時(shí)間:2022-09-21 19:52:54
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一、落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制
今年是全國“兩會”及“十”召開之年,為做好企業(yè)工作,根據(jù)縣政法委的要求,本人對本單位的現(xiàn)狀做了認(rèn)真的梳理和剖析,拿出了落實(shí)本系統(tǒng)的工作方案,得到了班子會的通過和實(shí)施。一是年初實(shí)行了班子成員分工,每個(gè)班子成員都安排了4至5個(gè)企業(yè)掛點(diǎn),根據(jù)一崗雙責(zé)的原則做好掛點(diǎn)企業(yè)的工作,其他科室成員也一并列入到企業(yè)蹲點(diǎn)。二是成立了組織機(jī)構(gòu),成立了由委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他班子成員任副組長,蹲點(diǎn)企業(yè)的科室干部及企業(yè)內(nèi)部留守人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對幾件突出的長年一直沒有解決的案件,黨委作出了明確分工,指定班子成員包案。四是在重大節(jié)日和國家重大政治活動之前召開工作例會,明確分工落實(shí)責(zé)任,班子成員帶蹲點(diǎn)干部與企業(yè)留守人員一道深入企業(yè)摸排矛盾與安全隱患,采取辦法加以處置和解決,把矛盾的苗頭和隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及工作機(jī)制的建立,形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的格局,使工作步入了正常有序的軌道,有效地維護(hù)了企業(yè)職工的穩(wěn)定,全國“兩會”期間及黨的“十”期間沒有發(fā)生一起上訪事件。
二、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,重點(diǎn)做好了幾下幾項(xiàng)工作
1、做好了末改制企業(yè)的政策宣傳工作。目前我委還有10家企業(yè)沒有改制,且大多數(shù)是集體制企業(yè),待安置職工3000余人,這此企業(yè)都是倒閉破產(chǎn)十多年且又沒有資產(chǎn)的企業(yè),大部分職工都已進(jìn)入?yún)f(xié)保和退休年齡,由于自身貧窮無力再墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),因此職工迫切要求政府對其所在企業(yè)進(jìn)行改制,并不定期地召集職工到縣政府上訪,如縣染織廠就曾先后組織幾百號人多次到縣政府上訪,其他企業(yè)爭相效仿上訪的苗頭也已顯現(xiàn),如縣手套二廠也曾幾次組織數(shù)十余人到縣政府上訪,要求政府立即對企業(yè)進(jìn)行改制安置職工,因這項(xiàng)工作涉及到政策層面,改制的程序是先國有企業(yè)再到集體企業(yè),集體改制的政策還有待省政府出臺,對這些集體企業(yè)職工要求改制的迫切要求,作為分管的我來說,首當(dāng)其充地與班子成員一道,深入企業(yè)內(nèi)部去宣傳改制政策,通過做企業(yè)職工的思想工作,目前職工的思想還是相對的穩(wěn)定,但這項(xiàng)改制工作一天不擺上議事日程,就多一天上訪的隱患。
2、做好了職工民生的改善工作。企業(yè)職工生活環(huán)境普遍惡劣。大多數(shù)職工生活區(qū)都存在垃圾亂扔亂放沒有規(guī)范處置;用戶照明用電沒有納入電網(wǎng)改造,造成電線亂掛亂搭以及期長老化危及人身安全;水管老化漏水以及下水道長年失修堵塞;大多數(shù)職工還住在上世紀(jì)的磚木結(jié)構(gòu)平房里,這些房子都普遍存在墻體開裂、屋頂漏水等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響了企業(yè)職工的正常生活,也是造成職工上訪的普遍原因之一,為此,根據(jù)班子分工,我在、安全消防工作例會上布置和落實(shí)工作任務(wù)外,對我蹲點(diǎn)的企業(yè)組織了一次認(rèn)真細(xì)致的大排查,幫助縣水泥廠職工建好了幾個(gè)垃圾點(diǎn),解決了生活垃圾亂扔亂放問題,幫助縣手套二廠職工重新鋪設(shè)了下水道,解決了生活區(qū)下水道長期堵塞問題,幫助縣膠帶廠爭取了棚戶區(qū)改造機(jī)會,目前正在與開發(fā)商一道組織申報(bào)程序,爭取職工能早日住進(jìn)新房。
3、做好了領(lǐng)導(dǎo)包案工作,解決了一起長達(dá)十余年的積案。華興針織制衣廠反映企業(yè)失火、保險(xiǎn)公司理賠不到位案件,是華興針織制衣廠與縣保險(xiǎn)公司打了6年官司,最終以省高級人民法院認(rèn)定該企業(yè)的申訴理由不能成立而敗訴的案件。而該企業(yè)的法人代表不服判決,10年來陸續(xù)到北京、省、市、縣上訪50余次,牽扯了我縣及我委大量的人力和物力,給社會造成的影響較大,系重復(fù)訪最為突出的案件之一,去年我委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,該案由我和我委一位副主任負(fù)責(zé),通過多次反復(fù)的與縣保險(xiǎn)公司協(xié)商,最后在縣政法委和縣局的大力支持和幫助下,于今年9月徹底解決了此案。
4、做好了縣機(jī)械配件廠與縣電纜廠兩家改制企業(yè)的調(diào)查摸底工作。根據(jù)縣政府安排,這兩家企業(yè)今年底啟動改制工作,根據(jù)本委的分工,我對這兩家企業(yè)的人員、資產(chǎn)、債務(wù)、改制費(fèi)用的測算以及改制過程中可能存在的問題,都詳細(xì)地進(jìn)行了摸底,為即將啟動的改制工作奠定了基礎(chǔ)。
5、做好了我委一例分子的穩(wěn)控工作。
6、做好了幾類參戰(zhàn)人員的工作。
7、把職工的事當(dāng)作自己的事,主動做好與縣直有關(guān)部門的對接工作。如縣膠帶廠在2002年按相關(guān)政策已改制,所有的職工一次性買斷工齡,后來由于國家醫(yī)保政策的出臺,現(xiàn)在所有的退休職工都想享受現(xiàn)有的困難企業(yè)職工醫(yī)保權(quán)利,由于他們事先已經(jīng)辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,所以社保局不肯給他們辦理,于是他們召集了20余人到縣政府上訪,為此,我是先與社保局領(lǐng)導(dǎo)溝通,然后征得我委同意向縣政府打了報(bào)告,縣政府考慮到職工的切身利益,以會議紀(jì)要的形式同意了我委的意見,幫助他們轉(zhuǎn)入了困難職工醫(yī)保,化解了他們的矛盾。還有縣膠帶廠職工反映棚戶區(qū)改造進(jìn)程緩慢一事,我也是主動與開發(fā)商一道,同城建規(guī)劃部門、土地部門打交道,爭取程序走得更快些,希望工程能早日開工,職工能早日住進(jìn)新居,消除他們上訪的隱患。
8、認(rèn)真回復(fù)和處理上級部門交辦的件。對政府信箱轉(zhuǎn)送單、市長手機(jī)重要來電以及縣局轉(zhuǎn)送過來的件,通過調(diào)查后,屬職責(zé)范圍內(nèi)能解決的,我會報(bào)送給委領(lǐng)導(dǎo)一定解決,屬政策范圍內(nèi)不能解決的,我會列出相關(guān)的政策給當(dāng)事人解析并如實(shí)地向上級反饋意見。如縣玻璃廠一名職工通過市長手機(jī)來電反映自己社保過低;縣食品廠職工反映開發(fā)商損害職工利益;縣向塘機(jī)械廠職工反映沒有接到欠款;縣交通局屬下的縣一運(yùn)公司15位內(nèi)退職工聯(lián)名上信給省委書記反映他們改制時(shí)社保沒有遞增等案例。
通過一年來的工作,我深深體會到,要想做好工作:1、黨委對工作的重視是關(guān)鍵。
2、齊抓共管、上下聯(lián)動機(jī)制的建立是根本。
3、個(gè)人對本職工作的責(zé)任感和使命感是基礎(chǔ)。
三、2013年工作打算
2013年本人將在縣政法委大力支持和幫助下,在本委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,借鑒以前成功的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中的不足,創(chuàng)新工作思路,以時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)取,把工作深入細(xì)化,爭取做得更好更扎實(shí)。
1、不斷加強(qiáng)自身的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),用“十”精神來引領(lǐng)自己的工作思路。
2、不斷健全工作機(jī)制和工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案的力度,吸收好的做法,改正工作中的不足。
3繼續(xù)加大對末改制職工的政策宣傳力度,穩(wěn)定職工的思想情緒。
4抓好縣機(jī)械配件廠和縣電纜廠兩廠的改制工作,制定好兩廠的預(yù)案,確保兩廠的改制工作取得圓滿成功。
5、做好企業(yè)廠區(qū)及職工宿舍的棚戶區(qū)改造工作,消除危房及生活設(shè)施帶來的隱患,努力改善職工的民生。
6、落實(shí)班子成員一崗雙責(zé)制,對自己掛點(diǎn)的企業(yè)的及工作一抓到底,處置到底。
7、繼續(xù)做好上級來電、來信、來訪工作,爭取每一個(gè)案件都能落實(shí)和處置到位。
8、繼續(xù)做好的轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
9、繼續(xù)做好幾類參戰(zhàn)人員的工作。
部署會上的講話
同志們:今年5月起,按照中央、省委、XX市委政法委的統(tǒng)一部署,在全市政法系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動。目前,第一階段工作基本結(jié)束。經(jīng)臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評,政法各部門第一階段的工作基本符合檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)入第二階段工作。今天的會議,是轉(zhuǎn)段的動員會。會后,政法各部門都要自行組織轉(zhuǎn)段動員。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、第一階段教育討論活動的簡要回顧
省委政法委作出在全省政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動決定后,我市政法各部門搶前抓早,精心部署,在學(xué)習(xí)動員階段采取多種形式,取得了較好效果。
一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強(qiáng)全市政法機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動的針對性,我們確定了“圍繞一個(gè)主題”,“堅(jiān)持兩個(gè)貫徹始終”,“突出三個(gè)重點(diǎn)”,“采取四個(gè)結(jié)合”,“實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的工作思路。圍繞一個(gè)主題,即要緊扣“公正執(zhí)法、一心為民”這個(gè)政法工作主題。堅(jiān)持兩個(gè)貫徹始終,即針對學(xué)習(xí)階段時(shí)間短及基于思想是行動先導(dǎo)的認(rèn)識,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)發(fā)動貫徹于整個(gè)教育活動的始終;針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識,堅(jiān)持將邊查邊改貫徹整個(gè)教育活動的始終。突出三個(gè)重點(diǎn),即以學(xué)習(xí)中央、省、市政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育活動的一系列指示講話為重點(diǎn);以履行執(zhí)法辦案職能的部門為重點(diǎn);以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。采取四個(gè)結(jié)合,即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結(jié)合;與學(xué)習(xí)許祥珊同志先進(jìn)典型相結(jié)合;與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相結(jié)合;與促進(jìn)各項(xiàng)政法工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo),即執(zhí)法觀念進(jìn)一步端正;執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng);執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);政法工作進(jìn)一步提升。由于指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,取得了良好的開端。
二是開展法治理念教育活動的具體安排務(wù)實(shí)。政法各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,保證了工作學(xué)習(xí)兩不誤。市檢察院充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟了網(wǎng)上專欄,召開了全市檢察機(jī)關(guān)教育活動網(wǎng)絡(luò)視頻會議,統(tǒng)一動員部署;開辟“社會主義法治理念教育專題講座”,組織全體干警同時(shí)收聽收看,還把講座光盤掛在網(wǎng)上,供干警隨時(shí)上網(wǎng)學(xué)習(xí),節(jié)約了時(shí)間和成本。在學(xué)習(xí)方法方面,我們采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合;專題講座與理論研討相結(jié)合。在培訓(xùn)骨干方面,市公安局除了參加上級組織的培訓(xùn)外,黨組成員先學(xué)一步,還先后舉辦了科所隊(duì)室等主要業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班,將理念教育和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來集中學(xué)習(xí)和研討,為全市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)道德六個(gè)專題進(jìn)行了書面考試,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
三是開展法治理念教育活動的實(shí)際成效明顯。在教育活動中,政法各部門干警執(zhí)法指導(dǎo)思想得到進(jìn)一步端正,公平正義的執(zhí)法價(jià)值觀得到進(jìn)一步確立,干警的法制觀念思想認(rèn)識水平得到有效提高,干警的工作熱情得到充分發(fā)揮,不但沒有影響工作,反而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。反貪污賄賂工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半,審判工作完成了年度80的任務(wù)目標(biāo),公安業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量同比都有所提升,而且為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、要進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)做好第二階段工作
第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一階段工作抓得好不好,將直接影響整個(gè)活動的效果。為此,政法各部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。轉(zhuǎn)段以后,如何鞏固第一階段的教育成果,深入開展第二階段的工作,我強(qiáng)調(diào)以下七方面要求:
一要貫穿始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動,必須將學(xué)習(xí)貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執(zhí)法、一心為民”大討論活動與學(xué)習(xí)同志“七一”重要講話緊密結(jié)合起來,通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學(xué)習(xí)不斷加深理解社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學(xué)邊調(diào)研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式,推動學(xué)習(xí)的不斷深入。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“三著力,三促進(jìn)”原則。即在理論武裝上著力,促進(jìn)廣大干警端正執(zhí)法思想;在指導(dǎo)實(shí)踐上著力,促進(jìn)突出問題及時(shí)有效解決;在組織領(lǐng)導(dǎo)上著力,促進(jìn)教育活動有序開展。
二要嚴(yán)格對照查擺問題。要解決問題,必須在找準(zhǔn)問題上下功夫。首先要選準(zhǔn)查擺工作切入點(diǎn)。從“三個(gè)方面切入”:一是把群眾反映較強(qiáng)烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點(diǎn);二是把容易發(fā)生執(zhí)法不公的環(huán)節(jié)和部門作為查擺的切入點(diǎn);三是把對照先進(jìn)典型存在的差距作為查擺問題的一個(gè)切入點(diǎn)。同時(shí),要開展好“五查五看”活動,要深挖根源,敢于亮丑,把問題查全找準(zhǔn),全員寫出自查報(bào)告和自我剖析材料。班子成員的自查報(bào)告交市委大討論辦公室。根據(jù)省委政法委《關(guān)于社會主義法治理念教育對照檢查、清理思想階段的指導(dǎo)意見》精神,從五個(gè)方面把握對照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:大局意識方面,重點(diǎn)查是否存在不講政治、不講大局、不講執(zhí)法司法社會效果的現(xiàn)象和問題,著力解決在執(zhí)法辦案過程中片面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立辦案、偏離大局執(zhí)法以及單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)等問題。執(zhí)法思想方面,重點(diǎn)查是否存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、的現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的耍特權(quán)、抖威風(fēng)、以及“冷硬橫推”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題。執(zhí)法作風(fēng)方面,重點(diǎn)查是否存在在位不在崗、在崗不履職、履職不認(rèn)真等作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、相互推諉以及有警不出、有案不立、壓案不查(辦)、查而不糾的現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的工作敷衍、履職不到位,華而不實(shí)、搞形式主義,辦事拖拉、效率低下等問題。執(zhí)法行為方面,重點(diǎn)查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、違法辦案的 現(xiàn)象和問題,著力解決執(zhí)法工作中存在的隨意執(zhí)法、不作為、亂作為,重實(shí)體、輕程序,重結(jié)果、輕過程,辦金錢案、人情案、關(guān)系案,甚至動手動腳、刑訊逼供、、貪贓枉法等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等問題。執(zhí)法紀(jì)律方面,重點(diǎn)查是否存在不講工作原則,違反辦案紀(jì)律、以案謀私、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象和問題。著力解決執(zhí)法辦案過程中存在的亂收費(fèi)、濫罰款,“吃拿卡要”,泄露案件機(jī)密、造成工作被動,以罰代刑、降格處理以及對自身要求不嚴(yán),警容風(fēng)紀(jì)不正、司法禮儀 不規(guī)范等問題。根據(jù)省委政法委的要求,這一階段省委政法委將在全省政法系統(tǒng)組織開展清理政法干警經(jīng)商辦企業(yè)和干警親屬利用干警職權(quán)或職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)工作。因此,這一階段將增加排摸、清理、整頓政法干警經(jīng)商辦企業(yè)方面的工作內(nèi)容。
三要廣泛深入征求意見。要真聽,認(rèn)真組織公開征諫、上門納諫,認(rèn)真聽取廣大人民群眾和社會各界對政法工作的意見和建議。形式上可采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求意見和滿意度問卷測評等方式。教育討論辦公室和政法各部門向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)(街道)、村居征求意見,部門與部門之間互相聽取意見,機(jī)關(guān)內(nèi)部向民警征求意見和建議。要把征求到的意見和建議歸類梳理,及時(shí)反饋到相關(guān)政法部門(單位)。市委大討論辦公室決定于8月18日左右召開座談會,聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)(街道)、村居干部對政法各部門的意見和建議,邀請人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督,辦公室要制訂方案,精心組織好。
四要開展開門接訪。市委大討論辦公室和政法各部門組織開展聯(lián)合接訪,解決一批涉法涉訴的案件,重點(diǎn)是進(jìn)京赴省的上訪老戶。在太平、松門、澤國設(shè)立3個(gè)接訪工作站,于8月15日、8月22日左右開展集中開門大接訪活動,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)要分組參加公開接訪。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確定責(zé)任部門和責(zé)任人,限期辦結(jié),并做好回訪案件當(dāng)事人工作,對當(dāng)事人不滿意的案件,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好答復(fù)解釋工作。
五要實(shí)行全面整改。要對排查出的問題,逐一梳理歸類,以事找人,對號入座,從思想深處分析原因,認(rèn)真清理,能整改的立即整改,條件不成熟的限期整改,以整改的成果體現(xiàn)教育活動的成效。
1、制定整改方案。根據(jù)自查、征諫及明查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題,分別寫出單位和個(gè)人的整改報(bào)告,并以各科室(庭、隊(duì)、所)為單位召開整改分析會,相互交流、分析點(diǎn)評、找準(zhǔn)問題、落實(shí)措施。
2、開展積案、劣質(zhì)案件的專項(xiàng)治理。組織開展對涉法涉訴案件的集中辦理活動,對各種存在瑕疵的案件逐案進(jìn)行清理。
3、嚴(yán)肅處理執(zhí)法違法的人和事。
市委大討論辦公室將把這次活動作為階段性重點(diǎn)工作,納入20__年目標(biāo)管理,年底進(jìn)行考核驗(yàn)收,作為評先評優(yōu)的一個(gè)重要條件。
六要保證人員、時(shí)間、精力到位。第二階段教育討論活動內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊,政法各部門要正確處理此次活動與其他各項(xiàng)政法工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),增強(qiáng)工作針對性,認(rèn)真落實(shí)工作措施,確保此次教育討論活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一、認(rèn)真做好代表
