時(shí)間：2024-01-02 14:59:07
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關(guān)鍵詞：金融資本；全球化；跨國公司；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；外資銀行
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要完成穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等任務(wù)，需要進(jìn)一步深化改革開放，積極參與全球化，并在此過程中采取有效措施“趨利避害”，充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務(wù)。因此，研究金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響具有重要的理論意義及實(shí)踐價(jià)值。本文深入剖析了促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素，研究了金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重影響，最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇提出了建議。
1促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素
1.1資本的逐利性
資本的本質(zhì)是追逐利潤，這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤，金融資本在全球范圍內(nèi)積極尋找投資機(jī)會(huì)，只要機(jī)會(huì)合適，金融資本會(huì)迅速在東道國生根發(fā)芽，進(jìn)而不斷攫取利潤。
1.2相關(guān)政府和機(jī)構(gòu)的推動(dòng)
美英等發(fā)達(dá)資本主義國家有計(jì)劃、有目的的積極推動(dòng)是金融資本全球化發(fā)展的重要因素。為了幫助本國經(jīng)濟(jì)主體獲得較高利潤，發(fā)達(dá)國家尤其是美國通過經(jīng)濟(jì)、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護(hù)航，使得金融資本在全球范圍的活動(dòng)領(lǐng)域和統(tǒng)治空間迅速擴(kuò)張。為滿足跨國公司全球化經(jīng)營過程中的融資需求，跨國銀行在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達(dá)的資金流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，大大提高了金融資本的全球化流動(dòng)效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等區(qū)域金融集團(tuán)也都積極推進(jìn)資本的全球化流動(dòng)。
1.3信息技術(shù)的發(fā)展
上世紀(jì)70年代以來，信息技術(shù)快速發(fā)展，為金融資本全球化提供了技術(shù)支持?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展突破了金融資本流動(dòng)的地域限制，電子計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算功能提高了金融資本的交易效率，金融資本全球化的效率在信息技術(shù)發(fā)展的過程中不斷提高。
1.4貿(mào)易增長的推動(dòng)
金融資本的全球化與國際貿(mào)易的發(fā)展密不可分，二者之間具有一定的正相關(guān)性。國際貿(mào)易數(shù)量增長較快時(shí)，金融資本全球化活動(dòng)頻率也增加；反之，當(dāng)國際貿(mào)易數(shù)量萎縮時(shí)，金融資本全球化活動(dòng)頻率也下降。
1.5國際利率水平
國際利率水平的變動(dòng)會(huì)影響金融資本全球流動(dòng)的規(guī)模與方向。在各國利率出現(xiàn)差異時(shí)，金融資本會(huì)迅速做出反應(yīng)，從利率較低的國家流向利率較高的國家，在市場機(jī)制的作用下，形成金融資源在全球的最優(yōu)配置。
2金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從辯證的角度看，金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極影響，又有消極影響。因此，應(yīng)首先弄清具體的影響，以便于國家提出應(yīng)對策略，發(fā)揮積極影響，弱化消極影響。
2.1積極影響
2.1.1金融資本全球化成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
金融資本進(jìn)入我國后，會(huì)迅速被配置到建設(shè)資金不足、投資回報(bào)較高的相關(guān)行業(yè)，通過投資乘數(shù)效應(yīng)，使GDP成倍的增長，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。外資的進(jìn)入不僅彌補(bǔ)了我國建設(shè)資金的不足，而且會(huì)形成明顯的溢出效應(yīng)。國內(nèi)企業(yè)在與外資的競爭中，通過不斷學(xué)習(xí)吸收，可以有效提高自身的生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。金融資本的投資還可以培養(yǎng)大批的研發(fā)、生產(chǎn)與管理人才，并提供大量的就業(yè)崗位?？傮w來看，金融資本全球化已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
2.1.2金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現(xiàn)形式，它們利用雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)將中國豐富的勞動(dòng)力資源及自然資源有效整合，充分發(fā)揮了中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也在外資企業(yè)溢出效應(yīng)的作用下蓬勃發(fā)展。金融資本的進(jìn)入加快了我國融入世界經(jīng)濟(jì)的速度，提升了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，尤其是在工業(yè)化發(fā)展初期，這種積極影響表現(xiàn)得更為明顯。
2.2消極影響
2.2.1導(dǎo)致金融資產(chǎn)價(jià)格劇烈波動(dòng)
其一，匯率的波動(dòng)性加劇。在金融資本全球化的發(fā)展過程中，國際資本在在各國金融市場間的進(jìn)出頻率與規(guī)模都不斷加大，這會(huì)導(dǎo)致外匯市場匯率的波動(dòng)更為劇烈，并影響一國正常的金融與貿(mào)易秩序。隨著人民幣國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國外匯市場面臨的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)亦逐漸加大。其二，股價(jià)的波動(dòng)性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯(lián)系更為密切，尤其是在股票市場。當(dāng)發(fā)達(dá)國家的股票市場發(fā)生波動(dòng)特別是下降時(shí)，我國股票市場也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)變化。其三，金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性增強(qiáng)。金融資本全球化使得全球債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，金融資產(chǎn)如果出現(xiàn)問題，對他國影響的可能性也進(jìn)一步增加。當(dāng)某些金融資產(chǎn)出現(xiàn)問題引起價(jià)格大幅下降時(shí)，與之相關(guān)的金融資產(chǎn)會(huì)迅速下跌，局部的金融困難會(huì)進(jìn)一步傳染給整個(gè)金融市場，甚至引發(fā)金融危機(jī)，給發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來災(zāi)難。美國次貸危機(jī)與歐債危機(jī)便是明證，這兩次大的金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響至今仍未消除。
2.2.2金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響
在中國步入工業(yè)化中后期后，金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)并日趨嚴(yán)重。其一，跨國公司在中國實(shí)施并購的過程中，目標(biāo)瞄準(zhǔn)了收益率較高行業(yè)的龍頭企業(yè)，且以控股為并購目的，這種行為會(huì)導(dǎo)致中國的重要產(chǎn)業(yè)被跨國資本所控制，嚴(yán)重威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。其二，在金融資本全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈中，中國一直處于低端位置，上游的研發(fā)環(huán)節(jié)與下游的銷售環(huán)節(jié)被牢牢控制在發(fā)達(dá)國家手中，這造成我國產(chǎn)業(yè)兩頭在外，處處受制于人，威脅著國家的產(chǎn)業(yè)安全。另外，中國在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置是附加值最低的部分，附加值最高的部分均為跨國公司掌握，中國的產(chǎn)業(yè)利潤率極低。其三，金融資本全球化是我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的重要推動(dòng)力量，而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國外市場依賴性很強(qiáng)，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常陷入被動(dòng)。其四，金融資本在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈，低端的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移至中國，導(dǎo)致我國環(huán)境嚴(yán)重污染、資源大量被消耗，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3我國作為發(fā)展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)利用其在金融與貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，制定有利于自身的全球化規(guī)則，在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一，發(fā)達(dá)國家利用其在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢如發(fā)行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等，制定國際金融規(guī)則，方便其在國際資本流動(dòng)中獲益；第二，發(fā)達(dá)國家利用其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢如在WTO的影響力、巨額的貿(mào)易量等，制定國際貿(mào)易規(guī)則，逐漸敲開發(fā)展中國家大門，并運(yùn)用其優(yōu)勢與發(fā)展中國家競爭，在國家貿(mào)易中獲得大量收益?？傮w來看，發(fā)達(dá)國家作為全球化規(guī)則的制定者，在金融資本全球化的利益分配中處于優(yōu)勢地位，而中國等發(fā)展中國家則處于劣勢地位。
3金融資本全球化下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
金融資本全球化的進(jìn)程中，我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益，但自2008年爆發(fā)金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁動(dòng)蕩和危機(jī)來達(dá)到降低自身損失的目的，也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，要在正確、全面地認(rèn)清金融資本本質(zhì)的基礎(chǔ)上，審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。
3.1加強(qiáng)金融資本的流動(dòng)監(jiān)管
3.1.1對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管通過對金融結(jié)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管，使金融監(jiān)管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進(jìn)程相匹配。在具體實(shí)施時(shí)，其一，要強(qiáng)化對外資金融機(jī)構(gòu)立法監(jiān)管的條件準(zhǔn)備，健全金融執(zhí)法體系，完善金融運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)要與國際上其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切合作，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力；其二，對外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，著重從三個(gè)方面入手：市場準(zhǔn)入（包括進(jìn)入的數(shù)量、速度和布局）、經(jīng)營業(yè)務(wù)（包括經(jīng)營范圍、地域等）、異常動(dòng)向（包括對異動(dòng)的監(jiān)測評估和臨機(jī)處置）。3.1.2控制長期外債規(guī)模要將長期外債的規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)，需要根據(jù)我國的具體情況，對國際債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，構(gòu)建一套指標(biāo)體系用于監(jiān)督、分析和評測長期外債，在不犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，最大限度地降低債務(wù)危機(jī)的發(fā)生可能性，從而使我國的外債處于良性循環(huán)的過程中。3.1.3監(jiān)控短期游資由于短期游資的流動(dòng)可能會(huì)帶來破壞性，因此對短期游資實(shí)施合理、有效的監(jiān)控是非常必要的，其目的是降低游資的不穩(wěn)定性對經(jīng)濟(jì)的沖擊。監(jiān)控短期游資的手段有多種，包括直接手段和間接手段，其中直接調(diào)控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數(shù)量規(guī)模的控制，間接調(diào)控手段包括財(cái)政政策和浮動(dòng)匯率的調(diào)整。具體采用哪種手段，要綜合考慮短期游資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及我國金融市場發(fā)育的成熟程度。
3.2正確處理實(shí)體資本與金融資本的關(guān)系
