時(shí)間：2022-09-10 07:42:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇精品活動(dòng)申報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái)，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說(shuō)明：
從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元，比2006年增加995萬(wàn)元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問(wèn)題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來(lái)協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來(lái)。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無(wú)償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒(méi)有多大差別，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說(shuō)起，申報(bào)材料普遍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問(wèn)題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說(shuō)，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采?。?/p>
（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。
（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過(guò)他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^(guò)向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題。科技服務(wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過(guò)程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過(guò)開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒(méi)有特色就沒(méi)有生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái)，在上級(jí)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言，在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說(shuō)明：
從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長(zhǎng)61%，2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元，比2006年增加995萬(wàn)元，增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長(zhǎng)36%，獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元，比2006增長(zhǎng)116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問(wèn)題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，來(lái)協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專家咨詢等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì)，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來(lái)。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無(wú)償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒(méi)有多大差別，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說(shuō)起，申報(bào)材料普遍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問(wèn)題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說(shuō)，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái)，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì)，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間?？梢圆扇。?/p>
（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對(duì)參加評(píng)審的專家進(jìn)行宣傳，使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上，對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。
（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過(guò)他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^(guò)向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場(chǎng)。因此，如何認(rèn)真研究市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過(guò)程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過(guò)開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒(méi)有特色就沒(méi)有生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：任松芹（1974-），女，山東煙臺(tái)人，山東工商學(xué)院教務(wù)處，館員。（山東煙臺(tái)264005）
