時間：2024-01-10 10:29:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全教育和培訓(xùn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 安全教育 培訓(xùn) 建議
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
一、前言
在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人既是促進 生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素，這種觀點在業(yè)內(nèi)早已達成了共識；因此如何強化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍掝}。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán)，而安全教育培訓(xùn)無疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段之一。通過對企業(yè)各類人員在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面，有計劃、有步驟地組織教育培訓(xùn)，全面提高各類人員的安全素質(zhì)，包括安全意識、法制觀念、安全技能知識、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等，從而杜絕人的不安全行為，預(yù)防事故發(fā)生，促進本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。
近幾年來，從資陽市目前的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體上對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來看，不論是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，還是基層作業(yè)人員，由于不斷夯實安全管理基礎(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，在安全教育培訓(xùn)方面取得了顯著效果，但筆者認為在某些方面暴露出的普遍性的、共同性的問題應(yīng)引起大家足夠的重視。文中提出了筆者的思考和建議，謹作借鑒。
二、對安全教育培訓(xùn)的認識存在差異
不論是國有企業(yè)或私營企業(yè)，沒有哪個部門或單位不重視安全培訓(xùn)教育工作，但認識上存在差異。
普遍性的觀點之一是把安全教育培訓(xùn)當作法定義務(wù)、以應(yīng)付國家法律的規(guī)定或上級機關(guān)單位的檢查，而沒有在投入上下真功夫，忽視了這項工作的長期性和復(fù)雜性，對改善教育場所和硬件教學(xué)設(shè)施上我們確實取得了長足的進步，但在全面調(diào)研、分析評價、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。
普遍性的觀點之二是混淆了教育和培訓(xùn)的概念，筆者認為安全教育側(cè)重培養(yǎng)人的思想與意識，而安全培訓(xùn)重點在于提高實際工作接觸到的與安全有關(guān)的知識與技能。很多管理者認為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)、堅持上班前的安全講話、下班后的安全總結(jié)，及時跟上法律法規(guī)的新要求就可以逐步提升安全受控度，當然這種做法有其巨大作用，員工的安全意識的確在這種學(xué)習(xí)的刺激下提高了，但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同以往，它已經(jīng)成為一個人、環(huán)境、社會、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進行，如同特種設(shè)備人員的取證培訓(xùn)，它涉及到對機械、電氣、自動化、安全保護等多方面知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，安全培訓(xùn)的內(nèi)容也非常豐富，像安全評價、風險管理、預(yù)防性管理、目標管理、重大危險源評估與監(jiān)控等專題，決不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。
三、忽視安全教育和培訓(xùn)計劃的制定與實施
部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計劃時，都會重視與工作有關(guān)的職業(yè)技能知識的內(nèi)容培訓(xùn)，至于如何制定安全教育培訓(xùn)計劃，要么跟上級部門制定的一致，要么走過場走形式，要么干脆不制定，這就使得滿足員工安全培訓(xùn)需求成為一句空話，即使制定出來的，也缺少本單位的特點，針對性不強。
在制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育計劃時，應(yīng)注意到安全教育培訓(xùn)的階段性。安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個階段的教育，即安全知識的教育、安全技能的教育和安全意識的教育。成功的安全教育不僅要使職工懂得安全知識，而且能正確地、潛意識地遵守安全行為。但現(xiàn)在不少計劃偏重于安全知識方面的培訓(xùn)，對后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。
另外，單位應(yīng)制定相應(yīng)的獎罰制度以激勵員工加強安全學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)出色、工作認真負責、未出安全事故的員工，加以一次性獎勵或漲工資，對于安全學(xué)習(xí)不過關(guān)的員工，第一次可以扣款，第二次可以下崗，屢次不改的可以開除等等。
四、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題
在班組安全培訓(xùn)的實踐當中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論，這樣的安全教育往往是學(xué)完就忘，形式上又以照本宣科為主，學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實效性不強；這種教條地傳統(tǒng)上課方式，時間長了大家厭倦，可以開展諸如幻燈片、事故案例、茶話會、討論、山莊封閉式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等學(xué)員興趣高的喜聞樂見的方式。管理心理學(xué)的一般規(guī)律是：生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險、事故給人以刺激，由神經(jīng)傳輸于大腦，大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激做出判斷，形成有目的、有方向的行動；所以在安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)盡可能地給受教育者輸入多種強刺激的培訓(xùn)，如有趣的講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例等，使其見多、博聞，增強感性認識，以求達到廣識和強記。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點和作用，在運用中應(yīng)結(jié)合各單位實際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象，靈活采用。某石化公司組織的主題為“時刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠離事故與危險”的安全巡講活動，不少單位大力倡導(dǎo)的事故當事人現(xiàn)身說法活動，部分單位實施的安全親情呼喚活動都是極好的教育形式，比集體學(xué)習(xí)文件的效果要好得多，也極受一般員工的歡迎。
五、缺少對安全教育培訓(xùn)效果的評價
安全教育培訓(xùn)工作做了，但效果怎么樣，部分單位缺少跟蹤調(diào)查，這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則，影響到持續(xù)改進。
培訓(xùn)效果評價可以在培訓(xùn)后發(fā)調(diào)查問卷，收回后做分析統(tǒng)計。培訓(xùn)效果評價應(yīng)包括四個方面的內(nèi)容：
培訓(xùn)效果反應(yīng)評價：主要通過學(xué)員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓(xùn)效果做出評價；
學(xué)習(xí)效果評價：主要檢查通過培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識，掌握知識的程度，培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效，培訓(xùn)是否達到了目標要求等；
行為影響效果評價：主要是衡量是否給受培訓(xùn)者的行為帶來新的改變；
績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如違章現(xiàn)象減少等。
