時間：2022-07-11 06:02:17
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椰子油是我們日常食物中唯一由中鏈脂肪酸組成的油脂，中鏈脂肪分子比其他食物的長鏈脂肪分子小，易被人體消化吸收，食療椰子油的的消化無需動用人體胰消化酶系統(tǒng)，對身體的酶和荷爾蒙系統(tǒng)施加很小的壓力。而且肝臟更傾向于使用中鏈脂肪酸作為產能的燃料來源，進而提高新陳代謝的效率。
椰子油這種飽和脂肪酸同樣也起抗氧化劑的作用，它可用于治療兒童的佝僂病、成人的骨質疏松，保護骨骼不受自由基損傷。新鮮椰子和冷榨食療椰子油含有一種稱為甾醇的類脂肪物質，甾醇與孕酮結構相近，在人體內用甾醇轉化為孕酮，再轉化成脫氧表雄甾酮(DHEA)和黃體酮等激素。身體需要這些激素時，就要耗費孕酮去轉化。婦女漸老時發(fā)生骨質疏松的原因就是孕酮與雌激素不平衡。一般認為孕酮與造骨過程有關。如果此說成立，椰子中的類孕酮物質就會有利于骨骼健康。
【椰子油項目可行性研究報告目錄】
第一部分椰子油項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、椰子油項目背景
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規(guī)模、目標
（六）項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分椰子油項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、椰子油項目建設背景
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、椰子油項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、椰子油項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分椰子油項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、椰子油項目產品市場調研
（一）椰子油項目產品國際市場調研
（二）椰子油項目產品國內市場調研
（三）椰子油項目產品價格調查
（四）椰子油項目產品上游原料市場調研
（五）椰子油項目產品下游消費市場調研
（六）椰子油項目產品市場競爭調查
二、椰子油項目產品市場預測
市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規(guī)模參考的重要根據(jù)。
（一）椰子油項目產品國際市場預測
（二）椰子油項目產品國內市場預測
（三）椰子油項目產品價格預測
（四）椰子油項目產品上游原料市場預測
（五）椰子油項目產品下游消費市場預測
（六）椰子油項目發(fā)展前景綜述
第四部分椰子油項目產品規(guī)劃方案
一、椰子油項目產品產能規(guī)劃方案
二、椰子油項目產品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、椰子油項目產品營銷規(guī)劃方案
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營銷模式
在商品經濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分 椰子油項目建設地與土建總規(guī)
一、椰子油項目建設地
（一）椰子油項目建設地地理位置
（二）椰子油項目建設地自然情況
（三）椰子油項目建設地資源情況
（四）椰子油項目建設地經濟情況
（五）椰子油項目建設地人口情況
二、椰子油項目土建總規(guī)
（一）項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
（二）土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
（1）場址地形條件
（2）豎向布置方案
（3）場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）
5、總平面布置主要指標表
（三）場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分椰子油項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、椰子油項目環(huán)境保護
（一）項目環(huán)境保護設計依據(jù)
（二）項目環(huán)境保護措施
（三）項目環(huán)境保護評價
二、椰子油項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、椰子油項目節(jié)能方案
（一）項目節(jié)能設計依據(jù)
（二）項目節(jié)能分析
四、椰子油項目消防方案
（一）項目消防設計依據(jù)
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統(tǒng)
（四）滅火系統(tǒng)
（五）消防知識教育
五、椰子油項目勞動安全衛(wèi)生方案
（一）項目勞動安全設計依據(jù)
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分椰子油項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、椰子油項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、椰子油項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
第八部分椰子油項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、椰子油項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、椰子油項目實施進度表
三、椰子油劑項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分椰子油項目財務評價分析
一、椰子油項目總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、椰子油項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、椰子油項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據(jù)及相關說明
（二）項目測算基本設定
五、椰子油項目總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項目投資現(xiàn)金流估算
（二）項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分椰子油項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內各年的財務凈現(xiàn)金流量,按照一個設定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
（l）計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時,說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資,是可行的；
2）Pt＞Pc時,則項目（或方案）不可行,應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時,項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時,項目在財務上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標,涉及產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經濟外匯凈現(xiàn)值（ENPV）,經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分椰子油項目風險分析及風險防控 一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分椰子油項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書（初步可行性報告）
