亚洲精品一区二区三区大桥未久_亚洲春色古典小说自拍_国产人妻aⅴ色偷_国产精品一区二555

重點(diǎn)專(zhuān)科申報(bào)材料8篇

時(shí)間:2022-11-02 17:34:14

緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇重點(diǎn)專(zhuān)科申報(bào)材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

重點(diǎn)專(zhuān)科申報(bào)材料

篇1

根據(jù)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“**”規(guī)劃》,我局決定組織實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目。在“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再遴選一批中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)病)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目”)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)?,F(xiàn)就有關(guān)申報(bào)工作通知如下:

一、申報(bào)單位范圍

(一)政府舉辦的地市級(jí)以上中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院。

申報(bào)民族醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)?。╉?xiàng)目的,可以為政府舉辦的縣級(jí)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院,但已確定為農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)民族醫(yī)特色專(zhuān)科(專(zhuān)?。╉?xiàng)目建設(shè)單位的不能申報(bào)。

(二)具有一定規(guī)模的非政府舉辦的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院。

(三)國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目暫不申報(bào)。

二、申報(bào)項(xiàng)目范圍

(一)重點(diǎn)專(zhuān)科

應(yīng)為將某一專(zhuān)科或某類(lèi)疾病中的3個(gè)以上病種作為重點(diǎn)病種的建設(shè)項(xiàng)目,具體專(zhuān)科名稱(chēng)為:

(1)心血管科

(2)腦病科

(3)肝病科

(4)腎病科

(5)血液病科

(6)脾胃病科

(7)肺病科

(8)老年病科

(9)外科

(10)皮膚科

(11)肛腸科

(12)腫瘤科

(13)婦(產(chǎn))科

(14)兒科

(15)骨傷科

(16)針灸科

(17)推拿科

(18)眼科

(19)耳鼻咽喉科

(20)康復(fù)科

(21)其他

(注:申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)不受上述所列名稱(chēng)的限制)

(二)重點(diǎn)專(zhuān)病

應(yīng)為將某一中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)治療具有特色優(yōu)勢(shì)的病種作為重點(diǎn)病種的建設(shè)項(xiàng)目,具體專(zhuān)病名稱(chēng)參考《中醫(yī)病證分類(lèi)與代碼》(GB/T15657-1995,TCD)和《國(guó)際疾病分類(lèi)》第十版(ICD-10)中的病名確定。

三、申報(bào)條件

(一)中醫(yī)(民族醫(yī))特色突出,臨床療效顯著,在一些病種的診療上體現(xiàn)出較好的優(yōu)勢(shì),在區(qū)域內(nèi)具有一定影響,人才梯隊(duì)合理,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

(二)申報(bào)項(xiàng)目所在科室近兩年內(nèi)無(wú)二級(jí)以上醫(yī)療事故;

(三)申報(bào)項(xiàng)目所在科室及其工作人員近兩年來(lái)未發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題;自20**年4月以來(lái),未發(fā)生索要或收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為;

(四)申報(bào)項(xiàng)目所在單位有專(zhuān)科(專(zhuān)病)建設(shè)規(guī)劃和具體措施;具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件;運(yùn)行機(jī)制良好,管理科學(xué)規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良;重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好;

(五)申報(bào)項(xiàng)目所在單位為綜合醫(yī)院的,中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)科室應(yīng)為獨(dú)立的臨床科室,并有一定規(guī)模的固定病床;

(六)申報(bào)項(xiàng)目所在單位為非政府舉辦醫(yī)院的,實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)不少于150張。

四、申報(bào)數(shù)量

(一)各?。▍^(qū)、市)及局直屬(管)醫(yī)院的申報(bào)項(xiàng)目名額分配見(jiàn)附件1,表中的“Ⅰ”表示申報(bào)除“Ⅱ”以外的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)科(專(zhuān)病)項(xiàng)目名額,“Ⅱ”表示申報(bào)耳鼻喉、外科(瘡瘍)、推拿、針灸、兒科、眼科、康復(fù)等中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)科(專(zhuān)?。┑捻?xiàng)目名額,“民族醫(yī)”表示申報(bào)民族醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┑捻?xiàng)目名額。具體規(guī)定如下:

1.各省(區(qū)、市)及局直屬(管)醫(yī)院申報(bào)的項(xiàng)目總數(shù)不能超過(guò)“Ⅰ”、“Ⅱ”和“民族醫(yī)”三部分的分配名額之和;

2.“Ⅱ”部分的名額不能調(diào)整到“Ⅰ”部分使用,但“Ⅰ”部分的名額可以調(diào)整到“Ⅱ”部分?!懊褡遽t(yī)”部分的名額不能和其他部分相互調(diào)整。

(二)各項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量:

1.省級(jí)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院和局直屬(管)醫(yī)院不超過(guò)3個(gè);地市級(jí)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院不超過(guò)2個(gè);綜合醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和非政府舉辦的醫(yī)院不超過(guò)1個(gè)(縣級(jí)醫(yī)院限報(bào)民族醫(yī)項(xiàng)目)。非政府舉辦醫(yī)院已有國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的,不再申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目;

2.耳鼻喉、外科(瘡瘍)、推拿、針灸、兒科、眼科、康復(fù)等專(zhuān)科項(xiàng)目以及申報(bào)的專(zhuān)病屬這些專(zhuān)科范圍內(nèi)的項(xiàng)目(如鼻淵病屬耳鼻喉科),不計(jì)算在上述申報(bào)數(shù)量?jī)?nèi)。

五、申報(bào)程序

(一)由項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》,見(jiàn)附件2)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)軟件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)軟件,見(jiàn)附件3),報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)中醫(yī)藥管理部門(mén),其中項(xiàng)目申報(bào)單位為國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬(管)醫(yī)院的,報(bào)上級(jí)主管單位;項(xiàng)目申報(bào)單位為衛(wèi)生部直屬(管)醫(yī)院的,報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)。

(二)各?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門(mén)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬(管)醫(yī)院的上級(jí)主管單位對(duì)本地區(qū)(單位)申報(bào)的項(xiàng)目組織審核、簽署意見(jiàn),并對(duì)項(xiàng)目排序后,于20**年7月13日前將《申報(bào)表》(正式文字稿一式2份并附電子版)報(bào)送至中國(guó)中醫(yī)藥科技開(kāi)發(fā)交流中心(地址:),同時(shí)填寫(xiě)國(guó)家中醫(yī)藥管理局“**”重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目申報(bào)軟件(省局版),并報(bào)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心(),逾期視為自動(dòng)放棄。

六、其他

(一)各?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門(mén)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬(管)醫(yī)院的上級(jí)主管單位在組織本地區(qū)(單位)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要兼顧專(zhuān)科的專(zhuān)業(yè)覆蓋面,尤其要注重具有中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)但近年來(lái)發(fā)展相對(duì)緩慢而發(fā)展前景較好的耳鼻喉、外科(瘡瘍)、推拿、針灸、兒科、眼科、康復(fù)等專(zhuān)科(專(zhuān)?。┑纳陥?bào)。在項(xiàng)目遴選時(shí),將對(duì)這些專(zhuān)科(專(zhuān)?。┑纳陥?bào)項(xiàng)目按同專(zhuān)業(yè)單獨(dú)組織。

(二)各?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門(mén)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬(管)醫(yī)院的上級(jí)主管單位要認(rèn)真組織本地區(qū)(單位)的有關(guān)單位按照要求認(rèn)真填寫(xiě)《申報(bào)表》和申報(bào)軟件,并組織審核。申報(bào)材料中存在嚴(yán)重不實(shí)的,要取消其申報(bào)資格。

(三)20**年10月已申報(bào)的民族醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)病)項(xiàng)目,請(qǐng)?jiān)谠陥?bào)表的基礎(chǔ)上,按照本通知的有關(guān)要求重新填寫(xiě)《申報(bào)表》并報(bào)送有關(guān)省(區(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門(mén),由有關(guān)?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送。

(四)《申報(bào)表》和申報(bào)軟件可從國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站()下載。

(五)聯(lián)系人及聯(lián)系電話:

國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司聯(lián)系人

聯(lián)系電話:

中國(guó)中醫(yī)藥科技交流開(kāi)發(fā)中心聯(lián)系人:

聯(lián)系電話:

篇2

關(guān)鍵詞:正高級(jí)會(huì)計(jì)師;職稱(chēng)資格;申報(bào);評(píng)審

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)只設(shè)置了初級(jí)(助理會(huì)計(jì)師)、中級(jí)(會(huì)計(jì)師)、高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)三個(gè)級(jí)次,與其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)相比,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格體系是不完整的,一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)體系,在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中,一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求,沒(méi)有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過(guò)申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格,結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢(xún)問(wèn)訊的經(jīng)驗(yàn),指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題,以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。

一、開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審的意義

我國(guó)從2005年起全面開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格的人數(shù)逐年增加,財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格的向往和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的最高級(jí)別,相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來(lái),全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前已有900多人通過(guò)申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)系列沒(méi)有正高職級(jí)的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望,將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、申報(bào)者必須具備的基本(硬性)條件

(一)可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍

從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來(lái)看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng),但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員,離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專(zhuān)技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。

(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一

一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿(mǎn)5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿(mǎn)5年、從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿(mǎn)5年、從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)10年。需要注意的是,除達(dá)到破格條件外,專(zhuān)科及專(zhuān)科以下學(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng),擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。

(三)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求

一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書(shū),如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù))期間的年度考核均為稱(chēng)職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱(chēng)外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書(shū)和計(jì)算機(jī)考試(正高級(jí))合格證書(shū),有的省份已取消職稱(chēng)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求;四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》。

三、專(zhuān)業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求

(一)總體要求

多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論水平,精通本專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例,熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),并具有指導(dǎo)(副)高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門(mén)、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專(zhuān)家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來(lái)準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。

(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求

以云南省為例,一是要求獨(dú)立出版專(zhuān)著1-2部;二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是,專(zhuān)著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向,的載體是財(cái)會(huì)類(lèi)學(xué)術(shù)期刊,全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn),專(zhuān)著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào),字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字;的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào),在增刊和論文集發(fā)表的一般無(wú)效,每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實(shí)踐證明,僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。

(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作

正高級(jí)職稱(chēng)對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說(shuō)大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當(dāng)然,撰寫(xiě)專(zhuān)著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報(bào)者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和開(kāi)展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對(duì)專(zhuān)業(yè)工作的認(rèn)識(shí),還要有一定的文字功底。如果你寫(xiě)出來(lái)的東西沒(méi)有什么價(jià)值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以,擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫(xiě)和發(fā)表財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),也是最好的實(shí)力證明。

四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)

申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有較高的專(zhuān)業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,如果你在單位組織或參與過(guò)公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過(guò)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)大中型單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題,或被聘擔(dān)任過(guò)省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢(xún)專(zhuān)家,或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等,作出了一定的貢獻(xiàn),成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的,就可以總結(jié)出來(lái)經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。

五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整

申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明,申報(bào)者用足夠的時(shí)間來(lái)認(rèn)真梳理、組織、撰寫(xiě)、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來(lái)組織整理和裝訂報(bào)送。

(一)正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審主表

要求填寫(xiě)和報(bào)送一式二份,手寫(xiě)或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)。其中的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn),要求撰寫(xiě)聘任副高職以來(lái)從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字?jǐn)?shù)(一般2000字以?xún)?nèi))限制,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié),主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評(píng)委會(huì)專(zhuān)家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。

(二)各種學(xué)歷證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料

提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱(chēng))部門(mén)審驗(yàn)公章,按照目錄順序編制頁(yè)碼,制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí),還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。

(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料

此項(xiàng)材料一般較多,宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁(yè)均需加蓋單位職改部門(mén)審驗(yàn)公章,并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。

六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序

根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格評(píng)審材料的通知,符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來(lái)安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開(kāi)展。

(一)參加面試答辯

面試答辯是多數(shù)省份開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡(jiǎn)介和專(zhuān)家提問(wèn)的方式進(jìn)行,最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,主要介紹自己的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn),一般不超過(guò)10分鐘;答辯組專(zhuān)家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來(lái)談自己的認(rèn)識(shí)和看法,一般不超過(guò)30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是,申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專(zhuān)家的尊重,也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。

(二)評(píng)委組織考察

面試答辯結(jié)束后,由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察??疾靸?nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等??疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后,主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門(mén)、組織人事財(cái)務(wù)部門(mén)、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。

(三)評(píng)委會(huì)表決評(píng)審

根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況,由評(píng)審委員會(huì)組織開(kāi)展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加,通過(guò)對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量,最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決,其中有超過(guò)三分之二評(píng)委投票同意的則通過(guò)評(píng)審,授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算,擔(dān)任正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。

參考文獻(xiàn): 

[1]云南省社保廳,財(cái)政廳.云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)資格評(píng)審辦法(試行)[M].云人社發(fā)[2013]143號(hào). 

