時(shí)間:2022-03-23 12:52:00
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(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急,全校突發(fā)事件的應(yīng)急工作。突發(fā)事件應(yīng)急由學(xué)校及人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),德育主任為副組長(zhǎng)。
應(yīng)急下列主要職責(zé):
1、指揮教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3、需要對(duì)師生員工疏散,并事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)迅速依法緊急措施
4、需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)控制措施
5、對(duì)本突發(fā)事件的應(yīng)急程序督察
(二)突發(fā)事件后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)當(dāng)“生命”的原則組織,決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在內(nèi)向主管報(bào)告。
(三)學(xué)校各在各自職責(zé)范圍內(nèi),突發(fā)事件應(yīng)急的工作,各自職責(zé)。對(duì)組織或的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,的措施,事故,納入學(xué)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,各通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急的部署,本(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急工作,、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的督察和。
(五)學(xué)校內(nèi)任何和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急為突發(fā)事件的決定和命令。突發(fā)事件涉及的人員,對(duì)主管和機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及的措施,應(yīng)當(dāng)予以。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一事件或的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校匯報(bào)。
(二)信息報(bào)告制度。突發(fā)事件或有突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件人應(yīng)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在向?qū)W校主管匯報(bào),并隨時(shí)與密切。
(三)學(xué)校重大事件報(bào)告程序。突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),事件性質(zhì),向社會(huì)、各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向的職能、主管逐級(jí)匯報(bào)。在指示和未指示前,對(duì)事故膳后的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件同意,在性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體,主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)鑒定核實(shí)后決定。任何人員都瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件后,校應(yīng)急及,組織對(duì)突發(fā)事件調(diào)查。對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),控制措施等,對(duì)危害程度評(píng)估。
(二)突發(fā)事件后,在事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件后,處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散、隔離等措施,學(xué)生管理,并學(xué)生思想政治工作,學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件后,突發(fā)事件應(yīng)急工作需要,可以臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并向匯報(bào)事件情況的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件后,事件性質(zhì),應(yīng)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬,在條件下,告知事件原因、結(jié)果,或者家長(zhǎng)救治。
四、工作原則
1、以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰(shuí)主管,誰(shuí)的原則,預(yù)防為主,處置的原則。
3、冷靜、沉著,和、合法、公正的原則。
五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。
2、學(xué)校校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生救火,教師可一切救火設(shè)備救火,報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。
4、措施,善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、措施,善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中的安全事故,學(xué)校要將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局。
3、在最短內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、措施,善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,將事故信息報(bào)告教育局。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、措施,善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要檢查鍋爐使用情況,鍋爐工的培訓(xùn)工作,購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故后,搶救受傷師生,報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、措施,善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)審報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
2、事故后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,將事故信息報(bào)教育局。
3、報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、措施,善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員放行,應(yīng)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,報(bào)警110?20請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生救治。
4、措施,善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向教育局、衛(wèi)生防疫報(bào)告,報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、衛(wèi)生防疫的調(diào)查,如實(shí)材料和樣品。
5、措施,善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校特殊傳染病,要迅速學(xué)校隔離室對(duì)患病師生隔離觀(guān)察,報(bào)警110、120電話(huà)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生隔離觀(guān)察,防止疫情擴(kuò)散。
4、將的疫情上報(bào)教育局、衛(wèi)生防疫,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等,環(huán)境污染的源頭物,因向環(huán)保。并備案污染源產(chǎn)生的污染性質(zhì)和辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)環(huán)保緊急疏散全校師生,并學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案
