時間：2024-03-18 14:44:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇初級應(yīng)急救護培訓(xùn)方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排全民急救知識培訓(xùn)。建議政府把開展全民急救知識普及教育，列入科普工作計劃，將提高自救互助能力的普及率作為工作重點來抓。政府有關(guān)部門明確職責，科技部門制定詳細方案，教育部門把急救知識編入教材，衛(wèi)生部門提供師資力量和組織培訓(xùn)，新聞媒體負責宣傳報道，財政部門安排資金等。通過各部門通力合作，共同推進急救知識普及教育。
2.加強宣傳教育工作，提高急救意識。充分利用政府網(wǎng)站和電視、報紙等媒體，對社會公眾開展廣泛的急救常識宣傳，指導(dǎo)群眾以科學(xué)態(tài)度對待突發(fā)的公共衛(wèi)生事件和日常疾病中的緊急情況，提高民眾的自我急救意識和能力。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門合力，實現(xiàn)規(guī)?；嘤?xùn)。利用鄉(xiāng)、社區(qū)急救資源，發(fā)揮醫(yī)藥人員的優(yōu)勢，在全省范圍內(nèi)實施急救知識“進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，通過廣泛開展群眾性急救知R宣傳培訓(xùn)工作，使廣大群眾了解急救基本知識、基本操作和基本技能，能及時實施急救行動，營造“人人關(guān)心急救、人人懂得急救、人人參與急救”的新局面。建議教育、住建、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、電力、礦山等相關(guān)部門，將紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn)列入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，并將此項工作作為相關(guān)部門目標考核內(nèi)容之一，提高對應(yīng)急救護工作的思想認識。
4.建立和培養(yǎng)熱心于急救知識和技能普及工作的志愿者隊伍。確定重點培訓(xùn)對象警察、列車員、船員、消防員、教師、出租車司機、民航賓館服務(wù)人員等。由于上述人員遇到突發(fā)危重傷病員的機會較多，所以對此人群重點實施基礎(chǔ)救護培訓(xùn)。同時以社區(qū)為依托，建立“第一救助人”培訓(xùn)制度，把普及和宣傳急救常識作為社區(qū)的一項日常工作。依據(jù)國際公認的基本培訓(xùn)綱要和2005年最新國際指南，著重普及群眾性自救互救知識與現(xiàn)場急救基本技能，徒手心肺復(fù)蘇的ABC操作方法、外傷現(xiàn)場急救四大基本技術(shù)，以及家庭常見急癥的應(yīng)急處理等。
5.學(xué)校開設(shè)急救課。加強對大、中小學(xué)生進行急救知識和技能的培訓(xùn)，根據(jù)青少年學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力，建立和完善應(yīng)急救護知識與技能課程體系，課程的內(nèi)容主要涉及急救常識、簡單傷口處理、校園急癥救護、校園意外傷害救護、創(chuàng)傷救護、心肺復(fù)蘇和災(zāi)害與突發(fā)事件逃生避險等。
6.加大應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)費投入力度。建議政府將群眾性應(yīng)急救護培訓(xùn)的經(jīng)費納入財政預(yù)算，納入政府購買公共服務(wù)的范圍，以支持和保障應(yīng)急救護培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。
一、目標任務(wù)
通過開展應(yīng)急救護普及培訓(xùn)工作，到年年末，全區(qū)公安、交通運輸、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管、海洋與漁業(yè)、電力等行業(yè)部門從業(yè)人員救護知識普及率不低于35%，取得紅十字救護員證人員達到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護員證人員達到5%。到年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護知識普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護員，全區(qū)初級衛(wèi)生救護知識普及率和救護員培訓(xùn)合格率達到國家標準。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
根據(jù)《中國紅十字會救護培訓(xùn)大綱》規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術(shù)，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù)；中毒（化學(xué)和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能；公共安全、防災(zāi)避險基本知識技能等。
三、工作步驟
全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作自年11月份開始啟動，分三個階段進行：
（一）籌備啟動階段。成立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)辦公室，召開相關(guān)責任單位協(xié)調(diào)會議，研究部署應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。下發(fā)區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)方案實施意見，各街道、相關(guān)責任部門按照培訓(xùn)目標任務(wù)制定培訓(xùn)計劃，組織參訓(xùn)人員，安排培訓(xùn)場地，全面啟動應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。
（二）深化推進階段。優(yōu)先滿足高危行業(yè)培訓(xùn)需求，重點在傷害事故易發(fā)的公安消防、旅游景區(qū)、交通運輸、建筑工程、警務(wù)保安、電力通信、傷害事故易發(fā)的企業(yè)等行業(yè)全面鋪開，逐步向大中小學(xué)校、街道社區(qū)延伸。
（三）總結(jié)評估階段。檢查、評估全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，建立健全救護員信息資料數(shù)據(jù)庫，建立長效機制，使救護普及培訓(xùn)工作成為政府倡導(dǎo)、企業(yè)需要、群眾受惠，社會各界支持的常態(tài)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長的全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紅十字會。
（二）職責分工
區(qū)紅十字會：負責分解全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作年度目標，督促、檢查、考核各部門落實職責分工及完成年度目標情況，負責救護員考核、發(fā)證工作。
區(qū)應(yīng)急辦：負責全區(qū)應(yīng)急救護普及培訓(xùn)的協(xié)調(diào)工作。
風(fēng)景區(qū)管理局相關(guān)處室：開展景區(qū)干部職工應(yīng)急救護知識培訓(xùn)，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理，開展應(yīng)急救護演練，為游客提供人道服務(wù)。
區(qū)教體局：負責在中小學(xué)及幼兒園師生中開展救護知識普及培訓(xùn)工作，組織學(xué)生開展避險逃生演練和自救互救知識技能比賽。
公安分局、區(qū)交通運輸局：負責組織公安民警、機動車駕駛?cè)藛T救護培訓(xùn)工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責組織基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急救護培訓(xùn)，共同做好社區(qū)居民應(yīng)急及健康保健知識普及培訓(xùn)工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：負責組織公務(wù)員和事業(yè)單位職工的救護培訓(xùn)工作；結(jié)合崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、失業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)開展救護知識普及培訓(xùn)工作。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責將救護技能培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責在建筑隊伍中開展救護知識培訓(xùn)；督促建筑工地成立突發(fā)事故應(yīng)急處置急救小組，配備急救物品，做好現(xiàn)場急救工作，減少人員傷亡。
區(qū)海洋與漁業(yè)局：負責組織海上安全救生員及海上安全生產(chǎn)專兼職干部、遠海捕撈、近海養(yǎng)殖海上一線工作人員參加現(xiàn)場救護知識培訓(xùn)工作。
區(qū)旅游局：結(jié)合導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作，負責對導(dǎo)游員進行救護知識培訓(xùn)；協(xié)助組織星級飯店、A級景區(qū)（點）等一線員工參加救護知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
區(qū)市政公用局：負責石老人海水浴場管理人員的應(yīng)急救護知識培訓(xùn)，加強該浴場海上應(yīng)急救援隊伍管理，為浴場游客安全提供保障。
供電部：負責組織本系統(tǒng)內(nèi)電力職工救護培訓(xùn)工作。
街道辦事處：負責做好轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)、社區(qū)居民的救護培訓(xùn)工作。
五、經(jīng)費保障
為保障全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作持續(xù)深入開展，培訓(xùn)堅持公益性原則，培訓(xùn)經(jīng)費由區(qū)財政各撥付保障，納入專項經(jīng)費預(yù)算。
六、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救護培訓(xùn)工作是全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，是一項以人為本的民心工程，關(guān)乎廣大人民群眾的生命安全以及社會的和諧穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把應(yīng)急救護培訓(xùn)工作作為保民生、保穩(wěn)定的一項重要舉措，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，廣泛發(fā)動，積極推進，抓好落實。
（二）積極協(xié)調(diào)，加強溝通。各有關(guān)部門要積極配合，相互協(xié)作，對在培訓(xùn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與區(qū)紅十字會、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制，共同推進我區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作健康有序發(fā)展。
救護培訓(xùn)工作方案》有關(guān)要求，制定本實施意見。
一、目標任務(wù)
通過開展應(yīng)急救護普及培訓(xùn)工作，到2012年年末，全區(qū)公安、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管等行業(yè)部門從業(yè)人員救護知識普及率不低于35%，取得紅十字救護員證人員達到2.5%；2014年年末，普及率不低
于60%，取得紅十字救護員證人員達到5%。到2014年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護知識普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護員，全區(qū)初級衛(wèi)生救護知識普及率和救護員培訓(xùn)合格率
達到國家標準。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
根據(jù)《中國紅十字會救護培訓(xùn)大綱》規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術(shù)，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù)；中毒（化學(xué)和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管