[2]蔣建林.教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師是怎樣煉成的[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)(理財(cái)版),2012(06). 

[3]耿成興.申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)之友,2012(03). 

[4]余紅燕.正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度有望出臺(tái)[J].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào),2010-03-05(01). 

篇3

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱(chēng)評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2021年職稱(chēng)改革工作安排如下:

一、總體要求

(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

(二)繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱(chēng)評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門(mén)和單位要對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

(四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在?zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

(五)拓寬各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱(chēng)和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

(一)我市所屬各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

(一)材料截止時(shí)間。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件)。

(二)進(jìn)度安排。市直部門(mén)和單位(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見(jiàn)附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱(chēng)組織申報(bào)工作,自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

(一)為規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作,所有申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)(nmgrck.cn)中注冊(cè),下載《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。

(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過(guò)以下任一單位(部門(mén))推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱(chēng)制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專(zhuān)業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱(chēng)、正高級(jí)工程師職稱(chēng)。

不再將論文作為限制性條件的系列(專(zhuān)業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī),探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱(chēng);各系列中級(jí)及以下職稱(chēng);在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。

(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱(chēng),實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱(chēng),衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱(chēng),按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專(zhuān)家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

(三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);

 2.下放中專(zhuān)(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

(四)破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)??荚u(píng)結(jié)合系列,國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:

(1)全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;

(2)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;

(3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;

(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;

(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);

(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;

(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;

(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:

(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;

(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;

(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;

(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱(chēng),可不受職稱(chēng)任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱(chēng)的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

(五)有效銜接事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。

(1)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以?xún)?nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門(mén)為單位統(tǒng)一衡量。

(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。

(4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。

(5)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專(zhuān)業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)30年的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)20年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的限制,在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿(mǎn)2年的本科畢業(yè)生和滿(mǎn)4年的大專(zhuān)畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。全日制大學(xué)專(zhuān)科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱(chēng)逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)5年或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)8年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng);大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)12年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)(考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng),其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。

(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)或參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱(chēng)評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿(mǎn)足職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱(chēng)取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。

(九)高技能人才職稱(chēng)評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱(chēng)系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

(十)促進(jìn)職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》,有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

(十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿(mǎn)1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專(zhuān)業(yè))同等級(jí)的職稱(chēng);轉(zhuǎn)系列滿(mǎn)1年后,符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可申報(bào)新系列(專(zhuān)業(yè))高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

(十二)考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)(國(guó)家規(guī)定需考試的專(zhuān)業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。

2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專(zhuān)業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱(chēng)管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱(chēng),不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)、工作滿(mǎn)3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿(mǎn)1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿(mǎn)2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。

(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

(二)主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。

(三)由主管部門(mén)按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。

(三)自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后,通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

(一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,所發(fā)職稱(chēng)信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。

(二)完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù),并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專(zhuān)家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專(zhuān)家以及非公有制組織專(zhuān)家的比例,對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

(三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

(四)評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審??刂圃u(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作,不得超范圍、跨專(zhuān)業(yè)受理或評(píng)審職稱(chēng),不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任,不得干涉專(zhuān)家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專(zhuān)家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

(五)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱(chēng)管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后,制發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢(xún)打印個(gè)人職稱(chēng)電子證書(shū)。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的,按照職稱(chēng)管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。

八、其他事項(xiàng)

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門(mén)和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。

(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題,各地區(qū)、部門(mén)和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。

(三)建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)須簽署《職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng),人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷(xiāo),并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。

(四)優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布職稱(chēng)政策相關(guān)文件和咨詢(xún)電話,在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱(chēng)工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱(chēng)信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門(mén)和單位要做好歷年職稱(chēng)評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱(chēng)評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。

(六)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱(chēng)制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門(mén)和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營(yíng)造職稱(chēng)制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件(含各職稱(chēng)系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的,按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1:職稱(chēng)評(píng)審材料目錄單.docx

附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls

附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls

附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6:包頭市2021年申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7:自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

篇4

關(guān)鍵詞:淮南礦業(yè);“五小”競(jìng)賽;探析

中圖分類(lèi)號(hào): C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)34-4-2

1 基本概況

2002-2015年,全集團(tuán)公司累計(jì)上報(bào)“五小”成果15691項(xiàng),參與評(píng)審的11179項(xiàng),在集團(tuán)公司獲獎(jiǎng)的2338項(xiàng)(其中,一等獎(jiǎng)214項(xiàng);二等獎(jiǎng)670項(xiàng);三等獎(jiǎng)1453項(xiàng))。有42638人次,參與“五小”競(jìng)賽活動(dòng),7346人次受到集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì),221人被授予集團(tuán)公司“青年帶頭人”稱(chēng)號(hào);成功申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品1134項(xiàng),其中發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)品405項(xiàng),實(shí)用新型專(zhuān)利產(chǎn)品729項(xiàng)。在集團(tuán)公司13年大發(fā)展,也是“五小”競(jìng)賽活動(dòng)貼近安全生產(chǎn)中心工作,發(fā)展最迅速、取得成果參與人數(shù)最多、影響力最深遠(yuǎn)的井噴期。參與單位呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì),從2002年17家遞增到2015年25家,數(shù)量從2002年的269項(xiàng)遞增至2015年1042項(xiàng);成果來(lái)源、種類(lèi)趨于多元化,呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的良好態(tài)勢(shì),從2002年單一的礦井到2015年的礦井、電力、選煤、房地產(chǎn)等主產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)并存,從2002年單一的煤礦安全生產(chǎn)成果到2015年的煤礦安全生產(chǎn)、信息管理、企業(yè)管理、選煤管理、社會(huì)和諧等創(chuàng)新成果。這些成果都是員工在日常工作中,盡心盡力、心系企業(yè)、勤于思考、善于創(chuàng)新的結(jié)果,體現(xiàn)了“人人都是管理者”的企業(yè)主人翁精神,很多成果在安全生產(chǎn)、瓦斯綜合治理等方面發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。據(jù)估算,13年來(lái)累計(jì)為集團(tuán)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)30億元。

2 主要做法

2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體,規(guī)范活動(dòng)程序

①?gòu)募瘓F(tuán)公司層面上來(lái)講。

由僅作為團(tuán)委的一個(gè)單項(xiàng)活動(dòng)上升到集團(tuán)公司重要工作之一, 2011年上升到經(jīng)理層工作報(bào)告。從原來(lái)開(kāi)會(huì)口頭通知到下發(fā)指導(dǎo)性文件,并分別在2008年和2010年6月修改管理辦法,不斷規(guī)范,成立由工會(huì)主席、總工程師為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位總工程師親自抓活動(dòng)落實(shí);從以單一精神激勵(lì)到精神與物質(zhì)雙獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)特等獎(jiǎng)高達(dá)10000元,最低的三等獎(jiǎng)1000元;申報(bào)材料必須齊全,數(shù)據(jù)真實(shí),技術(shù)資料齊全并符合歸檔要求,包括研究總結(jié)報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告、有關(guān)設(shè)計(jì)圖表、安全與經(jīng)濟(jì)效益分析、維修及操作性等。必須經(jīng)單位總工程師簽署意見(jiàn)并加蓋公章后匯總上報(bào),凡是未簽字確認(rèn)的一律退回,實(shí)現(xiàn)三級(jí)(基層科區(qū)、礦處級(jí)、集團(tuán)公司)評(píng)審。

②基層層面來(lái)講。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步健全。各單位均成立以單位工會(huì)主席、總工程師為組長(zhǎng),各專(zhuān)業(yè)副總工程師為副組長(zhǎng),各職能科室為成員單位的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是評(píng)審、申報(bào)程序進(jìn)一步規(guī)范。改變各單位每季度、半年、年度評(píng)審等各自不同周期,統(tǒng)一為一季度一申報(bào);申報(bào)材料、表格等格式由原來(lái)的雜亂無(wú)章逐一規(guī)范制式表格和材料格式;申報(bào)程序進(jìn)步規(guī)范,如勘探工程處規(guī)定,凡推薦上報(bào)的“五小”成果,一律由基層工區(qū)技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)主管把關(guān),報(bào)礦處團(tuán)委匯總整理,由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)初審。再由總工程師牽頭逐項(xiàng)評(píng)審,對(duì)質(zhì)量不高、不具備應(yīng)用推廣條件的堅(jiān)決不予以申報(bào)。

三是問(wèn)責(zé)力度進(jìn)一步加大。如顧北礦實(shí)行總工程師例會(huì)通報(bào)制度,分別在每季度第一個(gè)月的總工程師例會(huì)上通報(bào)上季度各專(zhuān)業(yè)組“五小”成果完成情況。安裝分公司加強(qiáng)垂直監(jiān)管責(zé)任,把“五小”活動(dòng)的開(kāi)展情況納入分管、副總以及基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人年度綜合考核范圍內(nèi),對(duì)專(zhuān)業(yè)口、基層單位、機(jī)關(guān)有關(guān)安全技術(shù)職能科室活動(dòng)開(kāi)展不力的,追究責(zé)任,并給予年度內(nèi)“五小”活動(dòng)開(kāi)展無(wú)成效的單位或個(gè)人的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員相應(yīng)經(jīng)濟(jì)罰款。

2.2 加碼成果收益,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),緊盯基層一線

①上下兩級(jí)單位,不斷加碼獲獎(jiǎng)成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

從集團(tuán)來(lái)講,獎(jiǎng)勵(lì)力度加大,如《青工“五小”競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》(集政〔2010〕128號(hào)文)明確:每年對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和優(yōu)秀組織單位進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì),特等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10000元,一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元,“五小”帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)3000元,優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)勵(lì)10000元。未取得技術(shù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,但具有專(zhuān)科相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,且在管技崗位連續(xù)工作3年以上,獲得集團(tuán)公司及以上自主創(chuàng)新成果獎(jiǎng)或獲得集團(tuán)公司青年“五小”帶頭人稱(chēng)號(hào)的,可破格申報(bào)助理工程師專(zhuān)業(yè)資格?;鶎訂挝灰彩侨绱恕H缰x橋礦、顧橋礦、潘三礦、電力公司、選煤分公司等單位給予優(yōu)秀“五小”活動(dòng)參與者、帶頭人給予500-5000元不等的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);潘一礦、顧北礦給予每項(xiàng)1-3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),張集礦特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)10萬(wàn)元。

②強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度,加大選樹(shù)先進(jìn)典型力度,形成濃厚氛圍。

