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環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境的作用篇1

環(huán)境監(jiān)測是對水、大氣、噪聲和土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和測量，以確定環(huán)境質(zhì)量及其污染程度的變化趨勢。近年來，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，出現(xiàn)溫室效應(yīng)、荒漠化、水土流失、植被破壞等生態(tài)問題，對國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。環(huán)境監(jiān)測可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的原因，并為制定針對性的有效環(huán)境保護(hù)方案提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

1環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題越來越明顯，面對環(huán)境嚴(yán)重惡化的潛在威脅，人們開始認(rèn)識到健康的生態(tài)環(huán)境對人類生存和發(fā)展的重要性。自從將環(huán)境保護(hù)問題納入法律規(guī)范以來，我國有關(guān)部門也開始持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)測力度，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和從事環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)人員正在走向成熟，環(huán)境監(jiān)測的范圍也在擴(kuò)大。同時，與當(dāng)前世界形勢相比，我國環(huán)境監(jiān)測處于較低水平，有很大的提升空間。目前，我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)未能實現(xiàn)全覆蓋，主要是因為覆蓋范圍有待擴(kuò)大。在環(huán)境監(jiān)測過程中，區(qū)域環(huán)境差異沒有得到應(yīng)有的反映。我國環(huán)境監(jiān)測主要集中在水和大氣方面，土壤和光污染的監(jiān)測還處于較低水平，仍停留在表面而未作深入研究，這也導(dǎo)致了很多技術(shù)在應(yīng)用時不能發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題[1]。

2環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的主要作用

2.1快速處理突發(fā)事件

突如其來的環(huán)境污染事件范圍廣泛，擴(kuò)散速度快，對社會造成的負(fù)面影響較大，而且對其進(jìn)行管理也較困難。例如放射性物質(zhì)或有害氣體外泄，對生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞性影響，如果不及時采取污染控制措施，可能導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。通過自動化環(huán)境污染監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，能夠在短時間內(nèi)對突發(fā)事件做出反應(yīng)，并及時將在此期間出現(xiàn)的環(huán)境污染指標(biāo)交給環(huán)境管理人員。目前，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立了更加完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在五年規(guī)劃、國土規(guī)劃、協(xié)調(diào)、信息共享等方面初步建立起環(huán)境監(jiān)測體系。在新時期背景下，智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)中的積極作用越來越突出，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)反饋的有效性和監(jiān)測方法的多樣性也為環(huán)境保護(hù)提供了更具成效的結(jié)果。

2.2監(jiān)督管理排污情況

近年來，有關(guān)部門出臺了污染物排放控制相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)污染物排放許可的監(jiān)督管理，建立系統(tǒng)集成機(jī)制。該計劃公布后，等于環(huán)境監(jiān)察部門已為環(huán)境保護(hù)部門提供了一個有效的架構(gòu)，制訂了污染物排放總量，并發(fā)放染物排放許可證。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的相關(guān)要求，嚴(yán)格控制和規(guī)范污染物的種類、排放量和濃度。通過環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，可以計算污染物的排放量，為環(huán)境管理機(jī)制下污染物總排放量的分布提供可靠的數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以對企業(yè)實施排放許可制度的有效性進(jìn)行日常監(jiān)測、監(jiān)督和檢查，定期向有關(guān)部門報告，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)進(jìn)行綜合評估[2]。

2.3持續(xù)推動協(xié)調(diào)發(fā)展

目前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點是大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和水環(huán)境，工作人員將運用現(xiàn)代監(jiān)測手段和監(jiān)測方法對我國環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測分析，為有序進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持，從而有效增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策的合法性和科學(xué)性。環(huán)境保護(hù)所需的評價數(shù)據(jù)實際是通過監(jiān)測獲得的，為我國環(huán)境質(zhì)量的改善提供實質(zhì)性的支持。在實踐中，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對高污染地區(qū)的監(jiān)測，以提高這類地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，通過有針對性的措施，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧。2.4保證環(huán)境評價結(jié)果環(huán)境評價是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要部分，為了使環(huán)境評價工作順利進(jìn)行，需要一些信息和數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果可以用于環(huán)境評價。此外，環(huán)境評估還需要分析污染源，這也需要環(huán)境監(jiān)測的幫助。因此，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息是環(huán)境評價工作的基礎(chǔ)和支撐，如果環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息不準(zhǔn)確，環(huán)境評價工作將難以正常開展，所生成的環(huán)境評價報告也就不夠合理。環(huán)境監(jiān)測還可以幫助環(huán)保工作者找到一些超標(biāo)排放污染物的企業(yè)，并在改善污染排放方面發(fā)揮一定作用[3]。

3環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的措施

3.1完善環(huán)境監(jiān)測結(jié)構(gòu)

保護(hù)環(huán)境有助于經(jīng)濟(jì)增長，但這并不意味著保護(hù)環(huán)境僅僅是政府的責(zé)任。它應(yīng)是社會所有成員的共同責(zé)任。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護(hù)提供實質(zhì)性支持，是環(huán)境執(zhí)法的先決條件，也是創(chuàng)造美好生活和工作環(huán)境的手段。近年來，盡管我國各級政府在環(huán)境保護(hù)工作中投入了大量人力、物力和財力，并努力提高環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的先進(jìn)性，但監(jiān)測能力并沒有提高。為了解決這一問題，相關(guān)部門應(yīng)深入分析研究各種方法，以提高環(huán)境監(jiān)測情況，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作?；鶎咏M織要根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境情況，合理配置技術(shù)人員，增加和完善設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)控體系建設(shè)，確保生態(tài)環(huán)境得到全方位檢測與保護(hù)。為確保監(jiān)察過程的持續(xù)性，應(yīng)加大檢查力度，深入掌握生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中的資金使用情況，例如購置設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員等。監(jiān)測部門的管理層應(yīng)為日常評估制定標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，并將其納入質(zhì)量管理模式。此外，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的必要條件。監(jiān)測人員應(yīng)努力提高業(yè)務(wù)技能，不斷掌握新知識，并參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷完善環(huán)境監(jiān)測工作。例如：當(dāng)某地區(qū)的水受到污染時，監(jiān)測人員應(yīng)詳細(xì)分析水污染的成分、濃度和范圍，編制數(shù)據(jù)報告，并進(jìn)行復(fù)檢和核實，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，為污水處理工作奠定基礎(chǔ)[4]。