異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能；公共安全、防災(zāi)避險基本知識技能等。
三、工作步驟
全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作自2011年4月份開始啟動，分三個階段進行：
（一）籌備啟動階段（2011年4月—5月）。建立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)辦公室，召開相關(guān)責任單位協(xié)調(diào)會議，研究部署應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。各街道、相關(guān)責任部門按照培訓(xùn)目標任務(wù)制定培訓(xùn)計劃，組織參訓(xùn)人
員，安排培訓(xùn)場地，全面啟動應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。
（二）深化推進階段（2011年6月—2013年12月）。優(yōu)先滿足高危行業(yè)培訓(xùn)需求，重點在傷害事故易發(fā)的公安消防、建筑工程、警務(wù)保安、傷害事故易發(fā)的企業(yè)等行業(yè)全面鋪開，逐步向大中小學(xué)校、街道
社區(qū)延伸。
（三）總結(jié)評估階段（2014年末）。檢查、評估全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，建立健全救護員信息資料數(shù)據(jù)庫，建立長效機制，使救護普及培訓(xùn)工作成為政府倡導(dǎo)、企業(yè)需要、群眾受惠，社會各界支持的常
態(tài)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)紅十字會牽頭成立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)協(xié)調(diào)辦公室，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。
（二）職責分工
區(qū)紅十字會：負責分解全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作年度目標，督促、檢查、考核各部門落實職責分工及完成年度目標情況，負責救護員考核、發(fā)證工作。
區(qū)應(yīng)急辦：負責全區(qū)應(yīng)急救護普及培訓(xùn)的協(xié)調(diào)工作。
區(qū)教體局：負責在中小學(xué)及幼兒園師生中開展救護知識普及培訓(xùn)工作，組織學(xué)生開展避險逃生演練和自救互救知識技能比賽。
區(qū)財政局：負責救護培訓(xùn)經(jīng)費的保障工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：負責組織公務(wù)員和事業(yè)單位職工的救護培訓(xùn)工作；結(jié)合崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、失業(yè)人員培訓(xùn)開展救護知識普及培訓(xùn)工作。
區(qū)城管局：負責組織城管系統(tǒng)救護知識培訓(xùn)工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責將救護技能培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。
區(qū)衛(wèi)生局：負責組織基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急救護培訓(xùn)，共同做好社區(qū)居民應(yīng)急及健康保健知識普及培訓(xùn)工作。
區(qū)旅游局：結(jié)合導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作，負責對導(dǎo)游員進行救護知識培訓(xùn)；協(xié)助組織星級飯店等一線員工參加救護知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
公安分局：負責組織公安民警救護培訓(xùn)工作。
交警大隊：負責組織交通警察、機動車駕駛?cè)藛T的救護知識培訓(xùn)。
消防大隊：負責組織消防人員救護知識培訓(xùn)，配合有關(guān)單位做好救護演練。
各街道辦事處：負責做好轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)、社區(qū)居民的救護培訓(xùn)工作。
五、經(jīng)費保障
為保障全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作持續(xù)深入開展，培訓(xùn)堅持公益性原則，培訓(xùn)經(jīng)費由區(qū)財政保障，納入專項經(jīng)費預(yù)算。
六、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救護培訓(xùn)工作是全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，是一項以人為本的民心工程，關(guān)乎廣大人民群眾的生命安全以及社會的和諧穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要以對人民生命
財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把應(yīng)急救護培訓(xùn)工作作為保民生、保穩(wěn)定的一項重要舉措，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，廣泛發(fā)動，積極推進，抓好落實。
（二）積極協(xié)調(diào)，加強溝通。各有關(guān)部門要積極配合，相互協(xié)作，對在培訓(xùn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與區(qū)紅十字會、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制，共同推進我區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作
健康有序發(fā)展。
（三）科學(xué)指導(dǎo)，加強監(jiān)督。區(qū)紅十字會要不斷加強對全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，嚴格按照要求，學(xué)計劃、材、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一考核發(fā)證；要加大監(jiān)督力度，定期通報各行業(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速,有效地撲滅火災(zāi),搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點,特制定本預(yù)案.
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《XX省安全生產(chǎn)條例》,《XX省消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案.
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于XX服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案.
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案,火災(zāi)事故,電氣設(shè)備事故專項預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場處置方案.
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則.
2危險性分析
2.1危險源與風(fēng)險分析
2.1.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷.
2.1.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場.作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設(shè)備和手持電動工具等).
2.2危險因素分析
(1)動用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內(nèi),當斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點燃就可能發(fā)生火災(zāi).
3組織機構(gòu)及職責:
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(總指揮)；
副組長:
組員:
職責:啟動和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.
指揮各組現(xiàn)場排險工作.
組建應(yīng)急隊伍,組織了實施和演練.
負責向到達事故現(xiàn)場的公安消防隊,并移交現(xiàn)場指揮權(quán).
(2)應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊)
組長:
副組長:
組員:
①現(xiàn)場滅火,搶救受傷人員.
②清理爆炸危險源,控制火災(zāi)蔓延.
③隨時向總指揮報告滅火,搶救進展情況.
(3)應(yīng)急疏散救護組
組長:
組員:
①疏散通道及安全出口暢通.
②疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域.
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救.
⑤隨時向總指揮報告疏散,救護進展情況.
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源控制
(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄
①對車間,倉庫,生活區(qū),食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查.
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護裝置.易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器.
③對車間,倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置.
④嚴格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象.
⑤電熱用具專人負責管理.
4.2預(yù)警行動
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除.
⑵發(fā)生火險立即報告.
⑶撲滅初級火災(zāi).
4.3信息報告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機,座機)向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災(zāi).
(2)辦公室接到報警電話,詳細記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點,火情,并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負責人進行處置.
(3)總經(jīng)理或單位安全負責人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,立刻撥打火警電話119報警,同時向上級主管部門報告.情況應(yīng)急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告.
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時內(nèi)用電話方式向泌陽安監(jiān)局報告.
(5)報警時講清著火單位名稱,詳細地址,發(fā)生的時間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報警人姓名,報警電話號碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場處置
①報警:
a.當發(fā)生火災(zāi)事故征兆時,迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源.
b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭.
d.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機向應(yīng)急指揮小組報告,同時告知現(xiàn)場人員有序撤離.