上下兩級(jí)充分利用表彰會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等對(duì)“五小”競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行泛深入宣傳,深挖典型的人與事,使電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有名,激發(fā)了廣大員工提合理化建議的熱情,激發(fā)了廣大員工善于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腦、不斷創(chuàng)新的激情。如謝橋礦堅(jiān)持每年年初召開(kāi)一次“青年知識(shí)分子座談會(huì)”, 選取部分“五小”帶頭人代表發(fā)言,傳授好經(jīng)驗(yàn),好做法。

③始終緊盯基層一線,突出大學(xué)生和一線能工巧匠。

創(chuàng)新的目的在發(fā)展,發(fā)展靠的是活力,而活力的源泉?jiǎng)t在基層。“五小”活動(dòng)的開(kāi)展始終盯基層一線,尤其是2002年以來(lái)大學(xué)生和經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工。各單位紛紛結(jié)合實(shí)際,采取了有效形式,如潘二礦成立抽排區(qū)、機(jī)電工區(qū)、西風(fēng)井工區(qū)、通風(fēng)區(qū)4個(gè)“五小”競(jìng)賽興趣小組,采取年初定、季度促、年終報(bào)的方式進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

2.3 重點(diǎn)明確,廣泛征集,糾偏認(rèn)識(shí),有序延伸

首先,明確申報(bào)范圍及重點(diǎn),夯實(shí)內(nèi)涵基礎(chǔ)。如新修訂管理辦法明確申報(bào)范圍除運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、特殊工藝、精巧設(shè)計(jì)填補(bǔ)集團(tuán)公司在該項(xiàng)目上空白的成果;改進(jìn)生產(chǎn)工藝,改進(jìn)勞動(dòng)工具,提高設(shè)備性能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及節(jié)能降耗的成果;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),增強(qiáng)安全系數(shù)的成果;促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代及開(kāi)發(fā)新工藝的成果;將被有關(guān)部門(mén)或單位采納并取得較好經(jīng)濟(jì)效益、安全效益的其他成果作為有效擴(kuò)展。

其次,糾偏認(rèn)識(shí),拓展外延。打破專(zhuān)業(yè)界限,糾偏“五小”僅是技術(shù)小改小革的片面認(rèn)識(shí),經(jīng)營(yíng)、管理、政工等專(zhuān)業(yè)等都可參加。如集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)礦井下專(zhuān)業(yè)化公司職工培訓(xùn)中心建設(shè)的通知》(集人資〔2011〕146號(hào))規(guī)定,教師自行開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)教材或教案、課件,被集團(tuán)公司推廣使用的,可參加技術(shù)創(chuàng)新成果、“五小”成果評(píng)選等,由原來(lái)單一的技術(shù)革新不斷延伸、拓展到現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)、管理等。倡導(dǎo)哪怕只是一條小小的管理建議都可以,在青工中培養(yǎng)自覺(jué)、自主的創(chuàng)新文化,營(yíng)造創(chuàng)新“時(shí)時(shí)可為,處處可為,人人可為”的良好氛圍。

2.4 創(chuàng)新推廣,推廣創(chuàng)新,著重推進(jìn)成果應(yīng)用最大化

創(chuàng)新的要義在于應(yīng)用,不具備推廣的成果是沒(méi)有生命力的。從調(diào)研情況來(lái)看,絕大多數(shù)獲獎(jiǎng)“五小”成果在推廣應(yīng)用上都起到了良好的效果。

從集團(tuán)來(lái)講,不斷縮短評(píng)審會(huì)周期,在過(guò)程中實(shí)施,規(guī)定每季度對(duì)各單位申報(bào)的“五小”競(jìng)賽成果逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,初評(píng)出具備推廣應(yīng)用的項(xiàng)目,經(jīng)總工程師審定具備推廣條件的,以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式在全礦區(qū)進(jìn)行及時(shí)推廣。

從基層單位來(lái)看,不斷創(chuàng)新推廣形式,多措并舉,見(jiàn)縫插針。利用各種平臺(tái)、資源,盡最大力量推廣應(yīng)用新成果。

如張集礦開(kāi)展為“五小”找婆家,潘二礦、勘探工程處、謝橋礦、丁集礦等單位每季度召開(kāi)“五小”成果評(píng)審?fù)平闀?huì),顧北、丁集把歷年獲獎(jiǎng)“五小”成果印刷成冊(cè)進(jìn)行推廣等。促成多項(xiàng)成果得到推廣應(yīng)用。

2.5 嚴(yán)格質(zhì)量,重視培養(yǎng),成果與成才有效集成

13年磨礪,品質(zhì)遞增。13年來(lái)一大批優(yōu)秀“五小”成果在礦區(qū)得到很好的推廣應(yīng)用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,每年節(jié)約成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5000多萬(wàn)元,淮南礦業(yè)也是近13年未發(fā)生過(guò)瓦斯重大事故為數(shù)不多的企業(yè)之一,在瓦斯治理、利用,薄煤層開(kāi)采,環(huán)境修復(fù)等都走在行業(yè)前列,甚至很多標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些成果的取得離不開(kāi)科技創(chuàng)新,離不開(kāi)“五小”競(jìng)賽活動(dòng)。

如謝橋礦綜采一隊(duì)的《采煤機(jī)液壓油冷卻系統(tǒng)》、張集礦的《半自動(dòng)皮帶切割機(jī)》、潘三礦的《尾懸掛裝置的改進(jìn)及應(yīng)用》、礦業(yè)公司的《負(fù)荷電纜自動(dòng)移位裝置》、潘二礦的《煤巷錨網(wǎng)及U型棚支護(hù)可移式激光架》、顧北礦的《提升斜井擋車(chē)裝置安全聯(lián)鎖設(shè)計(jì)》等近1500多項(xiàng)優(yōu)秀“五小”成果在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重大作用,有的也已被同行業(yè)應(yīng)用,受到一致好評(píng)。

13年堅(jiān)持,人才成長(zhǎng)?!拔逍 备?jìng)賽活動(dòng)作為青工發(fā)揮自身智力優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)為企業(yè)技術(shù)骨干的重要途徑。培養(yǎng)了一批如陳軍(集團(tuán)公司十佳青年,淮南市青年五四獎(jiǎng)?wù)碌龋?、杜雷(“十佳青年”、地質(zhì)勘探工程處技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人)、朱亮(集團(tuán)公司授予第一輪大發(fā)展“功臣”,技術(shù)拔尖人才,安徽青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?、高艷忠、武斌、何禮品、陳斌優(yōu)秀青年才俊。

3 問(wèn)題及建議

3.1 “五小”競(jìng)賽活動(dòng)氛圍還不夠濃厚

雖經(jīng)歷多年培育,但氛圍仍不是很濃,參與的廣度和深度有待進(jìn)一步提高。下一步需從增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)入手,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新范圍。重點(diǎn)從消除兩個(gè)誤區(qū):

一是認(rèn)為“五小”競(jìng)賽活動(dòng)是各級(jí)團(tuán)組織的事,沒(méi)有形成各職能科室齊抓共管的機(jī)制;

二是認(rèn)為“五小”競(jìng)賽活動(dòng)高深知識(shí),是工程技術(shù)人員的事,望塵莫及與自己無(wú)關(guān),從“時(shí)時(shí)可為,處處可為,人人可為”的理念氛圍等出發(fā),見(jiàn)縫插針,積極發(fā)動(dòng)各級(jí)部門(mén)和人員,通過(guò)會(huì)議、活動(dòng)不斷加強(qiáng)宣講,同時(shí)通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型、表彰等樹(shù)榜樣,做表率,引導(dǎo)青年。

3.2 單位之間、專(zhuān)業(yè)之間發(fā)展不平衡

如張集礦、謝橋礦、潘一礦等單位活動(dòng)開(kāi)展規(guī)范、起步早、效果較好,電力公司、地產(chǎn)公司、物流公司等活動(dòng)起步晚、相對(duì)較弱,需迎頭趕上。采煤、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防專(zhuān)業(yè)“五小”成果多,掘進(jìn)、開(kāi)拓、修護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)相對(duì)較弱;主體礦井專(zhuān)業(yè)開(kāi)展較好,新產(chǎn)業(yè)相對(duì)較弱。采取小型活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式先進(jìn)帶后進(jìn),加快步伐;督促新產(chǎn)業(yè)單位采取有效措施進(jìn)行強(qiáng)推,穩(wěn)步提升。

3.3 存在重形式輕實(shí)效、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等不良現(xiàn)象

隨著集團(tuán)公司加大“五小”競(jìng)賽活動(dòng)的獎(jiǎng)懲、通報(bào)力度,一些單位為取得較好成績(jī),只追求申報(bào)數(shù)量,不對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審、把關(guān),造成歷年重復(fù)申報(bào)、語(yǔ)句不通、敘述不明現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,甚至未經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、純理論性成果也進(jìn)行申報(bào),不僅給集團(tuán)公司評(píng)審委員會(huì)帶來(lái)重復(fù)無(wú)用評(píng)審,重要的是起不到指導(dǎo)安全生產(chǎn)作用,造成巨大浪費(fèi)。

篇5

1 評(píng)審方法

1.1 專(zhuān)業(yè)化評(píng)審

按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專(zhuān)業(yè)組組織評(píng)審,分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合(藥學(xué)、護(hù)理等)。如遇專(zhuān)業(yè)組申報(bào)人員少于10人,合并到其它專(zhuān)業(yè)組評(píng)審,專(zhuān)業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過(guò)150人時(shí),分成2個(gè)專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專(zhuān)業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 兩級(jí)評(píng)審

1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查,然后組織推薦評(píng)審會(huì)議,按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)進(jìn)行量化評(píng)分,得出量化成績(jī)。

1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前,各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績(jī)及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱(chēng)評(píng)審辦公室,評(píng)審辦公室組織專(zhuān)職人員審查上報(bào)材料,主要審查:①上報(bào)材料的真實(shí)性;②是否符合申報(bào)的基本條件;③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外,評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專(zhuān)業(yè)分組、按已量化成績(jī)排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序:①專(zhuān)業(yè)組會(huì)議,5個(gè)專(zhuān)業(yè)組分別對(duì)本專(zhuān)業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分,按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人員,形成專(zhuān)業(yè)組評(píng)審意見(jiàn)報(bào)評(píng)委會(huì);②評(píng)委會(huì),對(duì)5個(gè)專(zhuān)業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核,按比例再次淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人,形成最終評(píng)審結(jié)果。

1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合

1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績(jī)進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的,設(shè)置破格申報(bào)條件,對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。

1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門(mén)、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分,在推薦評(píng)審會(huì)、專(zhuān)業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上,由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì),按量化總成績(jī)進(jìn)行排序,分別得出推薦評(píng)審成績(jī)和評(píng)審成績(jī),按排序結(jié)果等額投信任贊成票。

2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置

2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化

2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分,只有博士學(xué)位的9分,碩士研究生8分,本科碩士7分,本科學(xué)士6分,本科無(wú)學(xué)位者5分,破格評(píng)審0~1分。

2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開(kāi)始,計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分,滿(mǎn)分10分。

2.1.3 外語(yǔ)和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國(guó)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試且成績(jī)合格,成績(jī)×0.1進(jìn)行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專(zhuān)業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分,“優(yōu)秀”1次加1分,依據(jù)獲得與專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等,按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5~2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分,見(jiàn)表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類(lèi)別、作者排名情況評(píng)分,見(jiàn)表2~4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類(lèi)別權(quán)重×排名權(quán)重。

著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的科技專(zhuān)著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分,即計(jì)4分;其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān),著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無(wú)法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫(xiě)字?jǐn)?shù)的,按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重(不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材)。見(jiàn)表5。

2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、專(zhuān)科等教學(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。

2.1.8 推薦評(píng)審成績(jī) 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績(jī)+50”的十分之一進(jìn)行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求,在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試(如“三基”考試)中成績(jī)合格,用近三年度的技術(shù)考試平均成績(jī)直接量化[2]。