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖（設有等高線）
2、 總平面布置方案圖（設有標高）
3、 工藝流程圖
一、開辦銀行卡業(yè)務的必要性
（一）開辦銀行卡業(yè)務是擺脫農村信用社業(yè)務瓶頸制約，確保生機和發(fā)展的源動力。目前，我縣十幾家銀行都已開辦銀行卡業(yè)務，而我縣農村信用社服務手段單一，在各家商業(yè)銀行推出各自的銀行卡，并加入銀聯(lián)網絡，銀行卡業(yè)務已成為一種不可或缺的經營手段的形勢下，開辦銀行卡對于我們來說已成為當務之急。
（二）開辦銀行卡業(yè)務是銀行業(yè)適應科技網絡化的需要。任何一家銀行要發(fā)展壯大就必須跟上時代步伐，順應行業(yè)發(fā)展的大趨勢?！斑m者生存，弱者淘汰”是市場競爭的規(guī)則。隨著貨幣結算電子化和網絡技術的日趨成熟，銀行業(yè)已經邁入網絡時代，業(yè)務流程通過銀行卡來完成，農村信用社必須適應這一變化。
（三）開辦銀行卡業(yè)務是迎接外資銀行挑戰(zhàn)的需要。外資銀行進入后，對本土銀行的業(yè)務會造成嚴重沖擊。為了迎接外資銀行的挑戰(zhàn)，提前搶占市場，農村信用社發(fā)行銀行卡是必不可少的。
（四）開辦銀行卡業(yè)務是開拓中間業(yè)務的迫切需要。我縣農村信用社在開拓農村中間業(yè)務方面前景廣闊，在代收電話費、電費、水費、移動話費、有線電視費；代扣國稅、地稅；代收個體工商費、工商罰沒費；退休、企事業(yè)單位工資等中間業(yè)務方面，開辦銀行卡業(yè)務，可以更好地發(fā)揮我縣農村信用社點多面廣的優(yōu)勢，為廣大農民提供方便快捷的金融服務。
二、開辦銀行卡業(yè)務的可行性
（一）截至20****年8月，我縣農村信用社各項存款達7.81億元，各項貸款余額為5.57億元，存貸總量在全縣金融機構中均位居第一位。全縣農村信用社資金運行平穩(wěn)，資產質量逐年提高。在內部管理上，建立健全了一系列內控制度及監(jiān)督體系，基本上實現(xiàn)了規(guī)范管理、穩(wěn)健經營。
（二）我省農村信用社金融電子化迅速發(fā)展。近年來，省聯(lián)社高度重視電子化建設，按照新一代銀行系統(tǒng)的設計思想，全省農村信用社統(tǒng)一開發(fā)、推廣應用了綜合業(yè)務系統(tǒng)，建立了全省農村信用社清算中心，實現(xiàn)了全省儲蓄通存通兌，我縣農村信用社加入綜合業(yè)務系統(tǒng),臨柜業(yè)務達到了標準化、高效化、規(guī)范化。
（三）在人員、組織和管理制度上，本聯(lián)社抽調精干人員組建了銀行卡管理部門，負責卡業(yè)務的日常指導和管理。
(一)外資企業(yè)名稱：XXXXXX有限公司
法定住所：XXXXXXXXX
宗旨：采用先進技術和科學的經營管理方法，提高自身的競爭能力，積極開拓國內外市場，以獲取滿意的經濟效益。
經營范圍：技術開發(fā)、技術服務：網絡技術、計算機軟件產品;生產：計算機軟件產品，銷售自產產品(涉及許可證的憑證經營，國家禁止和限制的除外)。
(二)投資者名稱:XXXX
法定住所：XXXX國籍：中國香港
(三)投資總額:XX萬美元
注冊資本：XXX萬美元
出資方式：外匯資金，現(xiàn)匯XX萬美金
出資期限：首期注冊資本自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三個月內繳付15%，其余自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起一年內繳清。
二、項目可行性報告分析
(一)項目可行性研究報告的負責人：XXXX
(二)項目可行性研究報告總的概況、結論、問題和建議
1、項目概況及分析
XXXXXXX有限公司主要投資方向為游戲軟件開發(fā)，主要集中在網頁游戲的研發(fā)制作。早在多年以前，網頁游戲就已經出現(xiàn)了。只是當時大多游戲都屬于簡單的交互內容。而且每次操作都需要刷新頁面。在網絡速度不發(fā)達的年代，這種游戲在時間上的消耗可以說是很奢侈的。因此，單機游戲的大規(guī)模發(fā)展與崛起，也迅速的使最初的網頁游戲，如江湖一類的產品失去了玩家群體。
而在近年來，伴隨著網絡技術的發(fā)展，帶寬的普及。人們的計算機硬件水平也普遍比之前提高了數(shù)十倍。而在網頁技術方面，如Java和RIE富媒體的告訴應用，使得如今技術人員在開放網頁游戲上可以實現(xiàn)更多的交互和簡潔的功能。因此，網頁游戲重新?lián)碛辛顺霈F(xiàn)的意義，其不必下載任何客戶端，打開網頁即可直接游戲的特色。
2、項目特點及優(yōu)勢分析
(1)不用下載客戶端，打開瀏覽器即可以玩。這使得游戲玩起來很方便，且對硬件要求較低;
(2)無強烈在線時間要求，只要通過簡單的設置，即便用戶離線，游戲仍可進行。這使得網頁游戲占用玩家的時間較少，不會影響到正常工作或學習;
(3)網頁游戲的開發(fā)投入很小。從目前行業(yè)的情況來看，一支十個人的團隊已經足以支撐一款網頁游戲的開發(fā)。
(4)網頁游戲，題材更適合采用綠色健康內容，同時也適合在手機上操作，也易于嵌入內置式廣告的特點，是網頁游戲另一重大優(yōu)勢。
3、市場及目標消費群體分析
現(xiàn)在的網頁游戲，是擁有它特殊的，有效的消費群體的。雖然其面向的消費群體只是中國玩家群體中的一小部分，但其潛能不可估量：上班白領恰恰是中國玩家群體中最有消費能力的組成部分?，F(xiàn)今中國白領的特征是工作壓力大，休閑時間少，白領階層們亟需一種便捷輕松的娛樂方式。而下班回家后玩大型游戲，此時經過一天的辛苦工作，已經沒有太多的精力再投入到如此龐大的游戲中。而網頁游戲正好彌補了白領群的這一份空缺：不需要花費太多的腦力和體力，只要輸入地址點擊鼠標即可輕松游戲。
白領階層沒有太多的時間，但是有足夠的金錢，于是他們舍得在他們固定下來的網頁游戲中投入資金求得發(fā)展。這也成為目前網頁游戲收入較為可觀的重要原因。
4、投資項目需要解決的問題
(1)競爭壓力大。網頁游戲的潛在玩家規(guī)模可能有限。網頁游戲的表現(xiàn)形式決定它所面臨的直接競爭不僅僅是傳統(tǒng)的游戲，還包括社區(qū)等多種互聯(lián)網產品。因而站在玩家的角度，提高網頁游戲的可玩性及畫面的美觀效果，著力于制作精品游戲、品牌游戲，是在研發(fā)過程中需要抓住的重點。
(2)如何找到網頁游戲的潛在用戶，并以低成本且有效的方式來影響他們。因為網頁游戲的潛在用戶規(guī)模有限且產出相對較低，所以不可能采用傳統(tǒng)網游的營銷方式來推廣網頁游戲，包括地面推廣、在游戲門戶網站上投放廣告都可能難以形成有效的推廣方式，因此找到網頁游戲的潛在用戶是一個很大的挑戰(zhàn)。
(3)如何提升網頁游戲黏性。從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，如何通過游戲設置以及不斷的內容更新來留住老玩家、提升網頁游戲黏性，還需要網頁游戲研發(fā)部門不斷探索。
5、項目前景分析
網頁游戲在未來2-3年將進入迅猛增長階段，隨著網頁游戲制作技術日趨完善，令網頁游戲擁有不亞于大型網絡游戲的表現(xiàn)力，這也是眾多玩家所期望的，那么網頁游戲將會占據(jù)更大的網絡游戲市場份額。因此樂觀的情況下，5年中網頁游戲市場規(guī)模復合增長率將達到70.5%，預計在20xx年中國網頁游戲市場規(guī)模將達到14.4億元。20xx年中國網頁游戲規(guī)模為250萬人，保守估計20xx年用戶規(guī)模將達到570萬人，同比增長128%，而部分行業(yè)人士表示，與20xx年相比，20xx年網頁用戶至少能達到400%的增長，在隨后的三年中網頁游戲的用戶至少以每年300萬人的速度增長，預計到20xx年將突破 1000萬人，達到1270萬人。
6、社會效益分析
自主研發(fā)網頁游戲，有利于游戲教育功能的實現(xiàn)和文化的傳播，題材更為綠色的網頁游戲也有助于提高人們的數(shù)字生活品質。同時隨著信息化的迅速普及，人們對于數(shù)字娛樂的追求正處于高速增長期，而正規(guī)的游戲開發(fā)人員相對稀缺，因此游戲人才的培養(yǎng)是我國創(chuàng)意產業(yè)未來發(fā)展的主要方向，也是行業(yè)發(fā)展的需要，具有積極的社會意義。
三、產品生產安排及其依據(jù)。
該投資項目僅涉及軟件的研發(fā)，因而無生產安排，及生產裝置能力。
四、物料供應安排(包括能源和交通等)及其依據(jù)。
項目不涉及能源物料供應安排及交通運輸?shù)取?/p>
五、項目地址選擇及其依據(jù)