對照以上四點，可以看出我們目前的安全教育效果評價還需要做很多工作。六、管理者的安全培訓(xùn)是弱項
目前某國營企業(yè)員工培訓(xùn)工作十分密集，針對操作員工的培訓(xùn)多不勝數(shù)，管理者的知識更新速度已經(jīng)跟不上一線員工。以安全培訓(xùn)為例，為了杜絕安全事故，管理者經(jīng)常組織一線班組員工進行安全學(xué)習(xí)，或經(jīng)常參加專題的例如風險辨識的培訓(xùn)，安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓(xùn)也較多。但是大多數(shù)企業(yè)負責人或中層管理者，他們當中好多人對于安全知識的掌握已經(jīng)落伍，加上很多單位很少組織這級管理干部的安全學(xué)習(xí)，使得不少人對于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人；即使安排了安全學(xué)習(xí)，部分管理者總是以工作事務(wù)繁多為由，不斷的中斷學(xué)習(xí)、甚至不參加學(xué)習(xí)；這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話，將產(chǎn)生嚴重的后果。
七、安全教育培訓(xùn)的師資隊伍尚不滿足企業(yè)需要
目前專職從事安全教育培訓(xùn)的老師較少，一些二級單位根本就沒有；大部分單位的安全教育培訓(xùn)老師為臨時兼職的。抓好培訓(xùn)工作需要大量安全管理專家級人員的出現(xiàn)，尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設(shè)備管理和作業(yè)現(xiàn)場，又能熟練掌握法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的復(fù)合型人才，他們是能將安全管理知識和技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實踐當中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專家的企業(yè)，將會使安全教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生飛躍，達到一個新的境地。
八、學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持
如在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部，高級工程師、工程師的隊伍在不斷擴大，但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全工作，基本上是半路出家，安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角，這不符合大型國營企業(yè)這么龐大組織的發(fā)展要求。雖說近幾年各類企業(yè)的內(nèi)部不泛有人考取注冊安全工程師，但注安師隊伍中的學(xué)歷分布也是很不均衡的，安全本科或碩士學(xué)歷的注安師比例很低。如何研究安全經(jīng)濟學(xué)、安全法學(xué)、安全心理學(xué)、安全工程技術(shù)，如何把先進的安全管理科學(xué)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當中，成立一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的研究隊伍還是必不可少的。 培養(yǎng)具有深厚理論功底和較強實踐能力的安全科技人才也是社會安全的有力保障。目前企業(yè)安全學(xué)歷教育的現(xiàn)狀不容樂觀，培養(yǎng)目標和方向有待進一步確認，學(xué)歷層次和用人機制有待進一步完善。各單位應(yīng)共同努力,創(chuàng)建一個安全科技人才輩出、人盡其才的企業(yè)環(huán)境。
2013年3月20日，我懷著對革命搖籃無比崇敬的心情及帶著我園該如何教育好孩子們的重托來到了“江西省教育廳教師培訓(xùn)中心----井岡山八角樓”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。感謝教育廳為我們提供了這樣優(yōu)越的學(xué)習(xí)平臺和機會，我受益匪淺。
教育廳的領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了本次培訓(xùn)的重要意義，安排了培訓(xùn)的重要內(nèi)容。其次聆聽了各位專家的專題報告。他們的精彩講解，讓我感慨很多，體會較深，收獲頗大。作為學(xué)校第一負責人，在時刻敲響安全警鐘的同時，更要明白，如何去思考和管理。尤其是依法思考和依法管理及處理安全事故，不斷強化危機意識。在此，就如何做好學(xué)校安全工作，尋辟安全途徑談一點初淺的感悟：
一、尋求最佳化的教育時機
二、探索多樣化的教育形式
三、采用生動化的教育方法教育孩子
保護他們的安全，責任重于泰山；生命大于天，時時要警惕，確保校園安全，我們責任在肩！四天來，我在此學(xué)習(xí)，深刻地感受到教育廳領(lǐng)導(dǎo)專家對學(xué)前教育的發(fā)展是莫大的關(guān)心和重視。
聽了陳蔚處長的“學(xué)前教育政策解讀 ”，我領(lǐng)會到安全意識對學(xué)前教育的重要性，心里暗暗下定決心：不折不扣地依法依規(guī)科學(xué)管理好，建設(shè)好，發(fā)展好我園。聽了廖處長的講座，懂得了如何處理幼兒衛(wèi)生保健及幼兒意外傷害事故，嚴格履行園長職責，有效預(yù)防幼兒園食品衛(wèi)生事故的發(fā)生，保證幼兒園安全。同時加強幼兒園的安全管理，防范于未然。盧筱紅幼教專家對《指南》的解讀，更豐富了我的幼兒專業(yè)知識。要給孩子一個快樂的童年，為幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指名了具體的方向……
總之，在井岡山這幾天的培訓(xùn)活動中，我不僅生活學(xué)習(xí)快樂，更為重要的是讓我感受到領(lǐng)導(dǎo)專家的講座內(nèi)容詳實、態(tài)度親和、工作認真、嚴謹高效、互動精彩，讓我印象深刻。
我決心把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和精神帶回我園，組織我園教師進行學(xué)習(xí)討論，共同分享江西省教育廳領(lǐng)導(dǎo)專家講座的精彩內(nèi)容。逐步的把素質(zhì)教育“移植 ”到家長的觀念里，從而慢慢的從小學(xué)化教育轉(zhuǎn)向《指南》上說的那樣，還孩子們一個快樂的花樣童年。
把安全管理提高到一個新的水平，以積極的態(tài)度創(chuàng)建一個平安和諧的幼兒園，這就是我的心愿，也是我這次井岡山之行的所思所想。
撫州市金溪縣清華園藝術(shù)幼兒園
【關(guān)鍵詞】安全；教育培訓(xùn)；種類；重要性
安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)，是一項基礎(chǔ)性的工作，國家《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。
員工的安全意識和能力也是職業(yè)健康安全管理體系成功實施和有效運行的關(guān)鍵，2011版《職業(yè)健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓(xùn)和意識”中明確規(guī)定：“組織應(yīng)確保任何在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)依據(jù)適當?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來確定。組織應(yīng)當建立、實施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識到：……”
2005年以來，本院通過建立并實施職業(yè)健康安全管理體系，深入開展安全生產(chǎn)標準化，更加深切認識到：安全教育培訓(xùn)是貫徹落實國家安全法規(guī)及要求的一個重要的組成部分，是促進員工掌握安全法規(guī)的要求、提高職業(yè)健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強烈的職業(yè)健康安全意識，才能使所有的職業(yè)健康安全管理活動變成員工的自覺行動，只有員工具有相應(yīng)的安全知識和操作技能，才能具有事故預(yù)防和處理能力，避免或降低安全風險。特別是隨著本院各項工作業(yè)務(wù)的不斷拓展，海外、總承包、監(jiān)理業(yè)務(wù)安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復(fù)雜，管控方面越來越多，安全教育培訓(xùn)在新形勢下越發(fā)凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此，本院在安全教育培訓(xùn)方面努力改進，除全面修訂《人力資源及培訓(xùn)程序》、《員工教育培訓(xùn)管理規(guī)定》外，還不斷完善《安全教育管理規(guī)定》，細化安全教育培訓(xùn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各級人員職責，明確具體的安全教育培訓(xùn)管理內(nèi)容、考核與檢查內(nèi)容等。以不斷提高員工的安全素質(zhì)、引導(dǎo)和強化員工學(xué)習(xí)安全管理的新知識、掌握安全生產(chǎn)的新技能、解決安全管理和職業(yè)健康安全體系中出現(xiàn)的新問題，形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結(jié)合具體實踐，對安全教育培訓(xùn)內(nèi)容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應(yīng)接受有關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）本崗位安全生產(chǎn)職責規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全操作技能。（2）國家和上級主管部門有關(guān)勞動保護、安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；院職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)管理體系文件。（3）危險源辨識、風險評價及其預(yù)防和控制措施。（4）安全質(zhì)量管理要求及以往存在問題。（5）應(yīng)急準備與響應(yīng)；緊急救護法、應(yīng)急預(yù)案，事故教訓(xùn)及預(yù)防措施等。
