時間：2024-01-18 16:08:06
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇青少年法制教育，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為做好青少年法制教育工作，成立了三鍋鄉(xiāng)青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體事項的協(xié)調(diào)工作。通過學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動，構(gòu)成了“三位一體”的法制預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。為確保實效，各部門將青少年法制教育工作納入本單位議事日程，并結(jié)合自身工作特點，全力助飛青少年法制教育工作，做到了綜合治理、齊抓共管，確保了青少年法制教育工作層層落實。
二、加強(qiáng)法制教育，不斷提高青少年的法制意識和自護(hù)能力
1、大力開展了普法教育。一年來，以憲法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、交通安全條例、環(huán)境保護(hù)法、打擊犯罪與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，通過“兩會”（班會、校會）、“兩活動”（團(tuán)隊活動、課外活動）、“兩進(jìn)”（送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)）等形式，充分利用法制課堂、社區(qū)“青少年法制教育基地”等方式，面向在校學(xué)生、社區(qū)未成年人、尤其是閑散青少年開展形式多樣的法制宣傳教育活動，提高了青少年的法律意識，增強(qiáng)了預(yù)防犯罪的效果。
2、積極開展了專題宣傳活動。我們將三月份第二周、九月份第三周確定為“青少年法制宣傳周”，結(jié)合新學(xué)期新老學(xué)生入學(xué)，組織司法所、派出所、法庭等部門，對青少年開展法制教育，增強(qiáng)了他們的法律意識和法制觀念。
3、著力開展了青少年維權(quán)教育。發(fā)揮法制校長的能動性，引導(dǎo)青少年學(xué)會自我保護(hù)、防范侵害，積極開展法制講座，結(jié)合實例，現(xiàn)身說法，對學(xué)生進(jìn)行法制教育，向青少年普及防范分割的自護(hù)知識，提高了青少年的自我保護(hù)能力。
4、關(guān)注青少年的心理健康，在搞好法制課堂的基礎(chǔ)上，對中學(xué)、小學(xué)開展了青少年學(xué)生心理教育，幫助青少年學(xué)生提高心理素質(zhì)，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，塑造健康人格，受到了廣大師生的熱情歡迎。
5、推進(jìn)示范性社區(qū)青少年法律學(xué)校和“未成年人犯罪社區(qū)”建設(shè)。圍繞青少年法制教育，我鄉(xiāng)建立了青少年法律培訓(xùn)基地，制定了工作計劃，明確了教師、教材和被教育對象，做到了“有計劃、有場所、有教師、有教材、有對象”。，還選取社區(qū)居委會為試點，開展了“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，推進(jìn)了預(yù)防未成年人犯罪工作。
三、采取有效措施，大力加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育
1、抓教育，努力引導(dǎo)青少年的思想首先建設(shè)朝著正確的方向發(fā)展。充分利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國慶節(jié)”等重大節(jié)日、紀(jì)念日主題活動，用家鄉(xiāng)的故事教育學(xué)生愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)，加深他們對國情、縣情、鎮(zhèn)情及民情的了解，使他們懂得好好學(xué)習(xí)，將來報效祖國，建設(shè)家鄉(xiāng)。
2、抓宣傳，積極營造青少年思想道德建設(shè)的良好氛圍。20*年，中、小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年教育宣傳工作，進(jìn)一步完善了法制園地，為增強(qiáng)宣傳教育效果，還制作了16塊預(yù)防青少年犯罪和禁毒宣傳等方面的展板，定期在中小學(xué)巡回展覽，并組織學(xué)生觀看法制宣傳錄像，使青少年在活動和娛樂中獲得法制及道德觀念的學(xué)習(xí)教育。
3、抓實踐，大力促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的有效進(jìn)行。組織青少年志愿者開展環(huán)境清掃活動，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，讓他們在服務(wù)社會的實踐活動中受到教育。以“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”為主題，在學(xué)校開展了“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行”活動，教育青少年信守公約、文明上網(wǎng)，起到了很好的作用。
4、抓服務(wù)，努力維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。通過青少年維權(quán)崗，對分割青少年合法權(quán)益的行為進(jìn)行制止。指導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織聘請校外法律輔導(dǎo)員，面向青少年學(xué)生開展法制教育和自護(hù)教育，提高了未成年人自我保護(hù)意識和能力。