項目辦公地址為XX市XXXX，正處于XXIT硅谷帶，具備良好的行業(yè)聚集效應，有著優(yōu)良的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
六、技術設備和工藝過程的選擇及其依據(jù)。
該投資項目屬知識密集型企業(yè)，致力于網頁語言與網頁制作技術的研發(fā)和發(fā)展，使用XXX技術及XXXX等插件技術實現(xiàn)。
技術設備主要是用于研發(fā)的計算機若干。
七、生產組織安排(包括職工總數(shù)、構成、來源)及經營管理及其依據(jù)。
XXXXXX科技有限公司職工總數(shù)：XX人左右，其中外籍職工X人，管理人員X人，技術人員XXX人左右，工人XXX人。職工來源主要來自社會招工。
對于公司職工的管理，我公司將根據(jù)勞動法、公司法等法律法規(guī)制定一系列科學有效的公司規(guī)章制度，保證公司的有序運營，同時也保證職工的切身利益。
八、環(huán)境污染治理和勞動安全、衛(wèi)生設施及其依據(jù)。
該投資項目不涉及環(huán)境污染。
在勞動安全方面，根據(jù)國家有關改善勞動條件，加強勞動保護的規(guī)定，為勞動者提供最好的工作環(huán)境，控制和防止職業(yè)病的發(fā)生。
九、建設方式、建設進度安排及其依據(jù)。
該項目無廠房等建筑安排。
十、資金籌措及其依據(jù)(包括原廠房、設備入股計算的依據(jù))。
全部資金來源均為自有資金。
十一、外匯收支安排及其依據(jù)。
外匯收入：除資本投入外，無經營性外匯收入。
外匯支出：無經營性外匯支出。資本類支出遵照國家相關部門規(guī)定依法購匯。
十二、財務與經濟分析
從成本、利潤、資產負責等情況來分析，公司財務上的前景是樂觀的，我們將嚴格根據(jù)國家有關法律法規(guī)辦理各項財務事項。并預計在第一 、二年度的投資后，第三年度能夠實現(xiàn)XXX的年收益，此后每年以平均XX%的增長率，最終達到公司的收益目標。
該項目符合《鼓勵外商投資產業(yè)指導目錄(20xx年修訂)》的第二十一條：“通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)” 中的第14 項“軟件產品開發(fā)、生產”。我們認為該項目是可行的，望有關部門給予幫助。
投資者：
1996年以后，國家先后對造紙產業(yè)進行了幾次大規(guī)模的環(huán)保治理，在治理整頓中*市大部分造紙企業(yè)被關閉，全市的造紙工業(yè)也因此走上了衰退的道路。在十年的發(fā)展歷程中，*市雖然對造紙工業(yè)進行了許多轉型工作，但效果并不理想，產業(yè)的優(yōu)勢地位逐漸被其它地區(qū)所替代。因此，強力推進造紙產業(yè)轉型，實現(xiàn)造紙產業(yè)可持續(xù)發(fā)展和再度崛起，是*市加快經濟發(fā)展的任務之一。一、造紙產業(yè)發(fā)展情況和經濟轉型的可行性
(一)十年來造紙產業(yè)發(fā)展歷程
回顧造紙產業(yè)發(fā)展情況，*市十年來造紙產業(yè)的發(fā)展史是一段在夾縫中生存的歷史，是一段區(qū)域產業(yè)受到不公正待遇的歷史，是一段由產業(yè)鼎盛邁向產業(yè)衰退的歷史。
*市造紙產業(yè)所受到的歧視性待遇突出表現(xiàn)在三個方面：一是和其它地區(qū)實行的發(fā)展政策不一。國家對其它地區(qū)實行的是達標排放，對*市實行的是總量控制排放;二是對*市下達的COD濃度排放標準遠比其它地區(qū)嚴格。如上海市排放標準是300mg/L，而*市的排放標準是90mg/L;三是治理的措施不同。全國許多地區(qū)是邊治理邊生產，而*市是先治理達標再恢復生產。上述歧視性政策產生的必然結果是鼓勵其它地區(qū)造紙產業(yè)發(fā)展，扼殺了*市造紙產業(yè)的發(fā)展權。
在這種政策影響下，*市造紙業(yè)出現(xiàn)了很大的衰退。一是企業(yè)數(shù)量大幅減少。*市造紙企業(yè)最多時期近300家，十年的環(huán)保整治行動中，關閉了大批造紙企業(yè)，到20xx年全市剩余造紙企業(yè)為148家，并且全部為再生紙企業(yè)。20xx年根據(jù)上級要求，*市又關閉了50家企業(yè)，并對留下的98家企業(yè)進行了組合，目前僅剩48家再生紙企業(yè);二是產業(yè)優(yōu)勢迅速下降。目前全市造紙產量由1996年前后全國12%降到不足2.6%;三是造紙產業(yè)技術差距越來越大。在造紙產業(yè)整治中，一些企業(yè)家和產業(yè)工人產生了一些復雜的發(fā)展心態(tài)，許多企業(yè)在不公平的政策面前喪失了發(fā)展信心，沒有勇氣對企業(yè)進行技術改造，只是被動地應付關閉，導致整個造紙產業(yè)技術落伍;四是造紙產業(yè)的資金、技術和人才大量外流。許多企業(yè)家紛紛攜帶資金和技術到外地承包或創(chuàng)辦造紙企業(yè)，有一些企業(yè)家在本地辦的是小企業(yè)，到外地卻辦成了大企業(yè)，并且獲得了豐厚的利潤。
(二)依靠轉型實現(xiàn)再度崛起的可行性
1、長期的造紙實踐積累了豐富的技術和造就了大量的人才。*市造紙業(yè)發(fā)展歷史悠久，據(jù)史料記載，在明朝嘉靖年間，大隗雙洎河沿岸就開始利用本地自然資源進行手工造紙，隨著歷史的演繹，*市造紙技術不斷發(fā)展提高。正是有了這樣悠久的造紙傳統(tǒng)，也使*市在造紙業(yè)中鍛煉和培養(yǎng)了一批又一批的熟練技術工人和經營管理人才。
2、多年來的造紙業(yè)發(fā)展形成了廣泛且穩(wěn)固的客戶群體。
3、關閉組合后保留下的企業(yè)全部是骨干造紙企業(yè)。
4、造紙產業(yè)關閉到位后可能會有一些政策上的調整。只要積極爭取，環(huán)保政策可能從總量控制排放轉變?yōu)檫_標排放。
5、世界及我國紙量需求的增長給*市造紙業(yè)發(fā)展帶來了增長空間。據(jù)預測，20xx年前世界紙漿、紙品及紙制品需求年均遞增2.5%左右，我國年平均遞增6左右，造紙業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
6、我國紙業(yè)的高成長性為*市造紙業(yè)崛起帶來了可能。從行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析，我國造紙工業(yè)的發(fā)展環(huán)境比較優(yōu)越，市場規(guī)模大、成長性高。目前我國紙業(yè)國際化進程明顯加速，突出表現(xiàn)為產品市場國際化，投資國際化和技術裝備國際化。中國紙業(yè)市場已成為全世界造紙企業(yè)爭奪的熱點。而*市造紙業(yè)在國內外曾有較高的知名度，業(yè)界又普遍認為造紙業(yè)是市場前景看好、利潤比較穩(wěn)定的行業(yè)，這為吸引外部投資創(chuàng)造了契機。
二、目前造紙產業(yè)存在的問題
(一)企業(yè)規(guī)模小。20xx年底全市造紙企業(yè)數(shù)量為198家，年產量為132萬噸，每家企業(yè)年平均產量為0.6萬噸。20xx年經過關閉組合后造紙企業(yè)數(shù)量減少到48家，預計全年產量150萬噸，雖然規(guī)模有所提升，但企業(yè)年平均產量仍不超過3萬噸，與世界紙業(yè)企業(yè)平均8萬噸的規(guī)模相距甚遠。?
(二)技術裝備落后。全市部分企業(yè)裝備了80年代或90年代中后期設備，多數(shù)企業(yè)的裝備仍停留在國內70年代或更早水平。裝備最好的企業(yè)(如春光、恒豐)紙機幅寬才達到3.6米，車速最快才達130米/分，裝備差的企業(yè)還在使用1092、1450、1575和1760等老機型，幅寬不超過2米，車速在20—50米/分之間，而國內造紙企業(yè)中裝備國際一流的紙機幅寬已經達到4.5—9.7米之間，車速介于600—2200米/分之間。?
(三)生產原料結構不合理。全市造紙企業(yè)基本是以再生紙為原料，商品漿使用比例不到20%。木漿比重過底，再生紙多次重復使用，導致紙品韌度小，質量低下。
(四)產品種類少檔次低。目前，世界紙張花色品種已達15000多個，全國有600多個，河南省有110個，而*市只有幾十種，而且多為低檔的瓦楞原紙和掛面紙。低檔次產品占全部紙品的70%，中高檔紙和紙板的比例不足30，與全省、全國以及世界平均水平差距較大。
(五)科技開發(fā)能力差。僅有個別企業(yè)有科技研發(fā)隊伍，絕大多數(shù)企業(yè)科技投入少、科技力量薄弱。自主創(chuàng)新能力遠遠不能適應造紙產業(yè)發(fā)展的要求。?
(六)污染問題尚未根本解決。不少企業(yè)治污投入不足，治污設施標準不高，治污成本高，先進治污技術難以推廣，離清潔生產的要求有不少差距。?