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）14-0038-02
精品課程建設(shè)是高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量工程”）的重要組成部分。2003年4月，教育部頒發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》（教高[2003]1號(hào)），全國(guó)高校精品課程建設(shè)工作正式啟動(dòng)。2003～2010年，教育部已經(jīng)評(píng)選出國(guó)家精品課程3862門，同時(shí)各省教育行政部門實(shí)施省級(jí)精品課程建設(shè)，各高校實(shí)施校級(jí)的精品課程建設(shè)，精品課程從上到下，形成三級(jí)建設(shè)體系。
精品課程是具有特色和一流教學(xué)水平的優(yōu)秀課程，體現(xiàn)先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法與教學(xué)手段，具有豐富的教學(xué)內(nèi)容、嚴(yán)格的教學(xué)管理與優(yōu)秀的教學(xué)效果。精品課程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的一系列具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的原始記錄，構(gòu)成了精品課程檔案。精品課程檔案是教學(xué)檔案的一部分，傳統(tǒng)的教學(xué)檔案多是紙質(zhì)材料，精品課程的申報(bào)、評(píng)審、運(yùn)行、驗(yàn)收等整個(gè)過(guò)程，其材料主要以電子文件為主。[1]精品課程注重信息技術(shù)教學(xué)手段的使用，將課程的教學(xué)內(nèi)容上網(wǎng)并免費(fèi)開放，在課程網(wǎng)站上與之有關(guān)的通知文件和課程共享資源，有效記錄、保存精品課程檔案，充分挖掘檔案信息，對(duì)推動(dòng)高校教學(xué)改革和課程建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享有重要意義。
一、精品課程檔案的內(nèi)容
1.正確界定精品課程檔案的內(nèi)涵
精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程。精品課程檔案內(nèi)涵相當(dāng)廣泛，有體現(xiàn)精品課程建設(shè)過(guò)程的，如精品課程建設(shè)規(guī)劃、申報(bào)材料及批準(zhǔn)、中期評(píng)估以及結(jié)題驗(yàn)收、總結(jié)等；有體現(xiàn)教學(xué)共性資料的，如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度表、實(shí)驗(yàn)大綱、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)室及校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃、聽課情況記錄、教學(xué)工作總結(jié)、重要教研活動(dòng)記錄、教材建設(shè)、考試大綱、試題庫(kù)、學(xué)生成績(jī)等；但更多的是教師個(gè)性化的資料，如典型教案、多媒體課件、授課錄像、教學(xué)研究項(xiàng)目和成果、教學(xué)心得、教學(xué)分析、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)材料，以及從報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)上摘抄或剪輯的文字資料或圖片、聲像資料等。
正確界定精品課程檔案的內(nèi)涵，是為了了解哪些材料屬于歸檔材料。精品課程在申報(bào)、評(píng)審、運(yùn)行、驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程中，其材料基本以電子文件為主。如申請(qǐng)書及其匯總表格直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送電子版，授課錄像、教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)踐指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)等教學(xué)資源制作成網(wǎng)頁(yè)形式，只需報(bào)送網(wǎng)址。產(chǎn)生的紙質(zhì)歸檔材料主要是上級(jí)教育管理部門的申報(bào)通知、正式公布年度精品課程函件以及學(xué)校簽字蓋章的精品課程申報(bào)表。網(wǎng)頁(yè)形式的課程資源和實(shí)體資料兩種都要儲(chǔ)存?zhèn)浞荨?/p>
2.按項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程分類產(chǎn)生的歸檔材料
精品課程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的歸檔材料包括申報(bào)、評(píng)審、運(yùn)行、檢查驗(yàn)收等全部過(guò)程。
申報(bào)階段的材料要求：“課程網(wǎng)站至少提供有該課程的教學(xué)大綱、授課教案、習(xí)題、實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)）指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄等材料，以及至少3位主講教師（包括課程負(fù)責(zé)人在內(nèi)）每人不少于45分鐘的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)錄像（鼓勵(lì)將課件或全程授課錄像上網(wǎng)參評(píng)），且必須按照‘精品課程教學(xué)錄像上網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)’制作，申報(bào)學(xué)校在申報(bào)平臺(tái)上，登錄‘精品課程工作網(wǎng)站’，錄入本年度推薦的精品課程名稱、課程負(fù)責(zé)人、學(xué)校名稱、課程網(wǎng)址等信息”。[2]
