)濟效益增長幅度和新增工資,可按環(huán)比計算,也可按定比計算。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況,通過縱向、橫向比較后確定。
(六)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤以后,企業(yè)對新增工資的使用要統(tǒng)籌安排,并注意留有余地,以豐補欠。年度結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)到下年使用。
(七)國家對企業(yè)的工資實行分級管理以后,各地掛鉤企業(yè)的工資總額基數(shù)和新增工資,不得突破省下達(dá)的指標(biāo)。
企業(yè)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的具體實施方案,按照工資分級管理的辦法,報同級勞動部門會同財政、經(jīng)委等有關(guān)部門審批。省直屬企業(yè)由省勞動局會同省財政廳、省經(jīng)委審批,實行行業(yè)總掛以后由省主管部門自行審批。
二、關(guān)于經(jīng)營者收入
(八)企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)的法人代表,對企業(yè)全面負(fù)責(zé),還要承擔(dān)一定的風(fēng)險,因此,經(jīng)營者的收入應(yīng)高于生產(chǎn)者的收入,并與其任期目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合。企業(yè)經(jīng)營者凡完成或超額完成承包任務(wù)(含固定資產(chǎn)增值任務(wù),下同),在職工工資穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,其收入可以逐年達(dá)到相當(dāng)于全廠職工平均標(biāo)準(zhǔn)工資和獎金的二至四倍。完不成承包任務(wù)時,應(yīng)扣減經(jīng)營者的收入,直至保留基本工資的一半。對嚴(yán)重失職,給企業(yè)造成重大損失的,應(yīng)由有關(guān)部門給予必要的處罰。
(九)為了確保經(jīng)營者收入的資金來源,可以建立經(jīng)營者收入分配基金。實行“兩包一掛”的企業(yè),在核定企業(yè)工資總額掛鉤基數(shù)時,可將經(jīng)營者年工資收入從工資總額基數(shù)中劃出單列,作為基數(shù),然后隨承包合同的完成情況和職工工資總額的增長情況,按一定的比例上下浮動。在核發(fā)經(jīng)營者收入時,要扣留一定比例作為風(fēng)險基金,專戶存儲,由銀行計息。
(十)企業(yè)經(jīng)營者如選擇合作者共同負(fù)責(zé)經(jīng)營,對合作者也應(yīng)有獎有罰。在核定經(jīng)營者收入分配基金時,可將合作者的原工資收入從工資總額基數(shù)中劃出,并入經(jīng)營者收入分配基金。合作者收入的分配,由經(jīng)營者根據(jù)其合作情況和貢獻(xiàn)大小,在不超過經(jīng)營者所增加收入的百分之八十以內(nèi)安排確定。兌現(xiàn)時,應(yīng)扣除已經(jīng)發(fā)給合作者的全年收入;完不成承包任務(wù)時,合作者也應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。
三、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部工資分配
(十一)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤以后,允許企業(yè)在核定的工資總額和新增工資范圍內(nèi),根據(jù)自己的生產(chǎn)特點,選用合適的工資分配形式??梢栽趯訉勇鋵嵆邪笜?biāo)時,采用同車間、部門職工工資總額掛鉤的辦法;有條件的企業(yè)、崗位或工種都可以實行計件工資制;不適于實行計件的,可以實行定額工資制。
實行計件工資制或定額工資制之后,職工個人的勞動報酬要拉開差距,真正實行多勞多得,其超額工資可以在新增工資中列支。
(十二)仍在實行等級工資制和統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在保證工資總額中活的部分占一定比重的情況下,有權(quán)采取以下幾種辦法:
1、實行工資標(biāo)準(zhǔn)浮動。凡經(jīng)濟效益較好而原工資標(biāo)準(zhǔn)又確實偏低的,可以上浮,經(jīng)濟效益不好的可以下浮。有條件的企業(yè),還可以自建工資制度,將原有的等級工資作為檔案工資。
2、安排職工工資升級或浮動升級,升級面的大小可自行決定。已經(jīng)實行浮動升級的原掛鉤試點企業(yè),對浮動升級時間達(dá)兩年以上的職工,經(jīng)考核合格,可以批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為固定工資級別。
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是為貫徹落實省X次黨代會提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署,在全市政法機關(guān)中開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)非公企業(yè)活動,努力為非公企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。剛才市公安局、檢察院、法院、司法局的同志就如何做好服務(wù)非公企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言,并結(jié)合本單位職能開展好此項工作提出的做法、措施很全面很具體。作為政法機關(guān)為非公企業(yè)提供優(yōu)良服務(wù)是我們的重要職責(zé),近年來,我們在加強政策引導(dǎo)、創(chuàng)造良好環(huán)境的同時,十分注重加強非公有制經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè),努力強化各類服務(wù),為非公企業(yè)的發(fā)展提供了必要保障。下面就如何開展這項工作,我談幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,充分理解做好服務(wù)非公企業(yè)的重要意義