三、造紙產業(yè)轉型的指導思想、基本原則、目標和重點
(一)指導思想
按照科學發(fā)展觀的根本要求，以世界市場為導向，以技術進步為核心，以提高行業(yè)整體素質和競爭力為目的，運用高新技術和先進適用技術改造企業(yè)，實現(xiàn)清潔化生產和可持續(xù)發(fā)展，用高檔次、高質量、低消耗、多樣化的產品武裝企業(yè)，促進造紙企業(yè)大型化和現(xiàn)代化，推進造紙產業(yè)再度崛起，把*市再次建設成為全國造紙工業(yè)基地。
(二)基本原則
1、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照循環(huán)經濟(資源—產品—再生資源—產品)的發(fā)展模式，突出節(jié)水、治污和改善生態(tài)環(huán)境以及廢棄物綜合利用，達到低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使造紙產業(yè)具有持續(xù)增長能力和與環(huán)境協(xié)調發(fā)展能力。
2、堅持技術進步和產業(yè)升級原則。強化技術創(chuàng)新，加快技術改造步伐，提高造紙科技含量，使重點企業(yè)、重點產品接近或達到國際先進水平。
3、堅持對外開放原則。加大外資利用力度，加快與國際紙業(yè)生產接軌。
4、堅持政府引導、市場運作原則。在造紙產業(yè)轉型中，企業(yè)是轉型的主體，政府發(fā)揮導向和調控作用。
(三)轉型方向
1、資源集約化。由資源粗放型轉向資源集約型。
2、生產清潔化。實施清潔化生產，逐步達到零廢水排放。
3、技術集成化。廣泛使用信息、網絡、自動化控制等技術，提高技術集成化程度。
4、產品優(yōu)質化。產品由數(shù)量型向質量型轉變，紙制品由單一功能向多功能方向發(fā)展。
5、產業(yè)延伸化。圍繞造紙業(yè)發(fā)展相關產業(yè)。
6、經濟規(guī)?；?。以規(guī)模增實力，以實力創(chuàng)效益。
(四)轉型目標
造紙產業(yè)轉型期為15年。
轉型的目標是使*市造紙產業(yè)達到世界先進水平，使*市再次成為全國造紙生產基地，實現(xiàn)*市造紙業(yè)再度崛起。
為實現(xiàn)上述目標，轉型分三步走：
到20xx年，造紙業(yè)達到全國中等生產技術水平，至少有15家企業(yè)實現(xiàn)生產過程自動化控制，企業(yè)平均規(guī)模提高到5萬噸/年，全市紙產品產量由20xx年占全國的2.6%增加到3.5%，中高檔紙占紙產品產量40%;
到20xx年，造紙業(yè)達到全國領先生產技術水平，至少有35家企業(yè)實現(xiàn)生產過程自動化控制,企業(yè)平均規(guī)模提高到6.5萬噸/年，全市紙產品產量達到全國5%，中高檔紙占紙產品產量60%;
到20xx年，造紙業(yè)達到世界一流生產技術水平，企業(yè)普遍實現(xiàn)生產過程自動化控制，企業(yè)平均規(guī)模提高到8萬噸/年，全市紙產品產量達到全國7%，中高檔紙占紙產品產量80%。
(五)轉型重點
1、政策轉型。爭取上級環(huán)保部門轉變*市造紙產業(yè)政策，使環(huán)保政策由總量控制排放轉變?yōu)檫_標排放。
2、生產設備轉型。加快關鍵生產設備升級換代，推進生產過程自動化。
造紙機械方面，分期分批推廣幅寬4m以上、車速600m/min以上的寬幅、高速、高效、低耗能造紙機，在20xx年前淘汰車速在100m/min以下，幅寬小于1760mm的文化紙機、幅寬小于2400mm紙板機。
檢測、控制和管理系統(tǒng)方面，應用先進、可靠的在線檢測儀表、數(shù)字控制電氣傳動裝置和計算機控制系統(tǒng)等基本部件。
在廢紙?zhí)幚砗铜h(huán)保設備方面，使用先進、高效的處理設備。
3、生產技術轉型。生產技術創(chuàng)新要體現(xiàn)高起點和前瞻性，加快淘汰落后工藝技術，積極采用先進生產工藝技術，促進新產品開發(fā)和老產品更新?lián)Q代，實現(xiàn)產品高技術含量、高質量、高附加值。
技術人才方面，促進造紙行業(yè)全員職工素質提高，培養(yǎng)和造就一批高級技術和管理人才。
制漿方面，雖然目前*市經沒有制漿企業(yè)，但隨著造紙業(yè)再度崛起，發(fā)展制漿業(yè)仍然是重要選擇。今后上制漿項目要采用高強度、高得率、低污染以至無污染的制漿生產技術(如使用以過氧化氫為主的無氯漂白技術或者氧化清潔制漿工藝)。
造紙方面，應用低定量、高質量、低消耗、高效率的生產技術和先進清潔生產工藝(如運用新原料、新漿種、化學助劑、膠料、填料、涂料等，采用廢紙?zhí)幚?、纖維回收、節(jié)約用水和防治污染、保護環(huán)境的適用技術)。
節(jié)能降耗和環(huán)保方面，加快使用熱電聯(lián)供技術、煤制氣技術、水循環(huán)利用技術、聯(lián)片治污生化處理技術等。
4、產品結構轉型。產品結構轉型要從增加市場有效供給、適應多元化需求出發(fā)，由生產中低檔紙轉變到生產中高檔紙，紙及紙板產品突出向高質量、高檔次、高效益、多品種方面發(fā)展。大宗產品注重提高質量和檔次，特色產品注重增加新品種。
鼓勵發(fā)展四大類產品。文化用紙重點發(fā)展膠印新聞紙、低定量涂布紙、銅版紙、高檔膠版紙、靜電復印紙、電腦打印紙、無碳復寫紙、特種紙及紙板等;包裝用紙重點發(fā)展各類低定量、高強度的包裝用紙和紙板，蜂窩紙板專用原紙及其他配套紙板，折疊紙等;生活用紙重點發(fā)展中高檔衛(wèi)生紙、餐巾紙及一次性餐具等，并且使產品向高附加值轉變(例如高級文化用紙、薄膜涂布膠印紙、液體食品包裝紙板、細瓦楞紙等);特種用紙和紙板類重點發(fā)展各種復合紙和紙板、特殊用途的加工紙和紙板。
壯大現(xiàn)有的六類主導產品(白板紙、瓦楞紙、涂布紙、箱板紙、果袋紙、印花紙)規(guī)模，A級紙強質量、增優(yōu)勢，B級、C級紙向A級產品提升。
限制質量低劣、市場滯銷產品的發(fā)展。
5、拉長造紙產業(yè)鏈條。圍繞造紙產業(yè)向兩邊拉長產業(yè)鏈條，著重發(fā)展一體化的公用工程、一體化的基礎設施、一體化的物流配送體系。
發(fā)展造紙制漿業(yè)。圍繞*市造紙企業(yè)原料需求，建設高強度、高得率、低污染、較大規(guī)模制漿企業(yè)。制漿項目首選目標是年產20萬噸以上，最低目標是年產10萬噸。20xx年前建設2家年產10萬噸以上規(guī)模的無污染秸桿絲制漿項目。
發(fā)展造紙機械業(yè)。以現(xiàn)有造紙機械企業(yè)為依托，開發(fā)生產備料、蒸煮、洗漿、篩選、漂白、打漿、配料、供漿、堿回收、在線檢測、控制和管理等方面具有國際先進水平的新設備，并形成一定的生產能力。
發(fā)展造紙化工業(yè)。生產以制漿化學品、造紙?zhí)砑觿⑼坎技庸び弥鷦橹鞯脑旒埢瘜W品。
發(fā)展造紙環(huán)保業(yè)。根據(jù)企業(yè)布局，建設聯(lián)接造紙企業(yè)又獨立于造紙企業(yè)的專業(yè)從事污水處理的企業(yè)，提高污水治理水平。20xx年前建設1座日處理10—15萬噸的大型污水處理廠。
發(fā)展造紙能源供應業(yè)。建設熱電聯(lián)供項目，集中對造紙企業(yè)供電、供熱、供汽，降低造紙成本。20xx年前建設1座2X20萬千瓦熱電聯(lián)產項目。
發(fā)展造紙信息、技術服務業(yè)。
6、調整企業(yè)組織結構。要以企業(yè)為主體，提高核心競爭力為目標，壯大企業(yè)規(guī)模。
重點提高單機和單條生產線的規(guī)模。到20xx年，企業(yè)最小規(guī)模：造紙企業(yè)年產5萬噸，特種紙及紙板企業(yè)年產1萬噸，制漿企業(yè)年產紙漿10萬噸。
推進大型企業(yè)集團化，中小型企業(yè)特色化，企業(yè)經濟類型多元化。鼓勵企業(yè)自由組合，聯(lián)合生產，循環(huán)利用廢水，集中治污。通過企業(yè)自由組合，聯(lián)產協(xié)作，做強骨干企業(yè)，做大優(yōu)勢企業(yè)，做精高新技術企業(yè)，使企業(yè)組織結構和規(guī)模結構逐步趨于合理。
7、調整企業(yè)布局。根據(jù)企業(yè)分布狀況，規(guī)劃大隗—茍?zhí)迷旒埞I(yè)區(qū)，力求造紙資源配置及利用最優(yōu)。今后造紙業(yè)及造紙關聯(lián)業(yè)發(fā)展上新原則上在造紙工業(yè)區(qū)內建設。