2.院主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
院主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前應(yīng)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、上級和本院有關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、職業(yè)健康安全管理體系文件等，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后上崗工作。每年應(yīng)進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
3.安全管理人員安全培訓(xùn)
（1）安監(jiān)部人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關(guān)機構(gòu)的繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試，每年參加外部培訓(xùn)及現(xiàn)場安全學(xué)習(xí)。
（2）二級安全網(wǎng)絡(luò)部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監(jiān)理部、勘測工程部、海外事業(yè)部、項目經(jīng)理部、技術(shù)質(zhì)管部、院長工作部、工會等），上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)；每年安監(jiān)部還應(yīng)組織對其進行一次安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
（3）每年安監(jiān)部會同工程部、監(jiān)理部、勘測工程部對現(xiàn)場安全管理人員及有關(guān)人員進行多次安全考試，考試內(nèi)容必須包括電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力工程勘測安全技術(shù)規(guī)程等。
（4）二級安全網(wǎng)絡(luò)部門專職/兼職安全員要經(jīng)常性地指導(dǎo)本部門三級安全網(wǎng)絡(luò)人員，并組織開展日常安全教育。
4.特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)與復(fù)訓(xùn)
（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。以后應(yīng)按規(guī)定時間進行復(fù)訓(xùn)。
（2）安監(jiān)部要做好本院特種作業(yè)人員狀況的統(tǒng)計工作，督促有關(guān)崗位人員的初訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，保證做到持證上崗。
（3）對院總承包工程，現(xiàn)場項目部要檢查分包施工單位特種作業(yè)人員資格證和安全員培訓(xùn)合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作。
5.新入院大學(xué)生、研究生崗前安全教育
培訓(xùn)主管部門和安監(jiān)部每年組織新分配大學(xué)畢業(yè)生、研究生崗前培訓(xùn)時，必須設(shè)定專門的安全培訓(xùn)課程，包括適用的安全法規(guī)及行業(yè)安全管理規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。
6.上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗適應(yīng)性培訓(xùn)
（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等，都應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)，特別是其崗位工作安全責任較大時，安全教育培訓(xùn)更不能降低要求?？赏馄笇＜一虮驹?本部門稱職人員進行培訓(xùn)。
（2）當人員調(diào)換崗位，所操作設(shè)備、技術(shù)條件、安全管理要求發(fā)生變化時，必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練，使其掌握有關(guān)安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施。培訓(xùn)形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。
（3）對違反操作規(guī)程、院安全生產(chǎn)制度造成事故或嚴重違章的責任者，除按院《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》和《安全生產(chǎn)考核管理辦法》處理外，還應(yīng)根據(jù)具體情況，對其進行離崗培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)等形式的安全教育，進一步掌握崗位安全操作規(guī)程、院有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作方法等，經(jīng)考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業(yè)務(wù)，本著“海外項目安全管理不低于國內(nèi)安全管理標準”的要求，做到每批人員出國前進行安全培訓(xùn)，完善《出國前安全教育手冊》，強化境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)現(xiàn)場處置方案的培訓(xùn)，確保掌握安全風險防范措施、預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
7.全院性的安全教育培訓(xùn)活動
每年年初安監(jiān)部會同培訓(xùn)主管部門，組織提出安全教育培訓(xùn)計劃，每半年進行一次全面的增補；對培訓(xùn)項目實行動態(tài)管理，及時根據(jù)上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時補充調(diào)整計劃，以適應(yīng)院及各類項目現(xiàn)場安全管理及發(fā)展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網(wǎng)上開辦“安全監(jiān)察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓(xùn)課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應(yīng)急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核
Abstract： The coal industry is a high risk industry， there are a lot of security incidents reported every year. Safety training of coal mining industry is the main factor related to the production and operation profit， and it is the guarantee for coal mine production going smoothly. But the safety training is definitely formal work， the training must ensure certain effect that can truly achieve the continuous improvement of production technology of coal mining enterprises， also promotes the research and development of software and hardware equipment， and finally makes for the development of coal industry. The key to the safety training work of coal mine is the professional training. According to the present situation of coal mine industry， the author in the article carefully analyzes the safety work of coal industry， puts forward the corresponding measures to promote the enhancement of coal mine industry personnel' safety consciousness， and reduces the coal industry safety accident chance to a certain extent.
