時間:2022-02-06 14:55:37
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
以質(zhì)量為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,強(qiáng)化政府引導(dǎo)和扶持,推進(jìn)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作,培育一批特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,提高品牌影響力,促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會為載體,以加強(qiáng)主體培育、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量認(rèn)證等為重點,推動特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。2013年,新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20個,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品40個以上,并積極爭創(chuàng)省級、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。
三、實施內(nèi)容
(一)發(fā)展壯大專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)鼓勵支持特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。強(qiáng)化特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體的品牌意識,鼓勵其積極進(jìn)行商標(biāo)注冊,創(chuàng)建自己的品牌。引導(dǎo)和扶持種類相同、品質(zhì)相近的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,統(tǒng)一注冊或使用“黃河口”等地理標(biāo)志商標(biāo),統(tǒng)一包裝和標(biāo)識,統(tǒng)一生產(chǎn)、加工和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),解決品牌“亂、雜、弱”的現(xiàn)狀。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,提升品牌知名度。
(三)強(qiáng)化特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉”的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行和落實好各項工作管理制度,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等申報“三品一標(biāo)”認(rèn)證以及GAP等出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭取HACCP、ISO9001等相關(guān)認(rèn)證,對獲得“三品一標(biāo)”及進(jìn)口國質(zhì)量認(rèn)證的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予獎勵。
(四)著力開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場。充分利用各類媒體以及國內(nèi)國際展示、展銷等活動開展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介,提高“黃河口”特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與交流合作,提高農(nóng)業(yè)外向度,在保持農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時,擴(kuò)大精深加工和高附加值農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模。
四、實施進(jìn)度
(一)準(zhǔn)備階段:1月——5月,分析我市特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定實施方案,落實工作任務(wù)。
(二)實施階段:6月——11月,開展生產(chǎn)主體培育、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量認(rèn)證和市場開拓等工作。
(三)總結(jié)驗收階段:12月,對全市特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育情況進(jìn)行總結(jié)驗收。
五、資金安排
全年安排特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育資金100萬元,其中:
(一)“三品一標(biāo)”認(rèn)證及進(jìn)口國質(zhì)量認(rèn)證獎勵40萬元;
(二)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓經(jīng)費(fèi)60萬元。組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加第十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、第二屆中國(濟(jì)南)國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、2013黃河三角洲國際生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽會等大型農(nóng)產(chǎn)品展示交易會,開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場,提高特優(yōu)產(chǎn)品知名度。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要把特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育作為推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的重要措施來抓,制定完善工作方案,加大工作推進(jìn)力度,確保取得實效。充分挖掘特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品資源,加大對特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的幫扶力度,以爭創(chuàng)名牌、中國名牌產(chǎn)品為目標(biāo),集中培育一批知名品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。同時,積極協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門單位為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等注冊商標(biāo)、申報名牌產(chǎn)品、國際認(rèn)證等提供幫助。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳和保護(hù)。鼓勵獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶包裝標(biāo)識上市,打好產(chǎn)品無公害、綠色和有機(jī)牌,提高消費(fèi)者認(rèn)可度,拓寬產(chǎn)品增值空間。組織開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”使用情況檢查,用法律手段保護(hù)品牌產(chǎn)品的合法利益,防止假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體創(chuàng)名牌的積極性。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、支持新街鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。鎮(zhèn)加快實施在建重大農(nóng)業(yè)項目。力爭新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強(qiáng)、新街兩個省級“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個。
2、抓好國家和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在、改造中低產(chǎn)田1萬畝。
3、為家庭農(nóng)場和合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好服務(wù)。
4、整合各類項目資金,集中投入,連片打造、整體幫扶。
二、完成情況
1、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”工程建設(shè)情況。做好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的提檔升級,2015年上半年新街鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建蔬菜面積4850畝,其中設(shè)施蔬菜面積2450畝,新增“兩網(wǎng)一灌”面積1500畝。鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建基地795畝,其中建設(shè)溫室大棚、露地噴灌、露地滴灌、單體防蟲網(wǎng)室545畝,建設(shè)“兩網(wǎng)一灌”新增面積760畝。新街基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、蘿卜等蔬菜,基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、甘藍(lán)類,今年2個菜籃子工程蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷情況良好,特別是一季度大白菜畝效益在4000元左右,產(chǎn)品在田頭批發(fā)的同時,主要銷往蘇錫常和上海市場。
2、省級龍頭企業(yè)申報工作。根據(jù)省農(nóng)委統(tǒng)一部署,我市已經(jīng)啟動省級龍頭企業(yè)申報工作,宇辰面粉有限公司、菇本堂生物科技股份有限公司、凱菊面粉有限公司、洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司正積極準(zhǔn)備材料申報省級龍頭企業(yè),7月25日前完成申報工作。
3、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。根據(jù)農(nóng)委統(tǒng)一要求,7月15日前上報申報材料,目前老區(qū)的、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極準(zhǔn)備申報。