1、住校生管理員每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘點(diǎn)名工作(按作息表),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。
2、突遇停電事故,管理員要學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校的應(yīng)急燈照明,讓學(xué)生疏散。
3、在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生睡下后才能離開(kāi)休息;學(xué)生的作業(yè),應(yīng)向?qū)W生蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生作業(yè),一直到就寢后方可離開(kāi)。:
4、學(xué)生寢室在管理人員監(jiān)督的情況下,私自點(diǎn)蠟燭,點(diǎn)蚊香。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針,提高校車(chē)運(yùn)營(yíng)反恐安保工作,建立健全校車(chē)各項(xiàng)管理制度,開(kāi)展宣傳教育,努力保證我園校車(chē)交通營(yíng)運(yùn)安全,保障師生安全,維護(hù)相關(guān)家庭的幸福安康和社會(huì)穩(wěn)定。
二、責(zé)任分工:
1、成立幼兒園校車(chē)交通安全事故應(yīng)急工作小組
組 長(zhǎng):王慧娟(園長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王紅利(副園長(zhǎng))
組 員:白潔(校車(chē)安保督察員)
吳宗發(fā)(校車(chē)司機(jī))
張艷艷 (隨車(chē)管理員)
2、明確各成員職責(zé)
組長(zhǎng):對(duì)本園校車(chē)直接實(shí)施安全管理;落實(shí)工作崗位人員并明確其職責(zé)。
副組長(zhǎng):對(duì)校車(chē)上所涉及的組員進(jìn)行安全行車(chē)教育,做好安全教育,并隨時(shí)抽查各崗位人員的工作。
校車(chē)安保督察員:負(fù)責(zé)校車(chē)的安全管理工作;對(duì)幼兒安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應(yīng)積極處理,重大問(wèn)題及時(shí)向幼兒園匯報(bào)或者報(bào)警;阻止家長(zhǎng)上校車(chē)。
校車(chē)司機(jī):每天對(duì)車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行自查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛安全隱患和技術(shù)故障要及時(shí)報(bào)修,并做好校車(chē)的例行維修保養(yǎng)工作。
隨車(chē)管理員:測(cè)量幼兒體溫;開(kāi)展乘坐校車(chē)安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時(shí)化解校車(chē)內(nèi)幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時(shí)收集上級(jí)對(duì)校車(chē)安全的要求,轉(zhuǎn)達(dá)至校車(chē)管理組長(zhǎng);根據(jù)需要,擬訂各類(lèi)校車(chē)管理制度等。
三、具體應(yīng)急措施
(一)預(yù)防措施:
1、加強(qiáng)對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生、家長(zhǎng)的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、完成對(duì)校車(chē)滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車(chē)相關(guān)人員履行自己的職責(zé),組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)隨時(shí)進(jìn)行抽檢。
(二)處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通安全事故:
1、報(bào)警求助。校車(chē)反恐安保督察員在事故后第一時(shí)間打110報(bào)警,撥打120急救。
2、報(bào)告。校車(chē)反恐安保督察員報(bào)告幼兒園校車(chē)交通安全事故應(yīng)急工作組,啟動(dòng)本園校車(chē)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、立即向教育系統(tǒng)校車(chē)交通安全事故應(yīng)急工作組匯報(bào)(先口頭后書(shū)面)。
一、整改落實(shí)事項(xiàng)
1、全力推進(jìn)中小學(xué)校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)新機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。
3、切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀和留守兒童助學(xué)工程,實(shí)現(xiàn)教育惠民。
二、整改落實(shí)目標(biāo)
1、關(guān)于“全力推進(jìn)中小學(xué)校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”的落實(shí)目標(biāo):
①2009年8月底前完成校舍維修加固任務(wù)
②2009年10月取消中小學(xué)活動(dòng)板房
③2009年底完成學(xué)校災(zāi)后重建總數(shù)95%
④2010年底完成學(xué)校災(zāi)后重建全部項(xiàng)目
2、關(guān)于“認(rèn)真貫徹落實(shí)新機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平”的落實(shí)目標(biāo):
2009年8月,完成2009—2010學(xué)年度免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi);為義務(wù)教育階段家庭困難寄宿制學(xué)生發(fā)放生活困難補(bǔ)助;資助經(jīng)濟(jì)困難家庭高中學(xué)生就讀準(zhǔn)備工作。
3、關(guān)于“切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀和留守兒童助學(xué)工程,實(shí)現(xiàn)教育惠民”的落實(shí)目標(biāo):
2009年8月,完成2009—2010學(xué)年度仁和區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué);特殊兒童就學(xué);留守兒童入學(xué)準(zhǔn)備工作。
三、整改落實(shí)措施
1、針對(duì)“全力推進(jìn)中小學(xué)校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”問(wèn)題的措施:
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育系統(tǒng)將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)成立專(zhuān)責(zé)工作小組,明確各學(xué)校的工作目標(biāo)和工作任務(wù),落實(shí)各學(xué)校的職責(zé)和工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)目標(biāo)管理。教育局將加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的指導(dǎo),建立倒排工期制度、按期報(bào)告制度、責(zé)任倒查制度,對(duì)工作進(jìn)展開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。
(3)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。
加大資金的籌措力度,確保項(xiàng)目資金的落實(shí);加大資金的使用管理,確保資金的安全高效使用。
2、針對(duì)“認(rèn)真貫徹落實(shí)新機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平”問(wèn)題的措施:
積極協(xié)調(diào)安排區(qū)級(jí)資金,加大協(xié)調(diào)上級(jí)資金的力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)新機(jī)制的指導(dǎo)和督察工作,確保2009—2010學(xué)年度新機(jī)制的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位發(fā)放。:
3、針對(duì)“切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀和留守兒童助學(xué)工程,實(shí)現(xiàn)教育惠民”問(wèn)題的措施:
加大進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)政策的宣傳,加大對(duì)入學(xué)條件的審查力度,及時(shí)解決符合條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女的正常入學(xué)。各學(xué)校指定專(zhuān)人對(duì)留守兒童進(jìn)行教育管理,并建立專(zhuān)門(mén)的管理檔案。加大檢查考核力度,建立相應(yīng)的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、整改落實(shí)時(shí)限
1、關(guān)于“全力推進(jìn)中小學(xué)校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”的落實(shí)時(shí)限:
①2009年8月底前完成校舍維修加固任務(wù)
②2009年10月取消中小學(xué)活動(dòng)板房
③2009年底完成學(xué)校災(zāi)后重建總數(shù)95%
④2010年底完成學(xué)校災(zāi)后重建全部項(xiàng)目
2、關(guān)于“認(rèn)真貫徹落實(shí)新機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平”的落實(shí)時(shí)限:
一、教育基本情況
*----*學(xué)年,全縣共有中小學(xué)226所,776個(gè)教學(xué)班,1211名教職員工,25338名在校學(xué)生。其中,小學(xué)在校生23136人,適齡兒童入學(xué)率為95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%;小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人,實(shí)際招生4825人,完成率為112.2%;初中計(jì)劃招生850人,實(shí)際招生656人,完成率為77.2%;高中計(jì)劃招生100人,實(shí)際招生86人,完成率為86%;兩類(lèi)寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人,占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所,其中公辦1所,民辦1所,教學(xué)班14個(gè),共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
(一)教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求,將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題,特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散,行為習(xí)慣差,厭學(xué),部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事,打架斗毆,極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題,制定了整頓的計(jì)劃,采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。
1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。
2、對(duì)*中學(xué)和城關(guān)二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓,教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度,收到了良好的效果。
3、與公安司法部門(mén)密切配合,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律,確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組,對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初,經(jīng)局黨組研究決定,由紀(jì)檢組牽頭,人事股、督導(dǎo)室參與,對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核,對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話(huà),對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的,提交局黨組研究,再次進(jìn)行調(diào)整。
通過(guò)以上各項(xiàng)工作,今年的教育整頓已取得了階段性的成果,基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn),并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí),相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件,現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開(kāi)學(xué)以后,我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo),對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究,對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作,使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作,在元旦春節(jié)期間,我們組織回訪(fǎng)了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的*市教育局,同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。
4、為了早規(guī)劃,早安排,全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù),我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況,了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題,為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料,我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校,針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研,向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料;二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研,提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料;三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo);四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查;五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收;6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因,在工程進(jìn)度上有所推遲,但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的,受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署;二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作,并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì);三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持,在3月22日參加了縣委常委專(zhuān)題研究教育工作的匯報(bào)會(huì),會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題,絕大部分得到圓滿(mǎn)解決;四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量,積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái),完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令,標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固,學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城,股室包片區(qū),股員包鄉(xiāng)的三線(xiàn)承包制,局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪(fǎng),完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專(zhuān)題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出,使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請(qǐng)了*市教育局李局長(zhǎng)所率教育專(zhuān)家組一行12人,來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)題講座,全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考,初、高中畢業(yè)會(huì)考,大中專(zhuān)招生考試和成人自考??