四、實施“家庭細(xì)胞”工程，建設(shè)良好的家庭環(huán)境
通過學(xué)校團(tuán)支部，利用周末時間對家長進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮家長和老師之間互相溝通和家庭教育能力培訓(xùn)的雙重作用。學(xué)校將家長會的召開制度化，指導(dǎo)和鼓勵他們運用科學(xué)的教育方法，樹立現(xiàn)代家庭教育觀。同時引導(dǎo)家長規(guī)范自己的行為，對子女的行為起好潛移默化的引導(dǎo)作用。通過提高家長的自身素質(zhì)、凈化家庭環(huán)境，構(gòu)筑起青少年法制教育的第一道防線。
一、加強(qiáng)青少年法制教育的重要性
青少年犯罪問題已向家庭、學(xué)校、社會敲響警鐘，成為全社會所關(guān)注的社會問題。有效地預(yù)防青少年犯罪，牽涉到千家萬戶，青少年能否健康成長，更是關(guān)系到國家存亡、民族興衰的大事，加強(qiáng)對青少年法制教育已刻不容緩。
眾所周知，青少年是祖國的未來和民族的希望，是新世紀(jì)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。少年強(qiáng)則國家強(qiáng)，少年智則國家智。把青少年培養(yǎng)成為有文化、有理想、有道德和守紀(jì)律的“四有”新人，是國家興旺和民族崛起的保證?！叭松泻枚嗍致房?，緊要處只有幾步”。青少年正處于長身體、長知識、學(xué)做人的人生關(guān)鍵時期，容易接受新事物，思想非?；钴S，但其生理和心理發(fā)育尚未成熟，辨別是非觀念差，自控能力弱，在外界的不良誘因下容易沖動，對自己的行為往往不計后果，甚至?xí)`入歧途。當(dāng)前，青少年違法犯罪問題突出，根據(jù)年9月最高人民法院統(tǒng)計，年以來，我國未成年犯罪呈現(xiàn)明顯上升趨勢，且向低齡化、智能化、團(tuán)伙化方向發(fā)展。究其原因，有家庭、學(xué)校、社會等諸多因素，其中不學(xué)法、不懂法，缺乏法制觀念確是一個重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，是公民基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，也是一種養(yǎng)成教育，需要從小抓起，通過不間斷地教育、灌輸，逐步形成遵紀(jì)守法、恪守規(guī)范的行為習(xí)慣，使青少年自強(qiáng)自律、自重自愛，養(yǎng)成向上、向善、向美的心理素質(zhì)和優(yōu)良品格。把住人生的每一個關(guān)口，這是從根本上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，保障青少年健康成長的重要措施。
二、當(dāng)前青少年法制教育中存在的主要問題
(一)缺乏一個良好的運行機(jī)制。主要表現(xiàn)在：一是沒有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的局面，社會各界和各部門沒有形成合力。盡管政法委設(shè)立綜治辦，有關(guān)部門設(shè)立“關(guān)工委”，在青少年法制教育工作方面作了不少努力，但在實際運作中各有關(guān)職能部門缺乏共同支持配合，法制教育工作落實不到位，未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是職能部門對法律教育工作的職責(zé)不明，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的主管部門，無法各負(fù)其責(zé)，各司其職，導(dǎo)致對一些青少年，特別是社會閑散人員和外來務(wù)工人員的法制教育出現(xiàn)真空，既沒有抓到位，也缺少有效的方法。
(二)學(xué)校教育和管理方面存在弊端。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)校法制教學(xué)中沒有統(tǒng)一、規(guī)范的教材。除學(xué)校開設(shè)的《德育》、《思想政治》課中有少量法律知識外，小學(xué)到高中均無法制教育的正式教材；學(xué)校對法制重視不夠，本來法制課程應(yīng)該從《德育》和《思想政治》課中獨立出來。二是中小學(xué)缺少法學(xué)專業(yè)教師。大多數(shù)學(xué)校的法制課教師，基本上是由思想品德或政治課的教師兼任，個別學(xué)校是由班主任或校長兼任，各校按照規(guī)定都有聘任法制副校長，但實際上名不符實，并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用；三是校園文化單調(diào)，學(xué)生厭學(xué)情緒加劇，導(dǎo)致學(xué)生極易受到外界環(huán)境的不良影響；四是部分學(xué)校教師對“問題”學(xué)生幫助教育不夠，把后進(jìn)生、雙差生和失足生歸為“問題學(xué)生”，視為“包袱”，置之不理，甚至歧視對待，助長了“問題學(xué)生”不良品行的發(fā)展；五是學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié)，學(xué)校與家長缺乏穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)渠道，部分學(xué)校不重視家訪工作，根本就不知道學(xué)生課外究竟在做些什么？六是職業(yè)技術(shù)教育觀念淡薄，一些初中畢業(yè)生踏入社會后，由于文化水平低、競爭能力弱，在充滿競爭的當(dāng)今社會，難有立足之處，加上不良因素影響，很容易走上違法犯罪道路。
