時間：2022-09-12 07:10:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部大會講話，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
同志們：
我代表支隊黨委，對新任職和調(diào)整的干部表示祝賀，同時希望新任職和調(diào)整干部，要珍惜新崗位、熟悉新環(huán)境、進入新角色、提升新能力、開創(chuàng)新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，對新任副團職干部如何進一步加強自身建設、廉政建設，如何在班子和隊伍建設中更好地發(fā)揮作用，以及全力做好當前工作，我講幾點意見：
第一點意見：要努力加強自身建設
一是要善于學習思考。要通過學習，開闊自己的視野，積累儲備知識，更好的駕馭全局，把握好方向，把部隊帶好。出色地、更好地完成所承擔的工作任務。
二是要善于把握大局。準確把握消防工作方向，做到理念新，措施具體，辦法得當，成為有作為、能夠把握大局的優(yōu)秀的帶兵干部。
三是要善于科學管理。要堅持以科學的理念、科學的精神、科學的方法，進一步創(chuàng)新管理機制，改善管理方式，最大限度地激發(fā)部隊的活力，努力帶出一支政治強、業(yè)務精、作風實、形象好的高素質(zhì)隊伍。
四是要善于率先垂范。領導干部要以身作則，率先垂范，沖鋒在前，帶頭攻堅，走在前、做表率，以良好形象影響和帶動部隊。
第二點意見：要全面加強班子建設
一是要更加注重研究解決消防工作和部隊建設發(fā)展中的難點問題。新任職同志特別是大隊主官，要站得高、看得的遠、想得深，選準切入點，找準突破口，集中攻堅，力求在一些重點領域、難點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破。
二是要更加注重致力于推動消防工作和部隊建設的快速發(fā)展。希望在各自的工作崗位中，采取科學的對策，實施有效的辦法，來快速地推進各地消防工作和部隊建設的快速發(fā)展。
三是要更加注重提升班子團結(jié)協(xié)作、謀事發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子的兩位主官，要始終以大局出發(fā)，以部隊建設出發(fā)，以消防事業(yè)發(fā)展出發(fā)，帶頭加強班子的團結(jié)、協(xié)作和共事，給全體官兵做出表率，帶好班子，帶好隊伍。
第三點意見：要全力加強隊伍建設
一是要毫不動搖地堅持政治建警方針。要緊緊抓住堅定理想信念和強化警魂意識這個根本，始終堅持正確的政治方向，解決官兵的世界觀、價值觀問題，牢固樹立軍隊意識和宗旨，確保這支部隊不論是在建設發(fā)展當中，始終與黨委、政府保持高度一致，不能夠偏離正確的方向。
二是要持之以恒地抓好文化建隊工程。要把部隊文化從"吹拉彈唱"的層面提升到人文素質(zhì)全面建設的層面上來，以"展示衛(wèi)士風采、和諧警民關(guān)系、豐富文化內(nèi)涵"為主題，以繁榮文化活動為載體，加強部隊文化的輻射力。要通過抓好基層陣地建設、隊伍建設、活動開展，進一步健全文化工作機制，推動和促進部隊戰(zhàn)斗力的提升。
三是要堅持不懈地落實依法治警措施。要以共同條令作為正規(guī)化建設的基石，運用精細管理等現(xiàn)代化管理手段，促進管理水平提高。
第四點意見：要時刻加強黨風廉政建設
要加強自我約束，認真學習和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定和文件精神，帶頭給官兵做出表率，帶頭樹立部隊正風正氣。近年來，全國消防部隊發(fā)生了違法違紀犯罪行為，影響了部隊形象和任務完成，希望大家深刻認識，引以為戒，防微杜漸，大家在工作中，要嚴格要求自己，秉公辦事，用好手中的權(quán)力。在生活上，要以良好的道德情操規(guī)范自己，生活要樸實，為人要誠實，主動接受官兵的監(jiān)督。
第五點意見：要扎實做好當前重點工作
今年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我們將迎來黨的十和省第十次黨代會，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委的安排部署上來，著力提升部隊防控火災、執(zhí)勤滅火和應急救援的核心能力，努力為黨的十勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
一是要切實抓好火災防控工作，確保地區(qū)火災形勢高度穩(wěn)定。當前正值春季，風干物燥，歷來是火災高危時期，如果我們稍有松懈，火災形勢就會"反彈"，之前"清剿火患"戰(zhàn)役期間付出的艱苦努力和取得的寶貴成果就有可能付之東流。我們一定要充分認識當前火災形勢的嚴峻性，要以貫徹落實《**省消防條例》為契機，進一步加大火災隱患嚴查整治和社會消防宣傳教育力度，織密火災防控網(wǎng)格，創(chuàng)新社會消防管理，夯實消防工作基礎，筑牢消防安全防線，確保從根本上、源頭上消除各類隱患頑癥，堅決防止重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