硷L(fēng)正,考紀(jì)嚴(yán),無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū),使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助;二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué),改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了*等八所村小;三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人,共計(jì)10695.00元;四是與*救世軍聯(lián)系,在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元;五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng),共資助現(xiàn)金97910.00元,物資折合人民幣166591.90元;六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作,并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名,單項(xiàng)比賽第一名6個(gè),破四項(xiàng)記錄,第二名5個(gè),第三名5個(gè),第四名5個(gè),第五名1個(gè)。
14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)化管理實(shí)施細(xì)則》,全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作;擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén),選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn),組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn);組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱(chēng)工資進(jìn)檔,完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定;完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作;協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度,規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好每月財(cái)務(wù)收支賬目,做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用,完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度,六月中旬,聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專(zhuān)項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改,確保資金安全,杜絕各種損失和浪費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
認(rèn)真對(duì)“兩基”攻堅(jiān)和“十年行動(dòng)計(jì)劃”工程進(jìn)行管理,做好工程安全、進(jìn)度的檢查督促,質(zhì)量的把關(guān)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)柳洪中心校學(xué)生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗(yàn)收;樹(shù)窩鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程,進(jìn)入了工程的實(shí)質(zhì)驗(yàn)收階段。認(rèn)真做好大橋、*兩所初級(jí)中學(xué)工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)大橋初級(jí)中學(xué)和*初級(jí)中學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、學(xué)生食堂、綜合樓共計(jì)8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成,馬上進(jìn)入室內(nèi)外的裝飾裝修,8月30日將全部交付使用。
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,由州教育局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況、政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:州教育局綜合科。
一、概述
州教育局是州政府行政職能部門(mén),內(nèi)設(shè)綜合科、教育科、計(jì)財(cái)科,下屬州教研室、電教室、招生辦公室等事業(yè)單位。根據(jù)單位職能,我局下發(fā)了《州教育局制度匯編》,內(nèi)容涉及行政管理、行政效率、部門(mén)和人員職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)等。年各項(xiàng)制度得到較好落實(shí),保證了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,并取得了較好成績(jī)。年,我州教育工作以全面提高教育質(zhì)量為核心,以推進(jìn)教育布局調(diào)整為抓手,加大教育改革力度,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。一是一期教育建設(shè)項(xiàng)目投資3.98億元全面完成了67項(xiàng)校舍建設(shè)工程。二是一期教學(xué)及生活設(shè)備配備工程建設(shè)總投入為2988.7萬(wàn)元,節(jié)約資金500.035萬(wàn)元。三是完成了全州39所學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)的競(jìng)聘和封閉式集中培訓(xùn)。四是全州共招聘正式教師206名,招聘特崗教師150名,小學(xué)臨時(shí)教師26名。五是根據(jù)專(zhuān)業(yè)化教學(xué)的要求,對(duì)全州教師進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,全州共調(diào)整中小學(xué)教師1577名。六是全州定點(diǎn)學(xué)校設(shè)立后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)53個(gè),配備后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員1445名。六是截至11月,各項(xiàng)培訓(xùn)正在按計(jì)劃實(shí)施,已完成教師培訓(xùn)473名。七是全州共撤并中小學(xué)269所(其中小學(xué)253所,中學(xué)16所)。轉(zhuǎn)移學(xué)生31680名,占學(xué)生總數(shù)的43%。八是全州共設(shè)立學(xué)校醫(yī)務(wù)室50個(gè),配備醫(yī)務(wù)人員83名。九是全州義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算為2926.1萬(wàn)元,1-10月份已下?lián)?342.5萬(wàn)元;免費(fèi)提供教科書(shū)資金預(yù)算為588.08萬(wàn)元,已下?lián)?88.08萬(wàn)元;補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資金預(yù)算為4136.6萬(wàn)元,1-10月份已下?lián)?695.23萬(wàn)元。十是校園規(guī)劃編制全面完成。十一是學(xué)前教育提上重要議事日程。年9月,全州利用布局調(diào)整騰出校舍擬辦村級(jí)幼兒園128所。十二是地方教材編寫(xiě)按期完成。