長期以來，我國在人才教育培養(yǎng)上存在“三過”現(xiàn)象：過重的知識導(dǎo)向，過窄的課程教育，過弱的文化陶冶。這些缺陷直接影響我國青少年法制教育的深入發(fā)展，也制約著法制教育在更大層面上發(fā)揮作用的實踐效果。學(xué)生的書包越來越重，青少年體質(zhì)和道德法制觀念不容樂觀！身體是學(xué)習(xí)和工作的本錢?！皼]有良好身體素質(zhì)的學(xué)生是廢品，沒有良好智力素質(zhì)的學(xué)生是次品，沒有良好品德素質(zhì)的學(xué)生是危險品。”
三、加強(qiáng)青少年法制教育的具體措施
(一)以提高認(rèn)識為關(guān)鍵，形成良好氛圍
加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防青少年違法犯罪，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須全社會和各級黨政組織高度重視，形成合力，齊抓共管。各級黨政組織要制定青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計劃，要成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)對青少年普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把青少年法制教育作為推動社會治安綜合治理，預(yù)防青少年犯罪的一項重要工作來抓，要把加強(qiáng)社區(qū)教育、家庭教育、法制教育、德育教育納入社會精神文明建設(shè)的重要議程，定期研究，狠抓落實。社會、學(xué)校、家庭要努力形成三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。社會要宣傳積極健康的內(nèi)容，加強(qiáng)優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和基地文化設(shè)施的建設(shè)，弘揚法紀(jì)，倡導(dǎo)正氣，努力向青少年灌輸各種社會規(guī)范和價值觀念。學(xué)校要切實關(guān)心每一個在校生的健康成長，真正做到先育人后教書。作為家長，要為子女創(chuàng)造一個健康的生活環(huán)境，用科學(xué)的方法管教子女，要關(guān)心孩子的品德表現(xiàn)、學(xué)習(xí)狀況和交友狀況，要善于發(fā)現(xiàn)孩子違法犯罪的早期征兆，重視子女的心理健康和良好的日常行為規(guī)范的養(yǎng)成，還要加強(qiáng)自身的法制學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)，以身作則作垂范，以增強(qiáng)子女的法律意識和社會責(zé)任。
（二）以學(xué)校教育為主陣地，培養(yǎng)合格學(xué)生
積極發(fā)揮學(xué)校對青少年教育的主陣地作用，樹立以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀，培養(yǎng)“德、智、體、美”全面發(fā)展的合格人才。學(xué)校法制教育要做到“三結(jié)合一聯(lián)系”，即加強(qiáng)法制教育必須同落實普法工作相結(jié)合；加強(qiáng)法制教育必須同開展豐富多彩的課外活動相結(jié)合；法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結(jié)合；密切學(xué)校同家長、社區(qū)的聯(lián)系。
一是加強(qiáng)法制教育必須同落實普法工作相結(jié)合。按照國家“五五”普法規(guī)劃，以教材為載體，把法制教育納入課堂教育，主要學(xué)習(xí)與青少年有關(guān)的法律法規(guī)。如《憲法》、新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》等。
二是開展豐富多彩的第二課堂活動。由學(xué)校組織播放法制教育電視片、電影或者專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎?wù)魑?，組織模擬法庭演練，開辦法制宣傳園地，制作圖文并茂的黑板報、墻報和宣傳欄；印發(fā)普法宣傳材料，采取“請進(jìn)來、送出去”形式，與當(dāng)?shù)亟值浪痉ㄋ⒎ㄍズ凸才沙鏊Y(jié)成友好共建單位，利用每年“12·4”法制宣傳日，配合司法行政主管部門上街開展法律咨詢活動，參觀監(jiān)獄或者勞教所進(jìn)行現(xiàn)場警示教育，聘請有辦案經(jīng)驗的公、檢、法人員和律師開辦法制講座，深入淺出，以案析法。向家長印發(fā)宣傳材料，讓學(xué)生送法回家，與父母共學(xué)法，開展“爭當(dāng)守法公民”的主題實踐活動。利用節(jié)假日組織學(xué)生充當(dāng)小警察，協(xié)助交警維持交通秩序，學(xué)習(xí)交通法的基本常識，從小養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。
三是學(xué)校法制教育必須同青少年思想道德和心理健康教育相結(jié)合。堅持把思想道德品質(zhì)放在首位，把德育教育落到實處。教育者必先接受教育，學(xué)校老師都應(yīng)當(dāng)是德育工作者，要真正履行教書育人職責(zé)。學(xué)校既要關(guān)心品學(xué)兼優(yōu)的尖子生，又要更多的關(guān)愛落后學(xué)生。在具體工作中必須從以下幾方面做起：一是學(xué)校法制教育必須長期化、制度化。二是加強(qiáng)學(xué)生道德教育。任何違法犯罪都是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，學(xué)校要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)思想道德和社會公德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀，樹立遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)，形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操。三是努力提高教師法律素質(zhì)，不能體罰或者變相體罰學(xué)生，真正做到為人師表、文明執(zhí)教。四是定期開展健康教育，開通心理咨詢熱線，主要解答青春期的心理衛(wèi)生知識，加強(qiáng)學(xué)生自我保健和自我調(diào)節(jié)能力，增強(qiáng)心理素質(zhì)，培養(yǎng)堅強(qiáng)的意志和毅力，拒絕各種不良的誘惑。