適度的金融資本的發(fā)展，可以為實(shí)體資本服務(wù)，從而推動(dòng)實(shí)體資本更好地發(fā)展；相反，金融資本如果過度發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致大量資本撤離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。由于我國的金融體系不如發(fā)達(dá)資本主義國家完善，我國更要慎重處理好實(shí)體資本與金融資本的關(guān)系，既要促進(jìn)金融資本的發(fā)展，又要控制其過度發(fā)展，同時(shí)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
3.3引導(dǎo)外資投向，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一方面，引進(jìn)外資不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，要引導(dǎo)外資投向急需的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實(shí)在的效益；另一方面，要注重企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和創(chuàng)新水平的提升，通過增強(qiáng)自身技術(shù)水平和培育核心競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而在全球化的進(jìn)程中獲得更多的利潤。
3.4轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長模式，促使其從原先的“出口拉動(dòng)型”向“消費(fèi)拉動(dòng)型”加速改變，增強(qiáng)居民的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力，有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能更好的規(guī)避金融資本全球化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。具體來說，可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發(fā)揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)。
3.5健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系
建立健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系，以迎接金融資本全球化給我國帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使風(fēng)險(xiǎn)盡量最小化。具體來說，可以通過制定契合國際慣例的、與金融風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)。
作者:王蕙 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 思考
中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（b）-0193-01
全球化是世界各個(gè)國家和民族之間相互交流與合作不斷增加、相互依賴性不斷增強(qiáng)的歷史過程。隨著世界各個(gè)國家之間的經(jīng)濟(jì)、文化等方面的聯(lián)系越來越緊密，一個(gè)國家要想快速發(fā)展，就必須融入世界，特別是像中國這樣的大國，其發(fā)展更是離不開世界。我國實(shí)行改革開放已經(jīng)30多年了，在這30多年里，我國充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了極大的成就，但我們不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不只有機(jī)遇，還有挑戰(zhàn)。改革開放30多年，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了極大的成就，但也存在著很多的問題和不足，如能源消耗過大、投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及自主創(chuàng)新能力低下等，這些問題和不足，不僅影響了我國經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，更影響了我國和諧社會(huì)和小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。要想解決這些問題，我國必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1 大力實(shí)施互利共贏的開發(fā)戰(zhàn)略，營造良好的外部環(huán)境
中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國作為世界主要的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對不管是對中國自身還是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著極為重要的影響和作用。當(dāng)前，和平與發(fā)展是世界主題，每個(gè)國家都希望在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，某些西方發(fā)達(dá)國家利用自己在技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢，來阻礙發(fā)展中國家的進(jìn)一步發(fā)展，中國作為世界最大的發(fā)展中國家，要想充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇就必須先營造良好的外部環(huán)境，保證我國的發(fā)展有個(gè)安定、平穩(wěn)的環(huán)境。為此，一方面，我國必須樹立平等、合作以及共贏的理念，擴(kuò)大我國與世界各國的利益匯合點(diǎn)，謀求我國與世界各國共同發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)全球化給世界各國帶來的各種機(jī)遇與利益，而不是以犧牲他國利益來促進(jìn)自己的發(fā)展。另一方面，我國應(yīng)該和其他發(fā)展中國家聯(lián)合在一起，充分利用自己的權(quán)利來維護(hù)發(fā)展中國家的合法權(quán)益，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正合理的方向發(fā)展，這樣才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加良好的外部環(huán)境，也才能增強(qiáng)中國等發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力，縮小南北差距，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠高投資、高能耗維持的，這種發(fā)展方式僅僅只關(guān)注眼前利益，而非長遠(yuǎn)利益，一方面，高投資必須需要高積累，在國民經(jīng)濟(jì)分配中如果積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)，就會(huì)影響居民消費(fèi)能力的提高，不僅容易挫傷勞動(dòng)者的工作積極性，還容易引發(fā)供需不平衡，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患；另一方面，自然資源是有限的，高能耗的經(jīng)濟(jì)是不可能長久發(fā)展的，而且還容易污染環(huán)境，因此，從長遠(yuǎn)的角度來說這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有害的。20世紀(jì)50年代以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要源泉有三個(gè)，即：科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。因此，在我國經(jīng)未來發(fā)展戰(zhàn)略中要徹底的改變現(xiàn)在的高能耗、高投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須從以下三個(gè)方面入手：首先，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提高我國產(chǎn)業(yè)的科學(xué)含量?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，科學(xué)技術(shù)越來越成為決定一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的決定性因素，所以，我國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，更應(yīng)該大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提高我國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。其次。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體都是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在緩解就業(yè)壓力、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的影響和作用。最后，大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì)。由于自然資源是有限的，高能耗經(jīng)濟(jì)是不可能持續(xù)發(fā)展。我國大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì)，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不僅有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，更有利保護(hù)環(huán)境。
3 擴(kuò)大內(nèi)需，建立消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)、健康以及快速發(fā)展，就必須充分發(fā)揮消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，但目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是主要依靠高投資、高能耗，而消費(fèi)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用卻很小，這也是當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下我國要充分挖掘我國的消費(fèi)能力，使消費(fèi)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
3.1 縮小貧富差距
我國改革開放30多年，人民生活水平得到了極大的提高，但由于種種原因我國的貧富差距也在不斷加大，根據(jù)世界銀行的報(bào)告顯示：20世紀(jì)60年代我國的基尼系數(shù)大約為0.17～0.18，80年代為0.21～0.27，而從2000年開始我國的基尼系數(shù)就越過了0.4的警戒線，到2007年更是達(dá)到了0.48，貧富差距的不斷擴(kuò)大不僅嚴(yán)重影響了我國的社會(huì)穩(wěn)定，更不利于我國居民消費(fèi)能力的提高，大量的貧困居民由于收入不足，導(dǎo)致消費(fèi)能力有限，很難為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，因此，我國政府要想保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的發(fā)展，就必須采取各種措施縮小貧富差距，促進(jìn)中國的收入分配公平，從而才有可能最大限度提高我國居民的消費(fèi)能力。
3.2 促進(jìn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本，更是提高我國居民消費(fèi)能力的根本性措施。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不管是現(xiàn)在還是未來都應(yīng)該把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是為了提高居民的生活水平與質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國政府更應(yīng)該要加強(qiáng)對就業(yè)工作的指導(dǎo)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，增加我國就業(yè)崗位，從而就可以擴(kuò)大內(nèi)需，提高我國居民的消費(fèi)能力，進(jìn)而就有利于建設(shè)消費(fèi)主導(dǎo)型的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
伴隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢與任務(wù)。中國要想在未來保持經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考，找到一條在經(jīng)濟(jì)全球化中適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，只有這樣，才能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；機(jī)遇；趨勢
中圖分類號(hào)：F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0005-01
一、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力和科技發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果，已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)了各國之間的相互聯(lián)系和相互依賴，為社會(huì)主義國家打破思想禁錮、促進(jìn)價(jià)值觀念變革、擴(kuò)大對外開放、利用世界資源、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”、快速發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。中國改革開放的30年，就是逐步參與經(jīng)濟(jì)全球化的30年，在經(jīng)濟(jì)全球化中，中國是少數(shù)幾個(gè)贏家之一。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中采取了正確的經(jīng)濟(jì)政策和政治導(dǎo)向，持續(xù)保持高增長率，綜合國力不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)經(jīng)濟(jì)全球化為中國有效利用國內(nèi)外兩種資源提供了有利條件。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)了資源世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，使世界各國緊密地聯(lián)系在一起。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了中國企業(yè)的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化有利于提高國際合作的質(zhì)量，促進(jìn)中國與世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，許多跨國公司紛紛落戶中國并在中國各地建立了子公司，使得中國企業(yè)能夠直接接觸到最先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也刺激了中國企業(yè)規(guī)模和水平的發(fā)展，并為在中國建立富有活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了良好的機(jī)遇。
