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第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條(適用范圍)
本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。
第三條(管理原則)
本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。
第四條(管理機(jī)關(guān))
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)(縣)人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市和區(qū)(縣)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡稱監(jiān)察隊(duì)伍)根據(jù)本條例的授權(quán),負(fù)責(zé)處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,并實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督檢查。
本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條(市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù))
任何單位(含個體經(jīng)營者,下同)和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
第六條(科學(xué)技術(shù))
市和區(qū)(縣)人民政府、市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究,推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制
第七條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制)
本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。各有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的責(zé)任,做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第八條(發(fā)展計(jì)劃和事業(yè)經(jīng)費(fèi))
市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
第九條(專業(yè)規(guī)劃)
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。
第十條(宣傳教育)
市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育,增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
本市廣播、電視、報刊和戶外廣告的制作、者,應(yīng)當(dāng)在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。
第十一條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū))
本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:
(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為業(yè)主委員會,未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為居民委員會;
(二)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域(包括水域,下同)的責(zé)任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者;
(三)其他公共場所的責(zé)任人為市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。
前款規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,對其責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍處理。
責(zé)任區(qū)的具體范圍以及責(zé)任內(nèi)容,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十二條(監(jiān)督檢查)
市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。
第十三條(投訴受理)
市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。
單位和個人對違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,有權(quán)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍投訴。
市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第三章市容管理
第十四條(建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求)
建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷。
第十五條(景觀燈光管理)
本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。
景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用,并按照市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設(shè)施。
第十六條(戶外廣告、店招店牌和標(biāo)牌管理)
戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并辦理相關(guān)審批手續(xù),其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求;
戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保持其安全、整潔、完好;在防汛、防臺或者暴雨期間,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求,對上述設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除到期的戶外廣告設(shè)施。
第十七條(透景圍墻)
本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。
第十八條(門面裝修)
本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開設(shè)門窗、破墻開店或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條(搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施)
任何單位或者個人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十條(亂貼、亂畫、亂涂管理)
禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上刻畫、涂寫。
禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標(biāo)語;零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。
除前款規(guī)定外,在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標(biāo)語的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)實(shí)施,并及時清除。
第二十一條(占路經(jīng)營和堆物)
任何單位和個人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。
本市道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十二條(吊掛晾曬和堆放)
禁止在道路及其他公共場所的護(hù)欄、樹木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。
在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動期間,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽臺、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍臁⒘罆窈投逊庞绊懯腥莸奈锲?,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從。
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的,應(yīng)當(dāng)明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時間,并告知有關(guān)單位和個人。
第二十三條(車船容貌管理)
在本市道路上行駛的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,運(yùn)輸物品時不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。
運(yùn)輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條(道路及其他公共場所清掃)
道路及其他公共場所的清掃、保潔,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間,按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,垃圾應(yīng)當(dāng)立即清除。
國家或者本市規(guī)定采用機(jī)械化方式清掃、保潔的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃、保潔。
第二十五條(水域保潔)
各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器,并使其保持正常使用狀態(tài)。
進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。
水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)及時清除,防止污染水域。
第二十六條(居住區(qū)保潔)
居住區(qū)的清掃、保潔,由業(yè)主委員會或者居民委員會組織落實(shí),所需費(fèi)用由居民承擔(dān)。
居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)內(nèi)的整潔。
第二十七條(集貿(mào)市場保潔)
集貿(mào)市場的管理單位應(yīng)當(dāng)保持集貿(mào)市場內(nèi)整潔,根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
集貿(mào)市場內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。
第二十八條(公共綠地保潔)
公共綠地管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共綠地的整潔、美觀,及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。
因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除。
第二十九條(施工場地保潔)
施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好。
施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn),并及時清運(yùn)。
建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時設(shè)施。
第三十條(清洗、受納場所管理)
機(jī)動車輛清洗站(場)、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第三十一條(臨時占用道路及其他公共場所的保潔)
舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動,經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
第三十二條(飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿)
居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。
居民飼養(yǎng)信鴿,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生,并應(yīng)當(dāng)征得相鄰方同意和體育管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條(禁止行為)
禁止實(shí)施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動物尸體等廢棄物;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物;
(四)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(五)占用道路、廣場清洗機(jī)動車輛;
(六)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第五章廢棄物管理
第三十四條(廢棄物治理原則)
本市按照資源化、無害化的原則對廢棄物進(jìn)行處置,鼓勵廢棄物的回收利用,并采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生量。
第三十五條(廢棄物收集、運(yùn)輸和處置)