（三）以家庭教育為主渠道，養(yǎng)成良好習(xí)慣
要努力提高家長素質(zhì)，不斷改進(jìn)家庭教育。家庭是社會的細(xì)胞，父母是子女的第一任教師，家長的素質(zhì)會影響子女的素質(zhì)，擁有良好的家庭教育，就不易走上歧途?！梆B(yǎng)不教，父之過”，據(jù)統(tǒng)計，父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。家庭要創(chuàng)造健康向上的生活環(huán)境，給青少年兒童以潛移默化的良性熏陶，家長要配合學(xué)校，對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，不讓學(xué)生打電腦游戲，不長時間地看電視或者上網(wǎng)QQ聊天。引導(dǎo)子女把課余時間的旺盛精力投入到有益的學(xué)習(xí)或者體育活動中去。家長要不斷提高自身素質(zhì)和法制意識，培養(yǎng)高雅的興趣愛好，注重言傳身教，與子女建立平等的關(guān)系，尊重小孩子的隱私權(quán)，創(chuàng)建良好的家庭氛圍，認(rèn)真履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，與學(xué)校保持密切聯(lián)系，共同關(guān)注子女的成長。
（四）以社會教育為主格局，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境
美國的少年法制教育在社會層面上與法律層面上均有其價值所在:
(一)法制教育內(nèi)容傾向于社會化
美國的少年法制教育的社會理念較強(qiáng)，在對于少年自身的發(fā)展上，要求其與社會的整體政治趨勢相符合，以政治的最終目的為指導(dǎo)，深入到法律所限定下的生活的各個角度中，將基礎(chǔ)教育作為其根本，進(jìn)行全面的普及推廣。同時，在法制教育的切實實施過程中，美國模式下的教育理念也與每個人的個體差異相結(jié)合，依據(jù)人們生活的發(fā)展所需，考慮學(xué)生接受拘束的范圍與特點，進(jìn)行有效力的協(xié)調(diào)。在對青少年的社會價值觀塑造的過程中，美國的法制教育強(qiáng)調(diào)了法制教育的政治性，在不同的年級，教育的本質(zhì)是大體相似的，即要說明美國法律與政治制度的合理性與權(quán)威性，而且這種制度是神圣而不可侵犯的，是永恒的，是以讓美國的青少年都要立志于成為遵守法律和忠于美國政治經(jīng)濟(jì)制度的合格公民。
(二)注重行為方式的養(yǎng)成
教育只能是思想層面上的主觀指導(dǎo)，法制教育的真正效果還要通過行為來做出具體的體現(xiàn)。在當(dāng)下，美國法律知識的傳播依然以課堂講授為主，但也有不少的學(xué)校開始設(shè)置“走向法庭”的授課活動，即是讓學(xué)生們通過切身的法庭體會來加深對于法律制度的了解，增強(qiáng)其對于社會責(zé)任感的明確體會，從而在日常的行為中規(guī)范自身，將法制教育所追求的基本理念進(jìn)行實踐應(yīng)用。
(三)教育方式的多角度開展
美國的法制教育以多途徑、多渠道、多視野的方式進(jìn)行全面的社會普及，將學(xué)校、社會、家庭相統(tǒng)一，進(jìn)行一體化的綜合性資源設(shè)置，同時，將法律知識滲透到各個學(xué)科之中，從語言再到歷史，任何一個可以被掌握的知識中都加入法律的理念的閃光，這樣，法律制度的發(fā)展在一定程度上摒棄了其單調(diào)的條文制度模式，而是以全新的多樣式的知識體系展現(xiàn)于青少年的社會交往層面之中。
二、美國青少年法庭變革
(一)青少年法庭的歷史發(fā)展
青少年法庭的設(shè)立是美國在青少年法制教育的整體框架下，對于青少年犯罪的一種處理程序上的基礎(chǔ)設(shè)置。美國的少年法庭的最初設(shè)立，大約在一百多年以前，其初始宗旨在于保護(hù)未成年人的健康成長，建立一種能夠?qū)ξ闯赡耆说纳硇陌l(fā)展都能做到正確的指導(dǎo)與錯誤的根本糾正的司法制度，引導(dǎo)未成年人犯罪后改過自新，重新融入到社會體制之中。隨著美國國內(nèi)的國情不斷變化，順應(yīng)社會對于法律制度的需求，先今，美國在處理青少年犯罪上，對于少年法庭所實施的法律制度加大了處罰的力度與實施強(qiáng)度，2005年和2012年美國聯(lián)邦最高法院先后作出了廢除未成年犯死刑和未成年犯終身監(jiān)禁不得假釋兩項歷史性的判決，在最高司法層面顯示了回歸康復(fù)和矯正型少年司法理念和維護(hù)少年法院制度的司法傾向，然而，鑒于少年法院的走向歷來受到社會各方力量和復(fù)雜因素的影響與牽制，因此其未來的命運究竟如何，目前還難以定論。
(二)青少年法庭的制度變革
在社會飛速發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)說每個人都承受著很大的壓力，如果不能很好地應(yīng)對這種壓力，那么學(xué)生的心理健康將必然受到影響。因為當(dāng)下的社會是紛繁復(fù)雜的，當(dāng)種種的迷茫始終盤踞在內(nèi)心時，自然就會導(dǎo)致心理失去平衡。失衡心理影響下的行動自然是潛藏著種種危機(jī)。因此，必須著力加強(qiáng)青少年心理健康教育。目前，對于這項工作，應(yīng)當(dāng)說各級各類學(xué)校重視程度是不夠的，經(jīng)驗是欠缺的，基本理念是不成熟的。甚至我們能意識到整個教師群體的心理健康水平是不夠高的，期待他們在自身心理健康水平得不到提高的情況下去對學(xué)生開展高水準(zhǔn)的心理健康教育活動，顯然是一件非常勉為其難的事情。因此，要想抓好對青少年的心理健康教育，就必須先抓好對教師的心理健康教育。當(dāng)然，教師的心理健康水平的提高實際上更多依靠的是教師加強(qiáng)自身修養(yǎng)，教師要不斷反思自身存在的各種問題，認(rèn)真分析，不斷理順，不斷糾正，從而不斷提高自己的心理健康水平，從而使自己具備對青少年進(jìn)行心理健康教育的能力。