(3)有利于中國利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)、資金及管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，為現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義國家吸收外資、引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用后發(fā)優(yōu)勢趕超工業(yè)化國家，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)提供了有利時(shí)機(jī)。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化為中國進(jìn)行人才交流提供了更加寬闊的市場。隨著入世過渡期的結(jié)束，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)一體化使得人才流動(dòng)國際化，人才特別是科技人才成為各國各區(qū)爭奪的對象。眾所周知，21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各種人才交流增長的速度將超過貨物和資本的增長速度，人力資本將成為最有價(jià)值的資本。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響
1.發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的依附性更強(qiáng)了，在全球化發(fā)展的過程中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素如資金、技術(shù)、人才大都為發(fā)達(dá)國家所占有或支配，發(fā)展中國家是以所謂的“比較優(yōu)勢”加入全球經(jīng)濟(jì)的分工體系的。這種“比較優(yōu)勢”說到底就是發(fā)展中國家的廉價(jià)資源，包括低廉的勞動(dòng)力資源和自然資源。利用這些資源開展生產(chǎn)和獲取硬通貨就只能處在國際分工體系的底層，而長期生產(chǎn)低附加值的產(chǎn)品雖然能使發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)有所增長，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間趨于狹窄，加上過份依賴海外市場，發(fā)展中國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重失衡，對發(fā)達(dá)國家的依附程度也日漸加深。
2.全球金融市場風(fēng)險(xiǎn)加大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，國際金融資本市場的規(guī)模日漸擴(kuò)大，逐步成為一個(gè)相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在國際外匯市場的交易中，大量“熱錢”用于炒匯投機(jī)謀利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代中期國際外匯市場日均交易額超過一萬億美元，而其中用于國際貿(mào)易的交易額不足2％。國際貨幣交換已與國際貿(mào)易中的物品交換相脫節(jié)，規(guī)模龐大的金融活動(dòng)早已失去了相應(yīng)的物質(zhì)生產(chǎn)與產(chǎn)品的支撐。大規(guī)模投機(jī)套利活動(dòng)不僅直接打擊了新興工業(yè)國正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且也沒放過像英國這樣的老牌資本主義國家。以索羅斯為代表的國際投機(jī)資本的金融投機(jī)行為導(dǎo)致原來欣欣向榮的東南亞經(jīng)濟(jì)在很短時(shí)期內(nèi)灰飛煙滅，整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影之中。由國際投機(jī)資本引發(fā)的亞洲金融危機(jī)不僅危害了亞洲國家的經(jīng)濟(jì)，而且也危及到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，一旦以“信用”為基礎(chǔ)的國際金融市場出現(xiàn)大混亂，全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就在劫難逃了。
3.貧富差距加大。許多人對于經(jīng)濟(jì)全球化寄予了美好的愿望，希望通過參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程過上富裕的生活。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)全球化對不同的人有不同的結(jié)果。說得再準(zhǔn)確一點(diǎn)就是，一部分人利用經(jīng)濟(jì)全球化謀利，而另一部分人被迫接受其后果。前不久，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)表了1999年度《人類發(fā)展報(bào)告》，呼吁人們重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化，逐步縮小當(dāng)前世界上日益擴(kuò)大的貧富差距。
三、中國參與經(jīng)濟(jì)全球化需做四件事
1.必須開放市場。只有開放市場，才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，但中國是發(fā)展中國家，市場不能馬上無條件地全面開放，而是要有條件、有步驟地在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放，這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。
2.必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì)，所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。
3.必須發(fā)展資本市場。任何一個(gè)想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家，都必須發(fā)展其資本市場。但中國雖然擁有高儲(chǔ)蓄率，卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企業(yè)，流入高科技公司的儲(chǔ)蓄更是少之又少。
四、中國面對經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對之策
1.首先應(yīng)當(dāng)注意，目前的經(jīng)濟(jì)全球化尚且處于一種非常粗放和自發(fā)的狀態(tài)。由于還不具備堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)，全球經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)分工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同體為時(shí)尚早。
2.根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對于工業(yè)化和信息化社會(huì)的要求，加快經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，以提高國家在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)的實(shí)力。
3.特別加強(qiáng)對金融市場完善化和金融監(jiān)管高級(jí)化的力度。
4.積極發(fā)展國際貿(mào)易，注意控制國際資本流動(dòng)。
5.以積極的態(tài)度推動(dòng)全球化的制度基礎(chǔ)建設(shè)，盡中國的所能去維護(hù)一個(gè)和平和發(fā)展的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：汽車；產(chǎn)業(yè)；全球化；發(fā)展
中圖分類號(hào)：G718.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）04-009-01
中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了中國汽車生產(chǎn)，銷量迅猛增加，為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。汽車工業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的起了很大的推動(dòng)作用，其他任何產(chǎn)業(yè)都望塵莫及，而中國已是世界上潛力最大的汽車生產(chǎn)和銷售市場。汽車產(chǎn)業(yè)全球化的具有兩大特征。
一、汽車生產(chǎn)的投資、開發(fā)、采購和銷售產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化配置
利用全球資源，國際大型汽車制造公司的汽車生產(chǎn)，盡量滿足各地區(qū)不同的環(huán)境和市場的需要。產(chǎn)業(yè)鏈中主要環(huán)節(jié)的分布，打破單一的地理范圍，以全球范圍為操作平臺(tái)。以前跨國公司只是在本國研發(fā)生產(chǎn)而現(xiàn)在則采取將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分配給全球市場?？鐕驹谏婧桶l(fā)展的方向就是進(jìn)行全球化經(jīng)營。另外，汽車產(chǎn)業(yè)從過去依籟本國的生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)向利用國際各方面的條件生產(chǎn)。
1、汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球配置改變了國際汽車產(chǎn)業(yè)的競爭格局，形成了少數(shù)的全球性跨國公司。例如，福特汽車公司，它的國外資產(chǎn)已占其總資產(chǎn)的三分之一。英國的羅孚、瑞典的薩伯和沃爾沃等汽車公司，曾經(jīng)在本國市場經(jīng)營狀況相當(dāng)不錯(cuò)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，越來越缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生存能力和進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的能力。汽車制造廠商，如果他們墨守成規(guī)，不能改變角色，從地區(qū)制造商中走出來，在新的經(jīng)濟(jì)條件下，就會(huì)面臨生存危機(jī)，從地區(qū)制造商角色轉(zhuǎn)化為全球制造商角色，是汽車制造商的必經(jīng)之路，這樣從具備生存和發(fā)展的條件。
2、推行平臺(tái)共享戰(zhàn)略。為了更充分地滿足用戶多樣化需求，汽車零部件要求能夠通用，實(shí)現(xiàn)零部件共享。零部件的生產(chǎn)在全球范圍采購實(shí)施平臺(tái)共享戰(zhàn)略。這種措施在轎車生產(chǎn)中取得成功后，又被引入輕型卡車領(lǐng)域。零部件通用就可以進(jìn)行更大規(guī)模的生產(chǎn)，減少成本，產(chǎn)品能夠在同一平臺(tái)上進(jìn)行開發(fā)和生產(chǎn)。平臺(tái)共享戰(zhàn)略的實(shí)施，降低了汽車生產(chǎn)的成本和增加了利潤。
二、在我國汽車生產(chǎn)中，加快自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
由于政策措施支持不夠，使得車企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力不足，從而導(dǎo)致我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，在世界貿(mào)易組織前提下，推出并實(shí)施汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的政策和有效措施，對汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新大力支持，汽車行業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性得到激發(fā)，國內(nèi)汽車企業(yè)盡快的自主創(chuàng)新能力得到提高。
1、制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新
多年來，由于沒有對自主創(chuàng)新提出具體要求，考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，汽車企業(yè)的管理者熱衷于短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視了引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以及技術(shù)的再創(chuàng)新。政府機(jī)關(guān)要應(yīng)盡快改變考核評價(jià)機(jī)制，全面考核汽車企業(yè)的生產(chǎn)利潤、產(chǎn)業(yè)總值、品牌研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè)。健全科技成果的評價(jià)機(jī)制和評價(jià)體系，制定有有效的政策和機(jī)制，發(fā)揮科技人員創(chuàng)造能力和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力，從而達(dá)到國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的自主創(chuàng)新。
2、對現(xiàn)行合資合作政策進(jìn)行調(diào)整
汽車產(chǎn)業(yè)要得到健康有序的發(fā)展，中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，產(chǎn)業(yè)格局的合理布局，依賴于正確合資合作政策。各種所有制企業(yè)待遇公平合理，著市場競爭環(huán)境公正公平，“國有與民營”一樣，“外商與內(nèi)資”平等，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析研究汽車產(chǎn)業(yè)合資合作中出現(xiàn)的問題和弊端，汽車產(chǎn)業(yè)合資合作政策應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面研究制定。提供給汽車企業(yè)一個(gè)公平的機(jī)會(huì)。
3、搭建汽車行業(yè)公共技術(shù)共享橋梁
構(gòu)建適合我國國情的汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效我國汽車產(chǎn)業(yè)才會(huì)取得創(chuàng)新性突破的發(fā)展。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用、市場的導(dǎo)向作用，以國家科研機(jī)構(gòu)、高等院校為骨干建設(shè)科技創(chuàng)新體系，組成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，職責(zé)明確，分工具體，彼此之間又密不可分，互相促進(jìn)。新一代汽車開發(fā)所需的技術(shù)基礎(chǔ)和成本支出，單個(gè)汽車企業(yè)的規(guī)模還不足以支撐，只有組織起來汽車行業(yè)分散的技術(shù)力量和科技資源，構(gòu)建汽車行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，才能