2.2 評(píng)審指標(biāo)

2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開(kāi)展過(guò)的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等,結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素,在本專(zhuān)業(yè)組內(nèi)比較,評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。

2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專(zhuān)業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績(jī)和成果為重點(diǎn),參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況,在本專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專(zhuān)業(yè)全國(guó)性一級(jí)學(xué)科學(xué)(協(xié))會(huì)及其各專(zhuān)業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分,省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8~10分,地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6~8分,本單位學(xué)科帶頭人4~6分,其他0~4分。主任委員等學(xué)(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化,副主任委員等學(xué)(協(xié))會(huì)主要成員酌情計(jì)分,委員降一等級(jí)酌情計(jì)分,會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),需組織過(guò)臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作,憑任命文件(如科主任、教學(xué)秘書(shū)、護(hù)士長(zhǎng)等)或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件,如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書(shū),僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量,按期刊級(jí)別、影響力、文章類(lèi)別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外,還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場(chǎng)述職、答辯情況,特別是回答提問(wèn)的情況(提問(wèn)問(wèn)題一般為與答辯論文相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問(wèn)題,不少于3個(gè)),進(jìn)行評(píng)分。

2.2.5 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料,同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境,在本專(zhuān)業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見(jiàn)表6。

2.3 權(quán)重的設(shè)置

2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績(jī)的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分,主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績(jī)基礎(chǔ),以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績(jī)等,權(quán)重共占總成績(jī)的55%。

2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分,反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分,權(quán)重占總成績(jī)的45%。

3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)

3.1 地域分布不同帶來(lái)的問(wèn)題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)20余個(gè)省市自治區(qū),在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū),在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績(jī)。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。

3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來(lái)的問(wèn)題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中,三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治,二甲以下醫(yī)院,對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要??紤]醫(yī)院等級(jí)不同、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同,小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績(jī),在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上,分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大,科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。

3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的問(wèn)題

因人員在全國(guó)散在分布,統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)述職答辯困難較大,在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職答辯。通過(guò)要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)述職答辯成績(jī)、總成績(jī)納入評(píng)審會(huì)成績(jī)中(占評(píng)審最后成績(jī)的20%左右)、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分,作為評(píng)審成績(jī)的指標(biāo)之一,彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的不足。

4 成效及體會(huì)

4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)

為衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指明職稱(chēng)評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向,利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力;年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置(以病歷為依據(jù)),使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作;教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流;專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4];重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置,促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)

程序和結(jié)果公平是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱(chēng)評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專(zhuān)家?guī)欤瑢⑵髽I(yè)全部具有高級(jí)職稱(chēng)的人員作為專(zhuān)家?guī)斐蓡T,隨機(jī)抽選評(píng)委;專(zhuān)業(yè)化評(píng)審,將相近專(zhuān)業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組;量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審;細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績(jī)的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”,對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績(jī)進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況,看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績(jī)和不足,將職稱(chēng)評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6],增加了職稱(chēng)評(píng)審工作的透明度,提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外,通過(guò)權(quán)重設(shè)置,在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績(jī)[7]

“三基”等技術(shù)考試、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置,以及將推薦評(píng)審成績(jī)、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績(jī)納入評(píng)審總成績(jī)的方法,改變了以往論文和科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書(shū)等資料,端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開(kāi)展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度,改變了一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。

4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審

量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),改變了以往評(píng)審專(zhuān)家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端,減少了評(píng)委的主觀因素,能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論,避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過(guò)大等諸多矛盾與弊端,評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。

4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律

評(píng)審辦公室、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性,保證評(píng)審過(guò)程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上,各局級(jí)企業(yè)的職改部門(mén)將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱(chēng)評(píng)審辦公室,評(píng)審辦公室的專(zhuān)職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核,明確并公示核心期刊目錄[8],對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10],并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中,逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象,消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)組評(píng)審會(huì)上,專(zhuān)業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查,對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員,明確主評(píng)、副評(píng)人,如整個(gè)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過(guò)以上措施,杜絕了職稱(chēng)評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重

量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面,包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績(jī)等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前,注重工作實(shí)績(jī),向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、職改部門(mén)廣泛征求了意見(jiàn),復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱(chēng)評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專(zhuān)家進(jìn)行了模擬評(píng)審,對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳,保證了辦法正式實(shí)施中無(wú)重大缺陷發(fā)生。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 黃淇敏,史峰,諸海英.醫(yī)院職稱(chēng)評(píng)聘中的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].中華醫(yī)院管理雜志,2008,24(6):375-377,412.

[2] 馬海泉,王冬,許紅民,等.將“臨床技能考核”納入醫(yī)師職稱(chēng)晉升評(píng)審的做法[J].中國(guó)醫(yī)院,2007,11(5):45-47.

[3] 周麗蓉.做好衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)工作之我見(jiàn)[J].黑龍江科技信息,2012,(2):148.

[4] 白毅.職稱(chēng)評(píng)審中加強(qiáng)臨床技能考核對(duì)臨床隊(duì)伍建設(shè)的意義[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志,2007,17(12):1531-1532.

[5] 余興龍.以公平為導(dǎo)向的職稱(chēng)評(píng)審制度構(gòu)建研究[J].中國(guó)行政管理,2011,(11):77-80.

[6] 李殷青,丘如華.信息化背景下職稱(chēng)材料歸檔的思考[J].蘭臺(tái)世界,2011,(6):14-15.

[7] 丁志明,徐向榮,徐鍵.我院職稱(chēng)晉升實(shí)行評(píng)分制的實(shí)踐體會(huì)[J].中華醫(yī)院管理雜志,2011,27(3):218-220.

[8] 譚長(zhǎng)擁,趙飛,彭國(guó)莉.高校職稱(chēng)評(píng)審中核心期刊認(rèn)定出現(xiàn)的主要問(wèn)題及解決辦法-以四川省高校職稱(chēng)評(píng)審為例[J].四川圖書(shū)館學(xué)報(bào),2012,34(3):97-100.

[9] 徐玫,崔云,高繪玲.高校職稱(chēng)評(píng)審材料學(xué)術(shù)檢索工作的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊,2012,24(5):223-224.

[10] 易映.量化評(píng)分模式在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作中的運(yùn)用與探討[J].人力資源管理,2012,7(5):62-63.

[11] 李彩華.如何做好衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)工作[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2009,9(1):134-135.

[12] 林文紅,黎綺和.推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)聘任制度的經(jīng)驗(yàn)及思考[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2010,10(1):128-129.

篇6

**年工作回顧

**年是“**”開(kāi)局之年,也是我省推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展并取得重大成績(jī)的一年。一年來(lái),在廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,全省衛(wèi)生科教系統(tǒng)圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的大局,踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生科教工作的全局,上下齊心,努力工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議及全省衛(wèi)生科教工作會(huì)議精神,取得了較好成績(jī)。

一、確定“**”衛(wèi)生科教工作方向

**年3月,召開(kāi)了全省衛(wèi)生科教工作會(huì)議,姚志彬廳長(zhǎng)做了重要講話,黃小玲書(shū)記作了《樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技和教育,推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展》的工作報(bào)告。會(huì)議總結(jié)了“**”期間我省衛(wèi)生科教工作,部署了“**”衛(wèi)生科教工作,制定了《**省“**”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃》、《**省“**”醫(yī)學(xué)專(zhuān)科建設(shè)計(jì)劃》和《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》。會(huì)議確定我省在“**”期間衛(wèi)生科教工作的方向:堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,增進(jìn)人民身心健康;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,注重關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高重大疾病防治水平,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,提高醫(yī)學(xué)科技競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持科教工作與疾病預(yù)防控制相結(jié)合,堅(jiān)持科教工作與臨床相結(jié)合,堅(jiān)持科教工作與推廣適宜技術(shù)相結(jié)合。

一是以加強(qiáng)專(zhuān)科建設(shè)為重點(diǎn),全面提升醫(yī)學(xué)技術(shù)整體水平。通過(guò)優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),多層共建,加大投入,重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)左右重點(diǎn)專(zhuān)科,50個(gè)左右特色專(zhuān)科。

二是以加快科技創(chuàng)新為突破口,集中力量組織重大項(xiàng)目攻關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域研究,包括重點(diǎn)傳染性疾病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測(cè)和應(yīng)急能力研究,重大慢性疾病的基礎(chǔ)、防治與控制研究,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及健康促進(jìn)模式研究,農(nóng)村適宜技術(shù)研究,老年性疾病防治的研究,環(huán)境、職業(yè)危害和傷害防治技術(shù)研究,出生缺陷防治研究以及注重現(xiàn)代科技在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用。

三是以實(shí)施“**”衛(wèi)生人才規(guī)劃為動(dòng)力,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)。以項(xiàng)目為龍頭,以學(xué)科為依托,力爭(zhēng)培養(yǎng)全國(guó)著名專(zhuān)家(醫(yī)學(xué)院士)2-3人,培養(yǎng)各類(lèi)學(xué)科帶頭人500名,逐步建立學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生科技人才隊(duì)伍;加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學(xué)人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,為解決“看病難、看病貴”提供技術(shù)保障。

四是以提高整體素質(zhì)為目的,大力開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后教育。進(jìn)一步建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度、開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)工作以及健全全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研課題管理,提高衛(wèi)生科研質(zhì)量

組織**年度**省醫(yī)學(xué)科研基金的申報(bào)、評(píng)審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報(bào)938項(xiàng),按專(zhuān)業(yè)分為15個(gè)學(xué)科組進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)綜合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及查新結(jié)果,總立項(xiàng)487項(xiàng)(占總申報(bào)數(shù)51.92%),其中立項(xiàng)資助課題289項(xiàng)(占總申報(bào)數(shù)30.81%),立項(xiàng)非資助管理課題198項(xiàng)(占總申報(bào)數(shù)21.11%),資助總額為260萬(wàn)元。立項(xiàng)課題堅(jiān)持擇優(yōu)扶持的原則,主要資助應(yīng)用型研究,兼顧地區(qū)(單位)與專(zhuān)業(yè)分布。

貫徹落實(shí)我廳《關(guān)于加強(qiáng)**省醫(yī)學(xué)科研基金項(xiàng)目后期管理的通知》(粵衛(wèi)〔2004〕69號(hào)),對(duì)科研課題的結(jié)題、延期嚴(yán)格把關(guān),督促各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)所屬單位立項(xiàng)課題的管理,對(duì)不按要求完成課題的個(gè)人或單位實(shí)行暫停受理或限額受理的措施,該項(xiàng)工作目前已取得初步的成效。據(jù)對(duì)已到期結(jié)題的**/**年度基金課題結(jié)題統(tǒng)計(jì),兩年的申報(bào)結(jié)題率分別為82.09%、86.84%。批準(zhǔn)結(jié)題率分別為64.37%、70.04%。

三、衛(wèi)生科研工作取得了新的突破

**年以中山大學(xué)眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發(fā)生及慢性化機(jī)制、診斷和治療的研究》、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院余學(xué)清教授等完成的《腎小球疾病免疫發(fā)病機(jī)制及治療干預(yù)系列研究》獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。同年,醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)獲**省科技獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目共86項(xiàng),占總擬獎(jiǎng)項(xiàng)目的29.66%,其中一等獎(jiǎng)8項(xiàng),二等獎(jiǎng)32項(xiàng),三等獎(jiǎng)46項(xiàng)。中山大學(xué)獲得各類(lèi)科研基金近1億元,其中國(guó)家863計(jì)劃6項(xiàng)。申請(qǐng)“**”國(guó)家支撐計(jì)劃有了新突破,省人民醫(yī)院以牽頭單位獲得“**”國(guó)家支撐計(jì)劃資助項(xiàng)目3項(xiàng),其中2項(xiàng)為重大項(xiàng)目,1項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,共獲得院外資助額為1411萬(wàn)元,同時(shí)獲得**年度**省科技獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng),這也是省人民醫(yī)院近15年來(lái)首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

