時間:2024-03-11 14:33:01
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消防安全宣傳內(nèi)容,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構(gòu)建平安和諧社會為目標,通過全民消防安全宣傳教育活動,樹立“全民消防,生命至上”的理念,激發(fā)公民關注消防安全、學習消防知識、參與消防工作的積極性和主動性,不斷提升全民消防安全素質(zhì),夯實公共消防安全基礎,減少火災危害,為建設平安和諧創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
市市公安局分管領導兼任辦公室主任,公安消防大隊大隊長兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要結(jié)合本地實際,遵照方案要求,層層抓好落實,確保宣傳活動取得明顯成效。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(8月20日至9月10日)
1.組織策劃新聞宣傳活動。宣傳部門組織市級主流媒體開設專欄,集中宣傳報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位開展消防宣傳教育的典型經(jīng)驗和成效。公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要在其政務網(wǎng)站或自辦刊物刊載《綱要》內(nèi)容。
2.開展宣傳貫徹活動。9月上旬召開相關部門領導參加的消防工作聯(lián)席會議,集中部署《綱要》宣傳貫徹工作,明確任務,落實責任。9月中下旬舉行《綱要》宣傳貫徹暨“全民消防安全宣傳教育”活動啟動儀式,并發(fā)放《綱要》宣傳資料。
3.開展集中授課活動。市公安消防大隊協(xié)助宣傳、公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,開展一次《綱要》內(nèi)容集中授課活動。
(二)全面推進階段(9月11日至11月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要將《綱要》宣傳與“五大”活動、“119消防日”、消防宣傳“六進”等相結(jié)合,推進全民消防安全宣傳教育工作的深入開展。
宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容,督促各類媒體加大消防公益宣傳力度,推廣全民消防安全教育工作先進經(jīng)驗和典型。
公安部門要將消防安全教育納入社區(qū)警務室工作職責和派出所社區(qū)民警日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
教育部門要制定學校消防安全教育工作規(guī)劃,結(jié)合“消防安全示范學?!眲?chuàng)建活動,指導各類學校開展消防安全宣傳教育,并納入督導考核內(nèi)容。
民政部門要將消防安全宣傳教育培訓納入減災規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災、扶貧、慈善等工作開展消防宣傳教育,指導基層民政系統(tǒng)、居(村)民委員會等對社區(qū)、農(nóng)村、養(yǎng)老院、福利院、救助站等開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓。
文化廣電部門要督促文物保護單位、博物館、文化中心和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防宣傳教育,推動消防文藝作品創(chuàng)作和演出,把消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動中予以宣傳。同時,加大消防宣傳報道力度,普及消防法律法規(guī)知識和消防安全常識,及時宣傳消防安全工作先進經(jīng)驗和消防工作動態(tài),鼓勵指導相關媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節(jié)目和消防專題片。
衛(wèi)生部門要將火災的現(xiàn)場救護、醫(yī)療救治知識和消防安全教育列入衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)相關預案,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傷員救治和消防宣傳教育工作。
安監(jiān)部門要督促工礦、商貿(mào)等企業(yè)依法開展消防宣傳教育工作,將消防安全知識納入企業(yè)安全教育培訓內(nèi)容,將消防法律法規(guī)、技術標準納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員培訓考試內(nèi)容,將消防安全宣傳納入“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容進行考評。
(三)總結(jié)表彰階段(11月21日至11月30日)
市政府將對《綱要》宣傳貫徹先進單位、個人進行獎勵表彰,并將其中表現(xiàn)特別突出的,向市政府和省政府推薦予以表彰。
四、工作要求
1.加強領導,嚴密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要加強組織領導,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際,細化、量化職責,層層動員,周密部署,確保工作取得實效。
一、指導思想