達(dá)到更快、更好的創(chuàng)新效果。高技能人才的培養(yǎng)也是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，人才是知識(shí)的承傳者，是創(chuàng)新的決定性因素。汽車行業(yè)擁有一批業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干，是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的主力軍。國內(nèi)汽車企業(yè)必須加大投入、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全方位進(jìn)入汽車服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)更完善的汽車營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)在新興汽車服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)水平。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的全球化要求汽車工業(yè)的全球化，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，最重要的是加強(qiáng)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)，而政府的體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的前提和保障。制定支持鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策，為汽車行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，最終實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由依附型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，使汽車行業(yè)的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的騰飛做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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雖然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，最重要的是立足國內(nèi)需求，但世界經(jīng)濟(jì)的變化給我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。目前全球經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長，但一些不穩(wěn)定、不確定因素也在不斷累積，潛在風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。下面將從利用外商投資、對外貿(mào)易、境外投資、能源供給、價(jià)格傳導(dǎo)等方面分析對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的影響。
（一）利用外商投資雖穩(wěn)步增長但也帶來威脅產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境污染等問題
2006年，我國實(shí)際利用外資金額694.68億美元，同比下降4.06%，但我國仍是利用外資最多的發(fā)展中國家。2007年1～2月，我國實(shí)際利用外資金額97.09億美元，增長13.04%。外資的不斷進(jìn)入對保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)揮著重要作用，但也帶來了不容忽視的問題：一是外資并購給我國產(chǎn)業(yè)安全帶來影響。目前，外資企業(yè)在我國并購的對象已重點(diǎn)轉(zhuǎn)向一批具有競爭優(yōu)勢和成長力的重點(diǎn)企業(yè)，如裝備制造業(yè)企業(yè)等。而且眾多屬于國民經(jīng)濟(jì)命脈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如交通運(yùn)輸、電力、公共設(shè)施等，也越來越多地成為外資企業(yè)并購的對象?？梢钥闯觯赓Y企業(yè)開始謀求對我國工業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計(jì)成本。在我國目前以GDP為主的官員考核機(jī)制下，一些地方政府對跨國公司投資采取過于積極的態(tài)度，把擴(kuò)大招商引資作為保持經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制、擴(kuò)大就業(yè)、體現(xiàn)政績的重要途徑，甚至通過行政手段，以國有資產(chǎn)流失為代價(jià)強(qiáng)行推動(dòng)。三是跨國公司帶來不容忽視的環(huán)境污染問題。隨著發(fā)達(dá)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高，跨國公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產(chǎn)等污染密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國這樣的發(fā)展中國家。治理這些外資企業(yè)帶來的環(huán)境污染，將加大我國建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的成本。四是吸引外資面臨其他國家的競爭。如日本、越南、印度等國家利用外商直接投資額的增加可能會(huì)分流部分跨國資本，成為導(dǎo)致我國利用外商直接投資額下降的因素之一。
（二）外貿(mào)依存度過高引發(fā)貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等
2006年，我國外貿(mào)依存度為67.5%左右。2007年1～2月，我國出口總值1687.1億美元，增長41.5%，同比提高16個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口總值1291.0億美元，增長20.6%，同比減緩6.8個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差396.1億美元，增長2.3倍。強(qiáng)大的出口需求有力地增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，但也蘊(yùn)含諸多風(fēng)險(xiǎn)：一是巨額貿(mào)易順差引發(fā)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。針對我國過快增長的貿(mào)易順差，發(fā)達(dá)國家制造和濫用多種形式的貿(mào)易壁壘，使貿(mào)易摩擦逐步從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面延伸。截至2006年，我國已連續(xù)13年成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最多的國家，因此而導(dǎo)致巨額損失。二是高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口雖較快增長但蘊(yùn)含不良因素。2006年我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)5287.8億美元，比上年增長27.1%，占全國外貿(mào)總額的30%。近年來以跨國公司為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成了以我國為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方、以歐美為技術(shù)研發(fā)和主要市場的產(chǎn)業(yè)鏈，這決定了我國高技術(shù)產(chǎn)品出口只能以加工貿(mào)易方式為主，生產(chǎn)多集中在增值較少的裝配環(huán)節(jié)，再加上國內(nèi)出口企業(yè)為擴(kuò)大市場份額而競相壓價(jià)，從而造成出口產(chǎn)品附加值較低。同時(shí)發(fā)達(dá)國家對我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行出口管制在很大程度上阻礙了我國急需產(chǎn)品的進(jìn)口。三是我國出口企業(yè)面臨巨額壞賬風(fēng)險(xiǎn)。目前我國眾多出口企業(yè)由于缺乏外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)，面臨海外應(yīng)收賬款無法收回或不能按時(shí)收回的狀況。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，我國出口企業(yè)的壞賬率高達(dá)5%~30%，而發(fā)達(dá)國家平均僅為0.25%～0.5%；我國海外應(yīng)收賬款總額約達(dá)1000億美元，而且以每年150億美元的速度遞增。四是對外依存度過高誘發(fā)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，我國部分出口產(chǎn)品對外依存度過大；另一方面，部分資源性產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品對國際市場依賴程度不斷加深。對外依存度過高將使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不確定因素增加，加重產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
（三）外匯儲(chǔ)備過快增長成為短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢
截至2007年2月底，我國國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)11573.72億美元，比上年底增加910.28億美元，位居世界第一位。雖然外匯儲(chǔ)備是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，但如果外匯儲(chǔ)備過快增長超出適度區(qū)間，且結(jié)構(gòu)不盡合理，將不可避免地給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良影響：一是降低貨幣政策有效性，加重金融調(diào)控難度。我國國際收支不平衡的矛盾持續(xù)累積，外匯大量流入導(dǎo)致外匯占款不斷增加，使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性，在相當(dāng)大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地，加重了金融調(diào)控難度。二是引發(fā)通貨膨脹和投資膨脹風(fēng)險(xiǎn)。巨額外匯儲(chǔ)備在央行賬目上的對應(yīng)項(xiàng)是外匯占款，外匯占款是構(gòu)成基礎(chǔ)貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會(huì)采取“對沖”政策來吸收過多的貨幣，但囿于金融工具短缺的限制，難以對沖過多的外匯占款。如果對沖量不足，基礎(chǔ)貨幣的投放速度加快，將進(jìn)一步構(gòu)成通貨膨脹的潛在威脅。同時(shí)，基礎(chǔ)貨幣投放所導(dǎo)致的大量流動(dòng)性，給銀行信貸擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y金條件，可能會(huì)引發(fā)信貸規(guī)模的膨脹和固定資產(chǎn)投資的高速增長。三是造成人民幣升值壓力，不利于形成穩(wěn)定的外部環(huán)境。外匯儲(chǔ)備的激增將會(huì)引起國際上對我國人民幣升值和貿(mào)易狀況的高度關(guān)注，容易引發(fā)爭端，造成更多的貿(mào)易摩擦，引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來會(huì)助長外匯儲(chǔ)備增加，二者形成惡性循環(huán)。四是以美元為主的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估計(jì)，目前我國外匯儲(chǔ)備的60%為美元資產(chǎn)。這種過于單一的儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)使我國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（四）我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待增強(qiáng)
2006年，我國企業(yè)境外投資規(guī)模保持快速增長，全年中方協(xié)議投資額約156.2億美元，比上年增長44.2%，投資領(lǐng)域和方式不斷拓展，但油氣和礦產(chǎn)資源類投資仍是我國對外投資的重點(diǎn)，約占投資總額的73.6%。我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)勢主要在于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較低的勞動(dòng)力成本，但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術(shù)、跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足、公司治理結(jié)構(gòu)缺陷等劣勢。目前我國企業(yè)總體上仍處于轉(zhuǎn)換機(jī)制、學(xué)習(xí)和適應(yīng)國際化經(jīng)營的階段，缺乏經(jīng)營全球業(yè)務(wù)的管理技巧；對市場前景缺乏應(yīng)有的調(diào)查和評估，缺乏可行性分析，盲目投資現(xiàn)象較為普遍；大部分企業(yè)對所在東道國的法律缺乏應(yīng)有的了解和掌握，導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)；由于政府補(bǔ)貼和金融配套措施的缺乏，部分“走出去”企業(yè)處于資金不足的窘境。同時(shí)部分“走出去”的民營企業(yè)囿于經(jīng)營規(guī)模的限制，難以承受國際市場波動(dòng)的強(qiáng)烈沖擊，導(dǎo)致收益水平難盡人意。
（五）巨大的能源消耗使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍沒有根本改變，我國在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。目前我國GDP大約只占世界GDP總量的5.5%，而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右；2006年能源消耗系數(shù)高達(dá)0.87，比發(fā)達(dá)國家水平高出4～8倍。由于龐大的能源消耗，2006年我國石油進(jìn)口量超過1.8億噸，對外依存度達(dá)到47.0%。這種過高的對外依存度將會(huì)使我國的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢變化的影響。目前，我國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系建設(shè)尚處于起步階段，三大國有石油公司的商業(yè)儲(chǔ)備量加上第一批國家儲(chǔ)備基地的儲(chǔ)油量，也僅夠全國30天的消費(fèi)。由于我國進(jìn)口石油的60%來自海灣地區(qū)，因此，如果伊朗戰(zhàn)爭發(fā)生且超過一個(gè)月，我國將可能減少近50%的石油供應(yīng)，這會(huì)使正在高速增長的我國經(jīng)濟(jì)難以承受。而且如果石油供給大幅減少，將會(huì)導(dǎo)致從上游的石化產(chǎn)業(yè)到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯(lián)較密切的產(chǎn)業(yè)都受到影響而可能會(huì)放慢增長速度，從而引發(fā)我國經(jīng)濟(jì)增長率的全面下滑。