居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。
單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者承擔(dān)收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。
廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十六條(廢棄物申報)
產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿,或者自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:
(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;
(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。
產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,有關(guān)單位和個人還應(yīng)當(dāng)取得市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。
第三十七條(生活垃圾分類)
本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。
在實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū),市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法,并予以公告;單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第三十八條(特殊廢棄物管理)
居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)定時、定點(diǎn)投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時收集。
下列廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用或者責(zé)任:
(一)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾;
(二)廢電池;
(三)塑料廢棄物;
(四)市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。
第三十九條(居民生活垃圾處置費(fèi))
本市征收居民生活垃圾處置費(fèi),專項(xiàng)用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
居民生活垃圾處置費(fèi)的具體征收辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第四十條(生活垃圾處置)
生活垃圾應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的垃圾處理場(廠)或者處理設(shè)施處置。
處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
第四十一條(糞便處理)
糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。
第四十二條(居民裝飾裝修垃圾管理)
居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會安排的地點(diǎn)暫時堆放,并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場所處置。
第四十三條(建筑垃圾的運(yùn)輸和處置)
運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個人應(yīng)當(dāng)承運(yùn)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿,并隨車船攜帶處置證,按照核定的路線、時間行駛。
建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受納場所集中堆放、處置;建設(shè)或者施工單位自行安排處置的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場所管理單位出具的證明。
禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。
第四十四條(工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理)
工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,不得混入生活垃圾。
第四十五條(回收利用)
市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作;街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。
第四十六條(便民要求)
市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點(diǎn)和方式時,應(yīng)當(dāng)以方便居民為原則。
糞便滿溢時,區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。
第六章作業(yè)服務(wù)管理
第四十七條(服務(wù)市場化)
本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。
第四十八條(作業(yè)服務(wù)的發(fā)包)
下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式發(fā)包:
(一)道路及其他公共場所的清掃、保潔;
(二)居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸;
(三)由財政性資金支付的項(xiàng)目。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
第四十九條(作業(yè)服務(wù)規(guī)范)
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實(shí)施。
第五十條(作業(yè)服務(wù)質(zhì)量)
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條(監(jiān)督檢查)
市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第五十二條(設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃)
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第五十三條(設(shè)施配套建設(shè))
從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審核。
第五十四條(設(shè)施設(shè)置)
本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。
第五十五條(審核管理)
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用,有關(guān)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。
第五十六條(竣工驗(yàn)收)
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗(yàn)收。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)驗(yàn)收。
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第五十七條(使用管理)
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng),保持其整潔、完好。
公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)保潔。
第五十八條(設(shè)施及設(shè)施用地保護(hù))
禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)建方案。
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。
第八章法律責(zé)任
第五十九條(違反市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的法律責(zé)任)
未保持責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的,處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。
第六十條(違反市容管理規(guī)定的法律責(zé)任)
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、維修或者粉刷的;
(二)未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設(shè)施,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;
(三)擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的;
(四)未保持戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的;
(五)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的;
(六)經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的;
(七)道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營的;
(八)違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的;
(九)在本市道路上行駛的機(jī)動車輛未保持車容整潔的;
(十)在本市道路上行駛的機(jī)動車輛運(yùn)輸物品時泄漏、散落或者飛揚(yáng),影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;
(十一)運(yùn)輸生活垃圾、糞便,未按規(guī)定對車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。
有前款第(五)項(xiàng)情形的,可以并處沒收當(dāng)事人違法所得和違法物品,并可以暫扣當(dāng)事人其他物品,要求其到指定地點(diǎn)接受處理。
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的;
(二)擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。
有前款第(二)項(xiàng)情形的,可以責(zé)令設(shè)置者限期拆除設(shè)施;拒不拆除的,可以。
第六十一條(違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責(zé)任)
在本市道路兩側(cè)新建建筑物,未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,擅自新建實(shí)體圍墻的,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊(duì)伍會同規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),可以組織。
第六十二條(亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責(zé)任)
違反本條例規(guī)定,亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的,處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。
對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號碼的當(dāng)事人,可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點(diǎn)接受處理;對逾期不接受處理的,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止其通訊工具的使用,有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十三條(違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責(zé)任)
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款:
(一)各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器并保持其正常使用的;
(二)進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行,造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的;
(三)集貿(mào)市場的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的;
(四)因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土,未及時清除的;
(五)施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好的;
(六)施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵,污染公共環(huán)境的;
(七)機(jī)動車輛清洗站(場)、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,造成污水外流或者廢棄物向外散落的;
(八)舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動,經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的;
(九)居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的;