四、依法規(guī)范生物安全管理

一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第424號(hào)令),加強(qiáng)我省實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。二是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)生物安全知識(shí)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員生物安全意識(shí),實(shí)行材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一授課內(nèi)容和要求,對(duì)全省進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)培訓(xùn),至**年底,完成了全省21個(gè)地級(jí)市1369名技術(shù)骨干的培訓(xùn)。三是開(kāi)展申報(bào)實(shí)驗(yàn)室,積極督促各列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行申報(bào)三級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室(BSL3)工作,并做好臨時(shí)啟動(dòng)省CDC的BSL-3實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督和管理。四是向衛(wèi)生部推薦生物安全評(píng)審專(zhuān)家。根據(jù)《衛(wèi)生部科教司關(guān)于推薦高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室資格評(píng)審專(zhuān)家的通知》(衛(wèi)科教實(shí)驗(yàn)室便函〔**〕123號(hào))要求,組織相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào),共向衛(wèi)生部推薦專(zhuān)家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標(biāo)本的管理;布置落實(shí)了全省二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的調(diào)查工作;加強(qiáng)我省生物安全的監(jiān)督管理工作,沒(méi)有發(fā)生生物安全事故。

五、依法規(guī)范輔助生殖技術(shù)管理

一是認(rèn)真組織申報(bào)衛(wèi)生部人類(lèi)輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地。為進(jìn)一步加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)管理,轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)及人類(lèi)庫(kù)培訓(xùn)基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定的通知》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類(lèi)輔生殖技術(shù)與人類(lèi)庫(kù)校驗(yàn)實(shí)施細(xì)則的通知》,做好省內(nèi)培訓(xùn)基地的申報(bào)。目前我省有中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院兩家機(jī)構(gòu)獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類(lèi)輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地,**省計(jì)劃生育專(zhuān)科醫(yī)院獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類(lèi)庫(kù)培訓(xùn)基地。

二是組織受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)開(kāi)展輔助生殖技術(shù)。**年受理5家單位申報(bào)體外受精/胚胎移植及其衍生技術(shù),我廳組織專(zhuān)家對(duì)5個(gè)單位進(jìn)行初審,出具初審意見(jiàn)后,上報(bào)衛(wèi)生部,衛(wèi)生部組織對(duì)這5個(gè)單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,其中3家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)試運(yùn)行開(kāi)展體外受精/胚胎移植技術(shù)。

三是嚴(yán)格把關(guān),開(kāi)展夫精人工授精技術(shù)。**年組織有關(guān)專(zhuān)家,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)第三批申報(bào)開(kāi)展夫精人工授精技術(shù)的25所醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,除2個(gè)單位因故申請(qǐng)取消評(píng)審?fù)?,共?所單位獲準(zhǔn)正式開(kāi)展夫精人工授精技術(shù),試運(yùn)行一年的3所,校驗(yàn)基本合格1所,未通過(guò)10所。

六、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)

為了貫徹落實(shí)張德江書(shū)記加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)的指示精神,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題,組織實(shí)施中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、天大藥業(yè)(澳大利亞)有限公司資助我省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目,資助總額達(dá)800萬(wàn)元。根據(jù)資助項(xiàng)目要求制定了《**省部分農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案》。該培訓(xùn)項(xiàng)目簡(jiǎn)稱(chēng)“6161”工程,培訓(xùn)全省衛(wèi)生管理干部600名,清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮三市衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干1000名,鄉(xiāng)村醫(yī)生6000名,受益人口超過(guò)1000萬(wàn)。該項(xiàng)目于**年11月11日全面啟動(dòng),并順利舉辦了農(nóng)村衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮三市和全省70個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(區(qū))衛(wèi)生局局長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)(包括人民醫(yī)院院長(zhǎng)、中醫(yī)院院長(zhǎng)和婦幼保健院院長(zhǎng)),以及清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)等培訓(xùn)及內(nèi)兒科業(yè)務(wù)骨干、預(yù)防保健業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn),提高基層衛(wèi)生管理干部的科學(xué)管理水平和決策能力,更好的為廣大農(nóng)村居民服務(wù)。

七、開(kāi)展農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的督導(dǎo)

為加強(qiáng)我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的管理,保證教學(xué)質(zhì)量和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),切實(shí)提高農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)督導(dǎo)方案的通知》(粵衛(wèi)辦〔2005〕43號(hào))要求,我處委托**省衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)會(huì)于**年11月份組織專(zhuān)家對(duì)承擔(dān)我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的19所中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),重點(diǎn)督查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況及培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題,采取有效措施,提高我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)技人員培訓(xùn)質(zhì)量,推動(dòng)我省衛(wèi)生職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

八、開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地評(píng)估認(rèn)定

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)**省全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地及社區(qū)培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(粵衛(wèi)辦〔2005〕58號(hào))要求,我廳于**年5月下旬組織專(zhuān)家分3組分別對(duì)我省21個(gè)市申報(bào)的29個(gè)全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地、80個(gè)臨床實(shí)踐基地和109個(gè)社區(qū)培訓(xùn)基地進(jìn)行了系統(tǒng)的評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,全省認(rèn)定全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地25個(gè)、臨床實(shí)踐基地76及社區(qū)培訓(xùn)基地88個(gè),初步建立了**省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。到目前為止,培訓(xùn)全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)師資626人。

九、開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)基地評(píng)審工作

為推動(dòng)我省專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè),轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)工作的通知》(粵衛(wèi)辦函〔**〕1**號(hào)),并向衛(wèi)生部申請(qǐng)作為全國(guó)專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)省。根據(jù)衛(wèi)生部《通知》精神,認(rèn)真組織我省符合條件的醫(yī)院申報(bào)衛(wèi)生部專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地,共申報(bào)447個(gè)專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地,其中普通專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地231個(gè),亞專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地216個(gè)。向衛(wèi)生部推薦專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地評(píng)審專(zhuān)家436名。**年11月,衛(wèi)生部組織全國(guó)90多名專(zhuān)家,對(duì)省人民醫(yī)院等9所醫(yī)院153個(gè)專(zhuān)科、亞專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)衛(wèi)生部評(píng)審成為專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地的普通專(zhuān)科71個(gè),亞專(zhuān)科66個(gè),通過(guò)率89.5%,其中省人民醫(yī)院普通專(zhuān)科15個(gè)、亞專(zhuān)科16個(gè),中山大學(xué)附屬一院普通專(zhuān)科13個(gè)、亞專(zhuān)科15個(gè),附屬二院普通專(zhuān)科11個(gè),亞專(zhuān)科8個(gè),附屬三院普通專(zhuān)科9個(gè),亞專(zhuān)科6個(gè),附屬五院普通專(zhuān)科1個(gè)亞專(zhuān)科2個(gè),光華口腔醫(yī)院口腔科和眼科醫(yī)院眼科,南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院普通專(zhuān)科11個(gè),亞專(zhuān)科14個(gè),珠江醫(yī)院普通專(zhuān)科9個(gè)、亞專(zhuān)科5個(gè)。通過(guò)評(píng)審,使我們初步掌握了專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地評(píng)審的程序、方法和重點(diǎn),鍛煉了我省的專(zhuān)家隊(duì)伍,為我省進(jìn)一步做好專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)工作指明了方向。鑒于我省開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化取得的經(jīng)驗(yàn)以及在專(zhuān)科醫(yī)師基地評(píng)審中取得的成績(jī),衛(wèi)生部批準(zhǔn)我省成為全國(guó)專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)省。

十、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作取得實(shí)效

根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。制定了《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》,采取多種形式、多種途徑開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。認(rèn)真做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)及后期管理工作。**年獲批國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目262項(xiàng),公布省級(jí)項(xiàng)目504項(xiàng)。我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作得到了衛(wèi)生部的充分肯定,**年我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)被衛(wèi)生部評(píng)為“全國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作先進(jìn)單位”,并在全國(guó)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

積極組織編寫(xiě)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教材。我處與廳應(yīng)急辦共同組織專(zhuān)家編寫(xiě)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)》9個(gè)分冊(cè),該系列教材納入省人事廳全省繼續(xù)教育教材,作為全省衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課。

根據(jù)衛(wèi)生部進(jìn)一步加強(qiáng)不明原因肺炎病例篩查培訓(xùn)工作的要求,舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓(xùn)班,共230人參加了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)、診斷、報(bào)告、采樣送檢工作,提高我省醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外,通過(guò)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健專(zhuān)業(yè)學(xué)生報(bào)考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的問(wèn)題,經(jīng)省政府同意,省教育廳、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善處理部分中職畢業(yè)生參加醫(yī)護(hù)資格考試問(wèn)題的通知》(粵教職〔**〕70號(hào))。根據(jù)此文件精神,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,9月會(huì)同教育廳和中醫(yī)藥局主持召開(kāi)了衛(wèi)生中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)通報(bào)會(huì),并下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,解決了近兩萬(wàn)名學(xué)生報(bào)考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格問(wèn)題。

組織高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評(píng)估認(rèn)定,目前全省共有高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地166個(gè),其中高校直屬附屬醫(yī)院27所,非直屬附屬醫(yī)院49所,教學(xué)醫(yī)院90所。繼續(xù)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,**年全省認(rèn)定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地20個(gè),組織5134名住院醫(yī)師參加全省統(tǒng)考,發(fā)放住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證2415個(gè),合格率為43.8%。

**年衛(wèi)生科教主要工作

**年,我們將迎來(lái)黨的“十七大”勝利召開(kāi),是我省推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧**十分關(guān)鍵的一年,也是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要的一年。根據(jù)全省衛(wèi)生工作會(huì)議部署,今年我省衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹十六屆六中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議重點(diǎn)部署,加強(qiáng)基本衛(wèi)生保健制度建設(shè),著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)院管理,完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)縱深發(fā)展,堅(jiān)持體制改革和制度創(chuàng)新,確保衛(wèi)生事業(yè)在科學(xué)發(fā)展道路上取得更大的進(jìn)展和成效,為促進(jìn)和諧**建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生科教工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞今年全省衛(wèi)生工作重點(diǎn),堅(jiān)持衛(wèi)生科教工作為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的方向,突出技術(shù)創(chuàng)新與體制改革兩條主線,圍繞知識(shí)更新、技術(shù)流動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)中心環(huán)節(jié),構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)室生物安全四個(gè)體系。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)、開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)工作,繼續(xù)完善和加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理。

一、開(kāi)展“**”期間重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科建設(shè)的驗(yàn)收工作

為培育**省醫(yī)學(xué)專(zhuān)科優(yōu)勢(shì),提高我省醫(yī)學(xué)科技競(jìng)爭(zhēng)能力,**年省衛(wèi)生廳開(kāi)展了省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)單位申報(bào)和組織專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)選出**省心血管病研究所心內(nèi)科等18個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科,**省人民醫(yī)院血液科等29個(gè)特色專(zhuān)科,經(jīng)過(guò)4年的建設(shè),我省醫(yī)學(xué)專(zhuān)科水平明顯提高。根據(jù)《**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科建設(shè)方案》的要求,今年將對(duì)“**”期間**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳將下發(fā)有關(guān)驗(yàn)收的《通知》,請(qǐng)各單位按照《通知》要求做好自查,各主管部門(mén)對(duì)所屬單位的“重點(diǎn)專(zhuān)科”、“特色專(zhuān)科”進(jìn)行檢查驗(yàn)收,將驗(yàn)收情況作為評(píng)選“**”**省重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科的重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平