十三是縣“兩基”攻堅(jiān)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,全州“兩基”覆蓋率達(dá)到100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本單位到年底累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息42條,全文電子化率達(dá)45%,其中,本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息10條。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息2條,主要是對(duì)州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃和州中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要在有關(guān)部門(mén)和各縣范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)情況,占總體的比例為4.7%。;規(guī)范類(lèi)信息1條,在全州教育系統(tǒng)開(kāi)展教師教材過(guò)關(guān)考試情況,占總體的比例為2.3%。根據(jù)教育發(fā)展需要,屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息39條,占總體的比例為92.8%,主要是向社會(huì)各界公布全州教育工作進(jìn)展情況。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有9條,包括教師招聘結(jié)果、擴(kuò)大普通高中招生、教師過(guò)關(guān)考試結(jié)果、學(xué)校維穩(wěn)工作、教學(xué)質(zhì)量測(cè)試結(jié)果等。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1條,即中小學(xué)布局調(diào)整二期項(xiàng)目和校安工程建設(shè)進(jìn)展情況。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了大量工作。包括通過(guò)《報(bào)》、電視臺(tái)或者其他報(bào)紙、雜志及州教育城域網(wǎng)及時(shí)公布教育改革和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
本單位年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,其中當(dāng)面申請(qǐng)1件。普通高中招生工作完成后,部分學(xué)生家長(zhǎng)因子女未能錄取而要求公開(kāi)招生情況。州教育局根據(jù)要求全面公開(kāi)了全州四所普通高中招生結(jié)果,并取得群眾理解。
四、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況
本單位年度共接受群眾咨詢(xún)1次,其中當(dāng)面咨詢(xún)接待1次。
五、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況
本單位年度未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)
本單位政府信息公開(kāi)費(fèi)用由單位行政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),無(wú)收費(fèi)記錄。
七、其他相關(guān)工作情況
年,州教育局按照公開(kāi)、簡(jiǎn)化、方便的原則,制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定備案制、委托代辦制、效能考評(píng)制和督察督辦制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、失職追究制等制度,并在工作中得到較好落實(shí)。
以黨的十精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中省市教育工作會(huì)議精神和縣委第十七屆三次全會(huì)精神,以“嚴(yán)明組織紀(jì)律,整頓工作作風(fēng),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高工作效能,促進(jìn)教育發(fā)展”為核心,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,著力解決全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工隊(duì)伍在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的問(wèn)題,著力打造改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的新時(shí)期干部隊(duì)伍和師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有活力的教師隊(duì)伍,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),主要目標(biāo)是通過(guò)深入整頓校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),使教育系統(tǒng)干部和教職工工作作風(fēng)明顯改善,工作效能明顯提高,教育行風(fēng)建設(shè)明顯改觀(guān)。
在局室機(jī)關(guān)干部中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的貫徹意見(jiàn)》,著力解決少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),指導(dǎo)基層工作的力度不夠,深入學(xué)校、深入課堂調(diào)研工作不扎實(shí)的問(wèn)題;缺乏學(xué)習(xí),不深入研究業(yè)務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),自身素質(zhì)不高的問(wèn)題;工作預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),能力欠缺,辦事效率不高的問(wèn)題;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重權(quán)輕責(zé),做事不認(rèn)真,敷衍應(yīng)付的問(wèn)題;組織紀(jì)律性差,上班上網(wǎng)打游戲、聊天、看電影,遲到早退,無(wú)故脫崗,工作行為失范等問(wèn)題。
在校長(zhǎng)隊(duì)伍中,認(rèn)真貫徹《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)管理八條規(guī)定》,著力解決政治敏銳性差,有令不行、有禁不止,政令不暢的問(wèn)題;法紀(jì)意識(shí)淡薄,違規(guī)收費(fèi),財(cái)務(wù)管理混亂,鋪張浪費(fèi),行為失范,律己不嚴(yán)的問(wèn)題;工作不深入,不按要求帶課、聽(tīng)課、守校,作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;管理不民主,班子不團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題;工作思路不清,安穩(wěn)工作不力,教學(xué)質(zhì)量滑坡,學(xué)校工作滯后等問(wèn)題。
在廣大教職工隊(duì)伍中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教育局關(guān)于中小學(xué)教師十條禁令》,著力解決不注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,政治意識(shí)淡化,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題;從教信念不堅(jiān)定,自由散漫、思想浮躁,敬業(yè)精神差的問(wèn)題;小病大養(yǎng),無(wú)病,在編不在崗,出勤不出力的問(wèn)題;亂收費(fèi),亂辦班,強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料,搞有償家教,排人情座位的問(wèn)題;工作無(wú)耐心,歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生,穿著不得體,言行不文明,酒后上課,課堂接打手機(jī),有損師表形象等問(wèn)題。
三、方法步驟
整頓活動(dòng)從3月11日開(kāi)始,4月10日結(jié)束,共30天。具體分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)照檢查、深入整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2013年3月11日—3月17日)