(十)實(shí)施本條例第三十三條規(guī)定行為的。
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄,或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的;
(二)施工單位在竣工后未及時平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時設(shè)施的。
第六十四條(違反廢棄物管理規(guī)定的法律責(zé)任)
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款:
(一)未按本條例規(guī)定,向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的;
(二)違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的;
(三)未按規(guī)定對廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置的;
(四)居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾,未按規(guī)定堆放、處置的;
(五)運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;
(六)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿,未隨車船攜帶處置證的;
(七)擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;
(八)將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。
擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿,數(shù)量較大的,按每噸200元處以罰款。
運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,可以暫扣其運(yùn)輸工具,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。
第六十五條(違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責(zé)任)
違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事作業(yè)服務(wù)的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款。
轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,處以3000元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條(違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責(zé)任)
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款:
(一)本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的;
(二)未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的;
(三)配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,未經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,投入使用的;
(四)公共廁所無明顯標(biāo)志或者不對外開放的。
有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
(二)占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。
第六十七條(責(zé)令改正和代為改正)
市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為;違法行為人拒不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第六十八條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十九條(妨礙職務(wù)處理)
侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條(執(zhí)法者違法行為的追究)
市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第七十一條(另行規(guī)定)
第二條在本省城市內(nèi),一切單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
福建省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
各市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第五條政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
任何單位和個人都享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和控告。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識宣傳工作,提高公民的城市環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的城市環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第二章城市市容管理
第七條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的完好、整潔、美觀。新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第八條戶外廣告、畫廊、牌匾、報欄、公共廣告欄、櫥窗、路牌、門牌、汽車站牌、交通標(biāo)志、路燈電桿、消防栓、交通護(hù)欄、落水管、電話亭、廢物箱、城市雕塑等設(shè)施應(yīng)保持整潔。破損陳舊的,設(shè)置或使用管理單位應(yīng)及時維修、更新或拆除。
第九條任何單位和個人不得擅自在建筑物、構(gòu)筑物、其它設(shè)施和樹干上涂寫、刻畫、張貼。不得擅自占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料或從事其它生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
飲食單位和其他單位或居民的爐口、煙囪等排污口不得朝向街面。
第十條建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè);
(二)按規(guī)定設(shè)置臨時圍墻,臨街建筑工程應(yīng)封閉施工;
(三)破路施工應(yīng)圍遮,設(shè)置安全標(biāo)志,并按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù);
(四)建筑垃圾和工程渣土必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)卸放,建筑廢水須經(jīng)處理后排放;
(五)工程竣工時必須拆除臨時設(shè)施、清除物料并平整場地。
第十一條進(jìn)入城市內(nèi)運(yùn)行的各種水陸交通工具應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔,并遵守下列規(guī)定:
(一)客運(yùn)列車和航運(yùn)船只應(yīng)關(guān)閉車船內(nèi)衛(wèi)生間,車船上廢棄物交車站碼頭妥當(dāng)處理,不得隨意排放。
(二)客運(yùn)車輛應(yīng)自設(shè)廢棄物容器,不得沿街拋撒廢票等廢棄物。
(三)運(yùn)輸液體、散裝物體的車輛應(yīng)密封、包扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第十二條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在市區(qū)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮核、煙蒂、紙屑和拋撒各種廢棄物;
(二)不得亂倒垃圾、糞便、污水和隨意拋棄動物尸體;
(三)不得隨地焚燒樹葉和垃圾;
(四)不得在市區(qū)道路沖洗各種機(jī)動車輛;
(五)清掏的下水道和河道污泥應(yīng)及時運(yùn)走。
第十三條清掃、保潔按下列規(guī)定實(shí)行劃片包干、分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道和公共廣場,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)住宅小區(qū)、小街巷及居民生活區(qū),由街道辦事處或居民委員會負(fù)責(zé);
(三)機(jī)場、車站、碼頭、停車場、影劇院、體育場(館)、游樂場、商場、醫(yī)院、公園風(fēng)景區(qū)及小綠地等公共場所和專用道路,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的院落、宿舍區(qū)和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由責(zé)任單位或個人負(fù)責(zé);
(五)農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場,由市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);商業(yè)攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé);
(六)建設(shè)工地由施工單位負(fù)責(zé)。
第十四條任何單位或個人必須按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾、糞便,并及時清運(yùn)。
第十五條科研、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒廢棄物,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處置,禁止混入垃圾中。
第十六條道路兩側(cè)和居住區(qū)的公共廁所、倒桶點(diǎn)的管理、保潔、糞便清運(yùn),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。
單位院落、住宅小區(qū)、公共場所的廁所、化糞池,由產(chǎn)權(quán)單位向當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門登記,并負(fù)責(zé)保潔、清運(yùn)糞便。
城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村公共廁所,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會負(fù)責(zé)管理、保潔。
水沖式廁所、設(shè)有衛(wèi)生間的住宅樓房,其化糞池應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);任何單位和個人不得將未經(jīng)化糞處理的糞便直接排入下水道。
第十七條城市衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃、保潔,糞便、各種垃圾的收集、清運(yùn),廁所的保潔,化糞池的清掏,責(zé)任單位或個人可自行完成,也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位完成。委托完成的,實(shí)行有償服務(wù)。
第十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,鼓勵建設(shè)、施工單位使用商品混凝土,減少城市垃圾和污染。
第十九條城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化處理和綜合利用。垃圾填埋場、堆肥場、焚燒場、貯糞池、化糞池應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法,防止污染環(huán)境和水源。
有毒廢物,含放射性物質(zhì)和傳染病菌的污水、污物,以及工業(yè)廢棄物應(yīng)按環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定處理,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。
第二十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和居民應(yīng)按照當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生組織的統(tǒng)一安排,定期消滅蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂,清除蚊蠅孳生地。
第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理
第二十一條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
新區(qū)建設(shè)和舊城成片改建,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè),同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃確定的公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車輛停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、進(jìn)城車輛沖洗站、垃圾填埋場和無害化處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個人不得占用。因建設(shè)或其他特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地的,須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。