二、教育青少年更加珍愛生命
處于青春期的青少年實際在很多事情上的表現(xiàn)都有些沖動、不理性，甚至在關(guān)乎生命的問題上表現(xiàn)得也是不夠謹(jǐn)慎。實際上在他們心中，往往缺乏對生命的敬畏意識，缺乏一種珍愛生命的態(tài)度，這就導(dǎo)致他們可能會因為一些瑣事就走上犯罪的不歸路。這種對生命的淡漠態(tài)度不僅是表現(xiàn)在對自己的生命上，對別人生命所抱的態(tài)度也是如此。當(dāng)事情發(fā)展到無法挽回的程度時，他們才會感到追悔莫及，這實際上也反映出他們一定程度上的僥幸心理。有鑒于此，我們必須加強(qiáng)針對青少年的珍愛生命的教育，使他們懂得不管在任何情況下都不能直接或間接地?fù)p害自己和他人的生命健康。要讓他們明白違法犯罪必然給自己和他人帶來身心傷害，要讓他們明白在任何情況下都要選擇正確的方式去解決問題。
三、引導(dǎo)青少年多渠道學(xué)習(xí)法律知識
較之以往任何時期，現(xiàn)在的青少年學(xué)習(xí)法律知識的途徑要更為寬泛一些。目前好多媒體都有辦得很好的法制欄目，這都為青少年在輕松的狀態(tài)下學(xué)習(xí)法律知識創(chuàng)造了可能。我們應(yīng)當(dāng)通過教育讓廣大青少年明白，作為一個現(xiàn)代社會的公民是必須要具備一定的法律素養(yǎng)的。具有一定的法律素養(yǎng)就可以幫助我們正確地應(yīng)付一些生活中復(fù)雜的問題，就可以很好地保護(hù)自己，同時也免于形成對他人的傷害。我們還應(yīng)當(dāng)推薦給青少年一些好的法律知識讀本，讓他們盡可能學(xué)一些相對系統(tǒng)和完整的法律知識，并盡可能使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣，以利引導(dǎo)他們最終走上自主、自愿、自覺的學(xué)習(xí)之路。另外，老師還可以專門利用一些時間和學(xué)生一起就一些典型的法律案例作一些評析，以期不斷強(qiáng)化青少年明辨是非和深層次剖析問題的能力，使他們能夠知法用法，更好地保護(hù)自己、保護(hù)他人，相信也一定會因此從整體上降低青少年違法犯罪發(fā)案率。
四、創(chuàng)設(shè)學(xué)法用法的氛圍
（一）摸排調(diào)研
進(jìn)一步了解了漢沽青少年思想現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告，提出合理建議，為下一步工作措施的制定提供有效參考。
（二）推進(jìn)“面對面”活動深入開展
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站工作職能，以法制教育為主題，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律工作者與青少年開展交流談心活動，更好地了解青少年心聲，代言訴求，不斷豐富青少年社會法制教育工作內(nèi)容。
（三）組建青少年法律服務(wù)中心(站)
聘請法律工作者為青少年社區(qū)法制教育顧問，定期開展青少年法制服務(wù)行動，隨時處理生活中的法律糾紛，答疑解難等，維護(hù)青少年合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)宣傳，拓寬法律知識傳播途徑
（一）法制安全教育培訓(xùn)
完成針對漢沽法制副校長、法制宣講員、學(xué)校團(tuán)支書、少先隊輔導(dǎo)員、社區(qū)法制輔導(dǎo)員、重點青少年幫扶人等相關(guān)青少年法制教育工作者的隊伍建設(shè)及專業(yè)培訓(xùn)。
（二）法律知識宣傳
結(jié)合法制宣傳日、國際禁毒日等節(jié)點，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，采用展牌、視頻、廣播、咨詢等傳統(tǒng)方式與QQ群、微博、短信等新媒體相結(jié)合進(jìn)行法制宣傳和答疑解惑。利用共青團(tuán)重點青少年群體動態(tài)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)重點青少年學(xué)習(xí)了解法律知識。利用各校“校訊通”平臺，開設(shè)“大手拉小手”法制安全知識短信課堂，通過向家長發(fā)送法律常識、案例分析短信息，再由家長傳授給孩子，營造“大手拉小手、全家學(xué)法律”的良好學(xué)法氛圍。
（三）法律知識巡講
面向漢沽轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各社區(qū)開展法律知識普及和典型案例宣講活動，傳播法律知識，傳授自護(hù)技能，提升維權(quán)意識，并通過宣傳達(dá)到倡導(dǎo)全社會共同關(guān)注、關(guān)愛、呵護(hù)青少年健康成長的社會氛圍。授課者可以是專業(yè)法律工作者，也可以是經(jīng)法制安全教育培訓(xùn)合格的學(xué)校、社區(qū)法制輔導(dǎo)員，以及重點青少年群體幫扶人。
三、加強(qiáng)體驗，發(fā)揮實踐基地職能作用
（一）創(chuàng)建“體驗式青少年法制教育基地”。依托法院漢沽審判區(qū)創(chuàng)建“體驗式青少年法制教育基地”，組織開展“以案述法”情景再現(xiàn)、少年法庭模擬、法官講法、青少年模擬陪審員設(shè)立、情景劇展演等體驗式法制教育活動。