8、推進關閉企業(yè)轉型。在治理整頓中關閉的造紙企業(yè)，以發(fā)揮在造紙技術、資金、市場等方面的優(yōu)勢為主，參與現(xiàn)有造紙企業(yè)改造和生產。條件不具備的，根據(jù)市場導向，利用原有的場地、資金發(fā)展其它產業(yè)，用新的產業(yè)替代造紙產業(yè)。
四、主要工作措施
(一)解放思想，轉變觀念，確保造紙產業(yè)順利轉型。
全市各級領導干部、造紙工業(yè)戰(zhàn)線的企業(yè)家和廣大職工要解放思想，充分認識全市造紙業(yè)關閉到位后帶來的暫新發(fā)展機遇，用觀念的更新帶動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，克服消極被動發(fā)展觀念，以經濟全球化的視野，以創(chuàng)新的意識，以頑強拼搏的精神，積極推進造紙產業(yè)實現(xiàn)經濟轉型。
(二)組織和引導造紙企業(yè)量身定做轉型方案。
造紙企業(yè)制定的轉型方案要起點高、科技含量高、附加值高，堅持每年邁一步，步步都扎實，最終完成質的轉變。
(三)加強科研開發(fā)和人才培養(yǎng)，增強造紙工業(yè)發(fā)展后勁。
引導造紙工業(yè)企業(yè)與科研院所、高等院校合作開展重點造紙技術的研究開發(fā);鼓勵科研院所、高等院校在企業(yè)中進行技術推廣活動，積極為企業(yè)解決生產和技術難題;廣泛開展國際合作與交流，防止低水平生產研究。大力開展造紙人才培訓，通過培訓培育高層次的管理、技術人才和高水平的部門管理人員及技術工人，造就一支高素質的高級管理人員和員工隊伍。吸收造紙專業(yè)高校畢業(yè)生、采用高薪聘任等辦法引進省外和國外造紙行業(yè)的優(yōu)秀管理人才和技術人才，同時營造供人才發(fā)揮才能的工作環(huán)境。各級政府和有關部門在造紙企業(yè)所需人才的調入、職稱晉升、教育培訓等方面實行政策傾斜，引導企業(yè)建立激勵約束機制，實現(xiàn)人力資源的市場化管理。
(四)拓展融資渠道，充分利用國內外資源。
要有效利用外資，積極擴大利用國內資本，千方百計激活全市民間資本，不斷拓寬造紙產業(yè)經濟轉型資金來源渠道。鼓勵外資、民間資金以資金或設備等形式參與造紙企業(yè)轉型。建立造紙產業(yè)轉型項目儲備庫，利用互聯(lián)網和其它媒體定期向國內外公布，吸引投資者參與轉型。加大行業(yè)扶持力度，貫徹造紙產品發(fā)展導向目錄，對鼓勵發(fā)展的重點項目和重點產品優(yōu)先給予財政貼息支持。拓寬廢紙和木漿流通渠道，協(xié)調造紙企業(yè)探索與國內外供應商建立穩(wěn)定的廢紙和紙漿進口合作關系。
(五)堅持加快轉型與保護環(huán)境并重方針，促進可持續(xù)發(fā)展。
在造紙工業(yè)轉型過程中，要繼續(xù)加大污染防治力度，使環(huán)境保護模式要由“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產轉變。通過實施嚴格的達標排放制度，降低造紙工業(yè)用水，減少污染物的排放。大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高廢物、廢渣的綜合利用水平。對利用制糖廢渣、廢棉等生產的造紙原料、紙漿廢液生產的產品、利用廢紙為主要原料生產的各類紙張、紙板以及利用木竹采伐、邊角余料、次小薪材等加工紙漿、紙和紙板等的企業(yè)，落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。對污水的回收利用率高的企業(yè)，實行以獎代補政策。
（一）十年來造紙產業(yè)發(fā)展歷程
回顧造紙產業(yè)發(fā)展情況，*市十年來造紙產業(yè)的發(fā)展史是一段在夾縫中生存的歷史，是一段區(qū)域產業(yè)受到不公正待遇的歷史，是一段由產業(yè)鼎盛邁向產業(yè)衰退的歷史。
*市造紙產業(yè)所受到的歧視性待遇突出表現(xiàn)在三個方面：一是和其它地區(qū)實行的發(fā)展政策不一。國家對其它地區(qū)實行的是達標排放，對*市實行的是總量控制排放；二是對*市下達的COD濃度排放標準遠比其它地區(qū)嚴格。如上海市排放標準是300mg/L，而*市的排放標準是90mg/L；三是治理的措施不同。全國許多地區(qū)是邊治理邊生產，而*市是先治理達標再恢復生產。上述歧視性政策產生的必然結果是鼓勵其它地區(qū)造紙產業(yè)發(fā)展，扼殺了*市造紙產業(yè)的發(fā)展權。
在這種政策影響下，*市造紙業(yè)出現(xiàn)了很大的衰退。一是企業(yè)數(shù)量大幅減少。*市造紙企業(yè)最多時期近300家，十年的環(huán)保整治行動中，關閉了大批造紙企業(yè)，到20__年全市剩余造紙企業(yè)為148家，并且全部為再生紙企業(yè)。20__年根據(jù)上級要求，*市又關閉了50家企業(yè)，并對留下的98家企業(yè)進行了組合，目前僅剩48家再生紙企業(yè)；二是產業(yè)優(yōu)勢迅速下降。目前全市造紙產量由1996年前后全國12％降到不足2.6％；三是造紙產業(yè)技術差距越來越大。在造紙產業(yè)整治中，一些企業(yè)家和產業(yè)工人產生了一些復雜的發(fā)展心態(tài)，許多企業(yè)在不公平的政策面前喪失了發(fā)展信心，沒有勇氣對企業(yè)進行技術改造，只是被動地應付關閉，導致整個造紙產業(yè)技術落伍；四是造紙產業(yè)的資金、技術和人才大量外流。許多企業(yè)家紛紛攜帶資金和技術到外地承包或創(chuàng)辦造紙企業(yè)，有一些企業(yè)家在本地辦的是小企業(yè)，到外地卻辦成了大企業(yè)，并且獲得了豐厚的利潤。
（二）依靠轉型實現(xiàn)再度崛起的可行性
1、長期的造紙實踐積累了豐富的技術和造就了大量的人才。*市造紙業(yè)發(fā)展歷史悠久，據(jù)史料記載，在明朝嘉靖年間，大隗雙洎河沿岸就開始利用本地自然資源進行手工造紙，隨著歷史的演繹，*市造紙技術不斷發(fā)展提高。正是有了這樣悠久的造紙傳統(tǒng)，也使*市在造紙業(yè)中鍛煉和培養(yǎng)了一批又一批的熟練技術工人和經營管理人才。
2、多年來的造紙業(yè)發(fā)展形成了廣泛且穩(wěn)固的客戶群體。
3、關閉組合后保留下的企業(yè)全部是骨干造紙企業(yè)。
4、造紙產業(yè)關閉到位后可能會有一些政策上的調整。只要積極爭取，環(huán)保政策可能從總量控制排放轉變?yōu)檫_標排放。
5、世界及我國紙量需求的增長給*市造紙業(yè)發(fā)展帶來了增長空間。據(jù)預測，20__年前世界紙漿、紙品及紙制品需求年均遞增2.5％左右，我國年平均遞增6左右，造紙業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
6、我國紙業(yè)的高成長性為*市造紙業(yè)崛起帶來了可能。從行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析，我國造紙工業(yè)的發(fā)展環(huán)境比較優(yōu)越，市場規(guī)模大、成長性高。目前我國紙業(yè)國際化進程明顯加速，突出表現(xiàn)為產品市場國際化，投資國際化和技術裝備國際化。中國紙業(yè)市場已成為全世界造紙企業(yè)爭奪的熱點。而*市造紙業(yè)在國內外曾有較高的知名度，業(yè)界又普遍認為造紙業(yè)是市場前景看好、利潤比較穩(wěn)定的行業(yè)，這為吸引外部投資創(chuàng)造了契機。
二、目前造紙產業(yè)存在的問題
(一)企業(yè)規(guī)模小。20__年底全市造紙企業(yè)數(shù)量為198家，年產量為132萬噸，每家企業(yè)年平均產量為0.6萬噸。20__年經過關閉組合后造紙企業(yè)數(shù)量減少到48家，預計全年產量150萬噸，雖然規(guī)模有所提升，但企業(yè)年平均產量仍不超過3萬噸，與世界紙業(yè)企業(yè)平均8萬噸的規(guī)模相距甚遠。
(二)技術裝備落后。全市部分企業(yè)裝備了80年代或90年代中后期設備，多數(shù)企業(yè)的裝備仍停留在國內70年代或更早水平。裝備最好的企業(yè)（如春光、恒豐）紙機幅寬才達到3.6米，車速最快才達130米/分，裝備差的企業(yè)還在使用1092、1450、1575和1760等老機型，幅寬不超過2米，車速在20—50米/分之間，而國內造紙企業(yè)中裝備國際一流的紙機幅寬已經達到4.5—9.7米之間，車速介于600—2200米/分之間。