一是要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)??h教育局召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì),各單位也要召開(kāi)相關(guān)的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大教師的思想認(rèn)識(shí)。二是開(kāi)展多種形式學(xué)習(xí)教育。各學(xué)校要將學(xué)習(xí)貫穿整頓活動(dòng)始終,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,使干部學(xué)習(xí)做到“四個(gè)有”:有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有學(xué)習(xí)交流。要廣泛組織教師深入學(xué)習(xí)黨的十八精神,學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法律法規(guī),學(xué)習(xí)縣教育局制定的教育教學(xué)一系列規(guī)范要求,提高廣大教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是全面整治校園環(huán)境。各學(xué)校要集中開(kāi)展校園衛(wèi)生大清掃,開(kāi)展“美化校園、凈化心靈”主題活動(dòng)。要集中開(kāi)展校園安全大排查,協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展校園周邊環(huán)境集中整治,全面排除安全隱患。要集中開(kāi)展安全知識(shí)大宣傳,組織安全教育報(bào)告,召開(kāi)主題班會(huì),舉辦安全應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)師生法制意識(shí)和防護(hù)能力。
2、對(duì)照檢查階段(3月18日—3月24日)
一是認(rèn)真從教育內(nèi)部查找問(wèn)題。要通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織抽查、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式,認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題。二是主動(dòng)面向社會(huì)征詢(xún)意見(jiàn)。機(jī)關(guān)干部要深入基層搞調(diào)研,教育局班子成員要帶頭深入學(xué)校、接近教師、走進(jìn)課堂,掌握實(shí)情,研究問(wèn)題,為學(xué)生、教師、學(xué)校服務(wù)。各學(xué)校要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)、公開(kāi)電話(huà)、設(shè)舉報(bào)箱等形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校常規(guī)管理、教師敬業(yè)精神和教育教學(xué)能力等方面的意見(jiàn)和建議,多渠道傾聽(tīng)群眾呼聲。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂搞調(diào)研,集中整頓期間聽(tīng)課不少于20節(jié),采取聽(tīng)隨堂課、推門(mén)課等形式深入了解教學(xué)情況,幫助解決教研教改中的困難和問(wèn)題。廣大教師要認(rèn)真開(kāi)展“走進(jìn)家庭,攜手育人”大家訪(fǎng)活動(dòng),通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式,全面了解學(xué)生家庭、生活、思想狀況,了解學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的意見(jiàn)和建議。三是深入剖析問(wèn)題根源。努力從本單位、本學(xué)校一些經(jīng)常出現(xiàn)、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題中查找管理制度方面的漏洞,從各自具體負(fù)責(zé)的工作中查找應(yīng)負(fù)的責(zé)任和存在的不足,從工作中的問(wèn)題查找思想上的原因,從共性問(wèn)題查找個(gè)人的差距和不足。
3、深入整改階段(3月25日—4月5日)
一是認(rèn)真制定整改方案。各單位和學(xué)校,要針對(duì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題,圍繞學(xué)校管理制度、年度工作計(jì)劃、教師管理培訓(xùn)、教學(xué)績(jī)效考核等方面提出整改思路,細(xì)化整改措施,明確整改目標(biāo),確定整改直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體處室和完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,并對(duì)社會(huì)和師生作出承諾。二是狠抓整改落實(shí)。各單位要立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善管理制度,建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)整改,確保取得實(shí)效。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。縣教育局將抽調(diào)人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作督查組,分別對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。要求學(xué)校和廣大教師切實(shí)做到“十個(gè)嚴(yán)禁”,即禁止有違背法律法規(guī)、教育方針和學(xué)生健康成長(zhǎng)有不良影響的言行,禁止組織或參加非法集會(huì)、游行、示威、罷課等活動(dòng)。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰(變相體罰)學(xué)生或剝奪學(xué)生上課權(quán)利。禁止傳播封建迷信和低級(jí)庸俗的思想文化、參與賭博活動(dòng)。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補(bǔ)課、開(kāi)辦“小飯桌”、誘導(dǎo)學(xué)生參加課外輔導(dǎo)等。禁止通過(guò)任何形式向家長(zhǎng)謀取個(gè)人利益,向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)商品、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料等。禁止工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、娛樂(lè)游戲、炒股經(jīng)商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進(jìn)校園。禁止酒后上課、在校園內(nèi)吸煙、在課堂上使用手機(jī)。禁止指責(zé)、訓(xùn)斥、諷刺學(xué)生家長(zhǎng),隨意召喚家長(zhǎng)。禁止以弄虛作假手段,騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)和其它利益。禁止自行調(diào)課、停課和無(wú)計(jì)劃、無(wú)教(學(xué))案上課。
4、檢查驗(yàn)收階段(4月6日—4月10日)
縣教育局將進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,各單位要對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況形成總結(jié)材料。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不深入,整改不到位的,整頓時(shí)間順延,直到驗(yàn)收合格為止。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保干部作風(fēng)整頓活動(dòng)順利推進(jìn),縣教育局成立以同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),教育局各股室、局屬各單位、各學(xué)校為成員單位的“干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的日常工作和各學(xué)校、單位作風(fēng)整頓的部署、指導(dǎo)、督查。各學(xué)校(單位)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,各學(xué)校(單位)實(shí)施方案于3月15日前上報(bào)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
關(guān)鍵詞:校園 突發(fā)事故 應(yīng)急處理