4、中低產(chǎn)田改造項目。中低產(chǎn)田改造項目一般都是跨年度實施,2015年在鎮(zhèn)村村實施的中低產(chǎn)田改造項目已完成項目招投標(biāo),因目前田間有作物,需使用現(xiàn)有溝渠涵洞,預(yù)計8月份中旬進(jìn)場施工。
5、為家庭農(nóng)場和合作社搞好服務(wù)。市良富家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體提前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后銷售信息服務(wù)。
6、整合各類項目資金。今年以來,為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上爭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等各類財政資金3000多萬元。
三、下半年工作打算
1、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞園區(qū)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),重點推廣蔬菜集約化育苗、水肥一體化栽培、生物農(nóng)藥、綠色植保等技術(shù)。通過技術(shù)人員與蔬菜基地和園區(qū)掛鉤,開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、市場信息等,提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和經(jīng)營能力,培育一批有競爭力的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體,幅射帶動全市蔬菜生產(chǎn)水平的大幅提升。
為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于*年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》,對發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”、“特色基地”、“水利建設(shè)”、“大戶培育”等方面出臺了具體的激勵政策,我們積極引導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),具體規(guī)劃:1、農(nóng)業(yè)企業(yè)爭取上一個新的臺階,紹興縣和興茶廠力爭產(chǎn)值上億,爭取有更多企業(yè)列入省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省重點林業(yè)龍頭企業(yè)、紹興市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、紹興縣級重點龍頭企業(yè)和優(yōu)秀成長型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2、籌建規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,爭創(chuàng)省級示范合作社。3、提升農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)水平,建設(shè)農(nóng)家樂示范村、示范點。4、加強(qiáng)“一鎮(zhèn)一品”特色基地建設(shè),以“一葷三素”為主,即新擴(kuò)建山地蔬菜基地、吊瓜子基地,新引種美國提子,大力發(fā)展長毛兔產(chǎn)業(yè)。5、積極申報“中國香榧之鄉(xiāng)”,省級森林公園。6、積極實施“興林富民”戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省級“興林富民”示范鎮(zhèn),省級興林富民示范村,市級“興林富民”示范村和縣級“興林富民”示范基地。7、全力推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè),加速村莊綠化建設(shè)。8、積極抓好“新時期治水工程”等。有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個方面我們及時與上級局辦加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,爭取上級局辦的支持。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
我們主要抓了森林防火、動物防疫、防汛防洪工作、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,并落實有關(guān)責(zé)任制。
三、積極爭創(chuàng)中國香榧之鄉(xiāng)
經(jīng)多方聯(lián)系,在組織好有關(guān)申報材料的基礎(chǔ)上,于20*年6月2日邀請到國家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)專家到稽東鎮(zhèn)實地踏看,了解有關(guān)香榧園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)和品牌建設(shè)等情況。
四、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
落實好單季水稻高產(chǎn)示范方車頭、大橋各一方,加強(qiáng)對小舜江上游農(nóng)業(yè)面源污染治理,在大橋村建立紹興縣惠農(nóng)植保專業(yè)合作社,落實浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)推廣基金項目,進(jìn)行測土配方,控制農(nóng)業(yè)面源污染。在注重抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極引進(jìn)新品種,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設(shè),新引進(jìn)150畝美國提子,抓好長毛兔生產(chǎn),洋中村長毛兔基地成為全縣最大的長毛兔基地。
五、加快“興林富民”建設(shè)步伐
規(guī)范落實省級“興林富民”示范村1個、市級“興林富民”示范村1個、縣級“興林富民”示范村2個,并在此基礎(chǔ)上,將積極爭創(chuàng)省級“興林富民”示范鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)落實初制茶廠優(yōu)化改造4家,名優(yōu)茶建設(shè)上一個新的臺階。3月初組織婦女主任及有關(guān)名茶能手等赴御茶村參觀取經(jīng),“稽東”牌名茶獲省茶博會金獎,“越州”牌名茶獲茶博會銀獎。全鎮(zhèn)07年上半年茶葉總產(chǎn)量1350噸,產(chǎn)值2051.95萬元,其中名茶265噸,產(chǎn)值325萬元;大宗茶1085噸,產(chǎn)值726.9萬元。07年新購置名茶機(jī)械280臺,全鎮(zhèn)新發(fā)展香榧基地1500畝,河岸綠化7500米,公路綠化7.5公里,上半年供應(yīng)蠶種150張。
六、積極抓好新時期治水工程
落實山塘水庫除險加固5座,總投資42萬元,已完成2座。農(nóng)民飲用水項目3個村總投資39.81萬元,已經(jīng)動工;小流域綜合治理5個村,總長3280米,總投資149.5萬元,已經(jīng)動工;車竹畈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項目總投資428萬元,已完成70%;全鎮(zhèn)溪流保潔工程扎實開展,落實好山塘水庫的各項制度。下半年工作為上報大王尖水庫除險加固工程,總投資242萬元;上報山塘水庫除險加固5座,上報小流域整治項目3個村,做好集鎮(zhèn)水廠、蝙蝠巖電站的驗收。
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置,強(qiáng)調(diào)糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求,根據(jù)縣委、縣政府的指示,進(jìn)一步加快__米業(yè)市場建設(shè),是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設(shè)國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策,按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求,實現(xiàn)__稻商甲天下,當(dāng)前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn),使世界稻米及相關(guān)副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場是現(xiàn)代物流重要載體之一,建設(shè)好__米業(yè)市場對于建設(shè)國際稻米城,打造世界稻米物流園事關(guān)重大、意義十分深遠(yuǎn)。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神,進(jìn)一步做好米業(yè)市場建設(shè)作個發(fā)言,談幾點粗淺的看法,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、目前__米業(yè)市場建設(shè)情況
為弘揚(yáng)稻作文化,發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟(jì),推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,提高糧食企業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增長,二四年縣委、縣政府決定建設(shè)__米業(yè)市場。__米業(yè)市場建設(shè)工程是我縣重點建設(shè)項目,上級領(lǐng)導(dǎo)對該項目的建設(shè)非常關(guān)心。二五年元月,時任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場視察,同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場建設(shè)項目,對我縣建設(shè)__米業(yè)市場給予了充分肯定,并要求省發(fā)改委,外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)市場、商業(yè)網(wǎng)點、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策,主動對接,爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略定位,決定改(擴(kuò))建__米業(yè)市場,使之適應(yīng)建設(shè)國際稻米城,打造世界稻米物流園的需要,之后又進(jìn)一步的改革__米業(yè)市場的產(chǎn)權(quán),組建__米業(yè)市場有限公司,真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)。