第二十三條公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯糞池和垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程,確保質(zhì)量。
第二十五條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,任何單位和個人不得改變用途或阻撓施工。
任何單位和個人不得侵占、損毀、拆遷、封閉現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位按期重建。
第二十六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
對不符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所和化糞池,市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理單位限期改造。
第二十七條城市街道兩側(cè)、居民區(qū)或者人流密集地區(qū),環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密封垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
第二十八條機(jī)場、車站、碼頭、停車場、影劇院、體育場(館)、集貿(mào)市場、游樂場、醫(yī)院、商店、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場所,經(jīng)營、管理單位應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生的要求設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的廁所、垃圾容器、廢物箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并定期組織清掏、保潔、維修。
商業(yè)攤點(diǎn)、建設(shè)施工工地和臨時搭建用戶應(yīng)自行設(shè)置生活垃圾、污水和糞便的集裝容器。
第二十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理,并定期保潔、維修、更新,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好和有效使用。
第五章法律責(zé)任
第三十條單位或個人有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責(zé)令其改正、采取補(bǔ)救措施,并可按下列規(guī)定處以罰款;拒不改正的,加倍罰款:
(一)在市區(qū)隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、拋散各種廢棄物的,處以5元罰款;
(二)亂倒垃圾、糞便、污水,隨地便溺、焚燒樹葉或垃圾的,處以10元至50元罰款;
(三)違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條第(五)項(xiàng)、第十三條規(guī)定的,處以100元至1000元罰款;
(四)在規(guī)定街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放吊掛物品,或在市區(qū)道路沖洗機(jī)動車輛,搭建、封閉陽臺、破墻開店、設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以100元至1000元罰款。
(五)損壞、擅自拆除或者未按要求重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以200元至2000元罰款。
第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門管理工作人員、、的,由所在單位或上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院。逾期不申請復(fù)議或不,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第三十三條本省范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理可參照本辦法執(zhí)行。
為確保員工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀,給全體員工創(chuàng)造一個潔凈、優(yōu)美、舒心的休息環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前員工宿舍實(shí)際情況,制定本制度。
1、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)生活區(qū)公共區(qū)域(包含生活區(qū)周邊5米范圍內(nèi)的道路、綠化帶)內(nèi)的保潔工作,保持生活區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生整潔,保潔范圍內(nèi)無垃圾、地面干凈、無塵土、無衛(wèi)生死角等,做到每天打掃,隨時維護(hù);
2、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)保持公共區(qū)域內(nèi)所有樓梯扶手、窗臺、消防箱等表面無灰塵、光潔明亮,做到每天擦拭;
3、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)保持所有公共場所玻璃窗在視線內(nèi)無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)、印痕、做到每周擦拭;
4、
員工入住期間,應(yīng)自覺維護(hù)本舍環(huán)境衛(wèi)生,輪流打掃,確保全天候清潔、整齊、規(guī)范;
5、
室內(nèi)清理的垃圾及時送到垃圾桶里,不準(zhǔn)將室內(nèi)垃圾隨便清掃、丟棄在走廊公共區(qū)域內(nèi);
6、
不可在樓道潑水、吐痰,扔煙頭,門口物品要堆放整齊,雜物應(yīng)及時清理,不可在公共區(qū)域內(nèi)堆積存放;
第一條為加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市的建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。
實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍,由市人民政府劃定并公布。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本條例規(guī)定的行政處罰。
規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、工商、衛(wèi)生、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條市容環(huán)境衛(wèi)生工作,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和引導(dǎo)單位或者個人開辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會化、市場化、專業(yè)化。
第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門,以及機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營或者管理單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育工作,增強(qiáng)公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的工作需要,安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。
第十條任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美的市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,同時有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù),對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報。
第二章市容管理
第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)實(shí)際需要,制定本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括城市道路、建筑景觀、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、夜景燈飾、公共環(huán)境等方面的要求。
第十二條建筑物、構(gòu)筑物、道路及供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生、交通、照明、燃?xì)?、人防、電力、電訊等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任,經(jīng)常維護(hù),保持其完好、整潔、美觀。
第十三條任何單位和個人,不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊情況需要臨時堆放和搭建的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定,擅自堆放物料的,責(zé)令清除,并處以500元以上3000元以下罰款;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,責(zé)令拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款。
在道路兩側(cè)和公共場地搭建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施超過批準(zhǔn)期限或者停止使用時,應(yīng)當(dāng)及時清除。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以500元以上2000元以下罰款。
第十四條臨街建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施破舊、污損的,所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定進(jìn)行清洗、粉刷或者修飾。違反規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為清洗、粉刷或者修飾,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);對不支付費(fèi)用的,可以依法申請人民法院執(zhí)行。
第十五條主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑物的窗外、屋頂、平臺、陽臺外,不得懸掛、晾曬、擺放影響城市容貌的物品。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,處以20元以上100元以下罰款。
第十六條禁止在道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,處以20元以上50元以下罰款。
第十七條各類招貼物應(yīng)當(dāng)在公共揭示欄上招貼。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置公共揭示欄,為信息者提供方便。
任何單位和個人,不得在建筑物、構(gòu)筑物、樹木或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,按每處處以100元以上500元以下罰款;對公布通訊工具號碼的,可由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后通知通信管理部門,由通信管理部門中止該通訊工具號碼的使用。
第十八條對臨街建筑物進(jìn)行外墻面裝修、門窗改建,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照規(guī)定辦理手續(xù),并做到工完場清。違反規(guī)定,擅自裝修、改建不影響城市容貌的,責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù),并處以500元以上1000元以下罰款;影響城市容貌的,限期恢復(fù)原樣,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第十九條設(shè)置大型戶外廣告和非廣告的電子顯示屏、實(shí)物造型、充氣模型、空中飄浮物等戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)置小型戶外廣告和宣傳畫廊、燈箱、牌匾、旗、幌等戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征得區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。
違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,可;對擅自設(shè)置戶外廣告的,并處以1000元以上5000元以下罰款;對擅自設(shè)置其他戶外設(shè)施的,并處以500元以上2000元以下罰款。
第二十條禁止在道路及臨街建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置條幅。重大節(jié)日和全市性的重大活動需要臨時設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施和條幅,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、式樣、材料、期限等要求設(shè)置,并保持安全、整潔、完好。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,或者采取補(bǔ)救措施,并按每處處以200元以上500元以下罰款。
第二十二條節(jié)日和重大活動期間臨時設(shè)置的宣示物和燈飾設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限設(shè)置,到期自行拆除。逾期未拆除的,責(zé)令拆除,并處以100元以上500元以下罰款。