3.2構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

信息技術(shù)的快速發(fā)展加快了環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立，在這種有利的形勢下，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)測數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)平臺，將數(shù)據(jù)源與國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)系起來，使國家環(huán)境監(jiān)測中心能夠第一時間對全國的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和分析，從而確定各城市的環(huán)境污染指標(biāo)。此外，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還應(yīng)在監(jiān)測系統(tǒng)中引入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云計算系統(tǒng)，并利用更廣泛的數(shù)據(jù)收集技術(shù)，對傳入和收集的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和驗證。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，系統(tǒng)會自動發(fā)出預(yù)警信號，為解決環(huán)境治理問題和消除潛在污染風(fēng)險提供有效幫助。因此，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)將信息平臺作為數(shù)據(jù)傳輸、存儲和交換的重要手段，以提高全國環(huán)境監(jiān)測工作的效率和質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化監(jiān)測人員的專業(yè)能力

目前，我國現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測儀器仍屬于中低檔產(chǎn)品，雖然產(chǎn)品種類繁多，但技術(shù)水平低，故障率高，使用壽命短，采樣誤差大，數(shù)據(jù)精度低。與發(fā)達(dá)國家相比，在技術(shù)應(yīng)用方面仍有較大的差距。因此，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn)廠家應(yīng)積極借鑒先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化生產(chǎn)流程，創(chuàng)新設(shè)計，使我國環(huán)境監(jiān)測儀器盡快滿足要求。此外，有關(guān)部門應(yīng)建立一套完善的能力培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)過程中持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)能力，盡快提升環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)水平，可通過在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、專家研究等方式進(jìn)行培訓(xùn)，并對人員的專業(yè)能力進(jìn)行考評，根據(jù)考試結(jié)果擬定人員后期的培訓(xùn)方案，使環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)能力得到全面強(qiáng)化[5]。

3.4積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

（1）環(huán)境監(jiān)測包括收集數(shù)據(jù)和全面研究環(huán)境污染源所需的廣泛數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)以數(shù)據(jù)為中心，設(shè)計完善的系統(tǒng)，通過合理整合數(shù)據(jù)資源，建立專用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和資源的共享，避免重復(fù)工作，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的優(yōu)勢。（2）由于自動化監(jiān)測方法具有顯著的特點和優(yōu)勢，目前，應(yīng)用較為廣泛的是在線監(jiān)測儀器。借助通信網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)，正在逐步形成完善的監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)嶋H環(huán)境變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估。一旦有任何問題，就會立即提醒巡查人員，以確保有關(guān)部門能對其進(jìn)行優(yōu)先處理，及時消除隱患。然而，由于當(dāng)前自動監(jiān)測網(wǎng)點的規(guī)模和數(shù)量有限，自動化控制方法需要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。（3）我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和要素監(jiān)測業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立規(guī)范性的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以使環(huán)境監(jiān)測制度化、一體化。此外，建立監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)可有助于加深對環(huán)境狀況的了解，迅速找出環(huán)境問題，確保環(huán)境的整體質(zhì)量。監(jiān)測任務(wù)十分復(fù)雜，只使用以前的設(shè)備和技術(shù)是無法達(dá)到要求，因此，為了提高環(huán)境監(jiān)測的效率，必須改進(jìn)監(jiān)測和分析方法，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

3.5提前明確環(huán)保目的

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要條件，沒有適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)測，環(huán)境管理就會失去科學(xué)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測是采用科技手段對污染和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行多點監(jiān)測和分析，并進(jìn)行綜合評價的過程。各部門在環(huán)境監(jiān)測過程中，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化資源配置，掌握環(huán)境信息，及時采取預(yù)防措施，最大限度地減少污染物對環(huán)境的影響，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量，例如：某畜牧養(yǎng)殖地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時，可將環(huán)保目的明確設(shè)為保護(hù)地方生態(tài)平衡，促進(jìn)地方畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，可采取協(xié)調(diào)駐地采集、實驗分析、數(shù)據(jù)采集、綜合分析等措施，持續(xù)完善地方生態(tài)環(huán)境的保護(hù)體系[6]。

3.6持續(xù)提高監(jiān)測力度

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的一個重要組成部分，需要不同部門之間的協(xié)調(diào)和互動。目前各地區(qū)的環(huán)境污染問題很多，如：質(zhì)量控制滯后，監(jiān)測效率有待提高等。此外，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)還為環(huán)境執(zhí)法提供了依據(jù)，因此，有關(guān)部門應(yīng)持續(xù)提高監(jiān)測力度，積極組建專業(yè)團(tuán)隊，完善檢測機(jī)制，從根本上落實監(jiān)測管理。例如：在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，一些化工、制造業(yè)企業(yè)因注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境質(zhì)量，造成環(huán)境污染加劇。因此，在監(jiān)測過程中，應(yīng)重點監(jiān)測這類企業(yè)。

4結(jié)語

總之，環(huán)境監(jiān)測是對環(huán)境質(zhì)量具體變化和趨勢的有效審查和評價，為環(huán)境保護(hù)法的規(guī)范實施提供相應(yīng)的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的價值在于利用先進(jìn)的監(jiān)測方法、設(shè)備和技術(shù)手段，及時、全面、有價值地收集和分析區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量信息，準(zhǔn)確地確定區(qū)域的環(huán)境狀況和未來的環(huán)境變化狀況，確保環(huán)境問題能夠得到有效處理。

