時(shí)間：2022-05-17 19:22:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路經(jīng)濟(jì)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1．1對(duì)公民出行的重要意義。人民群眾的出行利益是受到法律保護(hù)的。這主要是因?yàn)楦咚俾繁緛?lái)就是一個(gè)具有公共性質(zhì)的區(qū)域，而不是國(guó)家專屬或者集體專屬的私有物品。所以作為國(guó)家機(jī)構(gòu)重要組成部分的公民才是高速公路的主體。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的花粉，社會(huì)物品大體上可以分為4種:第一種，純公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，非排他性的特點(diǎn);第二種，純私人產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn);第三種公共資源具有競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn);第四種準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn)。這四種類型的花粉是根據(jù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和供應(yīng)貨物的排他性劃分的。目前，我國(guó)的道速公路是屬于第四種的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它處于一個(gè)封閉式的收費(fèi)環(huán)境，因此高速公路是屬于全民共享性公共產(chǎn)品。
1．2對(duì)保證國(guó)有資產(chǎn)安全的重要作用。我國(guó)公路是國(guó)家投資出錢建設(shè)，所以在這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)我國(guó)公路的所有權(quán)是屬于國(guó)家的。我國(guó)在引進(jìn)外來(lái)投資時(shí)，明確表示所有權(quán)隸屬國(guó)家。從債券，物權(quán)兩個(gè)方面我們認(rèn)識(shí)到對(duì)于公路的建設(shè)問(wèn)題，無(wú)論它是以任何形式，任何時(shí)間，任何地點(diǎn)出現(xiàn)的。政府都是公路的主人，所以政府應(yīng)該盡可能的發(fā)揮其公共職能，讓高速路更好的運(yùn)行，服務(wù)于人民大眾。
2．高速公路經(jīng)濟(jì)管理的合理化建議
2．1出臺(tái)相關(guān)法律政策，加大執(zhí)行力度。中國(guó)是一個(gè)法治化的國(guó)家，縱觀中國(guó)發(fā)展的方方面面，不難看出法治在其中的體現(xiàn)。比如一些城市會(huì)建設(shè)法治廣場(chǎng)，舉辦一些相關(guān)的法律宣傳活動(dòng)或法律知識(shí)競(jìng)賽。這都從側(cè)面體現(xiàn)出來(lái)法治的重要性和在公民心目中的地位。一些發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)，我們不難的發(fā)現(xiàn)美國(guó)的法制觀念也是貫穿高速路發(fā)展的始終。因此，建立健全相關(guān)法律政策，并做到有法可依加大執(zhí)法力度，對(duì)于高速路的發(fā)展的作用是不可小覷的?，F(xiàn)在的執(zhí)法體系所暴露出來(lái)的弊端太多，相關(guān)政策的不健全，讓很多人鉆了法律的空子，對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定程度上的危害。一些執(zhí)法人員法律觀念意識(shí)過(guò)于淡薄，暴力執(zhí)法現(xiàn)象常有發(fā)生，這不僅不利于我國(guó)高速路的建設(shè)，對(duì)我國(guó)國(guó)家整體形象的建設(shè)也是非常不好的。
2．2經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并存。總管目前的形勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化這個(gè)大背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還說(shuō)不是相對(duì)很穩(wěn)定，在這種情況下引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制多多少少總令人有些擔(dān)憂。因此，政府需要發(fā)揮看得見(jiàn)的手的宏觀調(diào)控能力，仔細(xì)分析研究市場(chǎng)特點(diǎn)，結(jié)合自身需要選定一家符合市場(chǎng)發(fā)展要求的企業(yè)實(shí)行壟斷手段。雖然這樣有一定的好處，但是弊病也不是不存在的。企業(yè)的壟斷對(duì)公共資源是一種浪費(fèi)，與此同時(shí)也損害了人民大眾作為消費(fèi)者的利益。根據(jù)高速公路的特點(diǎn)，建設(shè)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，并且初步投入的資金數(shù)額都比較大，而且就有不可估量的風(fēng)險(xiǎn)，這使得很多企業(yè)都不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作。因此政府此時(shí)的干預(yù)就是非常有必要的，它應(yīng)該盡可能的建立一些激勵(lì)機(jī)制和保障，讓壟斷企業(yè)放心大膽的承擔(dān)此項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
2．3加強(qiáng)高速路建設(shè)管理，監(jiān)督控制施工項(xiàng)目(1)對(duì)于高速公路的建設(shè)成本必須請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行成本費(fèi)用的初步估計(jì)，制定出一套可行性比較強(qiáng)的計(jì)劃。這樣在建設(shè)高速公路的過(guò)程中，就會(huì)減少很多不必要的麻煩。對(duì)指定的此套計(jì)劃中，應(yīng)該初步估計(jì)成本費(fèi)用、需要的工人數(shù)量，成本控制，定期的目標(biāo)考核。每一個(gè)工人，每一次施工，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)精確精準(zhǔn)的計(jì)算，減少因?yàn)椴槐匾氖д`造成時(shí)間、金錢、精力的浪費(fèi)。對(duì)于建造公路所用的建筑材料，應(yīng)該從正當(dāng)渠道購(gòu)買，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)。禁止豆腐渣工程、，面子工程的出現(xiàn)這不僅是對(duì)政府職能的考驗(yàn)也是對(duì)施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)的考察。嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，在把握質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，節(jié)約能節(jié)約的每一分錢爭(zhēng)取做到用最少的錢辦最好的事。(2)在實(shí)施工程的同時(shí)，及時(shí)更新和核算每天的施工進(jìn)度和材料所用的成本費(fèi)用是否與計(jì)劃相一致。我們應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行施工前所指定的計(jì)劃。這樣才可以盡量的減少不必要的費(fèi)用。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，在購(gòu)買材料時(shí)應(yīng)做到，如果某種材料在某段時(shí)間的市場(chǎng)供給量比較少，我們就應(yīng)該隨時(shí)用完隨時(shí)購(gòu)買這在一定程度上保證了材料的供應(yīng)而且減少了資金的占用。(3)每天的施工結(jié)束之后，我們都應(yīng)該對(duì)今天的進(jìn)度和所支付的費(fèi)用進(jìn)行合理的計(jì)算。這樣我們就可以適度的調(diào)整施工前制訂計(jì)劃中與市場(chǎng)行情不相適應(yīng)的部分。我們做到定時(shí)的數(shù)據(jù)更新，這樣才能保證施工進(jìn)度的發(fā)展，也可以降低費(fèi)用成本。