二是要切實抓好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，確保高效快捷處置各類災害事故。要緊緊圍繞消防現(xiàn)實斗爭需要，進一步建立健全滅火應急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制，組織開展好形式多樣的滅火應急救援演練，確保一旦發(fā)生各類火災和險情，能夠在第一時間集結(jié)、第一時間出動、第一時間處置，堅決守住消防工作的最后一道防線。
第二，要求全市廣大干部要一著不讓抓當前，全面收好今年尾，堅決奪取“七連冠”。圍繞這一目標，李書記著重講了六個方面問題。1、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅決打贏招大引強攻堅戰(zhàn)。市委就招大引強工作提出了實施“三個100工程”的要求，一是竣工項目100個；二是開工項目100個，11月28日全市還將組織一次重大工業(yè)項目集中開工儀式；三是簽約項目100個。2、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅決打贏民營擴張攻堅戰(zhàn)。市委決定12月上旬對各鎮(zhèn)（辦事處）09年新上民營經(jīng)濟項目現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場打分排名。3、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅決打贏園區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。4、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅決打贏城市建設攻堅戰(zhàn)。5、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅決打贏重點指標攻堅戰(zhàn)。李書記在這里要求各鎮(zhèn)（辦事處）要突出抓好財稅工作、突出抓好外貿(mào)工作、突出抓好環(huán)保工作、突出抓好政法工作和穩(wěn)定作。6、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅持打贏普惠民生攻堅戰(zhàn)。市委決定本周六、周日，全市將舉行新農(nóng)村建設、設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩活動。在第二大問題最后，李書記還重點要求各鎮(zhèn)在“收好今年尾，奪取七連冠”基礎上，積極謀劃明年工作。11月15日之前，要圍繞加快建設更加美好的蘇北新昆山，進一步理清發(fā)展思路，找準進位目標，拿出進位措施。
面對建設蘇北新昆山的歷史使命，面對“奪取七連冠”的現(xiàn)實任務，面對全市百姓的更高期待，廣大干部該如何抓落實，抓推進，李書記就此講了第三個大問題就是加強黨的建設和干部隊伍建設。在這方面，他具體提了四點要求。第一，講黨性、講大局、講正氣，政治堅定，頭腦清醒，奮力干出組織和人民滿意的驕人業(yè)績。第二，重學習、重創(chuàng)新、重實干，腳踏實地，開拓進取，不斷提高推進科學發(fā)展的能力和水平。在這里，李書記強調(diào)了三句話，就是“眼界決定未來”、“思路決定成敗”、“落實重于一切”。第三，能謀事，能干事，能成事，狠抓當前，謀劃長遠，全面抓好各項工作。一是要善謀事。就是要超前謀劃，預見可能發(fā)生的問題，做到事先有考慮、有準備，并千方百計地想點子解決問題。李書記特別要求領導干部更要慎言慎行，始終做到黨性第一、發(fā)展第一、大局第一，想問題、作決定、辦事情，要始終站在發(fā)展和全局的高度。二是會干事。所謂干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領群眾拼命干。三是要干成事。廣大干部要學會抓重點，學會“彈鋼琴”，學會處理緊急事情、緊急任務，把工作重點放在影響當?shù)匕l(fā)展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上，切實做到小事辦實、急事辦妥、大事辦成。第四，敢負責、敢承責、敢問責，作風硬朗，動真碰硬，為全市科學發(fā)展提供堅強的政治保障。李書記要求全市黨員干部，一定要率先垂范，率先落實，始終站在全市干部隊伍的最前列。在這里，李書記特別強調(diào)廣大黨員干部不要當“空談家”、不要當“太平官”、不要當“老好人”。講話最后，李書記號召全市廣大黨員干部要凝心聚力，心懷全局，埋頭苦干，拼搏進取，全面加強和改進黨的建設，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力奪取徐州市科學發(fā)展綜合考核“七連冠”，為在更高起點上加快建設更加美好、更加文明、更加和諧的蘇北新昆山而合力奮斗！
下面，就貫徹市委十一屆八次全體（擴大）會議精神，并結(jié)合全鎮(zhèn)當前各項重點工作，我著重講以下五個方面的問題。