作者：哈力木拉提?提力瓦丁 單位：伊犁州環(huán)境監(jiān)測站

環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境的作用篇2

環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施伴隨經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，隨之帶來非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，自然資源嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)不同類型、性質(zhì)的環(huán)境污染問題。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)自然資源，合理開發(fā)和利用自然資源，穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)平衡，是全人類共同面對的難題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是重大戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，是解決各種矛盾問題的關(guān)鍵所在，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)之間可以找到共通點，構(gòu)建生態(tài)型經(jīng)濟(jì)效益體系，成為解決重大發(fā)展問題的重要研究方向，但在其中最重要的始終是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用

1.1明確排污標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施正逐步落地執(zhí)行，并制定一系列相關(guān)政策條例，已經(jīng)改善了一部分的生態(tài)環(huán)境問題，但是仍舊存在部分環(huán)境污染亂象未得到有效解決。在污水排放方面，存在直接排放污水問題，并未對污水進(jìn)行凈化處理，直接將其排放出，嚴(yán)重污染了地下水體的環(huán)境，降低地下水體環(huán)境質(zhì)量，同時影響正常的生產(chǎn)生活以及人類健康生活[1]。在交通工具運行中，存在城市交通壓力緊張、汽車尾氣排放嚴(yán)重問題，直接影響城市空氣環(huán)境質(zhì)量，造成不同程度的空氣污染問題。為妥善解決上述問題，需充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術(shù)優(yōu)勢，增加資金資源投入，不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，有效監(jiān)測排污情況，明確排污標(biāo)準(zhǔn)，督促不同主體嚴(yán)格按照排污標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行凈化處理后排污。

1.2有效控制突發(fā)性環(huán)境污染

環(huán)境污染事件頻發(fā)，部分環(huán)境污染事件存在突發(fā)性特征，突發(fā)性環(huán)境污染事件對生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)造成嚴(yán)重威脅。突發(fā)性環(huán)境污染區(qū)域較廣，蔓延速度較快，在較短時間內(nèi)能夠迅速波及不同區(qū)域，對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至造成不成不可估量的損失。做好突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理工作尤為重要，有效控制突發(fā)性環(huán)境污染，提升突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急處理效率，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取針對性處理措施，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急處理目標(biāo)，在環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)成中，具體包括智能監(jiān)測系統(tǒng)、自動預(yù)警系統(tǒng)[2]。為充分發(fā)揮智能監(jiān)測和預(yù)警應(yīng)用功能，需加快推進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)，有效保障環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮功能優(yōu)勢，在最有效、最短的時間內(nèi)監(jiān)測到最為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，全面掌握環(huán)境污染情況變化，提供針對性參考數(shù)據(jù)，積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，把握最新最有效的環(huán)境污染情況，推行精準(zhǔn)性環(huán)境保護(hù)辦法，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。環(huán)境污染問題并非一成不變，在不同時期有可能會產(chǎn)生新的污染源或者新的污染物質(zhì)，形成新的環(huán)境污染問題，需要采取不同環(huán)境保護(hù)措施，同時還需要對環(huán)境治理質(zhì)量進(jìn)行檢查檢測，避免出現(xiàn)新的問題。在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測在各個階段都發(fā)揮主要關(guān)鍵作用，如果后期階段發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)可精準(zhǔn)定位污染源頭區(qū)域，為相關(guān)人員提供重要數(shù)據(jù)信息，及時掌握環(huán)境污染事件最新的發(fā)展動向。

1.3為法律量刑提供依據(jù)

生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)乎人們的健康生活，關(guān)乎行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，治理環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境成為備受關(guān)注的熱點問題，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度以及相關(guān)法律法規(guī)是重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)正處于逐步完善階段，強(qiáng)化法制管理以及法制約束，有利于促進(jìn)不同單位、企業(yè)、團(tuán)隊、個體形成責(zé)任意識，具備生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識，明確自身在生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系中所體現(xiàn)的具體責(zé)任，嚴(yán)格約束自身行為，有效防止出現(xiàn)人為破壞環(huán)境、浪費資源的情況。強(qiáng)有力的法律法規(guī)體系建設(shè)是重要保障，是建設(shè)規(guī)范性生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系的重要保障，讓一切活動行為都可以做到有章可循，有法可依。完善相關(guān)法律法規(guī)，制定更為明確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條例，需充分立足于生態(tài)環(huán)境實際建設(shè)情況，確保法律法規(guī)條款能夠被適用于實際[3]。為此，通過環(huán)境監(jiān)測能夠為制定完善的法律法規(guī)條款提供科學(xué)有效的參考數(shù)據(jù)，為法律量刑提供重要證明依據(jù)。嚴(yán)格把控法律量刑標(biāo)準(zhǔn)，將其標(biāo)準(zhǔn)控制在合理變化范圍內(nèi)，針對情節(jié)較為嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定作出嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲懲罰，針對情節(jié)不嚴(yán)重環(huán)境污染事件，嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)處罰。在企業(yè)生活生產(chǎn)經(jīng)營中，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測其實際生產(chǎn)經(jīng)營活動是否遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，是否出現(xiàn)環(huán)境破壞行為等。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果能夠為法律量刑提供重要參考依據(jù)，能夠約束人為活動，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