②接報:值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進行自救滅火.并報告企業(yè)負責人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場應(yīng)處置工作.
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場保護工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作.
(2)火災(zāi)處置
①接到報警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達現(xiàn)場,火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現(xiàn)場.成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場排險工作.(組長因公不在單位,由副組長擔任總指揮職務(wù)及履行職責)
②根據(jù)現(xiàn)場情況,立即向公安消防隊報警,并泌陽安監(jiān)局報告.派人接迎消防車輛.
③應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊)接到災(zāi)情報警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進行滅火,搶救工作.如遇有明火時,應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
④應(yīng)急疏散救護組
a.接到災(zāi)情報警,立即趕到現(xiàn)場,負責疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負責疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.
b.火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時,應(yīng)當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.
5.2電氣設(shè)備著火現(xiàn)場處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時,首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散.
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進行指揮或帶領(lǐng)下進行滅火.滅火應(yīng)當使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火.
(3)若發(fā)生
變壓器,油開關(guān)等注油設(shè)備著火時,應(yīng)當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.
帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故.
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進.
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治.
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復(fù)蘇.
(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.
(4)必要時可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進行搶救救治.
(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應(yīng)及時撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛.
5.4應(yīng)急結(jié)束:
(1)應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除.
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶.
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員.
(2)應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認,應(yīng)急可以終止時,由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止.
②擴大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級指揮中心,總指揮確認應(yīng)急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令.
(3)應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟損失,人員傷亡等情況進行認真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報告.報送區(qū)安監(jiān)局,上級主管等相關(guān)部門.
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料.
③事故現(xiàn)場的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動.
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告.
6,信息
6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施.
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,必要設(shè)備設(shè)施的搶修,人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作.
8保障措施
8.1應(yīng)急隊伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責.
(2)定期培訓(xùn)和演練.檢查消費器材，增強應(yīng)急能力.
8.2經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由專項款項支出.
使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓(xùn)及演練,隱患整改技術(shù)措施等.
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃.
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應(yīng)急演練.
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應(yīng)急演練.
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快,技術(shù)精,作風(fēng)硬.根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案.
(4)結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷.
10.應(yīng)急組織機構(gòu)的紀律
(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作.
(2)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮.
11.附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報總經(jīng)理(法人)審閱批準實施,留廠安全負責人或辦公室備案.
12.2維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改,補充預(yù)案.
11.3制定與解釋
本預(yù)案由安全主管負責人制定,由辦公室解釋.
12.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案于
2018
行政人事部二O一八年
生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速、有效地撲滅火災(zāi)、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降到最低點，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間、班組、生活區(qū)的初級火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案。
1.3應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、電氣設(shè)備事故專項預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場處置方案。
1.4應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則。
2 危險性分析
2.1危險源與風(fēng)險分析
2.1.1 服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集， 電氣線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源，易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。
組長（總指揮）：***
副組長 : ***
組員： ****************************** ***
********* ***
職責：①啟動和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
②指揮各組現(xiàn)場排險工作。
③向工業(yè)園區(qū)管委會報告。
④組建應(yīng)急隊伍，組織實施和演練。
⑤負責向到達事故現(xiàn)場的公安消防隊、工業(yè)園區(qū)管委會匯報災(zāi)情，并移交現(xiàn)場指揮權(quán)。
（2）應(yīng)急搶救組﹙義務(wù)消防隊﹚ 組長： *** 副組長 : ***
組員：何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責：
①現(xiàn)場滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源，控制火災(zāi)蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火、搶救進展情況。
（3）應(yīng)急疏散救護組
組長：江** 副組長：齊**
組員：潘** 俞** 于**何**
職責：
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報告。
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散、救護進展情況。
（4）應(yīng)急后勤保障組
組長：陳** 副組長：奚**
組員：饒**曹**葉** 劉** 職責：
①拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場秩序，控制無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