第一，貫徹落實全會精神，就是要突出抓好財政稅收和總部經(jīng)濟。基數(shù)大，增幅困難，是我鎮(zhèn)財稅工作的現(xiàn)狀。但是我們不能強調(diào)客觀原因，不能畏難不前，不能按部就班，要始終保持不服輸、不甘落后的斗志，突出重點，理清思路，著眼長遠，一著不讓地抓好大公司、新公司的組建，依托平臺在外引稅源上尋求突破。“眾人拾柴火焰高”，我們廣大機關(guān)和各村干部，要與黨委、政府保持高度一致。財稅任務下達以來，有的同志能夠視壓力為動力，出錢出力，想法設法，取得了一定進展。相反有的同志一直持觀望態(tài)度，抱隨大流思想，工作出勤不出力，出人不出工，渾渾噩噩，混天了日。在此，我再重申一次，財稅任務我們將作為年終考核指標之一。希望大家自加壓力，同心同德，圍繞各自任務積極想辦法。
第二，貫徹落實全會精神，就是要突出抓好招大引強工作。市委在全會上就招大引強工作，提出并實施了“三個100工程”。我想我們也要積極對接，實施碾莊鎮(zhèn)招大引強工作的“三個5工程”。在竣工項目上，我們對重點項目包掛到位，要協(xié)調(diào)到位，確保項目早日竣工投產(chǎn)，確保竣工3000萬元以上項目5個。在開工項目上，我們要圍繞全市11月28日重大工業(yè)項目集中開工，早著手，早謀劃，早確定，確保開工3000萬元以上項目5個。在簽約項目上，我們要認真梳理信息，主動出擊，確保年底前簽約3000萬元以上項目5個，為明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟高開高走打下堅實基礎。
第三，貫徹落實全會精神，就是要突出抓好穩(wěn)定工作。
我們要時刻牢記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的觀念，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，要一著不讓、一絲不茍、一刻不松地抓牢抓實。臨近年尾，是各項工作最為繁忙的時候，同時也是不穩(wěn)定因素最為活躍的時候，政法部門要在全鎮(zhèn)再次開展大排查、大調(diào)解活動，掌握動態(tài)，明確責任，強化分工，創(chuàng)新舉措，有的放矢，確保社會和諧穩(wěn)定大局，為奪取全年工作的全面勝利營造良好氛圍。
第四，貫徹落實全會精神，就是要突出抓好計劃生育集中治理活動。計劃生育工作是當前一項重點工作，也是一場硬仗，對此，我們要出實招，求實效。但是從目前工作進度和幾次調(diào)度情況來看，我們進展不快，成效不明顯，我認為究其原因還是我們干部的思想認識沒有充分到位，工作措施沒有落到實處。在此，我公布一下，目前全鎮(zhèn)計劃生育進度排名情況，前四名的村分別是:魯樓、六戶、倪莊、院上，后四名的村分別是：大宋、廟前、泗莊、岱山。雖然這是暫時排名，但從中我想大家也能看出來，好的村不光這項工作好，其它各項工作也都走在了全鎮(zhèn)前列。而后五名的村，不光是計劃生育拖全鎮(zhèn)后腿，其它各項工作也沒有亮點。當前，全鎮(zhèn)正在開展第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動，我們將以這次學習活動為抓手，著力解決村級班子渙散、村級干部人浮于事的問題，為真正想干事，能干事的干部提供舞臺。
第五，貫徹落實全會精神，就是要突出作風建設。在此，我首先向大家宣讀一下市廉政辦文件。
（宣讀文件）
一、2008年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
2008年，全縣上下在縣委的堅強領導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，積極應對金融危機的影響，狠抓各項工作落實，推動全縣經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭，各項事業(yè)邁出新的步伐。一是總量提高。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值110.9億元，增長14%，實現(xiàn)年初確定gdp超百億元的奮斗目標。二是質(zhì)量提升。全縣財政收入邁上一個新臺階，實現(xiàn)總收入6.73億元，比上年同期增收1.53億元，增長28.9%，其中地方級財政收入4.16億元,增長28.8%。年末存款余額50.6億元，增長23.8%；貸款余額28.7億元，增長8.7%；城鄉(xiāng)居民儲蓄達34.5億元，增長26.3%。三是后勁增強。全縣完成社會固定資產(chǎn)投資46億元，增長30%，xx石化項目取得重大突破，xx風電三期、xx重工二期等29個項目建成投產(chǎn)，湘電風機、日產(chǎn)游艇等一批大項目開工投建。
國道xxx線改造圓滿完成，省道xx線全線貫通，xx鐵路建設有序推進，xx供水工程、xx線延長線、xx專用道路、xx11萬伏變電站、xx工業(yè)區(qū)污水處理廠、楊美水庫引水工程等一批基礎設施項目建成投入使用。四是民生改善。城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11878元，增長15.3%；農(nóng)民人均純收入6631元，增長13.8%。深入開展“共建文明縣城，共享幸福家園”專項活動，縣城建設扎實推進，完成青年路改造，建成印石路北段，開工建設垃圾處理廠、污水處理場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“家園清潔行動”，全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境不斷改善。義務教育“兩免一補”政策得到有效落實，有8萬多名學生享受政策優(yōu)惠。