2．4法律層面上的建議。建立健全相關(guān)的法律政策和依照相關(guān)法律政策加大執(zhí)法力度是高速路在法律建設(shè)上比較重要的兩方面。從建立健全相關(guān)法律政策而言，高速路的立法對(duì)高速路發(fā)展的整個(gè)大環(huán)境具有不可估量的作用，也對(duì)其科學(xué)的管理高速路起到了指導(dǎo)性作用。目前，我們應(yīng)該從已有的法律制度入手，遵守相關(guān)的已出臺(tái)法律政策建立適合公路管理的一些政策。從而根據(jù)這些政策對(duì)高速路的管理進(jìn)行制約與監(jiān)督。這也使人民群眾在使用交通公路的過(guò)程中，做到有法可依，有法必依，從而減少因?yàn)槊芤鸩槐匾募m紛。
3．結(jié)束語(yǔ)
1．1對(duì)公民出行的重要意義
人民群眾的出行利益是受到法律保護(hù)的。這主要是因?yàn)楦咚俾繁緛?lái)就是一個(gè)具有公共性質(zhì)的區(qū)域，而不是國(guó)家專屬或者集體專屬的私有物品。所以作為國(guó)家機(jī)構(gòu)重要組成部分的公民才是高速公路的主體。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的花粉，社會(huì)物品大體上可以分為4種:第一種，純公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，非排他性的特點(diǎn);第二種，純私人產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn);第三種公共資源具有競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn);第四種準(zhǔn)公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，排他性的特點(diǎn)。這四種類型的花粉是根據(jù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和供應(yīng)貨物的排他性劃分的。目前，我國(guó)的道速公路是屬于第四種的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它處于一個(gè)封閉式的收費(fèi)環(huán)境，因此高速公路是屬于全民共享性公共產(chǎn)品。
1．2對(duì)保證國(guó)有資產(chǎn)安全的重要作用
我國(guó)公路是國(guó)家投資出錢建設(shè)，所以在這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)我國(guó)公路的所有權(quán)是屬于國(guó)家的。我國(guó)在引進(jìn)外來(lái)投資時(shí)，明確表示所有權(quán)隸屬國(guó)家。從債券，物權(quán)兩個(gè)方面我們認(rèn)識(shí)到對(duì)于公路的建設(shè)問(wèn)題，無(wú)論它是以任何形式，任何時(shí)間，任何地點(diǎn)出現(xiàn)的。政府都是公路的主人，所以政府應(yīng)該盡可能的發(fā)揮其公共職能，讓高速路更好的運(yùn)行，服務(wù)于人民大眾。
2．高速公路經(jīng)濟(jì)管理的合理化建議
2．1出臺(tái)相關(guān)法律政策，加大執(zhí)行力度
中國(guó)是一個(gè)法治化的國(guó)家，縱觀中國(guó)發(fā)展的方方面面，不難看出法治在其中的體現(xiàn)。比如一些城市會(huì)建設(shè)法治廣場(chǎng)，舉辦一些相關(guān)的法律宣傳活動(dòng)或法律知識(shí)競(jìng)賽。這都從側(cè)面體現(xiàn)出來(lái)法治的重要性和在公民心目中的地位。一些發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)，我們不難的發(fā)現(xiàn)美國(guó)的法制觀念也是貫穿高速路發(fā)展的始終。因此，建立健全相關(guān)法律政策，并做到有法可依加大執(zhí)法力度，對(duì)于高速路的發(fā)展的作用是不可小覷的?，F(xiàn)在的執(zhí)法體系所暴露出來(lái)的弊端太多，相關(guān)政策的不健全，讓很多人鉆了法律的空子，對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定程度上的危害。一些執(zhí)法人員法律觀念意識(shí)過(guò)于淡薄，暴力執(zhí)法現(xiàn)象常有發(fā)生，這不僅不利于我國(guó)高速路的建設(shè)，對(duì)我國(guó)國(guó)家整體形象的建設(shè)也是非常不好的。
2．2經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并存
總管目前的形勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化這個(gè)大背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還說(shuō)不是相對(duì)很穩(wěn)定，在這種情況下引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制多多少少總令人有些擔(dān)憂。因此，政府需要發(fā)揮看得見(jiàn)的手的宏觀調(diào)控能力，仔細(xì)分析研究市場(chǎng)特點(diǎn)，結(jié)合自身需要選定一家符合市場(chǎng)發(fā)展要求的企業(yè)實(shí)行壟斷手段。雖然這樣有一定的好處，但是弊病也不是不存在的。企業(yè)的壟斷對(duì)公共資源是一種浪費(fèi)，與此同時(shí)也損害了人民大眾作為消費(fèi)者的利益。根據(jù)高速公路的特點(diǎn)，建設(shè)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，并且初步投入的資金數(shù)額都比較大，而且就有不可估量的風(fēng)險(xiǎn)，這使得很多企業(yè)都不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作。因此政府此時(shí)的干預(yù)就是非常有必要的，它應(yīng)該盡可能的建立一些激勵(lì)機(jī)制和保障，讓壟斷企業(yè)放心大膽的承擔(dān)此項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
2．3加強(qiáng)高速路建設(shè)管理，監(jiān)督控制施工項(xiàng)目
(1)對(duì)于高速公路的建設(shè)成本必須請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行成本費(fèi)用的初步估計(jì)，制定出一套可行性比較強(qiáng)的計(jì)劃。這樣在建設(shè)高速公路的過(guò)程中，就會(huì)減少很多不必要的麻煩。對(duì)指定的此套計(jì)劃中，應(yīng)該初步估計(jì)成本費(fèi)用、需要的工人數(shù)量，成本控制，定期的目標(biāo)考核。每一個(gè)工人，每一次施工，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)精確精準(zhǔn)的計(jì)算，減少因?yàn)椴槐匾氖д`造成時(shí)間、金錢、精力的浪費(fèi)。對(duì)于建造公路所用的建筑材料，應(yīng)該從正當(dāng)渠道購(gòu)買，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)。禁止豆腐渣工程、，面子工程的出現(xiàn)這不僅是對(duì)政府職能的考驗(yàn)也是對(duì)施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)的考察。嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，在把握質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，節(jié)約能節(jié)約的每一分錢爭(zhēng)取做到用最少的錢辦最好的事。