③搶險救災(zāi)人員，食品和生活用品的及時供應(yīng)。
④落實搶險救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
（5）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：金**副組長：汪**
組員：程**余**
職責：
①應(yīng)急預(yù)案啟動后，按照總指揮的命令，負責通知各應(yīng)急組、各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。
②記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報政府及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
③在搶救過程中的聯(lián)絡(luò)、搜集各組進展情況，隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中，負責傳達總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源控制
（1） 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域做好禁煙禁火標識。
④嚴格控制明火作業(yè)、杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負責管理。
4.2 預(yù)警行動
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患，立即排除。
⑵發(fā)生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災(zāi)。
4.3 信息報告與處置（1）第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情，立即用手邊通訊工具（手機、座機）向辦公室報告，并向周圍的人員報警，使用就近滅火器立即撲滅初級火災(zāi)。
（2） 辦公室接到報警電話，詳細記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點、火情，并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負責人進行處置。
（3） 總經(jīng)理或單位安全負責人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊
聯(lián)絡(luò)組撥打火警電話 119 報警，同時向上級主管部門報告。情況應(yīng)急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告。
（4） 事故發(fā)生后，如有人員傷亡情況， 1 小時內(nèi)用電話方式向婺源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
（5） 報警時講清著火單位名稱、詳細地址、發(fā)生的時間、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人姓名、報警電話號碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
（1）初期火情現(xiàn)場處置
①報警：
a. 當發(fā)生火災(zāi)事故征兆時，迅速終止明火作業(yè)，熄滅火花，防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。
b. 對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電氣裝置；
c. 發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方，
排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭。
d. 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機向應(yīng)急指揮小組報告，同時告知現(xiàn)場人員有序撤離。
②接報：值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報后，攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告企業(yè)負責人或應(yīng)急指揮部，做好現(xiàn)場應(yīng)處置工作。
③火情已被撲滅，應(yīng)做好現(xiàn)場保護工作，待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后，經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作。
（2）火災(zāi)處置
①接到報警后，應(yīng)急指揮小組迅速到達現(xiàn)場，火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現(xiàn)場。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指揮各組現(xiàn)場排險工作。 （組長因公不在單位，由副組長擔任總指揮職務(wù)及履行職責）
②根據(jù)現(xiàn)場情況，立即向公安消防隊報警，并向本地街道（地區(qū)）辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應(yīng)急搶救組 ﹙義務(wù)消防隊﹚接到災(zāi)情報警 , 帶上滅火器材趕到現(xiàn)
場進行滅火、搶救工作。如遇有明火時，應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應(yīng)迅速就地澆滅。
④應(yīng)急疏散救護組
a. 接到災(zāi)情報警 , 立即趕到現(xiàn)場，負責疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求，負責疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查，核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報告。
b. 火災(zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法，盡快沖出濃煙區(qū)段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時，應(yīng)當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。
5.2 電氣設(shè)備著火現(xiàn)場處置
（1）若發(fā)生電氣設(shè)備著火時，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，及時關(guān)閉電梯，防止人員從電梯疏散。
（2）若發(fā)生帶電設(shè)備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人
員進行指揮或帶領(lǐng)下進行滅火。滅火應(yīng)當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
（3）若發(fā)生 變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時，應(yīng)當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。
（4）常用滅火器的正確使用；
干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環(huán)，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區(qū)，將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環(huán)，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。
5.3 搶救受傷人員
（1） 被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫、襪應(yīng)剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。
（2） 對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進行心臟復(fù)蘇。
（3） 對有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
（4） 可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫(yī)院進行搶救救治。
（5） 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應(yīng)及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場搶救傷員的工作，并派人接應(yīng)急救車輛。
5.4 應(yīng)急結(jié)束：
（1） 應(yīng)急終止條件：
①事故已得到控制，沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故，或?qū)е麓紊?，衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進行救治，沒有失蹤人員，包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
（2） 應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后，企業(yè)已進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認，應(yīng)急可以終止時，由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。
②擴大應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)由上級指揮中心、總指揮確認應(yīng)急可以終止時，由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令。
（3） 應(yīng)急結(jié)束后：
①按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生的原因，經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況進行認真調(diào)查，吸取教訓(xùn)、寫出事故報告。報送縣安監(jiān)局，上級主管等相關(guān)部門。
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
③事故現(xiàn)場的清理，搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
6、信息
6.1 事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進行分析總結(jié)， 向企業(yè)職工通報事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
6.2 對較大的事故需要對媒體的， 應(yīng)由本單位指定發(fā)言人，通報事故信息。
7. 后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8．1 通訊與信息保障
單位：辦公室聯(lián)系人：金 **電話： 139********