__米業(yè)市場有限公司根據(jù)建設(shè)方案和資金狀況,于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫; 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀(jì)六十年代建造的舊倉庫;20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓,目前主體工程已完工,信息系統(tǒng)總裝和集成項目已完成招標(biāo),12月份正式施工,計劃20__年3月驗收。__糧食經(jīng)濟(jì)科技大樓的建成標(biāo)志__米業(yè)市場一期工程順利完工,糧食科技大樓內(nèi)競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業(yè)市場以鐵路專用線為依托,擁有營業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸,交易額3.3億元;20__年交易量為24萬噸,交易額4.2億元;20__年交易量為35.87萬噸,交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩(wěn)固的糧食購銷合作關(guān)系,帶動農(nóng)戶2萬多戶。
__米業(yè)市場二期工程將于20__年3月啟動,主要建設(shè)擁有100個攤位的有形市場,改造站臺倉庫,新建會員公寓,經(jīng)營倉庫和藥劑庫,爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設(shè)的主要任務(wù)
__米業(yè)市場在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,在__貢米集團(tuán)和__米業(yè)市場有限公司的努力下,取得了市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)績的雙豐收,為下一步市場建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ),下一步的主要工作是:
(一)以國家發(fā)展物流建設(shè)為契機(jī),爭取政策支持
國家為應(yīng)對世界金融危機(jī)對我國的影響,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長,今年11月5日召開了國務(wù)院常委會議,出臺了在兩年內(nèi)以4萬億元投資的刺激經(jīng)濟(jì)方案,計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和糧食物流建設(shè)是重點建設(shè)項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機(jī)遇,積極申報項目,11月13日國家發(fā)改委文件下發(fā)后,11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場擴(kuò)建項目建議書等申報材料,正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目”。計劃項目擴(kuò)建期為2年,即20__年至20__年,項目總投資4.1億元(__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目投資3億元,__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目1.1億元),其中申請國家投資3.6億元,招商引資3000萬元,企業(yè)自籌資金20__萬元。通過申請項目資金,爭取政策支持,為__米業(yè)市場建設(shè)提供資金保障。
(二)以完善設(shè)施建設(shè)為重點,打造一流市場環(huán)境
__米業(yè)市場一期工程已基本完工,二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容,交付__米業(yè)有限公司拆倉空地,用于米業(yè)市場二期工程建設(shè)。到目前為止已騰倉400萬公斤,剩余部分正在加緊集并、銷售,預(yù)計在12月底可全部完成空倉任務(wù)。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫,新建100個攤位有形市場和以電子商務(wù)為平臺的無形市場及相關(guān)倉儲設(shè)施,按照十七屆三中全會“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)”的要求,籌建國內(nèi)第一家稻谷期貨交易市場,建設(shè)會員公寓等配套服務(wù)設(shè)施,完善市場服務(wù)功能,通過內(nèi)聯(lián)外引,培育和引進(jìn)糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易,逐步形成服務(wù)本土,輻射周邊,承接四海、面向世界,打造以糧食中轉(zhuǎn)、批 發(fā)、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場。
(三)以實現(xiàn)長期發(fā)展為目標(biāo),建立健全現(xiàn)代市場體系
要實現(xiàn)__米業(yè)市場的長期發(fā)展,就必須按照市場規(guī)則的要求,建立符合現(xiàn)代市場管理理念,實行生產(chǎn)科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、市場網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化管理,建立現(xiàn)代市場體系。
1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會提出以市場為導(dǎo)向,科技創(chuàng)新為手段,質(zhì)量效益為基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)和收購是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要基礎(chǔ),糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn),充分掌握糧源。因此,我們要重視基地建設(shè),掌握優(yōu)質(zhì)糧源,依靠省級龍頭企業(yè)__貢米集團(tuán)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地(農(nóng)戶)”的運(yùn)作模式,通過政府引導(dǎo),貢米集團(tuán)領(lǐng)辦,農(nóng)民自愿參與,在全縣建立糧食專業(yè)合作社,根據(jù)社員需要,為社員提供良種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、農(nóng)資、收購“五統(tǒng)一”服務(wù)。實施糧食訂單戰(zhàn)略,擴(kuò)大糧食訂單面積,穩(wěn)固糧源基地,更好地帶動農(nóng)民增收,逐步形成以訂單經(jīng)營為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2、主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)域?qū)?,建立完善的糧食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。糧食購銷市場全面放開后,糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化,為__米業(yè)市場的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地(長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原)之一__湖平原南岸,鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”,其商品糧達(dá)18億市斤以上,糧食產(chǎn)量大,商品率高,加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產(chǎn)區(qū),可加大糧食流通量。因此,我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢,筑巢引鳳,突顯洼地效應(yīng),主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)實現(xiàn)無縫對接,建立完善的糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系,形成__米業(yè)市場“賣全國、買全國”的市場優(yōu)勢,推進(jìn)傳統(tǒng)糧食經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)大市場、大糧食、大流通。
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置,強(qiáng)調(diào)糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求,根據(jù)縣委、縣政府的指示,進(jìn)一步加快__米業(yè)市場建設(shè),是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設(shè)國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策,按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求,實現(xiàn)__稻商甲天下,當(dāng)前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn),使世界稻米及相關(guān)副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場是現(xiàn)代物流重要載體之一,建設(shè)好__米業(yè)市場對于建設(shè)國際稻米城,打造世界稻米物流園事關(guān)重大、意義十分深遠(yuǎn)。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神,進(jìn)一步做好米業(yè)市場建設(shè)作個發(fā)言,談幾點粗淺的看法,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、目前__米業(yè)市場建設(shè)情況