黨的十指出,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。省X次黨代會提出,非公有制經(jīng)濟是支撐振興發(fā)展的重要力量,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公制經(jīng)濟發(fā)展,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,堅決制止影響市場公平競爭的不合理行為。我市非公有制企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、激發(fā)經(jīng)濟活力、增加財政收入方面發(fā)揮了重要作用。
五年來,僅我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就入駐企業(yè)X戶,投產(chǎn)X戶。市屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)由X戶發(fā)展到X戶,工業(yè)增加值實現(xiàn)X億元。上海電氣產(chǎn)能持續(xù)擴大,累計實現(xiàn)產(chǎn)值X億元;完達(dá)山宜品乳業(yè)的良性發(fā)展,帶動全市乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,財政貢獻(xiàn)率逐年提高;象嶼金谷、宏維農(nóng)業(yè)物產(chǎn)等項目建成投入運營,糧食倉儲能力達(dá)到X萬噸,形成我省北部區(qū)域糧食物流集散中心。非公企業(yè)已成為我市數(shù)量最多比例最大的企業(yè)群體,它的發(fā)展為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個多元競爭、充滿活力的環(huán)境。我市非公企業(yè)在自身發(fā)展壯大的過程中,自覺肩負(fù)起社會責(zé)任,在擴大就業(yè)、積極參與社會公益事業(yè)、保障和改善民生方面發(fā)揮了重要作用。象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司安排X人就業(yè),每年出資X萬元用于幫助困難群眾,對X市經(jīng)濟貢獻(xiàn)顯著,僅第一季度就為X市創(chuàng)造利稅X千萬元。宏維農(nóng)業(yè)物產(chǎn)有限公司安排X多人就業(yè),其中安排殘疾人就業(yè)X人,資助X個貧困大學(xué)生X萬元學(xué)費,資助婦聯(lián)X萬元用于“春蕾助學(xué)金秋圓夢”活動。
非公企業(yè)作為我市經(jīng)濟構(gòu)成的重要組成部分,已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展鏈條中的重要環(huán)節(jié),但是當(dāng)前經(jīng)濟下行形勢嚴(yán)峻,不少企業(yè)遇到了借貸融資、投資擔(dān)保、合同糾紛等法律問題,陷入生存和發(fā)展的困境。保障和促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念,妥善解決企業(yè)投資經(jīng)營糾紛,是政法機關(guān)服務(wù)非公企業(yè)的重要舉措。我們政法機關(guān)要切實加大對非公企業(yè)的服務(wù)力度,堅持服務(wù)為主,打擊為輔,堅決把影響市場公平競爭的不合理行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決維護良好的市場經(jīng)濟秩序,為我市經(jīng)濟快速發(fā)展奮力走出X振興新路子創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二、抓住重點,充分發(fā)揮職能作用服務(wù)非公企業(yè)
一是要樹立主動服務(wù)理念。政法干警要切實強化服務(wù)意識,做到“四個轉(zhuǎn)變”即破除大局發(fā)展與己無關(guān)的自我封閉、本位主義思想,向更加關(guān)注大局轉(zhuǎn)變;破除以執(zhí)法者、管理者自居,等案上門、被動服務(wù)的思想觀念,向跟進(jìn)服務(wù)保障轉(zhuǎn)變;破除重打擊、輕保護,打擊是本職、保護是越位的思想,向注重依法保護轉(zhuǎn)變;破除政法機關(guān)單純維穩(wěn)、擔(dān)當(dāng)“救火隊”應(yīng)急角色的理念,向主動創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變。
二是要注重服務(wù)內(nèi)容。要按照方案要求,從開展執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、建立健全制度機制、涉企案件處理、整治治安秩序和充分運用多元調(diào)解機制五個方面加強服務(wù)內(nèi)容落實。把強化平等保護作為政法機關(guān)服務(wù)非公企業(yè)創(chuàng)新活力的重要抓手,嚴(yán)格把握“錯”與“罪”的界限,對企業(yè)人員的輕微刑事案件,可捕可不捕的可以不捕,可訴可不訴的堅決不訴,建立以“寬容、免責(zé)、教育、懲治”為主要內(nèi)容的“容錯糾錯機制”,建立查辦涉企職務(wù)犯罪案件案前經(jīng)濟風(fēng)險評估、案中保障正常生產(chǎn)、案后社會效果評價機制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為,依法保護非公企業(yè)合法權(quán)益。用政法工作“硬措施”營造企業(yè)發(fā)展法治“軟環(huán)境”,進(jìn)一步保障企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,