關(guān)鍵詞： 煤礦安全培訓(xùn)；安全意識；煤炭企業(yè)；安全生產(chǎn)
Key words： coal mine safety training；safety awareness；coal enterprises；safety production
中圖分類號：TD79+1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0155-02
0 引言
煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是要最大限度的提高自身的整體綜合效益，而達到這樣的目標必然離不開安全培訓(xùn)來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定性。煤礦企業(yè)要重視安全生產(chǎn)，不僅僅要讓本企業(yè)的管理部門給予相應(yīng)的重視，管理的過程中更要重視人的價值，以人為本，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)型人才促進安全工作的推進，而且在實際的生產(chǎn)活動中還要積極落實各種安全培訓(xùn)，采用各種措施調(diào)動員工積極性、提高他們的工作效益。
1 煤礦安全培訓(xùn)效果現(xiàn)狀分析
1.1 煤礦企業(yè)員工對安全培訓(xùn)沒有積極性的因素是很多的：①煤礦企業(yè)進行的安全培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容枯燥乏味，和實際操作沒有太多的結(jié)合點，針對性差。員工在學(xué)習(xí)的時候找不到方向，只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，沒有太多的興趣。②安全培訓(xùn)的措施比較單一，沒有帶動員工積極參與其中，而且培訓(xùn)的時候沒有根據(jù)員工所進行的具體工作提供相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的措施、對象和內(nèi)容三個方面沒有協(xié)調(diào)一致?，F(xiàn)如今，有些煤礦企業(yè)在進行安全培訓(xùn)工作的時候都是籠統(tǒng)的進行生搬硬套的灌輸式授課方式，授課的講師照本宣科，參加培訓(xùn)的員工被動的接受。這樣的方式很難讓員工真正的掌握安全生產(chǎn)的知識。③培訓(xùn)組織工作安排的不妥當。煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)部門沒有為培訓(xùn)做到恰到好處的安排，培訓(xùn)工作和生產(chǎn)工作需要緊密的結(jié)合才能讓培訓(xùn)更好的服務(wù)生產(chǎn)，所以每次培訓(xùn)的時機、內(nèi)容和人員安排都是組織者需要考慮的。與此同時做好安全培訓(xùn)的考勤工作，督促員工實時的參加培訓(xùn)，這樣才能最大程度的做好安全培訓(xùn)的組織工作。
1.2 煤礦安全培訓(xùn)對改善工作績效作用不大。有部分煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)的時候沒有注重自己的培訓(xùn)效果，從而偏離了培訓(xùn)的目的。一般說來，所有的安全培訓(xùn)都是為企業(yè)的利潤和員工的工作績效服務(wù)的，要是單單為了培訓(xùn)而培訓(xùn)就不會真正的實現(xiàn)員工工作效率的提高和企業(yè)利潤增長，這是很多企業(yè)的安全培訓(xùn)看不到好效果的原因
所在。
1.3 培訓(xùn)結(jié)果對員工晉升的影響不明顯。因為煤礦企業(yè)在進行安全培訓(xùn)的時候沒有將其和員工的晉升相結(jié)合，很多的員工即便是表現(xiàn)突出依然沒有得到相應(yīng)的激勵而慢慢的產(chǎn)生懈怠。企業(yè)在晉升員工之前做評估的時候需要將安全培訓(xùn)結(jié)果也做為一個必不可少的指標。
2 造成煤礦安全事故頻發(fā)的原因
煤炭企業(yè)進行安全培訓(xùn)工作的最終目的就是預(yù)防煤礦安全事故，因為只要在實際的生產(chǎn)過程中積極和貫徹安全生產(chǎn)方針，并最大限度的增強煤礦員工的安全技術(shù)素質(zhì)，增強員工的責任感和安全意識就能夠避免大部分煤礦安全事故的發(fā)生。煤礦安全培訓(xùn)中安全意識的教育之所以如此重要，是因為很多的煤礦安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵性因素就是員工的安全意識淡薄帶來的：①麻痹心理。有一部分員工，覺得自己在煤礦行業(yè)待的時間比較長，工作內(nèi)容都爛熟于心，所以沒有重視安全生產(chǎn)的問題，他們不知道隨著生產(chǎn)的發(fā)展，很多的新技術(shù)新方法的出現(xiàn)也會帶來很多的新問題。他們對待新問題還是采用慣用的措施去解決則必然造成安全事故的出現(xiàn)；②從眾心理。部分員工在工作上遇到棘手的事情或者新技術(shù)新問題很容易懈怠，由于自身的專業(yè)技術(shù)水平比較低而對于安全事故沒有較為清楚的認識，也不愿意在作業(yè)中不斷地改進自己的安全生產(chǎn)行為，甚至毫無辨別能力的跟從別人干了違規(guī)操作這樣的事；③僥幸心理。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)這樣那樣的意外事故是比較常見的，但是很多員工在安全操作中存在僥幸的心理，覺得出現(xiàn)小問題不會影響生產(chǎn)的進行或者是出了問題可能不會造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失；④惰性心理。也稱為“節(jié)能心理”，有些員工在煤礦安全生產(chǎn)過程中喜歡偷工減料，避重就輕，凡事能減少自己跑腿的就不去，怕麻煩，這是毫無責任心的表現(xiàn)；⑤壓抑心理。有的職工對自己的工作不滿意，加上生產(chǎn)過程中沒有處理好人際關(guān)系，沒有平衡好工作和生活的關(guān)系，而產(chǎn)生心理上的壓抑，難以認真的投入到生產(chǎn)中去，更別說發(fā)揮自己的主觀能動性促進工作效益的提高；⑥逆反心理。有的個別職工可能是由于心理上的強烈逆反性，在工作中不按照規(guī)矩辦事，隨心所欲的辦事，這種肆無忌憚的性格常常會給煤礦企業(yè)的安全工作釀成大患；⑦逞能心理。有些員工自認為自己的專業(yè)技能很高，工作的時候不懂得謙虛上進，高傲自大的處理超出自己能力范圍的事情，就圖一時的表現(xiàn)欲，這樣的人完全就是好面子，思想上的巨人，行動上的矮子；⑧好奇心理。煤礦企業(yè)的安全規(guī)章制度需要的是認真的執(zhí)行，對其抱有好奇心是對的，但是這種好奇心只能用于認真的學(xué)習(xí)上，而不是因為好奇就亂摸亂動，安全設(shè)備是不能隨便亂動的，一旦出現(xiàn)問題就會影響自身或他人的安全。
3 在煤礦安全培訓(xùn)中強化安全意識教育的對策
煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作需要從物質(zhì)和精神方面著手。物質(zhì)方面指的就是安全培訓(xùn)中需要的一些設(shè)備設(shè)施，而精神方面則是安全意識的一種培養(yǎng)，涉及到員工的安全的意愿、意識、知識等。員工只有自己在意識上愿意進行安全實踐才能真正的促進企業(yè)的各項規(guī)章制度落到實處。員工的安全意識教育也是增強員工責任感的一個過程，安全意愿是安全意識的前提和基礎(chǔ)。要讓員工履行各種安全規(guī)程就需要從他們的安全意愿入手，用意愿強化意識，用意識保證安全。一旦員工有了情感依托，就會對安全生產(chǎn)具有端正的態(tài)度。這種感情上的依托感來源于員工對安全重要性的認識：首先要讓員工知道安全生產(chǎn)的目的是什么，要讓他們明白各種安全制度是在規(guī)范他們的生產(chǎn)行為，為他們的人身財產(chǎn)安全提供保證，使得員工從被動轉(zhuǎn)為主動的遵循安全制度，為自己提供有效的保護。煤礦企業(yè)進行的安全教育給員工的感覺不應(yīng)該是照本宣科的活動而是一次次善意的提醒。只有讓安全教育根深蒂固在員工的意識之中才能讓安全意識落到實處；其次就是要使學(xué)員知道“安全為了誰”，才能警鐘長鳴，緊繃安全弦。在生產(chǎn)過程中，很多人不是沒有一點安全意識，而是不能長期保持安全意識，很多事故往往就發(fā)生在一時的疏忽上。究其原因，要么是不覺得安全重要，要么是長時間的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“安全意識疲勞”。所以要讓員工克服工作中的簡單枯燥，時刻保持安全警惕性，最后就是要使員工明白自己的安全關(guān)系到什么，員工明白自己的安全關(guān)系到生產(chǎn)的進程、企業(yè)的利潤和別人的生命財產(chǎn)安全才能潛意識的不去犯錯，由此逐漸的讓安全成為一種習(xí)慣。好習(xí)慣慢慢形成有利于改善自己的性格，特別是安全生產(chǎn)中需要的那種謹慎細致的性格，避免習(xí)慣性違章。因為很多習(xí)慣性的違章常常會導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)從而讓人抱憾終生。