運(yùn)行階段的材料要求：“申報(bào)課程被評(píng)為精品課程后，要保證課程網(wǎng)站暢通，免費(fèi)開放課程資源，不斷更新上網(wǎng)內(nèi)容，并要求“每門精品課程上網(wǎng)內(nèi)容的年度更新（或新增）比例不得低于10%”。[2]精品課程教學(xué)資源可分為有形資源和無(wú)形資源兩大類。[3]有形資源包括教學(xué)內(nèi)容、教材、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、教學(xué)研究與改革、教學(xué)效果及特色、學(xué)校政策支持及輻射等指標(biāo)，也就是說(shuō)每項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生較大改變，其相應(yīng)的材料也應(yīng)做變更并歸檔。以師資隊(duì)伍為例，如課程負(fù)責(zé)人和主講教師工作發(fā)生變動(dòng)，所在學(xué)院應(yīng)及時(shí)填寫變更決定，上交學(xué)校主管部門備案，并報(bào)送精品課程授予單位。無(wú)形資源是指蘊(yùn)含在課程建設(shè)與改革中的教學(xué)理念與教學(xué)指導(dǎo)思想，是精品課程建設(shè)的靈魂，有形資源正是這種無(wú)形資源應(yīng)用于課程改革與實(shí)踐產(chǎn)生的成果，如果課程負(fù)責(zé)人和主講教師有所調(diào)整，其課程的教學(xué)理念也可能發(fā)生一些改變。
檢查驗(yàn)收階段的材料要求：“對(duì)于2003至2009年的國(guó)家精品課程，高教司將按年度單獨(dú)進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況決定是否保留或取消其國(guó)家精品課程稱號(hào)”?！霸谙硎堋畤?guó)家精品課程’榮譽(yù)稱號(hào)期間，將其上網(wǎng)內(nèi)容的非商業(yè)性使用權(quán)自然授予全國(guó)各高等學(xué)?！?。[2]
二、精品課程檔案建設(shè)現(xiàn)狀
1.檔案意識(shí)薄弱，職責(zé)不明確
在精品課程檔案管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)系到課程檔案管理水平的一個(gè)重要因素。在項(xiàng)目申報(bào)階段，由于時(shí)間緊，同時(shí)還有許多具體的工作需要協(xié)調(diào)，相關(guān)部門和相關(guān)人員比較重視申報(bào)材料的填報(bào)，材料按照上級(jí)教育主管部門要求準(zhǔn)備得比較完備，而對(duì)精品課程檔案工作缺乏應(yīng)有的重視。精品課程檔案的搜集以課程負(fù)責(zé)人和主講教師為主，以高校教學(xué)管理和高校檔案管理部門參與為輔，課程負(fù)責(zé)人和主講教師沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的檔案訓(xùn)練，對(duì)檔案價(jià)值和檔案工作規(guī)律缺乏了解，忽視建立健全教學(xué)檔案資源規(guī)范制度等教學(xué)檔案基礎(chǔ)工作，精品課程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的原始記錄沒(méi)有及時(shí)收集、歸檔，當(dāng)需要查詢和使用時(shí)，無(wú)處可找。檔案管理部門基本上你交多少，我管多少，對(duì)課程檔案工作缺乏責(zé)任意識(shí)。
2.精品課程檔案建設(shè)規(guī)范性、系統(tǒng)性不強(qiáng)
精品課程建設(shè)是一個(gè)持續(xù)性的實(shí)踐過(guò)程，需要從教學(xué)理念、教學(xué)思想、教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)改革等方面進(jìn)行深入研究，其檔案建設(shè)也需從申報(bào)、評(píng)審、運(yùn)行直至驗(yàn)收的全過(guò)程進(jìn)行管理。但精品課程沒(méi)有明確的建設(shè)周期，只有國(guó)家級(jí)精品課程在文件中提出“榮譽(yù)稱號(hào)有效期5年”，一些精品課程的運(yùn)行過(guò)程中檔案建設(shè)基本處于自生自滅狀態(tài)，而且由于精品課程建設(shè)要求以網(wǎng)頁(yè)的形式展現(xiàn)其教學(xué)資源，其檔案資源以電子文件為主，傳遞過(guò)程中或因計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)生技術(shù)問(wèn)題，一些課程的網(wǎng)站建設(shè)處于隨意狀態(tài)。
目前，高校教學(xué)文件材料歸檔規(guī)范主要限于校級(jí)，精品課程檔案基本上是教學(xué)院部上交多少給教學(xué)管理部門，教學(xué)管理部門再移交多少給學(xué)校檔案管理部門。且教學(xué)院部的文件（檔案）二級(jí)管理沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范，各部門、各院部自行建設(shè)，自行管理本單位基礎(chǔ)資料。有的院部將精品課程檔案全部移交給學(xué)校，既給學(xué)校檔案管理帶來(lái)負(fù)擔(dān)，也造成查閱不便；有的院部將精品課程檔案移交學(xué)校時(shí)，由于從檔案形成到歸檔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部分主要材料遺失，致使精品課程檔案建設(shè)的完整性、準(zhǔn)確性得不到保證。
三、精品課程檔案的構(gòu)建
1.強(qiáng)化檔案意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)重視，將精品課程檔案工作納入學(xué)校整體規(guī)劃，增加投入，改善檔案保管條件；增強(qiáng)精品課程負(fù)責(zé)人和主講教師的檔案意識(shí)，檔案工作是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，教師要注重收集精品課程教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的檔案材料，并及時(shí)上交；穩(wěn)定專職檔案管理人員隊(duì)伍，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。