深入開展消防宣傳教育工作是適應當前消防工作形勢,提高社會防控火災能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據(jù),以落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧穩(wěn)定為指導,以提高廣大民眾消防安全意識,減少火災事故的發(fā)生為目標,通過建立消防宣傳社會化長效機制,為構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為加強我市消防宣傳教育工作的組織領導,市政府成立由分管副市長任組長,市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長任副組長,消防大隊有關領導為成員的消防宣傳工作領導小組。創(chuàng)新形式,改進方法,拓展渠道,實現(xiàn)消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領導小組下設辦公室(設在市公安局消防大隊,聯(lián)系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負責各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位消防安全責任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓;各類公眾聚集場所要對所有管理人員進行消防安全培訓,管理人員受教育率達到100%;各類學校在校學生受教育率達到100%;社區(qū)居民受教育率達到80%;農(nóng)村人口受教育率達到60%以上;每個家庭做到"兩懂三會",即"懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生";市公安局消防站定期對社會開放。
四、工作內(nèi)容
(一)社區(qū)消防宣傳教育
此項工作由街道辦事處、居委會牽頭,并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業(yè)管理機構(gòu)等單位按照各自職責,組織、督促和指導社區(qū)認真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導和幫助社區(qū)在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌;
4.指導社區(qū)組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應急救助)站建設,及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)落實消防設施維護管理制度,落實保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業(yè)消防宣傳教育
此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭,會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導,督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責,廣泛開展"六個一"活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓,組織一次實地滅火逃生演習,出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。具體工作有:
1.指導和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學習;
4.指導和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓;對特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習,觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學校消防宣傳教育
此項工作由市教育部門牽頭,會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導各級各類學校做好工作。具體工作有:
1.指導學校啟動實施"消防安全從學生抓起"戰(zhàn)略,將消防知識納入教學內(nèi)容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時,組織疏散演習不少于1次;
2.指導中小學校積極建設"少年消防警校",開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發(fā)動大學生利用假期,參與"消防志愿者"行動,義務開展消防宣傳;
3.指導城市中小學和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育場所,設置固定消防宣傳牌(欄),學校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學校至少有2名以上教師參加過當?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓班,承擔學校的消防安全等教學任務;
5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學手段開展消防安全教育;
6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育
此項工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)牽頭,會同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導行政村成立村民義務消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容;
3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學校,設置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校";
4.指導行政村開展消防宣傳"三個一"活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導行政村組織村干部進行消防培訓,每年組織一次滅火演習活動;