第二十三條高層建筑和主要道路兩側(cè)、重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及道路、廣場、綠地、花壇,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置夜景燈飾設(shè)施。
夜景燈飾設(shè)施的設(shè)置、使用、管理,按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
供電單位對夜景燈飾設(shè)施供電,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。
第二十四條占、挖道路的施工單位,應(yīng)當(dāng)維護(hù)施工現(xiàn)場的容貌整潔,工程竣工后及時清理現(xiàn)場,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與驗(yàn)收。
第二十五條建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍擋,對臨街圍擋的立面進(jìn)行美化;并及時清運(yùn)渣土,保持周圍環(huán)境的整潔;工程竣工后及時拆除圍擋,平整場地。違反規(guī)定,未對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍擋或者未對臨街圍擋立面進(jìn)行美化的,責(zé)令改正,并按照圍擋長度每延長米處以100元以上500元以下罰款;清運(yùn)渣土不及時或者工程竣工后未及時拆除圍擋、平整場地的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬鋪裝;施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)擺放、搭建整齊。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
停建工程,應(yīng)當(dāng)保持圍擋的整潔完好。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條在城區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車、船等交通工具,應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔、外形完好。
第二十七條室外停車場應(yīng)當(dāng)保持場地清潔,車輛停放整齊。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以經(jīng)營者200元以上500元以下罰款。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十八條城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,定時清掃,及時保潔,減少作業(yè)對道路交通的影響和對環(huán)境的污染。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以100元以上1000元以下罰款。
第三十條開挖道路、清疏溝渠、修整綠地等行為產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理,不得亂堆亂放。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以200元以上3000元以下罰款。
第三十一條駕駛員不得在道路上自行或者雇傭他人洗車。違反規(guī)定的,處以20元以上200元以下罰款。
第三十二條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、商業(yè)等活動的,應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并對組織者處以300元以上3000元以下罰款。
第三十三條運(yùn)輸砂石、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料或者垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)覆蓋、密閉,不得遺撒、泄漏。
駛出施工現(xiàn)場的車輛,應(yīng)當(dāng)清除輪胎上的泥土,不得帶泥土在道路上行駛。
違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令清除,并按照污染道路長度每延長米處以100元以上200元以下罰款。責(zé)任人未清除前,集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫扣運(yùn)輸車輛,清除后,返還運(yùn)輸車輛。
對違反本條第一、二款規(guī)定的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)滯留運(yùn)輸車輛,并通知集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第三十四條城區(qū)內(nèi),禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、吐口香糖;
(二)隨地扔果皮、煙頭、紙屑、包裝物、冰棍桿等廢棄物;
(三)隨地傾倒垃圾、殘土、冰雪;
(四)在道路等公共場所焚燒冥紙、冥幣等冥品;
(五)隨地潑污水,焚燒落葉、垃圾或者其他雜物;
(六)隨地便溺;
(七)隨地屠宰禽畜;
(八)擅自進(jìn)行污染公共環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè);
(九)其他有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第(一)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以20元以上200元以下罰款;違反前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以10元以上50元以下罰款;違反前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令清除,對個人處以50元以上200元以下罰款,對單位處以500元以上2000元以下罰款,運(yùn)輸車輛整車傾倒的,每車處以1000元以上5000元以下罰款;違反前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以50元以上100元以下罰款;違反前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,對個人處以20元以上100元以下罰款,對單位和個體業(yè)戶,處以50元以上200元以下罰款;違反前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令處理,并按禽類每只處以10元以上50元以下罰款,畜類每頭(只)處以100元以上500元以下罰款。
第三十五條城區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、驢、馬、牛等家禽家畜和食用鴿,因教學(xué)科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的,予以沒收,按家禽、食用鴿每只處以10元以上50元以下罰款,家畜每頭(只)處以100元以上500元以下罰款。
居民飼養(yǎng)寵物和信鴿,不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。寵物在公共場所排放的糞便,其攜帶者應(yīng)及時清除。禁止在住宅樓房頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。違反規(guī)定的,責(zé)令清除或者拆除,并處以20元以上100元以下罰款。
第三十六條禁止在居民區(qū)庭院等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的,由街道辦事處責(zé)令限期清理;逾期不清理的,由街道辦事處組織人員或物業(yè)企業(yè)代為清理,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第三十七條單位和個體業(yè)戶,應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)清除道路冰雪責(zé)任。違反規(guī)定未完成清冰雪任務(wù)的,責(zé)令改正,按照清冰雪責(zé)任區(qū)面積每平方米處以10元以上50元以下罰款。
第四章城市垃圾管理
第三十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理,并逐步做到無害化處理和綜合利用。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)垃圾,防止垃圾污染環(huán)境。
第三十九條居民生活垃圾實(shí)行袋裝收集管理,逐步推行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放和收集的標(biāo)準(zhǔn),由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第四十條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔,按照規(guī)定傾倒生活垃圾。
任何人不準(zhǔn)從樓上拋撒垃圾。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以100元以上500元以下罰款。
第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時拉運(yùn)居民生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條生活垃圾由符合資質(zhì)條件的垃圾處理場(廠)按照城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范處置。
垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第四十三條單位和個體業(yè)戶產(chǎn)生的生活垃圾,由單位和個體業(yè)戶負(fù)責(zé)收集、拉運(yùn)或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運(yùn)輸單位拉運(yùn)。
第四十四條單位和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處或者物業(yè)管理單位指定的地點(diǎn)臨時堆放,及時自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以100元以上500元以下罰款。
第四十五條集貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,及時清除垃圾。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以200元以上2000元以下罰款。
第四十六條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾,不得混入生活垃圾,由責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定收集、運(yùn)輸和處理。
第四十七條工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理。
建筑垃圾和渣土排放的規(guī)定,由市人民政府另行制定。
第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市糞便收集和處置的統(tǒng)一管理。
糞便的處理,應(yīng)當(dāng)達(dá)到無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)。
化糞池、儲糞池的糞便外溢時,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時清除、疏通,再分清責(zé)任,由責(zé)任者承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五十條主、次干道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置。
第五十一條集貿(mào)市場、公園、影劇院、商場、飯店、體育場(館)、長途客運(yùn)站、火車站、碼頭等公共場所,由管理單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、生活垃圾收集容器、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定,未設(shè)置廁所的,責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款;未設(shè)置生活垃圾收集容器、果皮箱的,責(zé)令改正,并按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十二條新建、改建居民區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文教、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,配套建設(shè)公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令改正,或者采取補(bǔ)救措施,并按照規(guī)劃面積處以每平方米1000元以上5000元以下罰款。
第五十三條新建的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
新建、改建、擴(kuò)建工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,或者采取補(bǔ)救措施,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條現(xiàn)有公共廁所不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。
第五十五條賓館、飯店、商場等場所的公用廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會開放。