工作。一是認(rèn)真督辦代表建議、批評和意見。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,都與“一府兩院”多次互相通報(bào)工作進(jìn)展情況,提高代表建議意見辦理質(zhì)量。使一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強(qiáng)、需要盡快解決的意見建議,諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”都得到了很好解決。針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,參與制定了代表建議、批評和意見辦理暫行辦法,以進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作行為,確保辦理代表建議取得實(shí)效。二是先后組織全區(qū)200余名代表視察了全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況。三是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表,對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進(jìn)行了代表評議,安慶法庭認(rèn)真進(jìn)行了整改并向常委會提交了書面整改報(bào)告。四是在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力,建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動等制度,劃分了55個(gè)代表小組,使代表的學(xué)習(xí)活動經(jīng)常化。五是強(qiáng)化代表工作規(guī)范化管理。堅(jiān)持和完善了經(jīng)常性邀請代表列席會議制度、集中聯(lián)系代表制度、代表聯(lián)系卡制度。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)干部履職監(jiān)督工作。堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,在不斷完善對擬任職人員任前考察、供職發(fā)言、舉行頒發(fā)任命書儀式等任免程序的同時(shí),開展了述職評議工作,組織對區(qū)交通局局長、司法局局長、水利局局長、教育局局長、衛(wèi)生局局長等五位政府組成人員履行職務(wù)情況進(jìn)行了評議,常委會會議對被評議人提出了客觀、公正的評議意見,反饋述職人整改并報(bào)送區(qū)委。對常委會任命的個(gè)別工作人員履行職務(wù)時(shí)存在的問題,也及時(shí)作出了的決定。
三、認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路,明確工作任務(wù),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實(shí)行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎(chǔ)上,每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中,都采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流。今年5月份,組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺,研討人大工作理論,有針對性的解決實(shí)際問題。四年來,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次,舉辦培訓(xùn)班2期,開展了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點(diǎn)示范工作,安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。四是周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。2006年8月份,根據(jù)上級人大換屆選舉工作會議精神,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下,通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個(gè)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進(jìn)行了周密部署,加強(qiáng)了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo),做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。
一、2020年工作成效
(一)轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機(jī),強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對標(biāo)“一法四條例”,以開展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長對于殘疾人工作重要講話精神,傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會議精神,在全系統(tǒng)開展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動12次,參與人員245人次;參加上級中心組及輔導(dǎo)講座8場次;各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué),全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃;完成書面心得體會20篇;完成上報(bào)調(diào)研文章2篇;全系統(tǒng)殘疾人工作者對于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識,干事激情有了新的提高。
2.轉(zhuǎn)作風(fēng),確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上,以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實(shí)地走訪覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),足跡覆蓋全縣50%行政村(社區(qū)),為人民群眾解決實(shí)際問題;二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”,協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略,以時(shí)不待我的激情,制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,建設(shè)一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊(duì)伍。
3.抓整改,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好問題整改,全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度,明確專人落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成,積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動,獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎;二是全面開展作風(fēng)整頓。以全市開展作風(fēng)大整頓為契機(jī),認(rèn)真開展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保大整頓工作落到實(shí)處;2.嚴(yán)肅問題梳理。自我剖析認(rèn)真反思,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問題,班子成員及干部職工21個(gè)問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負(fù)責(zé)全部整改到位,班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問題清單,各自建立整改臺賬,按時(shí)保質(zhì)保量對應(yīng)銷號,認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會研究、重大事項(xiàng)報(bào)告,開展“一月一學(xué)法”,常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創(chuàng)新,強(qiáng)體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺《縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》為契機(jī),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,充分聽取意見,重視程序,嚴(yán)格落實(shí),于全市第一批出臺《縣殘疾人聯(lián)合會改革實(shí)施方案》,立足創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)模式,推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺,構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機(jī),提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制,專項(xiàng)化、日?;ぷ骺己吮戎靥嵘环e極參加村(社區(qū))基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業(yè)的干部,充實(shí)基層殘協(xié)組織,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī),推動按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭取,在縣委縣政府的大力支持下,加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動按比例安排殘疾人就業(yè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進(jìn)為目的,創(chuàng)建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵志宣講團(tuán),成功舉辦大型活動6次,小分隊(duì)活動20余次,足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn),受眾達(dá)2000人次以上,得到了高度的評價(jià);二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長也能回饋社會,組建了以殘疾人五大協(xié)會為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動4次,服務(wù)群眾200余人次;三是社會關(guān)愛暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛心活動,充分動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動,累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬元。
3.以真情為民為宗旨,創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對我縣殘疾人實(shí)際情況,縣殘聯(lián)想法設(shè)法,構(gòu)建起一個(gè)全社會參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠,利用節(jié)省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應(yīng)救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫(yī)療救助9人,預(yù)計(jì)爭取市殘聯(lián)疊加救助21000元,爭取省殘聯(lián)疊加救助3萬元;二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,以縣政府殘工委聯(lián)席會議為依托,明確專人負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各方分工負(fù)責(zé),建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制,積極解決殘疾人外地就醫(yī)難,上學(xué)環(huán)境改善等一系列問題,累計(jì)投入資金近30萬元;三是社會救助機(jī)制。以五大協(xié)會號召牽頭為主,社會扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開展救助,累計(jì)捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施,實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān),托起了家庭的希望。
4.以維權(quán)服務(wù)為使命,創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢服務(wù)平臺。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上,在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù);二是建立全面普法教育平臺。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對于涉殘案件的認(rèn)識和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解;三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺。對特殊案例,請檢察院、法院提前介入會商,形成聯(lián)席會議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現(xiàn)了法律的公平正義。
(三)優(yōu)保障,解民困,展現(xiàn)殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對疫情對殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負(fù)面影響,縣殘聯(lián)積極作為、主動出擊,幫助殘疾人渡過難關(guān)。一是深入開展慰問。對全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發(fā)放米、油、面的生活物資,同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu),縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤;二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排,加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對接,開展2場針對殘疾人的雙向就業(yè)招聘會,幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是加強(qiáng)部門協(xié)作。積極與縣民政局對接,針對疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對象生活補(bǔ)貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對象生活補(bǔ)貼384.9萬元,比去年增加138萬元,為6046名重度和精神三、四級殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬元,為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬元;二是積極爭取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬元,對全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人,637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬家行慰問活動,共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達(dá)91萬余元;四是對730名肢體重度或三四級精神智力的殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù),每人每年600元,共計(jì)43.8萬元;五是爭取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬元,投入到共樂鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專合社,資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人,讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯(lián)爭取到的184萬元扶貧資金分紅,分紅資金共計(jì)10.58萬元,切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會上,縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎,是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。
3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障,點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬元;二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門合作,對全縣240余名殘疾人開展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn),增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)寬就業(yè)渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè),并對就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案,準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀,有針對性的開展對殘疾人的就業(yè)幫扶;三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人,殘疾學(xué)生教育資助17萬元,其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人,資金93000元,殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元,困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元;四是推動成立了縣殘疾人教育專家委員會,是全市第一個(gè)成立的(市上都未成立)。對轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
(四)重量服,夯服務(wù),開創(chuàng)殘疾人工作新局面
1.預(yù)防為主,康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開展健康教育、出生缺陷防治知識宣傳,避免出生缺陷的發(fā)生;和衛(wèi)健局合作開展特殊孕產(chǎn)婦診療工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率,并取得了實(shí)效;二是注重開展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復(fù)篩查,其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人;三是積極開展好康復(fù)救助。對定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度(試行)進(jìn)行擴(kuò)面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復(fù):其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,投入資金24068.67元;孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發(fā)放輔具1484件,發(fā)放人數(shù)1456人;持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發(fā)放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人,投入資金2000元;與愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作,對近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù),其中持證殘疾人近60名,普遍康復(fù)效果較好,并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率,得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
2.保質(zhì)保量,維權(quán)組聯(lián)齊爭先。一是全面實(shí)施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目,投入改造資金97萬余元,項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗(yàn)收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程,減輕基層負(fù)擔(dān),截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù),積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評定小組,專人專車,對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉(xiāng)篩查、評定、辦證工作;全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù),在全市通報(bào)中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項(xiàng)清理注銷1111人,位居全市前列;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對全縣178個(gè)村(社區(qū))近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平能力。
3.引領(lǐng)帶動,宣文體有新舉措。一是重視借助平臺效力,宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí),與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺合作,加強(qiáng)殘疾人法律宣傳;結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極對接爭取學(xué)習(xí)強(qiáng)國、電視臺、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺支持報(bào)道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動為契機(jī),大力開發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺,介紹殘疾人生活,推介殘疾人產(chǎn)品;二是重視典型形象效能,示范帶動有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵志宣講團(tuán)工作,重點(diǎn)打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長)、用爬行雙手撐起人生的肢體二級殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭,擁有幾十萬粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵志帶動典型,并進(jìn)行推廣,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動力;三是重視組織培育效果,社會參與有新進(jìn)展。以開展全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶?;顒雍汀拔鍌€(gè)一”文化進(jìn)家庭活動的契機(jī),累計(jì)投入資金近5萬元,以購買服務(wù)的形式,大力扶持培育以五大協(xié)會為主的志愿服務(wù)組織和以愛心驛站為代表的社會扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也壯大了社會助殘組織,真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。