三是要強化服務(wù)措施。全市政法機關(guān)把推動企業(yè)發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要任務(wù),努力推動各項服務(wù)舉措落到實處。要集中開展與企業(yè)結(jié)對幫扶活動,政法機關(guān)班子成員每人分包X-X家企業(yè),每名正式干警聯(lián)系一家企業(yè),做到一個企業(yè)背后有一家政法單位保護,有一名政法領(lǐng)導(dǎo)包扶,有一名政法干警具體聯(lián)系指導(dǎo),并認(rèn)真落實每月進(jìn)企辦公機制、解決一批實際問題。要開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建,推進(jìn)企業(yè)健全企業(yè)內(nèi)保組織,協(xié)助企業(yè)建立內(nèi)保制度;落實人防、物防、技防措施,指導(dǎo)企業(yè)提高安全防范能力;完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、演練方案,指導(dǎo)企業(yè)定期開展安防應(yīng)急演練、消防應(yīng)急演習(xí),提高企業(yè)自身安防水平;要幫助企業(yè)開展法制宣傳,提高企業(yè)業(yè)主、職工的法律風(fēng)險意識和依法維權(quán)意識;推行建設(shè)性執(zhí)法司法,建立審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開等制度,確保執(zhí)法司法活動公開透明,進(jìn)一步加大保護企業(yè)依法經(jīng)營的力度,規(guī)范涉企案件辦理登記制度,謹(jǐn)慎辦理涉企案件;依法有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,通過正確適用法律,為企業(yè)良性運行和健康發(fā)展提供強有力的司法保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展措施落到實處
一是從組織保障上抓服務(wù)落實。政法各部門要把服務(wù)非企活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的拓展和延伸,作為繼政法機關(guān)“提樹轉(zhuǎn)促”活動的又一次重要政治任務(wù)來抓。要從組織上高度重視,活動上精心組織,結(jié)合本部門工作職能特點,因地制宜,制定相應(yīng)工作實施方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,確保將服務(wù)企業(yè)工作抓細(xì)抓實,全力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是從輿論宣傳上抓服務(wù)落實。政法各機關(guān)要安排專人收集整理聯(lián)企駐勤工作相關(guān)材料,要加強與相關(guān)媒體的聯(lián)系,及時宣傳涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干警、先進(jìn)事跡、典型案例。政法機關(guān)要把服務(wù)非公企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法通過廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳出去,樹立X政法形象,吸引更多外地企業(yè)來X投資興業(yè)。
1.在工資、薪金所得來源地的確定上,屬于來源于中國境內(nèi)的工資、薪金所得應(yīng)為個人實際在中國境內(nèi)工作期間取得的工資、薪金,即個人實際在中國境內(nèi)工作期間取得到工資、薪金,不論是由中國境內(nèi)還是境外企業(yè)或個人雇主支付的,均屬于來源于中國境內(nèi)的所得;個人實際在中國境外工作取得的工資、薪金,不論是由中國境內(nèi)還是境外企業(yè)或個人雇主支付的,均屬于來源于中國境外的所得。
2.對于在中國境內(nèi)無住所而在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計工作不超過90日或者在稅收協(xié)定規(guī)定的期間中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計居住不超過183天的個人,由中國境外雇主支付并且不是由該雇主的中國境內(nèi)機構(gòu)負(fù)擔(dān)的工資、薪金所得,免繳個人所得稅。按國稅發(fā)[1994]148號第二條規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的個人應(yīng)適用下述公式:
3.對于在中境內(nèi)無住所而在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計工作超過90日或在稅收協(xié)定的期間中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計居住超過183天但不滿1年的個人,其實際在中國境內(nèi)工作期間取得的由中國境內(nèi)企業(yè)或個人雇主支付和由境外企業(yè)或個人雇主支付的工資、薪金所得,均應(yīng)申報繳納個人所得稅。按國稅發(fā)[1994]148號第三條規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的個人仍應(yīng)適用國稅發(fā)[1994]148號第六條規(guī)定的下列公式:
4.對于在中境內(nèi)無住所但在中國境內(nèi)居住滿1年不超過5年的個人,其在中國境內(nèi)工作期間取得的由中國境內(nèi)企業(yè)或個人雇主支付和由境外企業(yè)或個人雇主支付的工資、薪金所得,均應(yīng)申報繳納個人所得稅;其在稅負(fù)所稱“臨時離境”工作期間的工資、薪金所得,僅就由中國境內(nèi)企業(yè)或個人雇主支付的部分申報納稅。按國稅發(fā)[1994]148號第四條或第五條規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的個人應(yīng)適用國稅函發(fā)[1995]125號第四條規(guī)定的下述公式:
5.在中國境內(nèi)無住所的個人擔(dān)任中國境內(nèi)企業(yè)高層管理職務(wù)的,該個人所在國或地區(qū)與我國簽訂的協(xié)定或安排中的董事費條款中,未明確表述包括企業(yè)高層管理人員的,對其取得的報酬可按該協(xié)定或安排中有關(guān)非獨立個人勞務(wù)條款和國稅發(fā)〔1994〕148號第二、三、四條的規(guī)定,判定納稅義務(wù)。