(2)在實(shí)施工程的同時(shí)，及時(shí)更新和核算每天的施工進(jìn)度和材料所用的成本費(fèi)用是否與計(jì)劃相一致。我們應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行施工前所指定的計(jì)劃。這樣才可以盡量的減少不必要的費(fèi)用。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，在購(gòu)買材料時(shí)應(yīng)做到，如果某種材料在某段時(shí)間的市場(chǎng)供給量比較少，我們就應(yīng)該隨時(shí)用完隨時(shí)購(gòu)買這在一定程度上保證了材料的供應(yīng)而且減少了資金的占用。
(3)每天的施工結(jié)束之后，我們都應(yīng)該對(duì)今天的進(jìn)度和所支付的費(fèi)用進(jìn)行合理的計(jì)算。這樣我們就可以適度的調(diào)整施工前制訂計(jì)劃中與市場(chǎng)行情不相適應(yīng)的部分。我們做到定時(shí)的數(shù)據(jù)更新，這樣才能保證施工進(jìn)度的發(fā)展，也可以降低費(fèi)用成本。
2．4法律層面上的建議
建立健全相關(guān)的法律政策和依照相關(guān)法律政策加大執(zhí)法力度是高速路在法律建設(shè)上比較重要的兩方面。從建立健全相關(guān)法律政策而言，高速路的立法對(duì)高速路發(fā)展的整個(gè)大環(huán)境具有不可估量的作用，也對(duì)其科學(xué)的管理高速路起到了指導(dǎo)性作用。目前，我們應(yīng)該從已有的法律制度入手，遵守相關(guān)的已出臺(tái)法律政策建立適合公路管理的一些政策。從而根據(jù)這些政策對(duì)高速路的管理進(jìn)行制約與監(jiān)督。這也使人民群眾在使用交通公路的過(guò)程中，做到有法可依，有法必依，從而減少因?yàn)槊芤鸩槐匾募m紛。
3．結(jié)束語(yǔ)
1實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，高速公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，高速公路必須要實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理降低其生產(chǎn)成本，提高管理水平，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，比如在高速公路的施工階段，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理，可以提高人們尋求降低建筑成本的先進(jìn)技術(shù)，而先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)帶動(dòng)整個(gè)高速公路行業(yè)的建設(shè)水平，最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。因此實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求和主要趨勢(shì)。
2保障公眾出行利益的需要高速公路的本質(zhì)屬性就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為人們出行提供便利條件，基于高速公路的社會(huì)屬性，高速公路采取的方式是全封閉收費(fèi)制，也就是在高速公路使用過(guò)程中，只有高速公路收費(fèi)部門具有收費(fèi)權(quán)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行其他項(xiàng)目的收費(fèi)，而且高速收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)具有固定性，目前我國(guó)高速收費(fèi)的形式主要有：按重量收費(fèi)、按車型收費(fèi)、按行駛路程收費(fèi)等，但是無(wú)論采取哪種收費(fèi)方式，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是固定的，任何人、單位都不得隨意地進(jìn)行更改，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的收費(fèi)制度可以保障公眾的出行，避免一些額外的費(fèi)用產(chǎn)生，給社會(huì)造成負(fù)擔(dān)。
3有利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的利益高速公路的公益屬性決定高速公路的所有權(quán)屬于國(guó)家，雖然我國(guó)高速公路實(shí)施的是權(quán)營(yíng)分離制度，但是無(wú)論是什么企業(yè)經(jīng)營(yíng)高速公路，其所有權(quán)都屬于國(guó)家，因此加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)管理有利于延長(zhǎng)高速公路的基礎(chǔ)設(shè)備使用壽命，保證高速公路各項(xiàng)功能的最大發(fā)揮，從而會(huì)增加國(guó)有資產(chǎn)的增加值，因?yàn)楦咚俟返倪\(yùn)營(yíng)權(quán)是有一定年限限制，一旦超過(guò)經(jīng)營(yíng)年限之后，其經(jīng)營(yíng)收益就會(huì)回歸國(guó)家財(cái)政，因此通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)質(zhì)上也是提升國(guó)有資產(chǎn)增加值的重要途徑。
二、高速公路經(jīng)濟(jì)管理的措施
1法律手段
1.1加強(qiáng)相應(yīng)的立法工作。高速公路的管理工作離不開健全的法律制度保障，脫離完善立法體系之外的任何管理體制都是毫無(wú)意義的，因?yàn)闆](méi)有法律的保障，就不會(huì)對(duì)社會(huì)的每個(gè)階層產(chǎn)生基本的約束性，就會(huì)導(dǎo)致人們不遵守基本的行為準(zhǔn)則?；谖覈?guó)高速公路管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種問(wèn)題，比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式，造成高速公路沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，影響人們對(duì)高速公路管理現(xiàn)狀的不滿，造成此現(xiàn)象的根本原因就是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有建立相應(yīng)的法律體系，首先我們要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，細(xì)化具體的條文，明確高速公路各參與方的權(quán)利與義務(wù)；其次及時(shí)根據(jù)高速公路運(yùn)行過(guò)程中所反映突出的問(wèn)題，進(jìn)行研究并采取相應(yīng)的措施，比如在遇到惡劣天氣的時(shí)候，要對(duì)高速公路的行駛速度進(jìn)行規(guī)定，以此保證公眾的出行安全；最后我國(guó)立法工作要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的法律制度，同時(shí)在借鑒的同時(shí)一定要充分考慮我國(guó)的實(shí)際國(guó)情。