二、存在的困難和問題
(一)對新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識不夠清楚,在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),但對于學(xué)習(xí)對于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距,對于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。
(二)對縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn),勇爭一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書處作用體現(xiàn)不夠,雖然今年在部門聯(lián)合行動取得了一定的進(jìn)展和效果,但在推動所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續(xù)提升。對于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。
(三)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識、服務(wù)意識不強(qiáng),有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識有滑坡,對于開展的工作被動接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本,老經(jīng)驗(yàn)較多,對于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)工作創(chuàng)新不足,雖有干事創(chuàng)業(yè)激情,但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多,需求大,歷史欠賬較多,對于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足,在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭取不夠??h殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體,而本機(jī)關(guān)卻沒有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報(bào)爭取不足。
(五)縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,激發(fā)更多的活力和動力。一是機(jī)關(guān)正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩(wěn)定性不足,面對全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發(fā)展。2020年,中國殘聯(lián)《意見》將村(社區(qū))殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區(qū))殘協(xié)、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板,突出“四個(gè)要點(diǎn)”,加強(qiáng)對接,加強(qiáng)調(diào)研,集思廣益,做好準(zhǔn)備,在省市殘聯(lián)出臺殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后,結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃,明確專人負(fù)責(zé),全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。
(二)持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí),全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會工作的意見》,結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步明確村(社區(qū))殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位,加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè);完善五個(gè)專門協(xié)會的法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)通過購買服務(wù)的方式開展服務(wù)活動;持續(xù)提升社會化工作水平,著力培養(yǎng)助殘社會組織;強(qiáng)化殘保金的征收工作,積極推動按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效,在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門進(jìn)一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發(fā)生率。
(四)持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作,持續(xù)開展殘疾人證清理工作,切實(shí)做到公開、公平、公正。
(五)繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養(yǎng)工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機(jī)制;積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(七)強(qiáng)化殘疾人康復(fù)服務(wù)。認(rèn)真做好2021年輔具的采購計(jì)劃與發(fā)放工作;繼續(xù)做好為民辦實(shí)事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”康復(fù)對象的輸送;持續(xù)加大各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助政策宣傳,爭取開展殘疾兒童非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練;完成同中醫(yī)院完成康復(fù)中心托管協(xié)議的簽訂,加強(qiáng)對縣殘疾人康復(fù)中心的監(jiān)督和管理。
10月中旬,省人大常委會組織5個(gè)檢查小組,分別由常委會副主任帶隊(duì),赴湖州、嘉興、金華、舟山、麗水等地開展食品安全審議意見落實(shí)情況跟蹤檢查。其他6個(gè)設(shè)區(qū)的市受省人大常委會委托,自行開展檢查。
本次跟蹤檢查的主要內(nèi)容是去年開展執(zhí)法檢查后各級政府貫徹落實(shí)食品安全審議意見的情況,包括去年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改以及其他人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的情況,突出檢查食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、餐廚廢棄物監(jiān)管和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位食品安全監(jiān)管等4個(gè)方面內(nèi)容。
所到之處,檢查組聽取政府及有關(guān)部門整改落實(shí)審議意見的情況,召開食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、人大代表、專家學(xué)者等參加的座談會,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取常規(guī)檢查與隨機(jī)抽取相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位和學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查。
10月下旬,省人大常委會主任會議專題聽取了各檢查組的檢查情況匯報(bào),待匯總形成跟蹤檢查總報(bào)告后,經(jīng)省人大常委會主任會議研究,再提交省人大常委會會議審議。 程遠(yuǎn)遠(yuǎn)
溫州:力促財(cái)政部門早編細(xì)編預(yù)算
日前,溫州市財(cái)政部門根據(jù)市委、市人大常委會相關(guān)文件要求,以及去年市人大常委會分項(xiàng)審查時(shí)提出的意見,擬定了《關(guān)于加強(qiáng)市級部門預(yù)算編制和管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)市級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)決算管理的實(shí)施意見》等系列文件,為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制和管理奠定了基礎(chǔ)。
早編細(xì)編部門預(yù)算是這次預(yù)算改革的重點(diǎn)之一。今年,財(cái)政部門從3月底就開始組織2014年的部門預(yù)算編制工作,并已經(jīng)歷“一上”、“一下”和“二上”過程,于8月底前通過財(cái)政部門的初審、交叉審核和匯總。與以往不同的是,今年還新增了財(cái)政部門業(yè)務(wù)處室交叉審核部門預(yù)算的環(huán)節(jié),有利于提高部門預(yù)算安排的公平性、合理性。
除此之外,財(cái)政部門還根據(jù)市人大常委會要求,規(guī)范了部門預(yù)算的項(xiàng)目設(shè)置和定額標(biāo)準(zhǔn)體系。 孔穎穎
湖州:市、縣區(qū)聯(lián)動保護(hù)母親河溪
日前,湖州市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村代表專業(yè)小組的15位代表,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的市人大代表發(fā)出一封公開信,鼓勵代表帶頭宣傳貫徹農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),帶頭加快發(fā)展高效、生態(tài)、品質(zhì)農(nóng)業(yè),帶頭參與水環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
這是湖州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市、縣(區(qū))兩級人大代表積極參與“保護(hù)母親河溪”的活動內(nèi)容之一,力促“治水”工作由河道整治、水面保潔,擴(kuò)展到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、治理面源污染、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、加快截污納管和逐步改善水質(zhì)等全方位提升。
其間,代表們就地就近視察了河溪,沿途查找污染源,聽取有關(guān)單位的情況匯報(bào),并就有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、水岸同治、水污齊治、提高水質(zhì)等方面提出了46條意見。目前,市人大農(nóng)委已就“關(guān)心母親河溪”代表履職活動中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總梳理,分別交給市政府及相關(guān)職能部門研究辦理,并將及時(shí)向代表反饋意見落實(shí)情況。 胡 偉
桐鄉(xiāng):填補(bǔ)街道財(cái)政監(jiān)督“空白”
隨著行政區(qū)劃調(diào)整,桐鄉(xiāng)市的梧桐鎮(zhèn)、爐頭鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為街道。由于街道本級沒有人大,且財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管體制仍停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,致使人大對街道財(cái)政的監(jiān)督一直處于真空狀態(tài)。近日,桐鄉(xiāng)市人大常委會出臺相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范街道辦事處的財(cái)政行為,加強(qiáng)人大對街道財(cái)政的監(jiān)督。
在此之前,桐鄉(xiāng)市很多街道財(cái)政的預(yù)、決算都是街道內(nèi)部班子成員開個(gè)會、通個(gè)氣,一直處于“自己監(jiān)督自己”的狀態(tài)。今后,這些街道的財(cái)政預(yù)、決算,將由該街道的市人大常委會街道工委進(jìn)行初步審查、日常監(jiān)督及相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查。
“這個(gè)政策的制定和出臺,主要是為了解決在現(xiàn)行財(cái)政體制下街道財(cái)政監(jiān)督的空白點(diǎn),探索發(fā)揮人大街道工委的監(jiān)督作用,使有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?!蓖┼l(xiāng)市人大常委會有關(guān)人士表示。 吳志強(qiáng) 張芬娟
景寧:健全審計(jì)整改問責(zé)機(jī)制
為進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)績效,景寧縣人大常委會向縣政府提出了進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改督查力度、建立健全審計(jì)整改問責(zé)制度和長效機(jī)制等意見和建議。日前,縣政府有針對性地出臺了加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見,以制度來規(guī)范審計(jì)意見整改。
根據(jù)最新要求,審計(jì)單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)部門報(bào)送整改情況報(bào)告,由審計(jì)部門對被審計(jì)單位查出的問題整改情況進(jìn)行匯總,向縣政府報(bào)告后,并受縣政府委托依法向縣人大常委會報(bào)告審計(jì)整改工作。同時(shí),審計(jì)部門還將以《審計(jì)結(jié)果公告》的形式,通過黨政機(jī)關(guān)公文平臺或縣政府網(wǎng)站、審計(jì)網(wǎng)站等途徑向社會公開,以接受人民群眾的監(jiān)督。
葉 偉
長興:民生工程代表驗(yàn)收
10月16日,在公證處和新聞媒體的見證下,從長興縣257名縣人大代表中隨機(jī)抽調(diào)了20名代表,對長興縣的民生工程——22家過渡保留碼頭整改工程進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)名評分,并當(dāng)場公布評分結(jié)果。
民生工程的整治效果如何?這次改變了以往由職能部門進(jìn)行驗(yàn)收的傳統(tǒng)做法,完全由人大代表說了算。由于參加驗(yàn)收的代表是隨機(jī)挑選,有效避免了說情找關(guān)系的現(xiàn)象,真正做到公開、公平、公正。根據(jù)驗(yàn)收程序規(guī)定,縣人大代表評分平均分低于80分的碼頭即時(shí)關(guān)停,平均分高于80分且排名為前15名的直接通過驗(yàn)收,其余碼頭需再整治。 張燕飛
海寧:力促公共場所免費(fèi)上網(wǎng)
國慶期間,海寧市民發(fā)現(xiàn),市區(qū)的西山公園可以免費(fèi)使用無線網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)了。這是海寧市政府認(rèn)真落實(shí)代表建議的有效成果。
隨著科技日益進(jìn)步,各類手機(jī)、平板電腦等成了市民生活的必備品,隨時(shí)隨地上網(wǎng)看電影、發(fā)微博成了一種日常生活方式。針對這一實(shí)際情況,在年初召開的海寧市十四屆人大二次會議上,代表提出的“關(guān)于在市區(qū)逐步推行免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)的建議”,被列為2013年度市人大常委會重點(diǎn)督辦件。
海寧市政府及具體承辦部門積極辦理,率先在西山公園開通了免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)。下一步,將在市區(qū)工人路、紫陽路、西寺橋商業(yè)步行街、市行政服務(wù)中心大廳等25個(gè)區(qū)域安裝無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,讓市民隨時(shí)享受免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)。 陳培杰
西湖區(qū):開出首張重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)系單”
日前,一張編號為“區(qū)人大聯(lián)第1號”的杭州市西湖區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系單從人大辦發(fā)出,收件單位為西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)人民政府。聯(lián)系單對區(qū)政府年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——麥嶺沙商業(yè)綜合用房建設(shè)過程中存在的問題提出了3條建議,要求雙浦鎮(zhèn)在規(guī)定期限內(nèi)予以回復(fù)。
這是西湖區(qū)人大常委會深入實(shí)踐“人大一線工作”要求,拓寬渠道,實(shí)施有效監(jiān)督的創(chuàng)新之舉。聯(lián)系單發(fā)出后,引起了政府有關(guān)部門的高度重視,目前,相關(guān)建議正在逐條落實(shí)當(dāng)中。
為了有效督促重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,西湖區(qū)人大常委會還將每個(gè)月聽取一個(gè)政府組成部門的相關(guān)工作情況匯報(bào),并定期督點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況。 李 寄 楊 宏
龍游:監(jiān)督催生“斷面長”
今年以來,龍游縣人大常委會根據(jù)省人大常委會部署,相繼開展飲用水水源保護(hù)執(zhí)法檢查、作出保護(hù)靈山江生態(tài)環(huán)境的決定、組織代表開展尋找水污染源活動等。
縣政府認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)人大常委會決定和意見,實(shí)施“兩禁一包”流域管理工程,加大水污染整治工作力度?!皟山笔侵竸澕t線禁養(yǎng)生豬、分流域禁采砂石,“一包”則是指定河段“包保”水體質(zhì)量。今年起,在全省率先實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)考核制度,推行“斷面長”負(fù)責(zé)制和流域綜合整治,形成村級分段管護(hù)、鄉(xiāng)級斷面負(fù)責(zé)、縣級分區(qū)整治的河道環(huán)境“包?!睓C(jī)制。 余政清
縉云:力促農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
目前,縉云縣共有各類農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)店(企業(yè))1300家,年銷售額千萬元以上的10家,從事與農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有近萬人。面對如此高速發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù),年初縣人代會上,丁鈞盛等代表建議縣政府加快出臺扶持政策,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),努力營造農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
為有效落實(shí)代表建議,縣政府及其職能部門多次召開代表建議意見辦理面商會,研究出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》,提出了17條加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施?!兑庖姟访鞔_提出,從 2013 年起,縣財(cái)政每年安排農(nóng)村電子商務(wù)引導(dǎo)資金200 萬元,用于農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、扶持獎勵、培訓(xùn)貼息以及相關(guān)服務(wù)支撐體系建設(shè)。 楊將光
嘉善:催生人民陪審員勸退機(jī)制
作為企業(yè)經(jīng)理的我們應(yīng)該明白身上肩負(fù)的責(zé)任有多么重要,正因?yàn)槿绱嗽谶M(jìn)行述職報(bào)告的時(shí)候需要對自身進(jìn)行相應(yīng)的梳理。下面就讓小編帶你去看看國有企業(yè)經(jīng)理個(gè)人年度述職報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
國有企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
回顧今年工作,成績的取得與總廠和工程公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)械制造公司成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、全體員工的辛勤付出密不可分。我在做好本職工作的同時(shí),也在反思自己,工作上的不足和問題是今后應(yīng)該時(shí)刻注意和逐步改進(jìn)的,以下是我的述職報(bào)告:
一、管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大
認(rèn)真總結(jié)一年來的工作,公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理還有一些不盡人意的地方,特別是加氫裝置出現(xiàn)的法蘭事故,暴露出了我們在質(zhì)量管理上的盲區(qū),向我們敲響警鐘,出示了黃牌。因此,全面優(yōu)化管理手段和和提高管理水平,成為抬高工作標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)努力的目標(biāo)之一。
二、與同志們聯(lián)系和交流的機(jī)會較少
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通、領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通,員工與員工的溝通,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員之間增進(jìn)了解、化解矛盾、理順情緒、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的有效渠道。我在今后的工作中,要在加強(qiáng)與成員及時(shí)溝通的基礎(chǔ)上,樹立服務(wù)意識,多深入基層,多傾聽一線工人的心聲,努力營造和諧、團(tuán)結(jié)、平等、愉快的工作環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,為生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展排除障礙,提供有力的思想保證。
三、不能十分客觀地處理問題
一年來的工作實(shí)踐,使我深刻體會到,作為一名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有深入和全面地的思考問題,才能有解決問題的正確方法,只有依靠廣大職工的智慧和力量,采取合理的方式,才能從容應(yīng)對,扭轉(zhuǎn)復(fù)雜局面。
四、學(xué)習(xí)深度不夠
學(xué)習(xí)是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家和一個(gè)社會不斷前進(jìn)的智慧源泉。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的能力,獵取更多的知識,是現(xiàn)代企業(yè)管理者必須具備的基本素質(zhì)。由于事務(wù)繁忙,工作緊張,學(xué)習(xí)的時(shí)間相對減少。今年,我在這方面對自己提出更高的要求,要在學(xué)習(xí)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、政治理論知識的基礎(chǔ)上,向先進(jìn)的同行企業(yè)學(xué)習(xí),把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法應(yīng)用到實(shí)際工作中,努力為公司改革穩(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
此致
敬禮!