**年全面啟動(dòng)“**”**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科建設(shè)工作,發(fā)揮醫(yī)學(xué)專(zhuān)科在重大疾病、疑難病防治的中流砥柱作用,重點(diǎn)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,使我省的總體臨床水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。通過(guò)優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu),多層共建,加大投入,重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科,50個(gè)特色專(zhuān)科,在全省形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢(shì)(特色)的專(zhuān)科點(diǎn)群,擴(kuò)大覆蓋面,縮短服務(wù)半徑,使人民群眾能就近得到較先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),同時(shí)發(fā)揮專(zhuān)科示范作用。

三、以提高自主創(chuàng)新能力為突破口,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域的研究

衛(wèi)生科技工作的重點(diǎn)在于建立創(chuàng)新的體制和機(jī)制,樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)和精神,優(yōu)化創(chuàng)新的政策與環(huán)境,提升創(chuàng)新的能力和水平。要根據(jù)衛(wèi)生科技發(fā)展的規(guī)律,緊密?chē)@我省衛(wèi)生實(shí)際需要,抓住保障人民群眾健康這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在明確我國(guó)衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,提升創(chuàng)新能力和水平,構(gòu)建創(chuàng)新體制和長(zhǎng)效機(jī)制。以嚴(yán)重影響人民群眾健康和身體素質(zhì)的重大疾病為工作重點(diǎn),以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口,重點(diǎn)加強(qiáng)心腦血管疾病防治的研究、常見(jiàn)惡性腫瘤預(yù)防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究,職業(yè)病、地方病的防治研究,老年相關(guān)疾病的干預(yù)控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識(shí)別技術(shù)與干預(yù)措施研究、社區(qū)疾病預(yù)防與控制研究、農(nóng)村適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用,艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病防治研究等,認(rèn)真組織科技力量攻關(guān),努力降低重大疾病的發(fā)病率、致殘率、病死率,降低出生缺陷和孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率,提高人均期望壽命,有效提高人民群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供健康保障。

四、認(rèn)真組織“衛(wèi)生行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)”基金的申報(bào)工作

為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(**-2020)》,支持開(kāi)展公益性行業(yè)科研工作,中央財(cái)政設(shè)立了公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

衛(wèi)生部從**年開(kāi)始設(shè)立“衛(wèi)生行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)”基金,重點(diǎn)開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。要求體現(xiàn)行業(yè)科研的特點(diǎn)與重點(diǎn),與國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目合理區(qū)分層次,做好銜接,避免重復(fù)交叉。專(zhuān)項(xiàng)只設(shè)項(xiàng)目層次,不分解。項(xiàng)目采取招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

項(xiàng)目要求:以需求為基礎(chǔ),以任務(wù)為導(dǎo)向,以科技為手段,面向健康共性問(wèn)題、解決行業(yè)實(shí)用技術(shù)、促進(jìn)衛(wèi)生科技發(fā)展。國(guó)家已立項(xiàng)的支撐項(xiàng)目、863、973、重大專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)流行病學(xué)研究,公共衛(wèi)生研究、相關(guān)醫(yī)學(xué)類(lèi)研究,臨床診斷治療應(yīng)用技術(shù)、循證醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等方面的研究,也可申請(qǐng)培育性的項(xiàng)目為973項(xiàng)目打基礎(chǔ)。請(qǐng)各單位根據(jù)本單位的實(shí)際,認(rèn)真組織申報(bào),將申報(bào)材料于**年6月20日前報(bào)衛(wèi)生廳,由衛(wèi)生廳匯總后,統(tǒng)一向衛(wèi)生部申報(bào)。

五、進(jìn)一步做好病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作

病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾和衛(wèi)生工作者健康的大事,各級(jí)衛(wèi)生科技主管部門(mén)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從強(qiáng)化人員培訓(xùn)、增強(qiáng)安全意識(shí)、落實(shí)分工責(zé)任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設(shè)、加強(qiáng)審批和監(jiān)督管理、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制等方面入手,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)建立起我省病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)BSL-3實(shí)驗(yàn)室管理:繼續(xù)抓好我省實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,敦促我省列入國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)及監(jiān)管工作。根據(jù)衛(wèi)生部**年第50號(hào)令《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》,做好實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的審批申報(bào)管理工作。

(二)做好自查和督查工作:今年全省開(kāi)展病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全自查工作,同時(shí),為配合衛(wèi)生部每年兩次實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)自查的情況制定實(shí)驗(yàn)室生物安全管理督導(dǎo)方案,對(duì)全省生物安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)做好BSL-2實(shí)驗(yàn)室備案管理工作:根據(jù)國(guó)務(wù)院第424號(hào)令《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)或者獸醫(yī)主管部門(mén)備案。我省將啟動(dòng)二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室備案工作,實(shí)行屬地管理,地級(jí)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的備案工作,省衛(wèi)生廳統(tǒng)一備案格式及數(shù)據(jù)管理。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)管理

目前,我省共有開(kāi)展體外受精/胚胎移植及衍生技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)11所(其中4所試運(yùn)行),開(kāi)展供精人工授精技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所,設(shè)置人類(lèi)庫(kù)1所,開(kāi)展夫精人工授精技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)29所(其中5所試運(yùn)行)。

為加強(qiáng)人類(lèi)輔助生殖技術(shù)及人類(lèi)庫(kù)的管理,一是制定規(guī)劃,根據(jù)衛(wèi)生部的要求,**年制訂**省人類(lèi)輔助生殖技術(shù)和人類(lèi)庫(kù)規(guī)劃,嚴(yán)格申報(bào)、審批管理。二是規(guī)范夫精人工授精技術(shù)的申請(qǐng)、校驗(yàn)、變更、注銷(xiāo)等管理,從**年8月起,凡開(kāi)展夫精人工授精技術(shù)的申請(qǐng)、校驗(yàn)、變更、注銷(xiāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照行政許可要求,進(jìn)入**省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),由**省衛(wèi)生監(jiān)督所受理大廳統(tǒng)一受理、發(fā)證。三是建立健全信息報(bào)告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報(bào)表軟件,輔助生殖技術(shù)及庫(kù)均實(shí)行年報(bào)制,使該項(xiàng)工作的管理步入科學(xué)化、程序化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化的管理渠道。

七、開(kāi)展面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)的推廣工作

加強(qiáng)面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣,是發(fā)展農(nóng)村與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善我省面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)推廣體系與模式,加強(qiáng)適宜技術(shù)推廣工作,探索面向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的新途徑和新模式,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力,對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決看病難、看病貴的問(wèn)題提供技術(shù)支撐,方便群眾就醫(yī),增進(jìn)群眾健康,具有重要意義。

**年起,衛(wèi)生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展“適宜衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)社區(qū)工程”試點(diǎn)活動(dòng),我省將在廣州市、深圳市六個(gè)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)中選擇2個(gè)示范區(qū)作為全國(guó)的試點(diǎn)單位,重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓防治技術(shù)、規(guī)范用藥技術(shù)、冠心病防治技術(shù)、血栓防治技術(shù)、心腦血管病社區(qū)管理技術(shù)、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預(yù)技術(shù)的推廣,請(qǐng)廣州、深圳市各選擇1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū),開(kāi)展試點(diǎn)工作。

同時(shí),省衛(wèi)生廳將從衛(wèi)生部“十年百項(xiàng)”計(jì)劃項(xiàng)目及國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目中選取優(yōu)秀的適合基層推廣的項(xiàng)目在全省推廣。各地區(qū)、各單位要加大對(duì)技術(shù)引進(jìn)、推廣和應(yīng)用工作的政策引導(dǎo)和資金支持。采取有效方式,鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各方面的力量支持和參與適宜技術(shù)推廣工作,加強(qiáng)衛(wèi)生科學(xué)普及工作,把防病治病的科技知識(shí)送入千家萬(wàn)戶(hù)。

八、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)

繼續(xù)組織實(shí)施中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和天大藥業(yè)(澳大利亞)有限公司資助我省的農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)合作項(xiàng)目,完成清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮三個(gè)試點(diǎn)市的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù),并在項(xiàng)目完成后組織督導(dǎo)組進(jìn)行評(píng)估,保證該項(xiàng)目做好做實(shí),取得良好效益。同時(shí),積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持,培訓(xùn)全省疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理干部以及粵東、粵西、粵北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理干部和農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才的培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生管理水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等技術(shù)水平,努力改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療救治條件,以解決農(nóng)村居民看病難的問(wèn)題。

九、加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理

為加強(qiáng)我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的管理工作,根據(jù)國(guó)家教委(現(xiàn)教育部)、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局于1992年下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)管理暫行規(guī)定〉的通知》和衛(wèi)生部科技教育司、國(guó)家教委高等教育司《關(guān)于開(kāi)展高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評(píng)審工作的通知》(衛(wèi)科教高發(fā)[1996]第116號(hào))精神,1996年成立“**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,組織普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評(píng)審委員會(huì),開(kāi)展臨床教學(xué)基地的評(píng)審工作,為普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)和畢業(yè)實(shí)習(xí)創(chuàng)造了良好條件。為規(guī)范我省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理,保證高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量,20**年省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定并印發(fā)《**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理辦法(試行)》規(guī)范附屬醫(yī)院設(shè)置、教學(xué)醫(yī)院設(shè)置和畢業(yè)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的管理,進(jìn)一步規(guī)范高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的申報(bào)、評(píng)審和管理工作。

經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè),全省擁有高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院27所、非直屬附屬醫(yī)院49所、教學(xué)醫(yī)院90所,基本滿(mǎn)足我省高等醫(yī)學(xué)院校,特別是高校擴(kuò)招后的臨床教學(xué)和畢業(yè)實(shí)習(xí)要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理,擬與省教育廳、中醫(yī)藥局聯(lián)合召開(kāi)**省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地工作會(huì)議??偨Y(jié)10多年來(lái)我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范臨床教學(xué)基地工作管理工作,修訂臨床教學(xué)基地的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,組織制訂預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè),提高教學(xué)基地帶教老師的教學(xué)能力和帶教水平,提高臨床教學(xué)質(zhì)量。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

落實(shí)國(guó)家和省的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育**規(guī)劃》,重點(diǎn)建設(shè)2~4個(gè)國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,5~6個(gè)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地;在醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等領(lǐng)域遴選一批有學(xué)科優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持。定期對(duì)各地、各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評(píng)估。編寫(xiě)出版突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)業(yè)必修科目系列教材,重點(diǎn)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全員培訓(xùn)。研究和探討面向農(nóng)村基層開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法,有計(jì)劃地組織一批實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目或?qū)n}講座到農(nóng)村基層舉辦。

加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理工作,今年組織對(duì)各市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)督導(dǎo)。做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地評(píng)估認(rèn)定,組織全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)必修課統(tǒng)考,提高住院醫(yī)師培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生科教管理人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生科教隊(duì)伍管理水平。

十一、大力加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)工作

根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)的意見(jiàn),加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才崗位培訓(xùn),加大社區(qū)衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極開(kāi)展全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)管理人員的崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)珠江三角洲地市積極探索規(guī)范化培訓(xùn)模式。繼續(xù)健全全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極探索社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)新方法、新途徑。舉辦全科醫(yī)學(xué)教育師資培訓(xùn)班,提高全科醫(yī)學(xué)教育師資水平,提高教學(xué)質(zhì)量。

十二、開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)基地試點(diǎn)的工作

篇7

【摘要】目的在三級(jí)綜合性醫(yī)院應(yīng)用特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)模式,探討特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)的方法和效果。方法成立研究小組,制定實(shí)施方案,形成特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)2012年與2013年特色護(hù)理專(zhuān)科入圍與未入圍科室不良事件、服務(wù)滿(mǎn)意度、各類(lèi)科研項(xiàng)目等進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和比較,評(píng)選出特色護(hù)理專(zhuān)科。結(jié)果建設(shè)特色護(hù)理專(zhuān)科后,2013年不良事件發(fā)生例數(shù)、護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度、科研項(xiàng)目數(shù)均優(yōu)于2012年,入圍科室優(yōu)于未入圍科室,兩者比較有顯著性差異(P<0.05)。結(jié)論特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)有效提高了整體護(hù)理質(zhì)量、患者滿(mǎn)意度和社會(huì)效益,增強(qiáng)了護(hù)理人員創(chuàng)新意識(shí)和科研能力。

關(guān)鍵詞 特色護(hù)理;專(zhuān)科建設(shè);護(hù)理質(zhì)量;滿(mǎn)意度

Practice and Evaluation of Distinctive Nursing Specialty Development in Level-Ⅲ General Hospital/FENG Xiaomin,YE Baoxia,LI Yaling,et al.//Chinese Health Quality Management,2015,22(1):79-81

AbstractObjectiveTo use the distinctive nursing specialty development mode in Level-3 general hospital and to explore the methods and effects of the distinctive nursing specialty development.MethodStudy group was set up to develop the implementation plan. The evaluation indicators on distinctive nursing specialty development were established. The adverse events, service satisfaction, and all kinds of projects in the distinctive nursing specialties in 2012 and 2013 were collected, analyzed and compared to select the distinctive nursing specialties.ResultAfter development of the distinctive nursing specialties in 2013, the number of adverse events, satisfaction level on nursing care, and the number of research projects were improved than that in 2012. The nominated departments had significantly better performance than departments without nominated (P<0.05).ConclusionThe distinctive nursing specialty development improved the overall quality of care, patient satisfaction and social benefits, enhanced nurses’ innovation and research capacity.