（二）創(chuàng)建“青少年警示教育基地”依托公安局、司法局看守所、少管所和110接警中心等創(chuàng)建“青少年警示教育基地”。帶領(lǐng)青少年參觀走訪、現(xiàn)場說法，警示青少年自覺學(xué)法、守法，樹立正確的人生觀、價值觀。
（三）開展防災(zāi)減災(zāi)自護(hù)體驗教育活動。依托消防支隊、武警支隊開展模擬演練、圖片課堂、安全自救和教授青少年簡單防身術(shù)等實踐活動，增強(qiáng)青少年自護(hù)自救本領(lǐng)。
您所在學(xué)校/單位是否舉辦過維護(hù)青少年合法權(quán)益由表3顯示可知，對于您所在學(xué)校/單位是否舉辦過維護(hù)青少年合法權(quán)益的法制知識講座、法律咨詢、法制文藝演出的頻率，18%的被調(diào)查對象選擇經(jīng)常開展，46%的被調(diào)查對象選擇定期開展，36%的被調(diào)查對象選擇只是偶爾有。受調(diào)查對象對其學(xué)校開展的法制教育評價數(shù)據(jù)顯示:16%的被調(diào)查對象認(rèn)為非常有用，41%的被調(diào)查對象認(rèn)為比較有用，24%的被調(diào)查對象認(rèn)為幾乎沒用，還有19%的被調(diào)查對象認(rèn)為根本沒用。對于學(xué)校法制教育課開設(shè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:21%的被調(diào)查對象認(rèn)為法制教育課開設(shè)內(nèi)容老套，不符合社會發(fā)展和青少年成長的現(xiàn)實需求;15%的被調(diào)查對象認(rèn)為法制教育課開設(shè)形式太死板，自己認(rèn)為索然無味;23%的被調(diào)查對象選擇法制教育課開設(shè)流于形式;竟然在學(xué)生青少年受眾中，竟然有41%的學(xué)生青少年選擇其法制教育課被認(rèn)為是“副科”，課時經(jīng)常被其他科目占用。
二、合肥市青少年法制教育存在的問題
1．法制教育為應(yīng)試教育讓路，各方主體對法制教育重視不夠。誠然，囿于教育資源限制，當(dāng)前我國青少年教育現(xiàn)狀基本以“應(yīng)試教育”為中心。在此大背景中，合肥市也不例外。調(diào)查問卷顯示，合肥市中小學(xué)都開展了法制教育，但在與受訪的學(xué)生青少年交流過程中，我們得到了以下第一手資料:學(xué)生青少年的法制教育課基本涵蓋在德育教育課中，學(xué)生青少年在小學(xué)和初中階段并不能學(xué)到學(xué)校單獨開設(shè)的法制教育課;與學(xué)生青少年受訪對象交流結(jié)果顯示，學(xué)生青少年在小學(xué)和初中階段確實學(xué)習(xí)了《思想品德》課，在高中階段學(xué)生青少年確實也學(xué)習(xí)了《思想政治》，但我們隨機(jī)要求看一下受訪對象的相關(guān)書籍，發(fā)現(xiàn)關(guān)于思想教育的教材中，法律知識含量很少。另外，通過交流發(fā)現(xiàn)，高中階段青少年的法制教育課開設(shè)情況最令人擔(dān)憂:特別是高中階段的理科學(xué)生，認(rèn)為法制教育課是“副課”且“會考”結(jié)束后不會再學(xué)，在思想上對該課程不重視;學(xué)校為保證升學(xué)率，認(rèn)為法制教育課是“副課”，在制定教學(xué)計劃時就有讓法制教育這門“副課”為“正課”讓路的傾向，事實也確實如此;受訪的部分學(xué)生家長有表示，法制教育課雖好但考慮到孩子升學(xué)問題，還是贊同學(xué)校的這種做法。
2．法制教育教材編排，忽視青少年認(rèn)知事物發(fā)展規(guī)律。以現(xiàn)階段合肥市青少年法制教育用書為例，通過交流得知合肥市的法制教育教材采用的是人教版教材，我們隨機(jī)翻看高中階段受訪青少年《思想政治》書籍發(fā)現(xiàn)，高一年級的教材中就有《稅法》《銀行法》《勞動法》的相關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)翻看，在該書中的勞動法中，竟然原文引用有勞動法的法條，在稅法中對諸如稅率以及稅種做了介紹。在此，筆者不想質(zhì)疑教育本身的問題，而想表達(dá)這樣一個現(xiàn)實，即即使經(jīng)過大學(xué)法學(xué)教育的畢業(yè)生，他們對這些內(nèi)容所知幾何尚不能定，何況是身處高中階段的學(xué)生，如此編排法制教育教材，是否有忽視學(xué)生青少年對法制教育的認(rèn)知規(guī)律嫌疑呢?3．法制教育形式單一，很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。通過與青少年直接交流和有效調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示:39%的受眾認(rèn)為其接受的法制教育活動形式比較單一、死板，自己不感興趣;抱無所謂態(tài)度的受眾竟然達(dá)到有效數(shù)據(jù)的四成，這對于法制教育希望達(dá)到的目的而言，應(yīng)該說具有很強(qiáng)的警示意義。聚焦到當(dāng)前學(xué)校的法制教育現(xiàn)狀，盡管表2可以成為該現(xiàn)狀最好的背書，但與學(xué)生青少年直接交流中，還是得到了學(xué)校的法制教育課基本采用說教式、灌輸式實現(xiàn)教學(xué)計劃的說法?；诮逃侄文苓_(dá)到教學(xué)目的程度的不同的分析，不能發(fā)揮學(xué)生主觀能動性的、令學(xué)生被動接受的教學(xué)方式效果如何，教育者與教育主管部門應(yīng)該是很清楚的;能達(dá)到實現(xiàn)法制教育目標(biāo)、提高青少年法制意識、通過法律途徑維護(hù)自己合法權(quán)益的效果如何，也是很清楚的。