述職人:______
2019年__月__日
國有企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告22003年,是公司經(jīng)歷總廠專業(yè)化重組,完成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正式步入市場,迎接競爭挑戰(zhàn)的第一年。一年來,我在總廠、工程公司各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,緊密團(tuán)結(jié)機(jī)械制造公司黨政班子成員,依靠公司全體員工的智慧和力量,對內(nèi)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理,打牢生存根基,努力營造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的企業(yè)環(huán)境;對外發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,努力拓寬市場空間,積極培育有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的市場體系。下面,我將2003年自己主管的幾項(xiàng)工作向各位代表做以簡要匯報(bào):
一、生產(chǎn)能力顯著提高,經(jīng)營指標(biāo)呈攀升態(tài)勢。2003年,經(jīng)過公司全體干部職工的艱苦努力,公司完成經(jīng)營指標(biāo)8971.16萬元,創(chuàng)造了歷史最好水平。承接并圓滿完成了石化公司120萬噸/年加氫改造項(xiàng)目、總廠復(fù)合肥裝置建設(shè)、化工二廠丙烯腈、裂解后分離和高壓聚乙烯等重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)備制造任務(wù);外部市場方面,主要完成了大連齊化設(shè)備、青海格爾木煉油廠三旋的制造任務(wù)。全年制造加工總量252472臺(件),4368.63噸。其中容器197臺,948噸,產(chǎn)值1526.56萬元;塔器37臺,565.87噸,產(chǎn)值1013.54萬元;換熱器118臺,641.7噸,1300.69萬元;換熱器管束52臺,257.24噸,產(chǎn)值622.68萬元;空冷器管束45臺,294.38噸,產(chǎn)值575.74;三旋9臺(件),19.637噸,產(chǎn)值162.8萬元;加工配件252014件,432.13噸,產(chǎn)值1180.83萬元;橋架705噸,產(chǎn)值649萬元;其他項(xiàng)目1149.59萬元。
二、營造穩(wěn)定環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)格局。一年來,我從加強(qiáng)形勢任務(wù)教育入手,積極向職工講情形勢、明確任務(wù),研究制定措施、消除制約發(fā)展瓶頸,在公司上下形成了同心同德,共謀發(fā)展的良好局面。廣大干部職工關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn),考慮企業(yè)的生存與發(fā)展,主動為企業(yè)的生存獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極為企業(yè)的發(fā)展出力流汗。我們以容器制造、換熱設(shè)備制造、分離設(shè)備制造、工藝配件加工、塔器配件加工、閥門修造、橋吊檢測、轉(zhuǎn)子實(shí)驗(yàn)及金屬構(gòu)件加工制造,9個(gè)業(yè)務(wù)板塊構(gòu)建起的企業(yè)新架構(gòu),經(jīng)過一年來的實(shí)踐、運(yùn)行,基礎(chǔ)得到了很好的穩(wěn)固,各業(yè)務(wù)板塊經(jīng)受住了市場的嚴(yán)峻考驗(yàn),正在向我們訂立的產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)最佳化、效益最大化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。南區(qū)的激光加工中心、閥門制造廠和容器制造廠,一舉扭轉(zhuǎn)了虧損局面,實(shí)現(xiàn)盈利。換熱設(shè)備制造廠和容器制造廠兩各單位,產(chǎn)值均超過了2000萬元以上,創(chuàng)出了有史以來的最高記錄。
三、加快“三高”項(xiàng)目實(shí)施步伐,努力提升核心競爭能力。作為集團(tuán)公司確立的做大、做強(qiáng)項(xiàng)目,高效換熱器、高效塔內(nèi)件和三級旋風(fēng)分離器,已經(jīng)成為了公司提升核心競爭能力的支柱型業(yè)務(wù),得到了總廠機(jī)動處、設(shè)計(jì)院和各科研院所的權(quán)利支持。2003年,我積極與上級主管部門和設(shè)計(jì)部門溝通、聯(lián)系,努力做好論證工作,組織研發(fā)中心、生產(chǎn)裝備部門的技術(shù)人員,全力以赴加快項(xiàng)目的實(shí)施步伐,截止2003年年末,共安裝設(shè)備47臺,完成項(xiàng)目總量72%。塔內(nèi)件和高效換熱器2條生產(chǎn)線目前已完成了前期的調(diào)試工作,具備了開車投用條件;三旋生產(chǎn)線于今年的4月份將進(jìn)入調(diào)試階段,上半年就可以全面投入使用。三個(gè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)工作進(jìn)展順利,在北京大學(xué)澤華公司、華南理工大學(xué)和石油大學(xué)技術(shù)力量的推動下,研發(fā)中心正在對設(shè)計(jì)方案做進(jìn)一步的補(bǔ)充、完善。我預(yù)計(jì),該項(xiàng)目在今年將全部竣工。
四、規(guī)范材料管理,理順物流程序。一是指導(dǎo)和組織物資供應(yīng)站以強(qiáng)化管理為主線,以健全完善各項(xiàng)管理制度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),先后實(shí)施和推行了《公司物資管理規(guī)定》、《物資供應(yīng)工作程序》、《通用物資檢測過程控制程序》、《物資管理考核辦法》和《物質(zhì)供應(yīng)站工作考核辦法》,明確了各崗位、各工種的職責(zé)權(quán)限,推進(jìn)了物資管理的制度化和規(guī)范化運(yùn)行。二是將基層單位庫房全部劃歸到供應(yīng)站,實(shí)現(xiàn)了材料的集中管理和統(tǒng)一調(diào)撥。針對分庫保管員業(yè)務(wù)不熟練,庫房管理及賬目不規(guī)范的實(shí)際情況,組織供應(yīng)站一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的老保管員,分包基層分庫,從建賬、物資擺放教起,系統(tǒng)地講解了常規(guī)的收發(fā)、存儲知識。經(jīng)過幾個(gè)月的理順,基層分庫有效地保證了生產(chǎn)用料的及時(shí)供應(yīng),走向規(guī)范化的運(yùn)行軌道。三是堅(jiān)持材料與材質(zhì)證件同步手續(xù)。生產(chǎn)過程中,我發(fā)現(xiàn)部分材料的材質(zhì)證件不能隨實(shí)物及時(shí)到位,尤其是承接緊急任務(wù)時(shí),生產(chǎn)單位為確保工期,按時(shí)交貨,未接到證件就開始了加工生產(chǎn),極容易給產(chǎn)品留下質(zhì)量隱患。經(jīng)過多次研究,我組織制訂和實(shí)施了《進(jìn)廠材料復(fù)驗(yàn)暫行規(guī)定》,在材料入庫和進(jìn)入加工現(xiàn)場前,質(zhì)管部門與供應(yīng)站嚴(yán)格執(zhí)行理化檢驗(yàn)程序,發(fā)現(xiàn)證件不全的材料,計(jì)劃員立即跟蹤索要。遇到特殊情況時(shí),按照ISO9001質(zhì)量管理體系要求,嚴(yán)格履行有公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的緊急放行手續(xù)。進(jìn)入生產(chǎn)過程后,“材料檢驗(yàn)卡”或材質(zhì)證件跟隨工件運(yùn)行至每道工序,而且要有責(zé)任人的確認(rèn)簽字,證件沒有到位的任務(wù)嚴(yán)禁開項(xiàng)生產(chǎn)。
五、實(shí)行計(jì)劃性管理,努力降低成本。一是嚴(yán)格執(zhí)行物資采購報(bào)批制度,很好地杜絕了計(jì)劃外采購。采購中堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià),全年節(jié)省資金130萬元。二是將各生產(chǎn)單位的廢舊鋼鐵集中回收,兌換成品鋼材再度使用。2003年回收廢舊鋼鐵637.47噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入68.7萬元;回收鐵屑241噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入23.5萬元。全年共為公司節(jié)省材料費(fèi)92.2萬元。三是開展了庫房的大整頓活動。利用一個(gè)月的時(shí)間,對賬內(nèi)、賬外、報(bào)廢物資進(jìn)行了全面的盤點(diǎn),合理的劃分,組織了積壓材料的材質(zhì)復(fù)驗(yàn)工作。盤清了總量,盤活了存量,全年利庫509萬元。四是加強(qiáng)了資金的使用和管理,重點(diǎn)加大可控費(fèi)用的控制力度,管理費(fèi)用比照上年降低了10個(gè)百分點(diǎn)。
六、注重新產(chǎn)品開發(fā),增添企業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,立足自身實(shí)際,確定了以產(chǎn)品開發(fā)謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主線,主動尋求合作伙伴,與國內(nèi)知名科研院所聯(lián)合,先后開發(fā)、制造了五種高效換熱器。T型翅片管、菱形翅片管和縮放管3種換熱管標(biāo)準(zhǔn)被集團(tuán)公司確定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立開發(fā)成功了非連續(xù)折流板式高效換熱器。2003年10月,公司與魯姆斯公司鑒定了在工藝計(jì)算方面進(jìn)行深度合作的協(xié)議,達(dá)成將該產(chǎn)品共同推向市場的共識。此外,還與清華大學(xué)澤華公司合作,共同開發(fā)成功ADV浮閥產(chǎn)品,與石油大學(xué)聯(lián)手,研制成功了立管式PSC型多管三級旋風(fēng)分離器。同時(shí),經(jīng)過市場調(diào)研,還先后引入了熱浸鋅和激光熔覆技術(shù),為企業(yè)擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,添加了重重的砝碼。
七、健全結(jié)算工作,加強(qiáng)清欠力度。一年來,我指導(dǎo)經(jīng)營人員和財(cái)務(wù)人員,加大了結(jié)算和清欠力度。選派兩名責(zé)任心強(qiáng)的同志全力做好這項(xiàng)工作。同時(shí),對個(gè)別信譽(yù)不好的廠家,向法院提出訴訟請求,以尋求法律上的支持和援助。2003年,結(jié)回應(yīng)收賬款9384萬元,收回99年掛帳金額65萬元;2000掛帳金額7.625萬元;2001年掛帳金額95.2萬元;2002年掛帳金額2247萬元,共清欠應(yīng)收賬款3271.5萬元。
八、滿足用戶需求,拓寬市場空間。2003年,我們在積極完成石化公司生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,市場空間有了更加廣闊的拓展。第一,完成了復(fù)合肥轉(zhuǎn)鼓的制造。我們在總廠30萬噸/年復(fù)合肥工程的建設(shè)中,成功地完成了造粒機(jī)、干燥機(jī)、冷卻機(jī)和包裹機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試任務(wù),為裝置實(shí)現(xiàn)開車一次成功提供有力保證。這是我們機(jī)械制造公司突破傳統(tǒng)的制造范圍,穩(wěn)健進(jìn)入轉(zhuǎn)動設(shè)備制造領(lǐng)域的一座里程碑。第二,閥門試生產(chǎn)獲得成功,25只閘閥在去年經(jīng)過嚴(yán)格測試全部合格,并順利通過壓力管道元件增項(xiàng)聯(lián)審,閥門、金屬軟管業(yè)務(wù)獲取了進(jìn)入市場的許可證。第三,外部市場體系繼續(xù)得到穩(wěn)固,并建立了新的合作網(wǎng)絡(luò)。2003年,我們以良好的服務(wù),在繼續(xù)維系哈爾濱煉油廠、大連齊化等老朋友合作關(guān)系基礎(chǔ)上,尋找并構(gòu)建了新的客戶群體,縮放管式和“T”型翅片管式高效換熱器進(jìn)入了廣東市場,在中石化茂名乙烯的生產(chǎn)裝置中成功應(yīng)用,新型三旋受到了青海油田的關(guān)注,落戶于格爾木煉油廠。
回顧2003年工作,成績的取得與總廠和工程公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)械制造公司黨政班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、全體員工的辛勤付出密不可分。我在做好本職工作的同時(shí),也在反思自己,工作上的不足和問題是今后應(yīng)該時(shí)刻注意和逐步改進(jìn)的:
一、管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大。認(rèn)真總結(jié)一年來的工作,公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理還有一些不盡人意的地方,特別是加氫裝置出現(xiàn)的法蘭事故,暴露出了我們在質(zhì)量管理上的盲區(qū),向我們敲響警鐘,出示了黃牌。因此,全面優(yōu)化管理手段和和提高管理水平,成為我2004年抬高工作標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)努力的目標(biāo)之一。
二、與同志們聯(lián)系和交流的機(jī)會較少。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通、領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通,員工與員工的溝通,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員之間增進(jìn)了解、化解矛盾、理順情緒、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的有效渠道。我在今后的工作中,要在加強(qiáng)與黨政班子成員及時(shí)溝通的基礎(chǔ)上,樹立服務(wù)意識,多深入基層,多傾聽一線工人的心聲,努力營造和諧、團(tuán)結(jié)、平等、愉快的工作環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,為生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展排除障礙,提供有力的思想保證。
三、工作方法有時(shí)簡單,遇到急事不夠冷靜,不能十分客觀地處理問題。一年來的工作實(shí)踐,使我深刻體會到,作為一名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有深入和全面地的思考問題,才能有解決問題的正確方法,只有依靠廣大職工的智慧和力量,采取合理的方式,才能從容應(yīng)對,扭轉(zhuǎn)復(fù)雜局面。
四、學(xué)習(xí)深度不夠。學(xué)習(xí)是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家和一個(gè)社會不斷前進(jìn)的智慧源泉。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的能力,獵取更多的知識,是現(xiàn)代企業(yè)管理者必須具備的基本素質(zhì)。2003年,由于事務(wù)繁忙,工作緊張,學(xué)習(xí)的時(shí)間相對減少。今年,我在這方面對自己提出更高的要求,要在學(xué)習(xí)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、政治理論知識的基礎(chǔ)上,向先進(jìn)的同行企業(yè)學(xué)習(xí),把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法應(yīng)用到實(shí)際工作中,努力為公司改革穩(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
國有企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