在中國境內(nèi)無住所的個人擔(dān)任中國境內(nèi)企業(yè)高層管理職務(wù)同時又擔(dān)任企業(yè)董事,或者雖名義上不擔(dān)任董事但實際上享有董事權(quán)益或履行董事職責(zé)的,其從該中國境內(nèi)企業(yè)取得的報酬,包括以董事名義取得的報酬和以高層管理人員名義取得的報酬,均仍應(yīng)適用協(xié)定或安排中有關(guān)董事費條款和國稅發(fā)〔1994〕148號第五條的有關(guān)規(guī)定,判定納稅義務(wù)。
在中國境內(nèi)無住所外籍個人征收管理,一直是涉外稅收的難點和重點,涉外稅務(wù)人員在實際工作中,對這一問題的一些規(guī)定時?;煜?,在掌握運用上思路很難理清。
容易混淆的問題1:外籍人員居住天數(shù)與納稅義務(wù)關(guān)系
根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第六條、第七條規(guī)定:在中國境內(nèi)無住所,但是居住在一年以上五年以下的個人,其來源于中國境外的所得,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以只就內(nèi)中國境內(nèi)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織或者個人支付的部分繳納個人所得稅。居住超過五年的個人,從第六年起,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境外的全部所得繳納個人所得稅;在中國境內(nèi)無住所,但是在一個納稅年度中在小國境內(nèi)連續(xù)或者累計居住不超過90日的個人,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國境內(nèi)的機構(gòu)、場所負(fù)擔(dān)的部分,免于繳納個人所得稅。用表格概括上面一段話:
(注“∨代表屬于征稅范圍,要征稅;×代表不屬于征稅范圍,不征稅。)
從上表我們可以看出,外籍人員的納稅義務(wù)是隨著居住天數(shù)的增加,呈階梯狀排列。
容易混淆的問題2:個人實際在中國境內(nèi)、境外工作期間的界定問題
根據(jù)稅法規(guī)定,在中國境內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)中任職(包括兼職,下同)、受雇的個人,其實際在中國境內(nèi)工作期間,應(yīng)包括在中國境內(nèi)工作期間在境內(nèi)、外享受的公休假日、個人休假日,以及接受培訓(xùn)的天數(shù);其在境外營業(yè)機構(gòu)中任職并在境外履行該項職務(wù)或在境外營業(yè)場所中提供勞務(wù)的期間,包括該期間中的公休假日,為在中國境外的工作期間。稅務(wù)機關(guān)在核實個人申報的境外工作期間時,可要求納稅人提供派遣單位出具的其在境外營業(yè)機構(gòu)任職的證明,或者企業(yè)在境外設(shè)有營業(yè)場所的項目合同書及派往該營業(yè)場所工作的證明。不在中國境內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)中任職、受雇的個人受派來華工作,其實際在中國境內(nèi)工作期間應(yīng)包括來華工作期間在中國境內(nèi)所享受的公休假日。
容易混淆的問題3:對境外支付的工資免稅時是否計入當(dāng)月工資薪金收入的問題。
按國稅發(fā)[1994]148號規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的個人應(yīng)適用國稅函發(fā)[1995]125號第四條規(guī)定的下述公式中對其當(dāng)月的工資薪金無論是境內(nèi)企業(yè)支付還是境外企業(yè)支付在計算工資薪金收入時都是應(yīng)稅收入,即使對境外支付的工資薪金免稅,也要將境外支付的工資薪金計稅,只不過在計稅時通過調(diào)整境內(nèi)、外工資占工資總額的比例來調(diào)整應(yīng)納稅額。
容易混淆的問題4:中國境內(nèi)企業(yè)董事、高層管理人員與一般人員的納稅義務(wù)問題。
國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]148號文件規(guī)定,擔(dān)任中國境內(nèi)企業(yè)董事、高層管理職務(wù)(是指公司正、副(總)經(jīng)理、各職能總師、總監(jiān)及其他類似公司管理層的職務(wù))的個人,其取得的由該中國境內(nèi)企業(yè)支付的董事費或工資薪金,應(yīng)自擔(dān)任該中國境內(nèi)企業(yè)董事或高層管理職務(wù)起,至解除上述職務(wù)止的期間,不論其是否在中國境外履行職務(wù),均應(yīng)繳納個人所得稅,其取得的由中國境外企業(yè)支付的工資薪金,比照一般人員確定納稅義務(wù)。概括說,高層管理人員與一般人員的唯一區(qū)別是:對高層管理人員取得的由境內(nèi)支付的工資薪金所得,不論其在境內(nèi)履行職務(wù),還是在境外履行職務(wù),必須全額申報繳納個人所得稅;而一般人員必須在工作境內(nèi)有實際工作天數(shù),才能對其境內(nèi)所得部分申報繳納個人所得稅。
從以上規(guī)定中可以看出,對在中國境內(nèi)企業(yè)擔(dān)任董事、高層管理職務(wù)的個人比一般人員的納稅義務(wù)要大。當(dāng)在中國境內(nèi)企業(yè)擔(dān)任董事、高層管理職務(wù)的個人屬于居民納稅人,即在中國境內(nèi)居住滿1年時,須按規(guī)定對其境內(nèi)、境外所得繳納個人所得稅,按照稅法規(guī)定計稅即可。當(dāng)在中國境內(nèi)企業(yè)擔(dān)任董事、高層管理職務(wù)的個人屬于非居民納稅人,即在中國境內(nèi)居住不滿1年時,須按規(guī)定對其境內(nèi)所得繳納個人所得稅,但稅法還規(guī)定對其在境外工作期間由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資也須繳納個人所得稅。當(dāng)該納稅人在一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計工作超過90日或在稅收協(xié)定的期間中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計居住超過183天但不滿1年,可以參照在中國境內(nèi)居住滿1年的個人來計稅。但若該納稅人一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計工作少于90日或在稅收協(xié)定的期間中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計居住少于183天時,計稅存在一定問題。