2環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展對策

2.1完善環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制

完善環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，具體包括兩個方面內(nèi)容。第一，充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測的實際工作情況，分析當(dāng)前最為主要的實際需求，明確哪些內(nèi)容需要緊急完善，先調(diào)整補(bǔ)充急需完善的相關(guān)內(nèi)容，再有序進(jìn)行后續(xù)工作。立足于環(huán)境監(jiān)測實際需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，逐步完善環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)處于不斷變化的發(fā)展過程中，需及時調(diào)整環(huán)境監(jiān)測具體辦法，調(diào)整環(huán)境監(jiān)測管理制度細(xì)則，充分保障環(huán)境監(jiān)測管理制度的合理可行，確保環(huán)境監(jiān)測管理制度符合實際工作需求，確保環(huán)境監(jiān)測管理措施全面落實到位。第二，加強(qiáng)有效監(jiān)督管控，完善環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，同步完善對環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)人員在開展環(huán)境監(jiān)測工作中的具體行為表現(xiàn)，不定期檢查排查環(huán)境監(jiān)測工作具體的開展情況[4]。如果發(fā)現(xiàn)異常問題，必須立即對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問題調(diào)查，明確問題具體成因，以問題事件真實情況為基礎(chǔ)，采取針對性的處理措施。對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管控，對環(huán)境監(jiān)測工作人員起到約束管理作用，能夠有效控制環(huán)境監(jiān)測措施的落地執(zhí)行，確保整體監(jiān)測質(zhì)量符合預(yù)期管理目標(biāo)?？紤]到環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理的有效性，應(yīng)成立監(jiān)督管理部門，由具備專業(yè)技術(shù)能力、管理能力、較高職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才組成監(jiān)督管理的工作隊伍，從而對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行實地的考察。

2.2完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息化建設(shè)

環(huán)境污染現(xiàn)象、污染區(qū)域、污染物種類不同，需采取不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。從宏觀層面展開討論，環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容比較繁雜，涉及方方面面的內(nèi)容，實際生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁，構(gòu)成環(huán)境污染事件的成因更為復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境治理工作難度增大，環(huán)境監(jiān)測工作難度隨之增大，對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)提出更高要求?，F(xiàn)階段主要發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建智能化、自動化環(huán)境監(jiān)測體系，全方位提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息化建設(shè)是未來生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要發(fā)展方向，需加快推進(jìn)新型先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)與推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程。面對復(fù)雜的環(huán)境問題，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)智能化自動化技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行全方位多角度的技術(shù)處理，收集整合各項信息數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成自動化反饋，產(chǎn)出最終計算結(jié)果，便于相關(guān)人員以信息系統(tǒng)計算數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，有組織、有計劃地部署各項基本工作。完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息化建設(shè)，需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，優(yōu)化系統(tǒng)平臺應(yīng)用功能，確保各類設(shè)備高效穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，能夠支撐較大工作量，提升環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范性。其次，為有效防止出現(xiàn)失誤問題，建立并完善全面追蹤監(jiān)督系統(tǒng)，全程監(jiān)督系統(tǒng)平臺操作的使用情況，及時保存系統(tǒng)操作記錄[5]。如果出現(xiàn)異常情況，能夠及時查閱系統(tǒng)設(shè)備相關(guān)操作信息，精準(zhǔn)定位具體問題，采取針對性處理措施。設(shè)立對應(yīng)權(quán)限公開數(shù)據(jù)，有效減少失誤情況的再次發(fā)生，建設(shè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，需充分考慮到環(huán)境監(jiān)測的實際需求，合理建設(shè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，有效控制各項成本，合理配置各類資源，規(guī)劃環(huán)境監(jiān)測信息化系統(tǒng)。

2.3提升突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力

針對突發(fā)性環(huán)境污染事件，需提升突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力，妥善處理各類應(yīng)急問題。健全環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，及時更新最新的環(huán)境污染情況，記錄并保存污染源排查情況，定期排查區(qū)域環(huán)境污染源以及潛在安全風(fēng)險，掌握即時有效的環(huán)境污染數(shù)據(jù)資料。建立環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，需充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在實際工作中的強(qiáng)大效用，對環(huán)境污染數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深入分析，必要時需邀請行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。其次，建設(shè)安全預(yù)警機(jī)制體系，完善預(yù)警系統(tǒng)，第一時間及時發(fā)出預(yù)警提示信號，便于工作人員及時進(jìn)行應(yīng)急處理，減少應(yīng)急反應(yīng)時間，提示應(yīng)急處理時間效率。在開展提升突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急工作時，需要收集整理各類數(shù)據(jù)，加快數(shù)據(jù)信息獲取效率，在最短時間內(nèi)獲取到最有價值的信息。完善應(yīng)急處理預(yù)案，必須針對不同突發(fā)性環(huán)境污染事件類型，提出不同應(yīng)急預(yù)案設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急處理預(yù)案方法的針對性和有效性，分析突發(fā)性環(huán)境污染事件具體情況，靈活調(diào)整具體實施措施。

2.4提高監(jiān)測人員素質(zhì)

推動環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的可持續(xù)發(fā)展，人員力量不可忽視。組建高素質(zhì)、高技能水準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測人員隊伍，擴(kuò)建環(huán)境監(jiān)測人員隊伍，不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測部門人力的組織架構(gòu)，能夠在開展實際工作中確保人員數(shù)量充足，確保各項工作任務(wù)分配合理，每位工作人員能夠積極發(fā)揮個體作用，以嚴(yán)謹(jǐn)端正的態(tài)度對待環(huán)境監(jiān)測工作。首先，對環(huán)境監(jiān)測相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)置專業(yè)理論課程和實踐操作課程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)最新專業(yè)理論知識，增強(qiáng)專業(yè)知識儲備，用于指導(dǎo)開展實際工作。環(huán)境監(jiān)測人員需要牢固掌握系統(tǒng)設(shè)備操作技能，熟練使用不同監(jiān)測設(shè)備，并能夠結(jié)合實際監(jiān)測情況及時操作調(diào)整設(shè)備使用。組織相關(guān)人員參與實踐操作，積累實踐經(jīng)驗，邀請行業(yè)內(nèi)技術(shù)專家進(jìn)行指導(dǎo)，組織人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法。組織相關(guān)人員進(jìn)行實地考察與學(xué)習(xí)，互相交流最新工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)相關(guān)實踐操作知識，同步完善培訓(xùn)考核制度，結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，對參與技術(shù)培訓(xùn)的所有人員進(jìn)行綜合考核，并做出綜合評價，將考核結(jié)果與績效獎勵掛鉤，這樣能夠有效激發(fā)相關(guān)人員工作的積極性。除此之外，定期組織開展思想教育培訓(xùn)活動，組織開展關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題的宣傳講座，也可以充分利用線上平臺和線下平臺設(shè)置不同活動，引導(dǎo)相關(guān)人員積極參與，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳效果，提升相關(guān)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，能夠深刻意識到環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)環(huán)境保護(hù)所起到的重要作用，提升其安全責(zé)任意識，提升環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。最后，為吸引更多優(yōu)秀青年人才，需加強(qiáng)與高校、企業(yè)的積極聯(lián)系，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)復(fù)合型綜合人才，完善薪酬制度和福利待遇，完善獎懲制度，不斷擴(kuò)建環(huán)境監(jiān)測人員隊伍。