1.2做好高速執(zhí)法工作。高速執(zhí)法一直是影響我國(guó)高速公路健康發(fā)展的重要問(wèn)題，基于我國(guó)高速公路管理的不清晰，導(dǎo)致高速公路存在多部門共同執(zhí)法的現(xiàn)象，比如行駛者在高速公路上行駛，可能會(huì)面臨多重罰款的畸形現(xiàn)象，而且對(duì)于罰款的標(biāo)準(zhǔn)也不相同，比如近期所發(fā)生的的河南婦女因?yàn)椴粷M交通罰款而喝藥自殺的事件，組、追其原因就是因?yàn)榱P款的數(shù)額巨大，據(jù)相關(guān)報(bào)道，交通部門對(duì)其開具的罰款金額為3萬(wàn)元，尤其可見(jiàn)我國(guó)當(dāng)前執(zhí)法混亂的現(xiàn)象，因此需要加強(qiáng)高速執(zhí)法工作，首先要構(gòu)建一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為，避免出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象；其次合理劃分交通部門與公安部門的職能，構(gòu)建精簡(jiǎn)、高效的高速公路管理模式，整合高速管理部門體制形成統(tǒng)一的高速公路管理執(zhí)法；最后明確執(zhí)法的目的，避免高速公路執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)為了罰款而執(zhí)法的不良現(xiàn)象，強(qiáng)化執(zhí)法的公益性和保護(hù)人們安全出行的目的性。
2經(jīng)濟(jì)與行政相結(jié)合
手段基于高速公路建設(shè)所需要的巨額資金，如果單靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理很難獲得理想的效果，而如果單靠政府投資會(huì)因?yàn)槭艿胤截?cái)政的影響，導(dǎo)致高速公路的建設(shè)速度不理想，因此需要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，高速管理企業(yè)為參與的公共產(chǎn)品管理模式，也就是政府部門將高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予某企業(yè)，允許企業(yè)收取一定的費(fèi)用，同時(shí)其要擔(dān)負(fù)其政府部門的公共治理職能，這種模式既能體現(xiàn)政府的微觀規(guī)制，也符合政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的要求。首先高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要具有非盈利性，這是由于高速公路的社會(huì)屬性所決定的，其經(jīng)營(yíng)模式是以政府賦予其特許經(jīng)營(yíng)而實(shí)現(xiàn)；其次政府與運(yùn)營(yíng)企業(yè)所簽訂的特許合同要明確各自的權(quán)利與義務(wù)，并且合理設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化的收費(fèi)細(xì)則。
3加強(qiáng)高速公路運(yùn)行與建設(shè)成本管理與控制
1加強(qiáng)成本管理與控制一是做好預(yù)算成本，編制工程施工預(yù)算，做好施工項(xiàng)目成本管理，必須具有完善的定額資料，搞好工程施工預(yù)算；二是做好計(jì)劃成本，計(jì)劃成本是指項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先編制出人工費(fèi)成本控制計(jì)劃、材料成本控制計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計(jì)劃等項(xiàng)目。對(duì)每一個(gè)公路項(xiàng)目的施工，都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè)，做好項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料供應(yīng)商，制定好該項(xiàng)目的成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)，以免造成不應(yīng)有的失誤。
2公路工程成本費(fèi)用的控制與核算首先項(xiàng)目施工過(guò)程中，在目標(biāo)成本確定后，各職能部門、各生產(chǎn)崗位和職工就要依據(jù)目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際成本按成本計(jì)劃進(jìn)行控制。包括對(duì)生產(chǎn)資料費(fèi)用的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等控制內(nèi)容。根據(jù)成本計(jì)劃和成本降低率，通過(guò)與實(shí)際成本進(jìn)行比較，檢查成本計(jì)劃的完成情況，制定下步降低成本的具體措施尋找最佳途徑；其次項(xiàng)目施工過(guò)程中，通過(guò)成本核算將實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)照找出偏差，為下一步的成本監(jiān)控、成本糾偏提供依據(jù)。
4使用信息化的高速公路管理高速公路信息化管理能夠降低高速公路的運(yùn)營(yíng)成本，提高工作效率，傳統(tǒng)的工作模式需要消耗大量的工作人員，而實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)以后大大降低了工作崗位設(shè)置，比如以高速收費(fèi)站崗位設(shè)置為例，通過(guò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了通行車輛的自行繳費(fèi)，避免了傳統(tǒng)的人工收費(fèi)模式，從而為高速管理部門節(jié)省大量的工作崗位，為企業(yè)節(jié)省大量的運(yùn)行資金成本；同時(shí)通過(guò)推行電子政務(wù)，便于人們快速地查詢各種高速信息，使高速公路更加快捷地為人們提供服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
與其他工業(yè)產(chǎn)品不同，高速公路的發(fā)展離不開高速監(jiān)控部門效益、社會(huì)和政府效益、高速通行者感知效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是高速公路的兩大主要效益。
1.高速公路帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益
高速公路的快速發(fā)展帶動(dòng)了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，促進(jìn)了效率的提高，完善了公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)了運(yùn)輸效益和速度。另外，與混合行駛不同，高速公路設(shè)立了快慢車道，能夠減少汽車損耗，油耗量較少，在一定程度上加強(qiáng)了行駛的舒適度，減少了行駛時(shí)間。
2.高速公路帶來(lái)的社會(huì)效益
高速公路可以將城市之間相互連接，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)往來(lái)，使經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)快速發(fā)展。城市間商品互相流通，提高商品銷量，激勵(lì)消費(fèi)。其次，交通的便利促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游業(yè)帶來(lái)的消費(fèi)。高速公路的建設(shè)給沿線帶來(lái)方便，沿線對(duì)于貨物方便運(yùn)輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果，促進(jìn)了城與城之間就業(yè)、親戚走訪，因而縮短了城市間距離，增加人民幸福感。
二、加強(qiáng)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的措施