群眾性文體活動深入開展，成功舉辦第八屆全縣運動會。衛(wèi)生公共服務水平進一步提高，縣醫(yī)院住院大樓建成投入使用，新建舊鎮(zhèn)、深土、湖西衛(wèi)生院住院大樓，改擴建盤陀、古雷、馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在全省率先試行新農(nóng)合村級協(xié)管員制度，新農(nóng)合補償面不斷擴大。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，解決2495名醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。計生、環(huán)保、土地三項基本國策有效落實，安全生產(chǎn)四項指標全面下降，工作得到加強，社會保持安定穩(wěn)定。
存在的困難和問題：一是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難；二是財政收支矛盾較為突出；三是社會治安和工作不容樂觀；四是轉(zhuǎn)變作風依然任重道遠。
二、2009年的主要目標和重點任務
今年是我縣的布局之年，也是加快崛起趕超的關(guān)鍵一年，今年全縣工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆三中全會和省市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，以古雷重大項目建設為突破口，大力實施“兩個輪子驅(qū)動、三個層面推進”的工作布局，突出抓項目，重點抓工業(yè)，齊心抓和諧，以新的作為奮力實現(xiàn)漳浦新跨越。
主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13%；財政收入增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；社會消費品零售總額增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長10%；人口自然增長率控制在8‰；單位生產(chǎn)總值能耗降低2.6%，在執(zhí)行中力求更好更快一些。
確保如期完成上述目標，要突出抓好以下五個方面的工作：
（一）做大做強工業(yè)經(jīng)濟。要始終堅持把工業(yè)擺在更加突出的位置，以古雷港開發(fā)為龍頭，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，努力做大工業(yè)經(jīng)濟總量。
一要確保古雷重大石化項目順利落地。古雷港的開發(fā)，是幾代漳浦人的熱切期盼，也是實現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展的突破口。當前，古雷重大石化項目即將落地投建，今年計劃投資40億元以上，該項目的啟動，必將開創(chuàng)漳浦工業(yè)發(fā)展的新篇章。
二要推進一批工業(yè)項目投建投產(chǎn)。這是完成今年工業(yè)發(fā)展目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。赤湖工業(yè)區(qū)要加快污水處理廠、集中供熱站、深海排放管道、錦湖22萬伏變電站建設，推進日產(chǎn)游艇、昶興五金、大洋皮革、金泰慶皮革、國興皮革、盛泰皮革等在建項目，確保有20個以上項目投建投產(chǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對歷年來已簽約的項目進行逐一清理，特別是投資500萬元以上的項目，確保全縣今年工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資70億元以上。
三要扶持發(fā)展一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。要引導扶持企業(yè)壯大規(guī)模、打響品牌、擴張市場，想方設法幫助企業(yè)解決用地、用工、融資、通關(guān)、退稅等困難和問題，增強企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機的信心。全縣新增規(guī)模工業(yè)要達到20家以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20%。
四要力爭引進一批大項目、好項目。以古雷重大石化項目落地為契機，加大石化產(chǎn)業(yè)招商力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造產(chǎn)值上千億元石化產(chǎn)業(yè)集群。要提高“4.9”、“9.8”、“11.18”等大型招商活動的實效，爭取組團上島招商、境外招商，加強對跨國公司、上市公司、大企業(yè)的招商和跟進，力爭大項目招商有新的突破，全年注冊合同外資要達到1.2億美元，實際到資8000萬美元，出口總額3億美元。
（二）加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。認真貫徹落實今年中央1號文件精神，進一步加大農(nóng)業(yè)投入，增強農(nóng)村發(fā)展活力，努力提高農(nóng)民收入，確保我縣"三農(nóng)"工作先行一步，走在全省前列。