例1.某外國人甲2006年被委派擔(dān)任我國境內(nèi)某外商投資企業(yè)市場部經(jīng)理。該企業(yè)每月支付其工資10000元,該企業(yè)外方的境外母公司每月另支付其工資折合人民幣200000元。本年度甲在中國境內(nèi)履行職務(wù)實際工作45天(即2006年6月1日~2006年7月15日),在境外工作320天。則甲2006年度6月1日~7月15日在我國應(yīng)履行的納稅義務(wù)為多少。(假定7月16日離境)分析:甲為在中國境內(nèi)無住所的個人,在中國境內(nèi)居住未超過90天,屬于非居民納稅人,應(yīng)對在中國境內(nèi)工作期間來源于中國境內(nèi)的所得繳納個人所得稅,但他在我國境內(nèi)某外商投資企業(yè)擔(dān)任市場部經(jīng)理,應(yīng)按稅法規(guī)定,對在中國境外居住時由中國境內(nèi)的企業(yè)支付的工資繳納個人所得稅。甲2006年6月1日~6月30日全月在中國境內(nèi),由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資計算繳納個人所得稅,由中國境外企業(yè)支付的工資免納個人所得稅。則甲2006年6月1日~6月30日應(yīng)納的個人所得稅=[(10000+200000-4800)×45%-15375]×10000/(10000+200000)=76965×1/21=3665(元)。甲2006年7月1日~15日在中國境內(nèi),7月16日~31日在中國境外,對于在中國境內(nèi)時即7月1日~15日應(yīng)對中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資繳納個人所得稅,對中國境外企業(yè)支付的工資免納個人所得稅;對于在中國境外工作期間即7月16日~7月31日由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資雖屬于境外所得但仍須繳納個人所得稅,而由中國境外企業(yè)支付的工資屬于境外所得無須繳納個人所得稅。這時應(yīng)如何納稅呢?稅法沒有規(guī)定具體辦法。
一種解決辦法是把由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資即10000元單獨作一個月的收入計稅。觀點是既然不論是在中國境內(nèi)工作期間還是在中國境外工作期間由中國境外企業(yè)支付的工資均不納稅,而不論是在中國境內(nèi)工作期間還是在中國境外工作期間由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資均須納稅,則應(yīng)將由中國境內(nèi)企業(yè)支付的10000元工資作一個月的工資、薪金計稅。本作者不贊成這種觀點。原因1工資薪金所得采用九級超額累進(jìn)稅率計稅,工資薪金所得越多適用稅率越高賦稅越多,單獨將由中國境內(nèi)企業(yè)支付的10000元工資計稅明顯適用稅率較低,稅負(fù)較輕,但依據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定可知對在中國境內(nèi)無住所的個人一個納稅年度中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計工作少于90日或在稅收協(xié)定的期間中在中國境內(nèi)連續(xù)或累計居住少于183天時雖然對在中國境內(nèi)工作期間由中國境外企業(yè)支付的工資免稅,但在計稅時仍應(yīng)將由中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資10000元與由中國境外企業(yè)支付的200000元合并作為一個月的收入計算所得,確定稅率和速算扣除數(shù),通過公式1 中的規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)支付工資占境內(nèi)外工資總額的比例來調(diào)整稅額,只對中國境內(nèi)企業(yè)支付的工資征稅個人所得稅。而第一種方法根本沒有考慮境外企業(yè)支付在該納稅人在中國境內(nèi)工作期間所支付的工資,所以不可取。
這一天,黃德蔭的心情很好?!霸陉柟鉃M的地方最適合談公益了?!币晃慌阃稍L的安利高管說了這么一句話,這句話準(zhǔn)確地傳達(dá)了此刻黃德蔭的心境。經(jīng)過了烏云密布,現(xiàn)在的安利(中國)已是云開霧散,許多人認(rèn)為這應(yīng)該歸功于安利(中國)持續(xù)不斷的公益活動。雖然黃德蔭沒有明言,但不管怎樣,公益活動的確給安利帶來了想象不到的知名度和美譽度。
對于公益活動,不少批評者認(rèn)為這是企業(yè)的做秀之舉,但不可否認(rèn),它確實是企業(yè)獲得公眾認(rèn)同的一條有效管道。該不該做公益已不是討論的關(guān)鍵,問題是如何建立有效的機制將公益活動與企業(yè)經(jīng)營完美地契合起來。黃德蔭的闡述也許能給出一個很好的答案。
“如果要做一個好的企業(yè)公民,公益項目要單一”
《新營銷》:國內(nèi)很少有企業(yè)能把公益提升到戰(zhàn)略層面,而且做得如此細(xì)致、出色。安利是如何做到的?
黃德蔭:安利的慈善理念源于這兩個創(chuàng)辦人家族的傳統(tǒng):作為家庭的一員,每個人都應(yīng)該承擔(dān)家庭責(zé)任;作為社會的一員,每個企業(yè)也都應(yīng)該回饋社會。企業(yè)是社會的一分子,為它所服務(wù)的社區(qū)解決問題,是企業(yè)的社會責(zé)任,它體現(xiàn)了一個企業(yè)的文化和理念,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要素之一。安利積極參加公益事業(yè),是出于一種對社會的責(zé)任和義務(wù)。
當(dāng)然從投資的角度看,它能提升企業(yè)的美譽度,提升企業(yè)的被接受程度。當(dāng)人們更加接受并認(rèn)同企業(yè),自然就會相信企業(yè)的產(chǎn)品,這對經(jīng)營也是有好處的。公益是一個雙贏的做法,大部分跨國企業(yè)做公益活動的出發(fā)點都是如此。
《新營銷》:安利現(xiàn)在確定的公益營銷的主題是兒童、環(huán)保和健康,為何集中在這三個領(lǐng)域?