（六）國際市場價(jià)格變化可能使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹
目前,國際市場價(jià)格變化對我國國內(nèi)市場價(jià)格的影響主要是通過貿(mào)易的方式得以實(shí)現(xiàn),即通過影響進(jìn)口價(jià)格水平,最終對我國國內(nèi)價(jià)格水平產(chǎn)生影響。以國際市場石油價(jià)格為例，據(jù)國際能源署研究表明，如果國際市場石油價(jià)格持續(xù)上漲10美元，將導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長減緩0.8個(gè)百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是，國際油價(jià)猛漲可能會(huì)使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹，將深入影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關(guān)生產(chǎn)資料的價(jià)格，增加公路、水路、航空等交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營成本，帶動(dòng)服務(wù)價(jià)格上漲，進(jìn)而影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲，波動(dòng)我國整個(gè)價(jià)格體系，最終對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性帶來不良影響。由于目前市場格局的變化，這種傳導(dǎo)影響的最終程度可能有限，但仍值得給予重視。
二、對策建議
（一）構(gòu)建內(nèi)外需均衡的發(fā)展戰(zhàn)略
如果能成功地將過多的外部盈余轉(zhuǎn)化為國內(nèi)需求，那么我國經(jīng)濟(jì)增長將保持持續(xù)性，因此要力爭把持續(xù)穩(wěn)定增長的動(dòng)力更多地建立在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身和企業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需均衡發(fā)展。要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促使消費(fèi)升級(jí)；穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入水平，不斷開拓農(nóng)村市場；完善社會(huì)保障制度，增加低收入居民的收入水平；完善消費(fèi)信貸品種，健全與完善消費(fèi)信貸的擔(dān)保與保險(xiǎn)制度；繼續(xù)改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度，推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革；加大整頓和規(guī)范市場秩序的力度，堅(jiān)決制止侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的市場行為，保持消費(fèi)者食品安全知情權(quán)，為居民消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
（二）轉(zhuǎn)變粗放型外貿(mào)增長方式，不斷優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
調(diào)整粗放型外貿(mào)增長方式，促使外貿(mào)出口從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向效益導(dǎo)向。提高出口產(chǎn)品科技含量，既要保持中低端產(chǎn)品的國際競爭力，又要提高和實(shí)現(xiàn)中高端產(chǎn)品的國際競爭力。繼續(xù)嚴(yán)格控制資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善對名牌產(chǎn)品的扶持措施，加大對名牌企業(yè)提高研發(fā)能力、產(chǎn)品自有科技含量和培育國際營銷隊(duì)伍的支持力度。健全重要商品出口預(yù)警和貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)應(yīng)對機(jī)制，妥善解決與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦。強(qiáng)化出口企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)控制。進(jìn)一步擴(kuò)大有關(guān)節(jié)能環(huán)保等方面資本設(shè)備的進(jìn)口比重。
（三）進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平
加強(qiáng)利用外資的法律體系建設(shè)，建立健全跨國公司投資，特別是與跨國并購相關(guān)的法律法規(guī)體系，同時(shí)注重其可操作性。探索以產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵(lì)跨國公司在我國建立研發(fā)中心，積極參與我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究以及和國內(nèi)科研單位、企業(yè)研發(fā)中心合作研發(fā)。積極探索有效方式，逐步拓寬合格境外機(jī)構(gòu)投資者參與我國金融市場改革的范圍以及使其參與金融資產(chǎn)管理公司處置和重組不良資產(chǎn)的途徑與管理辦法。利用好國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)外資政策和國家的區(qū)域與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)對跨國公司大型并購?fù)顿Y的審查和監(jiān)督，以維護(hù)正常的市場競爭秩序和產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步規(guī)范地方政府的招商引資行為，嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染企業(yè)。
（四）改善外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，拓寬外匯儲(chǔ)備使用范圍
通過多元化來增強(qiáng)其安全性，增加除美元外其他國家貨幣比重，鑒于與其他國家相比，我國黃金儲(chǔ)備占比過低的狀況，應(yīng)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，適度增加黃金儲(chǔ)備，逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲(chǔ)備體系。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)對部分外匯儲(chǔ)備進(jìn)行分散投資，提高其他資產(chǎn)如長期國債、公司債券或優(yōu)質(zhì)證券的投資組合比例，通過有效的管理獲取合理的預(yù)期回報(bào)，減少持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。發(fā)揮國家外匯儲(chǔ)備對促進(jìn)國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施和確保經(jīng)濟(jì)金融安全的積極作用。加大原材料進(jìn)口及對國外資源的開發(fā)力度，對境外資源開發(fā)給予相應(yīng)鼓勵(lì)。考慮運(yùn)用部分外匯儲(chǔ)備，用于東北等老工業(yè)基地建設(shè)等和國有大中型企業(yè)的技術(shù)改造。
（五）繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)境外投資健康快速發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不僅是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，也是緩解高額外匯儲(chǔ)備壓力的一個(gè)重要舉措。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)。加強(qiáng)對東道國政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，建立健全涉外經(jīng)濟(jì)的預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度。明確“走出去”的目標(biāo)，完善投資決策程序，引入健全的法律咨詢與審查意見。完善激勵(lì)和約束制度，注重積累海外市場管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，實(shí)行人才本土化戰(zhàn)略，吸引東道國當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才。采取有效措施，保護(hù)“走出去”企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中圖分類號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2015）23000303
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要完成穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等任務(wù)，需要進(jìn)一步深化改革開放，積極參與全球化，并在此過程中采取有效措施“趨利避害”，充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務(wù)。因此，研究金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響具有重要的理論意義及實(shí)踐價(jià)值。本文深入剖析了促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素，研究了金融資本全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重影響，最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇提出了建議。
1 促進(jìn)金融資本全球化發(fā)展的影響因素
1.1 資本的逐利性
資本的本質(zhì)是追逐利潤，這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤，金融資本在全球范圍內(nèi)積極尋找投資機(jī)會(huì)，只要機(jī)會(huì)合適，金融資本會(huì)迅速在東道國生根發(fā)芽，進(jìn)而不斷攫取利潤。
1.2 相關(guān)政府和機(jī)構(gòu)的推動(dòng)
美英等發(fā)達(dá)資本主義國家有計(jì)劃、有目的的積極推動(dòng)是金融資本全球化發(fā)展的重要因素。為了幫助本國經(jīng)濟(jì)主體獲得較高利潤，發(fā)達(dá)國家尤其是美國通過經(jīng)濟(jì)、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護(hù)航，使得金融資本在全球范圍的活動(dòng)領(lǐng)域和統(tǒng)治空間迅速擴(kuò)張。為滿足跨國公司全球化經(jīng)營過程中的融資需求，跨國銀行在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達(dá)的資金流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，大大提高了金融資本的全球化流動(dòng)效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等區(qū)域金融集團(tuán)也都積極推進(jìn)資本的全球化流動(dòng)。
1.3 信息技術(shù)的發(fā)展
上世紀(jì)70年代以來，信息技術(shù)快速發(fā)展，為金融資本全球化提供了技術(shù)支持。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展突破了金融資本流動(dòng)的地域限制，電子計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算功能提高了金融資本的交易效率，金融資本全球化的效率在信息技術(shù)發(fā)展的過程中不斷提高。
1.4 貿(mào)易增長的推動(dòng)
金融資本的全球化與國際貿(mào)易的發(fā)展密不可分，二者之間具有一定的正相關(guān)性。國際貿(mào)易數(shù)量增長較快時(shí)，金融資本全球化活動(dòng)頻率也增加；反之，當(dāng)國際貿(mào)易數(shù)量萎縮時(shí)，金融資本全球化活動(dòng)頻率也下降。
1.5 國際利率水平
國際利率水平的變動(dòng)會(huì)影響金融資本全球流動(dòng)的規(guī)模與方向。在各國利率出現(xiàn)差異時(shí)，金融資本會(huì)迅速做出反應(yīng)，從利率較低的國家流向利率較高的國家，在市場機(jī)制的作用下，形成金融資源在全球的最優(yōu)配置。
2 金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從辯證的角度看，金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極影響，又有消極影響。因此，應(yīng)首先弄清具體的影響，以便于國家提出應(yīng)對策略，發(fā)揮積極影響，弱化消極影響。
2.1 積極影響
2.1.1 金融資本全球化成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
金融資本進(jìn)入我國后，會(huì)迅速被配置到建設(shè)資金不足、投資回報(bào)較高的相關(guān)行業(yè)，通過投資乘數(shù)效應(yīng)，使GDP成倍的增長，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。外資的進(jìn)入不僅彌補(bǔ)了我國建設(shè)資金的不足，而且會(huì)形成明顯的溢出效應(yīng)。國內(nèi)企業(yè)在與外資的競爭中，通過不斷學(xué)習(xí)吸收，可以有效提高自身的生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。金融資本的投資還可以培養(yǎng)大批的研發(fā)、生產(chǎn)與管理人才，并提供大量的就業(yè)崗位。總體來看，金融資本全球化已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
2.1.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現(xiàn)形式，它們利用雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)將中國豐富的勞動(dòng)力資源及自然資源有效整合，充分發(fā)揮了中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也在外資企業(yè)溢出效應(yīng)的作用下蓬勃發(fā)展。金融資本的進(jìn)入加快了我國融入世界經(jīng)濟(jì)的速度，提升了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，尤其是在工業(yè)化發(fā)展初期，這種積極影響表現(xiàn)得更為明顯。