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育
此項工作由市婦聯(lián)牽頭,會同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會等部門單位結(jié)合本地實際,因地制宜地開展消防宣傳"進家庭"工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會",即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.農(nóng)村以家庭為單位,成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導農(nóng)村家庭配備"四個一"(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)要組織指導家庭開展防火"三個一"活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災撲救及逃生演習;
5.每年重大節(jié)日和火災多發(fā)季節(jié),組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災;
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務活動。
(六)人員密集場所消防宣傳
此項工作由市文化、旅游部門牽頭,會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以"提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有:
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關規(guī)定經(jīng)消防安全培訓合格后方可上崗,每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能;
3.指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識;
4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等;室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護,確保完整好用;
5.指導人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關單位及時消除火災隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓練。
五、工作要求
(一)以上各責任單位要與市公安消防部門加強溝通聯(lián)系,建立消防宣傳教育工作的長效管理機制,制定具體的工作計劃,組織實施辦法和考評標準,形成全社會齊抓共管的局面。
(二)市教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容,不斷提高各級領導、廣大群眾及各類從業(yè)人員的消防安全意識。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“平安”的要求和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,樹立“全民消防,生命至上”理念,激發(fā)公民關注消防安全、參與消防工作的積極性和主動性,不斷提升全民消防安全素質(zhì),預防和減少火災事故發(fā)生,保持火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
成立鎮(zhèn)消防安全宣傳培訓活動領導小組,負責組織協(xié)調(diào)和督促消防安全宣傳培訓活動工作。由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長同志任組長,為成員,領導小組下設辦公室,由習雁飛同志兼任辦公室主任,辦公地點設鎮(zhèn)政法綜治辦。
三、工作任務
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位工作實際,積極主動開展消防安全宣傳培訓活動,強化日常監(jiān)督和考評,確保宣傳活動取得實效。
(一)深入推進各村、社區(qū)消防宣傳教育工作
1.各派出所要督促指導各村、社區(qū)落實消防宣傳教育制度,制訂防火公約,設置消防宣傳專欄、櫥窗等固定宣傳陣地,定期開展消防宣傳活動。
2.各村、社區(qū)應明確專職消防宣傳員,經(jīng)常進行消防安全常識宣傳,張貼住宅樓逃生示意圖,進行樓內(nèi)消防巡查,確保通道暢通、消防設施器材和標志標識完好。2013年8月前各村、社區(qū)要確定消防宣傳員并開展消防宣傳工作,與老病殘、孤居家庭結(jié)成幫對子上門進行消防安全宣傳教育,幫助查找消防火災隱患,遇險情時幫助逃生。
3.鎮(zhèn)消防安全宣傳培訓活動領導小組要將確定消防宣傳員和消防宣傳工作落實情況作為對村、社區(qū)日常檢查指導的重點內(nèi)容;各派出所在流動人口管理職責時,應向出戶主進行消防安全告知,明確消防安全措施及責任。
4.各村、社區(qū)應積極引導和鼓勵社區(qū)居民家庭和有條件的農(nóng)村家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救等消防器材,其他農(nóng)村家庭應儲備滅火用水、沙土,配備簡易滅火器材并掌握正確的使用方法。
(二)深入推進學校消防宣傳教育工作
1.學校應嚴格落實消防安全宣傳教育的主體責任,實行校長負責制,制定消防宣傳教育制度,明確一名消防安全教育老師。在學校教育樓、圖書館、集體等場所的醒目位置設置逃生示意圖和逃生標志,同時,充分利用校園、廣播、板報等進行消防宣傳教育。
2.學校要針對不同年齡段學生開展消防安全教育,認真落實課程中有關消防安全教育內(nèi)容,每學期開展一次消防安全知識專題教育活動。要開展一次消防安全主題班會,舉行一次火場逃生演練,每學期能布置一次消防安全家庭作業(yè)。要做好學生消防安全教育讀本的選購編寫和使用工作,確保每名在校學生有機會學習消防安全教育知識。