高速公路可產(chǎn)生很大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，所以我們應(yīng)擴(kuò)大其帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面就加強(qiáng)兩種效益的方法進(jìn)行了分析：
1.規(guī)范制度增加效益
規(guī)范的管理體系才能確保運(yùn)營(yíng)的有效進(jìn)行，產(chǎn)生更多的效益。高速管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)中每一項(xiàng)工作都要有規(guī)章的規(guī)范，促進(jìn)工作有序、順利運(yùn)行。當(dāng)前已的管理體系有《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等，規(guī)范的管理體系可以確保公司的正常運(yùn)行，積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)員工的熱情，提高其工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，避免違法違紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象，促進(jìn)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.創(chuàng)品牌提服務(wù)促進(jìn)步
服務(wù)站、收費(fèi)區(qū)等高速窗口與百姓直接接觸，其服務(wù)象征著整個(gè)交通企業(yè)的形象。服務(wù)行業(yè)需要獲得情感上的肯定，窗口化服務(wù)好壞直接決定百姓對(duì)交通行業(yè)的認(rèn)可程度。為使百姓能享受高質(zhì)量的服務(wù)，高速公路管理運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)認(rèn)真遵守相應(yīng)的規(guī)范，做到微笑服務(wù)、有問(wèn)必答、態(tài)度隨和，注意妝容，使用文明用語(yǔ)，給乘客留下好的印象，促進(jìn)高質(zhì)量的服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.降低成本
管理部門存在著較多的弊病，單位運(yùn)營(yíng)成本提高，工作者工資提高，均使經(jīng)濟(jì)效益降低。在進(jìn)行高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，要充分發(fā)揮每個(gè)人優(yōu)勢(shì)，合理支配人力資源。并精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，做到信息流通無(wú)阻，政策一致，上行下效，避免人員過(guò)多出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象，引進(jìn)專業(yè)的人才，避免無(wú)用的開支，增加效率。倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約辦公成本。使用節(jié)能材料養(yǎng)護(hù)、修建高速公路，如護(hù)欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用，通過(guò)各種方法減少成本，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4.發(fā)展ETC促進(jìn)通行
高速公路未來(lái)的發(fā)展方向就是不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。高度公路管理運(yùn)營(yíng)不斷趨向現(xiàn)代化，人們對(duì)高速安全出行的要求逐漸增加，ETC車道應(yīng)廣泛應(yīng)用于收費(fèi)站出入口。這種收費(fèi)方式可以極大程度上減少成本，降低人員配置，避免人員不規(guī)范的操作所引起的偷逃通行費(fèi)等現(xiàn)象。另外，ETC車道具有高效率通行、時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，因此我國(guó)正在全面開展人力推行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，很多地方已經(jīng)將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)真正的實(shí)施運(yùn)行起來(lái)，高速公路的發(fā)展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發(fā)展，ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率，收費(fèi)體制的完善可以在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
5.促進(jìn)沿線附加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
高速公路的沿線經(jīng)濟(jì)被高速公路的建設(shè)帶動(dòng)起來(lái)。高速公路服務(wù)的優(yōu)化為乘客供給了很多功能，如：住宿、餐飲、購(gòu)物、加油等，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來(lái)了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，可有效宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕⒅贫?、旅游、美食等，并可緩解司機(jī)疲勞駕駛產(chǎn)生的視覺(jué)疲勞，是一個(gè)互惠互贏的選擇。總而言之，這些副業(yè)的運(yùn)行實(shí)施均可帶動(dòng)高速公路的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語(yǔ)
公路經(jīng)濟(jì)效益通常來(lái)講，就是公路在建設(shè)完成并投入使用后，具有兩方面的經(jīng)濟(jì)效益，這也是公路經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵所在：一方面是系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益，即是指公路管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中對(duì)公路系統(tǒng)的內(nèi)部管理進(jìn)行創(chuàng)新和改善，包括對(duì)部門員工的工作和生產(chǎn)環(huán)境的改善，以及員工福利待遇的提高等各種活動(dòng)；另一方面就是指公路系統(tǒng)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，也就是指公路系統(tǒng)能夠運(yùn)用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。
二、目前我國(guó)公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式中存在的問(wèn)題
(一)大部分公路使用
年限已久公路的通行能力對(duì)公路收費(fèi)的影響是巨大的。由于我國(guó)大部分公路使用年限都達(dá)到十年以上，從而給人們的行車出行帶來(lái)了很大的不便，再加之公路收費(fèi)站的相關(guān)設(shè)施也就越來(lái)越落后，這樣導(dǎo)致公路的通行能力逐年在下降，就很難滿足我國(guó)公路當(dāng)前收費(fèi)管理的要求，進(jìn)而影響我國(guó)公路的整體經(jīng)濟(jì)效益。
(二)公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式單一