2.2 消極影響
2.2.1 導(dǎo)致金融資產(chǎn)價(jià)格劇烈波動(dòng)
其一，匯率的波動(dòng)性加劇。在金融資本全球化的發(fā)展過程中，國際資本在在各國金融市場間的進(jìn)出頻率與規(guī)模都不斷加大，這會(huì)導(dǎo)致外匯市場匯率的波動(dòng)更為劇烈，并影響一國正常的金融與貿(mào)易秩序。隨著人民幣國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國外匯市場面臨的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)亦逐漸加大。
其二，股價(jià)的波動(dòng)性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯(lián)系更為密切，尤其是在股票市場。當(dāng)發(fā)達(dá)國家的股票市場發(fā)生波動(dòng)特別是下降時(shí)，我國股票市場也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)變化。
其三，金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性增強(qiáng)。金融資本全球化使得全球債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，金融資產(chǎn)如果出現(xiàn)問題，對他國影響的可能性也進(jìn)一步增加。當(dāng)某些金融資產(chǎn)出現(xiàn)問題引起價(jià)格大幅下降時(shí)，與之相關(guān)的金融資產(chǎn)會(huì)迅速下跌，局部的金融困難會(huì)進(jìn)一步傳染給整個(gè)金融市場，甚至引發(fā)金融危機(jī)，給發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來災(zāi)難。美國次貸危機(jī)與歐債危機(jī)便是明證，這兩次大的金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響至今仍未消除。
2.2.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響
在中國步入工業(yè)化中后期后，金融資本全球化對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)并日趨嚴(yán)重。
其一，跨國公司在中國實(shí)施并購的過程中，目標(biāo)瞄準(zhǔn)了收益率較高行業(yè)的龍頭企業(yè)，且以控股為并購目的，這種行為會(huì)導(dǎo)致中國的重要產(chǎn)業(yè)被跨國資本所控制，嚴(yán)重威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。
其二，在金融資本全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈中，中國一直處于低端位置，上游的研發(fā)環(huán)節(jié)與下游的銷售環(huán)節(jié)被牢牢控制在發(fā)達(dá)國家手中，這造成我國產(chǎn)業(yè)兩頭在外，處處受制于人，威脅著國家的產(chǎn)業(yè)安全。另外，中國在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置是附加值最低的部分，附加值最高的部分均為跨國公司掌握，中國的產(chǎn)業(yè)利潤率極低。
其三，金融資本全球化是我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的重要推動(dòng)力量，而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國外市場依賴性很強(qiáng)，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常陷入被動(dòng)。
其四，金融資本在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈，低端的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移至中國，導(dǎo)致我國環(huán)境嚴(yán)重污染、資源大量被消耗，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3 我國作為發(fā)展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)利用其在金融與貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，制定有利于自身的全球化規(guī)則，在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一，發(fā)達(dá)國家利用其在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢如發(fā)行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等，制定國際金融規(guī)則，方便其在國際資本流動(dòng)中獲益；第二，發(fā)達(dá)國家利用其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢如在WTO的影響力、巨額的貿(mào)易量等，制定國際貿(mào)易規(guī)則，逐漸敲開發(fā)展中國家大門，并運(yùn)用其優(yōu)勢與發(fā)展中國家競爭，在國家貿(mào)易中獲得大量收益?？傮w來看，發(fā)達(dá)國家作為全球化規(guī)則的制定者，在金融資本全球化的利益分配中處于優(yōu)勢地位，而中國等發(fā)展中國家則處于劣勢地位。
3 金融資本全球化下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
金融資本全球化的進(jìn)程中，我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益，但自2008年爆發(fā)金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁動(dòng)蕩和危機(jī)來達(dá)到降低自身損失的目的，也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，要在正確、全面地認(rèn)清金融資本本質(zhì)的基礎(chǔ)上，審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。
3.1 加強(qiáng)金融資本的流動(dòng)監(jiān)管
3.1.1 對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管
通過對金融結(jié)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管，使金融監(jiān)管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進(jìn)程相匹配。在具體實(shí)施時(shí)，其一，要強(qiáng)化對外資金融機(jī)構(gòu)立法監(jiān)管的條件準(zhǔn)備，健全金融執(zhí)法體系，完善金融運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)要與國際上其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切合作，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力；其二，對外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，著重從三個(gè)方面入手：市場準(zhǔn)入（包括進(jìn)入的數(shù)量、速度和布局）、經(jīng)營業(yè)務(wù)（包括經(jīng)營范圍、地域等）、異常動(dòng)向（包括對異動(dòng)的監(jiān)測評估和臨機(jī)處置）。
3.1.2 控制長期外債規(guī)模
要將長期外債的規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)，需要根據(jù)我國的具體情況，對國際債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，構(gòu)建一套指標(biāo)體系用于監(jiān)督、分析和評測長期外債，在不犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，最大限度地降低債務(wù)危機(jī)的發(fā)生可能性，從而使我國的外債處于良性循環(huán)的過程中。
3.1.3 監(jiān)控短期游資
由于短期游資的流動(dòng)可能會(huì)帶來破壞性，因此對短期游資實(shí)施合理、有效的監(jiān)控是非常必要的，其目的是降低游資的不穩(wěn)定性對經(jīng)濟(jì)的沖擊。監(jiān)控短期游資的手段有多種，包括直接手段和間接手段，其中直接調(diào)控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數(shù)量規(guī)模的控制，間接調(diào)控手段包括財(cái)政政策和浮動(dòng)匯率的調(diào)整。具體采用哪種手段，要綜合考慮短期游資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及我國金融市場發(fā)育的成熟程度。
3.2 正確處理實(shí)體資本與金融資本的關(guān)系
適度的金融資本的發(fā)展，可以為實(shí)體資本服務(wù)，從而推動(dòng)實(shí)體資本更好地發(fā)展；相反，金融資本如果過度發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致大量資本撤離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。由于我國的金融體系不如發(fā)達(dá)資本主義國家完善，我國更要慎重處理好實(shí)體資本與金融資本的關(guān)系，既要促進(jìn)金融資本的發(fā)展，又要控制其過度發(fā)展，同時(shí)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
3.3 引導(dǎo)外資投向，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一方面，引進(jìn)外資不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，要引導(dǎo)外資投向急需的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實(shí)在的效益；另一方面，要注重企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和創(chuàng)新水平的提升，通過增強(qiáng)自身技術(shù)水平和培育核心競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而在全球化的進(jìn)程中獲得更多的利潤。
3.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長模式，促使其從原先的“出口拉動(dòng)型”向“消費(fèi)拉動(dòng)型”加速改變，增強(qiáng)居民的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力，有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能更好的規(guī)避金融資本全球化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。具體來說，可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發(fā)揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
全球化( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》一書。但是，直到90年代以后，全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認(rèn)為，全球化是一種進(jìn)程，在這種進(jìn)程中，原來局限于各個(gè)不同國家疆域內(nèi)的諸多活動(dòng)、制度正在沖破國界的限制，而成為全球性的。這種全球化多表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此一般意義上的全球化多指的是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化的范圍涉及從國際分工與世界經(jīng)濟(jì)體系的建立，到貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本、信息、人員的跨國流動(dòng)，環(huán)境保護(hù)，打擊國際犯罪、移民，勞動(dòng)保護(hù)等許多領(lǐng)域。
經(jīng)濟(jì)全球化主要指市場和市場經(jīng)濟(jì)的一體化，是以市場經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的跨國界經(jīng)濟(jì)交流與交往。其形成發(fā)展不是偶然的，而是國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面各種因素長期以來共同發(fā)展和共同作用的結(jié)果。除了資本和市場天生具有的不斷擴(kuò)展、膨脹的本質(zhì)促使之外，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為其提供了必要的物質(zhì)條件，如電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，大大降低了交易成本，是全球性、無國界市場成為可能。另外，跨國公司在生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化的推動(dòng)力量。值得肯定的是，以美國、日本為代表的西方發(fā)達(dá)國家積極的開放政策在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中起到了不可忽視的作用。
二、與經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的幾個(gè)國際經(jīng)濟(jì)法問題
上述經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快發(fā)展，直接或間接的影響到當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律制度和規(guī)范的總稱，在經(jīng)濟(jì)全球化影響下的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系這樣那樣的變化，必然要求新的國際經(jīng)濟(jì)法律制度加以調(diào)整，這是一個(gè)客觀規(guī)律。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)