備用聯(lián)系人：汪 ** 電話： 139**********
8．2 應(yīng)急隊伍保障
（1）組成各應(yīng)急小組，配備人員明確職責。
（2）定期培訓(xùn)和演練。增強應(yīng)急能力。
8．3 應(yīng)急物資裝備保障
⑴滅火器型號： 4 公斤 ABC貯存式干粉 數(shù)量： 118 只管理責任人：陳** 聯(lián)系方式：電話： 1887********* 存放位置：各樓層指定位置壁掛
辦公樓： 安全出口處
數(shù)量： 1 管理責任人： 金**
車 間：安全出口處
數(shù)量： 2 管理責任人： 尹**
庫 房：門口處
數(shù)量： 2 管理責任人： 孫** 吳** 黃**
宿舍樓：樓道兩端及樓道中間處 數(shù)量： 2 管理責任人： 汪**食 堂：灶臺邊 滅火器 數(shù)量： 1管理責任人： 從**
⑵消防栓數(shù)量：36 存放位置：宿舍、車間樓層 管理責任人：各樓層負責人
8．4 經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由專項款項支出。
使用范圍：更換、購買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改
技術(shù)措施等。
9. 培訓(xùn)與演練
9．1 培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。
9．2 演練
（1）班組或車間每年開展一次事故應(yīng)急演練。
（2）各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、
作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（3）結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10. 應(yīng)急組織機構(gòu)的紀律
(1) 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(2) 在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。
11. 獎懲
11.1獎勵
（1） 在搶救過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
（2） 在搶救中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對于在搶救過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。
12．附則
12.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報總經(jīng)理（法人）審閱批準實施，留廠安全負責人或辦公室備案。
12．2 維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由安全生產(chǎn)主管負責人制定，由辦公室解釋。
12．4 應(yīng)急預(yù)案實施
為進一步推進我市紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮紅十字會在人道工作領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢和在創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和國家、省有關(guān)紅十字會工作的指示精神以及《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，特制定本意見。
一、提高認識，明確紅十字會工作的目標任務(wù)
（一）充分認識紅十字事業(yè)的重要地位和作用。紅十字事業(yè)是一項關(guān)愛人的生命和健康，促進世界和平與人類進步的崇高事業(yè)。紅十字會是當今世界歷史最悠久、范圍最廣泛、影響力最大的人道救助團體。長期以來，我市紅十字會奉行國際紅十字運動的基本原則和宗旨，按照中國紅十字會總會的要求，弘揚人道、博愛、奉獻精神，致力于動員人道力量，協(xié)助政府在救災(zāi)、救助、救護等人道主義領(lǐng)域開展了積極的卓有成效的工作，培育了微塵公益品牌，成為黨和政府在人道主義工作領(lǐng)域的得力助手、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量、精神文明建設(shè)的生力軍和國際化城市民間外交的重要渠道。充分認識紅十字事業(yè)的重要地位和作用，大力發(fā)展紅十字事業(yè)，有利于匯集各方資源，幫助解決群眾生活困難，促進社會和諧穩(wěn)定；有利于弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的良好社會道德風(fēng)尚；有利于創(chuàng)新社會組織管理，動員社會力量參與社會建設(shè)；有利于在對外開放中展示人道主義良好形象，加快推進富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市的建設(shè)進程。
（二）紅十字會工作的目標任務(wù)。以世界眼光謀劃紅十字事業(yè)未來發(fā)展，以國際標準提升紅十字會工作水平，以本土優(yōu)勢彰顯紅十字會工作特色，全面提升我市紅十字會工作水平。至“十二五”末，紅十字會組織建設(shè)得到進一步加強，基層組織發(fā)展到5000個以上；會員隊伍不斷發(fā)展壯大，會員數(shù)達到10萬人以上；紅十字學(xué)校達到450所，青少年會員達到20萬人；專業(yè)紅十字志愿服務(wù)體系基本形成，志愿服務(wù)水平進一步提高，志愿者總數(shù)超過4萬人，注冊志愿者達到5000人；紅十字人道救助體系不斷完善，應(yīng)急能力和救助實力進一步增強，每年救助特殊困難群眾55萬人次；初級救護知識進一步普及，群眾自救互救能力進一步提高，全市救護普及達到100萬人，每百人中有1名紅十字救護員；無償獻血、捐獻造血干細胞和遺體（器官）捐獻保持全國先進地位；紅十字精神廣泛傳播，社會廣泛認同并支持紅十字公益活動，努力將我市紅十字會建設(shè)成為應(yīng)急救助科學(xué)化、公益項目品牌化、宣傳籌資長效化、組織建設(shè)規(guī)范化、志愿服務(wù)特色化、運行機制社會化的國際性人道救助團體，為打造幸福城市做出積極貢獻。
二、突出重點，推動紅十字會工作全面發(fā)展
（三）健全各級紅十字會備災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急體系。全市統(tǒng)籌建設(shè)必要的備災(zāi)救災(zāi)倉庫和應(yīng)急救援中心，保證必需的人員編制，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備設(shè)施，支持紅十字會加強備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)、指揮系統(tǒng)和物流網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的通訊、車輛等應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，切實解決紅十字會工作中的困難和問題。各級政府在地方災(zāi)害救助體系中要將紅十字會備災(zāi)體系建設(shè)納入本地公共安全建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)中，幫助紅十字會完善應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急救災(zāi)救助體系，增強應(yīng)急處置能力。各級紅十字會要探索建立民間非營利性救援實體，加強志愿者隊伍演練與實訓(xùn)，加快提升紅十字救援工作國際化、標準化、專業(yè)化水平。
（四）加強紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。各級政府和有關(guān)部門要認真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市應(yīng)急救護培訓(xùn)工作方案的通知》要求，圍繞建立全民災(zāi)害防御體系和防備文化建設(shè)，大力普及救護知識，把普及救護知識作為改善民生的實事之一，把救護培訓(xùn)工作與備災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合、與安全生產(chǎn)相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合，組織開展救護培訓(xùn)“進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進工廠”活動。公安、教育、衛(wèi)生、交通、旅游、安全監(jiān)管等部門要支持紅十字會按照有關(guān)規(guī)定搞好對從業(yè)人員的初級救護培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。公安、交通運輸部門要把救護技能培訓(xùn)作為駕駛員崗前培訓(xùn)的必要內(nèi)容，納入駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考試體系。至“十二五”末，交通、建設(shè)、電力等高危行業(yè)初級衛(wèi)生救護普及率達到50%，其他行業(yè)的普及率逐年提高，每百人中有15名救護員，學(xué)校10%的教師取得救護員證，社區(qū)每10個家庭中有1名救護員。
（五）推動無償獻血和捐獻造血干細胞工作健康發(fā)展。各級政府要認真貫徹《中華人民共和國獻血法》，把宣傳、發(fā)動無償獻血，捐獻造血干細胞和艾滋病防治納入精神文明建設(shè)內(nèi)容，列入考核目標；宣傳部門、新聞媒體要積極參與無償獻血、捐獻造血干細胞和艾滋病防治知識的社會公益性宣傳，適時刊播公益廣告及科普知識，營造市民支持參與的良好社會氛圍。各級紅十字會組織要加強無償獻血志愿者隊伍建設(shè)，提高服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)流程，完善運行機制，為無償獻血者、捐獻干細胞志愿者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（六）切實加強遺體（器官）捐獻工作。各級政府和有關(guān)部門要支持紅十字會宣傳《省遺體捐獻條例》，營造全社會理解、支持和參與遺體（器官）捐獻工作的良好氛圍。民政部門要將遺體（器官）捐獻納入文明殯葬改革，按照國家相關(guān)殯葬法律對遺體進行環(huán)?；鸹幚?，并協(xié)助推進遺體捐獻者紀念場所建設(shè)。衛(wèi)生部門要積極推動器官組織庫、定點移植醫(yī)院等配套建設(shè)。市紅十字會、市衛(wèi)生局要盡快制定器官捐獻試點方案，成立專家委員會，啟動器官捐獻試點工作。
（七）拓寬紅十字籌資渠道。各級政府和有關(guān)部門要支持和幫助紅十字會開拓有效的多元化籌資渠道，支持紅十字會依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)規(guī)定募集資金，支持紅十字會通過運用微塵品牌、設(shè)立專項基金、公益項目運作以及委托運營、股權(quán)捐贈等方式，拓寬民間捐資、社會募捐和國際捐贈等籌資渠道，建立紅十字人道救助基金，開發(fā)具有可持續(xù)性的關(guān)愛生命救助項目，為困難群體提供人道救濟。注重發(fā)揮紅十字會在開展民間外交方面的獨特優(yōu)勢，支持紅十字會建立國際救援金和事業(yè)發(fā)展金。