(三)以消防安全“三提示”為重點,廣泛開展消防宣傳教育工作
1.各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要加強對人員密集場所消防安全的督促指導,重點開展以“提示場所火災危險性,提示疏散出口、路線,提示滅火、逃生設備器材和使用方法”的消防安全宣傳教育工作,在重點部位、安全出口和消防設施醒目位置要設置逃生疏散線路圖、消防安全警示牌、疏散指示牌等。各醫(yī)療機構(gòu)應開展經(jīng)常性的消防安全提示工作,加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的教育力度,提高其具體組織人員(病人)疏散逃生和火災應急救護技能。各派出所要對人員密集場所消防安全“三提示”宣傳工作開展情況進行檢查和指導,到2015年,全鎮(zhèn)人員密集場所消防安全“三提示”宣傳工作目標完成。
2.各單位要充分利用橫幅、電視刊播消防安全常識及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救等知識。特別是在元旦、春節(jié)、元宵、國慶等重要節(jié)日和“119消防日”等重大活動期間要重點開展消防安全宣傳教育,針對不同季節(jié)火災特點有效開展消防安全知識普及。
(五)組織進行消防大培訓工作
1.在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的領導下,由鎮(zhèn)鎮(zhèn)消防安全宣傳培訓活動領導小組辦公室牽頭組織對村(社區(qū))負責人,以及有關單位、寺廟、娛樂場所、網(wǎng)吧等負責人和工作人員進行消防安全培訓。在2013年8月底前進行1次培訓。
2.2013年8月底組織全體鎮(zhèn)、村干部進行教育培訓,將消防工作方針政策、法律法規(guī)和消防安全知識納入黨員干部教育培訓內(nèi)容。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要充分認識“消防安全宣傳培訓活動”的重要意義,切實統(tǒng)一思想,增強工作責任感、緊迫感,扎實落實消防安全宣傳大培訓活動各項工作任務。
一、活動主題
科學發(fā)展,安全發(fā)展
二、活動時間
6月1日至6月30日。
三、活動內(nèi)容
今年的“消防安全生產(chǎn)月”活動要密切結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動和消防安全“打非治違﹒消除火患”專項行動,突出主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實效。主要開展以下活動:
(一)環(huán)境布置。從6月1日開始,各社區(qū)工作片要在主要街道路口、建筑物、集貿(mào)市場、車站等人員密集場所至少懸掛一條消防安全橫幅,張貼標語和主題宣傳畫。各企業(yè)要在廠區(qū)(車間)、建筑工地懸掛和張貼“消防安全生產(chǎn)月”的橫幅、豎幅、招貼畫及消防安全標語,設置消防安全報欄、火災隱患舉報箱等。
(二)媒體宣傳。要充分利用農(nóng)民信箱廣泛開展宣傳,結(jié)合消防安全“打非治違﹒消除火患”專項行動,重點宣傳“消防安全生產(chǎn)月”活動、消防安全咨詢宣傳日活動以及關系民眾切身利益的有關消防安全情況。
(三)咨詢活動。按照全國統(tǒng)一行動,6月10日上午,街道安監(jiān)中心、綜治辦將在新華書店門口舉行大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,面向市民、外來民工等開展各種消防安全咨詢,發(fā)放消防安全宣傳資料,現(xiàn)場展出消防安全知識圖版等。
(四)校園宣傳。街道各中小學要大力開展消防安全進校園活動,通過專題講座、消防演練、放學前“一分鐘”消防安全提醒教育等形式,對學生進行消防安全知識教育,努力提高學生的消防安全意識和逃生自救能力,確保學校學生安全。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、生命至上、以提高廣大人民群眾消防安全意識,減少火災事故的發(fā)生為目標,通過建立消防宣傳社會化長效機制,為構(gòu)建和諧平安齊天創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
以打造基層組織消防宣傳工作示范點,社會單位消防宣傳工作示范點和固定宣傳陳地示范點為突破口,全面落實人員密集場所消防安全“三提示”和消防宣傳“六進”工作,按照示范引導,以點促面的方式,深入推進社會化消防宣傳的廣泛化、特色化和制度化建設。努力提高全民消防安全意識,進而增強全社會抗御火災的能力。
三、社區(qū)消防宣傳工作標準
1、在顯著位置張貼消防安全管理制度和管理責任體系。
2、在醒目位置設置一塊固定的戶外消防宣傳專欄,及時更新消防宣傳內(nèi)容。
3、制定社區(qū)防火公約,并在社區(qū)辦公場所及較大居民小區(qū)顯著位置予以懸掛、張?zhí)?/p>
4、確定一名專兼職消防宣傳員,開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,尤其是重大節(jié)假日前要開展一次消防宣傳。
5、每年至少開展一次逃生自救演練。
6、消防管理人員應熟練掌握轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理情況和“三懂四會”(懂火災預防措施、懂火災撲救方法、懂逃生自救常識、會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災、 會組織疏散逃生)等相關消防安全知識。
四、各村消防宣傳工作標準
1、在顯著位置張貼消防安全管理制度和管理責任體系。
2、制訂村、社防火公約,并在顯著位置予以懸掛、張貼。經(jīng)常性的利用廣播,各種會議宣傳消防安全常識。
3、每個村應確定一名兼職消防宣傳人員,開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,尤其是重大節(jié)假日前要開展一次消防宣傳。
4、每年至少開展一次滅火疏散演習。