為弘揚(yáng)稻作文化,發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟(jì),推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,提高糧食企業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增長,二四年縣委、縣政府決定建設(shè)__米業(yè)市場。__米業(yè)市場建設(shè)工程是我縣重點建設(shè)項目,上級領(lǐng)導(dǎo)對該項目的建設(shè)非常關(guān)心。二五年元月,時任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場視察,同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場建設(shè)項目,對我縣建設(shè)__米業(yè)市場給予了充分肯定,并要求省發(fā)改委,外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)市場、商業(yè)網(wǎng)點、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策,主動對接,爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略定位,決定改(擴(kuò))建__米業(yè)市場,使之適應(yīng)建設(shè)國際稻米城,打造世界稻米物流園的需要,之后又進(jìn)一步的改革__米業(yè)市場的產(chǎn)權(quán),組建__米業(yè)市場有限公司,真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)。
__米業(yè)市場有限公司根據(jù)建設(shè)方案和資金狀況,于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫; 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀(jì)六十年代建造的舊倉庫;20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓,目前主體工程已完工,信息系統(tǒng)總裝和集成項目已完成招標(biāo),12月份正式施工,計劃20__年3月驗收。__糧食經(jīng)濟(jì)科技大樓的建成標(biāo)志__米業(yè)市場一期工程順利完工,糧食科技大樓內(nèi)競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業(yè)市場以鐵路專用線為依托,擁有營業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸,交易額3.3億元;20__年交易量為24萬噸,交易額4.2億元;20__年交易量為35.87萬噸,交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩(wěn)固的糧食購銷合作關(guān)系,帶動農(nóng)戶2萬多戶。
__米業(yè)市場二期工程將于20__年3月啟動,主要建設(shè)擁有100個攤位的有形市場,改造站臺倉庫,新建會員公寓,經(jīng)營倉庫和藥劑庫,爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設(shè)的主要任務(wù)
__米業(yè)市場在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,在__貢米集團(tuán)和__米業(yè)市場有限公司的努力下,取得了市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)績的雙豐收,為下一步市場建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ),下一步的主要工作是:
(一)以國家發(fā)展物流建設(shè)為契機(jī),爭取政策支持
國家為應(yīng)對世界金融危機(jī)對我國的影響,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長,今年11月5日召開了國務(wù)院常委會議,出臺了在兩年內(nèi)以4萬億元投資的刺激經(jīng)濟(jì)方案,計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和糧食物流建設(shè)是重點建設(shè)項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機(jī)遇,積極申報項目,11月13日國家發(fā)改委文件下發(fā)后,11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場擴(kuò)建項目建議書等申報材料,正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目”。計劃項目擴(kuò)建期為2年,即20__年至20__年,項目總投資4.1億元(__縣50萬噸糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目投資3億元,__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項目1.1億元),其中申請國家投資3.6億元,招商引資3000萬元,企業(yè)自籌資金20__萬元。通過申請項目資金,爭取政策支持,為__米業(yè)市場建設(shè)提供資金保障。
(二)以完善設(shè)施建設(shè)為重點,打造一流市場環(huán)境
__米業(yè)市場一期工程已基本完工,二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容,交付__米業(yè)有限公司拆倉空地,用于米業(yè)市場二期工程建設(shè)。到目前為止已騰倉400萬公斤,剩余部分正在加緊集并、銷售,預(yù)計在12月底可全部完成空倉任務(wù)。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫,新建100個攤位有形市場和以電子商務(wù)為平臺的無形市場及相關(guān)倉儲設(shè)施,按照十七屆三中全會“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)”的要求,籌建國內(nèi)第一家稻谷期貨交易市場,建設(shè)會員公寓等配套服務(wù)設(shè)施,完善市場服務(wù)功能,通過內(nèi)聯(lián)外引,培育和引進(jìn)糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易,逐步形成服務(wù)本土,輻射周邊,承接四海、面向世界,打造以糧食中轉(zhuǎn)、批發(fā)、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場。
(三)以實現(xiàn)長期發(fā)展為目標(biāo),建立健全現(xiàn)代市場體系
要實現(xiàn)__米業(yè)市場的長期發(fā)展,就必須按照市場規(guī)則的要求,建立符合現(xiàn)代市場管理理念,實行生產(chǎn)科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、市場網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化管理,建立現(xiàn)代市場體系。
1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會提出以市場為導(dǎo)向,科技創(chuàng)新為手段,質(zhì)量效益為基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)和收購是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要基礎(chǔ),糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn),充分掌握糧源。因此,我們要重視基地建設(shè),掌握優(yōu)質(zhì)糧源,依靠省級龍頭企業(yè)__貢米集團(tuán)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地(農(nóng)戶)”的運(yùn)作模式,通過政府引導(dǎo),貢米集團(tuán)領(lǐng)辦,農(nóng)民自愿參與,在全縣建立糧食專業(yè)合作社,根據(jù)社員需要,為社員提供良種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、農(nóng)資、收購“五統(tǒng)一”服務(wù)。實施糧食訂單戰(zhàn)略,擴(kuò)大糧食訂單面積,穩(wěn)固糧源基地,更好地帶動農(nóng)民增收,逐步形成以訂單經(jīng)營為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2、主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)域?qū)樱⑼晟频募Z食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。糧食購銷市場全面放開后,糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化,為__米業(yè)市場的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地(長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原)之一__湖平原南岸,鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”,其商品糧達(dá)18億市斤以上,糧食產(chǎn)量大,商品率高,加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產(chǎn)區(qū),可加大糧食流通量。因此,我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢,筑巢引鳳,突顯洼地效應(yīng),主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)實現(xiàn)無縫對接,建立完善的糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系,形成__米業(yè)市場“賣全國、買全國”的市場優(yōu)勢,推進(jìn)傳統(tǒng)糧食經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)大市場、大糧食、大流通。
項目完成后,由縣財政、審計等部門及時進(jìn)行績效評價,并在考評中引入中介機(jī)構(gòu)。將績效評價結(jié)果作為下達(dá)或調(diào)整資金安排額度的依據(jù),實現(xiàn)資金分配與績效考評掛鉤。通過加強(qiáng)管理,我縣財政涉農(nóng)項目資金在支農(nóng)惠農(nóng)上取得了積極成效。一是龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯。2014年市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到35個,其中省級龍頭7個,預(yù)計全年可完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入127.1億元,同比增長20%以上。二是基地建設(shè)不斷擴(kuò)大。2014年創(chuàng)辦了4個部級雙季稻萬畝高產(chǎn)示范片,建成了1.5萬畝優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,實施了農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)試點。三是合作經(jīng)營有新起色。2014年新發(fā)展合作社122家,總數(shù)達(dá)361家,培育家庭農(nóng)場34家。桃源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實行工廠化集中育秧,得到上級的高度評價,并在央視《新聞聯(lián)播》中播報。四是品牌創(chuàng)建業(yè)績突出。2014年全縣申報津山口福、泰香糧油、魯胡子辣椒醬等“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品24個,其中桃源黑豬、桃源雞獲得全國地標(biāo)保護(hù)。五是扶貧開發(fā)邁向新臺階。圍繞扶貧開發(fā)推進(jìn)了50個點村扶貧工作,全年整合項目投入3200多萬元,實施項目178個,幫助2.2萬多人實現(xiàn)脫貧。六是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)大跨越??h財政安排專項資金480萬元按照“四美一化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村52個,全縣涌現(xiàn)了一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,成為常德市頗具影響力的休閑觀光勝地。