（八）支持和幫助紅十字會開展工作。各有關(guān)部門要根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，在各自職能范圍內(nèi)積極支持和參與紅十字會工作。司法部門要將普及和貫徹《中華人民共和國紅十字會法》、《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》納入全市普法活動統(tǒng)一部署。財政部門要依法將紅十字事業(yè)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要不斷增加，切實保障紅十字會依法履行職責。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會公益事業(yè)項目，按有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持。衛(wèi)生部門要支持紅十字會在推動造血干細胞資料庫建設(shè)、參與無償獻血、防治疾病、普及初級衛(wèi)生救護知識等方面發(fā)揮作用。人力資源和社會保障部門要支持基層紅十字會建設(shè)公益就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺，協(xié)助其履行對社會組織的引導(dǎo)、孵化和服務(wù)職能，為公益組織和社會工作者提供創(chuàng)業(yè)孵化、人才實訓(xùn)等服務(wù)。民政部門要支持紅十字會開展城鄉(xiāng)社區(qū)紅十字服務(wù)工作，為城鄉(xiāng)社區(qū)最困難、最易受損害、最需要幫助群體提供養(yǎng)老、病患陪護和殘疾人護理等各類紅十字志愿服務(wù)。教育部門要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動素質(zhì)教育、加強校園精神文明建設(shè)等方面的作用。公安、交通、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證紅十字會救災(zāi)救助物資優(yōu)先承運、通行、通關(guān)和檢驗檢疫，并減免有關(guān)費用。紅十字會接受用于救助和公益事業(yè)的捐贈物資，按照國家有關(guān)規(guī)定享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，公安、交通等部門對執(zhí)行救助任務(wù)的紅十字工作人員和標有紅十字標志的物資、交通工具優(yōu)先放行并免繳通行費。對紅十字會救災(zāi)救助專用車輛準許安裝報警器和標志燈具，以利于執(zhí)行救災(zāi)救助任務(wù)時使用。新聞單位要加強對紅十字運動知識的宣傳，無償播放或刊登有關(guān)紅十字會救災(zāi)救助公益廣告，弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的紅十字文化，形成全社會關(guān)心支持紅十字事業(yè)發(fā)展的良好局面。
（九）著力打造微塵紅十字文化品牌。各級文明辦要把微塵精神作為城市文明建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級工會、共青團、婦聯(lián)以傳播和弘揚微塵精神和人道主義為抓手，引領(lǐng)社會公眾積極參與各類公益活動。文化部門要組織創(chuàng)作一批以弘揚紅十字文化為主題的優(yōu)秀文藝作品，用典型藝術(shù)形象感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人、凝聚人，打造具有時代精神和特色的紅十字文化品牌。各級紅十字會要深入挖掘微塵典型，豐富紅十字精神內(nèi)涵，擴大紅十字事業(yè)的凝聚力和影響力。
三、夯實基礎(chǔ)，健全紅十字會組織體系
（十）發(fā)展壯大基層紅十字會組織。各級政府要加強鎮(zhèn)（街道）紅十字工作，在鎮(zhèn)（街道）機關(guān)、企事業(yè)單位和其它組織中建立、培育和發(fā)展符合紅十字宗旨的社會組織，并逐步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。加強行業(yè)紅十字會建設(shè)，不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理和監(jiān)督。充分發(fā)揮基層紅十字會理事會、基層組織在創(chuàng)新社會管理、參與社會建設(shè)中的積極作用，支持基層紅十字會開展紅十字精神宣傳、募捐救助和志愿服務(wù)活動，深入推進紅十字人道關(guān)愛進社區(qū)、進農(nóng)村活動。
（十一）加強紅十字青少年工作。認真貫徹中國紅十字會總會、國家教育部《關(guān)于進一步推進學(xué)校紅十字會工作的意見》（紅事字〔2004〕88號），教育部門、紅十字會要密切配合，加強對學(xué)校紅十字會工作的指導(dǎo)和管理。建立和完善學(xué)校紅十字工作委員會，將紅十字精神納入學(xué)生德育教育和素質(zhì)教育內(nèi)容，組織青少年學(xué)生參與扶貧濟困、救死扶傷、尊老愛幼、博愛助學(xué)等體現(xiàn)人道主義精神的活動，培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的道德情操、價值觀念和助人為樂的奉獻精神。將應(yīng)急知識普及、國際人道法傳播、無償獻血和捐獻造血干細胞健康知識教育納入高校選修課及中小學(xué)校本課程，結(jié)合青少年身心成長特點和規(guī)律，開展形式多樣、健康向上的紅十字青少年活動。積極探索開展國際人道法模擬法庭項目試點，拓寬學(xué)生的國際視野，開展“紅十字示范學(xué)?！边_標活動，“十二五”末學(xué)校建會率達到100%。各有關(guān)部門要將紅十字青少年工作納入關(guān)心下一代工作內(nèi)容，形成全社會推進紅十字青少年工作健康發(fā)展的合力。
（十二）不斷壯大紅十字志愿者隊伍。認真貫徹中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，將紅十字志愿服務(wù)納入當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)整體規(guī)劃。市文明辦要加強對紅十字志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理。學(xué)校、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和社團組織要積極組建各類紅十字志愿服務(wù)組織，發(fā)展紅十字志愿者隊伍，形成按專業(yè)、分領(lǐng)域的紅十字志愿服務(wù)體系。各級紅十字會要完善志愿服務(wù)管理、培訓(xùn)工作機制，建立志愿服務(wù)誠信體系，充分發(fā)揮紅十字志愿服務(wù)在人道傳播、防災(zāi)避險、應(yīng)急救援、無償獻血、捐獻造血干細胞、遺體捐獻等專業(yè)化、常態(tài)化工作中的積極作用，積極培育有特色的紅十字志愿服務(wù)品牌。
四、創(chuàng)新思路，完善紅十字工作運行機制
（十三）建立開放性紅十字合作機制。各級紅十字會要主動爭取人大、政協(xié)的支持，為紅十字事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要進一步加強與衛(wèi)生、教育、外辦、民政、財政、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源和社會保障、地震、物價等部門的橫向聯(lián)系，強化在備災(zāi)救災(zāi)、弱勢群體救助、志愿服務(wù)、紅十字青少年、初級救護培訓(xùn)、開展農(nóng)民大病救助等方面的聯(lián)動機制建設(shè)；要加強與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、慈善、福彩等部門和單位的合作，探索優(yōu)勢互補、資源共享、特色突出、共同發(fā)展的公益活動合作機制；要積極搭建國際組織和民間組織參與公益事業(yè)的平臺，廣泛動員和充分利用各種資源發(fā)展人道救助事業(yè)。
（十四）擴大紅十字會對外交流與合作。各級政府要支持和鼓勵各級紅十字會開展多渠道、多形式、多領(lǐng)域的對外交流合作活動，支持紅十字會根據(jù)國家外事工作需要參與國際人道主義募捐和救災(zāi)救助工作，對紅十字會參與國際人道主義救助工作以及開展民間外交給予經(jīng)費支持。加強與國際、國外紅十字組織，香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會，臺灣紅十字組織的交流與合作，發(fā)揮紅十字會在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用。各級紅十字會要加強與駐青外國友人和組織的聯(lián)系與合作，不斷深化與國內(nèi)外紅十字組織的交流與合作，努力引進資金、技術(shù)和項目，提高紅十字國際交流合作水平。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，依法保障紅十字事業(yè)健康發(fā)展
（十五）加強對紅十字會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照《中華人民共和國紅十字會法》和省、市有關(guān)部署要求，把紅十字會工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程，根據(jù)紅十字人道事業(yè)發(fā)展需求增加紅十字會財政撥款，定期聽取紅十字會的工作匯報。要幫助紅十字會建立與政府各部門的工作聯(lián)動機制，吸收紅十字會參加相關(guān)協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和會議活動，加強部門之間的配合協(xié)作，在重大賽事、節(jié)慶活動和衛(wèi)生救護中積極使用紅十字標志，彰顯城市及市民的國際人道理念，充分發(fā)揮各級紅十字會理事會、基層組織、會員和志愿者的作用，提高紅十字人道救助事業(yè)的社會化水平。
（十六）切實加強紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級政府要重視紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把熱愛紅十字工作、綜合素質(zhì)好、年富力強并善于做社會工作的干部推薦選拔到紅十字會工作崗位上來，把紅十字會干部培養(yǎng)、輪崗、交流、調(diào)整納入組織人事部門統(tǒng)一管理，合理安排選調(diào)生和機關(guān)工作人員到紅十字會掛職鍛煉，為紅十字事業(yè)發(fā)展注入新的活力。紅十字理事會和常務(wù)理事會要認真履行職責，更多更好地參與紅十字會實際工作。各級紅十字會要注重干部隊伍的能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，增強博愛情懷和服務(wù)意識，重點抓好創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作，建設(shè)一支積極有為、善于服務(wù)、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍。積極試行公益項目管理用人制度改革，公開招聘高級項目負責人，進一步提升項目執(zhí)行力，確保公益項目實施效果。
[關(guān)鍵詞] 一體化救治;無線移動數(shù)據(jù)通信;3G
[中圖分類號] R605.97 [中圖分類號] A[文章編號] 1673-9701(2009)24-53-03
隨著我國經(jīng)濟的高速增長和國際地位的不斷提高,人民群眾期望得到更高的醫(yī)療急救服務(wù),同時對公共突發(fā)事件的醫(yī)療急救支持也是醫(yī)療機構(gòu)義不容辭的責任。目前正值新昆明建設(shè)方興未艾之際,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼,經(jīng)濟高速發(fā)展,人民群眾對醫(yī)療救治的要求不斷提高,但新城區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)相對薄弱,醫(yī)療力量不足,醫(yī)療急救流程有待改進。本研究旨在通過無線數(shù)據(jù)通信的運用,建立高效、可行、低投入的院前、院內(nèi)一體化急救模式,以提高醫(yī)療服務(wù)水平,提供有效、完備的醫(yī)療保障體系,為新昆明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會做出努力。