五、企業(yè)消防宣傳工作標準
1、在顯著位置張貼消防安全管理制度和管理責任體系。
2、在醒目位置設置一塊固定的戶外消防宣傳專欄,及時更新消防宣傳的內(nèi)容。
3、經(jīng)常性的利用各種會議宣傳消防安全常識。
4、確定一名消防輔導員,每年組織一次企業(yè)消防安全公開課,參與率不得低于在職員工總數(shù)80%。
5、制定滅火疏散預案,每年至少開展一次疏散演習活動。
6、企業(yè)員工應熟練掌握“三懂四會”等相關消防安全知識。
六、學校消防宣傳工作標準
1、在顯著位置張貼消防安全管理制度和管理責任體系。
2、在醒目位置設置一塊固定的那個戶外消防宣傳專欄,及時更新消防宣傳內(nèi)容。
3、選聘一名校外消防輔導員,每學期舉行一堂消防安全公開課。
4、組建一支“校園消防支援服務隊”開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作。
5、制定逃生自救疏散預案,每學期組織一次疏散演練活動。
6、開展一次消防知識運用活動,組織學生制定一份家庭火災逃生計劃。
7、教職員工應熟悉掌握“三懂四會”(懂火災預防措施、懂火災撲救方法、懂逃生自救常識、會報警、會使用滅火器、會撲救初起水災、會組織疏散逃生)等相關消防安全知識。
七、工作要求
(一)社區(qū)消防宣傳教育。公安消防、民政等部門和紅十字會、公安派出所、居委會、物業(yè)管理機構(gòu)等單位要按照各自職責,組織、督促和指導社區(qū)認真開展各項消防宣傳教育工作。
1.指導和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導和幫助社區(qū)在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌;
4.指導社區(qū)組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應急救助)站建設,及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
(二)企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會等單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導,督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責,廣泛開展“六個一”活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓,組織一次實地滅火逃生演習,出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。
1.指導和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學習;
4.指導和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓,特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習,觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導下組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導各級各類學校做好消防宣傳教育工作。
1.指導學校啟動實施“消防安全從學生抓起”活動,將消防知識納入教學內(nèi)容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時;
2.指導中小學校積極建設“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發(fā)動大學生利用假期參與“消防志愿者”行動,義務開展消防宣傳;
3.指導城市中小學和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學、中心小學及大專院校設立消防宣傳教育場所,設置固定消防宣傳牌(欄),學校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學校至少有2名以上教師參加過當?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓班,承擔學校的消防安全等教學任務;
5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學手段開展消防安全教育;
6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。
1.指導行政村成立村民義務消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容;
3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學校,設置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜?!?;
4.指導行政村開展消防宣傳“三個一”活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導行政村開展村干部消防培訓,每年組織一次滅火演習活動;
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、公安派出所、居(村)委會等單位要結(jié)合本地實際,因地制宜開展消防宣傳“進家庭”工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到“三懂三會”,即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。
1.將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.在農(nóng)村,以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導農(nóng)村家庭配備“四個一”(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要組織指導家庭開展防火“三個一”活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災撲救及逃生演習;