二、目前存在的主要問題
(一)部分資金安排分散,效益低。到目前為止,涉農(nóng)補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)展到40多項,每個項目補(bǔ)貼都有特定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),各級支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會發(fā)展的資金也在年年增長,但項目分散,資金分散,實施主體分散,不僅不易發(fā)揮資金聚集效應(yīng)、集中解決“三農(nóng)”突出問題,而且經(jīng)常造成重復(fù)建設(shè),資金使用效益普遍不高。
(二)資金管理線長面廣,成本高。主要是惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作面廣量大、程序繁多,同一作物多種補(bǔ)貼,如種植雙季水稻,享受糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、早稻良種補(bǔ)貼、晚稻良種補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼,屬大戶的還享受種糧大戶補(bǔ)助,加重工作負(fù)擔(dān),不利于政策落實。據(jù)核算,目前綜合成本已經(jīng)占到整個發(fā)放資金的10%,無疑加重了縣鄉(xiāng)政府的負(fù)擔(dān)。另外,有些專項資金的申報程序復(fù)雜,立項申報材料需要專業(yè)機(jī)構(gòu)才能做好,有些指定要有資質(zhì)的中介進(jìn)行方案編制,無形中增加了項目成本。
(三)專項資金使用存在偏差。按省財政廳要求,為了使補(bǔ)貼真正達(dá)到促進(jìn)糧食生產(chǎn)的目的,對沒有播種糧食的耕地不能發(fā)放補(bǔ)貼資金,這部分補(bǔ)貼資金由縣財政實行統(tǒng)籌安排。按要求只能用于發(fā)放漏統(tǒng)考漏報面積和產(chǎn)糧大戶獎勵,但我縣有一部分用在了農(nóng)田水利基本建設(shè)上。另外,有資金在財政下達(dá)到主管部門后,主管部門沒有嚴(yán)格按項目方案實施,擅自挪項和調(diào)項,也未按程序申報審批,繞開財政部門的監(jiān)督管理。
三、幾點思考與建議
(一)進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要完善以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心的資金整合模式,依據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,搞好項目立項前的調(diào)研和評估論證,原則上對同產(chǎn)業(yè)、同性質(zhì)、同用途的涉農(nóng)專項資金進(jìn)行調(diào)整歸并,對涉農(nóng)資金實行跨部門、跨級次整合,集中財力、捆綁使用,避免“撒胡椒面”的現(xiàn)象。同時,建立科學(xué)規(guī)范的分配機(jī)制,全面推行專家評審、項目指南、標(biāo)準(zhǔn)文本等制度,對涉農(nóng)資金的規(guī)模、用途、使用方向進(jìn)行嚴(yán)格審核。逐步對財政涉農(nóng)資金和項目實行相對集中管理,特別是對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項目,要強(qiáng)化相對集中管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力歸并支出事項,避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資。
(二)進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入,改革投資體制。不斷增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,增加對縣級財政一般轉(zhuǎn)移支付的比重,減小專項資金的規(guī)模,以利于增強(qiáng)縣級財力運(yùn)用的自主性。合理劃分中央和地方權(quán)力責(zé)任,做到“兩個區(qū)分”,即區(qū)分不同地區(qū)核定配套任務(wù),根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力確定符合實際的配套及自籌資金規(guī)模,以使縣級財力更多用于農(nóng)村公益事業(yè);區(qū)分保投入與保運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任,按照“項目投入主要靠上級拿、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)圭要靠地方出”的原則落實。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,提高資金支付效率。一是按要求落實好項目責(zé)任制、項目招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、政府采購制等制度。二是推行縣級報賬制,實行工程項目建設(shè)管理與資金管理分離,管工程的不得管錢,管錢的不得管工程項目。給農(nóng)民的各項補(bǔ)貼,由縣級財政直接支付到農(nóng)戶;工程項目建設(shè)資金,由縣級財政直接支付給工程建設(shè)單位,減少資金運(yùn)行環(huán)節(jié),堵塞資金運(yùn)轉(zhuǎn)中的漏洞,防止“雁過拔毛”。三是落實好國庫集中支付,減少資金運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。由財政部門設(shè)立資金管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行集中管理、集中核算、集中支付,真正做到“管理一個賬戶、支出一個口子、核算一個平臺”。四是擴(kuò)大財政“一卡通”發(fā)放范圍。充分依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),繼續(xù)擴(kuò)大“一卡通”發(fā)放范圍,凡屬直接發(fā)放到農(nóng)戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,都要進(jìn)行財政“一卡通”發(fā)放,盡可能提高效率、方便群眾。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。拋棄監(jiān)管就是處罰、審批、收費(fèi)的傳統(tǒng)觀念,推行以“服務(wù)發(fā)展助導(dǎo)制、巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制、執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制和依法維權(quán)引導(dǎo)制”為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)工作機(jī)制,靈活采取建議、勸告、教育、警示、規(guī)范等多種監(jiān)管方式,指導(dǎo)行政相對人自覺糾正或杜絕違法行為的發(fā)生,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,推動監(jiān)管方式逐步從剛性監(jiān)管向剛?cè)嵯酀?jì)、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
2.擴(kuò)大“不予處罰”的實施范圍。對實行注冊資本分期繳納的公司,在章程約定期限內(nèi)實收資本未能到位,但未超過法定期限的不予處罰;對在法定期限內(nèi)未能及時到位,但年檢時已主動改正且未造成危害后果的,不予處罰;對企業(yè)在章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后未及時辦理變更登記,但能主動及時向公司登記機(jī)關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)的,不予處罰;對新設(shè)立企業(yè)逾期未辦理年檢,但在限期內(nèi)辦理年檢的,不予處罰。
3.全面推廣行政指導(dǎo)示范合同。積極探索建立行政契約管理服務(wù)模式,對法律法規(guī)尚無明確規(guī)定,或不宜強(qiáng)制實施,需要充分調(diào)動行政相對人的積極性,使行政相對人在自愿的基礎(chǔ)上主動參與的工作,通過簽訂企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善、品牌升級發(fā)展規(guī)劃、信用自律體系完善以及行政許可、企業(yè)年檢、公平交易、廣告監(jiān)管、食品安全、文明誠信市場創(chuàng)建等行政指導(dǎo)示范合同,明確工商機(jī)關(guān)與行政相對人行政指導(dǎo)的內(nèi)容以及雙方權(quán)利和義務(wù),從而減少因雙方利益和目的差異而帶來的對立性,更好地實現(xiàn)工商行政管理目標(biāo)。
二、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為發(fā)展更大突破擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
4.提升招商引資實效。牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念,重點瞄準(zhǔn)大項目、新興產(chǎn)業(yè)項目,千方百計完成黨委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。積極推行重大項目跟蹤聯(lián)系和疑難登記事項跟蹤聯(lián)辦制度,對區(qū)域發(fā)展帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目、重大招商引資項目,實行“一對一”的跟蹤服務(wù),由專人負(fù)責(zé)全程幫辦,為重大項目落戶創(chuàng)造有利條件。