2.明確管理職責(zé)
按照文件規(guī)定，精品課程檔案的管理由申報(bào)學(xué)校存檔。高校要加強(qiáng)對(duì)精品課程檔案的管理，課程負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)、課程建設(shè)所在院部、教學(xué)管理部門、學(xué)校檔案管理部門各司其責(zé)，按照工作流程，使精品課程檔案管理工作長(zhǎng)期有序地進(jìn)行。課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)是精品課程檔案建立和利用的最大主體，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)材料整理、申報(bào)、匯總及歸檔，并將課程檔案管理與日常的教學(xué)緊密結(jié)合；課程建設(shè)所在院部不僅要加強(qiáng)前期申報(bào)階段的材料整理，而且要強(qiáng)化后期建設(shè)的檢查、督促；教學(xué)管理部門要按照上級(jí)教育部門的通知文件，對(duì)精品課程檔案建設(shè)定期檢查和驗(yàn)收，建立考核與激勵(lì)制度；學(xué)校檔案管理部門要加強(qiáng)檔案宣傳，擬定精品課程歸檔范圍，明確歸檔材料要求，加強(qiáng)對(duì)精品課程檔案的編研，檔案人員要充分挖掘精品課程檔案內(nèi)容，并能根據(jù)教學(xué)人員需求，將收集的文獻(xiàn)資料信息進(jìn)行分析研究，經(jīng)過(guò)科學(xué)歸納、篩選、整理和集中，由一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)向三次文獻(xiàn)加工發(fā)展，形成系統(tǒng)、權(quán)威、深層次的信息，使其具有實(shí)用性、時(shí)效性。
3.建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理流程，強(qiáng)化全過(guò)程管理
精品課程檔案管理規(guī)范與流程的設(shè)計(jì)要符合課程教學(xué)的基本規(guī)律與要求，以每門課程為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單位進(jìn)行歸檔，形成一個(gè)完整的體系。在內(nèi)容上要保持連續(xù)性和成套性，教學(xué)過(guò)程和建設(shè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能缺失?？紤]到精品課程沒(méi)有明確的驗(yàn)收要求，則更應(yīng)當(dāng)注重過(guò)程材料的歸檔。重要批復(fù)文件作為事件的結(jié)果可以先行單獨(dú)存檔，[1]在精品課程建設(shè)的過(guò)程中，紙質(zhì)文件與電子文件并存，重要的聲像文件如課堂教學(xué)錄像可以以光盤的形式備份，網(wǎng)頁(yè)形式的課程資料是精品課程建設(shè)的主要內(nèi)容，課程負(fù)責(zé)人和教學(xué)管理部門都應(yīng)留有備份。
4.加強(qiáng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理
將精品課程檔案建設(shè)與課程自身結(jié)合起來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，建立一個(gè)以共享、開放和立體化為特色的教學(xué)模式，通過(guò)課程網(wǎng)絡(luò)向校內(nèi)外師生提供課程共享資源。一是對(duì)課程檔案的文字、圖片、錄像等材料及時(shí)進(jìn)行數(shù)字化處理，并通過(guò)教學(xué)系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，共同使用，把電子化歸檔和紙質(zhì)材料歸檔保管相結(jié)合，提高精品課程檔案的利用與效能。二是建立檔案的實(shí)體資料庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體資料庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)的雙重儲(chǔ)存。合理設(shè)計(jì)課程網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和界面，充分體現(xiàn)課程教學(xué)環(huán)節(jié)和流程的特點(diǎn)，反映多形式教學(xué)檔案資料的內(nèi)在聯(lián)系，形成系統(tǒng)完整的教學(xué)檔案。[4]
5.增強(qiáng)精品課程檔案的利用
檔案利用是檔案工作的最終目的，是對(duì)檔案價(jià)值和檔案工作水平的檢驗(yàn)。精品課程的實(shí)施是利用現(xiàn)代化的教育信息技術(shù)手段將課程及其相關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)并免費(fèi)開放，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。這就要求精品課程檔案的編目管理應(yīng)和其他教學(xué)檔案一樣，按照教學(xué)類檔案業(yè)務(wù)工作規(guī)范進(jìn)行編目整理，有針對(duì)性地提煉加工課程檔案信息，如可做成精品課程咨詢服務(wù)和教學(xué)與研究檔案庫(kù)，放在學(xué)校檔案室主頁(yè)上，傳遞給教學(xué)人員和學(xué)生，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。[5]及時(shí)為教學(xué)科研及管理人員提供服務(wù)，促使檔案資源實(shí)現(xiàn)最大程度共享。
參考文獻(xiàn)：
[1]高永青.高校質(zhì)量工程項(xiàng)目歸檔范圍及要求[J].檔案與建設(shè),2011,(5).
[2]教育部.2010年度國(guó)家精品課程申報(bào)指南[EB/OL].省略/new/zhengce/Announces_detail.asp?Announces_ID=159.
[3]施曉秋.精品課程共享資源建設(shè)中的問(wèn)題及其對(duì)策[J].中國(guó)高教研究,2005,(1).