一要加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設。今年初步安排6億元用于農(nóng)林水項目建設。計劃投入5000萬元，實施土地整理和標準農(nóng)田、商品糧基地建設；投入5000萬元，實施祖媽林、眉力和赤蘭溪三座中型病險水庫除險加固工程；投入2080萬元，除險加固舊鎮(zhèn)、六鰲、竹嶼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的病險海堤；投入2000萬元，除險加固鹿溪、舊鎮(zhèn)、浯江等三座橋閘；投資1億元，建設鹿溪城區(qū)防洪排澇工程、南溪防洪工程；投入1.6億元，實施朝陽大型灌區(qū)、浦東灌區(qū)續(xù)建配套工程，解決17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場30.2萬畝土地的灌溉問題；投入1億多元，建設虎頭山、將軍澳一級漁港；投入1290萬元建設杏仔、白石、下寨、崎沙等二、三級漁港；投入6000萬元，實施臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩個中心、六個產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施配套建設；投入1700萬元，實施造福工程和后期移民扶持項目；投入1000萬元，實施重點防護林工程及鄉(xiāng)村路網(wǎng)綠化工程。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照做大規(guī)模、提升品質(zhì)、打響品牌的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1、要創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)推進村。2、要引進一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，積極主動與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)聯(lián)系，創(chuàng)造條件吸引他們到我縣落戶辦廠，力爭全縣新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家以上。3、要爭創(chuàng)一批農(nóng)業(yè)品牌。要以品牌帶動為抓手，積極引導企業(yè)創(chuàng)造條件，主動申報，力爭再創(chuàng)一批農(nóng)業(yè)品牌。
三要落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴格落實惠農(nóng)政策，按照依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固擴大集體林權(quán)制度改革成果，逐步深化拓展海域、內(nèi)陸水域使用權(quán)和小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村金融體制改革，推廣林權(quán)證、采礦權(quán)以及漁船油補、漁船保險等抵押貸款，創(chuàng)建農(nóng)民貸款擔保協(xié)會和“信用村（鎮(zhèn)）”，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的資金支持。創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，實施離任村主干生活補貼制度，對在任的村主干和社區(qū)居委會主干縣財政給予增發(fā)補貼，進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部抓工作的積極性。
（三）全面實施項目帶動。今年我縣確定在建重點項目69個，總投資450億元，年度計劃投資98億元，這些項目抓在手上，抓出成效，今年乃至明后兩年的發(fā)展就有了保障。這69個項目的掛鉤領導、項目業(yè)主、責任單位以及籌資渠道已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵要立即行動起來，爭取早日動工、早見成效。
1、資金爭取要快。今年安排了這么多的項目，大約需要資金投入100億元。資金從哪里來？一要積極向上爭取；二要加大融資力度；三要盤活國有資產(chǎn)；四要激活民間資本。
2、前期推進要快。能否爭取到項目，取決于項目前期工作的成熟程度。今年我縣安排了東安組團產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、沿海大通道、江濱大道及鹿溪兩岸規(guī)劃、萬安隧道、中心縣城控制性規(guī)劃、湖西“五里三城”旅游區(qū)規(guī)劃、朝陽大型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造項目、水閘除險加固等8個重點規(guī)劃及前期項目，做好這些項目的前期工作，關(guān)系到能否爭取到上級資金支持，關(guān)系到我縣發(fā)展布局，也關(guān)系到我縣今年乃至長遠的發(fā)展，各掛鉤縣領導和責任部門要進一步明確責任，分工協(xié)作，密切配合，確保這8個重大前期項目如期完成，縣財政將安排專項資金，全力保障這些項目前期工作的順利推進。