Key wordsDistinctive Nursing; Specialty Development; Quality of Nursing Care; Satisfaction Level

First?author’s addressAffiliated Taihe Hospital of Hubei Medical College, Shiyan, Hubei, 442000, China

護(hù)理工作是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)[1]。以患者為中心,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是護(hù)理管理者所追求的目標(biāo)[2]。2010年,在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)總體要求,改善護(hù)理服務(wù),促進(jìn)醫(yī)患和諧,提高患者滿(mǎn)意度,并將改善護(hù)理服務(wù)作為工作的重中之重[3]。十堰市某三甲醫(yī)院護(hù)理部從2012年開(kāi)始系統(tǒng)開(kāi)展特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)活動(dòng),并結(jié)合專(zhuān)科情況和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)開(kāi)展特色護(hù)理專(zhuān)科評(píng)審,旨在形成護(hù)理臨床、科研、教學(xué)、培訓(xùn)、管理相互促進(jìn)的良性運(yùn)行機(jī)制,提升專(zhuān)科護(hù)理技術(shù)和護(hù)理服務(wù)水平,現(xiàn)已取得一定成效。

1主要做法

1.1評(píng)選特色護(hù)理專(zhuān)科

選擇某三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,該院有56個(gè)臨床病區(qū), 25個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科,護(hù)士1 388人。2012年,29個(gè)科室申請(qǐng)?jiān)杭?jí)特色護(hù)理專(zhuān)科創(chuàng)建,經(jīng)過(guò)評(píng)審10個(gè)科室入選院級(jí)特色護(hù)理專(zhuān)科。2013年,26個(gè)科室申請(qǐng)?jiān)杭?jí)特色護(hù)理專(zhuān)科創(chuàng)建,經(jīng)過(guò)評(píng)審10個(gè)科室入選院級(jí)特色護(hù)理專(zhuān)科。其中涵蓋內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、大五官、中醫(yī)系列科室。2012年與2013年申請(qǐng)?zhí)厣o(hù)理專(zhuān)科建設(shè)的科室分布、管理水平、科研水平等均沒(méi)有顯著性差異。

1.2成立研究小組

成立特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)研究小組,小組成員由15人組成,其中行政管理人員4人,臨床護(hù)理管理專(zhuān)家4人,資深護(hù)士長(zhǎng)5人及臨床護(hù)士2人。小組根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況及專(zhuān)科建設(shè)總體要求制定特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)實(shí)施方案[4],擬定特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定實(shí)施流程及工作方法,探討特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3制定實(shí)施方案

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包含科室管理、專(zhuān)科隊(duì)伍狀況及建設(shè)、護(hù)理質(zhì)量、學(xué)科技術(shù)特色和護(hù)理服務(wù)特色5個(gè)維度,每個(gè)維度分別賦予15分、30分、35分、60分的具體分值,該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)分200分。學(xué)科技術(shù)特色從開(kāi)展特色護(hù)理技術(shù)、創(chuàng)新項(xiàng)目的臨床轉(zhuǎn)化能力等方面考察,護(hù)理服務(wù)通過(guò)特色護(hù)理的實(shí)施過(guò)程及取得的效果進(jìn)行評(píng)估。

各科室根據(jù)自身?xiàng)l件提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)申報(bào)材料,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行資格審核,對(duì)發(fā)生重大安全事件造成惡劣影響、瞞報(bào)重大醫(yī)療安全事故或?qū)ι陥?bào)資料和評(píng)審過(guò)程弄虛作假的科室取消申報(bào)特色護(hù)理專(zhuān)科的資格。召集符合申請(qǐng)條件的科室進(jìn)行集中答辯匯報(bào),從科室管理、專(zhuān)科隊(duì)伍狀況及建設(shè)、護(hù)理質(zhì)量、學(xué)科技術(shù)特色和護(hù)理服務(wù)特色5方面進(jìn)行匯報(bào)展示,由醫(yī)院聘請(qǐng)的有關(guān)專(zhuān)家和管理人員組成的評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審打分,其中排名前1/2 的科室有資格進(jìn)入實(shí)地評(píng)審。

1.4建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

確定每5年1個(gè)周期,定期對(duì)特色護(hù)理專(zhuān)科進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,即對(duì)已經(jīng)評(píng)審并被確定為特色護(hù)理專(zhuān)科的科室進(jìn)行復(fù)審,如果復(fù)審總分低于160分,對(duì)該科室提出警告;如果在次年復(fù)查中仍低于160分,則取消該科室特色護(hù)理專(zhuān)科資格。

2效果

對(duì)2012年與2013年特色護(hù)理專(zhuān)科入圍科室與未入圍科室不良事件、護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度(設(shè)計(jì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì))、科研項(xiàng)目、患者平均住院日及護(hù)理人員專(zhuān)科知識(shí)掌握情況等進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)和比較。數(shù)據(jù)采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析,具體采用方法有χ2檢驗(yàn)和t檢驗(yàn),檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。

表1顯示,與未入圍科室相比,發(fā)生跌倒、查對(duì)、脫管、燙傷、液體外滲的入圍科室數(shù)減少,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

由表2可知,與2012年相比,2013年發(fā)生跌倒、查對(duì)、脫管、燙傷、液體外滲的入圍科室數(shù)減少,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

表3表明,與2012年相比,2013年入圍科室與未入圍科室的護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度均有提升,且入圍科室護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度高于未入圍科室,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

表4反映出,與2012年相比,2013年入圍科室科研申報(bào)、、新業(yè)務(wù)新技術(shù)、創(chuàng)新項(xiàng)目、專(zhuān)利的數(shù)量增加,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。與未入圍科室相比,兩年入圍科室上述各類(lèi)科研項(xiàng)目數(shù)量均有增加。

3討論

特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)在三級(jí)綜合醫(yī)院中的應(yīng)用是一種創(chuàng)新。目前,國(guó)內(nèi)外類(lèi)似研究較少。通過(guò)兩年的實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)其對(duì)優(yōu)化質(zhì)量管理、保障患者安全、提升護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度起到了推動(dòng)作用,更重要的是在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中涌現(xiàn)出了一大批特色技術(shù)和特色服務(wù)優(yōu)秀護(hù)理人員。

3.1督導(dǎo)、評(píng)審與監(jiān)管相結(jié)合

特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)將督導(dǎo)、評(píng)審與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)對(duì)整體質(zhì)量的優(yōu)化管理。護(hù)理質(zhì)量的重中之重是護(hù)理安全,對(duì)護(hù)理安全的有效管理,不僅能減少對(duì)患者的身心損害,提升醫(yī)院聲譽(yù),還能降低患者醫(yī)療費(fèi)用,減輕患者負(fù)擔(dān)[4]。護(hù)理人員在健康宣教、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面采取了一系列措施,如制作健康宣教視頻、制

作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量表、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估觀察記錄單、懸掛風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)等。做好患者安全管理,可以降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生,提高醫(yī)院工作效率,增加醫(yī)院收益[5]。表1顯示,發(fā)生不良事件的入圍科室數(shù)明顯低于未入圍科室數(shù)。表2顯示,與2012年相比,2013年發(fā)生不良事件的入圍科室數(shù)明顯減少,護(hù)理安全管理成效明顯,這對(duì)降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生,提高醫(yī)院工作效率意義重大。

積極倡導(dǎo)護(hù)理人文關(guān)懷。人文關(guān)懷以尊重患者生命價(jià)值、人格以及個(gè)人隱私為核心,是一種創(chuàng)造性、個(gè)性化、整體有效的護(hù)理模式[6]。醫(yī)院在特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)中積極開(kāi)展術(shù)前心理護(hù)理、臨終關(guān)懷、出院隨訪等,從細(xì)微之處為患者提供關(guān)懷和服務(wù)。不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,將人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在日常工作中,如設(shè)計(jì)制作“預(yù)約出院便民提醒袋”、“婦科手術(shù)褲”等。表3顯示,護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度有較大提升,表明護(hù)理工作受到患者和社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng),這與醫(yī)院在開(kāi)展特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)中不斷滿(mǎn)足患者需求、提供人性化服務(wù)是密切相關(guān)的。

3.2特色技術(shù)與特色服務(wù)并重

護(hù)理技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新對(duì)患者治療和康復(fù)至關(guān)重要,在特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)中將特色護(hù)理技術(shù)和特色護(hù)理服務(wù)作為最重要的評(píng)估內(nèi)容,鼓勵(lì)積極創(chuàng)新、突出特色。護(hù)理人員在臨床工作中不斷改進(jìn)護(hù)理用具、更新操作方法,如開(kāi)展新生兒臍靜脈插管、術(shù)中壓瘡預(yù)防、自制負(fù)壓引流器等特殊護(hù)理技術(shù)以及延續(xù)性護(hù)理、準(zhǔn)媽媽大課堂、甜蜜家園、喚醒式服務(wù)等特色護(hù)理服務(wù)。這些技術(shù)與服務(wù)能有效提升患者的舒適度,提高患者住院期間的生活質(zhì)量[7]。同時(shí),護(hù)理人員積極創(chuàng)新,自主研制出多功能口服藥盒、負(fù)壓吸引接頭消毒瓶懸掛裝置、小兒霧化口含嘴、充氣化療帽、胃管末端固定器、防足下垂托板等護(hù)理用品,并成功申報(bào)國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利。醫(yī)院積極將這些產(chǎn)品在院內(nèi)轉(zhuǎn)化和院外推廣,不僅有效提升了護(hù)理人員的創(chuàng)新意識(shí)和能力,更實(shí)現(xiàn)了成果的推廣和共享。

3.3充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性

由表4可看出,特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)對(duì)護(hù)理人員科研能力提升有促進(jìn)作用。為此,不同科室護(hù)理人員應(yīng)結(jié)合專(zhuān)科特點(diǎn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,拓寬思路和視野,開(kāi)發(fā)出能夠滿(mǎn)足臨床需求的新技術(shù)和新方法,借鑒何含兵等[8]的醫(yī)院科研管理機(jī)制,不斷提升護(hù)理人員科研意識(shí)和科研水平。

推進(jìn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、鼓勵(lì)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新、激發(fā)全體護(hù)理人員的積極性、建立長(zhǎng)效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制是特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)的重要內(nèi)容。推行特色護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)模式,真正把目光聚焦在患者身上,從臨床實(shí)際出發(fā),以特色技術(shù)和特色服務(wù)為核心,不僅增強(qiáng)了護(hù)理人員的創(chuàng)新意識(shí)和科研能力,更提高了整體護(hù)理質(zhì)量、患者滿(mǎn)意度和社會(huì)效益,使護(hù)理專(zhuān)科建設(shè)更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

參考文獻(xiàn)

[1]喬改紅, 王建寧. 護(hù)士工作滿(mǎn)意度與職業(yè)發(fā)展及組織支持調(diào)查分析[J].護(hù)理學(xué)雜志, 2010, 25(6) :52-54.