根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我們當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事故,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),德育主任為副組長(zhǎng)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀(guān)臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故。1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局。3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故。1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)住校生停電應(yīng)急預(yù)案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作(按作息時(shí)間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作,不可慌張,然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明,讓學(xué)生疏散。3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成,要組織學(xué)生就寢,等學(xué)生全部睡下后才能離開(kāi)休息;如果學(xué)生的作業(yè)沒(méi)有完成,應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具,監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè),一直到就寢后方可離開(kāi)。4、學(xué)生寢室在沒(méi)有管理人員監(jiān)督的情況下,絕對(duì)不能私自點(diǎn)蠟燭,點(diǎn)蚊香。5、總務(wù)處要在白天及時(shí)供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處,總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位。6、如遇學(xué)生生病或其它重大事件,要及時(shí)向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故。1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故。1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故。1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
一、教師職稱(chēng)評(píng)審工作
教師職稱(chēng)評(píng)審每年依據(jù)《教師法》和《河北省教學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)審條例》規(guī)定的條件,在唐山市和區(qū)職改部門(mén)統(tǒng)一部署下集中進(jìn)行,一般為每年9、10月份。按照職務(wù)級(jí)別分為高、中、初職三類(lèi),其中教育局對(duì)高、中職擁有推薦審核權(quán),對(duì)初職具有審核審批權(quán)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)是教師從教一生的主要職務(wù)標(biāo)準(zhǔn),屬人事熱點(diǎn)問(wèn)題,其操作程序是否公開(kāi)、公正、公平備受關(guān)注。這項(xiàng)行政職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于對(duì)教師申報(bào)職稱(chēng)時(shí)的量化考核是否透明、合理,對(duì)教師量化考核是否公開(kāi)、公平。
為增加職稱(chēng)評(píng)審的公信力,切實(shí)保障全區(qū)教師的權(quán)益,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要措施有,一是設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)(0315-8196002),系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi),對(duì)違規(guī)操作,弄虛作假行為堅(jiān)決查處。二是堅(jiān)持政策透明、程序公開(kāi)、結(jié)果公示的量化考核操作。教育系統(tǒng)人員多,同類(lèi)情況可比性極強(qiáng),各級(jí)學(xué)校和教育局工作人員在職稱(chēng)量化考核方案的執(zhí)行上絕不容許有些許誤差,必須嚴(yán)格按照量化考核方案執(zhí)行,并實(shí)行復(fù)審制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在政策、環(huán)節(jié)上使每位參與申報(bào)評(píng)審的教師都全面了解,堅(jiān)持自行賦分結(jié)果、單位賦分結(jié)果、教育局復(fù)審結(jié)果三位對(duì)比,整個(gè)程序公開(kāi)透明,使教師對(duì)每一個(gè)小項(xiàng)賦分都十分清楚,保證量化考核結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。
二、教師資格認(rèn)定工作
教師資格是每年依據(jù)《教師法》相關(guān)規(guī)定,在唐山市教育局的統(tǒng)一部署下每年度分兩次集中辦理。按照教師資格分高中以上資格、初中、小學(xué)(幼兒園)教師資格幾類(lèi)。其中教育局對(duì)高中以上資格具有審核權(quán),對(duì)初中、小學(xué)(幼兒園)教師資格具有認(rèn)定權(quán)。教師資格證書(shū)是教師從教的必備條件,為人事熱點(diǎn)問(wèn)題。這項(xiàng)行政職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在對(duì)申報(bào)人員的條件審核把關(guān)好壞。
為使教師資格認(rèn)定工作公平、公正,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要措施有,一是設(shè)立教師資格認(rèn)定工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),面向社會(huì)公開(kāi)。在教師、社會(huì)人員提出認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),明確告知認(rèn)定條件和政策規(guī)定,同時(shí)將監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)公開(kāi)(0315-8196011),接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格教師資格認(rèn)定條件把關(guān),不管是對(duì)普通話(huà)、教育學(xué)、心理學(xué)、后取證書(shū)等基本材料的認(rèn)定方面,還是參加教學(xué)能力測(cè)試方面,均一視同仁,各級(jí)學(xué)校和教育局工作人員絕不允許有暗箱操作,優(yōu)親厚友行為發(fā)生,對(duì)存在問(wèn)題的行為和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。三是將認(rèn)定結(jié)果在豐南教育信息網(wǎng)專(zhuān)欄公示,廣泛接受監(jiān)督。
三、選聘新教師工作
從大中專(zhuān)畢業(yè)生中選聘新教師是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,是教育局和區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注的工作。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于選聘工作的報(bào)名、程序、結(jié)果是否公開(kāi)運(yùn)作,陽(yáng)光操作。
為使選聘工作置于陽(yáng)光環(huán)境中,需要對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,并嚴(yán)格制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是起草方案報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),并根據(jù)區(qū)政府批復(fù)的選聘教師方案嚴(yán)格執(zhí)行。二是對(duì)選聘方案加大宣傳力度,分別在豐南電視臺(tái)黃金段和豐南教育信息網(wǎng)面向社會(huì)公開(kāi)。三是設(shè)立選聘教師監(jiān)察機(jī)構(gòu),由區(qū)政府部署區(qū)監(jiān)察局、區(qū)編委辦、區(qū)人事局等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育局選聘報(bào)名,選聘命題、組考,選聘結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督。四是及時(shí)公開(kāi)工作程序和結(jié)果,教育局對(duì)組織的選聘程序嚴(yán)格按照高考、中考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施考,考試成績(jī)及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)時(shí)間不少于三天。五是對(duì)選聘工作中的違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處。