安全也可以成為習(xí)慣。只要人們明白“安全為了誰”，就可以保證“從第一次開始就做對”。當職工心中有了安全意愿，第二次做對就不存在問題。正確的一再重復(fù)，就會形成習(xí)慣。安全的習(xí)慣，會讓人終生受益。明白“安全為了誰”，是安全意識之母，是安全工作之魂。
我們每個人都離不開愛。愛人和被人愛，可以說是生活的全部。家人的關(guān)愛，是最普遍的形式。然而，家人的愛，在突如其來的變故中會顯得無比脆弱?！坝啄陠矢福心陠史?，老年喪子”，是中國人早就認識到的人生三大不幸。在和平的環(huán)境中，除了疾病，事故是造成一個人人生三大不幸的罪魁禍首。在培訓(xùn)中讓員工明白自己的安全生產(chǎn)和家庭的幸福緊緊相連，培訓(xùn)中還可以將煤礦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的一些事故案例的相關(guān)人員請進課堂。讓傷殘職工或工亡家屬“現(xiàn)身說法”：殘疾工人坐著輪椅講述自己是如何傷殘的，傷殘之后如何地痛苦；女兒講父親是如何工亡的，工亡之后給家庭帶來什么樣的悲痛和困難等等。也可以用一些影像資料、圖片資料等來感化學(xué)員，動情的同時反思自己的安全行為，并讓學(xué)員進行假想，如果自己殘疾或不在了，孩子的成長道路上會受到哪些傷害？對孩子幼小的心靈會有哪些影響？夫妻又稱伴侶，沒有了伴侶的路會是什么情形？可憐天下父母心，為了不讓父母傷心，你應(yīng)該怎么做？這樣每一位學(xué)員都會陷入沉思，更加明確自己身上肩負的責任，從而有了“我要安全”的意愿，進而提高了安全意識，自覺地遵守各項規(guī)章制度，努力做到“四不傷害”。員工安全意識的高低，同安全培訓(xùn)教育有著十分密切的關(guān)系，對保護員工生命和國家財產(chǎn)不受損失有著重要的影響。因此，在安全培訓(xùn)中，有必要提高安全意識教育，并將它貫穿始終。
4 結(jié)束語
人的生命是最寶貴的，讓我們善待生命、珍愛自我。不斷提高安全素質(zhì)，牢固樹立安全觀念，為國家、為集體、為家庭、為自己，真正樹立安全生產(chǎn)的主體意識，遵章作業(yè)、杜絕“三違”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻：
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一、建立建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的前景分析
不可否認任何新生事物的建立都必然出現(xiàn)贊同聲（包括建設(shè)性的意見）、反對聲和界于兩者的憂慮態(tài)度。雖然對新事物的憂慮不屬于反對的聲音，但是不正確地理解和處置可能會影響新生事物的成長。反對的聲音有可能扼殺新生事物的成長，合理的建議有利于新生事物的健康發(fā)展，我們應(yīng)當正確對待新生事物的出現(xiàn)，積極支持新生事物的成長。古今中外，任何新生事物的誕生和發(fā)展，必然一路伴隨著贊同和爭議兩種聲音。從辯證法來說，兩種聲音都有利于新事物的發(fā)展。前者給予支持，后者的疑慮則是一面鏡子，促使新事物戒驕戒躁、全面穩(wěn)健地發(fā)展。然而，任何事物同樣具有主次矛盾，片面地看待新事物，一味地固執(zhí)守舊，則可能抓錯了主要矛盾，這樣必然和發(fā)展的大方向相悖。既然是新生事物，在成長過程中不可能做到盡善盡美，只要發(fā)展的大方向正確，應(yīng)當鼓勵支持，并盡可能地積極參與。分析建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟，實質(zhì)上是本質(zhì)的回歸，發(fā)展的方向，大勢所趨。首先，建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是企業(yè)行為。人才使用是市場經(jīng)濟企業(yè)的自主行為，所以人才能力的認定主體是企業(yè)，企業(yè)應(yīng)有人才培訓(xùn)的自，企業(yè)自主培訓(xùn)包含了對企業(yè)人才培訓(xùn)方式方法及途徑的選擇權(quán)。長期以來，人們習(xí)慣性地依靠政府或與政府有關(guān)的機構(gòu)、部門來為企業(yè)劃定人才的標準、確認人才的能力高低并頒發(fā)相應(yīng)的考核證書、資格證書，哪怕是這些證書完全代表不了持證人水平，企業(yè)也不提出異議和訴求，完全是政府怎么說我就怎么辦，難有企業(yè)自己的主見，甚至有的企業(yè)排斥除政府頒發(fā)或政府指定的機構(gòu)、部門頒發(fā)的證書以外的所有證書。類似的問題在西方發(fā)達國家也同樣存在，例如，英國政府在國內(nèi)推行了一套名為“全國通用職業(yè)資格標準（NVQ）”，對各工種工人的基本能力和資質(zhì)給予認證，目的是鼓勵其接受培訓(xùn)，提升職業(yè)技能。而英國政府就業(yè)部對該套標準的建筑行業(yè)的跟蹤調(diào)查表明，該套由行政機構(gòu)指定的職業(yè)標準無法全面反映該行業(yè)真實的工人能力要求，也無法完全達到其促進技術(shù)工人接受培訓(xùn)、提高技能的目標。目前國家有關(guān)研究部門提出“383”改革方案［3］，提出“完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制”的三位一體的改革思路必將沖擊這些陳舊的傳統(tǒng)觀念，政府簡政放權(quán)、企業(yè)自主創(chuàng)新，將極大地喚起企業(yè)的自主性、積極的創(chuàng)新意識。我們在安全管理中常說的“企業(yè)全面負責”將會在這種新形勢下得以實現(xiàn)，安全教育培訓(xùn)與考核由企業(yè)負責才是安全管理本質(zhì)的回歸。其次，建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是企業(yè)間的行為。由于我國的國情決定，不可能照搬照抄境外（如香港）以及國外人才培訓(xùn)的一些經(jīng)驗，特別是建筑業(yè)企業(yè)的大量勞動力資源流動的事實，國家又不可能在勞動力資源上給予企業(yè)大的支持，單個企業(yè)組織人才實訓(xùn)能力有限、且存在人員培養(yǎng)后難以固定為我所用，造成重復(fù)培訓(xùn)、培訓(xùn)深度不夠等等原因，以企業(yè)間聯(lián)盟的形式開展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證應(yīng)運而生。以企業(yè)間聯(lián)盟的形式開展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證有如下好處：第一，在聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)可以集中優(yōu)勢資源，把單個企業(yè)的分散培訓(xùn)變?yōu)榧行袠I(yè)最強經(jīng)驗、師資、教材、教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)備和場地的“大培訓(xùn)”，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的最優(yōu)利用。技術(shù)培訓(xùn)的大規(guī)模社會化生產(chǎn)，能夠促進行業(yè)標準化、一體化，還能減低成本，從根本上減輕企業(yè)負擔?；趯嶋H操作而不是應(yīng)試教育的培訓(xùn)與認證，將會大大減輕“有證的不能干活，干活的沒有證書”的現(xiàn)象，做到人才按操作能力認證并分級，杜絕證書水分。第二，企業(yè)間聯(lián)盟通過統(tǒng)一認證和培訓(xùn)，可以建立內(nèi)部共享的人才庫，加強對用工管理。對于已獲得認證資質(zhì)而處于項目空檔期的工人，企業(yè)可以通過人才庫輕松獲得，無須重新從社會招募，省去選拔和培訓(xùn)的費用。對于未能履行用工合同、協(xié)議未滿就擅自跳槽的工人，聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)能夠?qū)ζ浞鈿?，從而減輕由受訓(xùn)人員大批跳槽引起的過高人才流失成本。雖然建筑行業(yè)人才流動不可避免，但企業(yè)間聯(lián)盟可以保證人才流動在規(guī)范、有序、可控的范圍內(nèi)進行，避免惡性循環(huán)，實現(xiàn)人力資源的良性共享。第三，針對現(xiàn)有高校應(yīng)屆畢業(yè)生普遍缺乏實踐經(jīng)驗，在校教育與實際工作脫節(jié)的情況。企業(yè)間聯(lián)盟可以將企業(yè)與高校掛鉤，優(yōu)勢互補，將學(xué)生的在崗培訓(xùn)前置，利用其寒暑假或其他空閑時間進行實訓(xùn)，幫助其將書本上的理論與實踐結(jié)合，做到畢業(yè)即可上崗。企業(yè)間聯(lián)盟能夠幫助企業(yè)在選拔人才時占得先機，優(yōu)先挑選高素質(zhì)人才，既滿足了企業(yè)對技術(shù)研發(fā)、管理人才的強烈需求，也能解決高校的就業(yè)問題?？傊瑢嵭衅髽I(yè)間的強強聯(lián)合、企校結(jié)合，這種互通有無、優(yōu)勢互補的聯(lián)合形式蘊藏著極大的生命力，具有良好的發(fā)展前景。更值得一提的是建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟提出的“突出實訓(xùn)、資源共享”將一改傳統(tǒng)的“重理論、輕實踐”，應(yīng)試教育，為取證而學(xué)習(xí)的陳舊思想，突出能力的培養(yǎng)、實訓(xùn)培訓(xùn)，認證證書通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在聯(lián)盟中使用，為實人才的合理流動、勞動力市場合理分配建立了堅實的平臺，人力資源的共享將得以實現(xiàn)。