經(jīng)濟(jì)主權(quán)，作為國際法意義上國家主權(quán)的一個(gè)方面，是指國家有完全的自由制定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、運(yùn)行規(guī)則、制度規(guī)范，而不受制于他國的權(quán)利。上面提到過經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是世界統(tǒng)一市場的逐步形成，它必然要求全球運(yùn)用統(tǒng)一的市場規(guī)則。反映在法律中，即要求各國法律制度的趨同化(這也便是學(xué)者們所爭論的法律全球化)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能消除人為障礙，保證正常的經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)，達(dá)到效率最大化。而達(dá)到這種趨同化的運(yùn)作方式便是改變國內(nèi)法律規(guī)范中與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則相沖突的部分。否則，便將被拋到全球經(jīng)濟(jì)增長的邊緣，永遠(yuǎn)與貧窮為伴。自我封閉的后果無論在過去還是現(xiàn)在都有其明證，而在經(jīng)濟(jì)全球化的前提下也不例外。目前，反映經(jīng)濟(jì)全球化這一主題的有關(guān)條約的締結(jié)(如WTO)，給締約國發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出保留的空間就越來越少了。這說明，要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，必須服從它的統(tǒng)一化規(guī)則，經(jīng)濟(jì)主權(quán)應(yīng)做出一些讓步。
但法律的這種趨同化并不意味著主權(quán)的侵蝕和喪失。如何客觀地看待當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主權(quán)?首先，國際商業(yè)交易的根本特點(diǎn)在于涉及不同法律的適用問題。以國際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其調(diào)整，都離不開跨國、跨法域的前提。這說明，無論國際關(guān)系發(fā)展如何，無論各國之間經(jīng)濟(jì)的相互依賴到什么程度，無論人權(quán)多么重要，至少在國家或法域存在的條件下，一國主權(quán)不會(huì)消失。否認(rèn)了主權(quán)，就無法理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系
在經(jīng)濟(jì)全球日益加深的條件下，以國際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系趨于多樣化、綜合化。如今，國際貿(mào)易、投資、信貸等經(jīng)濟(jì)交往不限于國家間、國際組織間的關(guān)系，而大量的是各國民間交往、民間同國家政府或國際組織間的關(guān)系。其所帶來的法律問題，已非傳統(tǒng)的國際法或國內(nèi)法某一單獨(dú)分科所能解決，這就使國際法與國內(nèi)法相互滲透、相互補(bǔ)充的作用，越來越顯得不可忽視。這樣，一部反映國際經(jīng)濟(jì)新秩序，包括國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的龐大的、獨(dú)立的國際經(jīng)濟(jì)法體系就應(yīng)運(yùn)而生，并且不斷發(fā)展，反映出國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
因此，在承認(rèn)、尊重各國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提下，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種體系在一定程度上限制了各國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，即根據(jù)其國家利益處理國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力，尤其在解決國際經(jīng)濟(jì)爭端方面，使得在雙邊國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中經(jīng)常被濫用的在國強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)權(quán)力讓位于多邊規(guī)則。對于發(fā)展中國家而言，這利大于弊。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制運(yùn)行之后，許多發(fā)展中國家積極加以運(yùn)用，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，就是例證。
三、國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)國際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
一切理論都是實(shí)踐的產(chǎn)物，理論總是為了滿足一定的實(shí)踐需要而產(chǎn)生的;關(guān)于法學(xué)分科的理論也不例外。國際經(jīng)濟(jì)法之所以在第二次世界大戰(zhàn)之后產(chǎn)生，首先就是因?yàn)閼?zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速發(fā)展，給其提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系空前迅速發(fā)展表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際融資、國際稅收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和世界經(jīng)濟(jì)一體化等許多方面。自18世紀(jì)以來，世界對外貿(mào)易就在數(shù)量上存在長期增長的趨勢，但到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，世界貿(mào)易出口相對于世界生產(chǎn)總值的增長是長期滯后的。這反映了生產(chǎn)國際化還停留在低級(jí)的、膚淺的水平上。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界貿(mào)易增長率一貫地、持續(xù)地超過世界生產(chǎn)增長率。這是半個(gè)世紀(jì)以來世界經(jīng)濟(jì)最鮮明的特征之一，反映了生產(chǎn)國際化向縱深發(fā)展的強(qiáng)勁趨勢。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模越小，對外貿(mào)易依存度越高，西方國家中的小國如荷蘭、比利時(shí)、挪威等，出口占國民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。
在世界貨物貿(mào)易和直接投資迅速發(fā)展的同時(shí)，國際服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)等各方面都在迅速發(fā)展。其增長速度大大高于貨物貿(mào)易。種種世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表明，戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)越來越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費(fèi)和生活。調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對國際經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的需要，國際經(jīng)濟(jì)法必然要成為一個(gè)新興的獨(dú)立法律學(xué)科。
(二)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展
最近二百年的歷史證明，各國經(jīng)濟(jì)都不能游離于世界經(jīng)濟(jì)之外孤立運(yùn)轉(zhuǎn)。在各國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)之后，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種狀況都會(huì)對國別經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。隨著各國的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)涵、形式和數(shù)量不斷發(fā)展;與其相適應(yīng)的國際經(jīng)濟(jì)法律秩序必須隨著調(diào)整;如果國際經(jīng)濟(jì)法律不能適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)踐，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系就會(huì)陷入無序狀態(tài)。國際經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的成功助長了人們發(fā)展這類法律的熱情，這類法律的迅速增加成為戰(zhàn)后世界法律史的一大特征。今天世界上的國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范已經(jīng)如此規(guī)模龐大，以至于不可能有人能夠在該領(lǐng)域內(nèi)成為一個(gè)全方位的專家。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科也不得不分成許多分支，如國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國際稅法等。應(yīng)該說，國際經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)，為國際經(jīng)濟(jì)法成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科奠定了法律淵源的基礎(chǔ)。
從法律淵源來看，國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，主要是第二次世界大戰(zhàn)后新興的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)興盛及其對法學(xué)的滲透是分不開的。例如作為國際經(jīng)濟(jì)法重要秩序規(guī)則的GATT/WTO法律，它們所包含的貿(mào)易自由化原則、反對不正當(dāng)競爭原則等，都是直接從國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中吸收來的。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵、動(dòng)因及效應(yīng)
“全球化”這一概念是第二次世界大戰(zhàn)后提出的。20世紀(jì)六十年代在法國人和美國人的作品中，全球化概念已經(jīng)有了模糊的輪廓。這一概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家T•萊維在1985年明確提出的，即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資領(lǐng)域中的擴(kuò)張。因此，當(dāng)人們講全球化時(shí)，其原意是指經(jīng)濟(jì)全球化。1990年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家S•奧斯特雷也采用了這一概念，他認(rèn)為全球化主要是指生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，以尋求適當(dāng)?shù)奈恢?，進(jìn)行最佳配置，它意味著跨越民族國家疆界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展，以及世界各國相互依賴關(guān)系的加深。
綜合國內(nèi)外研究的成果，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵應(yīng)是：在生產(chǎn)力發(fā)展，特別是在科技革命的推動(dòng)下，市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的體現(xiàn)，是生產(chǎn)要素、商品和服務(wù)交易加速在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與擴(kuò)散，從而使世界各國的經(jīng)濟(jì)交往不斷擴(kuò)大、相互依賴關(guān)系日益增強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體的過程和趨勢。
經(jīng)濟(jì)全球化不等于世界經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化表述的是各國經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和依賴的狀態(tài)，主要屬于經(jīng)濟(jì)層面上的問題；而世界經(jīng)濟(jì)一體化則是表述世界通過建立具有法律約束力和統(tǒng)一制度為基礎(chǔ)的權(quán)威性國際組織機(jī)構(gòu)，來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì)，它更多屬于制度層面上的問題。B•巴拉薩給世界經(jīng)濟(jì)一體化下的定義是：資本與勞動(dòng)力在國際間流動(dòng)的人為障礙的完全消除；C•金德爾伯格的定義是：生產(chǎn)要素國際流動(dòng)障礙消除，并導(dǎo)致要素價(jià)格均等化；我國學(xué)者張幼文的定義是：再生產(chǎn)過程各階段上國際經(jīng)濟(jì)障礙的消除。從上述定義看，他們都強(qiáng)調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)是人為的“經(jīng)濟(jì)障礙的消除”和“生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化”。而要實(shí)現(xiàn)這些就必須要求各國政府簽訂一系列的協(xié)議和條約，并建立相關(guān)的具有法律約束力和行政管理能力的權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織，來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟(jì)，將各國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從法律和制度上確定下來，使各國共同遵守。目前我們所說的經(jīng)濟(jì)全球化，顯然沒有達(dá)到這種程度。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化，需要具備以下幾個(gè)條件：一是要有超國家的權(quán)威性的國際機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)一體化下的國家關(guān)系；二是各國之間要做出更大的讓度；三是國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距應(yīng)大大縮小，使“生產(chǎn)要素價(jià)格均等化”；四是要在國際上建立一套各國共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度，消除國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人為障礙。因此，經(jīng)濟(jì)全球化只是世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中的一個(gè)必不可少的階段，不是世界經(jīng)濟(jì)一體化必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化，而是經(jīng)濟(jì)全球化的深化可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)一體化。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)因，有很多因素，但在眾多因素中經(jīng)常起作用的因素還是生產(chǎn)力。第一，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，是各國之間普遍交往的擴(kuò)大，而各國之間普遍交往的擴(kuò)大，是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。正如馬克思指出：“只有隨著生產(chǎn)力這種普遍發(fā)展，人們的普遍交往才能建立起來，”而“交往的任何擴(kuò)大都會(huì)消滅地域性?！钡诙械膶W(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是資本無限擴(kuò)張的結(jié)果。但資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張，也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果。從歷史上看，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，資本才在封建社會(huì)的母體內(nèi)孕育而生，資本也是在生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)下不斷擴(kuò)大積累，不斷向外擴(kuò)張的。因此，資本的產(chǎn)生與擴(kuò)張是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。第三，有些學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)右??！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，幾次科技革命都推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。但是，科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力的范疇。馬克思指出：“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)?！?/p>