（三）生產原料結構不合理。全市造紙企業(yè)基本是以再生紙為原料，商品漿使用比例不到20％。木漿比重過底，再生紙多次重復使用，導致紙品韌度小，質量低下。
(四)產品種類少檔次低。目前，世界紙張花色品種已達15000多個，全國有600多個，河南省有110個，而*市只有幾十種，而且多為低檔的瓦楞原紙和掛面紙。低檔次產品占全部紙品的70％，中高檔紙和紙板的比例不足30，與全省、全國以及世界平均水平差距較大。
(五)科技開發(fā)能力差。僅有個別企業(yè)有科技研發(fā)隊伍，絕大多數(shù)企業(yè)科技投入少、科技力量薄弱。自主創(chuàng)新能力遠遠不能適應造紙產業(yè)發(fā)展的要求。
(六)污染問題尚未根本解決。不少企業(yè)治污投入不足，治污設施標準不高，治污成本高，先進治污技術難以推廣，離清潔生產的要求有不少差距。
三、造紙產業(yè)轉型的指導思想、基本原則、目標和重點
（一）指導思想
按照科學發(fā)展觀的根本要求，以世界市場為導向，以技術進步為核心，以提高行業(yè)整體素質和競爭力為目的，運用高新技術和先進適用技術改造企業(yè)，實現(xiàn)清潔化生產和可持續(xù)發(fā)展，用高檔次、高質量、低消耗、多樣化的產品武裝企業(yè)，促進造紙企業(yè)大型化和現(xiàn)代化，推進造紙產業(yè)再度崛起，把*市再次建設成為全國造紙工業(yè)基地。
（二）基本原則
1、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照循環(huán)經濟（資源—產品—再生資源—產品）的發(fā)展模式，突出節(jié)水、治污和改善生態(tài)環(huán)境以及廢棄物綜合利用，達到低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使造紙產業(yè)具有持續(xù)增長能力和與環(huán)境協(xié)調發(fā)展能力。
2、堅持技術進步和產業(yè)升級原則。強化技術創(chuàng)新，加快技術改造步伐，提高造紙科技含量，使重點企業(yè)、重點產品接近或達到國際先進水平。
3、堅持對外開放原則。加大外資利用力度，加快與國際紙業(yè)生產接軌。
4、堅持政府引導、市場運作原則。在造紙產業(yè)轉型中，企業(yè)是轉型的主體，政府發(fā)揮導向和調控作用。
（二）轉型方向
1、資源集約化。由資源粗放型轉向資源集約型。
2、生產清潔化。實施清潔化生產，逐步達到零廢水排放。
3、技術集成化。廣泛使用信息、網絡、自動化控制等技術，提高技術集成化程度。
4、產品優(yōu)質化。產品由數(shù)量型向質量型轉變，紙制品由單一功能向多功能方向發(fā)展。
5、產業(yè)延伸化。圍繞造紙業(yè)發(fā)展相關產業(yè)。
6、經濟規(guī)模化。以規(guī)模增實力，以實力創(chuàng)效益。
（三）轉型目標
造紙產業(yè)轉型期為15年。
轉型的目標是使*市造紙產業(yè)達到世界先進水平，使*市再次成為全國造紙生產基地，實現(xiàn)*市造紙業(yè)再度崛起。
為實現(xiàn)上述目標，轉型分三步走：
到20__年，造紙業(yè)達到全國中等生產技術水平，至少有15家企業(yè)實現(xiàn)生產過程自動化控制，企業(yè)平均規(guī)模提高到5萬噸/年，全市紙產品產量由20__年占全國的2.6％增加到3.5％，中高檔紙占紙產品產量40％；
到2015年，造紙 業(yè)達到全國領先生產技術水平，至少有35家企業(yè)實現(xiàn)生產過程自動化控制,企業(yè)平均規(guī)模提高到6.5萬噸/年，全市紙產品產量達到全國5％，中高檔紙占紙產品產量60％；
到2020年，造紙業(yè)達到世界一流生產技術水平，企業(yè)普遍實現(xiàn)生產過程自動化控制，企業(yè)平均規(guī)模提高到8萬噸/年，全市紙產品產量達到全國7％，中高檔紙占紙產品產量80％。
（四）轉型重點
1、政策轉型。爭取上級環(huán)保部門轉變*市造紙產業(yè)政策，使環(huán)保政策由總量控制排放轉變?yōu)檫_標排放。
2、生產設備轉型。加快關鍵生產設備升級換代，推進生產過程自動化。
造紙機械方面，分期分批推廣幅寬4m以上、車速600m/min以上的寬幅、高速、高效、低耗能造紙機，在20__年前淘汰車速在100m/min以下，幅寬小于1760mm的文化紙機、幅寬小于2400mm紙板機。
檢測、控制和管理系統(tǒng)方面，應用先進、可靠的在線檢測儀表、數(shù)字控制電氣傳動裝置和計算機控制系統(tǒng)等基本部件。
在廢紙?zhí)幚砗铜h(huán)保設備方面，使用先進、高效的處理設備。
3、生產技術轉型。生產技術創(chuàng)新要體現(xiàn)高起點和前瞻性，加快淘汰落后工藝技術，積極采用先進生產工藝技術，促進新產品開發(fā)和老產品更新?lián)Q代，實現(xiàn)產品高技術含量、高質量、高附加值。
技術人才方面，促進造紙行業(yè)全員職工素質提高，培養(yǎng)和造就一批高級技術和管理人才。
制漿方面，雖然目前*市經沒有制漿企業(yè)，但隨著造紙業(yè)再度崛起，發(fā)展制漿業(yè)仍然是重要選擇。今后上制漿項目要采用高強度、高得率、低污染以至無污染的制漿生產技術（如使用以過氧化氫為主的無氯漂白技術或者氧化清潔制漿工藝）。
造紙方面，應用低定量、高質量、低消耗、高效率的生產技術和先進清潔生產工藝（如運用新原料、新漿種、化學助劑、膠料、填料、涂料等，采用廢紙?zhí)幚?、纖維回收、節(jié)約用水和防治污染、保護環(huán)境的適用技術）。
節(jié)能降耗和環(huán)保方面，加快使用熱電聯(lián)供技術、煤制氣技術、水循環(huán)利用技術、聯(lián)片治污生化處理技術等。
4、產品結構轉型。產品結構轉型要從增加市場有效供給、適應多元化需求出發(fā)，由生產中低檔紙轉變到生產中高檔紙，紙及紙板產品突出向高質量、高檔次、高效益、多品種方面發(fā)展。大宗產品注重提高質量和檔次，特色產品注重增加新品種。
鼓勵發(fā)展四大類產品。文化用紙重點發(fā)展膠印新聞紙、低定量涂布紙、銅版紙、高檔膠版紙、靜電復印紙、電腦打印紙、無碳復寫紙、特種紙及紙板等；包裝用紙重點發(fā)展各類低定量、高強度的包裝用紙和紙板，蜂窩紙板專用原紙及其他配套紙板，折疊紙等；生活用紙重點發(fā)展中高檔衛(wèi)生紙、餐巾紙及一次性餐具等，并且使產品向高附加值轉變（例如高級文化用紙、薄膜涂布膠印紙、液體食品包裝紙板、細瓦楞紙等）；特種用紙和紙板類重點發(fā)展各種復合紙和紙板、特殊用途的加工紙和紙板。
壯大現(xiàn)有的六類主導產品（白板紙、瓦楞紙、涂布紙、箱板紙、果袋紙、印花紙）規(guī)模，A級紙強質量、增優(yōu)勢，B級、C級紙向A級產品提升。
限制質量低劣、市場滯銷產品的發(fā)展。
5、拉長造紙產業(yè)鏈條。圍繞造紙產業(yè)向兩邊拉長產業(yè)鏈條，著重發(fā)展一體化的公用工程、一體化的基礎設施、一體化的物流配送體系。
發(fā)展造紙制漿業(yè)。圍繞*市造紙企業(yè)原料需求，建設高強度、高得率、低污染、較大規(guī)模制漿企業(yè)。制漿項目首選目標是年產20萬噸以上，最低目標是年產10萬噸。20__年前建設2家年產10萬噸以上規(guī)模的無污染秸桿絲制漿項目。
發(fā)展造紙機械業(yè)。以現(xiàn)有造紙機械企業(yè)為依托，開發(fā)生產備料、蒸煮、洗漿、篩選、漂白、打漿、配料、供漿、堿回收、在線檢測、控制和管理等方面具有國際先進水平的新設備，并形成一定的生產能力。
發(fā)展造紙化工業(yè)。生產以制漿化學品、造紙?zhí)砑觿⑼坎技庸び弥鷦橹鞯脑旒埢瘜W品。
發(fā)展造紙環(huán)保業(yè)。根據(jù)企業(yè)布局，建設聯(lián)接造紙企業(yè)又獨立于造紙企業(yè)的專業(yè)從事污水處理的企業(yè)，提高污水治理水平。20__年前建設1座日處理10—15萬噸的大型污水處理廠。
發(fā)展造紙能源供應業(yè)。建設熱電聯(lián)供項目，集中對造紙企業(yè)供電、供熱、供汽，降低造紙成本。20__年前建設1座2X20萬千瓦熱電聯(lián)產項目。
發(fā)展造紙信息、技術服務業(yè)。
6、調整企業(yè)組織結構。要以企業(yè)為主體，提高核心競爭力為目標，壯大企業(yè)規(guī)模。
重點提高單機和單條生產線的規(guī)模。到20__年，企業(yè)最小規(guī)模：造紙企業(yè)年產5萬噸，特種紙及紙板企業(yè)年產1萬噸，制漿企業(yè)年產紙漿10萬噸。