一、目的意義
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，是推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，由被動(dòng)還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏共進(jìn)轉(zhuǎn)變，由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個(gè)工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措；是推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)依法履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑；是體現(xiàn)以人為本理念，改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ)；是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，樹立一批發(fā)展模式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進(jìn)步、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美，企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主題活動(dòng)
1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，量化任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間、班組，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。
2、學(xué)習(xí)教育。編印專門學(xué)習(xí)資料，采取讀書自學(xué)、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，吸引全員參與，使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中進(jìn)行反思，在反思中提升意識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，提高職工打造企業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌、重塑社會(huì)形象、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、聚集文化軟實(shí)力的責(zé)任性和緊迫感覺(jué)，強(qiáng)化企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會(huì)議建言獻(xiàn)策、邀請(qǐng)周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人和居民代表座談、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家會(huì)診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式，廣泛征求各方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意見建議。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié)，反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展，反思生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、原輔材料運(yùn)用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距，弄清癥結(jié)，廣納良言，理出對(duì)策，為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細(xì)規(guī)劃，列出形象進(jìn)度，開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動(dòng)，對(duì)企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進(jìn)行全面整治，對(duì)機(jī)器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進(jìn)行亮化、綠化、美化、硬化，并確保“三廢”治理達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造，提高企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的能力；發(fā)動(dòng)全體員工開展杜絕跑冒滴漏，自覺(jué)節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動(dòng)，使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平，同時(shí)建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營(yíng)銷過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念，展示企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，力求出精品，精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動(dòng)和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，植入最新管理理念，將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識(shí)滲透到企業(yè)管理的全過(guò)程，并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺(jué)實(shí)踐行動(dòng)，努力打造效益領(lǐng)先、管理先進(jìn)、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、求實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美，廠容廠貌好。
3、達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排，企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用，清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章，環(huán)境意識(shí)好。
7、文明和諧，內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展，綜合效益好。
（以上8個(gè)好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行）。
四、申報(bào)審批
本著自愿的原則，對(duì)照以上基本條件，經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請(qǐng)。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)，向本縣（市、區(qū)）環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，并按照要求提交申報(bào)材料：（1）*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請(qǐng)表；（2）創(chuàng)建工作總結(jié)；（3）展示創(chuàng)建過(guò)程和主要活動(dòng)的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
3、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè)，本著公開、公平、公正的原則，市環(huán)境保護(hù)局和縣（市、區(qū)）環(huán)保局分別通過(guò)“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告，公示10天。
4、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題投訴或有問(wèn)題經(jīng)整改達(dá)到要求的，由市環(huán)保局報(bào)請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議討論審定，作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號(hào)的決定。
五、命名復(fù)查
1、*市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號(hào)，并在市政府環(huán)境保護(hù)年度工作會(huì)議上頒發(fā)證書。
一、目的意義