綜上所述，無論是資本的擴(kuò)張，還是科技進(jìn)步，或是其他因素的作用，歸根到底推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)因還是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是否有其客觀發(fā)展的必然性，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)產(chǎn)生什么效應(yīng)，它對世界各國來說，是福還是禍？我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和科技進(jìn)步發(fā)展的結(jié)果，有其發(fā)展的客觀性，是呈現(xiàn)在人們面前活生生的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置，總的說來它有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它既給各國帶來機(jī)遇和利益，也給各國帶來挑戰(zhàn)和弊害。由于經(jīng)濟(jì)全球化是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下進(jìn)行的，因此對發(fā)達(dá)國家來說，利多弊少，對發(fā)展中國家來說則利少弊多。
首先，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，先進(jìn)與落后不是絕對的，而是相互轉(zhuǎn)變的。英國工業(yè)革命使英國走向了富強(qiáng)之路，在相當(dāng)長的時(shí)間里被稱為“世界工廠”。但是，美、德等國抓住了第二次科技革命的機(jī)遇，到19世紀(jì)末20世紀(jì)初甩掉了英國，成為世界上的強(qiáng)國。亞洲“四小龍”原來都是發(fā)展中國家和地區(qū)，也是由于抓住了第三次科技革命的機(jī)遇，躍居于中等發(fā)達(dá)國家水平，有的接近了發(fā)達(dá)國家的水平，關(guān)鍵是發(fā)展中國家能否順應(yīng)歷史潮流，抓住機(jī)遇，采取正確的對策。
其次，經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)對發(fā)展中國家利少弊多，但也給發(fā)展中國家?guī)頇C(jī)遇和迎頭趕上的有利條件。一是發(fā)展中國家現(xiàn)代化的起步較晚，絕大多數(shù)始于戰(zhàn)后。然而，他們是在殖民體系瓦解，各國紛紛獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段，第三次科技革命浪潮席卷全世界，和平與發(fā)展成為世界主流的大背景下，啟動(dòng)現(xiàn)代化的；同樣也為發(fā)展中國家的發(fā)展提供了良好的國內(nèi)、國際環(huán)境和機(jī)遇。二是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化起步較早，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和不成功的教訓(xùn)。但它們的現(xiàn)代化起點(diǎn)較低，經(jīng)歷了一個(gè)由低到高的漫長發(fā)展過程。而發(fā)展中國家的現(xiàn)代化雖然起步晚，但起點(diǎn)高，絕大多數(shù)國家真正起步于信息時(shí)代。這樣，發(fā)展中國家既可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，少走彎路，又可以自身開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)全球化意味著生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置、各國之間彼此交往和相互依賴的加深。當(dāng)今世界，不僅發(fā)展中國家需要發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和資金，發(fā)達(dá)國家也需要發(fā)展中國家的市場和資源。發(fā)展中國家可以利用、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，加速自己的發(fā)展。四是發(fā)展中國家由于現(xiàn)代化起步晚，長期受殖民主義的侵略和剝削，經(jīng)濟(jì)比較落后。但在獨(dú)立之后，要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫落后狀態(tài)的愿望比較強(qiáng)烈。這種強(qiáng)大的精神力量，也會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。
二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程與趨勢
從人類交往的歷史過程中，我們可以看到經(jīng)濟(jì)交往總是從國家到地區(qū)，再到全世界，即從局部擴(kuò)向整體。英國工業(yè)革命首先發(fā)生在英國，然后擴(kuò)展到歐美。第三次科技革命發(fā)端于美國，再波及到世界。戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，區(qū)域性的組織發(fā)展迅速，數(shù)量急劇增加。到20世紀(jì)九十年代中葉，全球已建立的區(qū)域性組織多達(dá)109個(gè)，其中具有代表性的有歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織等。此外，還有次區(qū)域性的組織，如中美洲共同市場、加勒比共同體等。
戰(zhàn)后區(qū)域化的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程，出現(xiàn)了兩次：第一次發(fā)生在20世紀(jì)六十年代，但到七十年代末受挫；第二次發(fā)生在八十年代中后期，一直持續(xù)到現(xiàn)在。戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展源于發(fā)達(dá)地區(qū)——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂，標(biāo)志著歐洲共同體的形成。其后經(jīng)過幾次擴(kuò)大發(fā)展為歐洲聯(lián)盟。該區(qū)域組織在內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅、貿(mào)易、貨幣等政策，推動(dòng)了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，堪稱世界各區(qū)域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發(fā)了六十年代第一次區(qū)域化的浪潮，這次區(qū)域化浪潮主要集中在發(fā)展中國家。非洲是在第一次區(qū)域化浪潮期間最早嘗試組建經(jīng)濟(jì)一體化的地區(qū)。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)三國組成東非共同體；1964年一些講法語的國家，包括剛果、中非共和國、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關(guān)稅同盟；1973年西非經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟宣告成立。
拉美地區(qū)第一個(gè)區(qū)域化組織出現(xiàn)在1960年，當(dāng)時(shí)危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加率先成立了中美洲共同市場；第二年，墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟；其后，又相繼成立了其他一些區(qū)域組織，其中影響較大的有：安第斯條約組織和加勒比自由貿(mào)易聯(lián)盟，后發(fā)展成加勒比共同市場。
亞洲第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是1961年7月由馬來西亞、泰國、菲律賓三國成立的東南亞聯(lián)盟，1967年新加坡和印尼又加入了這個(gè)聯(lián)盟，改稱為東南亞國家聯(lián)盟。
在第一次區(qū)域化浪潮中，除了歐共體保持發(fā)展勢頭并逐步升級(jí)外，發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作到20世紀(jì)七十年代末大都受挫。但是，區(qū)域化的發(fā)展并沒有退出歷史舞臺(tái)，到20世紀(jì)八十年代中后期，由于世界經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，歐共體得到新發(fā)展的典范作用，美國貿(mào)易政策的理念轉(zhuǎn)變，發(fā)展中國家實(shí)行改革開放的政策，區(qū)域化又出現(xiàn)了第二次。這次，無論是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量上、規(guī)模上，還是合作的方式上、發(fā)展的趨勢上，都比第一次有較大進(jìn)展和不同，因此有人將這次的區(qū)域化發(fā)展稱為“新區(qū)域主義”。
第一次區(qū)域化浪潮與第二次區(qū)域化浪潮有不同的特點(diǎn)：首先，早期的區(qū)域組織往往是內(nèi)向型的，保護(hù)性關(guān)稅是維護(hù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。而第二次浪潮中出現(xiàn)的區(qū)域組織大都是外向型的或開放性的。各區(qū)域組織不僅強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)也比較關(guān)注與區(qū)域外貿(mào)易的發(fā)展。其次，在第一次區(qū)域化浪潮時(shí)，區(qū)域組織的組建主要有兩種平行的模式，一種是南—南合作模式，即經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國家之間組建的區(qū)域組織；另一種是北—北合作模式，即發(fā)達(dá)國家之間組建的區(qū)域組織，如歐共體。但到了第二次浪潮時(shí)期，新的區(qū)域化組織更傾向采取北—南合作模式，即發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間組成區(qū)域集團(tuán)。再次，區(qū)域組織之間的重疊也是新區(qū)域主義不同于舊區(qū)域主義的一個(gè)顯著特征。例如，美國、加拿大和墨西哥既是北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員，也是亞太經(jīng)合組織的成員。
第一次區(qū)域化浪潮和第二次區(qū)域化浪潮相比較，舊區(qū)域組織和新區(qū)域組織之間的不同點(diǎn)，可概括為下表：
三、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化與發(fā)展中國家對策
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化有其共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化都是指生產(chǎn)要素、商品與服務(wù)交易跨越國界的流動(dòng)與配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化兩者從本質(zhì)上是一樣的，只是合作的范圍和合作的方式不同而已。但是，經(jīng)濟(jì)全球化是以市場為導(dǎo)向，多屬于自然流動(dòng)方式，而區(qū)域性組織是人為地把世界劃定板塊，多屬于人為的流動(dòng)方式。特別是早期區(qū)域性組織具有自保性和排他性，即區(qū)域組織內(nèi)部實(shí)行貿(mào)易、關(guān)稅等方面的優(yōu)惠政策，對區(qū)域之外的國家多實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。這在一定程度上有礙于全球性的經(jīng)濟(jì)交往，有悖于經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流。正是因?yàn)槿绱?，在第一次區(qū)域化浪潮期間建立的區(qū)域集團(tuán)絕大多數(shù)以失敗告終。在第二次區(qū)域化浪潮期間建立的區(qū)域集團(tuán)，我們更多地看到兩者之間的聯(lián)系性和互動(dòng)性。第一，各區(qū)域組織由于在內(nèi)部實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的政策，促進(jìn)了區(qū)域組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向全球擴(kuò)展，這就使區(qū)域組織中的成員間能夠以一個(gè)整體面向世界，為經(jīng)濟(jì)全球化奠定了基礎(chǔ)。因此，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化并不是貿(mào)易和生產(chǎn)全球化的障礙，而是推動(dòng)；第二，第二次區(qū)域化浪潮期間組建的各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)相互重疊，你中有我，我中有你。這種跨越地區(qū)的區(qū)域組織，有助于區(qū)域集團(tuán)之間的交往，成為聯(lián)系各區(qū)域組織之間的橋梁和紐帶；第三，新區(qū)……全科論文中心t域組織往往實(shí)行北—南合作模式。這種模式有助于把各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)拓展到全球；第四，從區(qū)域合作的理念上，新區(qū)域主義更主張開放性。