2.5增加資金投入力度

開展環(huán)境監(jiān)測工作，需要技術(shù)設(shè)備支持、經(jīng)費支持，需要加大資金投入力度，確保資金到位，從而有序地開展各項工作。購置技術(shù)設(shè)備，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)都需要花費資金，確保資金支持到位，同時加強(qiáng)對各項資金使用情況的監(jiān)督管理，合理使用資金，明確每筆資金流向，做到?？顚Ｓ?。比如增加設(shè)備投入，為提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的精確性，優(yōu)先選用性能全面穩(wěn)定、操作便利、質(zhì)量更好的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)對設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)管理，定期排查設(shè)備的故障問題，采取針對性維修處理方法，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

3結(jié)語

重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分立足于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)情況，采取針對性環(huán)境保護(hù)措施，創(chuàng)建低碳環(huán)保、綠色健康的生態(tài)環(huán)境，推行低碳環(huán)保生活方式和生產(chǎn)方式，為構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展體系助力，從而推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在開展相對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時，為確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的合理可行，需提前做好環(huán)境監(jiān)測，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測有效性，提升對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重視程度，嚴(yán)格把控各項監(jiān)測環(huán)節(jié)，確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確有效，能夠為開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供重要參考依據(jù)，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有序開展，確保生態(tài)環(huán)境整體治理質(zhì)量。

作者：李曉紅 朱朝暉 單位：建始縣環(huán)境監(jiān)測站 恩施土家族苗族自治州

環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境的作用篇3

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)受到高度的關(guān)注，同時也得到國家和政府的政策輔助，陸續(xù)出臺了一系列政策推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的應(yīng)用。環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用，因此要推動環(huán)境監(jiān)測的合理應(yīng)用，環(huán)境監(jiān)測能夠針對當(dāng)前環(huán)境實施檢測獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅能夠了解當(dāng)前環(huán)境中存在的問題，也有助于制定環(huán)境政策和環(huán)境保護(hù)措施，對提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量有重要意義[1]。生態(tài)與環(huán)保政策已然成了當(dāng)前社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國策，環(huán)境保護(hù)工作在社會范圍中廣泛推廣，得到民眾的高度關(guān)注，生態(tài)環(huán)境工作的發(fā)展需要以環(huán)境監(jiān)測為基礎(chǔ)開展，環(huán)境監(jiān)測就是環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)將環(huán)境作為對象，通過應(yīng)用生物化學(xué)等專業(yè)技術(shù)，實施環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和分析，從而掌握污染物的組成成分以及環(huán)境變化的規(guī)律。

1環(huán)境監(jiān)測的概念

在中國環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測有著十分重大的意義。環(huán)保監(jiān)控管理工作是利用某種裝置和一定的方式，對目標(biāo)范圍內(nèi)的標(biāo)志性污染物實施檢測，以便掌握這些污染物的實際狀況、變化趨勢、分布情況，從而對整個目標(biāo)范圍的環(huán)境污染現(xiàn)狀和變化趨勢獲取比較準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料。而中國近年來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獲得了很大成績的過程中，卻也在一定程度上導(dǎo)致了對環(huán)境污染的損害和資源的消耗，使得整個生態(tài)系統(tǒng)的自恢復(fù)能力也遭到了一定程度的損害。而由于人類也越來越意識到了環(huán)保的重要意義，因此環(huán)境保護(hù)工作人員的責(zé)任也愈來愈大了。而中國環(huán)境保護(hù)工作的正常開展，也離不開環(huán)境監(jiān)測工作[2]。只有通過環(huán)保檢測，能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀有清楚的了解，才可以提出合理的環(huán)保對策與措施。

2生態(tài)保護(hù)理論和環(huán)境監(jiān)測新方法的應(yīng)用意義

在高質(zhì)量的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，人們的生活環(huán)境中還存在著較大的污染和能源消耗問題，對人體健康造成了嚴(yán)重威脅。需要對現(xiàn)有環(huán)境條件進(jìn)行系統(tǒng)、全面的評估和監(jiān)控，以有效改善環(huán)境污染。通過環(huán)境監(jiān)測，可以促使國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)主管部門根據(jù)環(huán)境有關(guān)問題建立完善的監(jiān)控體系，實施各項監(jiān)督工作，從而加強(qiáng)對環(huán)境污染問題監(jiān)控，使國家環(huán)保計劃和對策措施的制訂得到了合理依據(jù)[3]。同時，通過有效的環(huán)境監(jiān)測，還能夠?qū)Ξ?dāng)前的環(huán)保情況作出更詳盡的分析與評價，這樣有利于社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)保事業(yè)的和諧發(fā)展，有效降低污染，同時增強(qiáng)了公民的環(huán)境安全意識。