5.每年重大節(jié)日和火災多發(fā)季節(jié),組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災;
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務活動。
(六)人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以“提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關規(guī)定經(jīng)消防安全培訓合格后方可上崗,每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能;
3.指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識;
4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護,確保完整好用;
5.指導人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關單位及時消除火災隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓練。
二、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習實踐科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和加快建設“平安*”的總體要求,認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),堅持“預防為主,防消結(jié)合”方針和“試點、推廣、普及、提高”的原則,強化消防宣傳教育,建立消防宣傳工作社會化長效機制,提高全民消防安全意識,預防和減少火災事故,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
三、工作要求
各有關單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防安全工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)、《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)、《社會消防安全教育培訓規(guī)定》(公安部109號令)、《森林防火條例》等要求,加強對消防安全宣傳的組織領導,落實責任制,切實加強消防宣傳工作,形成全社會齊抓共管的局面。
(一)提高認識,切實加強組織領導。各地要切實提高對消防宣傳“六進”工作重要性的認識,統(tǒng)一思想??h防火委要把消防宣傳“六進”工作擺上重要議事日程,納入消防安全責任制目標考核內(nèi)容??h防火委辦公室具體負責組織實施消防宣傳“六進”工作,抓好消防宣傳資源的整合、運用和消防宣傳經(jīng)費的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進”工作經(jīng)費,重點支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓等。
(二)各司其職,形成高效運轉(zhuǎn)機制。防火委辦公室要認真做好消防宣傳“六進”工作有關檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負責本地消防宣傳“六進”工作長期規(guī)劃和年度計劃的調(diào)研、制定,并具體組織實施;把消防宣傳“六進”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來,科學安排時間和人力物力,深入企業(yè)、社區(qū)、學校、農(nóng)村、家庭、場所等,面對面地指導推動消防宣傳“六進”工作;指導、督促各地開展消防宣傳“六進”工作,及時收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗和做法。宣傳、建設、民政、教育、文化、勞動保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責做好消防宣傳工作。
(三)明確責任,建立管理教育機制。建立健全消防宣傳組織,制訂年度消防宣傳工作計劃、方案;建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案;組織實施日常消防安全管理工作,制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應急疏散預案;結(jié)合地區(qū)實際,明確消防宣傳教育管理員,組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,抓住與人民群眾日常生活關系密切、社會廣泛關注的消防安全問題,開展宣傳教育活動;結(jié)合不同宣傳教育對象的特點,有的放矢地深化消防知識教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善推廣;堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機結(jié)合,善于挖掘典型、培養(yǎng)典型,以點帶面,推動消防宣傳“六進”工作健康發(fā)展。
(四)因地制宜,建設固定宣傳陣地。積極推動消防博物館、防災教育館及消防教育基地等宣傳教育固定陣地建設,并做到定期對社會開放;要配備消防宣傳教育資料、聲像播放資料、常見逃生自救工具及使用說明等,經(jīng)常組織群眾參觀、學習,提升自防自救能力;公安消防隊(站、館)要對社會開放,并積極開展省級消防科普教育基地建設活動,努力成為全國消防科普教育基地。