近期國家住建部將出臺建筑業(yè)改革方案，建筑業(yè)勞動力市場的改革也將出臺，我們相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟這一新的創(chuàng)舉也必然引起國家住建部及有關(guān)部門的足夠重視。本質(zhì)的回歸及發(fā)展方向，決定了建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的發(fā)展趨勢。做更深遠的探討，根據(jù)國家行政許可法規(guī)定，直接關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等的重要事項通過企業(yè)法人等組織或市場機制能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可。如果實踐證明，建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證能夠有效地解決當前建筑安全教育培訓(xùn)與考核的眾多問題，以建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證來替代現(xiàn)有的建筑安全方面的行政許可的考核不是沒有可能的。
二、建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的問題
為使建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證工作健康持續(xù)地有效地發(fā)展，我們應(yīng)當注重如下問題：一是注意建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證的證書質(zhì)量問題。從上世紀80年代開始，我國就不斷推行有關(guān)崗位證書、資格證書、考核合格證書等準入性質(zhì)的證書管理工作。不可否認，目前建筑業(yè)人才中有相當一部分是持有國家有關(guān)行政管理部門頒發(fā)的資格證書和職業(yè)證書。但實際情況卻并未真實反映持證人的水平，形成了有證的不能干活、能干活的沒有證書的怪現(xiàn)象；有些證書名義上是國家通用證書，但證書發(fā)放地域化管理，出臺了許多有違于行政許可條例的規(guī)定，不少證書不能很好流通；另外，有關(guān)部門只重視證書的發(fā)放，不重視證書發(fā)放后的管理，使得證書發(fā)放后持證人的流動情況、從業(yè)情況很難知曉。如果我們在建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證上通過現(xiàn)代先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及聯(lián)盟章程等各項管理制度，實行證書的動態(tài)管理，就能夠有效地保證建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證的證書質(zhì)量，提高證書的管理水平，為聯(lián)盟企業(yè)提供有效的人力資源管理信息。二是認清建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的關(guān)系問題。在生產(chǎn)活動中，從業(yè)人員的使用是企業(yè)負責，所以建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的主體應(yīng)該是企業(yè)。但是“政府支持、行業(yè)指導(dǎo)”在發(fā)展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的作用不可忽視。目前，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項創(chuàng)新的舉措，指出發(fā)展方向是正確的，建議大膽的去試，并“樂見其成”，將對聯(lián)盟的發(fā)展給予關(guān)注和支持。有關(guān)行業(yè)協(xié)會在聯(lián)盟發(fā)展中實際起到了發(fā)起人的作用，給予聯(lián)盟工作指導(dǎo)，并在各種場合大力宣傳，積極參與到這項工作中。如果聯(lián)盟工作能夠得到更多的部門領(lǐng)導(dǎo)支持、更多的行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會的熱心指導(dǎo)，相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟將會發(fā)展得更好、更快。三是聯(lián)盟應(yīng)鼓勵企業(yè)自主培訓(xùn)和社會力量辦學(xué)。有能力的企業(yè)，可自行組織培訓(xùn)，企業(yè)不能自行組織的培訓(xùn)，企業(yè)有自選擇培訓(xùn)機構(gòu)；鼓勵那些立志于在人才能培養(yǎng)“真刀實槍”的培訓(xùn)機構(gòu)和有志之士能夠發(fā)揮其作用，為企業(yè)，為社會培養(yǎng)建筑業(yè)的各方面人才；企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，要改變只有依賴政府為自己做什么，人才培養(yǎng)最終是企業(yè)自己的事，多途徑、多方式培養(yǎng)人才才是企業(yè)發(fā)展之本。四是企業(yè)開展人才能力培養(yǎng)機制和人才合理流動市場的建立。企業(yè)應(yīng)參與人才培養(yǎng)的研究，應(yīng)以創(chuàng)新的思想研究建立適應(yīng)于我國建筑業(yè)人才培養(yǎng)的機制；企業(yè)應(yīng)建立人才合理流動的現(xiàn)念，鼓勵企業(yè)樹立人才為我所用而不一定為我所有，共同推動建立建筑業(yè)合理的人才市場。五是聯(lián)盟體系運行及規(guī)范化管理問題。實訓(xùn)與能力認證工作、有關(guān)規(guī)范性文件以及重大事件的確定應(yīng)由聯(lián)盟絕大多數(shù)成員表決同意后方可研究或?qū)嵤?；實?xùn)必須堅持理論聯(lián)系實際、注重實際能力的訓(xùn)練，實訓(xùn)必須按照實訓(xùn)大綱要求組織實訓(xùn)，以及認證工作應(yīng)堅持按人才能力認定標準及認定程序進行，任何人或機構(gòu)不得干預(yù)認證工作等；認證證書實行網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)管理，體現(xiàn)了公平公開的精神，各類認證證書均可在網(wǎng)上核實，實現(xiàn)人才合理流動。六是必須滿足聯(lián)盟企業(yè)人才培養(yǎng)需求和促進人才合理流動。聯(lián)盟成員的企業(yè)能夠通過實訓(xùn)基地委托培訓(xùn)人才和優(yōu)先獲得企業(yè)急需的人才。有條件的聯(lián)盟成員也可在企業(yè)已有的培訓(xùn)基地上建立實訓(xùn)分支機構(gòu)，通過企業(yè)已有的培訓(xùn)機構(gòu)或施工現(xiàn)場，按照聯(lián)盟實訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)，按照聯(lián)盟認證辦法開展認證，實現(xiàn)多渠道的人才培養(yǎng)方式，以滿足企業(yè)各類人才培養(yǎng)的需求。完善聯(lián)盟成員之間的人才證書的互認以及證書管理工作，這樣不僅企業(yè)在人才能力的考核上減少了許多環(huán)節(jié)和不必要的重復(fù)培訓(xùn)與考察，而且也可以利用聯(lián)盟這個平臺使用其他企業(yè)和社會上閑置的人力資源為我所用。聯(lián)盟成員之間也可在聯(lián)盟成員中建立人員誠信平臺，對于一些素質(zhì)差、誠信不好的人員拒之聯(lián)盟成員企業(yè)的門外，形成了一個準市場的建筑業(yè)人力資源市場?？傊ㄖI(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是建筑業(yè)企業(yè)人力資源開發(fā)與交流的全新概念，它必將為建筑安全教育培訓(xùn)與考核機制帶來新的思維。我們過去常說的“轉(zhuǎn)變觀念、強化責任”的建筑安全管理理念在建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟中得以體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變觀念，就是要明確行政體制改革的目的就是要簡政放權(quán)，簡政放權(quán)不是行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移，而是要極大地發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，增強企業(yè)的自主性；強化責任，就是要增強企業(yè)的自主性，企業(yè)的自主性并不是企業(yè)可以自由自在的發(fā)展，而是要在遵守法律、遵守市場規(guī)律下的發(fā)展，因此增強企業(yè)的社會責任，加強企業(yè)自律、行業(yè)自律，是安全生產(chǎn)管理的目的所在。我們相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的建立必將促進我國建筑安全教育培訓(xùn)與考核機制的不斷完善。
作者：紀一川 單位：南京高符建安企業(yè)管理咨詢有限公司
關(guān)鍵詞：煤礦安全培訓(xùn) 安全意識 安全意愿