3生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測的作用

3.1提供一手資料

在生態(tài)環(huán)保項目中，最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就是環(huán)境評估。環(huán)保評估工作可以把目前的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀客觀地反應(yīng)過來，并借助相關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)等對環(huán)保現(xiàn)狀做出真實呈現(xiàn)，有助于人們對大氣、水體等的污染類型、環(huán)境污染嚴(yán)重性等全面認(rèn)識。而通過環(huán)境監(jiān)測工作的實施，人們使用相應(yīng)技術(shù)手段和儀器就可以更精確、直觀的得到需求的環(huán)保數(shù)據(jù)，在資料層面保證了生態(tài)環(huán)境評估工作的成功開展。

3.2在環(huán)保監(jiān)督管理和排污許可管理方面的職責(zé)

在發(fā)展發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，有些行業(yè)會生成大批帶有污染物的工業(yè)生產(chǎn)污水、廢氣或者固態(tài)廢棄物，而這種污染物一旦得不到有效處置，就釋放到了自然環(huán)境中，將會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染。所以，由于當(dāng)前國家對有關(guān)單位所實行的是排污許可管理制度，對有關(guān)單位都要頒發(fā)排污許可證，并對其進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督管理。所以，環(huán)境監(jiān)測工作是排污許可制度和環(huán)保監(jiān)督管理工作中的關(guān)鍵手段，而如果監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在超標(biāo)污染情況，則應(yīng)予以一定的懲罰。

3.3增強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量評價的科學(xué)性

環(huán)境的安全檢測資料是評判環(huán)境質(zhì)量最主要的依據(jù)之一，成功地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的評判工作，一定要對各種形式的環(huán)境條件充分了解。環(huán)保的檢測工作能夠為環(huán)保的質(zhì)量評估工作提供比較有效的信息和數(shù)據(jù)庫，以環(huán)保的檢測成果作為環(huán)保質(zhì)量評估最基本的依據(jù)，而這些工作也在環(huán)保的過程中占有了至關(guān)重要的地位，從而有助于提高環(huán)境質(zhì)量評估結(jié)果總體的科學(xué)性[4]。

3.4在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

通過有效的環(huán)境監(jiān)測，可以對當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及中出現(xiàn)的問題有更切實的認(rèn)識，從而可以為保護(hù)和整理環(huán)境提出了有效依據(jù)，為環(huán)保政策法規(guī)的出臺提供了合理基礎(chǔ)。而其實，這也就是實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展的積極作用的具體表現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測效應(yīng)的實現(xiàn)，就要求在環(huán)保政策與管理上有的放矢，比如，針對環(huán)境污染更重的工業(yè)區(qū)，予以重大的環(huán)境投資，并引入大量綠色植物,增加綠植栽培面積等等，從而確保在取得效益的同時不破壞生態(tài)效益[5]。從宏觀經(jīng)濟(jì)上看也如此，只有掌握了全國的環(huán)境保護(hù)狀況，才可以針對環(huán)境污染更重的工業(yè)實施升級換代，才可以保障整個國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境問題

環(huán)境監(jiān)測在處理突發(fā)性環(huán)境污染問題方面也具有很大意義。有些突發(fā)性的生態(tài)環(huán)境問題既有不可預(yù)見性，又有社會重大影響性，會給大氣環(huán)境和身體健康等方面造成社會重大影響。因此針對這一類的突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題，就需要借助環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等手段來精確地判斷問題出現(xiàn)位置、污染范圍和變化趨勢等[6]，以便于更科學(xué)地提出污染處理策略，并制定污染處理對策，使突發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題得以及時處理。

3.6可提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急能力

實踐也證明，污染物有著容易擴(kuò)散、涉及面廣等特性，即使在一些特殊情形下還可能產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)，從而影響防治和控制措施有效性。如化工廠中泄漏大量的放射性材料等，不僅會嚴(yán)重影響周圍生態(tài)環(huán)境，如不及早采取應(yīng)對對策，則必然會很大的損害周圍生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性。而利用環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)與設(shè)備則可有效應(yīng)對上述問題，具體來說是借助其所產(chǎn)生的預(yù)警系統(tǒng)，能將本地環(huán)境數(shù)據(jù)狀況動態(tài)而立體的呈現(xiàn)于技術(shù)人員眼前，而如果環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)狀況達(dá)到一定上限，則能適時給技術(shù)警示，而技術(shù)人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析整理之后，再將信息及時反饋給管理者，以減少環(huán)境治理對策制定時限，進(jìn)而減少環(huán)境突發(fā)狀況的影響。

4環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用的主要問題

4.1相關(guān)法律法規(guī)不健全

雖然國家和社會各界對環(huán)境的關(guān)注程度愈來愈高，有關(guān)政策持續(xù)推進(jìn)，但是就現(xiàn)實狀況而言，在法律法規(guī)的建立層面仍然還有許多不健全之處。特別是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的立法，更必須逐漸健全與完善。不完善的立法，一方面使得環(huán)境監(jiān)測工作人員本身并沒有完善的作業(yè)細(xì)則，從而使得在監(jiān)測方面的準(zhǔn)確度、時效性都無法提高。而另一方面,又使得環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)的科學(xué)意義也不能得以完全的實現(xiàn)，這就不利于環(huán)保工作的有效實施[7]。另外，雖然環(huán)境監(jiān)測工作的全面發(fā)展需要相應(yīng)的資金保障，但是有關(guān)立法也并不能得到合理保證。

4.2環(huán)境監(jiān)測技術(shù)落后

目前的環(huán)境監(jiān)測范圍，也已覆蓋包括了對水域、大氣環(huán)境、土地、噪音、污水等的檢測，還需要針對細(xì)菌、重金屬等進(jìn)行必要的專門監(jiān)測，并且隨著社會的污染物增加，專門監(jiān)測的規(guī)模及其相應(yīng)的檢測需求也將會愈來愈大。這對部分環(huán)境監(jiān)測項目來說，也帶來了相當(dāng)?shù)某杀矩?fù)擔(dān)。特別是部分的執(zhí)法監(jiān)測要求更全面的數(shù)據(jù)，因此就必須針對飲用水排污口等進(jìn)行不間斷檢測，而一旦其中的某些數(shù)據(jù)顯著變化，環(huán)境保護(hù)部門便能夠詳細(xì)分析問題,才能發(fā)現(xiàn)污染問題，從而給出解決辦法[8]。由于目前的動態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有所欠缺，也就直接影響了環(huán)境監(jiān)測對污染監(jiān)測、環(huán)境綜合評估效果起到的作用，而不利于環(huán)境事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3環(huán)境監(jiān)測滯后