4．法制教育局限于學(xué)校，青少年家庭與社區(qū)法制教育功能普遍缺位。表5雖然顯示了學(xué)校法制教育的形式單一特征，相比學(xué)校法制教育令人堪憂的結(jié)果，家庭法制教育現(xiàn)狀著實令人更為擔(dān)憂。數(shù)據(jù)顯示:只有4%的家長向自己的孩子經(jīng)常介紹維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī);竟然有近六成的家長從未向自己的孩子介紹過維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī)，數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果不能不令人為之震驚。我們知道學(xué)校教學(xué)目的的實現(xiàn)，只有學(xué)校與學(xué)生家庭教育實現(xiàn)無縫對接，才能達(dá)到預(yù)想效果，青少年法制教育亦應(yīng)如此。通過與學(xué)生青少年和相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人交流，我們統(tǒng)計到了下列內(nèi)容:學(xué)校一方雖然開設(shè)了法制教育課程，也聘請了相關(guān)司法部門的同志進(jìn)校園宣傳法制，部分學(xué)校也設(shè)置了法制負(fù)責(zé)人，但是沒有形成長效機(jī)制，法制教育效果不能有效實現(xiàn)。另外，學(xué)校與家庭在法制教育上缺乏有效溝通，使學(xué)校與家庭都成為法制教育效果難以有效實現(xiàn)的“短板”。被調(diào)查對象都屬于“95”后，以此推斷青少年家長年齡段，大多居于上世紀(jì)70－80年代間。因此，青少年家長的受教育程度普遍較低，家長的文化程度也就直接影響孩子法制教育效果的實現(xiàn)。表1就是對此現(xiàn)狀最好的背書。
三、提高青少年法制教育水平的對策
1．教育者應(yīng)充分重視法制教育的重要性。作為教育主管部門一方應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國青少年犯罪呈現(xiàn)的年齡小、校園暴力多及團(tuán)伙作案頻發(fā)的新特征，應(yīng)加強(qiáng)對青少年法制教育工作的督查、管理。組織由教育部門專家、預(yù)防青少年犯罪法律專家、甚至吸收學(xué)生與學(xué)生家長代表參與的維護(hù)青少年合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)，開展預(yù)防青少年犯罪交流、維護(hù)青少年合法權(quán)益的教材編排等工作;作為學(xué)校一方，應(yīng)當(dāng)改變以往以“應(yīng)試教育、升學(xué)率”為中心的教育理念，充分認(rèn)識到法制教育對于維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要性，其應(yīng)當(dāng)對法制教育課時予以充分保障，或者在有條件的學(xué)校單獨組織學(xué)生青少年參加模擬法庭活動;根據(jù)學(xué)生青少年年齡段的不同印編不同的法制教育教材，盡量實現(xiàn)因人施教目標(biāo);加強(qiáng)法律專業(yè)教師隊伍建設(shè)，對授課教師加大培訓(xùn)力度，使之盡快更新法律知識。
2．重視隱性法制教育功能，提高青少年法制意識。青少年是民族的希望、祖國的未來。學(xué)校是培養(yǎng)祖國未來希望的搖籃，學(xué)校有義務(wù)也必須為學(xué)生青少年營造遵紀(jì)守法、法律意識提高的氛圍。通過調(diào)查問卷的第19題(為開放性題目)統(tǒng)計，可以采取如下對策。學(xué)校在開設(shè)專門法制教育課的同時，各文史科教師有必要在該課程的開設(shè)過程中以一條主線或是以專題的形式將維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī)貫穿其中，進(jìn)行隱性教育、滲透式教育;在校園舉辦的學(xué)術(shù)活動與慶典活動中植入諸如要求學(xué)生遵紀(jì)的法律價值觀教育;教師應(yīng)當(dāng)加大法制教育案例教學(xué)力度，盡量摒棄那種灌輸式、主動式的法制教育模式，使學(xué)生喜歡法制教育課，在有條件的學(xué)校可以組織學(xué)生參加關(guān)于青少年犯罪的法庭庭審旁聽活動;在日常教學(xué)中學(xué)校要通過完善規(guī)章制度和嚴(yán)格管理，要通過經(jīng)常性的校規(guī)校紀(jì)教育，及時糾正學(xué)生小的不良行為，做到防微杜漸，使學(xué)生能夠主動約束自己的日常行為等?？傊ㄟ^重視隱性法制教育，提高青少年法制意識。
一是發(fā)揮第一課堂主渠道作用。按照《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》和《天津市加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的實施意見》要求，各中小學(xué)校不斷調(diào)整完善法制教育教學(xué)計劃，保證教材、課時、師資落到實處，尤其在教育內(nèi)容上堅持預(yù)防犯罪與明確權(quán)利義務(wù)維護(hù)自身權(quán)益相結(jié)合，法制教育與思想道德及心理教育相結(jié)合，對提高青少年學(xué)生自我防范、自我保護(hù)、自我約束的意識和能力成效十分明顯。截至目前，漢沽轄區(qū)內(nèi)36所中小學(xué)的法制課開課率均達(dá)到100%。
二是拓展法制教育第二課堂。在校園廣泛開展形式多樣的文體活動，組織引導(dǎo)青少年學(xué)生自編自演法制文藝節(jié)目，編制法律知識手抄報、自辦法制教育宣傳專欄，開展法律知識競賽、詩文朗誦比賽，組織學(xué)生參觀圖片展覽，觀看法制教育影片、錄像，舉辦“法制故事上舞臺”演講會、“我與法律同行”觀摩會等適合青少年年齡特點的法制教育活動，使青少年學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德，增強(qiáng)崇尚法律觀念和依法維權(quán)意識，在寓教于樂中健康成長。