今年,是公司經(jīng)歷總廠專業(yè)化重組,完成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正式步入市場,迎接競爭挑戰(zhàn)的第一年。一年來,我在總廠、工程公司各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,依靠公司全體員工的智慧和力量,對內(nèi)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理,打牢生存根基,努力營造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的企業(yè)環(huán)境;對外發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,努力拓寬市場空間,積極培育有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的市場體系。以下是我的述職報(bào)告:
一、生產(chǎn)能力顯著提高,經(jīng)營指標(biāo)呈攀升態(tài)勢
經(jīng)過公司全體干部職工的艱苦努力,公司完成經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)造了歷史最好水平。承接并圓滿完成了____公司改造項(xiàng)目、總廠復(fù)合肥裝置建設(shè)、化工二廠丙烯腈、裂解后分離和高壓聚乙烯等重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)備制造任務(wù);外部市場方面,主要完成了大連齊化設(shè)備、青海格爾木煉油廠三旋的制造任務(wù)。
二、營造穩(wěn)定環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)格局
一年來,我從加強(qiáng)形勢任務(wù)教育入手,積極向職工講情形勢、明確任務(wù),研究制定措施、消除制約發(fā)展瓶頸,在公司上下形成了同心同德,共謀發(fā)展的良好局面。廣大干部職工關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn),考慮企業(yè)的生存與發(fā)展,主動為企業(yè)的生存獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極為企業(yè)的發(fā)展出力流汗。我們以容器制造、換熱設(shè)備制造、分離設(shè)備制造、工藝配件加工、塔器配件加工、閥門修造、橋吊檢測、轉(zhuǎn)子實(shí)驗(yàn)及金屬構(gòu)件加工制造,9個(gè)業(yè)務(wù)板塊構(gòu)建起的企業(yè)新架構(gòu),經(jīng)過一年來的實(shí)踐、運(yùn)行,基礎(chǔ)得到了很好的穩(wěn)固,各業(yè)務(wù)板塊經(jīng)受住了市場的嚴(yán)峻考驗(yàn),正在向我們訂立的產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)最佳化、效益最大化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。南區(qū)的激光加工中心、閥門制造廠和容器制造廠,一舉扭轉(zhuǎn)了虧損局面,實(shí)現(xiàn)盈利。
三、加快“三高”項(xiàng)目實(shí)施步伐,努力提升核心競爭能力
作為集團(tuán)公司確立的做大、做強(qiáng)項(xiàng)目,高效換熱器、高效塔內(nèi)件和三級旋風(fēng)分離器,已經(jīng)成為了公司提升核心競爭能力的支柱型業(yè)務(wù),得到了總廠機(jī)動處、設(shè)計(jì)院和各科研院所的權(quán)利支持。三個(gè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)工作進(jìn)展順利,研發(fā)中心正在對設(shè)計(jì)方案做進(jìn)一步的補(bǔ)充、完善。我預(yù)計(jì),該項(xiàng)目在今年將全部竣工。
此致
敬禮!
述職人:______
2019年__月__日
國有企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告4尊敬的__總、__總二位領(lǐng)導(dǎo):
____年1月1日我就任公司副總經(jīng)理到今天已經(jīng)三個(gè)多月了,這三個(gè)是公司極為重要的三個(gè)月,我作為公司副總經(jīng)理,積極配合____二位總經(jīng)理工作,現(xiàn)就三個(gè)月來的履職情況報(bào)告如下:
1、樹立好角色意識,當(dāng)好總經(jīng)理配角。
作為公司的副總經(jīng)理,嚴(yán)格按照公司的授權(quán)與管理范圍,員工隊(duì)伍圍繞公司下達(dá)的年度工作計(jì)劃指標(biāo)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,始終堅(jiān)持以人為根本,以市場為導(dǎo)向,以規(guī)章為支撐,積極謀劃公司的營銷施工策略與發(fā)展,協(xié)助總經(jīng)理建立健全項(xiàng)目管理規(guī)章制度與獎懲機(jī)制,并想方設(shè)法地開動腦筋,銳意進(jìn)取,拓展市場,完善服務(wù)。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),貫徹“以身作則”的人本管理理念。
做好施工管好項(xiàng)目。企業(yè)管理者是企業(yè)的一面旗幟,起著領(lǐng)頭羊的指引作用。三個(gè)月來,本著以人為本的思想,從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持以管理為中心、向公司負(fù)責(zé)任的積極態(tài)度,矢志不渝加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),努力培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,用積極、健康、飽滿的熱情與工作態(tài)度來引領(lǐng)管好班子、帶好隊(duì)伍。對公司我所要管的事務(wù),我們堅(jiān)持做到大事講原則,小事講風(fēng)格,平常講人格,以此樹立公平、公正,平等的管理氛圍,讓一切有能力的人為公司所用,為公司奮斗。
1、采取多種措施,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,著力提高員工素質(zhì)。
“人是企業(yè)發(fā)展的第一要素,員工素質(zhì)的高低決定著企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建中國夢的社會要求,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需要,積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,采取“請進(jìn)來、走出去”多種形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方式,使在崗位人員經(jīng)過培訓(xùn)人人持證上崗,以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動員工愿學(xué)樂學(xué)好學(xué)的學(xué)習(xí)熱情,從而使企業(yè)整體文化水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面的快速的提升,為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持“以德為之,以情動之,以行導(dǎo)之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標(biāo)竿。
在企業(yè)中,我們積極尋求建立科學(xué)的人際工作關(guān)系和處事方法,要求管理層在對待員工時(shí),要用“德”立身,用“情”溝通,用“行”示范,員工們時(shí)時(shí)處處看得見,摸得著,想得通,從而有效及時(shí)地化解工作出現(xiàn)的矛盾與隔閡,并積極培育團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍,純潔員工隊(duì)伍的思想,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,合力地完成公司的計(jì)劃與任務(wù)。
3、作為公司分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場巡查、指導(dǎo)。
____年4月我公司除了____酒店,和成世際在等待施工之外,還分別有華日輕金,恒豐海悅國際酒店,____藝展中心,蘇荷酒吧,等等項(xiàng)目正在施工。我經(jīng)常親臨上面工地巡查工程進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工安全等情況,并提出指導(dǎo)意見。由于____藝展中心施工時(shí)間緊,任務(wù)重我配合____總指揮協(xié)調(diào)完善施工工作,加之我司又是第一次直接承接這樣的空調(diào)整改項(xiàng)目,____藝展中心空調(diào)改造項(xiàng)目初期,更是常去工地現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,指揮前期工作。協(xié)助____總經(jīng)理保證了建設(shè)方下達(dá)的三天完成舊空調(diào)改造和安裝任務(wù)。
1、協(xié)助____總進(jìn)一步理順企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,努力營造滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),以適應(yīng)企業(yè)工作需要。
3、協(xié)助____總科學(xué)、合理、完善健全企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,培育獨(dú)特的企業(yè)文化,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
總之,三個(gè)月來,總結(jié)過去,在____二位總經(jīng)理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體員工的辛勤工作,順利地完成了一季度各項(xiàng)任務(wù),成績是可喜的。展望未來,在其位謀其政,我當(dāng)盡心盡職,勤勉工作,為公司
下三個(gè)季度的宏偉發(fā)展,早謀劃早打算早運(yùn)籌在新的9個(gè)月里,我將加強(qiáng)各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí),與總經(jīng)辦成員一起,帶領(lǐng)公司全體員工們積極深化企業(yè)改革,以促進(jìn)興隆建安二公司健康長遠(yuǎn)的發(fā)展,盡職盡責(zé)的工作,力爭做到工作讓____總,____總放心,讓全公司員工放心。
最后感謝;____總,____總對我的信任和支持!! 述職人:____ ____年4月15日 企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告
____年,是公司經(jīng)歷總廠專業(yè)化重組,完成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正式步入市場,迎接競爭挑戰(zhàn)的第一年。一年來,我在總廠、工程公司各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,緊密團(tuán)結(jié)機(jī)械制造公司黨政班子成員,依靠公司全體員工的智慧和力量,對內(nèi)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理,打牢生存根基,努力營造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的企業(yè)環(huán)境;對外發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,努力拓寬市場空間,積極培育有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的市場體系。下面,我將____年自己主管的幾項(xiàng)工作向各位代表做以簡要匯報(bào):
一、生產(chǎn)能力顯著提高,經(jīng)營指標(biāo)呈攀升態(tài)勢。____年,經(jīng)過公司全體干部職工的艱苦努力,公司完成經(jīng)營指標(biāo)萬元,創(chuàng)造了歷史最好水平。承接并圓滿完成了石化公司120萬噸/年加氫改造項(xiàng)目、總廠復(fù)合肥裝置建設(shè)、化工二廠丙烯腈、裂解后分離和高壓聚乙烯等重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)備制造任務(wù);外部市場方面,主要完成了大連齊化設(shè)備、青海格爾木煉油廠三旋的制造任務(wù)。全年制造加工總量252472臺(件),噸。其中容器197臺,948噸,產(chǎn)值萬元;塔器37臺,噸,產(chǎn)值萬元;換熱器118臺,噸,萬元;換熱器管束52臺,噸,產(chǎn)值萬元;空冷器管束45臺,噸,產(chǎn)值;三旋9臺(件),噸,產(chǎn)值萬元;加工配件25____件,噸,產(chǎn)值萬元;橋架705噸,產(chǎn)值649萬元;其他項(xiàng)目萬元。
二、營造穩(wěn)定環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)格局。一年來,我從加強(qiáng)形勢任務(wù)教育入手,積極向職工講情形勢、明確任務(wù),研究制定措施、消除制約發(fā)展瓶頸,在公司上下形成了同心同德,共謀發(fā)展的良好局面。廣大干部職工關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn),考慮企業(yè)的生存與發(fā)展,主動為企業(yè)的生存獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極為企業(yè)的發(fā)展出力流汗。我們以容器制造、換熱設(shè)備制造、分離設(shè)備制造、工藝配件加工、塔器配件加工、閥門修造、橋吊檢測、轉(zhuǎn)子實(shí)驗(yàn)及金屬構(gòu)件加工制造,9個(gè)業(yè)務(wù)板塊構(gòu)建起的企業(yè)新架構(gòu),經(jīng)過一年來的實(shí)踐、運(yùn)行,基礎(chǔ)得到了很好的穩(wěn)固,各業(yè)務(wù)板塊經(jīng)受住了市場的嚴(yán)峻考驗(yàn),正在向我們訂立的產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)最佳化、效益最大化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。南區(qū)的激光加工中心、閥門制造廠和容器制造廠,一舉扭轉(zhuǎn)了虧損局面,實(shí)現(xiàn)盈利。換熱設(shè)備制造廠和容器制造廠兩各單位,產(chǎn)值均超過了____萬元以上,創(chuàng)出了有史以來的最高記錄。
三、加快“三高”項(xiàng)目實(shí)施步伐,努力提升核心競爭能力。作為集團(tuán)公司確立的做大、做強(qiáng)項(xiàng)目,高效換熱器、高效塔內(nèi)件和三級旋風(fēng)分離器,已經(jīng)成為了公司提升核心競爭能力的支柱型業(yè)務(wù),得到了總廠機(jī)動處、設(shè)計(jì)院和各科研院所的權(quán)利支持。____年,我積極與上級主管部門和設(shè)計(jì)部門溝通、聯(lián)系,努力做好論證工作,組織研發(fā)中心、生產(chǎn)裝備部門的技術(shù)人員,全力以赴加快項(xiàng)目的實(shí)施步伐,截止____年年末,共安裝設(shè)備47臺,完成項(xiàng)目總量72%。塔內(nèi)件和高效換熱器2條生產(chǎn)線目前已完成了前期的調(diào)試工作,具備了開車投用條件;三旋生產(chǎn)線于今年的4月份將進(jìn)入調(diào)試階段,上半年就可以全面投入使用。三個(gè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)工作進(jìn)展順利,在北京大學(xué)澤華公司、華南理工大學(xué)和石油大學(xué)技術(shù)力量的推動下,研發(fā)中心正在對設(shè)計(jì)方案做進(jìn)一步的補(bǔ)充、完善。我預(yù)計(jì),該項(xiàng)目在今年將全部竣工。