1國外急救的發(fā)展史和現(xiàn)狀
創(chuàng)傷急救起源于戰(zhàn)爭年代,最早在公元18世紀拿破侖時代就開創(chuàng)了戰(zhàn)場救護的先例。當時是將傷員運送至安全地帶做進一步救治,并建立了戰(zhàn)地救護站,為現(xiàn)代創(chuàng)傷救治奠定了基礎(chǔ)。隨著運輸、通訊、醫(yī)療裝備的不斷改善,以及救治人員素質(zhì)和技術(shù)的提高,創(chuàng)傷的致死率已逐步得以下降。因此建立一支快捷的戰(zhàn)傷急救隊伍,開展合理及時的戰(zhàn)場救護,能有效地提高創(chuàng)傷急救效能。
在和平年代,隨著交通工具的飛速發(fā)展而導(dǎo)致的死亡人數(shù)大大增加,加上其他因素導(dǎo)致的傷亡創(chuàng)傷已成為當今人類的主要死因。美國科學(xué)院在1966年發(fā)表了題為“意外傷害導(dǎo)致的傷亡,被現(xiàn)代社會忽視的疾病”的綱領(lǐng)性文件,改變了人們對創(chuàng)傷的認識,有效地推動現(xiàn)代創(chuàng)傷急救系統(tǒng)的發(fā)展。此后英、法、德、日等發(fā)達國家也相繼建立創(chuàng)傷急救系統(tǒng),開展各自的創(chuàng)傷緊急救治。經(jīng)過30多年的發(fā)展,發(fā)達國家已基本形成了較為完善的創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò),制定了相應(yīng)的規(guī)范性文件,從而大大提高了創(chuàng)傷救治的成功率。
1.1美國創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
美國1979年正式將急救醫(yī)學(xué)列為一門學(xué)科,并配備了直升機用于院前急救,隨后又建立了設(shè)備齊全的ICU(加強監(jiān)護病房)和CCU(冠心病監(jiān)護病房),形成特殊醫(yī)療體系。目前,美國創(chuàng)傷外科學(xué)會又建立了全美統(tǒng)一的創(chuàng)傷救治信息管理系統(tǒng),從院前急救到院內(nèi)救治的各相關(guān)單位建立統(tǒng)一的創(chuàng)傷急救信息登記、報告管理系統(tǒng),包括傷員致傷原因、損傷嚴重程度、現(xiàn)場救治情況、院內(nèi)救治過程以及康復(fù)情況等,并定期進行各類數(shù)據(jù)分析和總結(jié),以指導(dǎo)相關(guān)政策和措施的改進,合理調(diào)整創(chuàng)傷急救中心的布局,以及人力、物力和財力的配備,進一步完善創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高創(chuàng)傷救治的效率。
1.2德國創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
德國最早在1884年提出雇主必須提供強制意外保險,從而通過提供安全的環(huán)境來預(yù)防意外創(chuàng)傷的發(fā)生。隨之出現(xiàn)了認證?？苿?chuàng)傷的外科醫(yī)生,并成立了專門的認證部門來評估創(chuàng)傷后的嚴重性、后遺癥及其分級。目前在德國,每1000例道路交通事故中約有40人死亡。因此德國社會創(chuàng)傷外科開發(fā)了一個計算機模型,通過收集分析德國紅十字會、漢諾威醫(yī)學(xué)院等機構(gòu)的各種數(shù)據(jù),來評審從發(fā)生創(chuàng)傷到出院時間段內(nèi)的最低限度治療費用,同時推算出不同階段(救援、急診室、外科手術(shù)室、重癥監(jiān)護病房、正常護理等)的治療情況,從而得出在不同急救時間下可采用救援方式以及急診室內(nèi)的診斷和治療程序等一系列的舉措。
1.3法國創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
法國的院前急救水平比較高,且這種急救方法往往要涉及到一個監(jiān)管系統(tǒng)。這個系統(tǒng)最初由配備一個單一號碼(15或112)的電話交換機、緊急醫(yī)療援助服務(wù)(SAMU)和指揮中心組成,主要是通過電話方式給監(jiān)管的醫(yī)師提供資料信息決定需要哪些資源,而監(jiān)管醫(yī)師可以采取兩個形式進行急救:派一個急救小組或一個醫(yī)療小組。這些救護小組來自于“可移動應(yīng)急和復(fù)蘇單元”(SMUR),即基于醫(yī)院并在全國范圍內(nèi)發(fā)行的一個民間組織。SMUR 主要由護士、醫(yī)師、復(fù)蘇救護車、值勤室以及電信系統(tǒng)等組成。其急救流程是:通過急救電話啟動院前急救,并了解基本信息;在此基礎(chǔ)上確定應(yīng)急方案,包括急救路線、運輸工具、送往目的地以及急救措施;院內(nèi)救治和康復(fù)治療等。
1.4日本創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
1964年日本消防防衛(wèi)廳修訂部分法律,規(guī)定轉(zhuǎn)移急救傷員是消防隊的一項責任。1965年,日本原生省和福利事業(yè)單位頒布了一項法律,劃定了急救定點醫(yī)院。但由于沒有確切的標準和政府財政支持,從而導(dǎo)致各醫(yī)院之間推卸責任。因而在上世紀60年代后期和70年代政府制定了一個5年規(guī)劃,即建立一個國家或公共應(yīng)急醫(yī)療中心,并劃分為三類等級:初級緊急護理設(shè)施、二級應(yīng)急醫(yī)院、三級急救醫(yī)院或中心。目前在日趨遞增的交通意外刺激下,各種突發(fā)事件的創(chuàng)傷患者按三種類型應(yīng)急醫(yī)療中心模式進行救治,但在院前急救上還比較落后。
2國內(nèi)急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和急救特點
2.1國內(nèi)急救網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
我國急救醫(yī)學(xué)起步較晚,但近幾年發(fā)展較快。衛(wèi)生部1980年10月頒布《關(guān)于加強城市急救工作的意見》文件;1984年6月頒布《關(guān)于醫(yī)院急診室(科)建設(shè)方案(試行)的通知》,明確提出綜合醫(yī)院要建設(shè)急診科。中華醫(yī)學(xué)會急診學(xué)會于1987年5月在杭州成立。至此,我國急診醫(yī)學(xué)正式作為一門新的獨立學(xué)科向前邁進。1995年衛(wèi)生部了《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》第39號令,這對提高我國災(zāi)害事故醫(yī)療救援水平具有重大意義。在國家衛(wèi)生部和世界銀行幫助下,我國在浙江金華、江西九江、陜西寶雞推行“區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展計劃”,將發(fā)展急救事業(yè)作為一項重要內(nèi)容。隨著全國急診(救)科和ICU的崛起,急診醫(yī)療體系逐漸形成。但我國急救中心模式繁多,患者的救治和常規(guī)急救患者一樣,由急救中心承擔。從1982年衛(wèi)生部頒布急救中心的建設(shè)標準以來,醫(yī)療高層管理者也一直在探索急救模式的運作問題,由于受各地區(qū)人口、經(jīng)濟情況、地理位置等多種因素影響,目前我國急救中心的運作模式和救治水平參差不齊。
在汶川大地震后,全國各地醫(yī)療急救機構(gòu)積極行動,參與急救;但在整個過程中仍然以“激情救治”為主,缺乏高效、合理的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,未能充分發(fā)揮醫(yī)療急救力量的作用,急救信息的及時采集、整合、分析、共享成為了急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的當務(wù)之急。
2.2目前國內(nèi)急救醫(yī)療的特點
隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和人口老齡化的到來以及部分社會矛盾的突出,目前國內(nèi)的醫(yī)療急救對象主要集中在各種創(chuàng)傷和突發(fā)的急性心腦疾病方面[4];此類疾病的突出特點均是在短期內(nèi)由于嚴重的原發(fā)病導(dǎo)致休克的迅速發(fā)生,造成各器官組織的嚴重缺血、缺氧,而心、腦組織對缺血、缺氧的耐受性極差;在心肺復(fù)蘇指南中明確提出,大腦皮層對缺氧的耐受性僅6～7min,超過此時間限度即可造成大腦功能的不可逆損傷,在此之后,雖可通過現(xiàn)代先進的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備維持心肺功能,但意識回復(fù)極為困難,由此不僅不能提高患者的生活質(zhì)量,還造成巨大的醫(yī)療資源浪費,很多家庭可因此而返貧;據(jù)此判斷,不能達到及時有效的急救效果很難說是成功的救治[5]。而目前國內(nèi)的院前急救與院內(nèi)治療往往有所延誤、甚至脫節(jié),錯過了急救治療中寶貴的“黃金時間”,不能充分體現(xiàn)急救中的重點:即爭分奪秒。從目前的院前、院內(nèi)急救模式來看,在“120”接到求助電話后到患者現(xiàn)場,首先通過病史采集,以初步了解病情并做出相應(yīng)急救處理,由于救護車醫(yī)療條件的限制,隨后即開始轉(zhuǎn)診過程,到達接診醫(yī)院后,需與接診醫(yī)務(wù)人員交接病情,接診醫(yī)生尚需進一步采集詳細病史、完善相關(guān)檢查,此后才能做出相關(guān)處理;對于需要進行器官支持和心肺復(fù)蘇后的病人,此過程每多一秒鐘則救治希望就小一分。研究表明,在北京市區(qū)救護車平均行駛時間為11.55分,平均救治距離為5.82公里。院前急救反應(yīng)能力不夠理想,反應(yīng)時間過長,搶救距離過大,難以滿足市民醫(yī)療急救需要。昆明的急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠遠不能與北京相比,探索符合自身特點的急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是急待解決的問題,所以建立院前、院內(nèi)一體化救治體系已成為目前急救工作的當務(wù)之急,而移動數(shù)據(jù)通信的迅猛發(fā)展為此系統(tǒng)的建立提供了有力的支持。
33G移動數(shù)據(jù)通信技術(shù)在急救中的應(yīng)用
通過對國外醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的了解和對國內(nèi)急救現(xiàn)狀的分析,我們可以明確的得出這樣的結(jié)論:院前、院內(nèi)一體化救治體系能更好地為患者提供高效、有利、安全的急救醫(yī)療服務(wù),但是以前由于流程不暢和信息通信手段等的限制,很難達到院前、院內(nèi)治療的無縫連接,延緩了救治過程。只有通過移動數(shù)據(jù)通信技術(shù)的深度介入,才能有效解決這一問題。
3.1技術(shù)可行性