目前對(duì)我國(guó)公路收費(fèi)來(lái)講，大都數(shù)采用公路進(jìn)出口設(shè)立收費(fèi)窗口來(lái)進(jìn)行收費(fèi)，可見(jiàn)公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式單一，長(zhǎng)此以往就很難實(shí)現(xiàn)快速而高效的收費(fèi)。一旦車輛過(guò)多，收費(fèi)人員效率再低的話，就容易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象的發(fā)生，從而不利于人們的行車安全和通行，間接降低了我國(guó)公路的經(jīng)濟(jì)效益的獲得。
(三)公路稽查工作力度不到位
從目前來(lái)看，我國(guó)少數(shù)地區(qū)還存在公路收費(fèi)稽查工作力度不夠的問(wèn)題，這樣，導(dǎo)致相當(dāng)一部分車輛采用各種非法手段偷逃通行費(fèi)，或者直接進(jìn)行車輛闖關(guān)，損壞收費(fèi)設(shè)施等，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)公路的正常運(yùn)營(yíng)秩序，也導(dǎo)致我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)效益受損。
(四)公路收費(fèi)工作人員人性化服務(wù)欠缺
在公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，工作人員的素養(yǎng)也會(huì)影響收費(fèi)的質(zhì)量和效果。一般在傳統(tǒng)的公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式管理中，工作人員對(duì)制度和公路的行車安全和行車秩序的管理比較重視，從而忽視了人的主觀能動(dòng)性，這樣也很容易導(dǎo)致公路收費(fèi)管理中出現(xiàn)各種問(wèn)題。如2011年黑龍江高速公路孕婦死亡案件，就是因?yàn)榧本溶囻{駛員沒(méi)有繳納通行費(fèi)，公路收費(fèi)人員不予通行，最終導(dǎo)致孕婦死亡。
三、完善我國(guó)公路運(yùn)營(yíng)收費(fèi)模式的具體方法
(一)建立完善的規(guī)章制度
到目前為止，我國(guó)公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式管理還很落后，還存在各種各樣的問(wèn)題，要想解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要建立完善的規(guī)章制度。建立完善的規(guī)章制度，就要建立清晰地量化考核標(biāo)準(zhǔn)，能做到統(tǒng)一、規(guī)范的管理，并能對(duì)其中各項(xiàng)管理工作進(jìn)行細(xì)致性規(guī)定，確保各項(xiàng)公共服務(wù)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度
公路運(yùn)營(yíng)管理中比較重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)公路稽查工作的力度，這對(duì)維護(hù)公路收費(fèi)正常運(yùn)營(yíng)是十分重要的，這樣可以確保公路收費(fèi)站對(duì)來(lái)往車輛進(jìn)行公平合理的收費(fèi)。同時(shí)，公路稽查工作的到位與否還能對(duì)車輛交費(fèi)情況、公路收費(fèi)人員的工作情況和相關(guān)部門的管理情況起到一定的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)特殊情況下人性化服務(wù)建設(shè)
公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的水平在很大程度上體現(xiàn)在收費(fèi)人員的服務(wù)能力上，也就是收費(fèi)人員的個(gè)人素養(yǎng)上。因此，在完善收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式中，還要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高收費(fèi)人員的服務(wù)能力。此外還要加強(qiáng)先進(jìn)收費(fèi)設(shè)備的安裝，提高車道收費(fèi)效率。
(四)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)
在目前飛速發(fā)展的信息時(shí)代下，對(duì)我國(guó)公路收費(fèi)來(lái)說(shuō)也是十分有利的。要想提升公路的經(jīng)濟(jì)效益，就要完善公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式，那么我們就要通過(guò)提升公路收費(fèi)的服務(wù)能力來(lái)完成。因此，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)全省乃至全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)是十分必要的，或者還可以全面采用自動(dòng)收費(fèi)模式來(lái)進(jìn)行收費(fèi)，這樣即減少收費(fèi)站點(diǎn)上人力和物力的支出，降低了經(jīng)營(yíng)成本，更能減少交通堵塞，給出行的人們帶來(lái)方便。
四、總結(jié)
1．提高員工整體素質(zhì)
水平員工整體素質(zhì)是任何單位和部門實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，在公路營(yíng)運(yùn)管理中，需不斷提升員工整體素質(zhì)水平，提高員工的工作積極性，才能真正實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。公路部門管理層應(yīng)高度重視并積極組織員工進(jìn)行形勢(shì)政策、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對(duì)形勢(shì)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)可有效提升員工的理論素養(yǎng)，對(duì)業(yè)務(wù)技能進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進(jìn)員工在工作過(guò)程中業(yè)務(wù)技能得到提升。管理部門可邀請(qǐng)專家直接對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，也可讓其為員工講解提升公路效益的具體措施。同時(shí)，管理部門還應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員解放思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為公路營(yíng)運(yùn)管理創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境。
2．加強(qiáng)對(duì)公路部門的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新建立加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，促進(jìn)公路運(yùn)行機(jī)制不斷向科學(xué)性、實(shí)效性發(fā)展，推動(dòng)公路運(yùn)行可科學(xué)、長(zhǎng)期、有效的發(fā)展。
二、高度重視并不斷加強(qiáng)對(duì)公路的護(hù)養(yǎng)