四、規(guī)范材料管理,理順物流程序。一是指導(dǎo)和組織物資供應(yīng)站以強(qiáng)化管理為主線,以健全完善各項(xiàng)管理制度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),先后實(shí)施和推行了《公司物資管理規(guī)定》、《物資供應(yīng)工作程序》、《通用物資檢測過程控制程序》、《物資管理考核辦法》和《物質(zhì)供應(yīng)站工作考核辦法》,明確了各崗位、各工種的職責(zé)權(quán)限,推進(jìn)了物資管理的制度化和規(guī)范化運(yùn)行。二是將基層單位庫房全部劃歸到供應(yīng)站,實(shí)現(xiàn)了材料的集中管理和統(tǒng)一調(diào)撥。針對分庫保管員業(yè)務(wù)不熟練,庫房管理及賬目不規(guī)范的實(shí)際情況,組織供應(yīng)站一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的老保管員,分包基層分庫,從建賬、物資擺放教起,系統(tǒng)地講解了常規(guī)的收發(fā)、存儲知識。經(jīng)過幾個(gè)月的理順,基層分庫有效地保證了生產(chǎn)用料的及時(shí)供應(yīng),走向規(guī)范化的運(yùn)行軌道。三是堅(jiān)持材料與材質(zhì)證件同步手續(xù)。生產(chǎn)過程中,我發(fā)現(xiàn)部分材料的材質(zhì)證件不能隨實(shí)物及時(shí)到位,尤其是承接緊急任務(wù)時(shí),生產(chǎn)單位為確保工期,按時(shí)交貨,未接到證件就開始了加工生產(chǎn),極容易給產(chǎn)品留下質(zhì)量隱患。經(jīng)過多次研究,我組織制訂和實(shí)施了《進(jìn)廠材料復(fù)驗(yàn)暫行規(guī)定》,在材料入庫和進(jìn)入加工現(xiàn)場前,質(zhì)管部門與供應(yīng)站嚴(yán)格執(zhí)行理化檢驗(yàn)程序,發(fā)現(xiàn)證件不全的材料,計(jì)劃員立即跟蹤索要。遇到特殊情況時(shí),按照ISO9001質(zhì)量管理體系要求,嚴(yán)格履行有公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的緊急放行手續(xù)。進(jìn)入生產(chǎn)過程后,“材料檢驗(yàn)卡”或材質(zhì)證件跟隨工件運(yùn)行至每道工序,而且要有責(zé)任人的確認(rèn)簽字,證件沒有到位的任務(wù)嚴(yán)禁開項(xiàng)生產(chǎn)。
五、實(shí)行計(jì)劃性管理,努力降低成本。一是嚴(yán)格執(zhí)行物資采購報(bào)批制度,很好地杜絕了計(jì)劃外采購。采購中堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià),全年節(jié)省資金130萬元。二是將各生產(chǎn)單位的廢舊鋼鐵集中回收,兌換成品鋼材再度使用。____年回收廢舊鋼鐵噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元;回收鐵屑241噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元。全年共為公司節(jié)省材料費(fèi)萬元。三是開展了庫房的大整頓活動。利用一個(gè)月的時(shí)間,對賬內(nèi)、賬外、報(bào)廢物資進(jìn)行了全面的盤點(diǎn),合理的劃分,組織了積壓材料的材質(zhì)復(fù)驗(yàn)工作。盤清了總量,盤活了存量,全年利庫509萬元。四是加強(qiáng)了資金的使用和管理,重點(diǎn)加大可控費(fèi)用的控制力度,管理費(fèi)用比照上年降低了10個(gè)百分點(diǎn)。
六、注重新產(chǎn)品開發(fā),增添企業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,立足自身實(shí)際,確定了以產(chǎn)品開發(fā)謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主線,主動尋求合作伙伴,與國內(nèi)知名科研院所聯(lián)合,先后開發(fā)、制造了五種高效換熱器。T型翅片管、菱形翅片管和縮放管3種換熱管標(biāo)準(zhǔn)被集團(tuán)公司確定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立開發(fā)成功了非連續(xù)折流板式高效換熱器。____年10月,公司與魯姆斯公司鑒定了在工藝計(jì)算方面進(jìn)行深度合作的協(xié)議,達(dá)成將該產(chǎn)品共同推向市場的共識。此外,還與清華大學(xué)澤華公司合作,共同開發(fā)成功ADV浮閥產(chǎn)品,與石油大學(xué)聯(lián)手,研制成功了立管式PSC型多管三級旋風(fēng)分離器。同時(shí),經(jīng)過市場調(diào)研,還先后引入了熱浸鋅和激光熔覆技術(shù),為企業(yè)擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,添加了重重的砝碼。
七、健全結(jié)算工作,加強(qiáng)清欠力度。一年來,我指導(dǎo)經(jīng)營人員和財(cái)務(wù)人員,加大了結(jié)算和清欠力度。選派兩名責(zé)任心強(qiáng)的同志全力做好這項(xiàng)工作。同時(shí),對個(gè)別信譽(yù)不好的廠家,向法院提出訴訟請求,以尋求法律上的支持和援助。____年,結(jié)回應(yīng)收賬款9384萬元,收回99年掛帳金額65萬元;____掛帳金額萬元;____年掛帳金額萬元;____年掛帳金額2247萬元,共清欠應(yīng)收賬款萬元。
八、滿足用戶需求,拓寬市場空間。____年,我們在積極完成石化公司生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,市場空間有了更加廣闊的拓展。第一,完成了復(fù)合肥轉(zhuǎn)鼓的制造。我們在總廠30萬噸/年復(fù)合肥工程的建設(shè)中,成功地完成了造粒機(jī)、干燥機(jī)、冷卻機(jī)和包裹機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試任務(wù),為裝置實(shí)現(xiàn)開車一次成功提供有力保證。這是我們機(jī)械制造公司突破傳統(tǒng)的制造范圍,穩(wěn)健進(jìn)入轉(zhuǎn)動設(shè)備制造領(lǐng)域的一座里程碑。第二,閥門試生產(chǎn)獲得成功,25只閘閥在去年經(jīng)過嚴(yán)格測試全部合格,并順利通過壓力管道元件增項(xiàng)聯(lián)審,閥門、金屬軟管業(yè)務(wù)獲取了進(jìn)入市場的許可證。第三,外部市場體系繼續(xù)得到穩(wěn)固,并建立了新的合作網(wǎng)絡(luò)。____年,我們以良好的服務(wù),在繼續(xù)維系哈爾濱煉油廠、大連齊化等老朋友合作關(guān)系基礎(chǔ)上,尋找并構(gòu)建了新的客戶群體,縮放管式和“T”型翅片管式高效換熱器進(jìn)入了廣東市場,在中石化茂名乙烯的生產(chǎn)裝置中成功應(yīng)用,新型三旋受到了青海油田的關(guān)注,落戶于格爾木煉油廠。
回顧____年工作,成績的取得與總廠和工程公司的正確領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)械制造公司黨政班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、全體員工的辛勤付出密不可分。我在做好本職工作的同時(shí),也在反思自己,工作上的不足和問題是今后應(yīng)該時(shí)刻注意和逐步改進(jìn)的:
一、管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大。認(rèn)真總結(jié)一年來的工作,公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理還有一些不盡人意的地方,特別是加氫裝置出現(xiàn)的法蘭事故,暴露出了我們在質(zhì)量管理上的盲區(qū),向我們敲響警鐘,出示了黃牌。因此,全面優(yōu)化管理手段和和提高管理水平,成為我____年抬高工作標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)努力的目標(biāo)之一。
二、與同志們聯(lián)系和交流的機(jī)會較少。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通、領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通,員工與員工的溝通,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員之間增進(jìn)了解、化解矛盾、理順情緒、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的有效渠道。我在今后的工作中,要在加強(qiáng)與黨政班子成員及時(shí)溝通的基礎(chǔ)上,樹立服務(wù)意識,多深入基層,多傾聽一線工人的心聲,努力營造和諧、團(tuán)結(jié)、平等、愉快的工作環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,為生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展排除障礙,提供有力的思想保證。
三、工作方法有時(shí)簡單,遇到急事不夠冷靜,不能十分客觀地處理問題。一年來的工作實(shí)踐,使我深刻體會到,作為一名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有深入和全面地的思考問題,才能有解決問題的正確方法,只有依靠廣大職工的智慧和力量,采取合理的方式,才能從容應(yīng)對,扭轉(zhuǎn)復(fù)雜局面。
四、學(xué)習(xí)深度不夠。學(xué)習(xí)是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家和一個(gè)社會不斷前進(jìn)的智慧源泉。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的能力,獵取更多的知識,是現(xiàn)代企業(yè)管理者必須具備的基本素質(zhì)。____年,由于事務(wù)繁忙,工作緊張,學(xué)習(xí)的時(shí)間相對減少。今年,我在這方面對自己提出更高的要求,要在學(xué)習(xí)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、政治理論知識的基礎(chǔ)上,向先進(jìn)的同行企業(yè)學(xué)習(xí),把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法應(yīng)用到實(shí)際工作中,努力為公司改革穩(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
國有企業(yè)經(jīng)理述職報(bào)告5各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
2020年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)心指導(dǎo)下,在全單位同事的大力幫助和支持下,我按照年初總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,認(rèn)真執(zhí)行上級工作方針政策,圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),注重實(shí)效,在自己分管工作方面認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就今年的工作和廉政情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào),如有不當(dāng),請批評指正:
一、學(xué)習(xí)理論,提高政治思想覺悟
今年來,在思想上與企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想,做到無私奉獻(xiàn)。在工作上我有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從企業(yè)的工作安排,緊密結(jié)合崗位實(shí)際,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,我堅(jiān)持“精益求精,一絲不茍”的原則,認(rèn)真對待每一件事,認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作,堅(jiān)持把工作做完做好。
二、學(xué)習(xí)文化,提高業(yè)務(wù)工作水平
我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人,總覺得人的一生是學(xué)習(xí)的一生,特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代,學(xué)習(xí)就更加重要,一個(gè)人不學(xué)習(xí),就跟不上時(shí)代的需要,必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識外,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)企業(yè)的方針政策和業(yè)務(wù)工作知識,還學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、社會管理知識、科技知識、法律知識等現(xiàn)代科學(xué)文化知識,做到學(xué)深學(xué)透,掌握在腦海里,運(yùn)用到實(shí)際工作中,為自己做好工作提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理的水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),我熟悉和掌握了企業(yè)的工作方針政策和基本工作知識與技能,增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平,做到與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)大局觀,能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強(qiáng)的工作能力,能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù),取得良好成績。
三、開拓創(chuàng)新,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年以來,我按照企業(yè)的工作方針與目標(biāo)任務(wù)要求,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)開拓外部市場和內(nèi)部管理,帶領(lǐng)班子成員齊心協(xié)力、努力解決難題,提高運(yùn)行質(zhì)量,鞏固了市場基礎(chǔ),為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到廉潔自律
我深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到人心向背,影響著各項(xiàng)工作的發(fā)展。做到廉潔自律既是企業(yè)的要求,職工群眾的希望,也是我們當(dāng)干部的每個(gè)人起碼道德要求。我十分重視廉潔自律,始終把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,努力提高自己各方面素質(zhì),在工作上,做到潔身自好,清正廉潔,決不跟腐敗風(fēng)氣沾邊。我在自己做到廉潔自律的同時(shí),教育企業(yè)其他干部也要做到廉潔自律。2018年,我企業(yè)執(zhí)行廉潔自律情況良好,沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
五、存在的問題和不足
1、學(xué)習(xí)有所欠缺。
我雖然重視學(xué)習(xí),但有時(shí)工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透。有時(shí)雖然學(xué)習(xí)了一些知識,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
2、工作創(chuàng)新不夠。
我對自己份內(nèi)的工作能夠盡心盡力,努力完成,但工作創(chuàng)新不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)上與職工群眾聯(lián)系不夠密切。
我與職工群眾的聯(lián)系、溝通還不夠密切,有時(shí)了解情況不夠全面。對職工群眾布置工作多,要求完成任務(wù)多,就事論事多,貫徹管理意圖多,征求意見聽取建議少。
六、今后的努力方向
一要勤奮學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我要認(rèn)真學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識,提高工作本領(lǐng),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二要提高素質(zhì),努力工作。我要改正以前工作中存在的問題,要從理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)上探索新思路和新方法,努力提高自身各方面素質(zhì),認(rèn)真工作,努力把工作做完做好。
三要工作創(chuàng)新,完成各項(xiàng)任務(wù)。我要多學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成功做法,用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,真抓實(shí)干,完成新時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),作出自己的貢獻(xiàn)。
我的述職報(bào)告完了,謝謝大家!