推進大型企業(yè)集團化，中小型企業(yè)特色化，企業(yè)經濟類型多元化。鼓勵企業(yè)自由組合，聯(lián)合生產，循環(huán)利用廢水，集中治污。通過企業(yè)自由組合，聯(lián)產協(xié)作，做強骨干企業(yè)，做大優(yōu)勢企業(yè)，做精高新技術企業(yè)，使企業(yè)組織結構和規(guī)模結構逐步趨于合理。
7、調整企業(yè)布局。根據(jù)企業(yè)分布狀況，規(guī)劃大隗—茍?zhí)迷旒埞I(yè)區(qū)，力求造紙資源配置及利用最優(yōu)。今后造紙業(yè)及造紙關聯(lián)業(yè)發(fā)展上新原則上在造紙工業(yè)區(qū)內建設。
8、推進關閉企業(yè)轉型。在治理整頓中關閉的造紙企業(yè)，以發(fā)揮在造紙技術、資金、市場等方面的優(yōu)勢為主，參與現(xiàn)有造紙企業(yè)改造和生產。條件不具備的，根據(jù)市場導向，利用原有的場地、資金發(fā)展其它產業(yè)，用新的產業(yè)替代造紙產業(yè)。
四、主要工作措施
(一)解放思想，轉變觀念，確保造紙產業(yè)順利轉型。全市各級領導干部、造紙工業(yè)戰(zhàn)線的企業(yè)家和廣大職工要解放思想，充分認識全市造紙業(yè)關閉到位后帶來的暫新發(fā)展機遇，用觀念的更新帶動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，克服消極被動發(fā)展觀念，以經濟全球化的視野，以創(chuàng)新的意識，以頑強拼搏的精神，積極推進造紙產業(yè)實現(xiàn)經濟轉型。
（二）組織和引導造紙企業(yè)量身定做轉型方案。造紙企業(yè)制定的轉型方案要起點高、科技含量高、附加值高，堅持每年邁一步，步步都扎/！/實，最終完成質的轉變。
（三）加強科研開發(fā)和人才培養(yǎng)，增強造紙工業(yè)發(fā)展后勁。引導造紙工業(yè)企業(yè)與科研院所、高等院校合作開展重點造紙技術的研究開發(fā)；鼓勵科研院所、高等院校在企業(yè)中進行技術推廣活動，積極為企業(yè)解決生產和技術難題；廣泛開展國際合作與交流，防止低水平生產研究。大力開展造紙人才培訓，通過培訓培育高層次的管理、技術人才和高水平的部門管理人員及技術工人，造就一支高素質的高級管理人員和員工隊伍。吸收造紙專業(yè)高校畢業(yè)生、采用高薪聘任等辦法引進省外和國外造紙行業(yè)的優(yōu)秀管理人才和技術人才，同時營造供人才發(fā)揮才能的工作環(huán)境。各級政府和有關部門在造紙企業(yè)所需人才的調入、職稱晉升、 教育培訓等方面實行政策傾斜，引導企業(yè)建立激勵約束機制，實現(xiàn)人力資源的市場化管理。
（四）拓展融資渠道，充分利用國內外資源。要有效利用外資，積極擴大利用國內資本，千方百計激活全市民間資本，不斷拓寬造紙產業(yè)經濟轉型資金來源渠道。鼓勵外資、民間資金以資金或設備等形式參與造紙企業(yè)轉型。建立造紙產業(yè)轉型項目儲備庫，利用互聯(lián)網和其它媒體定期向國內外公布，吸引投資者參與轉型。加大行業(yè)扶持力度，貫徹造紙產品發(fā)展導向目錄，對鼓勵發(fā)展的重點項目和重點產品優(yōu)先給予財政貼息支持。拓寬廢紙和木漿流通渠道，協(xié)調造紙企業(yè)探索與國內外供應商建立穩(wěn)定的廢紙和紙漿進口合作關系。
一、申報企業(yè)情況
1. 申報企業(yè)基本情況
包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、企業(yè)登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。
2. 企業(yè)人員及開發(fā)能力論述
企業(yè)法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要經歷、技術專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。
企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結構；技術開發(fā)、生產、銷售人員比例等。
新產品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)上一年技術開發(fā)投入額、其中研究開發(fā)投入額、研究開發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊伍情況；與本項目相關的技術儲備情況等。
項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業(yè)、主要工作經歷、技術專長和工作業(yè)績；項目技術負責人與企業(yè)之間的任用關系。
3. 企業(yè)財務經濟狀況
上年末企業(yè)總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。
今后三年企業(yè)的財務預測。
二、項目的技術可行性和成熟性分析
1. 項目的技術創(chuàng)新性論述
(1)詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內容，描述項目的技術或工藝路線、產品結構、基本算法原理等（可加圖示）。
（2）論述項目創(chuàng)新點，包括技術創(chuàng)新、產品結構創(chuàng)新、生產工藝創(chuàng)新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報企業(yè)應在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創(chuàng)新點、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有產品或樣品的可附照片或樣本。
（3）詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識產權的歸屬情況。其中合作開發(fā)、委托開發(fā)的項目，需附上相關的合作開發(fā)協(xié)議書和有關技術資料；購買技術再開發(fā)的項目，需說明再開發(fā)的主要內容并提供相應的技術資料；企業(yè)自主開發(fā)的項目，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。
（4）簡述本項目國內外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項目在克服現(xiàn)存主要問題方面與國內、國外同類產品現(xiàn)行指標進行較詳細的比較（可以表格方式說明）。
2. 項目的成熟性和可靠性論述
詳細說明項目目前進展情況、技術成熟程度、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定（或驗收）情況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；本項目在小試、中試或生產條件下進行試驗或小批量試生產的情況，包括項目質量的穩(wěn)定性、收率、成品率；本項目產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報告）。
三、項目產品市場調查與競爭能力預測
1．本項目產品的主要用途，目前主要使用領域的需求量，未來市場預測；項目產品的經濟壽命期，目前處于壽命期的階段。
2．本項目產品國內主要研制單位及主要生產廠家研制、開況；在建項目和已批準擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。
3．分析本項目產品的國內外市場競爭能力，替代進口或出口的可能性，預測本項目市場占有份額，以及近期內市場占有率的增長情況，并說明預測的根據(jù)。
四、項目實施方案
1．項目開發(fā)計劃：詳細描述項目各項研發(fā)工作、生產準備工作、市場開拓工作的進展計劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。
2．技術方案: 論述本項目需要進一步完善或新研發(fā)的技術內容，并說明在每項研發(fā)工作中將采取的具體技術方法、工藝流程和預計實現(xiàn)的技術參數(shù)。提出可以解決上述技術問題的備選方案。
五、投資預算與資金籌措
1、投資預算