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，是推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，由被動(dòng)還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏共進(jìn)轉(zhuǎn)變，由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個(gè)工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措；是推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)依法履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑；是體現(xiàn)以人為本理念，改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ)；是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，樹立一批發(fā)展模式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進(jìn)步、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美，企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、主題活動(dòng)
1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，量化任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間、班組，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。
2、學(xué)習(xí)教育。編印專門學(xué)習(xí)資料，采取讀書自學(xué)、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，吸引全員參與，使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中進(jìn)行反思，在反思中提升意識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，提高職工打造企業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌、重塑社會(huì)形象、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、聚集文化軟實(shí)力的責(zé)任性和緊迫感覺(jué)，強(qiáng)化企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會(huì)議建言獻(xiàn)策、邀請(qǐng)周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人和居民代表座談、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家會(huì)診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式，廣泛征求各方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意見建議。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié)，反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展，反思生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、原輔材料運(yùn)用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距，弄清癥結(jié)，廣納良言，理出對(duì)策，為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細(xì)規(guī)劃，列出形象進(jìn)度，開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動(dòng)，對(duì)企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進(jìn)行全面整治，對(duì)機(jī)器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進(jìn)行亮化、綠化、美化、硬化，并確保“三廢”治理達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造，提高企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的能力；發(fā)動(dòng)全體員工開展杜絕跑冒滴漏，自覺(jué)節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動(dòng)，使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平，同時(shí)建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營(yíng)銷過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念，展示企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，力求出精品，精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動(dòng)和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，植入最新管理理念，將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識(shí)滲透到企業(yè)管理的全過(guò)程，并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺(jué)實(shí)踐行動(dòng)，努力打造效益領(lǐng)先、管理先進(jìn)、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、求實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美，廠容廠貌好。
3、達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排，企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用，清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章，環(huán)境意識(shí)好。
7、文明和諧，內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展，綜合效益好。
（以上8個(gè)好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行）。
四、申報(bào)審批
本著自愿的原則，對(duì)照以上基本條件，經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請(qǐng)。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)，向本縣（市、區(qū)）環(huán)保局提出書面申請(qǐng)，并按照要求提交申報(bào)材料：（1）市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請(qǐng)表；（2）創(chuàng)建工作總結(jié)；（3）展示創(chuàng)建過(guò)程和主要活動(dòng)的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
3、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè)，本著公開、公平、公正的原則，市環(huán)境保護(hù)局和縣（市、區(qū)）環(huán)保局分別通過(guò)“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告，公示10天。
4、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題投訴或有問(wèn)題經(jīng)整改達(dá)到要求的，由市環(huán)保局報(bào)請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議討論審定，作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號(hào)的決定。
五、命名復(fù)查
1、市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號(hào)，并在市政府環(huán)境保護(hù)年度工作會(huì)議上頒發(fā)證書。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究當(dāng)前青年群體的新變化、新特點(diǎn)，把握青少年的思想脈搏和利益訴求；研究新形勢(shì)下青年運(yùn)動(dòng)發(fā)展的新規(guī)律、新方向，團(tuán)建工作面臨的新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)和青年工作發(fā)展的新思路、新方法；探索新形勢(shì)下共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大課題，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展重的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)；研究團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)創(chuàng)新；形成一批能夠切實(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的調(diào)研成果，推動(dòng)全校共青團(tuán)事業(yè)和青年工作的新發(fā)展。