黃德蔭:其實,可選擇的公益項目非常多,但如果要做一個好的企業(yè)公民,選擇的項目單一一點會更好,所以我們只選了三個主題:“關(guān)愛兒童”“致力環(huán)?!焙汀俺珜?dǎo)健康”。
首先是關(guān)愛兒童,我們認(rèn)為兒童代表未來,有無限潛力,對他們的點滴幫助,都可能改變其人生的發(fā)展方向,所以我們將全球的主題確定為“愛心手牽手”;保護環(huán)境則是由于環(huán)境關(guān)系到我們每一個人的生活質(zhì)量,所以我們對環(huán)保的關(guān)注和重視不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,還體現(xiàn)在愛護環(huán)境、倡導(dǎo)環(huán)保的公益行動中;至于健康,這和安利企業(yè)本身的產(chǎn)品有關(guān),也和國家倡導(dǎo)的全民健身有著緊密的聯(lián)系,在“有健康才有將來”的理念下,安利進(jìn)入中國11年來,一直扮演著全民健康和運動的積極推動者。
“安利已經(jīng)把慈善變成一種習(xí)慣和實際行動?!?/p>
《新營銷》:有人認(rèn)為,公益活動是安利的一項投資行為。你如何看待這個觀點?
黃德蔭:企業(yè)經(jīng)營的目的就是希望不斷地產(chǎn)生效益,但如果單純地將公益活動看成是企業(yè)為了追求利潤而投資的話,那是非常片面的。
從個人角度來說,那些有愛心、經(jīng)常參與公益活動的人,往往更善于與人相處和溝通,更容易贏得別人的信任,所以在銷售上也容易出成績;從公司角度來說,如果公司的業(yè)務(wù)發(fā)展得好,就可以有更多的能力做公益事業(yè)。安利已經(jīng)把慈善變成一種習(xí)慣和實際行動。做社會公益事業(yè)首先要有一顆平常心,如果心態(tài)不正,把企業(yè)的商業(yè)利益放在首位,那么從一開始這條路就走歪了。
《新營銷》:雖然很多跨國公司也在做公益活動,但相對而言,安利的力度似乎更大,這是為什么?
黃德蔭:其實有很多跨國公司都在積極地推動公益活動,只是公眾很少看到,例如可口可樂。安利的公益活動看起來好像遍地開花,是因為安利在全國有很多分公司,每一個分公司都有自己的預(yù)算。另外,安利在中國有龐大的營銷團隊,公司可以調(diào)動員工一起投入到公益活動中,所以我們的活動一般都做得比較有聲有色,但總的投入比例跟許多跨國企業(yè)比起來,差不了太多。
“我們很重要的一個方向是倡導(dǎo)志愿者文化”
《新營銷》:公益已成為安利的一項傳統(tǒng)和理念,如何讓一般的員工認(rèn)同這種理念并積極執(zhí)行?
黃德蔭:其實每個人都是愿意幫助別人的,關(guān)鍵是有沒有能力而已。安利的公益活動是沒有報酬的,也沒有其他激勵,之所以每次公益活動都有很多人參與,是因為他們完全發(fā)自內(nèi)心地想去幫助人。另外,慈善是安利的一個重要理念,它一直是兩個創(chuàng)辦人多年來的心愿,幾十年來,它從一個傳統(tǒng)已經(jīng)變成了公司的文化。在耳濡目染下,我們的員工和營銷人員自然會接受并認(rèn)同這個理念。在我們組織的大多數(shù)公益活動中,實際參加的人數(shù)比我們預(yù)計的還要多。
《新營銷》:在未來幾年,你對公益活動的期望是什么?
黃德蔭:我們很重要的一個方向是倡導(dǎo)志愿者文化,現(xiàn)在我們安利的志愿者已超過1.8萬人,在各地都成立了志愿者協(xié)會。我們希望安利的每一位營銷人員、每一個員工,都積極參與公司組織的公益活動,通過這些活動使安利(中國)的公益理念根植于心;也希望通過公益活動,提升每一個人的道德素質(zhì),最終開創(chuàng)出全新的人生和社區(qū)形象。同時,我們也希望通過志愿者活動這個平臺,增強企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)與社區(qū)的融合度,提升企業(yè)的美譽度。
“客觀上,公益活動與美譽度與知名度的提升有著很直接的關(guān)系”
《新營銷》:在直銷企業(yè)中,安利的經(jīng)營是比較低調(diào)的,但在公益活動中卻是較高調(diào)的,這是為什么?
黃德蔭:在中國,我覺得經(jīng)營的時候低調(diào)一點是比較合適的,公益活動看起來高調(diào)那是因為我們的創(chuàng)意是很多媒體所樂意報道的。我們并不否認(rèn)一些公益活動會成為一個新聞點被報道出來,能造成一些正面的輿論。正因為如此,我們也希望盡量選一些在創(chuàng)意上更有新聞價值的公益活動。
《新營銷》:公益項目大多和公司業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)系,不能給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟效益。你如何看待公益活動的這種非盈利特性?