近年來，煤礦事故頻繁發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，其社會影響非常惡劣。煤礦安全進入人們的視野，引起社會的廣泛關(guān)注。針對煤礦安全，國家提出“管理、裝備、培訓(xùn)”的三并重原則，我們公司的管理模式“三基三抓一追究”把培訓(xùn)列為第一基礎(chǔ)，可見將煤礦安全培訓(xùn)提到前所未有的高度。
1 煤礦事故的原因分析
據(jù)權(quán)威機構(gòu)對煤礦安全事故的原因進行調(diào)查研究分析：煤礦事故的發(fā)生事先都是可以預(yù)防的。任何一起煤礦安全事故，追究其原因，其源頭是煤礦職工缺乏安全意識和責任心，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.1 主觀方面
①無所謂思想。有些職工看到其他員工錯誤操作，看到不提醒，有無所謂思想，反正你出不出事和我無關(guān)，“事不關(guān)己，高高掛起”，往往這樣會造成事故的發(fā)生。②麻痹思想。有些職工對有些工作去做的時候，覺得這是我經(jīng)常干的，很熟習(xí)，肯定不會錯的，抱有麻痹思想，按照自己的工作經(jīng)驗，解決工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，仍然用老的處理方法，根本沒有意識到問題的本質(zhì)，在一定程度上導(dǎo)致事故發(fā)生。③僥幸思想?，F(xiàn)實工作中，少數(shù)職工心存僥幸思想，違反操作規(guī)程現(xiàn)象依然存在、有時任務(wù)重，時間緊，按規(guī)程辦很難完成任務(wù)。怕麻煩、圖省事，如省力蹬勾頭、搭車；省事不敲幫問頂；疲勞坐皮帶等。對于上述問題，并不是煤礦職工不懂安全操作規(guī)程、缺乏安全知識，以及操作技術(shù)水準不高等，而是職工存在僥幸思想，明知故犯，認為違章操作不一定出事，即使出事也不一定傷到自己。④逆反思想。有些職工有逆反，對抗思想，在工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，你讓我向東，我偏向西，并出現(xiàn)職工正準備坐罐籠時，剛到罐門口，罐門關(guān)住，由于自己沒乘上這次罐，向罐籠內(nèi)扔自救器，礦燈，這樣都會釀成大小事故的發(fā)生。⑤惰性思想。有些職工存在惰性思想，能省力省力，能省事省事，干活圖省事，嫌麻煩，得過且過。更有些職工在崗位中出現(xiàn)脫崗、睡崗等現(xiàn)象，造成事故發(fā)生。⑥逞能思想。這種思想對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅。有些職工存在逞能思想，覺得我比誰都強，在工作中不懂裝懂，明明是違章還要做，結(jié)果害人又害己。⑦好奇心理。好奇心理人人都有，對一些
器材，包括新的設(shè)備沒見過，感覺很新鮮，不懂情況下亂摸，使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全。
1.2 客觀方面
①管理不嚴。有的單位規(guī)章制度不完善、不健全，反三違宣傳和懲處力度不夠，結(jié)果導(dǎo)致三違多次發(fā)生。②思想政治工作不到位。對職工的工作和生活照顧不夠，缺乏必要的關(guān)心，根本不了解職工的實際情況，例如有的職工心理煩燥，生活、工作不如意，存在后顧之憂，心理負擔重，精神疲憊，導(dǎo)致工作中注意力不集中，引發(fā)安全事故。③施工作業(yè)條件惡劣。煤礦企業(yè)只追求經(jīng)濟利益，關(guān)注生產(chǎn)，不顧井下條件差，設(shè)備簡陋，使職工產(chǎn)生厭煩心理，影響作業(yè)行為。
2 在煤礦安全培訓(xùn)中強化安全意識教育的對策
首先我們要讓職工明確知道什么是安全意識，安全意識是對周邊可能對人或物質(zhì)財產(chǎn)造成傷害、損失的危險因素是否具有習(xí)慣性的判斷思維，從而遠離或消除這些隱患避免受到傷害。
物質(zhì)和精神在一定程度上影響和制約了安全工作的順利進行，其中，物質(zhì)主要是指硬件方面的安全設(shè)施，精神主要是指軟件方面的安全意識。在一定環(huán)境下，硬件是難以改變的，通過強化安全意識，可以降低煤礦事故的發(fā)生。安全意識涉及的范圍比較廣泛，主要包括安全方面的意愿、意識、知識等。在煤礦生產(chǎn)過程中，按照安全知識勝于安全設(shè)施、安全意識強于安全知識、安全意愿優(yōu)于安全意識的原則，不斷強化煤礦職工的安全意識。
煤礦職工只有明白了安全的重要性，他們才能積極主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的知識，不斷地去學(xué)習(xí)新的安全技能，進而把各項規(guī)章制度落到實處。通常情況下，對于不具備安全生產(chǎn)意識的職工，一定不具備履行職責的行為。
提高職工的安全意識是確保煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。因此，進行煤礦安全培訓(xùn)先從職工的安全意愿著手，通過意愿鞏固意識，進而用意識強化安全。
2.1 強化安全意識
煤礦職工安全意識與煤礦安全生產(chǎn)密切聯(lián)系，在一定程度上影響著煤礦職工的生命安全。職工只有懂得安全生產(chǎn)的必要性，才能不斷提高安全意識。根據(jù)煤礦礦長保護礦工的七條規(guī)定，使煤礦職工體會到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和照顧，都是為了確保煤礦職工的安全，幫助煤礦職工樹立安全生產(chǎn)的意識，不斷鞏固和強化法制觀念，施工作業(yè)時嚴格按照煤礦安全操作規(guī)程操作，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，職工要學(xué)習(xí)新的技術(shù)，掌握實際操作技能，要按規(guī)程操作，對于作業(yè)時發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，才能確保自己和他人的安全，樹立安全意識，提高自主保安能力。
1.1遏制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生
安全教育培訓(xùn)的實質(zhì)是對企業(yè)員工的思想與行為形成安全規(guī)范和習(xí)慣養(yǎng)成，有了這些要素企業(yè)防止事故發(fā)生、遏制事故隱患就有了基礎(chǔ)，形成企業(yè)安全的文化氛圍，整體上消除企業(yè)生產(chǎn)與運行過程里的各類安全風險，做到對生產(chǎn)安全事故的有效預(yù)防和控制。
1.2形成企業(yè)安全生產(chǎn)的全面認知
安全教育培訓(xùn)通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)可以在領(lǐng)導(dǎo)和管理層面建立起安全生產(chǎn)的責任感，可以在執(zhí)行和生產(chǎn)層面建立起安全生產(chǎn)的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產(chǎn)認知來控制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生與擴大。
1.3建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的團隊
安全教育培訓(xùn)是通過系統(tǒng)性的組織結(jié)構(gòu)進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓(xùn)倡導(dǎo)團隊建設(shè)，以集體的力量來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全。以扎實的安全教育培訓(xùn)可以重塑企業(yè)生產(chǎn)的團隊和組織，做到對企業(yè)生產(chǎn)安全目標、效益目標的有力維護，達到對現(xiàn)代化企業(yè)團隊建設(shè)的全面支撐與保障。
2安全教育培訓(xùn)引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進行的前提條件，安全教育培訓(xùn)小組通過設(shè)立組長、副組長的層級機構(gòu)將標準化管理引入到企業(yè)安全教育培訓(xùn)之中，安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓(xùn)，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業(yè)安全教育培訓(xùn)在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內(nèi)容，即對有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對有關(guān)安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關(guān)案例的分析和教育。
3標準化企業(yè)安全教育管理促進安全生產(chǎn)的措施和要點
3.1制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃
計劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的全面開展提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。
3.2做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)的實施