三是推進(jìn)依法治教。堅持不斷加強(qiáng)各學(xué)校制度建設(shè)，確保學(xué)校教育、教學(xué)等各項工作都依法規(guī)范進(jìn)行。同時，加強(qiáng)對教師隊伍的教育和管理，組織他們學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律，不斷增強(qiáng)廣大教師的法律素質(zhì)和依法治教的自覺性，使廣大教師在教書育人、學(xué)法用法等方面為學(xué)生做出表率。
四是強(qiáng)化法制副校長職能。漢沽自2003年起實施法制副校長制度，由政法機(jī)關(guān)各部門選派30多名優(yōu)秀干警擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長。他們定期為各學(xué)校舉辦法制講座或法制報告會，協(xié)助所在學(xué)校開展依法治?；顒樱〉昧溯^好成效。“六五”普法開展以來，按照漢沽《關(guān)于加強(qiáng)法制副校長工作的意見》要求，健全和完善了法制副校長考核和獎勵機(jī)制，推進(jìn)校園法制教育教學(xué)向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)，更好地發(fā)揮了法制副校長職能作用。
五是開展延伸教育。在青少年學(xué)生寒暑假、節(jié)假日期間，依托街道社區(qū)和鎮(zhèn)村，由政法各部門、街鎮(zhèn)綜治辦、司法所會同學(xué)校，通過組織青少年學(xué)生開展法制演講、法律知識競賽，實地觀看法官審案、參觀展覽等多種形式的有形活動，教育熏陶青少年遵紀(jì)守法快樂成長。
強(qiáng)化重點人群重點教育
對在校生以外的外來務(wù)工青年、刑釋解教回歸社會社區(qū)矯正人員及有問題的重點人群等，根據(jù)他們的不同情況，確定相關(guān)部門，采取針對性措施開展法制教育。一是由法院、檢察院、公安派出所、司法所、居（村）委會以及學(xué)校等單位，對劣跡青少年（包括在校學(xué)生）在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，強(qiáng)化引導(dǎo)規(guī)范教育和管理。二是由公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等重點對象定期訪查，掌握動態(tài)，加強(qiáng)重點教育。三是有針對性地開展外來務(wù)工青年法制宣傳教育活動。2010年，以外來務(wù)工青年聚居的勝佳公寓為依托，組織開展了以“法律進(jìn)公寓、勞動更和諧”為主題的法制宣傳教育現(xiàn)場服務(wù)活動，推動了此類人群的法制教育工作。
推進(jìn)法制教育基地建設(shè)
在各街鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村建立完善青少年維權(quán)崗、青少年法制宣傳教育基地，利用政法干警、法制副校長舉辦法制報告會、模擬法庭、法制圖片、禁毒圖片展覽等多種形式，對青少年學(xué)生進(jìn)行法律知識熏陶和教育。2010年7月，漢沽首家進(jìn)城務(wù)工人員法制宣傳教育基地在勝佳公寓建立。依托該基地，定期舉辦法制講座，對提升外來務(wù)工青年的法律素質(zhì)發(fā)揮了促進(jìn)作用。
一、培養(yǎng)敬畏生命的意識
不充分估計犯罪行為可能給自己與別人生命、生活質(zhì)量所可能帶來的影響也是一些青少年敢于輕意走上犯罪道路的重要原因。簡言之，即缺乏敬畏生命的意識。這也是我們教育中非常缺失的—部分。長期以來，我們的基礎(chǔ)教育太過注重學(xué)生的考試成績而在其他教育方面做得不夠好，而實際這些被忽視的方面恰恰才是我們在教育中最應(yīng)注重的方面。敬畏塵命的意識就屬于這最重要的方面。如果我們認(rèn)真地做好了這項工作，對于預(yù)防、減少青少年犯罪一定會有較大幫助的。這就會使得那些具有犯罪傾向的青少年自覺地評估犯罪行為所可能帶來的惡果，在對這種惡果有了充分認(rèn)識以后，很可能會因為心生敬畏而影響犯罪心理，從而在很大程度上減少了犯罪發(fā)生的可能性。這對于我們當(dāng)前實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)也必然有著積極的意義。我們應(yīng)當(dāng)站在大發(fā)展的宏觀構(gòu)思方面審慎地面對并解決好這一問題。
二、加強(qiáng)心理健康教育
走上犯罪之路的一個重要誘囚是心理失衡，這又反映出了青少年心理健康教育工作的薄弱。心理失衡會導(dǎo)致在危機(jī)發(fā)生之時，心理缺乏穩(wěn)定性，容易偏執(zhí)地、沖動地看待和處理問題。在現(xiàn)實生活中我們也能注意到這個現(xiàn)象，即性格中顯得容易沖動的人做出犯罪行為的概率明顯高于其他性格類型的人。要想有一個平衡的心理或者說要想確保青少午在任何情況下保持心理平衡就必須而且只能依靠于切實搞好青少年心理健康教育。這項工作在很多學(xué)校就目前情況看來實際上也是不夠重視的。我們基礎(chǔ)教育中一個基本現(xiàn)象就是但凡沒有硬性考核指標(biāo)的，但凡沒有被算在學(xué)生成績里面的，但凡和教師工作績效評估掛不上鉤的工作，不管這項工作多么重要，都很可能流于形式，都很可能僅僅只是一些簡單的、粗糙的所謂“記載”，類似于青少年心理健康教育這方面的工作，通常也一定可以在學(xué)校的檔案盒里找到“記載”，但是到底是否做了這項工作，是否做好了這項工作，實際上成了一個無人關(guān)心的問題。這就使得在檔案盒里方方面面表現(xiàn)優(yōu)秀的孩子，冷不丁地輟學(xué)了，冷不丁地犯罪了。而這種時候，卻鮮有人再來回過頭看一下當(dāng)初學(xué)校的青少年心理健康教育、青少年法制教育到底搞得怎樣，就像在頻發(fā)的交通事故亂象中很少有人關(guān)注肇事司機(jī)的駕駛執(zhí)照是如何拿到手的一樣，這有點近似的問題實際上深刻地折射出在一切犯罪發(fā)生的背后，都隱藏著我們在些工作方面所存在的巨大漏洞。對此，應(yīng)當(dāng)深刻警醒，直面問題，解決問題。