市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,年。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工,緊密圍繞市委、市政府中心工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵照書記提出的嚴(yán)格遵循政策法規(guī),做到科學(xué)規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公開公平公正”人事人才工作理念,緊緊圍繞市委、市政府“構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進(jìn)大和諧”和“五個(gè)突破”工作中心,按照“突出三個(gè)重點(diǎn)、把握三個(gè)熱點(diǎn)、破解三個(gè)難點(diǎn)、打造三個(gè)亮點(diǎn)”工作思路,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,公務(wù)員管理、人事制度改革、工資收入分配制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才市場化配置、機(jī)構(gòu)編制管理和企業(yè)干部解困維穩(wěn)等諸方面都取得了新的成效。現(xiàn)將一年以來本人履職情況述職如下:
人才瓶頸制約正初步得以突破
一、堅(jiān)持以人才工作為核心。
破解人才制約是人事編制工作的重點(diǎn)目標(biāo)。書記在市二次黨代會報(bào)告中明確指出“人才危機(jī)是巴中最大的危機(jī)。要著重研究制定和落實(shí)培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才、重用人才的激勵措施和辦法,人才瓶勁制約是巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心障礙。讓人才留得住、引得進(jìn)、受重用。按照這一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“科學(xué)用人、規(guī)范用人、有序用人和公開用人、公平用人、公正用人”兩眼向外抓引進(jìn)、兩眼向內(nèi)抓盤活,著力優(yōu)化人才環(huán)境,緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。圍繞“讓能干事的有機(jī)會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”用人導(dǎo)向和堅(jiān)持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”要求,書記的強(qiáng)力主導(dǎo)和高度重視下,對我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才開況進(jìn)行認(rèn)真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎(chǔ)上,出臺了巴中市引進(jìn)碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”8條優(yōu)惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報(bào)名,志愿到巴中發(fā)展。已登記志愿到巴中工作的優(yōu)秀人才36名,其中碩士研究生15人、211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進(jìn)優(yōu)秀人才的綠色通道”之后,年11月四川師范大學(xué)舉辦的面向四川省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會上,市引進(jìn)人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊(duì)咨詢和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長魏宏等領(lǐng)導(dǎo)親臨我市展區(qū),與應(yīng)聘學(xué)生親切交談。華西都市報(bào)等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場面給予了報(bào)道。當(dāng)天現(xiàn)場登記705人,其中碩士研究生10人、211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生8人,其他本科生687人,涉及13個(gè)專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅(jiān)持以市場化配置人才為導(dǎo)向和考試選人用人為手段,逗硬堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員“凡聘必考”公務(wù)員晉升職務(wù)“凡升必考”專業(yè)技術(shù)人員職稱評審“凡評必考”四必考”制度,構(gòu)建了公開公平公正的用人機(jī)制,切實(shí)規(guī)范了用人環(huán)境,促進(jìn)了人才資源合理配置和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員考試和職稱評審考試37次,參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點(diǎn)本科生114人)??粕?052人,市外生源1305人分布于23個(gè)?。▍^(qū)、市)已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點(diǎn)本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。三支一扶”計(jì)劃錄用242人,一村一名大學(xué)生”計(jì)劃錄用141人、西部志愿者”計(jì)劃錄用45人,招考公務(wù)員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才環(huán)境的同時(shí),著力加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的管理。積極組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作,已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個(gè)單位全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和重要崗位負(fù)責(zé)人的輪崗交流,其他部門正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實(shí)施,預(yù)計(jì)年3月底前可全面結(jié)束。同時(shí)按照建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府要求,開始研究思考完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核機(jī)制,改進(jìn)公務(wù)員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象在評價(jià)公務(wù)員業(yè)績中的重要作用,切實(shí)提高公務(wù)員考核的針對性、實(shí)效性和社會公認(rèn)度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸,服務(wù)對象向農(nóng)村人才延伸,服務(wù)重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸,充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用,建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協(xié)、教育等部門職能,全面開展職稱評審進(jìn)農(nóng)村、培訓(xùn)教育進(jìn)農(nóng)村、科技智力進(jìn)農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、表彰激勵進(jìn)農(nóng)村的五進(jìn)農(nóng)村”活動,為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評審認(rèn)定農(nóng)民(農(nóng)業(yè))技術(shù)職稱7405人,其中農(nóng)民技師46人,開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4078人;組織培訓(xùn)貧困農(nóng)民5.7萬人次;派遣科技特派員進(jìn)村300人;選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名;建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)、示范村60個(gè)、示范崗870個(gè);推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才153名,從優(yōu)秀村(居)干部中公開考錄公務(wù)員13名。市“五進(jìn)農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。
依法行政進(jìn)程有了明顯加快
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范管理。
作為提升部門形象,始終把堅(jiān)持規(guī)范化管理。優(yōu)化工作環(huán)境,構(gòu)建公開公平公正的用人機(jī)制和推進(jìn)依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實(shí)施公務(wù)員法為重點(diǎn),有效規(guī)范公務(wù)員管理。按照公務(wù)員登記規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀(jì)律,全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對公務(wù)員法實(shí)施反映出的突出矛盾和問題,組織力量,先后多次深入縣(區(qū))深入基層單位專題調(diào)研,認(rèn)真梳理和研究分析存在問題,提出切實(shí)可行的處理建議,穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理和審核。公務(wù)員入軌登記基礎(chǔ)上,積極啟動集編制實(shí)名制管理、身份現(xiàn)代化確認(rèn)、財(cái)政供給規(guī)范化管理于一體的公務(wù)員實(shí)名制管理辦法,建立了動態(tài)的公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫。為提升公務(wù)員科學(xué)化、規(guī)范化管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以實(shí)行職(務(wù))級(別)工資制為重點(diǎn),有效規(guī)范工資收入分配制度。公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上,全面完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費(fèi)工作。會同財(cái)政部門積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理規(guī)范工作。積極指導(dǎo)和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法,廣電總臺、巴中日報(bào)社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部門的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收入分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻(xiàn)人才傾斜的激勵分配機(jī)制與導(dǎo)向的形成,切實(shí)搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點(diǎn),有效規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。圍繞市委、市政府中心工作,科學(xué)破解影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求,超前思維、事先謀劃、精心準(zhǔn)備,順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個(gè)機(jī)構(gòu);整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設(shè)置市委市政府和群眾工作局,市紀(jì)委、人事局、市法院等20個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的部門設(shè)立了群眾與工作科;強(qiáng)化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進(jìn)行了明確,積極理順市區(qū)廣電機(jī)構(gòu)管理體制,促進(jìn)了部門職能更加明晰、管理機(jī)制更加科學(xué)、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進(jìn)“三項(xiàng)改革”不斷健全行政和事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極探索行政體制改革,對全市行政部門和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進(jìn)行全面清理,清理出2個(gè)部門職能偏移;對職能交叉、重疊的國資管理部門予以職責(zé)歸位;對建設(shè)、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個(gè)部門的25項(xiàng)職能納入政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理;對2個(gè)部門履職不力而引發(fā)的群體矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求,狠抓工作匯報(bào)、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報(bào)等“五個(gè)到位”及時(shí)編報(bào)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案,做好了全面實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕,按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”改革思路,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點(diǎn),完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究界定具有公共事務(wù)管理職能辦法,著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)管理資源,逐步推進(jìn)事業(yè)單位職能社會化。創(chuàng)新事業(yè)單位管理、機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查等“三大體制”對事業(yè)單位走向市場、走向社會進(jìn)行跟蹤管理,堅(jiān)持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、管理“七到位”出臺《行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》辦事程序、協(xié)調(diào)機(jī)制、管理方式上全面系統(tǒng)界定,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”制度,使機(jī)制編制管理形成了體系;就機(jī)構(gòu)編制管理三個(gè)法規(guī)執(zhí)行情況,會同人事、監(jiān)察、財(cái)政等部門歷時(shí)5天,深入三縣一區(qū),以隨機(jī)抽查完成對1個(gè)黨委工作部門、7個(gè)政府工作部門,2個(gè)政法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2個(gè)事業(yè)單位等12個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行了一次全面深入檢查,對超編進(jìn)人、人員編制混用、行政機(jī)關(guān)人員在下屬事業(yè)單位兼(任)職、超職數(shù)配備干部、吃財(cái)政“空餉”分流人員反彈等問題進(jìn)行了查糾,對整改不力的單位進(jìn)行了通報(bào),維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。
各項(xiàng)工作圍繞和諧發(fā)展有序開展
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)突破。
努力把各項(xiàng)工作置于構(gòu)建和諧巴中的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道,抓好重點(diǎn)突破的同時(shí)。有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合,采取騰出崗位公開招考、出臺引進(jìn)人才辦法公開引進(jìn)、組織現(xiàn)場招聘會搭建就業(yè)平臺、擇業(yè)指導(dǎo)咨詢提供職業(yè)導(dǎo)航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施,有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè),全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招考錄(聘用)高校畢業(yè)生2009人,通過人才市場推薦就業(yè)和引導(dǎo)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任,有效解決企業(yè)干部實(shí)際困難。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”零赴省”零進(jìn)京”這一目標(biāo),層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書》做到責(zé)任到部門、責(zé)任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導(dǎo)力度,深入企業(yè)、深入企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅(jiān)持重點(diǎn)穩(wěn)控,對企業(yè)干部維穩(wěn)重點(diǎn)人實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定人員、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責(zé)任制,采取“一對一”一幫一”辦法,落實(shí)包案責(zé)任,確保穩(wěn)控對象不脫控;堅(jiān)持典型引導(dǎo),開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強(qiáng)學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)干部顧大局講團(tuán)結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織;堅(jiān)持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩(wěn)觀,變被動處置為主動排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動下訪,認(rèn)真排查隱患,依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和合理訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京,有名的上訪典型,該同志生病期間,幫扶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到家看望問候,幫助解決困難,使其非常感動,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護(hù)企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員;堅(jiān)持依法處理,對個(gè)別長期違法違規(guī)上訪的重點(diǎn)人”依法予以訓(xùn)誡,并收集、掌握、固定證據(jù),收到教育一個(gè)、引導(dǎo)一片”良好效果。市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用專刊介紹通報(bào)全省。三是維護(hù)公平正義,切實(shí)加強(qiáng)人事爭議仲裁。針對社會不和諧因素逐漸增加、人們法律意識和自我維權(quán)意識普遍增強(qiáng)的實(shí)際,成立了人事爭議仲裁中心,從機(jī)關(guān)內(nèi)部選配工作人員,配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn),為依法開展人事爭議仲裁,及時(shí)公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保人事編制工作有序推進(jìn)。為認(rèn)真落實(shí)書記提出的嚴(yán)格遵循政策法規(guī),做到科學(xué)規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公開公平公正”要求,全面實(shí)施了以打造“陽光人事”為核心的陽光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”建設(shè),全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽光人事,爭做人民滿意公務(wù)員活動”以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機(jī)關(guān)、作風(fēng)紀(jì)律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“七個(gè)一”活動為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工互動學(xué)習(xí)講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以落實(shí)人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《巴中市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為途徑,強(qiáng)化效能建設(shè),以樹立人事編制干部十種意識為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺,強(qiáng)化陽光黨務(wù)政務(wù)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)部門自身建設(shè),提升了管理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,邀請市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和市法制局長到機(jī)關(guān)給職工專門講授監(jiān)督法和行政許可法;建立了人事編制工作監(jiān)督員制度,從各界人士和人事編制工作服務(wù)對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)了對干部職工及其行政行為的監(jiān)督。深入扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時(shí)間深入抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送去救災(zāi)物資和現(xiàn)金,并指導(dǎo)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。按照“六個(gè)一”要求,投入2萬多元建起“關(guān)愛留守學(xué)生之家”1個(gè),41名干部結(jié)對關(guān)愛41名留守學(xué)生。中秋節(jié)日當(dāng)天,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部,邀請市衛(wèi)生局、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學(xué)生送月餅、送親情、送溫暖、送健康,與留守學(xué)生共度中秋佳節(jié),受到廣大村社干群和留守學(xué)生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力,開展軍民、警民聯(lián)誼活動,學(xué)習(xí)軍營好作風(fēng)好紀(jì)律,支援駐巴部隊(duì)建設(shè)。先后在局機(jī)關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊(duì)營房建設(shè),協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發(fā)展。
切實(shí)提升管理水平
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
不斷提升機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象,為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍。更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)管理,圍繞構(gòu)建“陽光人事”法治人事”人才人事”和諧人事”這一總體目標(biāo),全市人事編制系統(tǒng)著力開展了全面推行陽光人事、爭做人民滿意公務(wù)員”活動。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機(jī)關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“六個(gè)一”活動為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以制定人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《巴中市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為依托,強(qiáng)化效能建設(shè);以樹立人事編制干部十種意識為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè);以辦好“巴中市人事局”網(wǎng)站為平臺,強(qiáng)化陽光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來我緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)有利契機(jī),按照市委書記、洪金市長、延榮常務(wù)副市長、光遠(yuǎn)部長等領(lǐng)導(dǎo)對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運(yùn)行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進(jìn)“三大目標(biāo)”扎實(shí)開展互動學(xué)習(xí)設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開放公務(wù)強(qiáng)監(jiān)督、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進(jìn)機(jī)關(guān)、公務(wù)運(yùn)行重規(guī)范、開門納諫查問題等一系列主題教育實(shí)施活動,豐富活躍了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)內(nèi)容和形式,突出了作風(fēng)整頓建設(shè)的針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進(jìn)取意識、自律意識和依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力,提高了人事編制工作的管理服務(wù)水平和社會公信力,為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)