企業(yè)安全教育培訓(xùn)中應(yīng)該做好如下幾個環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓(xùn)登記，建立起企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檔案，在促進企業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范化的同時，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。二是要做好教育培訓(xùn)的組織與教學(xué)工作，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點，確定企業(yè)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和重點，以此來確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產(chǎn)目標達成的高素質(zhì)員工。三是要做好教育培訓(xùn)的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量進行考察，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導(dǎo)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的繼續(xù)開展。
3.3強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度落實
應(yīng)該加強對企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)方面的管理，應(yīng)該根據(jù)工種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓(xùn)劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)的重點，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓(xùn)模式。應(yīng)該強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重點，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該針對企業(yè)的特點進行企業(yè)安全教育培訓(xùn)思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中的傳統(tǒng)，實施現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎(chǔ)建立起新的企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系，做到對學(xué)員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中應(yīng)該采用多媒體技術(shù)，整合企業(yè)安全教育培訓(xùn)的細節(jié)、重點，既做到對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化管理。
4結(jié)語
形成企業(yè)安全生產(chǎn)的全面認知安全教育培訓(xùn)通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)可以在領(lǐng)導(dǎo)和管理層面建立起安全生產(chǎn)的責任感，可以在執(zhí)行和生產(chǎn)層面建立起安全生產(chǎn)的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產(chǎn)認知來控制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生與擴大。建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的團隊安全教育培訓(xùn)是通過系統(tǒng)性的組織結(jié)構(gòu)進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓(xùn)倡導(dǎo)團隊建設(shè)，以集體的力量來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全。以扎實的安全教育培訓(xùn)可以重塑企業(yè)生產(chǎn)的團隊和組織，做到對企業(yè)生產(chǎn)安全目標、效益目標的有力維護，達到對現(xiàn)代化企業(yè)團隊建設(shè)的全面支撐與保障。
二、安全教育培訓(xùn)引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進行的前提條件，安全教育培訓(xùn)小組通過設(shè)立組長、副組長的層級機構(gòu)將標準化管理引入到企業(yè)安全教育培訓(xùn)之中，安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓(xùn)，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業(yè)安全教育培訓(xùn)在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內(nèi)容，即對有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對有關(guān)安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關(guān)案例的分析和教育。
三、標準化企業(yè)安全教育管理促進安全生產(chǎn)的措施和要點
1.制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃計劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的全面開展提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)的實施企業(yè)安全教育培訓(xùn)中應(yīng)該做好如下幾個環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓(xùn)登記，建立起企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檔案，在促進企業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范化的同時，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。二是要做好教育培訓(xùn)的組織與教學(xué)工作，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點，確定企業(yè)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和重點，以此來確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產(chǎn)目標達成的高素質(zhì)員工。三是要做好教育培訓(xùn)的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量進行考察，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導(dǎo)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的繼續(xù)開展。
2.強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度落實應(yīng)該加強對企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)方面的管理，應(yīng)該根據(jù)工種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓(xùn)劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)的重點，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓(xùn)模式。應(yīng)該強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重點，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該針對企業(yè)的特點進行企業(yè)安全教育培訓(xùn)思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中的傳統(tǒng)，實施現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎(chǔ)建立起新的企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系，做到對學(xué)員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中應(yīng)該采用多媒體技術(shù)，整合企業(yè)安全教育培訓(xùn)的細節(jié)、重點，既做到對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化管理。
四、結(jié)語