隨著中國3G牌照的發(fā)放,2009年中國的綜合移動通信業(yè)務(wù)正式步入3G時代。中國聯(lián)通的WCDMA標準是目前世界上最成熟的3G技術(shù),不但能提供基本的語音、視頻等服務(wù),還能夠提供穩(wěn)定、高速、安全的數(shù)據(jù)通信服務(wù)。完全能滿足院前院內(nèi)一體化救治體系對移動數(shù)據(jù)通信極高的要求,為院前院內(nèi)一體化救治模式的建立提供可靠的數(shù)據(jù)通信技術(shù)支持。同時,由于聯(lián)通的WCDMA標準已經(jīng)在世界多個發(fā)達國家和地區(qū)投入實際運用多年,有大量的成熟可靠的平臺、終端、軟件以及經(jīng)驗、模式等可直接利用或參考?？筛鶕?jù)醫(yī)院急診的實際需求,以最快的速度,較小的投入,水到渠成地促成院前院內(nèi)一體化救治模式的建立。
3.2技術(shù)實現(xiàn)
中國聯(lián)通3G移動通信技術(shù)基于WCDMA標準,它具有技術(shù)成熟、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面,終端豐富完善、功能強大等優(yōu)勢。醫(yī)療數(shù)據(jù)通過WCDMA網(wǎng)絡(luò)傳輸具有可靠性高、保密性和安全性強、傳輸速度快的優(yōu)點,可以實時完成救護車、120調(diào)度中心、急救接診醫(yī)院之間的多向無線高速數(shù)據(jù)信息傳輸。
利用中國聯(lián)通成熟的WCDMA移動數(shù)據(jù)通信技術(shù),在院前急救的救護車中配備移動終端,與現(xiàn)有急救車設(shè)備結(jié)合,在急救醫(yī)生采集病史同時即將急救病人的血壓、脈搏、心跳等主要醫(yī)療數(shù)據(jù)及病歷文檔、圖像等各種類型的相關(guān)文件實時發(fā)送至接診醫(yī)院中心平臺,接診醫(yī)生可在病人到達之前即可比較全面的了解基本病情,做出初步判斷,同步完成必要的人員和醫(yī)療器械、藥品的調(diào)度等準備工作,提前安排下一步搶救措施。并可同時對救護人員進行遠程救護指導(dǎo),為救治爭取寶貴的時間。
3.3經(jīng)濟和社會效益分析
在我國3G業(yè)務(wù)正式運營前,通過衛(wèi)星通信或自建無線通信專網(wǎng)等技術(shù)手段,也可基本滿足院前院內(nèi)一體化救治在通信技術(shù)層面的需要,但實現(xiàn)起來技術(shù)上比較復(fù)雜,設(shè)備相當昂貴,對使用人員的專業(yè)要求也很高。從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)都需要巨大的資金和人力投入,在絕大部分地區(qū)和醫(yī)院都幾乎不具操作性。
隨著我國3G牌照的發(fā)放,各運營商都將在國內(nèi)構(gòu)建起覆蓋全面的可靠的移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。其中,中國聯(lián)通的WCDMA技術(shù)是目前國際上最成熟的標準,在院前院內(nèi)一體化救治模式的建立中,能提供覆蓋完善的可靠的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),同時還有數(shù)量最多最成熟的通信終端及豐富的附屬外設(shè),能夠在成熟的平臺上以低廉的價格構(gòu)建起一體化救治通信網(wǎng)絡(luò)。此外,3G的數(shù)據(jù)通信費用也十分低廉,對使用和維護人員的技術(shù)要求也是比較低的。能以極小的社會經(jīng)濟投入實現(xiàn)較高的使用回報。
通過3G移動通信技術(shù)促進院前院內(nèi)一體化救治模式建立,將極大地提高急救的效率和成功率,對患者的后續(xù)治療和恢復(fù)有不可估量的作用,每一秒搶救時間的爭取,即多一分康復(fù)的希望,甚至是對生命的挽救。對整個社會來說,將節(jié)約大量的后續(xù)醫(yī)療資源的投入,意味著取得了巨大的經(jīng)濟和社會效益。
3.4展望
在3G高速移動數(shù)據(jù)通信的基礎(chǔ)上再整合車載GPS定位系統(tǒng)、無線遠程視頻、呼叫中心等手段后更可充分發(fā)揮全市醫(yī)療力量,根據(jù)實際需求和具體情況分步投入,實現(xiàn)了調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化,將中心調(diào)度室、接診醫(yī)院、救護車、急救現(xiàn)場等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效地組建成一個高效的動態(tài)網(wǎng)絡(luò),保持信息敏捷、暢通的傳遞,為急救的院前院內(nèi)一體化救治提供了可靠流暢的信息保障系統(tǒng)。急救中心與現(xiàn)場醫(yī)療進行數(shù)據(jù)、圖象傳遞及實時監(jiān)控和指導(dǎo)。中心與現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員分享信息,共同分析處理病人,從而形成一個技術(shù)先進,功能完善,安全可靠,統(tǒng)一高效的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)。
4結(jié)論
無線移動數(shù)據(jù)通信在急救能起到至關(guān)重要的作用,但我國在這方面的研究和應(yīng)用工作起步較晚,這主要是因為受到通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳輸速率等技術(shù)條件及資金等方面的限制。但隨著我國3G牌照的正式發(fā)放,為急救車、醫(yī)院及急救中心間進行穩(wěn)定高速的大數(shù)據(jù)量的信息交流和傳輸提供了完善的解決手段。而城市急救車無線遠程醫(yī)療的需求也越來越明確?？梢灶A(yù)見未來一兩年內(nèi),基于聯(lián)通WCDMA的3G移動數(shù)據(jù)通信技術(shù)將會極大的推動院前院內(nèi)一體化救治體系的迅速實施和快速發(fā)展。將填補急救醫(yī)療通信指揮調(diào)度中缺乏醫(yī)療急救高速移動數(shù)據(jù)信息通信的空白,彌補當前急救系統(tǒng)在完成呼叫受理以后,急救醫(yī)院、救護車、患者等各個關(guān)鍵點脫節(jié)的缺陷,推動現(xiàn)代醫(yī)療急救系統(tǒng)向移動信息化方向發(fā)展。
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消防演練的應(yīng)急預(yù)案1
為提高xxx公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
（一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
（二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、工作機制
建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施，負責根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主原則實行應(yīng)急工作責任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準備
（一）定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
（三）應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
（四）建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風(fēng)險分析及評估報告，建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。
（五）各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報告
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
（1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負責人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
（2）主管部門接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副總經(jīng)理。
（3）發(fā)生嚴重火災(zāi)事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：
（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；
（6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
（二）救援程序
發(fā)生事故立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救。 根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，按照本預(yù)案規(guī)定的職責開展救援行動。
（三）事故處置
遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，
按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
（四）信息
重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
（一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向公司報告。
（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí)，增強應(yīng)急處置能力。
（二）人員力量保障
對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊伍，并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量：
1、設(shè)備搶險力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成，承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案2
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)與職責
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）。
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）。
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。
下設(shè)辦公室，負責社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當遇強降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案3
一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組 長：xx 副組長：xx xx
成 員：學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的'責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組：組長：xx(火險發(fā)生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報險救災(zāi))
(二)滅火組：組長：xx (負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組：組長：xxxx(校醫(yī))(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃
生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