護(hù)養(yǎng)工作的實(shí)施是促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益得到有效提高的重要基礎(chǔ)條件之一。加強(qiáng)公路護(hù)養(yǎng)工作具體需做到以下幾點(diǎn)：首先，做好路基護(hù)養(yǎng)工作。路基狀況對(duì)公路長(zhǎng)期良性運(yùn)行具有重要意義，因此需高度重視并不斷加強(qiáng)對(duì)路基進(jìn)行科學(xué)護(hù)養(yǎng)。在路基的護(hù)養(yǎng)過(guò)程中，尤其要注意對(duì)水患所引起的路基病害進(jìn)行科學(xué)護(hù)養(yǎng)，確保路基的排水系統(tǒng)不存在任何問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)制定科學(xué)的措施進(jìn)行預(yù)防。其次，積極對(duì)路面進(jìn)行護(hù)養(yǎng)。在公路保養(yǎng)中，路面護(hù)養(yǎng)是重要的工作內(nèi)容。在公路護(hù)養(yǎng)過(guò)程中，需加強(qiáng)對(duì)路面進(jìn)行預(yù)防性和常規(guī)性護(hù)養(yǎng)，保證路面保持良好的剛度、強(qiáng)度，確保公路運(yùn)行具有持久的穩(wěn)定性和耐久性。最后，加強(qiáng)對(duì)橋梁涵洞進(jìn)行護(hù)養(yǎng)。為了使公路能夠?qū)崿F(xiàn)良好運(yùn)行，應(yīng)通過(guò)多樣化方式不斷延伸橋涵的使用時(shí)間。所以在護(hù)養(yǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)橋梁涵洞進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)，對(duì)部分已受到危害的橋涵進(jìn)行加固，同時(shí)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改建。在薄弱環(huán)節(jié)合理應(yīng)用相關(guān)輔助構(gòu)件，提升其穩(wěn)固性，提高其通行及承載能力。
三、不斷提升公路運(yùn)行質(zhì)量
公路運(yùn)行質(zhì)量的提升也是促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益得到提升的重要內(nèi)容。首先，樹立正確的公路經(jīng)營(yíng)理念。公路管理人員應(yīng)將公路作為一種產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)和營(yíng)銷，加強(qiáng)品牌宣傳工作，促進(jìn)公路運(yùn)營(yíng)的附加值得到有效提高。公路管理部門應(yīng)高度重視對(duì)公路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，在保證其社會(huì)效益得到提升的前提下，最大限度地提高公路的經(jīng)濟(jì)效益。其次，建立健全責(zé)任追究制度。責(zé)任追究制度的建立可促進(jìn)公路業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)可對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的個(gè)人或部門進(jìn)行嚴(yán)懲。最后，公路執(zhí)法人員行使職權(quán)須客觀、公正。收取路產(chǎn)賠償款時(shí)應(yīng)確?？陀^性和公正性，并嚴(yán)格按照相關(guān)政策的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
(一)經(jīng)濟(jì)效益方面的指標(biāo)現(xiàn)
代化建設(shè)中，公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系中經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)主要是指物流發(fā)展情況指標(biāo)和項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況。其中，公路促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，可以充分體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用和給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的良好影響；項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況是指財(cái)務(wù)收益和投資回收情況等，通過(guò)合理分析這個(gè)指標(biāo)，可以為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件，從而推動(dòng)公路產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)環(huán)境影響方面的指標(biāo)
在公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，環(huán)境影響方面的指標(biāo)主要有如下三個(gè)方面：一是，大氣污染指標(biāo)。在公路建設(shè)過(guò)程中，各階段的施工都會(huì)給環(huán)境帶來(lái)一定影響，特別是在進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)和大型機(jī)械設(shè)備的操作過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵和廢氣，使大氣受到嚴(yán)重污染，從而影響人們的身體健康。與此同時(shí)，公路建設(shè)完成后，大量車輛來(lái)往產(chǎn)生的廢氣，也會(huì)嚴(yán)重影響空氣的質(zhì)量，造成大氣污染；二是，水污染指標(biāo)。在公路建設(shè)和使用過(guò)程中，各種有害物質(zhì)會(huì)隨著雨水流入河流和湖泊中，使公路周圍的水體受到污染，造成飲用水不達(dá)標(biāo)情況，從而影響居民的正常生活，致使公路周圍居民的生活質(zhì)量得不到可靠保障；三是，垃圾污染指標(biāo)。公路建設(shè)和運(yùn)行的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生部分垃圾，在長(zhǎng)期堆積情況下，使公路的環(huán)境受到污染，從而影響公路的整體形象。因此，必須及時(shí)清理公路上存在的垃圾，以保證公路的環(huán)境質(zhì)量。
二、可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)中，評(píng)價(jià)方法主要有如下兩種：
(一)定性分析方法
在公路經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，有很多指標(biāo)不能通過(guò)確定的數(shù)量進(jìn)行衡量，因此，通過(guò)定性進(jìn)行分析，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法更加合理、科學(xué)。在實(shí)踐過(guò)程中，定性分析方法的形式比較多，如對(duì)比分析法、比較法等，是定性分析的基礎(chǔ)方法，而公路經(jīng)濟(jì)中比較常用的方法是前后對(duì)比法，以對(duì)公路經(jīng)濟(jì)中的不同指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供可參考依據(jù)。
(二)定量分析方法
在公路經(jīng)濟(jì)中，定量分析方法是同具體的計(jì)算來(lái)反映各種指標(biāo)，在不同情況下具有一定難度，但是，可以更清楚、更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)公路經(jīng)濟(jì)中的各種指標(biāo)，從而做出直接的結(jié)論。與定性分析方法相比，定量分析方法更實(shí)用，在實(shí)踐過(guò)程中，將兩種方法綜合運(yùn)用，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更完整、全面，從而提高可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的真實(shí)性和可靠性。
三、結(jié)束語(yǔ)