在環(huán)保事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，政府部門對環(huán)保的合理監(jiān)管具有十分關(guān)鍵的意義。環(huán)境監(jiān)測成為政府部門監(jiān)管工作的重點任務(wù)，它一方面可以有效防止污染的產(chǎn)生，另一方面又為環(huán)境監(jiān)測提供了依據(jù)。但是從實踐狀況上而言，在許多地方環(huán)境監(jiān)測工作都面臨著很大的局限性，這也使得環(huán)境監(jiān)測的目標(biāo)導(dǎo)向和預(yù)警功能都未能得以有效實現(xiàn)。因此，環(huán)境監(jiān)測之后難主要表現(xiàn)在如下兩方面：一是由于現(xiàn)實工作中沒有環(huán)境監(jiān)測所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的技術(shù)要求，致使在具體工作中并沒有嚴(yán)格地按照國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測工作；二是由于自然環(huán)境等因素的影響，從而造成了環(huán)境監(jiān)測時間延誤。

4.4技術(shù)人才缺乏

環(huán)境監(jiān)測人員隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要對新的一些污染物開展檢驗監(jiān)測工作，有需要作業(yè)人員的技能需要與時俱進(jìn)，有需要人員進(jìn)行了動態(tài)培訓(xùn)。但從目前來看，本市環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的科研人員仍然相對短缺，這就使得有的人員工作壓力較大，還存在著工作環(huán)境空氣污染現(xiàn)象。因此補(bǔ)充技術(shù)人員、完善工作環(huán)境，成了目前本市的環(huán)境監(jiān)測部門關(guān)鍵性工作。

5生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用與發(fā)展策略

5.1構(gòu)建完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

目前，中國環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)面對著越來越復(fù)雜多變的觀測環(huán)境條件，必須有較為全方位的環(huán)保監(jiān)控體系能夠真正起到“監(jiān)控實效”，才能適應(yīng)環(huán)保的實際要求。因此急需建立網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，就具體實施來說：首先，國家政府層面應(yīng)該發(fā)布有關(guān)命令，指明環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)建立方位。并且，為其傾斜相關(guān)技術(shù)信息資源和物力信息資源，為建立“國家部門-省-市-縣”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供了良好基礎(chǔ)；再次，全國環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中應(yīng)建立配套反饋系統(tǒng)。究其根源，各地因為自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)條件等原因的差異，其工程建設(shè)方針與機(jī)制也具有一些不同，為了提高該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效益，可能使用信息系統(tǒng)動態(tài)的收集全國各地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，并根據(jù)區(qū)域發(fā)展特異性情況提出具有針對性的實施舉措，以保障系統(tǒng)效益的平穩(wěn)輸出。同樣，反饋系統(tǒng)還可根據(jù)環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)保護(hù)的真實情況，重新定位環(huán)境監(jiān)測體系中的不足部分，一方面為信息系統(tǒng)改進(jìn)方案奠定必要基石，另一方面為網(wǎng)站系統(tǒng)未來的發(fā)展指明方向[9]。

5.2創(chuàng)新檢測技術(shù)

在科學(xué)技術(shù)快速的進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)、5G、大數(shù)據(jù)技術(shù)得到了更加深入的應(yīng)用，環(huán)境保護(hù)開展中環(huán)境監(jiān)測運用需要得到技術(shù)保障，要緊隨社會的潮流，主動進(jìn)行技術(shù)革新研究，推動環(huán)境質(zhì)量改善。環(huán)境監(jiān)測項目的開展過程中，可先行開展環(huán)境監(jiān)測項目，采用最新技術(shù)方法開展檢測，同時環(huán)境監(jiān)測項目在開展中需有技術(shù)水平較高的人員承擔(dān)，同時在此過程中對人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓他們?nèi)媪私鈬鴥?nèi)與國外較為前沿的知識和技術(shù)，迅速提高環(huán)境監(jiān)測效率和能力。我們通過學(xué)習(xí)外國關(guān)于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究方法，把先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到中國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，以促進(jìn)中國監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和變革，使中國逐步建立比較完善的環(huán)境監(jiān)測制度，從而提高了環(huán)保部門工作在實際執(zhí)行中的整體效益。

5.3培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員

對每一位環(huán)境監(jiān)測的工作人員來說，都一定要確定其專業(yè)素質(zhì)，同時也要讓職業(yè)素養(yǎng)得到提高，因為環(huán)境監(jiān)測工作者的專業(yè)素質(zhì)往往與對生態(tài)環(huán)境的檢測工作有著直接關(guān)聯(lián)。而一旦專業(yè)素質(zhì)有問題，那很有可能會使環(huán)境檢測工作無法順利的進(jìn)行，所以必須要對每一位人員進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練，并運用學(xué)習(xí)或考評的方式，使環(huán)境檢測人員得以提高其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，而每一位環(huán)境檢測人員也都需要通過嚴(yán)格考核才得以持證上崗。不僅如此，也要使環(huán)境檢測工作方式得以改變，并引進(jìn)更為專業(yè)的技術(shù)人員，從而提高整體工作水平。開展活動還有助于總結(jié)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗，相關(guān)的政府部門也可以面見環(huán)境監(jiān)測人員，從而有針對性地指出了相應(yīng)的問題，并開展全面探討，而采用這樣的方法還能夠使工作人員的檢測水平得到提高。

5.4賦能監(jiān)測現(xiàn)代化理論和技術(shù)