黃德蔭:一家成功的企業(yè)首先要能夠在誠信經(jīng)營中取得成功,它在持續(xù)投資、創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)財富增值、投身公益事業(yè)、回饋社會等方面做出的成績是綜合評價其對社會做出貢獻(xiàn)的指標(biāo)。因此,企業(yè)作為企業(yè)公民,所需要獲得的就不僅僅是經(jīng)濟資產(chǎn),美譽和社會責(zé)任等無形資產(chǎn)也應(yīng)該是它們努力爭取獲得的重要部分。
《新營銷》:安利的品牌知名度和品牌美譽度都超過了90%,公益活動與提升品牌知名度和美譽度有何因果關(guān)系?
黃德蔭:一個企業(yè)贏得美譽度的方法不外乎以下幾種:一是這是不是一家有誠信的公司;二是產(chǎn)品質(zhì)量是否足夠好;三是企業(yè)對社會有什么貢獻(xiàn);四是企業(yè)的經(jīng)營方式是否為公眾所歡迎。從客觀上說,公益活動與美譽度、知名度的提升有著很直接的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】公益活動 消費者 購買意愿 公益營銷
隨著市場經(jīng)濟體制不斷改革和發(fā)展,越來越多的企業(yè)涌入市場,相同的產(chǎn)品、不同的服務(wù)與定位導(dǎo)致企業(yè)市場競爭日益激烈,為企業(yè)占領(lǐng)市場增添了很大的的難度,對企業(yè)在激烈的市場競爭中占一席之地有著至關(guān)重要的作用。因此,本文切實研究企業(yè)公益活動對消費者購買意愿的影響,應(yīng)用公益營銷加強企業(yè)產(chǎn)品的定位,吸引更多的消費者對企業(yè)及其市場進(jìn)行關(guān)注,以合理專業(yè)的機理為企業(yè)市場占有率創(chuàng)造一個逐漸成熟的發(fā)展模型,從而從多個維度出發(fā)提煉出企業(yè)公益活動影響消費者購買欲望的各個因素,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)的態(tài)度,從企業(yè)自身因素、社會因素、企業(yè)產(chǎn)品因素等討論了消費者的購買欲望,必須加強企業(yè)公益營銷的宣傳力度,指導(dǎo)消費者建立周全踴躍的公益事業(yè)立場,增進(jìn)企業(yè)在公益范疇里與消費者搭建起相同的橋梁,從而增加企業(yè)可信度、企業(yè)產(chǎn)品宣傳力度與營銷方式的有效性,實現(xiàn)吸引消費者購買的目的。
一、公益營銷簡介
公益營銷,作為企業(yè)所采取的一種新型營銷方法,在我國興起時間不長,還處于探索發(fā)展的階段,相對來說,在實際操作的過程中缺乏一系列明確的規(guī)劃。它要求立足于企業(yè)實際需要,樹立全面積極的社會公益事業(yè)、企業(yè)營銷目標(biāo)雙效益目標(biāo),將兩者融為一體,在宣傳社會公益文化理念的基礎(chǔ)上,切實促進(jìn)企業(yè)實施公益營銷達(dá)到吸引更多的消費者關(guān)注和消費的目的。
(一)主要特點。公益營銷,作為企業(yè)所采用的一種新型營銷模式,具有實效性和公益性的基本特點,常常是從全局性出發(fā)加強企業(yè)產(chǎn)品的宣傳,主要是在不斷優(yōu)化原有營銷模式的基本上加入了公益因素,以降低企業(yè)經(jīng)營成本為目的,以營銷手段為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)通過公益活動獲得社會美譽的同時取得市場信任,從而不斷完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境機制,切實實現(xiàn)穩(wěn)定和激勵企業(yè)積極發(fā)展的目標(biāo)。與此同時,公益營銷具有長期性特點,一般比普通營銷方式花費更長的時間,取得比普通營銷方式更好的品牌效用,將其與原有的營銷體系充分結(jié)合,就可以拓寬企業(yè)“旁路”營銷渠道,全方位鞏固社會關(guān)系體系,促使企業(yè)經(jīng)營高度不斷提升,從而實現(xiàn)提高企業(yè)綜合競爭力的目標(biāo)。
(二)市場定位。公益營銷,在一定程度上與“社會公關(guān)活動”有很大的差別,企業(yè)公益活動是長期性的項目活動,在解決企業(yè)某個問題時具有更大的關(guān)注度與美譽度,屬于長期戰(zhàn)略,與年度營銷目標(biāo)緊緊綁定在一起,相當(dāng)于輔助營銷體系,在促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)營銷目標(biāo)的同時獲得美譽,堅持以社會責(zé)任為立足點,重視企業(yè)“營銷的公益化”,充實考慮到企業(yè)的計謀性效益、階段性效益,從而從常務(wù)營銷事情動身,建立明確的公益化定位,通過相應(yīng)的社會救助、純公益資助等項目,充分體現(xiàn)了公益營銷的非贏利性特點。
二、企業(yè)公益活動對消費者購買意愿的影響分析
研究企業(yè)公益活動對消費者消費意愿的影響,必須先要研究企業(yè)公益活動對消費者消費意愿影響的各方面因素,以企業(yè)公益活動對消費者購買意愿影響的因素入手,綜合考慮各個因素引起的消費者購買欲望。