5.培強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造釀酒食品、紡織服裝、新興產(chǎn)業(yè)三個“千億級”和機(jī)械電子、木材加工、商貿(mào)物流三個“五百億級”產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),積極服務(wù)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入開展以培優(yōu)、扶大、助小為內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)幫扶”工程,積極幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司,升級企業(yè)名稱可最大限度地保留原字號名稱中的字號和行業(yè)特點,促進(jìn)市場主體“升級換代”,鼓勵企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作。在不違反基本法規(guī)前提下,對擬上市企業(yè)進(jìn)行全方位幫辦服務(wù),打造上市企業(yè)“版塊”。加強(qiáng)與金融、擔(dān)保等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極引導(dǎo)企業(yè)通過動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記,緩解資金難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
三、推動轉(zhuǎn)型升級,為發(fā)展更大突破優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)登記準(zhǔn)入輔導(dǎo),重點支持新能源、新材料、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未予包含且不違反《行政許可法》第12條規(guī)定的一般經(jīng)營項目,可根據(jù)企業(yè)申請靈活核定符合其行業(yè)特點的經(jīng)營范圍,允許企業(yè)使用表明其經(jīng)營內(nèi)容和服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述;對于從事文化創(chuàng)意、動漫設(shè)計、軟件設(shè)計、咨詢等經(jīng)營活動的,可憑房屋產(chǎn)權(quán)證明及租房協(xié)議辦理注冊登記。
7.大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、廣告會展、服務(wù)外包、軟件研發(fā)、動漫等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,全力搞好事前論證、事中輔導(dǎo)、事后跟蹤等綜合服務(wù)。積極支持文化體制改革,規(guī)范經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制登記,支持骨干型文化企業(yè)股權(quán)收購、兼并重組、股份制改造及成立集團(tuán)。積極推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,為股份制金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)來落戶搞好服務(wù)。大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵各類市場主體投資建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施,積極發(fā)展養(yǎng)老、社區(qū)等服務(wù)行業(yè),需要辦理工商登記的,及時予以辦理。
8.著力推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮外資登記監(jiān)管職能,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項目,擴(kuò)大服務(wù)外包。對外商投資企業(yè)并購我市企業(yè),因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致內(nèi)、外資企業(yè)類型轉(zhuǎn)換的,簡化登記程序,直接按變更登記程序辦理。外商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)申請分公司下設(shè)營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)的,除特殊規(guī)定外,無須提交商務(wù)主管部門批準(zhǔn)文件,由企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的分公司直接向分支機(jī)構(gòu)所在地工商機(jī)關(guān)申請登記,并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。
9.積極鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。放寬網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻,對不開展實體經(jīng)營只從事網(wǎng)上商品交易或服務(wù)的個體經(jīng)營者,依其申請可使用包括自有網(wǎng)站中文域名、阿拉伯?dāng)?shù)字等個性化詞語或“**網(wǎng)店”作為名稱字號,經(jīng)營范圍可使用“網(wǎng)上經(jīng)營**”或“網(wǎng)上提供**服務(wù)”。對已辦理登記注冊的企業(yè)和個體工商戶從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的,變更經(jīng)營范圍為“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”。對以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺的,非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70%。開通網(wǎng)上維權(quán)便利通道,提供在線投訴舉報、在線調(diào)解等服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
四、做優(yōu)惠農(nóng)舉措,為發(fā)展更大突破推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
10.扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對縣級以上政府認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),優(yōu)先認(rèn)定為市知名商標(biāo)和“重合同守信用”企業(yè)。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)立、運(yùn)用、管理和保護(hù)商標(biāo)方面的行政指導(dǎo)和服務(wù),大力推廣“公司(農(nóng)民專業(yè)合作社)+商標(biāo)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,支持以特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵設(shè)立農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法、有序流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,鼓勵有條件的專業(yè)合作社組建專業(yè)合作聯(lián)社,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
11.支持農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營。大力推進(jìn)農(nóng)村小額貸款公司登記,支持村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行在農(nóng)村布點登記,引導(dǎo)資金流向農(nóng)村。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,實施登記保障,及時提供優(yōu)質(zhì)高效的登記職能服務(wù)。積極支持農(nóng)村金融體制創(chuàng)新,提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
12.大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)村組織、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)水產(chǎn)、大棗、粉絲、粉絲等農(nóng)副產(chǎn)品示范園建設(shè),發(fā)揮示范效應(yīng),努力打造我市特色農(nóng)業(yè)品牌。
13.依法強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。積極推進(jìn)食品安全示范店和食品經(jīng)營戶“兩項制度”信息化建設(shè),確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村食品安全示范店覆蓋率100%;切實加強(qiáng)家電、汽車、摩托車、建材等工業(yè)品下鄉(xiāng)的市場監(jiān)管工作,不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,著力推動消費(fèi)升級。積極實施農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管制度,全面推行購銷臺賬、索證索票制度,集中開展“保春耕”、“保夏種”“保秋播”等專項行動,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣農(nóng)資商品坑農(nóng)害農(nóng)行為。
五、實施商標(biāo)戰(zhàn)略,為發(fā)展更大突破提升核心競爭力。
14.加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌培育。優(yōu)先將大項目企業(yè)、重點企業(yè)和老字號企業(yè)列入我市爭創(chuàng)省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)的品牌梯隊,鼓勵開展商標(biāo)國際注冊,在對外貿(mào)易中使用自主品牌。對申請認(rèn)定市知名商標(biāo)的,隨時申報,隨時受理;對申請認(rèn)定省著名商標(biāo)或中國馳名商標(biāo)的,幫助其組織有關(guān)材料,及時向省工商局、國家工商總局推薦,盡快啟動認(rèn)定程序。
15.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育。深入實施“品牌培育基地管理提升工程”,著力幫助城區(qū)釀酒、城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集群、玻璃、糧食加工、糧食加工、照明電器等6個產(chǎn)業(yè)集群制定發(fā)展規(guī)劃,支持龍頭企業(yè)創(chuàng)立“三名”商標(biāo),鼓勵以商標(biāo)貼牌、有償使用、特許經(jīng)營等方式,將高知名度商標(biāo)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。