由高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式特點(diǎn)可知，高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展過(guò)程是是由點(diǎn)到線在到面，因此構(gòu)建科學(xué)的合理的公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式，要統(tǒng)一規(guī)劃，更要關(guān)注細(xì)節(jié)，關(guān)注每個(gè)點(diǎn)，每條線。
(一)合理規(guī)劃高速公路建設(shè)的時(shí)間和空間
由高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式的特點(diǎn)可知，高速公路周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)受高速公路建設(shè)的時(shí)間和空間關(guān)系調(diào)節(jié)，而且其高速公路經(jīng)濟(jì)輻射效能呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此建設(shè)高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)必須遵循這一規(guī)律，合理規(guī)劃，有選擇有重點(diǎn)的對(duì)高速公路沿線經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理規(guī)劃。另外，高速公路周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到高速公路建設(shè)節(jié)點(diǎn)的時(shí)間和次序直接影響，因此從統(tǒng)籌合理布局出發(fā)，高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式節(jié)點(diǎn)設(shè)置優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的高速公路交匯點(diǎn)和出入口。
(二)建立關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注全程的理念
眾所周知中國(guó)高速公路建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此要想構(gòu)建科學(xué)的合理的高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式必須在整體的規(guī)劃下，關(guān)注細(xì)節(jié)，做好高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式全過(guò)程建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可知，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期時(shí)，市場(chǎng)需求的存在會(huì)吸引各行業(yè)的企業(yè)聚集此地，并逐漸發(fā)展成規(guī)模大小不一、職能各異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。伴隨著高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)類型的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)在時(shí)間和空間上會(huì)被有效的聯(lián)通，并形成關(guān)系交織復(fù)雜的公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。隨著高速公路沿線經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的增多，隨著經(jīng)濟(jì)點(diǎn)儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)能量的增多，高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式經(jīng)濟(jì)輻射作用顯著被提高。另外，在高速公路建設(shè)初期，由于經(jīng)濟(jì)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)要素較少，在短時(shí)間內(nèi)很難形成一個(gè)涵蓋廣泛的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)空間。由此可見(jiàn)中國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)且關(guān)系復(fù)雜的過(guò)程。因此要想建設(shè)科學(xué)合理的高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式必須在整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，樹立長(zhǎng)久的、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注建設(shè)全程的里面，杜絕操作過(guò)急、膚淺建設(shè)的行為。
(三)加強(qiáng)聚合性
建設(shè)之所以要加強(qiáng)聚合性建設(shè)主要是為了避免高速公路沿線經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)，以使得高速公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)有更多的優(yōu)勢(shì)資源，以使得高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式的經(jīng)濟(jì)收益更高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式向科學(xué)的、合理的、高效的高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式發(fā)展，需要在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃、全方位考慮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的前提下，將高速公路沿線區(qū)域具有相似特征的資源進(jìn)行聚合，突出和強(qiáng)化具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)要素。
(四)協(xié)調(diào)發(fā)展
由高速公路建設(shè)周期較長(zhǎng)，公路沿線經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)不會(huì)同時(shí)開展，可知高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程具有階段性的特征，基于該特征，建設(shè)高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)首先要遵守該經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在建設(shè)進(jìn)程中堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則對(duì)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)先發(fā)展。以一部分產(chǎn)業(yè)一部分經(jīng)濟(jì)區(qū)域有限發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最終使中國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式建設(shè)成為有重點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)。
二、結(jié)束語(yǔ)