近期完成的投資額（指企業(yè)自2002年3月1日之后，提出申請的時間之前該項目已完成的投資）并分項說明資金來源及主要用途。估算本項目在執(zhí)行期內的計劃新增投資。
根據(jù)項目計劃新增投資情況，撰寫新增固定資產投資估算表（包括廠房、機器、設備等）和流動資金估算表（包括人工費、材料費、其他費用）。
2、新增資金的籌措
對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，須附銀行承諾證明或擔保證明；企業(yè)自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會決議等材料；地方政府撥款部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件；申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明申請種類及其金額。
3、資金使用計劃
根據(jù)項目實施進度和籌資方式，撰寫資金使用計劃。對創(chuàng)新基金部分，需單獨開列出明細表說明主要使用方向（支出范圍須與《申請書》中“申請創(chuàng)新基金主要用途”相一致；即固定資產購置費：主要是指試驗、生產用儀器、設備的購置費和安裝費、商業(yè)軟件購置費、樣品樣機試制費等；研發(fā)及中試費用：主要包括項目在研究、開發(fā)和中試中的材料費、燃料及動力費、調研費、咨詢及信息費、項目評審論證費、培訓費、技術轉讓費等；貸款貼息；與項目直接相關的其他支出）。
六、 經濟、社會效益分析
1．產品成本分析
按財務制度的規(guī)定，估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。
2．產品單位售價與盈利預測
根據(jù)產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并撰寫該項目五年的盈利預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。
3．經濟效益分析
第一章總論……………………………………………………………1
一、概述……………………………………………………………1
二、編制依據(jù)和原則……………………………………………………3
三、研究簡要結論…………………………………………………4
四、存在的主要問題與建議……………………………………………6
第二章市場需求預測…………………………………………………7
一、產品介紹………………………………………………7
二、市場分析………………………………………………………12
三、市場營銷策略……………………………………………………18
四、價格預測……………………………………………………19
第三章產品方案及生產規(guī)?！?0
一、產品方案及生產規(guī)模……………………………………………20
二、提出產品方案和建設規(guī)模………………………………………21
第四章工藝技術方案…………………………………………………22
一、工藝技術方案的選擇………………………………………………22
二、技術進步………………………………………………22
三、生產工藝流程………………………………………………22
四、主要設備的比選……………………………………………………24
五、自控水平…………………………………………………25
六、消耗指標……………………………………………………25
第五章原材料及公用系統(tǒng)供應…………………………………30
一、主要原輔料、包裝材料的品種、規(guī)格、年需用量、來源…………………30
二、公用系統(tǒng)供應…………………………………………………33
第六章承建廠概況……………………………………………………35
一、廠址條件…………………………………………………………35
二、廠址方案…………………………………………………………35
第七章工程設計方案…………………………………………………37
一、項目范圍…………………………………………………………37
二、工藝………………………………………………………………37
三、總圖運輸…………………………………………………………45
四、貯運設施…………………………………………………………46
五、廠區(qū)管網…………………………………………………………46
六、給排水…………………………………………………………46
七、供電及電信…………………………………………………………49
八、供熱…………………………………………………………51
九、冷凍……………………………………………………53
十、通風空調………………………………………………54
十一、土建……………………………………………………………58
第八章環(huán)境保護………………………………………………………………62
一、現(xiàn)狀概述…………………………………………………………………62
二、設計依據(jù)…………………………………………………………62
三、主要污染源及主要污染物及治理措施……………………………………62
四、綠化概況……………………………………………64
五、環(huán)境監(jiān)測體制……………………………………………64
六、環(huán)評結論……………………………………………………………………65
第九章消防………………………………………………………66
一、設計依據(jù)…………………………………………………………………66
二、項目概述…………………………………………………………………66
三、生產工藝特點及安全措施………………………………………………66
四、消防措施……………………………………………………………………66
第十章勞動安全衛(wèi)生………………………………………………69
一、設計依據(jù)…………………………………………………………………69
二、工程概述…………………………………………………………………69
三、建筑及場地布置…………………………………………………………70
四、生產過程中危險、危害因素的分析……………………………………70
五、勞動安全衛(wèi)生措施………………………………………………………71
六、機構設置和人員配備……………………………………………………72
七、預期效果評價……………………………………………………72
第十一章節(jié)能……………………………………………………73
一、概述………………………………………………………………………73
二、節(jié)能措施…………………………………………………………………73
第十二章工廠組織和勞動定員……………………………………75
一、工廠體制及管理機構……………………………………………………75
二、生產班制及定員…………………………………………………………77
三、人員的來源…………………………………………………………77
第十三章項目實施規(guī)劃……………………………………………78
一、建設周期規(guī)劃……………………………………………………………78
二、項目實施規(guī)劃進度………………………………………………………79
第十四章投資估算…………………………………………………80
一、概述……………………………………………………………………80
二、編制依據(jù)…………………………………………………………………80
三、基建材料……………………………………………………………………81
第十五章財務評價…………………………………………………82
一、項目總投資和資金籌措……………………………………………82
二、財務評價…………………………………………………………………82
第十六章項目風險分析……………………………………………85
一、政策風險………………………………………………………………85
二、市場風險…………………………………………………………………85
三、技術創(chuàng)新的風險……………………………………………………………85
四、人力資源風險……………………………………………………………85
五、財務風險………………………………………………………………85
第十七章結論與建議…………………………………………………87
一、 企業(yè)名稱、地址、負責人（技術、財務）；
二、 項目的提出（理由）；
三、 合資雙方簡況和經營方針；
四、 技術與設備（包括維修設施和配套零配件的供應）；
五、 組織機構
六、 資金概算和來源
七、 經濟效益和分析
甲方：
乙方：