二、調(diào)研形式
各學(xué)院團(tuán)委可以依據(jù)《蘭大共青團(tuán)2010年度調(diào)研課題指南》，重點(diǎn)開展所列選題的子問(wèn)題研究，也可以依據(jù)本學(xué)院的共青團(tuán)和青年工作實(shí)際，自行確定選題，深入開展調(diào)研，撰寫調(diào)查報(bào)告，推出調(diào)研成果。調(diào)研活動(dòng)可以采取座談、訪談、調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)案研究等多種形式進(jìn)行。
三、實(shí)施步驟
1、準(zhǔn)備階段（5月）：各學(xué)院團(tuán)委要根據(jù)校團(tuán)委的統(tǒng)一部署，以列出的調(diào)研課題指南為參考，結(jié)合各自實(shí)際，確定調(diào)研項(xiàng)目。
2、調(diào)研階段（6月至9月）：各學(xué)院團(tuán)委要成立專門的調(diào)研課題組，通過(guò)多種形式，集中力量開展好調(diào)研活動(dòng)。期間，校團(tuán)委機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)自己的聯(lián)系點(diǎn)學(xué)院的調(diào)研活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督察指導(dǎo)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。
3、評(píng)選階段（10月）：組織有關(guān)專家成立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)確定的調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)各學(xué)院團(tuán)委選報(bào)的調(diào)研文章和成果進(jìn)行評(píng)選表彰。
四、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各學(xué)院團(tuán)委和廣大團(tuán)干部要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作對(duì)于推動(dòng)團(tuán)的理論建設(shè)和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)深入基層和青年，認(rèn)真了解實(shí)際情況，掌握第一手資料，確保調(diào)研工作落到實(shí)處。
2、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色。要結(jié)合共青團(tuán)和青年工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，要結(jié)合共青團(tuán)蘭州大學(xué)委員會(huì)的特色，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究。調(diào)研要突出重點(diǎn)，不搞面面俱到、大而化之的研究。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作，我時(shí)常有一種危機(jī)感，甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任，同志們給了我許多支持與幫助，這既讓我充滿信心，也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好，為同志們服務(wù)好，把任務(wù)完成好，成了我考慮最多的事情。我知道，自己到==部門工作晚，時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)較少，業(yè)務(wù)不熟，要干好工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，一年來(lái)，我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立堅(jiān)定的政治信念，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位；不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉工商業(yè)務(wù)，不求成為行家里手，但求業(yè)務(wù)熟悉精通；不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足自身崗位，認(rèn)真抓好文字材料工作，不求過(guò)得去，但求過(guò)得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn)，展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過(guò)一年的學(xué)習(xí)，自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然，學(xué)無(wú)止境，要更好履行職能，更好干好工作，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，還需要多學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)透學(xué)深，還需提升本領(lǐng)，博采眾長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)工作，不斷提高服務(wù)能力
今年來(lái)，本人主要做了以下幾個(gè)方面工作：
一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話，還是匯報(bào)材料；不論是工作計(jì)劃，還是階段性總結(jié)，從接到任務(wù)起，我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究，定出寫作提綱，加班加點(diǎn)撰寫。對(duì)文稿質(zhì)量，不管個(gè)人水平如何，在態(tài)度上，我都堅(jiān)持精益求精，堅(jiān)決杜絕次品，爭(zhēng)取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇，近30萬(wàn)字。
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動(dòng)各單位信息聯(lián)絡(luò)員，動(dòng)員他們重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道；深入挖掘分局工作的亮點(diǎn)，加強(qiáng)包裝與宣傳；主動(dòng)加強(qiáng)與各科室協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索；積極參加分局組織的各種專項(xiàng)活動(dòng)，把握工作動(dòng)態(tài)。全年，處理各類信息357條，上報(bào)316條，被市簡(jiǎn)報(bào)采用159篇，省簡(jiǎn)報(bào)采用37篇，報(bào)送國(guó)家局2篇；編發(fā)《行政管理簡(jiǎn)報(bào)》24期、督查通報(bào)4期；分局全年在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇，其中國(guó)家級(jí)12篇，省級(jí)48篇，市級(jí)280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際，結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作，配合監(jiān)察室，深入基層，深入經(jīng)營(yíng)戶，進(jìn)行調(diào)研，較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪，連續(xù)四周深入到**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市，全面調(diào)查了解情況，掌握了第一手資料，并對(duì)工作不規(guī)范問(wèn)題提出了解決辦法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報(bào)送招商引資工作開展情況，每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況，在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)，每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開展情況。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。:
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計(jì)劃；每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)申報(bào)材料；每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排；每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí)，在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查，以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性，來(lái)不得半點(diǎn)差錯(cuò)，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽，因此，我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng)，以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中，我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持將心思用在工作上，把時(shí)間花在工作上，把注意力集中在工作上，領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)，快速落實(shí)，加班加點(diǎn)不抱怨，點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，是我分內(nèi)的事，必須不折不扣地完成。一年來(lái)，自己感覺(jué)，自己工作態(tài)度是積極的，工作作風(fēng)較為扎實(shí)。
一建章立制，規(guī)范管理，夯實(shí)規(guī)范管理的基礎(chǔ)
教研室是教學(xué)管理最基層的單位，學(xué)院的各項(xiàng)教學(xué)管理工作，最終都要通過(guò)教研室才能落實(shí)到每個(gè)教師身上。因此，加強(qiáng)教研室建設(shè)，強(qiáng)化教研室的功能對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。而要加強(qiáng)教研室建設(shè)、強(qiáng)化教研室的功能，前提是搞好常規(guī)管理，夯實(shí)規(guī)范管理的基礎(chǔ)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，應(yīng)用寫作教研室十分重視做好規(guī)范管理的基礎(chǔ)工作。為了貫徹落實(shí)學(xué)院“規(guī)范管理年”活動(dòng)實(shí)施方案，我們制訂了《應(yīng)用寫作教研室“規(guī)范管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，按學(xué)院“規(guī)范管理年”活動(dòng)的步驟，夯實(shí)規(guī)范管理的基礎(chǔ)，建立和完善本室教學(xué)管理、教研活動(dòng)、科研活動(dòng)、學(xué)科建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本制度，使本室教研工作、教師的教學(xué)行為、科研行為有規(guī)可循，有章可依，最終達(dá)到提高本室教研工作的效能，提高學(xué)科教學(xué)、科研整體水平，提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。
二以實(shí)訓(xùn)教改、課程建設(shè)為中心開展教研活動(dòng)
教研室按學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置，它不僅是教學(xué)管理的基層單位，還是教學(xué)改革、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)術(shù)研究等的重要平臺(tái)。為了增強(qiáng)教研活動(dòng)的效能，我們始終以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，緊緊圍繞實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革、精品課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教改課題研究開展教研活動(dòng)，務(wù)求使教研工作收到實(shí)效。在學(xué)院應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)教改進(jìn)入“深水區(qū)”的新形勢(shì)下，為確保實(shí)訓(xùn)教改順利推進(jìn)，我們?cè)鰪?qiáng)教研活動(dòng)的針對(duì)性，開展專題性的教研活動(dòng)。圍繞實(shí)訓(xùn)教改中的難點(diǎn)，有針對(duì)性地開展專題研究，引導(dǎo)教師進(jìn)行探索，尋找化解突破難點(diǎn)的辦法。公開課，特別是專題研究課是教研活動(dòng)的重要形式，選擇實(shí)訓(xùn)教改、課程建設(shè)的重大課題，舉行公開課或研究課開展專題研討，有利于活躍教研氣氛，激發(fā)教師的教學(xué)智慧，探索規(guī)律，向教研活動(dòng)的深度進(jìn)軍。針對(duì)應(yīng)用寫作教學(xué)存在重視格式訓(xùn)練，忽略思維訓(xùn)練的弊端，我們舉行了“應(yīng)用寫作教學(xué)中如何進(jìn)行寫作思維訓(xùn)練”的專題研究課，探討在知識(shí)講授、例文導(dǎo)讀、技能實(shí)訓(xùn)中如何進(jìn)行寫作思維訓(xùn)練，如何增強(qiáng)學(xué)生寫作的問(wèn)題意識(shí)、對(duì)象意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的寫作思維能力。這些專題研究課對(duì)突破實(shí)訓(xùn)教改、課程建設(shè)的難點(diǎn)，將實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革、精品課程建設(shè)推向縱深起到了促進(jìn)的作用。
三圍繞精品課程建設(shè)開展教研活動(dòng)
在應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)教改取得成效的基礎(chǔ)上，我們啟動(dòng)了應(yīng)用寫作精品課程建設(shè)，為了確保應(yīng)用寫作精品課程建設(shè)的順利進(jìn)行，我們制訂了《應(yīng)用寫作精品課程建設(shè)實(shí)施方案》。應(yīng)用寫作精品課程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們以國(guó)家精品課程建設(shè)“五個(gè)一流”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（一流的教師隊(duì)伍、一流的教學(xué)內(nèi)容、一流的教學(xué)方法、一流的教材、一流的教學(xué)管理）作為依據(jù)，致力于將應(yīng)用寫作課程打造成為院級(jí)的精品課程。在精品課程建設(shè)過(guò)程中，我們克服了時(shí)間緊迫、技術(shù)陌生、工作量大等困難，投入大量的時(shí)間和精力，建成了應(yīng)用寫作精品課程申報(bào)網(wǎng)站和應(yīng)用寫作精品課程網(wǎng)站兩個(gè)網(wǎng)站。2009年應(yīng)用寫作課程進(jìn)入院級(jí)精品課程的沖刺階段，我們對(duì)前期精品課程建設(shè)的進(jìn)展、成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面的自我測(cè)評(píng)，擬寫修訂了一萬(wàn)多字的精品課程評(píng)估申報(bào)材料，投入了大量的時(shí)間和精力，建成了近十萬(wàn)字的實(shí)訓(xùn)題庫(kù)、考試題庫(kù)，進(jìn)一步充實(shí)了精品課程網(wǎng)站。應(yīng)用寫作精品課程建設(shè)得到了專家評(píng)審組的充分肯定，最終順利通過(guò)專家評(píng)審，建成了應(yīng)用寫作院級(jí)精品課程。
四圍繞實(shí)訓(xùn)教程編寫開展教研活動(dòng)
實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革、精品課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)三者密切相關(guān)。隨著寫作實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革的深化、精品課程建設(shè)的推進(jìn)，必然要求加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教材的建設(shè)，突破實(shí)訓(xùn)教改、精品課程建設(shè)的瓶頸；而實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)的加強(qiáng)，又將極大地促進(jìn)實(shí)訓(xùn)教改和精品課程的建設(shè)。在實(shí)訓(xùn)教改、精品課程建設(shè)取得一定成效的基礎(chǔ)上，我們緊緊把握實(shí)訓(xùn)教程編寫這一契機(jī)，借風(fēng)，適時(shí)啟動(dòng)了校本教材《經(jīng)濟(jì)應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)教程》的編寫工作，以此推進(jìn)實(shí)訓(xùn)教改、精品課程建設(shè)。教程編寫組擬訂了《應(yīng)用寫作實(shí)訓(xùn)教程編寫方案》，精心謀劃，周密組織，認(rèn)真實(shí)施。實(shí)訓(xùn)教程的編寫以現(xiàn)代教學(xué)理念為指導(dǎo)，編寫體例打破了傳統(tǒng)教材編寫的老套，以就業(yè)為導(dǎo)向，以實(shí)訓(xùn)為中心，以技能為本位，注重教學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化教學(xué)要素，因此，教程編寫的過(guò)程，實(shí)質(zhì)就是轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、鍛煉教學(xué)團(tuán)隊(duì)、增強(qiáng)教學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程，也是深化教學(xué)改革、打造精品課程的過(guò)程。