第五十六條居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集容器,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)需要組織設(shè)置,街道辦事處、物業(yè)管理企業(yè)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第五十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和管護(hù)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作,做到定期消毒,并保持設(shè)施整潔、完好。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所按每個處以500元以上1000元以下罰款;果皮箱等其他垃圾收集容器按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十八條任何單位和個人,不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。違反規(guī)定,侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者按照規(guī)劃要求移地新建,并處以公共廁所本體工程造價2倍以上5倍以下罰款;侵占、損壞或者擅自拆除、遷移生活垃圾收集容器等其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以設(shè)施造價的2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條單位、個體業(yè)戶和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納城市衛(wèi)生費(fèi)。
城市衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行財政專戶存儲,??钣糜诃h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和清掃服務(wù)。
財政和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
第六章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第六十條實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍,由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)具體劃定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第六十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,依據(jù)下列規(guī)定劃定:
(一)道路、廣場,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé);
(二)人行過街天橋、過街通道,由管護(hù)單位負(fù)責(zé);
(三)實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū),由街道辦事處負(fù)責(zé);
(四)綠地、道路兩側(cè)綠化帶、街心花園,由園林管護(hù)部門負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場、攤區(qū),由開辦單位負(fù)責(zé);
(六)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū),由管理單位負(fù)責(zé);
(七)江河水面、江堤、河堤和灘涂,由管理單位負(fù)責(zé);
(八)飛機(jī)場、公共電汽車始發(fā)站、停車場、港口、影劇院、展覽館、紀(jì)念館、體育場(館)和公園,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)公路、鐵路及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未在本條前款明確的,由所在區(qū)人民政府確定。
第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn):
(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,按照規(guī)定掃雪鏟冰;
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止,并立即向集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報告。
第六十三條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行,也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位履行。
第七章其他規(guī)定
第六十四條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時,對涉及影響城市容貌認(rèn)定或者繳納賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、限期恢復(fù)原狀、移地新建的,應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,由其做出決定。
第六十五條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期清除或者拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,責(zé)任人逾期未清除或者未拆除的,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織。
第六十六條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。
第六十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序,認(rèn)真履行法定管理和監(jiān)督職責(zé),不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé),不得,損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第六十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員履行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。對行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法,公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。
第六十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未依法履行法定管理和監(jiān)督職責(zé)或者的,由其上級主管部門進(jìn)行通報批評,并對責(zé)任人給予行政處分。
第七十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員不認(rèn)真履行職責(zé)或者利用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條對行政處罰決定不服的,當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七十三條罰款使用的收據(jù)和對罰款的處理,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
一、加強(qiáng)工場、塘口、碼頭的管理
(一)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工場地、開山塘口、貨運(yùn)碼頭等易造成污染的場所,除依法必須設(shè)置安全防護(hù)外,應(yīng)采取隔離措施;中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置景觀圍墻,所有機(jī)具、設(shè)備、建筑垃圾或貨物必須堆放在隔離區(qū)內(nèi),隔離設(shè)施應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);主次干道兩側(cè)施工場地的隔離設(shè)施應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)美化。施工場地、開山塘口、貨運(yùn)碼頭進(jìn)出口道路必須硬化,采取覆蓋草墊等防護(hù)措施,并配置符合標(biāo)準(zhǔn)的沖洗設(shè)備,對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗,避免車輪帶泥污染城市道路。
(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)根據(jù)裝運(yùn)貨物的性質(zhì)采取覆蓋、包扎、密封等相應(yīng)措施,以避免泄漏、遺撒,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛沿途拋灑。
(三)施工現(xiàn)場、開山塘口、貨運(yùn)碼頭應(yīng)盡量減少噪聲污染,向外排放的噪聲應(yīng)控制在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。市中心城區(qū)的紅旗橋至上窯天橋、長江干堤至湖濱中路區(qū)域內(nèi)及學(xué)校、醫(yī)院周邊100米范圍內(nèi)夜間19時30分至次日6時,其它城區(qū)區(qū)域內(nèi)夜間22時至次日6時,施工場地禁止使用打樁機(jī)、攪拌機(jī)、震動棒、電鋸、風(fēng)鉆、裝載機(jī)等機(jī)具設(shè)備。
(四)在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他揚(yáng)塵污染活動的單位,必須按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。
二、加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理
(五)產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)在建筑垃圾產(chǎn)生前7日到建筑垃圾管理部門申報建筑垃圾處置方案,并按標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾管理部門在接到申報后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)核準(zhǔn)建筑垃圾處置方案,核發(fā)《建筑垃圾處置證》。建設(shè)業(yè)主與施工單位簽訂施工合同時,必須明確建筑垃圾處置責(zé)任。建筑垃圾處置責(zé)任單位按前款規(guī)定申領(lǐng)《建筑垃圾處置證》后,方可施工。居民個人家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,到所在城區(qū)建筑垃圾清運(yùn)部門辦理委托清運(yùn)手續(xù),繳納處置費(fèi)用。建筑垃圾處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建筑垃圾管理部門會同物價部門制訂。
(六)建筑垃圾清運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格按《建筑垃圾處置證》規(guī)定的時間、裝載地點(diǎn)、運(yùn)輸路線和消納處置場地進(jìn)行。應(yīng)委托依法成立的清運(yùn)企業(yè)清運(yùn)建筑垃圾,使用專用車輛清運(yùn)。清運(yùn)車輛必須保持車容整潔、車廂完好、裝載合理,實(shí)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中車輪帶泥、垃圾泄漏、遺撒污染路面。
(七)需要建筑垃圾回填的單位和個人,應(yīng)向建筑垃圾管理部門申報,實(shí)行統(tǒng)一安排有償調(diào)劑。嚴(yán)禁私自亂挖亂采和私設(shè)建筑垃圾處置場地,嚴(yán)禁在非指定場地傾倒建筑垃圾,嚴(yán)禁將建筑垃圾與生活垃圾及其它垃圾混倒。
(八)市規(guī)劃部門應(yīng)將建筑垃圾處置場地設(shè)置納入城市整體規(guī)劃。建筑垃圾處置場由建筑垃圾管理部門統(tǒng)一設(shè)置、建設(shè)和管理。建筑垃圾管理部門應(yīng)將建筑垃圾處置和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程回填相結(jié)合,發(fā)揮綜合效益。
三、處罰規(guī)定
(九)違反本規(guī)定第一條的,未在施工場地采取隔離措施的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定責(zé)令改正,并處500元罰款。
(十)違反本規(guī)定第三條的,由市城管綜合執(zhí)法部門根據(jù)《*省城市環(huán)境噪聲管理獎懲辦法》第七條的規(guī)定,處以300元至2000元罰款。
(十一)違反本規(guī)定第四條的,由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第58條的規(guī)定責(zé)令限期改正,處二萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,責(zé)令停工整頓。
(十二)違反本規(guī)定第五條至第七條有關(guān)建筑垃圾清運(yùn)、傾倒規(guī)定的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定,處以200元以上2000元以下罰款,其中,在非指定場地傾倒垃圾的,責(zé)令限期清運(yùn)到指定的消納處置場地,按規(guī)定繳納處置費(fèi)用。當(dāng)事人拒不清運(yùn)的,建筑垃圾管理部門指定專業(yè)隊(duì)伍清運(yùn),所發(fā)生的清運(yùn)、處置等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
(十三)違反本規(guī)定、有下列行為的,市公安交警部門應(yīng)攔?;蚩哿糗囕v,交由市城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定實(shí)行處罰:
1、運(yùn)輸車輛車身不潔的,責(zé)令立即打掃或沖洗干凈,并處以20元罰款。
2、運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒的,責(zé)令立即整改,并按泄漏、遺撒面積每平方米處以50元罰款。
第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)、縣屬城鎮(zhèn)和獨(dú)立工業(yè)區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)的水域。凡所轄水域內(nèi)的各沿岸單位、船舶和個人,必須遵守本規(guī)定。