[2]王斐, 張佩雯. 創(chuàng)新特色護(hù)理服務(wù)模式的實(shí)施[J].護(hù)理學(xué)雜志, 2009, 24(16):13-14.

[3]成翼娟. 基礎(chǔ)護(hù)理與專(zhuān)科護(hù)理是是護(hù)理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的雙翼[J].中國(guó)護(hù)理管理, 2010,10(3):11.

[4]朱秋明, 杜蕾, 柳麗穎. 醫(yī)院護(hù)理安全影響因素分析及管理對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)院管理, 2013, 33(7): 71-72.

[5]李菀, 李慶印, 郝云霞. 心血管專(zhuān)科患者安全管理體系的建立與實(shí)施[J].中國(guó)護(hù)理管理, 2013, 13(11): 4-7.

[6]薛晶. 美國(guó)愛(ài)諾華菲爾范克斯醫(yī)院的慈性關(guān)懷護(hù)理服務(wù)及其啟示[J].護(hù)理學(xué)雜志, 2013, 28(11): 90-91.

[7]Kim KS, Kwon SH. Comfort and quality of life of cancer patient[J].Asian Nursing Research, 2007, 1(2): 125-135.

[8]何含兵,趙莉,陳輝,等.試論醫(yī)院科研管理的機(jī)制創(chuàng)新[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2008,28(9):42-43.

通信作者:

許大國(guó):湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院護(hù)理部主任技師

E-mail:[email protected]

收稿日期:2014-09-04

篇8

為進(jìn)一步推動(dòng)“教育名市”建設(shè),根據(jù)《*市人民政府關(guān)于開(kāi)展*市名校評(píng)選活動(dòng)的通知》精神,經(jīng)研究,決定開(kāi)展第三批*市名校評(píng)選活動(dòng)。現(xiàn)對(duì)第三批名校評(píng)選有關(guān)工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、評(píng)選活動(dòng)的組織

名校評(píng)選工作以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市教育局具體組織實(shí)施??h(市、區(qū))政府及教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)學(xué)校的預(yù)查、資格確認(rèn)、初評(píng)、擇優(yōu)推薦和材料選送等工作(市直學(xué)校的預(yù)查等工作由市教育局組織進(jìn)行)。各縣(市、區(qū))要按市政府的要求,加強(qiáng)對(duì)名校評(píng)選工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作質(zhì)量。

二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)學(xué)校必須具備衢政發(fā)〔20*〕42號(hào)文件規(guī)定的四項(xiàng)基本條件。評(píng)審以各級(jí)各類(lèi)省示范性學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù),即高中段學(xué)校須達(dá)省等級(jí)重點(diǎn)高中要求,九年一貫制學(xué)校、初中、小學(xué)須達(dá)相應(yīng)的省示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),幼兒園須達(dá)到省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn),特殊教育學(xué)校參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。已經(jīng)被命名為各類(lèi)省等級(jí)重點(diǎn)高中或示范學(xué)校的,以組織評(píng)估驗(yàn)收時(shí)上級(jí)部門(mén)提供的評(píng)估報(bào)告為基本依據(jù),著重考核評(píng)估時(shí)尚未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況和整改意見(jiàn)的落實(shí)情況。未經(jīng)省等級(jí)重點(diǎn)高中評(píng)估或各類(lèi)示范學(xué)校(幼兒園)認(rèn)定的學(xué)校,要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),做好自查自評(píng)工作。

為體現(xiàn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)績(jī)、尊重民意、好中擇優(yōu)”的原則,名校必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

1、辦學(xué)歷史10年以上,辦學(xué)行為規(guī)范,辦學(xué)特色鮮明,校園文化建設(shè)卓有成效。

2、積極推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在縣(市、區(qū))教育局(教研室)組織的學(xué)科抽測(cè)中,后20%學(xué)生的比例逐年下降。近三年,學(xué)生在教育部門(mén)組織(或經(jīng)教育主管部門(mén)認(rèn)可)的德智體美等各項(xiàng)競(jìng)賽中至少有獲市集體二等獎(jiǎng)、個(gè)人一等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目。

3、專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率高于全市同類(lèi)學(xué)校平均水平。小學(xué)(幼兒園)專(zhuān)科學(xué)歷以上專(zhuān)任教師,城區(qū)學(xué)校達(dá)95%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)75%以上;初中本科及以上學(xué)歷的專(zhuān)任教師,城市學(xué)校達(dá)90%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)72%以上。高中段學(xué)校,具有研究生學(xué)歷和研究生課程班結(jié)業(yè)的教師數(shù)占專(zhuān)任教師總數(shù)的比例達(dá)10%以上。

4、擁有一定數(shù)量的知名教師。普通高中擁有在職全國(guó)優(yōu)秀教師、省功勛教師、省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長(zhǎng)、市學(xué)科帶頭人等5人以上,其它學(xué)校3人以上。

凡有下列情況之一的,不予列入評(píng)選范圍:

1、在評(píng)選活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的;

2、在師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的;

3、違章招生、違規(guī)收費(fèi),社會(huì)反映強(qiáng)烈的;

4、發(fā)生重大安全、衛(wèi)生事故,經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定為學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。

在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,第三批*市名校的評(píng)選繼續(xù)向農(nóng)村初中學(xué)校傾斜,以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。申報(bào)名校的農(nóng)村初中,在硬件建設(shè)、教科研成果獲獎(jiǎng)檔次、擁有名師數(shù)量等方面可適當(dāng)降低要求,但要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、形成鮮明辦學(xué)特色、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用作為重要條件。

三、準(zhǔn)備工作和評(píng)選辦法

名校評(píng)選堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,采取學(xué)校申報(bào)、縣(市、區(qū))推薦和全市聯(lián)評(píng)相結(jié)合的辦法。評(píng)選工作重在過(guò)程,重在調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新的積極性,重在發(fā)揮名校的示范導(dǎo)向作用和品牌效應(yīng),重在提升教育的綜合實(shí)力。

申報(bào)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T(mén)的指導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,積極進(jìn)取,努力做好以下工作:

1、以爭(zhēng)創(chuàng)名校為動(dòng)力,動(dòng)員全體師生員工積極參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)凝聚人心、鼓舞士氣,進(jìn)一步明確辦學(xué)方向,促進(jìn)學(xué)校各方面工作,努力把學(xué)校辦成高水平、有特色的示范性窗口學(xué)校。

2、全面回顧學(xué)校發(fā)展的歷史,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)(以近三年為主)學(xué)校工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),特別要注意總結(jié)辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地做好自查自評(píng)工作,找出差距,分析存在的問(wèn)題及原因,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,認(rèn)真做好整改工作。

3、在廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,形成自查自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)《第三批*市名校申報(bào)表》(見(jiàn)附件),經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)審核,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府同意后,向市政府提出正式申報(bào)要求(有關(guān)申報(bào)材料送市名校評(píng)選辦公室)。學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括學(xué)校歷史沿革和概況,對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自查自評(píng)情況,近幾年主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī),學(xué)校目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在“主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)”中,要求陳述申報(bào)名校的理由,重點(diǎn)介紹學(xué)校的辦學(xué)特色、推進(jìn)素質(zhì)教育的舉措和成效,在市內(nèi)、外有一定影響的教育教學(xué)成果,以及在學(xué)校管理、事業(yè)發(fā)展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農(nóng)村初中還要著重介紹為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所做的主要工作和取得的成績(jī)。

名校評(píng)選的申報(bào)程序和實(shí)施辦法:

1、資格確認(rèn)。學(xué)校經(jīng)自查自評(píng)后認(rèn)為符合申報(bào)名?;緱l件的,可向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng),并由當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T(mén)組織預(yù)查及初評(píng)。預(yù)查的主要內(nèi)容是:學(xué)校是否符合申報(bào)的基本條件;申報(bào)指導(dǎo)思想是否端正,申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位;陳述的申報(bào)理由是否客觀真實(shí);學(xué)校在當(dāng)?shù)厥痉遁椛渥饔冒l(fā)揮得如何等。經(jīng)縣(市、區(qū))初評(píng)確認(rèn)具有申報(bào)資格的,由縣(市、區(qū))教育局向市教育局上報(bào)學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。

2、專(zhuān)家組考評(píng)。在接到學(xué)校的正式申請(qǐng)后,由市教育局組織專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行全面、綜合、動(dòng)態(tài)的考評(píng)??荚u(píng)的重點(diǎn)是:規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,辦學(xué)特色,隊(duì)伍建設(shè),辦學(xué)水平和示范輻射作用等內(nèi)容。在深入考察、聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,考評(píng)組對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行綜合分析,作出客觀、公正的評(píng)價(jià),并如實(shí)地將考評(píng)結(jié)果報(bào)市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。對(duì)縣(市、區(qū))推薦的名校候選對(duì)象,由名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。在*教育網(wǎng)上介紹候選學(xué)校情況,以投票的方式接受公眾測(cè)評(píng),并在一定范圍內(nèi)發(fā)放民意測(cè)評(píng)表,廣泛收集社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。測(cè)評(píng)結(jié)果作為名校評(píng)選的參考依據(jù)。學(xué)校情況簡(jiǎn)介由各校提供,一般控制在300字以?xún)?nèi)。

4、組織聯(lián)評(píng)。在學(xué)校自評(píng)、縣(市、區(qū))推薦、專(zhuān)家組考評(píng)、公眾測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,由市名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng),評(píng)選出第三批*市名校若干所。

5、社會(huì)公示。對(duì)通過(guò)聯(lián)評(píng)確定的第三批名校通過(guò)有關(guān)媒體進(jìn)行公示,在公示期間對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,市教育局組織核查,并根據(jù)核查結(jié)果,按市政府文件精神,作出相應(yīng)的處理。

6、命名表彰。第三批“*市名?!庇墒腥嗣裾?,授予獎(jiǎng)牌并予表彰。表彰時(shí)間定于2009年教師節(jié)。

四、評(píng)選工作日程安排

1、7月15日前為學(xué)校申報(bào),縣(市、區(qū))初評(píng)、推薦階段。由申報(bào)學(xué)校根據(jù)申報(bào)條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評(píng)。符合條件的,向縣(市、區(qū))提出申報(bào),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府及教育主管部門(mén)組織初評(píng)后,由縣(市、區(qū))教育局從中擇優(yōu)向市教育局推薦,并同時(shí)上報(bào)被推薦學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。各項(xiàng)書(shū)面材料的電子文檔一并上報(bào)。

2、8月10日前為專(zhuān)家組考評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)階段。由市教育局組織專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行綜合考評(píng),分別寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告,提交市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)通過(guò)有關(guān)媒體,采取一定的方式對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng),廣泛收集社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。

3、8月20日前為組織聯(lián)評(píng)、社會(huì)公示和結(jié)果審定階段。由市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng),確定第三批名校的初選名單,向社會(huì)進(jìn)行公示。在公示期間,由市教育局組織人員對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。而后,由名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)選結(jié)果報(bào)市政府審定。

4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名?!?,授予獎(jiǎng)牌并予表彰。

推薦期刊