(一)企業(yè)公益活動水平。研究企業(yè)公益活動對消費者消費意愿的影響,必須研究企業(yè)公益活動能力,以企業(yè)感知的公益重要性水平為基礎(chǔ),為企業(yè)和消費者之間建立良好的交流環(huán)境,通過良好的交流環(huán)境不斷提升企業(yè)公益活動能力,引起越來越多消費者的興趣和參與,引導(dǎo)消費者在加強對社會公益事業(yè)支持的基礎(chǔ)上,通過公益活動加強企業(yè)的社會規(guī)范,確定消費者實現(xiàn)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的社會責(zé)任履行,進(jìn)而建立全面的企業(yè)產(chǎn)品評估機制,充分反映公益活動重要性水平因素,促進(jìn)企業(yè)公益活動發(fā)揮積極向上作用,增強企業(yè)的品牌影響力,加強消費者對企業(yè)信息的了解,有更大的興趣去全面的了解企業(yè)信息。則得出結(jié)論,企業(yè)公益活動水平越高,消費者對于企業(yè)的了解越多,對企業(yè)信息了解的水平越高,企業(yè)公益活動就會變得更有價值,就激發(fā)了消費者進(jìn)行購買或消費的欲望。引起消費者加強自身動機,積極參與到企業(yè)公益活動事項相關(guān)的活動中來,在一定程度上,切實增強了消費者參與購買的動機。因此,企業(yè)公益活動對消費者購買意愿具有正向引導(dǎo)的積極影響作用。
(二)企業(yè)市場規(guī)模與企業(yè)產(chǎn)品定位方向。企業(yè)市場規(guī)模決定了企業(yè)的市場定位和競爭力,而產(chǎn)品定位方向決定了企業(yè)在未來的發(fā)展任務(wù)和整個盈利機制。事實證明,企業(yè)市場規(guī)模越大,市場占有率相對來說更容易擴大,企業(yè)更有機會參與到市場激烈的競爭中來,也越可能采取措施促使自身利益實現(xiàn)最大化目標(biāo)。一方面,消費者極其關(guān)注與自身生活和利益相關(guān)的事物,一旦他們在企業(yè)市場中發(fā)現(xiàn)了自身感興趣的東西,企業(yè)市場規(guī)模越大,影響力越大,相對來說,消費者了解越多,采用公益活動實現(xiàn)產(chǎn)品營銷就增加了企業(yè)的知名度,不斷循環(huán)擴大企業(yè)市場規(guī)模,則促使企業(yè)在捐贈活動對消費者感知和購買欲望產(chǎn)生了一定的影響,消費者更有動機積極了解企業(yè)信息,不斷享受或參與到企業(yè)營銷活動中,從而擴大企業(yè)產(chǎn)品品牌的影響力;另一方面,企業(yè)產(chǎn)品定位決定了企業(yè)發(fā)展的方向,有利于企業(yè)立足于實際選擇合適的公益事項,在很大程度上對企業(yè)產(chǎn)物或企業(yè)服務(wù)的消費有直接影響,也直接激發(fā)了消費者的消費意愿,通過宣傳效應(yīng)引起企業(yè)產(chǎn)品的群眾受益性,在這種營銷模式中,企業(yè)產(chǎn)品定位和服務(wù)對消費者購買意愿也具有正向的影響作用。
(三)公眾參與程度與企業(yè)產(chǎn)品目標(biāo)。消費者購買意愿還依賴于其他公眾參與的程度與企業(yè)產(chǎn)品目標(biāo),當(dāng)企業(yè)與公益活動目標(biāo)達(dá)到了一致水平,就可以加強企業(yè)產(chǎn)品營銷與消費者購買動力的感知匹配。一方面,企業(yè)在捐助與企業(yè)活動密切相關(guān)社會公益事業(yè)中,會大大增加消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品的總體信任感,減少公眾消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品品牌的懷疑,促使公益活動與企業(yè)目標(biāo)不斷協(xié)調(diào),從而充分發(fā)揮企業(yè)公益營銷的綜合作用,促使企業(yè)品牌與公益活動達(dá)到最大水平的匹配程度,幫助企業(yè)樹立正面的形象,切實促進(jìn)企業(yè)公益營銷活動成功的同時,增強企業(yè)在市場中的核心競爭力;另一方面,通過公益活動加強了企業(yè)產(chǎn)品品牌的向更大市場的擴伸,引導(dǎo)產(chǎn)品與企業(yè)競爭市場不斷匹配,提高消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品的關(guān)注度與評價水平,從而充分放大公益營銷的效應(yīng),促使企業(yè)公益活動引起消費者購買意愿和購買動機。
三、結(jié)論
綜上所述,從企業(yè)公益活動水平、企業(yè)市場規(guī)模與定位方向、公眾參與程度與企業(yè)產(chǎn)品目標(biāo)三個主要方面,我們可以看出企業(yè)公益活動逐漸發(fā)展成為了一種新型的產(chǎn)品營銷模式,有利于擴大企業(yè)及其產(chǎn)品品牌的知名度和影響力,不斷引導(dǎo)企業(yè)完善組織機構(gòu)與服務(wù)機制,力爭最大程度激發(fā)消費者的購買動機和購買意愿。因此,企業(yè)公益活動對消費者購買意愿具有踴躍的正向影響。
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