通過組織協(xié)調(diào)各級主流媒體,對夏季消防檢查工作進行廣泛、深入、持續(xù)的宣傳報道,發(fā)動各地、各部門、各單位開展行之有效的社會化宣傳教育活動,在全社會形成強大宣傳攻勢,建立齊抓共管、人人參與的消防宣傳格局,推動夏季消防檢查工作深入開展。
為切實加強組織領導,確保工作取得實效,支隊成立夏季消防檢查宣傳工作領導小組:
__
領導小組下設辦公室,設在防火處,負責處理夏季消防檢查宣傳工作領導小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關事宜,指導、推動、督促全州夏季消防檢查宣傳工作的組織落實。
主 任:__ 支隊副支隊長
副主任:__ 防火處處長
成 員:__ 宣傳參謀
各縣市消防大隊大隊長、宣教中心
一是支隊關于夏季消防檢查工作的整體部署和階段性要求;各地夏季消防檢查工作動態(tài)和檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患;二是夏季消防檢查工作中火災隱患排查治理、執(zhí)勤備戰(zhàn)的經(jīng)驗做法、工作成果和先進典型;消防部隊參與滅火救援的生動事例;三是消防安全常識,重點是逃生自救知識和安全用火、用電、用油、用氣知識以及火災隱患舉報電話96119的宣傳。
(一)強化媒體宣傳。支隊在__日報、__消防信息(互聯(lián)網(wǎng))開設了夏季消防檢查工作專欄,確保媒體每天有消防新聞、消防知識或消防提示,利用當?shù)亻T戶網(wǎng)站廣泛開展“家庭消防安全自查”等宣傳活動。各大隊要積極向這些專欄投稿,通過這些專欄及時宣傳本地在夏季消防檢查工作中的經(jīng)驗做法、亮點工作和成功處置各類滅火救援的案例以及曝光存在的重大火災隱患。
(二)加大消防宣傳“七進”工作力度。各大隊要結(jié)合夏季火災頻發(fā)的實際和各類場所火災危險性,依托宣傳車組建消防宣傳隊,全面開展消防宣傳“七進”和消防監(jiān)督員每周半天宣傳教育培訓工作,在社會單位廣泛張貼部局下發(fā)的10類《行業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。9月前,30%的中小學校和大專院校將消防知識技能納入教學與軍訓的教學大綱,100%的地方黨校教育培訓教學大綱納入消防安全教育內(nèi)容。消防安全知識與技能納入大學、高中軍訓內(nèi)容不少于4課時。6月中旬前,部署暑期消防安全教育和“開學第一課”活動,落實中小學暑期消防安全家庭作業(yè),秋季開學組織消防安全教育培訓和消防安全疏散演習活動。
(三)加強消防宣傳固定陣地建設。各大隊要聯(lián)系當?shù)乜茀f(xié),加強“消防科普教育基地”的創(chuàng)建,組織群眾、學生到消防站、消防科普教育基地參觀學習,零距離體驗感受消防。各縣、市每月組織群眾到消防隊站、消防科普教育基地體驗學習不少于2(場)次。
(四)開展新興媒體宣傳。各大隊要以支隊微信、微博為主站,大隊微信為輔站,建立微信集群,形成“裂變”式宣傳的核心,各級官方微信、微博要堅持每日更新,推送夏季消防檢查工作動態(tài)、亮點工作、消防部隊參與滅火救援的生動事例以及消防安全常識,并且每周要推送一條原創(chuàng)信息。要廣泛利用“沃訊119”、沿街LED電子屏、戶外視頻、出租車頂燈等滾動播出消防公益廣告、消防安全提示。
(五)開展“安全生產(chǎn)月”活動宣傳。6月份,__將組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,各大隊要圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題開展系列宣傳活動。配合相關單位在礦山、危險化學品、道路交通、建設施工等高危行業(yè)領域以及大型商場、校園、社會福利機構(gòu)、車站機場、集貿(mào)市場、賓館飯店等人員密集場所,組織開展滅火救援和逃生自救實戰(zhàn)演練。在6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒赢斕?,要設立咨詢臺,發(fā)放消防知識宣傳單,為群眾普及消防安全常識。
(六)加大消防安全培訓力度。各大隊要加大重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員的消防安全培訓力度,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。組織消防安全重點單位消防安全責任人、管理人進行全員消防安全培訓,提高單位的“四個能力”。
(一)提高認識,加強領導。做好夏季消防檢查宣傳工作,是提高全民消防安全意識,增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定最為緊迫的任務。各大隊要高度重視,軍政主官要親自部署、親自參與、親自督導,采取扎實有效措施推進活動開展。
(二)精心組織,部門聯(lián)合。各大隊要按照《__全民消防安全教育宣傳五年規(guī)劃(2011—__)》要求,加強與當?shù)亟逃⒚裾?、文化、教育?/p>
[關鍵詞]企事業(yè)單位 消防安全 安全教育
中圖分類號:K81 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0236-01
消防工作是一項科學、系統(tǒng)的工程。隨著社會的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)、民用建筑發(fā)生著日新月異的變化,各類火災事故也給消防工作帶來了一個個嶄新的研究課題,因此進一步加強消防科普知識教育和提高國民安全素質(zhì),以及增強企事業(yè)單位每個人的消防安全意識和責任感,都有著重大而深遠的意義。作為一個企業(yè),只有在向市場要經(jīng)濟效益的同時,重視安全生產(chǎn),防患于未然,這樣才能實現(xiàn)利益和安全“雙贏”。
一、企事業(yè)單位消防安全知識普及現(xiàn)狀
近年來,我國的企事業(yè)單位普遍都在安全問題上足夠重視,,從健全安全制度、拓寬渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫,使得單位職工的消防安全知識普及教育取得了長足的進步和發(fā)展。但是單位職工的消防安全防范意識遠遠跟不上企業(yè)的發(fā)展和和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。總起來看, 主要有下列幾個特點:
1.企事業(yè)單位消防知識普及教育沒有從實質(zhì)上納入企業(yè)教育
2009年6月1日正式實施的新《消防法》及配套《規(guī)定》為加強消防安全知識普及教育工作提供法律保障,但是很多企事業(yè)單位并未結(jié)合本單位實際,制定操作性強的實施細則,導致消防安全知識普及教育的職責依舊不夠明確,教育培訓的內(nèi)容沒有得到細化,消防安全知識普及教育依然是各自為陣,監(jiān)管機制仍舊處于真空狀態(tài),教育培訓水平依舊處于重復、低效的狀態(tài)。另外,職能部門之間的缺乏溝通、協(xié)作,未形成單位消防安全培訓機構(gòu)設置、考評、監(jiān)管辦法,致使消防安全知識普及教育沒有實質(zhì)上納入企業(yè)教育之中。
2.企事業(yè)單位消防安全教育培訓流于形式。
目前的企事業(yè)單位消防安全教育培訓主要以單位消防安全“四個能力”(即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)為內(nèi)容的教育培訓工作,培訓的對象主要包括單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施值班操作人員等。從實際工作看中,雖然以消防安全“四個能力”為主要內(nèi)容的消防安全教育培訓取得了明顯成效,但總體的教育培訓工作還是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、科學性,培訓工作還沒有形成一種健康、良性的運作機制,大部分單位的消防安全知識普及教育依舊流于形式,停留在低水平、低層次階段徘徊。
3.消防安全知識宣傳的廣度和深度不夠
從消防知識宣傳容上看,工作缺少持續(xù)性和系統(tǒng)性,難以形成互動的宣傳局面。傳統(tǒng)的宣傳工作只是 為了宣傳而宣傳,在很大程度上注重表面化、形式化,沒能在深度、力度和實際成效上下功夫,宣傳消防知識方面存在盲區(qū)。消防知識宣傳不深入,不持久,力度不大。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應付,遇有上級部署宣傳任務,隨便設立一個咨詢臺,掛上幾幅宣傳標語,印發(fā)一些宣傳資料,看似熱火朝天,其實影響甚微,成了形式主義;有的單位則純粹為了完成宣傳任務,突擊搞活動,象征性舉行一下儀式,領導到場講話發(fā)言,新聞單位拍拍照片、攝z錄像,具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知。從消防知識宣傳形式上看,方式方法老套陳舊無吸引眼球的亮點,不僅形式呆扳,而且也有應付“做秀”之嫌。
二、企事業(yè)單位消防安全知識科普教育不足的深層次原因分析
1.各級領導對消防安全知識普及教育重視程度不夠。“單位統(tǒng)一領導” 是消防工作的原則之一,消防安全知識普及教育也必須由各級單位統(tǒng)一領導,但各級單位領導對消防安全知識普及教育的重視程度不夠。從認識上看,未將消防安全知識普及教育當作是單位的一項職能,當作一項工作來抓,僅僅停留在以會議落實會議、以文件貫徹文件的層面。
2、各職能部門未形成合力。由于缺乏政策支持、資金的保障,消防安全知識普及教育始終未能形成良性循環(huán)的局面。在單位各職能部門中未能形成“消防安全”靠大家的意識,安全監(jiān)管部門不能正確履行消防安全知識普及教育的職責。由于缺乏制度的規(guī)范和約束,缺乏有效監(jiān)管,消防安全知識普及教育呈現(xiàn)零亂、重復和自由發(fā)展的混亂局面。
3、消防安全知識普及教育基礎薄弱。我國消防安全知識普及教育起步較晚,消防安全知識普及教育資金投入和設施嚴重不足。作為企事業(yè)單位,只注重了對企業(yè)文化的傳播,卻往往忽視了消防安全知識普及教育,沒有將消防安全知識普及教育納入職工素質(zhì)培養(yǎng)的范疇,沒有將消防安全知識普及教育與企業(yè)文化教育擺在同等重要的位置。作為單位職工,由于工作繁忙,也無心刻意去學習這方面的知識。
三、推動消防安全知識普及教育工作的對策
1.建立健全消防安全知識科普教育管理制度。企事業(yè)單位應重視和加強消防安全知識普及教育,將其作為減少各類災害事故的重要手段,在建立和完善消防安全知識科普教育管理制度上狠下功夫。要制定切實可行的消防安全知識普及教育規(guī)劃,明確單位各相關部門的職責, 督促各級部門各負其責,齊抓共管,并持之以恒,構(gòu)建有特色的消防安全知識普及教育體系。
2.加強對重點人群的消防安全教育。首先,要重視加強對企事業(yè)單位各級領導的消防安全宣傳教育。通過多種方式,促使各級領導掌握消防安全知識,深刻認識消防安全知識普及教育的重要性、緊迫性,從而帶動消防安全知識 普及教育的廣泛深入開展。其次,要加強對安全崗位工作人員的教育。制定這些安全崗位工作人員培訓教育標準,加大培訓力度,嚴格組織考核,不斷提高他們處置災害事故的能力。
3.加強對單位人員的宣傳教育。在消防安全知識普及教育方面,要盡可能創(chuàng)新消防安全宣傳形式,采取靈活多樣的方式??梢酝ㄟ^圖書、報刊、音像制品等,加大宣傳力度,拓寬宣傳覆蓋面,使公共安全宣傳教育覆蓋到單位人員的每個人,使他們都能掌握基本的防災、避災、自救、互救技能,以達到減災的目的。
4.注重發(fā)揮單位教育部門的消防安全知識普及教育職能。提倡企事業(yè)單位設立專門的消防安全培訓部門,一方面培養(yǎng)消防員、消防控制室操作人 員等消防崗位從業(yè)人員,一方面可以承擔對單位人員消防安全知識的教育普及工作。應該說,這是一個發(fā)展趨勢。其他的消防安全知識普及教育也完全可以采取這樣的方式。提倡一些職業(yè)學校與單位內(nèi)部開設各類型的公共安全合作,培養(yǎng)一批專職的消防安全知識普及教育骨干力量,從根本上增強企事業(yè)單位每個人的消防安全意識和責任感,實現(xiàn)利益和安全“雙贏”。
參考文獻
[1] 胡傳平.區(qū)域火災風險評估與滅火救援力量布局優(yōu)化研究[D];同濟大學;2006年