分析目前我國環(huán)保堅持的裝備與工藝不難發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測儀器失效率大、技術(shù)含量低、產(chǎn)品類別雜、數(shù)據(jù)精度較低等。同其他發(fā)達(dá)國家相比較，中國在科技應(yīng)用方面，還處在落后階段。因此，環(huán)保監(jiān)測儀器制造商要主動汲取國外的產(chǎn)品技術(shù)成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變思想理念，改善制造工藝，革新環(huán)保監(jiān)測儀器的技術(shù)開發(fā)方式，力爭盡早同發(fā)達(dá)國家環(huán)保監(jiān)測儀器的技術(shù)接軌。另外，環(huán)境監(jiān)測單位還要建立健全的專業(yè)培訓(xùn)制度，通過國內(nèi)培訓(xùn)、委外培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)講座等方式，對專業(yè)人才開展全面、系統(tǒng)性的技術(shù)培訓(xùn)，盡快提高環(huán)境監(jiān)察單位執(zhí)業(yè)工作人員的專業(yè)知識水平。

5.5營造良性監(jiān)管和保障環(huán)境

目前，在環(huán)境監(jiān)測部門犯罪案件中的一些人為檢測資料作偽，不僅在一定程度上損害了環(huán)境監(jiān)測部門的公眾印象和公信力，而且也為部分違法投機(jī)人士創(chuàng)造了機(jī)遇。而由此引發(fā)的環(huán)境污染事故也頻繁出現(xiàn)，在一定程度上也影響著社會大眾的健康。針對上述相關(guān)情況，環(huán)境監(jiān)測部門要繼續(xù)健全內(nèi)控管理機(jī)制和監(jiān)督質(zhì)量機(jī)制，進(jìn)一步明晰工作權(quán)限，清晰劃分職責(zé)，進(jìn)一步拓展監(jiān)督領(lǐng)域，建立區(qū)域品質(zhì)管理實驗室，進(jìn)一步利用信息化，構(gòu)建專家?guī)旒氨O(jiān)測檢測系統(tǒng)，對檢測活動不規(guī)范、檢測質(zhì)量“重情感”、監(jiān)測數(shù)據(jù)摻水分的問題始終處于“零容忍”態(tài)度，把檢測產(chǎn)品質(zhì)量問題扼殺在萌芽階段，為生態(tài)與環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了積極努力。

5.6完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度

認(rèn)真貫徹落實國家環(huán)保法的有關(guān)規(guī)定和環(huán)境監(jiān)測工作在“十三五”計劃中的指標(biāo)、任務(wù)，以確保環(huán)保工作的高效開展。另外完善對自然生態(tài)環(huán)境的保障制度。對自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理制度也需要進(jìn)一步建設(shè)與健全，對自然生態(tài)環(huán)保意識體系的規(guī)范也要十分明確，由此來提高社會大眾的環(huán)境保護(hù)意識，使人們都能積極投入到對環(huán)境的管理監(jiān)督中去，這樣環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)程就會有長足的提高，地方環(huán)境監(jiān)測組織也可以更加方便地發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源，并合理解決抗污染。

5.7環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理

改革指隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展變革，環(huán)境監(jiān)測組織的傳統(tǒng)工作理念與模式早已無法滿足于現(xiàn)如今的工作，在企業(yè)改制的過程中，可以改革統(tǒng)一管理的方法，實行垂直管理的方法，即對省級以下環(huán)境監(jiān)測組織實行統(tǒng)一管理方式和相應(yīng)的考核制度。而市級單位，則是按照國家級環(huán)境監(jiān)測組織的設(shè)置，進(jìn)行具體的環(huán)境監(jiān)測工作。這項垂直管理改革，就可以規(guī)范化管理環(huán)境監(jiān)測組織的工作，推動各類環(huán)境監(jiān)測組織的服務(wù)思路、發(fā)展理念創(chuàng)新，以提升他們的工作品質(zhì)，進(jìn)而推動這項工作的有序開展。

5.8提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對環(huán)境污染實施科學(xué)、合理的監(jiān)控，并利用這種工作方式來推動環(huán)保工作的成功開展。在一般情況下，企業(yè)環(huán)保工作人員都須依靠在環(huán)境監(jiān)測工作中所掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息，并提出針對性的處理對策，并由此來進(jìn)行環(huán)境污染的有效保護(hù)。所以，企業(yè)環(huán)保管理工作的有效性也會受環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的影響，因此提升企業(yè)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量是非常關(guān)鍵的，對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展具有很大的積極意義。所以，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)首先要針對內(nèi)部管理體系進(jìn)行完善，然后針對企業(yè)的實際狀況，形成一個更加完善的企業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)，并通過互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，來確保企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)可以及時準(zhǔn)確上傳。與此同時，政府還需要對現(xiàn)行的管理體系加以不斷完善和革新，從而提升政府內(nèi)部監(jiān)督的品質(zhì)水平。除管理體系上的不斷創(chuàng)新和完善之外，還必須注意革新監(jiān)督的技術(shù)手段，并運用最先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和儀器設(shè)備，積極進(jìn)行第三方監(jiān)測工作，嚴(yán)防不合理、不規(guī)范的監(jiān)督活動，進(jìn)而推動環(huán)境監(jiān)測品質(zhì)提升。

結(jié)語

由于國家對環(huán)保管理工作的高度關(guān)注，當(dāng)前的環(huán)境管理與環(huán)境保護(hù)形勢在部分領(lǐng)域已經(jīng)有所提高，不過總體上仍然存在著相當(dāng)大的壓力，所以環(huán)境保護(hù)管理工作與環(huán)境保護(hù)政策將是一個長期性的工作。同時應(yīng)結(jié)合企業(yè)的生態(tài)問題，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)變革要加以深入研究，這樣才能使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略得以更有效的實施。

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作者：任田田 單位：山西省晉中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心