3、項目建設要快。項目能否如期建設，直接關(guān)系到今年各項目標任務能否完成。各級各部門一定要對照目標任務，加快工作進度，確保全年項目建設目標順利完成。
（四）加快城鄉(xiāng)建設步伐。把縣城和農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展作為整體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，全面推進城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務一體化，促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展。
一要突出縣城建設與管理。要科學規(guī)劃好城鄉(xiāng)空間布局，堅持規(guī)劃的基礎性和指導性作用，進一步完善規(guī)劃體系。要編制中心縣城控制性詳細規(guī)劃、縣城至舊鎮(zhèn)鹿溪兩岸建設規(guī)劃，做好火車站場、舊城改造和西大街兩側(cè)控制性詳細規(guī)劃，進一步拉大城市框架。要大力落實房地產(chǎn)扶持政策，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。要繼續(xù)深入開展“共建文明縣城、共享幸福家園”專項整治活動，實施迎賓路、金浦路、朝陽路、龍湖路等主要街道亮化、綠化、美化工程；加快城市綜合執(zhí)法局組建工作，促進縣城管理常態(tài)化、規(guī)范化，努力打造舒適、宜居、生態(tài)、文明的居住環(huán)境。
二要提升新農(nóng)村建設水平。發(fā)揮縣城的輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展。要加大對新農(nóng)村規(guī)劃編制工作的財政補助力度，每個行政村補助標準提高到3萬元，力爭完成全縣所有行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制，要大力推進農(nóng)村生態(tài)能源建設，新建農(nóng)村沼氣池2500口，廣泛開展村莊綠化和道路綠化，組織實施60個村“家園清潔行動”和20個重點村家園整理，積極改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，讓廣大人民群眾生活在更整潔、更文明、更舒適的幸福家園。
（五）努力構(gòu)建和諧社會。把關(guān)系民計民生的事情作為工作的重中之重，積極推進以改善民生為重點的社會建設，讓發(fā)展成果惠及廣大民眾。
一要優(yōu)先發(fā)展科教文體事業(yè)。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，加強科普工作，努力提高全民科技素質(zhì)，加快推進一批科技創(chuàng)新項目開發(fā)，爭創(chuàng)全國科技進步考核先進縣。
二要提高公共衛(wèi)生服務水平。進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務、醫(yī)療資源縱向整合等一系列改革措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才的培養(yǎng)和引進，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，力爭一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能獨立完成普通外科手術(shù)。適當提高新農(nóng)合補償標準。大力優(yōu)化區(qū)域公共衛(wèi)生資源，全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施改造，增強公共醫(yī)療衛(wèi)生保障功能。
三要加快完善社會保障體系。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本社會保障體系，制定實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工醫(yī)保問題?；I建漳浦縣社會福利中心。建設經(jīng)濟適用房和廉租房。要實施積極的就業(yè)扶持政策，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10000人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
四要全面加強人口計生工作。我縣要在明后兩年向國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣沖刺。各級各部門要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，千方百計穩(wěn)定低生育水平，力爭出生人口政策符合率達92%，出生人口性別比趨于正常，群眾滿意率達90%以上。1、要嚴厲打擊計生“兩非”案件；2、要突破流動人口管理難題；3、要完善計生利益導向機制；4、要強化落實責任。今年是村級換屆選舉年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把村級任內(nèi)計生工作作為換屆一項重要依據(jù)，選好配強村級領導班子。