16.加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。堅持打假以保名牌為主、保名牌以保地產(chǎn)品牌為主、保地產(chǎn)品牌以關(guān)系民生的產(chǎn)品為主的打假思路,加大對、等商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度,充分利用“六省一市”和“經(jīng)濟(jì)區(qū)”商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng),加強(qiáng)與外省市工商部門的聯(lián)系協(xié)作,采取事先聯(lián)系、事中指導(dǎo)、事后跟蹤等方式,全程幫助企業(yè)打假維權(quán),提高維權(quán)效率,降低維權(quán)成本,為我市企業(yè)提供有力的異地保護(hù)。
六、依法監(jiān)管維權(quán),為發(fā)展更大突破規(guī)范市場競爭秩序。
17.嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法行為。樹立“規(guī)范執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,進(jìn)一步完善“片區(qū)—巡查組”兩聯(lián)制監(jiān)管模式,切實加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,突出對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點經(jīng)營行為的監(jiān)管,適時開展專項執(zhí)法檢查,切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為,營造安全健康的食品消費(fèi)環(huán)境;以藥品、醫(yī)療、食品、化妝品、美容服務(wù)為重點,強(qiáng)化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,營造誠信有序的廣告市場秩序;加大治理商業(yè)賄賂力度,積極營造公平有序的市場環(huán)境;加大打擊傳銷和變相傳銷專項行動力度,努力維護(hù)安全穩(wěn)定的市場環(huán)境和社會秩序;打擊合同欺詐行為,努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
18.強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)平臺建設(shè),實施消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會治安綜合治理大調(diào)解的全面對接,加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào),增強(qiáng)處理消費(fèi)者糾紛的合力。扎實開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動,認(rèn)真組織好放心消費(fèi)“十、百、萬”工程(評選十件惠民實事、建成百個示范單位、征集萬名志愿人員),探索建立消費(fèi)調(diào)查、維權(quán)、教育基地,積極傳播消費(fèi)知識、引領(lǐng)放心消費(fèi),提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)者滿意度和創(chuàng)建活動認(rèn)同度,不斷擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
19.積極完善企業(yè)信用體系。組織引導(dǎo)企業(yè)參加“重合同守信用”活動,擴(kuò)大信用信息征集范圍,建立科學(xué)規(guī)范的信用評價指標(biāo)體系。依托網(wǎng)上和工商電子政務(wù)網(wǎng),定期公示良好和不良企業(yè)信息,為政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供企業(yè)信用信息查詢服務(wù)。積極推行合同示范文本,拓寬合同規(guī)范化管理領(lǐng)域。
七、創(chuàng)新體制機(jī)制,為發(fā)展更大突破添加新的動力。
20.明晰責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),市局成立由黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長,各直屬局、分局和機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)更大突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各直屬局、分局也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在全系統(tǒng)形成服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)更大突破的大局觀,將服務(wù)更大突破情況作為“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”考核和局長任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,實行服務(wù)工作不到位一票否決制。對因工商部門服務(wù)工作不到位影響重大項目建設(shè)進(jìn)程的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的工作責(zé)任。
21.優(yōu)化市場主體登記信息服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,通過對市場主體登記和運(yùn)行情況的綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、特點,定期向市、縣(市、區(qū))政府上報市場主體發(fā)展情況,努力為政府決策、部門管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)自律、公眾需求提供全方位、高水平的信息服務(wù)。
河南省登封市首家太陽能光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項目位于登封市少林辦玄天廟村,該大棚不用農(nóng)藥也能讓害蟲遠(yuǎn)離大棚蔬菜,667 m2產(chǎn)值可能超過幾十萬元。
光伏農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)全部采用無土栽培。采用營養(yǎng)液代替土壤向作物提供水分、養(yǎng)分、氧氣、溫度,使作物能夠正常生長并完成其整個生命周期。同時利用光的分離,讓昆蟲無法在大棚里生存,種植過程不需要農(nóng)藥,可達(dá)到蔬菜有機(jī)種植的要求。
據(jù)少林辦主任周莉介紹,該項目實現(xiàn)了棚上發(fā)電,棚下種植,既不改變土地使用性質(zhì),又有效地利用了太陽能資源。安裝在棚頂?shù)奶柲茈姵匕澹磕昕僧a(chǎn)電60多萬千瓦,同時這些特制的太陽能板能夠?qū)⑹卟松L所需太陽光線中的紅光引入大棚,延長蔬菜生長期,提高棚內(nèi)植物的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過這種栽培技術(shù)培植出的植物,不僅無污染而且產(chǎn)量極高。以奶香小番茄為例,667 m2土地1年可產(chǎn)有機(jī)小番茄3萬kg左右,價格幾乎是普通番茄的2倍。
三亞:將對獲得認(rèn)定的
設(shè)施蔬菜基地實行扶持政策
常年蔬菜基地建設(shè)是“菜籃子”工程的重要建設(shè)內(nèi)容,是海南省委省政府為民辦實事的重點事項。根據(jù)三亞市2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)實施方案,2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)項目資金為2 268萬元。其中,900萬元與市2013年常年蔬菜基地建設(shè)項目資金整合,1 368萬元用于支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)。目前,市農(nóng)業(yè)部門下發(fā)通知,要求各區(qū)、鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶,在規(guī)定時間內(nèi)申報扶持資金。申報實行“公開申報、擇優(yōu)扶持、受益公示”;“重點基地、重點品種、先建后補(bǔ)”;“農(nóng)戶優(yōu)先、分級管理、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。符合條件的申請人(業(yè)主)可提交申報材料,經(jīng)審核后即可領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼。
日本農(nóng)業(yè)ICT云服務(wù)新增大棚灌溉管理功能
近日,日本農(nóng)機(jī)廠商N(yùn)EPON與IT&通信行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)NEC就提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善農(nóng)作物品質(zhì)而合作開發(fā)的農(nóng)業(yè)ICT云服務(wù)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,新增了大棚灌溉管理功能,并在日本千葉縣成功應(yīng)用。
NEPON是日本農(nóng)業(yè)大棚暖風(fēng)機(jī)設(shè)備頂尖企業(yè),NEC則擁有成熟的物聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品“CONNEXIVE”解決方案,兩家公司一直致力于通過傳感網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)可視化以及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)互通的服務(wù)。
此次兩家公司在已有的合作基礎(chǔ)上新增大棚灌溉管理功能,可以通過云服務(wù)對大棚一天中何時開始灌溉、間隔時間多久、灌溉持續(xù)時間等做出詳細(xì)的設(shè)定,計劃詳細(xì)到每30 min應(yīng)該做什么;還可以將之前的灌溉數(shù)據(jù)下載到電腦或智能手機(jī)中,為今后的灌溉計劃提供參考。
另外,1臺灌溉控制器之前最多只能管控8個閥門,應(yīng)用大棚灌溉管理云服務(wù)以后,可以管控32個閥門,解決了大型種植基地灌溉管控難的課題,同時也使精細(xì)化水培管理成為可能。
江蘇徐州市豐縣設(shè)施農(nóng)業(yè)成綠色發(fā)展新脊梁