第三條**市環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市環(huán)衛(wèi)局)是本市水域環(huán)境衛(wèi)生的主管機(jī)關(guān),其所屬的環(huán)境衛(wèi)生水上管理處(以下簡稱市環(huán)衛(wèi)水管處)負(fù)責(zé)具體管理工作。各區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的管理工作,業(yè)務(wù)上受市環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)、縣人民政府和環(huán)境保護(hù)、港航監(jiān)督、海關(guān)、公安、港務(wù)、航運(yùn)、船檢、衛(wèi)生檢疫、水利等管理部門,應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)施本規(guī)定。
第四條任何船舶、單位和個人不得隨意向水域排放糞便;禁止向水域傾倒垃圾等廢棄物;禁止向水域扔棄動物尸體。
第五條運(yùn)輸、裝卸垃圾、糞便和粉狀、輕飄貨物的,應(yīng)有防止散落、溢漏、飄散的措施。
沖冼碼頭、船舶甲板時,應(yīng)事先清掃干凈,不得將垃圾等廢棄物沖入水域。
第六條使用岸線水域的單位,在前至船舶停泊的水域,兩側(cè)至使用岸線端點(diǎn)的水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)做到:
(一)落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任人;
(二)設(shè)置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器;
(三)有防止漂浮物流出責(zé)任區(qū)的措施,并保持責(zé)任區(qū)內(nèi)水域清潔。
第七條使用岸線單位的水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍、保潔要求,由水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分、確定,并書面告知各責(zé)任單位。
各單位水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任不得轉(zhuǎn)移。
使用岸線水域的單位,其陸域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按《**市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)外的水面漂浮垃圾,由水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)打撈清除。
外灘、淀山湖等風(fēng)景旅游區(qū)和臨江取水口等重點(diǎn)水域,有關(guān)責(zé)任單位和管理單位應(yīng)加強(qiáng)水域環(huán)境衛(wèi)生管理,并做好水域保潔工作。
第九條各類船舶產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,應(yīng)委托水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除,并實(shí)行有償服務(wù)。
各**港籍船舶的單位,應(yīng)與水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位簽訂委托清除生活垃圾、糞便合同。水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)按合同規(guī)定做好生活垃圾、糞便的清除工作;船方應(yīng)主動配合,并須備有生活垃圾、糞便清除記錄薄,做好記錄,以備檢查。
進(jìn)港船舶在短時內(nèi)離港或水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位,因特殊情況未能及時清除船舶垃圾時,船方可將船舶垃圾妥善放在碼頭上的垃圾容器內(nèi),并通知水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位清除;水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位接到船方通知后,應(yīng)及時清除船舶垃圾。
碼頭應(yīng)設(shè)置供船舶臨時傾倒垃圾的容器。
第十條各類船舶產(chǎn)生的掃艙垃圾應(yīng)自行清除處置,無力自行清除處置的,可委托水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除。
除回收利用的船舶掃艙垃圾外,自行清除處置船舶掃艙垃圾的單位,應(yīng)向水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報處置計(jì)劃;水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門在接到處置計(jì)劃之日起二十四小時內(nèi)予以答復(fù);逾期未答復(fù)的,視作同意。
第十一條水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)時,應(yīng)防止船舶垃圾,糞便散落、溢漏水域。
第十二條凡來自有疫情港口的船舶的垃圾、糞便,應(yīng)事先經(jīng)過衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理后,方可委托清除。
第十三條各類船舶、躉船,應(yīng)設(shè)置與糞便和垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的符合規(guī)范要求的容器;
國家或本市對糞便和垃圾容器的設(shè)置尚無規(guī)范的船舶、躉船、必須設(shè)置有蓋的、不滲漏的、與糞便和垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的、方便清除的容器,但十五噸以下船舶的糞便容器除外。
各類船舶、躉船和碼頭的糞便和垃圾容器應(yīng)保持完好、有效;容器損壞后應(yīng)及時修理。
第十四條新建港區(qū)或港區(qū)改造時,水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、管理所需的工作場所和岸線,規(guī)劃、土地、港務(wù)等部門應(yīng)予同時安排。
第十五條對違反本規(guī)定的船舶、單位或個人,市和區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)可按下列規(guī)定給予處罰:
(一)向水域扔棄動物尸體的,處三十元罰款。
(二)向水域傾倒、排放垃圾、糞便的,責(zé)令立即改正,并處五十元以上二千元以下罰款。
(三)在沿岸碼頭和船舶上進(jìn)行裝卸作業(yè)或船舶航行時,貨物或垃圾散落、溢漏、漂散而污染水域環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令立即改正,并處五十元以上二百元以下罰款;污物數(shù)量大的,按本款第二項(xiàng)規(guī)定處罰。船舶航行時有上述情況之一的,港航監(jiān)督應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。
(四)未按規(guī)定申報船舶掃艙垃圾處置計(jì)劃的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并處一百元以上三百元以下罰款。
(五)未做好水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)水面保潔工作的,責(zé)令立即改正,并視情節(jié)輕重,處五十元以上一百元以下罰款。
(六)船舶未按規(guī)定設(shè)置垃圾或糞便容器的,責(zé)令其限期改正,并對非機(jī)動船或四百匹馬力以下的機(jī)動船,處二十元以上一百元以下罰款;其他船舶處一百元以上五百元以下罰款。
對違反本規(guī)定的船舶,已由港航監(jiān)督按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門不再處罰;已由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按本規(guī)定處罰的,港航監(jiān)督不再處罰,造成水域嚴(yán)重污染的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)移送港航監(jiān)督處理。
第十六條凡違反本規(guī)定的行為,情節(jié)輕微,主動改正,消除影響的,可減輕或免除處罰;情節(jié)惡劣,拒不改正的,加處一至三倍罰款。
第十七條環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)佩戴識別標(biāo)志。
第十八條環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)法不公,,的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予行政處分,直至開除。
市環(huán)衛(wèi)水管處應(yīng)設(shè)立社會監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱。
第一條為加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理,杜絕市區(qū)無主垃圾的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》、《**市城市垃圾管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍:市城市規(guī)劃區(qū)北到北外環(huán)線、南到南外環(huán)線、東到減河、西到河北省交界處區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的各類垃圾的清除。
第三條本辦法所稱無主垃圾是指無任何正當(dāng)理由,在規(guī)定垃圾收集點(diǎn)外出現(xiàn)且3天以上得不到清除的垃圾。
第四條市城管執(zhí)法局為市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;德城區(qū)城管執(zhí)法局、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市容處、**運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、新城辦事處為各自行政區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)長效管理責(zé)任劃分區(qū)域內(nèi)垃圾清除的組織落實(shí)。
第二章道路衛(wèi)生保潔與垃圾收集管理
第五條城市道路的保潔與垃圾收集。東風(fēng)路、湖濱大道等22條主干道,由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。市區(qū)南起于官屯大橋、北至大學(xué)路、東起岔河橋、西至京滬鐵路范圍內(nèi)(以下簡稱老城區(qū))除市城管執(zhí)法局管理外的道路,由德城區(qū)負(fù)責(zé);市區(qū)內(nèi)京滬鐵路以西,由**運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé);市區(qū)內(nèi)康博大道以東區(qū)域(除104國道和高速公路以東的314省道外),由**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé);新城辦區(qū)域由新城辦和市城管執(zhí)法局按原方式共同負(fù)責(zé)。
第六條城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷及社區(qū)的保潔與垃圾收集。老城區(qū)由德城區(qū)負(fù)責(zé);市區(qū)內(nèi)京滬鐵路以西區(qū)域,由**運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé);市區(qū)內(nèi)康博大道以東區(qū)域(除104國道和高速公路以東的314省道外),由**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé);新城辦區(qū)域由新城辦負(fù)責(zé)。“三區(qū)一辦”要按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的總體要求和管理重心下移的原則,健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),完善管理網(wǎng)絡(luò),社區(qū)明確專人負(fù)責(zé)。
第七條住宅小區(qū)的保潔與垃圾收集。各居民小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要安排專人對小區(qū)內(nèi)的保潔及垃圾收集進(jìn)行管理,實(shí)行袋裝化收集,并按規(guī)定的時間傾倒到環(huán)衛(wèi)管理部門指定的地點(diǎn);無物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其他居民區(qū)的衛(wèi)生保潔,由其所在街道居委會負(fù)責(zé)。
第八條商業(yè)區(qū)、市場內(nèi)的保潔與垃圾收集。市場開辦單位負(fù)責(zé)市場的衛(wèi)生保潔工作,工商部門協(xié)調(diào)做好各類市場環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理。
第九條“三區(qū)一辦”及各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照**市道路保潔管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,規(guī)范道路保潔作業(yè),做到時間統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,切實(shí)提高道路保潔水平。
第三章垃圾清運(yùn)管理