四、教師調(diào)配工作
教育系統(tǒng)各單位之間的師資調(diào)整每年均有涉及,同樣屬于教育系統(tǒng)人事熱點(diǎn)問(wèn)題,一般在暑期集中操作。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為教師調(diào)配無(wú)秩序,暗箱操作行為。
為合理調(diào)配教師,切實(shí)維護(hù)廣大基層教師的切身利益,制訂以下廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是完善教師調(diào)配運(yùn)行機(jī)制,杜絕一言堂和違規(guī)操作。二是按照每年制訂的教師調(diào)配方案嚴(yán)格操作。制訂方案時(shí)充分考慮各單位的人員需求,按照教師提出申請(qǐng)、單位提出需求、教育局全面調(diào)研、局長(zhǎng)辦公會(huì)最終確定的程序進(jìn)行。對(duì)教師進(jìn)城等熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作,堅(jiān)持公開(kāi)操作,聘請(qǐng)監(jiān)察局、人事局領(lǐng)導(dǎo)親臨督察,保證結(jié)果的公信力。三是教育局充分利用工會(huì)、教代會(huì)等組織,傾聽(tīng)教師心聲,著力解決困難教師工作、生活問(wèn)題。
五、評(píng)選各級(jí)優(yōu)秀教師工作
每年教育局依據(jù)省、市要求,及我區(qū)工作安排,每年6、7月份進(jìn)行評(píng)選各級(jí)優(yōu)秀教師工作。一般每年均評(píng)選100名區(qū)級(jí)優(yōu)秀教師,按省、市安排擇優(yōu)推薦市級(jí)以上優(yōu)秀教師人選。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于評(píng)選程序、結(jié)果是否公開(kāi)。
為樹(shù)立教育系統(tǒng)典型,發(fā)揮模范作用,教育局對(duì)評(píng)選工作高度重視,其廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有,一是制訂評(píng)選優(yōu)秀教師的紅頭文件,下達(dá)每個(gè)單位具體推薦指標(biāo),要求各基層學(xué)校按照推薦范圍、評(píng)選條件、評(píng)選指標(biāo)進(jìn)行層層選拔推薦,推薦人員進(jìn)行述職或個(gè)人事跡宣講,學(xué)校進(jìn)行民主評(píng)議,擇優(yōu)推薦人選上報(bào),上報(bào)人選在各基層學(xué)校和主管單位公示至少七天。二是設(shè)立評(píng)選優(yōu)秀教師工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)(0315-8196010)。三是推薦省、市人選由各單位擇優(yōu)推薦1名候選人,教育局按照其事跡突出程度,影響力大小,由局長(zhǎng)辦公會(huì)集中研究決定。
六、教師年度考核工作
教師年度考核是依據(jù)區(qū)政府組織、人事部門(mén)的統(tǒng)一安排進(jìn)行,一般在年終進(jìn)行。教育系統(tǒng)有工作的特殊性,為學(xué)年度考核形式,其考核結(jié)果在年終使用。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于考核方案、程序、結(jié)果是否公開(kāi)、公平。
為使教師年度考核工作有序進(jìn)行,真正做到規(guī)范、公開(kāi)、合理,制訂如下廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。一是全區(qū)統(tǒng)一制訂《教師評(píng)價(jià)方案》,每個(gè)基層學(xué)校在此基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修訂,有教代會(huì)通過(guò)的情況下組織本單位的教師學(xué)年考核。在過(guò)程性考核中要有常規(guī)評(píng)價(jià)檔案,學(xué)年末時(shí)統(tǒng)一組織考核時(shí)避免人情因素,真正使考核制度化、規(guī)范化。二是對(duì)教師考核工作設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)(0315-8196010),對(duì)學(xué)校的不合理行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)教育局每學(xué)年按照星級(jí)評(píng)估方案,對(duì)各學(xué)??己斯ぷ鬟M(jìn)行常規(guī)督查和學(xué)年評(píng)估。三是嚴(yán)格按照評(píng)優(yōu)指標(biāo)、評(píng)優(yōu)條件、考核成績(jī)排序等因素公開(kāi)、透明地確定考核優(yōu)秀人員??己私Y(jié)果在本單位至少公示七天。四是對(duì)在考核工作中管理粗放、透明度差、違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
七、教師工資調(diào)整工作
教師工資調(diào)整依據(jù)上級(jí)政策執(zhí)行,教育系統(tǒng)人員多,問(wèn)題復(fù)雜,但政策性、可比性強(qiáng),操作要求標(biāo)準(zhǔn)高。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于調(diào)整方案、結(jié)果是否公開(kāi)。
為使工資調(diào)整工作準(zhǔn)確率高,杜絕風(fēng)險(xiǎn),其廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施如下。一是及時(shí)將調(diào)整政策向基層單位和廣大教師進(jìn)行宣傳,保證工作人員吃透政策,全體教師明白調(diào)整內(nèi)容。二是嚴(yán)格按照程序運(yùn)作,及時(shí)將方案、結(jié)果與教師公開(kāi),結(jié)果要逐一與教師見(jiàn)面,保證各項(xiàng)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確,提高調(diào)整審批方案的準(zhǔn)確率。三是杜絕違規(guī)操作,欺上瞞下行為,對(duì)造成不良后果和影響的,給予相關(guān)責(zé)任人行政紀(jì)律處分。
八、教育系統(tǒng)干部任免工作
教育系統(tǒng)下轄100余個(gè)獨(dú)立法人學(xué)校,涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部600余人,干部調(diào)整和任免工作是人事熱點(diǎn)問(wèn)題。其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于干部選拔制度是否透明、是否存在任人唯親、用人不賢現(xiàn)象。
為使廣大教育系統(tǒng)干部作風(fēng)正、工作勤、業(yè)績(jī)精,要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理,對(duì)干部任免工作謹(jǐn)慎操作,陽(yáng)光運(yùn)作,突出實(shí)效。制訂以下廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施:一是健全和完善干部管理規(guī)定,進(jìn)一步修訂《豐南區(qū)教育局加強(qiáng)干部管理的暫行規(guī)定》,出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件。二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核獎(jiǎng)懲,對(duì)新任職干部的任免堅(jiān)持民主集中制,建立學(xué)校后備干部人事庫(kù),后備干部完全由基層學(xué)校民意推薦,分別進(jìn)行基本推薦,主管單位審核報(bào)告,教育局組織考察,教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)確定等工作環(huán)節(jié)。三是推行干部選拔競(jìng)聘上崗,對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)干部崗位和熱點(diǎn)校長(zhǎng)崗位,全面實(shí)行競(jìng)聘上崗,競(jìng)聘組織標(biāo)準(zhǔn)高,至少包括報(bào)名、審查、考試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究等程序,確保選聘質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任免工作的群眾監(jiān)督工作,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)(0315-8196011,8196014),聽(tīng)取民眾心聲。五是對(duì)選拔干部加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,對(duì)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人絕不姑息,堅(jiān)決查處。
九、教師違紀(jì)處理工作