徐州市豐縣孫樓鎮(zhèn)集中資源優(yōu)勢,發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和食用菌產(chǎn)業(yè)化示范工程為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè),采用“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,促使第一產(chǎn)業(yè)不斷向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透,努力將設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成當(dāng)?shù)鼐G色環(huán)保產(chǎn)業(yè)新脊梁,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。具體措施包括:(1)高投入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以高樓村、仇樓村為中心村,葉莊村、沙園村等周邊村莊為輻射帶動地區(qū),建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。2013年上半年投資4 386萬元,集中配齊溝渠路涵井電等配套設(shè)施,完成設(shè)施建設(shè)87 hm2,以生產(chǎn)蔬菜、紅提葡萄、櫻桃、蘆筍、鮮切花、銀杏苗木等為主。(2)高科技推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化示范工程。實施秀珍菇、白色金針菇、杏鮑菇、雙孢菇、黑木耳“五菇”的設(shè)施農(nóng)業(yè)富農(nóng)工程,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效果明顯。2013年實施豐縣茂元合作社技改擴(kuò)建、提檔升級工程。已經(jīng)新上2條杏鮑菇生產(chǎn)線,新建成廠房面積1萬m2,壓縮機(jī)設(shè)備、菌包擺放架、變壓器等已完成安裝,新建2間廠房已投產(chǎn)使用,項目完成后該鎮(zhèn)向日產(chǎn)10 t杏鮑菇目標(biāo)更進(jìn)一步。
天津:物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在溫室領(lǐng)域“開花結(jié)果”
農(nóng)業(yè)部、中科院日前就共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與天津市簽署合作協(xié)議,津城農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點進(jìn)程有望加快。2012年以來,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在天津不再是“含苞待放”,而是出現(xiàn)了“遍地開花”。
物聯(lián)網(wǎng)“看得見,摸得著”。2012年,天津市選取了3 000部在用的乘客電梯免費(fèi)安裝了電梯故障遠(yuǎn)程自動報警系統(tǒng)——“電梯衛(wèi)士”。在天津市的多個農(nóng)業(yè)示范園里,實現(xiàn)精細(xì)化種植的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)也已經(jīng)落地?!靶畔⒉杉瘜涌堪惭b在大棚內(nèi)的傳感器采集信息;信息傳輸層利用無線網(wǎng)絡(luò)將采集到的信息傳輸?shù)诫娔X、手機(jī)等終端上;信息處理層將用戶的處理指令反饋到大棚中。比如利用大棚中的風(fēng)機(jī)控制溫度,開啟遮陰簾來阻擋陽光,開啟保濕簾來留住水分;打開噴淋設(shè)備澆水灌溉;打開照明設(shè)備觀察農(nóng)作物生長情況。”天津移動相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,天津作為全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程3個試點省市之一,將大面積推廣這種蔬菜大棚與數(shù)據(jù)世界融合的信息化應(yīng)用平臺。
新型微囊農(nóng)藥防治地下害蟲更高效
日前,從在山東臨沂市舉行的國家公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項“農(nóng)田地下害蟲綜合防控技術(shù)研究與示范”花生地下害蟲防治示范現(xiàn)場會上傳來好消息,由中國農(nóng)科院植保所研發(fā)的18%氟蟲腈·毒死蜱種子處理微囊懸浮劑在花生地下害蟲防治中防治效果優(yōu)異,受到與會專家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的肯定。示范結(jié)果表明,采用18%氟蟲腈·毒死蜱微膠囊懸浮劑拌種處理的花生田里,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)蠐螬,拔出的花生果顆粒飽滿,沒有蟲蛀果,防治效果非常顯著。
據(jù)介紹,新型高效微囊農(nóng)藥18%氟蟲腈·毒死蜱微膠囊懸浮劑具有對花生安全、高效、持效期長等優(yōu)點,采用不同作用機(jī)制殺蟲劑混用增效的原理,配方獨(dú)特,劑型獨(dú)特,經(jīng)過在山東、河南、河北等多地試驗,效果可靠,已經(jīng)取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記證。
蔬菜新品種667 m2產(chǎn)值最高上萬元
重慶武隆的高山蔬菜種植結(jié)構(gòu)長期以來被當(dāng)?shù)貞蚍Q為三白結(jié)構(gòu),即只有蓮花白、大白菜、白蘿卜3種,與市場需求的對接度差,受農(nóng)民種菜科技水平低、土壤連作障礙嚴(yán)重及蔬菜根腫病的影響,農(nóng)民種菜的效益不高、不穩(wěn)。2008年,國家蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家田時炳及其團(tuán)隊作為科技特派員來到武隆,開展了連續(xù)5年的科技研究與示范工作,引進(jìn)篩選了7-10月份重慶市場相對緊缺而暢銷的番茄、四季豆、黃瓜、茄子、瓢兒白、油麥菜等蔬菜品種,總共篩選出了適宜武隆高山的新品種和抗根腫病品種28個。番茄新品種示范面積30余公頃,667 m2產(chǎn)值12 000元;黃瓜新品種示范面積20余公頃,667 m2產(chǎn)值10 000元。
目前,武隆高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的品種和產(chǎn)量均得到了提升。據(jù)介紹,武隆高山蔬菜基地現(xiàn)在目前有1萬hm2,2015年將拓展到1.3萬hm2,產(chǎn)量達(dá)50萬t,產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到8億元左右。
科學(xué)家發(fā)現(xiàn)灰霉菌可攻破果蔬的免疫防線
番茄、草莓、葡萄放上幾天就要被灰霉菌侵染長毛,哪怕在冰箱中冷藏也無法避免?;颐咕鸀楹稳绱藚柡Γ棵绹又荽髮W(xué)河濱分校金海翎教授實驗室為解答這一問題提供了新線索,他們發(fā)現(xiàn)灰霉菌會借助一種特殊手段攻破果蔬的免疫防線。
灰霉菌是空氣中大量存在的一種真菌,迄今未發(fā)現(xiàn)有植物對其產(chǎn)生抗性。金海翎等人在近期出版的美國《科學(xué)》雜志上報告說,已知的許多病原菌都會輸送特殊蛋白質(zhì)進(jìn)入植物細(xì)胞內(nèi)部,以抑制植物免疫防衛(wèi)機(jī)制,從而達(dá)到有效侵染的效果,而灰霉菌還會利用一種叫做小分子RNA的分子進(jìn)入植物細(xì)胞內(nèi)部,從而抑制植物免疫系統(tǒng),這也是首次發(fā)現(xiàn)有病原菌利用小分子RNA來達(dá)到有效侵染的效果。金海翎說,小分子RNA的主要作用就是讓特定基因不起作用。他們研究灰霉菌侵染擬南芥與番茄的過程后發(fā)現(xiàn),灰霉菌會將一些小分子RNA送入植物細(xì)胞體內(nèi),這些小分子RNA能夠與叫做AGO1的宿主蛋白結(jié)合,讓有關(guān)基因“沉默”,從而讓擬南芥與番茄的免疫系統(tǒng)“失效”。
研究人員懷疑,除了灰霉菌外,其他侵染力比較強(qiáng)的真菌同樣擁有這種利用小分子RNA的侵染機(jī)制。他們表示,這一研究不僅發(fā)現(xiàn)了新的致病機(jī)理,而且很有可能打開了一個新的研究方向。
北京市首次將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
何時施肥、何時澆水,除了嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行之外,還能通過計算機(jī)技術(shù)實時掌控,這就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“結(jié)合”的優(yōu)勢。近日北京市通州區(qū)正在積極申報“物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。
據(jù)介紹,通州區(qū)確定了北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為“物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”,作為全國第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范申報項目,旨在“集中展示、突出效果、做出樣板”,以北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司的蔬菜基地為對象,圍繞計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,挖掘農(nóng)業(yè)科技展示功能,體現(xiàn)現(xiàn)代都市型觀光農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵,讓人可看、可學(xué)、可用、可推廣;提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量安全水平,降低生產(chǎn)成本,提高勞動生產(chǎn)力,提高設(shè)施蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益,并把北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司建設(shè)成為一個真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)示范基地,探索出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)園區(qū)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及模式途徑。
目前,通州區(qū)已建有國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地69個,組織和參與制定農(nóng)產(chǎn)品北京市地方標(biāo)準(zhǔn)12項,通州區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)26項,制定管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)69項。
“博辣紅?!背尚陆聘山分髟云贩N