五、加強(qiáng)民主集中制。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保證人民群眾飲食用藥安全為中心,著力完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系,著力整治和規(guī)范食品藥品市場秩序,著力提升食品藥品監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的能力,為建設(shè)“四個(gè)”作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
1、提高鎮(zhèn)(區(qū))食品安全機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。促進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))食安辦、村工作站運(yùn)行正常,食品藥品“兩員”(協(xié)管員、信息員)作用充分發(fā)揮。
2、深化全縣食品安全專項(xiàng)整治工作,牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動2次以上。
3、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,制定并實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測工作方案,嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。
4、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),全年召開食安委例會10次以上,對所有鎮(zhèn)(區(qū))開展調(diào)研指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報(bào)率、農(nóng)家宴備案率達(dá)90%以上。
6、保化單位監(jiān)管檔案建檔率達(dá)90%以上,檢查覆蓋率90%以上,頻次2次/戶以上。
7、全面完成上級和縣規(guī)定的年度?;贩N抽樣任務(wù)。
8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含一級)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上,一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強(qiáng)源頭監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。
9、實(shí)現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管?;舅幬锷a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%,參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實(shí)施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管(包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管)電子檔案覆蓋率100%。
10、扎實(shí)開展藥品專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動,開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項(xiàng)檢查。
11、加強(qiáng)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
12、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(ADR)報(bào)告和監(jiān)測工作,完成ADR監(jiān)測報(bào)告400份,其中新的、嚴(yán)重的ADR報(bào)表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告50份。
13、全年辦理案件40件以上,行政指導(dǎo)100起以上,各類案件處理率100%,立案案件結(jié)案率90%,罰沒款到帳37萬元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報(bào)制度、一般案件定期報(bào)告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯(cuò)案,無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實(shí)行說理式執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。
14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項(xiàng)行動4次以上,深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上,專項(xiàng)行動有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),成效顯著。加大大要案查處力度,涉嫌犯罪案件及時(shí)移送,移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣法制部門及市局。
15、立案案件及行政強(qiáng)制措施全部上網(wǎng),不得出現(xiàn)紅燈警示。
16、認(rèn)真組織藥品監(jiān)督性及評價(jià)性抽樣,按時(shí)完成抽樣計(jì)劃,加強(qiáng)抽樣針對性,提高抽驗(yàn)效能,監(jiān)督抽驗(yàn)陽性率3%以上?;舅幬锍闃油瓿陕?00%,生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點(diǎn)配送企業(yè)、試點(diǎn)醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗(yàn)報(bào)告書核查100%,并按規(guī)定要求反饋抽驗(yàn)機(jī)構(gòu)。及時(shí)做好抽驗(yàn)工作總結(jié)、分析匯總。
17、加強(qiáng)綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù),公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天,各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控建設(shè),規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗(yàn)、認(rèn)證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),社會評議滿意度較往年上升,各類考核檢查評比位次前移。
19、加強(qiáng)信息宣傳工作,全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡報(bào)》12期以上,《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報(bào)道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇(條)以上,被國家級報(bào)刊采用4篇(條)以上,市局網(wǎng)站和《中國•》網(wǎng)站采用信息80條以上,積極開展各類宣傳活動,組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動2次以上。
20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。
三、主要措施
(一)切實(shí)履行食安辦職能,扎實(shí)推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管
1、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會議,縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,制訂出臺考核獎勵辦法,年度工作要點(diǎn)。二是強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)的組織推進(jìn)。每月下發(fā)食安委重點(diǎn)工作安排,定期召開食安委例會,組織開展對各鎮(zhèn)(區(qū))、部門工作調(diào)研指導(dǎo),適時(shí)開展明查暗訪,強(qiáng)化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)(區(qū))、部門工作考核獎勵。年底組織人員,對各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門實(shí)施年度目標(biāo)管理考核。
2、強(qiáng)化食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會,督促各鎮(zhèn)(區(qū))強(qiáng)化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè),調(diào)整充實(shí)食安辦人員,健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源,強(qiáng)化鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能,并與公安派出所建立協(xié)作配合機(jī)制,推動基層監(jiān)管工作。加強(qiáng)對全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn),建立“兩員”考核激勵機(jī)制,落實(shí)考核獎懲。
3、有重點(diǎn)的開展食品安全專項(xiàng)整治。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的食品安全綜合治理,依法查處各類食品安全違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研,著力引進(jìn)和培植餐廚廢棄物回收企業(yè),切實(shí)解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進(jìn)一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點(diǎn)的監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管,強(qiáng)化油脂流通領(lǐng)域溯源管理,規(guī)范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場專項(xiàng)整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時(shí),開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)加強(qiáng)對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。
4、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。根據(jù)全縣食品安全市場現(xiàn)狀,制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測工作方案,落實(shí)專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi),依托國家有機(jī)食品檢驗(yàn)中心及縣有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐,對全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監(jiān)測,力爭及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為,提前防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
5、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定,督促各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作,充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用,及時(shí)報(bào)送農(nóng)家宴信息。加強(qiáng)農(nóng)家宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)備案工作,嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。
6、加強(qiáng)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求,督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對豆制品、小油坊、糕點(diǎn)、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點(diǎn)(主要是學(xué)校周邊攤點(diǎn))、小餐飲的日常監(jiān)管,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
(二)開展“?;?jīng)營規(guī)范年”活動,全面規(guī)范?;袌鲋刃?/p>
1、開展調(diào)查摸底,建立健全監(jiān)管檔案。對全縣保健食品化妝品經(jīng)營使用單位進(jìn)行調(diào)查摸底,分類梳理,切實(shí)摸清底數(shù),掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營使用品種基本情況,建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底,建檔率達(dá)90%以上。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范?;?jīng)營行為。督促各經(jīng)營單位建立并落實(shí)好索證索票、衛(wèi)生管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、貨品存儲、出入庫、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。做好產(chǎn)品購銷臺賬的登記工作。
3、開展示范創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“示范單位”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)全縣?;瘑挝环e極爭創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”,以點(diǎn)帶面,提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營的水平。
4、加強(qiáng)抽樣檢測,提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計(jì)劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐,開展對風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,重點(diǎn)品種有針對性的開展抽樣檢測,并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),督促企業(yè)落實(shí)專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測工作。
5、強(qiáng)化備案登記,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施前,對全縣保健食品經(jīng)營單位許可準(zhǔn)入實(shí)行備案登記管理,由縣食品藥品監(jiān)督管理局對保健食品經(jīng)營單位經(jīng)營狀況的合法性予以審查并進(jìn)行備案登記,作為許可經(jīng)營和工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。
6、加大檢查力度,嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作,聯(lián)手推進(jìn)保健食品化妝品整治行動。重點(diǎn)檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識和說明書是否符合要求,是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號的偽劣保健品,是否有普通化妝品冒充特殊化妝品,進(jìn)口化妝品是否有中文標(biāo)識和進(jìn)口批件,是否銷售過期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為,重點(diǎn)整治保健食品冒充藥品問題。
7、開展廣告監(jiān)測,嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強(qiáng)與新聞宣傳、工商管理等部門的合作,對違法?;瘡V告的進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告,使用醫(yī)療術(shù)語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。
8、實(shí)行分類監(jiān)管,推行?;\信體系建設(shè)。根據(jù)?;瘑挝灰?guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營品種多少等,將我縣保化經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級,根據(jù)等級確定檢查頻次,提高監(jiān)管針對性。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“誠信經(jīng)營”承諾活動,落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,并根據(jù)日常監(jiān)管和?;瘑挝灰?guī)模經(jīng)營狀況,建立并完善好?;瘑挝槐O(jiān)管信用檔案,開展誠信評比,積極推行保化誠信體系建設(shè)。
(三)全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動,推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)
1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求,按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的要求,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,明確監(jiān)管職責(zé),完善考核機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動。突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管,完善應(yīng)急管理體系建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度,營造良好創(chuàng)建氛圍,力爭年內(nèi)達(dá)到藥品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、切實(shí)保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版GMP,加強(qiáng)基本藥物電子監(jiān)管,做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作,實(shí)行基本藥物中標(biāo)品種動態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強(qiáng)基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管實(shí)施工作的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)藥品的采購、在庫養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《辦法》要求,嚴(yán)格采購驗(yàn)收管理,改善儲存保管條件,健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度,完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),保證公眾安全使用基本藥物。
3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實(shí)施GMP為抓手,提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量授權(quán)職權(quán),杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強(qiáng)質(zhì)量管理為基礎(chǔ),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。學(xué)習(xí)貫徹國家局新修定的GSP,繼續(xù)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)《省醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)原則(試行)》的實(shí)施,推動醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范日常管理,提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》為契機(jī),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含一級)開展監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、儲存、保管、調(diào)配和使用等行為,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容,保障公眾安全使用藥品。
(四)始終保持藥械打假治劣力度,大力規(guī)范藥品市場秩序
1、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度,力爭多辦大案、要案、精品案。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種檢查,實(shí)行“無盲區(qū)稽查、有重點(diǎn)稽查”,對藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等,醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查疫苗、檢驗(yàn)試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強(qiáng)醫(yī)療器械的稽查、加強(qiáng)中藥飲片抽樣檢測、加強(qiáng)保健食品和化妝品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管,積極開展藥械抽驗(yàn),規(guī)范藥品購銷行為,進(jìn)一步規(guī)范藥械市場秩序,嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會影響大的重大違法案件。
2、加強(qiáng)稽查協(xié)作,形成整體聯(lián)動機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩高司法解釋,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會議制度和區(qū)域打假機(jī)制作用,統(tǒng)籌推進(jìn)打擊制售假藥工作,杜絕以罰代刑和地方保護(hù)主義。一是多方協(xié)作,齊抓共管。繼續(xù)加強(qiáng)與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作,加強(qiáng)交流,互通信息,及時(shí)有效的打擊違法行為;二是加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度,打擊無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強(qiáng)與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合,整合資源,將稽查與監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合,提高稽查監(jiān)管的效能。
3、創(chuàng)新辦案方式,堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念,提升案源挖掘能力。要提升觀念,創(chuàng)新理念,不簡單為了辦案而辦案,要善于小中見大,善于捕捉信息,善于深度挖掘,提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對違法行為的敏感性,才能追根溯源,更大程度發(fā)揮稽查效能,鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高,加強(qiáng)與各部門的溝通與互動,拓展監(jiān)督渠道,進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對不同案件分別邀請人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對人等參加案件討論審理,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅(jiān)持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法,是提高辦案質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措,是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段,是提升機(jī)關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要。在辦案中強(qiáng)化說理論證,以理服人、以事實(shí)為依據(jù),在執(zhí)法文書中,說清違法事實(shí)、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),夯實(shí)食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)
1、切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍自身建設(shè)。圍繞“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”的目標(biāo),以深入開展“三問三治”活動為載體,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)形勢和任務(wù)要求,重于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實(shí)踐、開闊思維、創(chuàng)新思路,不斷提高班子成員科學(xué)監(jiān)管、依法行政、綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,形成既有民主,又有集中的良好風(fēng)氣。注重講大局、講黨性、講支持,營造恪盡職守、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養(yǎng)健康情趣,努力保持高尚的精神追求,以實(shí)際行動帶領(lǐng)干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)活動,開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育,進(jìn)一步提升全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。