第十條市區(qū)內(nèi)康博大道以東區(qū)域(除104國道和高速公路以東的314省道外),由**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé);其它區(qū)域由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。道路零星垃圾由市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門的保潔人員負(fù)責(zé)清掃并收集到指定垃圾點(diǎn),再由垃圾清運(yùn)人員負(fù)責(zé)清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾處理場。長效管理責(zé)任劃分區(qū)域的垃圾,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清除,并運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S。
第十一條建筑垃圾一律由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。
第十二條各責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)亂倒的建筑垃圾,應(yīng)在1日內(nèi)向市環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行投訴,市環(huán)衛(wèi)處應(yīng)在2日內(nèi)對其進(jìn)行徹底清除。如形成垃圾混雜,則由責(zé)任雙方分別承擔(dān)應(yīng)清運(yùn)的垃圾。
第十三條運(yùn)輸車輛具備全封閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
第十四條生活垃圾收集、清運(yùn)實(shí)行規(guī)范化作業(yè)。環(huán)衛(wèi)部門在道路兩側(cè)設(shè)置適當(dāng)?shù)睦占?車),規(guī)范垃圾傾倒地點(diǎn)。垃圾傾倒每天2次,分別為早5:00—7:00和晚8:00—10:00;垃圾清運(yùn)每天2次,分別為早5:00—7:30和晚8:00—11:00。提倡垃圾袋裝化,道路保潔人員每天分別于早8:00—10:00和晚5:00—6:00對袋裝垃圾進(jìn)行收集。規(guī)定時間外不得私自亂扔亂倒垃圾。
第四章垃圾處理管理
第十五條生活垃圾實(shí)行無害化處理。城區(qū)所有生活垃圾必須運(yùn)送至**市垃圾處理廠(華能電廠以西路南)。
第十六條城中村垃圾處理。按照《**市城市垃圾管理辦法》的規(guī)定,由各村委會組織專人對村內(nèi)垃圾進(jìn)行管理,并在村內(nèi)合理設(shè)置垃圾點(diǎn),委托專業(yè)垃圾清運(yùn)單位進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕私拉亂倒的行為。
第十七條中央、省駐德單位、市直行政事業(yè)單位及大中型企業(yè)、各沿街門店要嚴(yán)格遵守《**市城市垃圾管理辦法》的規(guī)定,將辦公區(qū)域及所屬職工宿舍區(qū)產(chǎn)生的垃圾納入到環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一管理之中,不得以任何理由推卸責(zé)任,不得私自對垃圾進(jìn)行處理。
第十八條醫(yī)療垃圾的處理。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療垃圾的處理工作;市環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療垃圾處理中心的集中銷毀工作。
第五章環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍建設(shè)
第十九條德城區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立統(tǒng)一管理的保潔隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍,經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,對其轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的管理作業(yè),并負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第二十條加快垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè),購置、更換垃圾運(yùn)輸車輛及清掃車、灑水車。
第二十一條各級財政部門要加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,在資金和政策上給予傾斜,使各級環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)的人員、機(jī)械設(shè)備與實(shí)際需求相適應(yīng);環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要在資金、政策支持的基礎(chǔ)上,切實(shí)解決好對環(huán)衛(wèi)投入欠賬的問題。
第二十二條規(guī)劃部門要把新建小區(qū)的便民市場、垃圾收集點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施規(guī)劃到位,防止改變用途并督促建設(shè)。
第二十三條建設(shè)部門建設(shè)道路時須按規(guī)劃建設(shè)配套的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、果皮箱等設(shè)施。
第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)中,要嚴(yán)格按照規(guī)劃部門的規(guī)定,配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集容器,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。
第七章市區(qū)門前五包管理
第二十五條**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)所有機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位、個體工商戶、住戶均為“門前五包”責(zé)任單位,應(yīng)對其生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及住所周圍從臨街建筑物外墻到路緣石范圍內(nèi)(道路建有綠化分車帶的,含各自一側(cè)綠化帶)包綠化美化、包衛(wèi)生保潔、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫、包無店外經(jīng)營。
第二十六條根據(jù)《**市城市市容環(huán)境門前五包責(zé)任制管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)任單位應(yīng)服從管理部門的管理,嚴(yán)格履行“門前五包”相關(guān)義務(wù),爭當(dāng)門前五包“文明店鋪”、“文明市民”。否則,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行處罰并追究責(zé)任單位法人代表的相關(guān)責(zé)任。
第八章法律責(zé)任
第二十七條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期繳納。逾期不繳的,對單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元罰款。
第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,并處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十九條對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,并對單位處以5000元以上5萬元以下罰款。個人有以上行為的,處以200元以下罰款。
第三十條未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的,由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬元罰款。
第三十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第九章附則
第三十二條城市垃圾清運(yùn)、處理費(fèi)按市物價主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第三十三條本辦法自2007年10月1日起施行。
第二條規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位在編制綜合開發(fā)建設(shè)和舊城改造,以及其它建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)時,應(yīng)按《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,資金納入概、預(yù)算內(nèi),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計(jì),同時施工、同時使用.
第三條規(guī)劃建筑管理部門在審批建設(shè)規(guī)劃和核發(fā)建筑工程執(zhí)照時應(yīng)執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。
第四條環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)參與綜合開發(fā)建設(shè)和舊城改造地區(qū),以及其它建設(shè)工程的環(huán)境衛(wèi)牛設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收。
市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)綜合開發(fā)建設(shè)地區(qū)和舊城成片改造地區(qū)以及機(jī)場、碼頭、火車站、賓館、旅游點(diǎn)等大型公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收。工程建設(shè)所在地的環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)予配合。其他建設(shè)工程中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,由所在地的區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第五條建設(shè)單位應(yīng)事先將建設(shè)工程中有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的文書提交環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。環(huán)境衛(wèi)生管理部門收到文書后,應(yīng)在十五天內(nèi)審核完畢,并作出書面答復(fù),逾期未答復(fù)的,視為同意。
由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)簾核的項(xiàng)目,審核意見應(yīng)報送市環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。
第六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)使用。
建設(shè)單位在工程竣工后應(yīng)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗(yàn)收;環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)在接到申請后一周內(nèi)或接議定的時間予以驗(yàn)收。隱蔽的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施須經(jīng)預(yù)驗(yàn)收,達(dá)到規(guī)定要求后,方可復(fù)土。
驗(yàn)收不合格的,須改正后再次驗(yàn)收。強(qiáng)行啟用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)自行負(fù)責(zé)垃圾,糞便的清除、清運(yùn)和環(huán)境保潔。
第七條環(huán)境衛(wèi)生管理部門逾期末驗(yàn)收又來答復(fù)的,視作驗(yàn)收合格。
第八條環(huán)境衛(wèi)生管理部門和其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期保養(yǎng)、維修、更新,保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好有效。
第九條不準(zhǔn)在公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施上堆物、搭建、涂寫或刻畫,影響環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔。違反者應(yīng)限期改正;逾期未改正的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門可采取代為改正措施,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第十條因建設(shè)需要遷移、拆除公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,需經(jīng)所在區(qū)、縣的環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。需遷移的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)選址,并先建后拆;需拆除的,建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)重建措施。
第十一條損毀公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)任者應(yīng)按值向產(chǎn)權(quán)單位賠償;市民有權(quán)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門舉報損鼓公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任者需經(jīng)查實(shí)后,給予舉報者獎勵。