五要加強生態(tài)環(huán)境保護。堅持標本兼治、城鄉(xiāng)一體，認真落實環(huán)境保護工作責任制。進一步強化污染減排措施，督促掛牌督辦企業(yè)限期整改，確保完成環(huán)?？偭繙p排任務指標。積極推進土地開發(fā)整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。加大無證非法采礦行為打擊力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復補償長效機制，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。
六要維護社會安定穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)工作責任制，及時消除公共安全隱患。進一步健全防災減災社會預警體系和應急救援機制，提高公共事件應急處置能力。完善社會矛盾糾紛排查化解機制，積極預防和妥善處置突出問題和，實行穩(wěn)定工作責任追究，推進工作制度化、規(guī)范化、法制化。加強社會治安綜合治理，進一步拓展平安建設領域，加大治安防控力度，嚴厲打擊違法犯罪活動，努力實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)，社會安定穩(wěn)定。
三、以高昂的激情抓好工作的落實
一要強化責任，狠抓落實。責任是各項工作得以落實的關(guān)鍵。責任感越強，就越能用心盡力地推動工作。各級各部門領導要切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感，以雷厲風行、立說立行、實干實效的作風，抓緊細化措施，抓緊組織實施，抓緊推動落實，主要領導要親自抓、負總責、勤督促，千方百計確保全年各項目標任務的全面完成?？h“兩辦”要加大督促檢查力度，堅持和完善月通報、季分析、半年評比、年終總評的工作機制，定期進行考核評比，并將考核結(jié)果作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的最主要內(nèi)容，作為衡量各級領導干部工作能力的重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視拆違工作，執(zhí)法局作為違章建設管控的責任主體更應該提高認識，加強執(zhí)法，當前執(zhí)法局還存在對違法建設問題態(tài)度不堅決，措施不到位的現(xiàn)象，如果自身都不能認清違章建設對城市發(fā)展的危害，違章建設肯定就管不好，違法建設滿足的是少數(shù)人的私利，是不法利益，侵害的是大多數(shù)群眾的合法權(quán)益和城市的公眾利益。如果我們對此聽之任之，姑息遷就，那就是對漠視法紀、損人利己行為的縱容，就是對那些遵紀守法、誠實守信群眾的傷害。查處違法建設，打擊的是少數(shù)人的不法利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益，是造福于民、取信于民的民心工程，從這方面來說，查處違法建設，拆除違法建筑，已經(jīng)不僅僅是單純的城市建設問題，而是我們黨執(zhí)政為民，加強執(zhí)政能力建設和城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，務必要持之以恒，緊抓不放。
一是領導要到位。執(zhí)法局的主要領導要對各項工作做到親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點、難點、熱點問題要親自上陣，不含糊、不畏難，遇到矛盾不回避、不上交。各中隊長更要全力以赴，深入一線，狠抓落實。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處置、報告，不講人情、不開綠燈、不走后門，公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。二是工作機制要健全。認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法制度和程序，切實規(guī)范行政處罰行為。結(jié)合執(zhí)法實際，不斷建立、完善與處罰相關(guān)的工作制度，進一步增強處罰行為的科學性、操作性和可行性，保證處罰依法高效的進行。落實好執(zhí)法局、管委會、社區(qū)查違三級監(jiān)管工作網(wǎng)絡的同時，切實完善網(wǎng)格化管理責任制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、及時上報，把違法建設消除在萌芽狀態(tài)。三是提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。將提升人員綜合素質(zhì)作為規(guī)范行政處罰行為的根本措施來抓，結(jié)合自身實際情況，學習依法行政和行政處罰有關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識，提高執(zhí)法人員的個人素質(zhì)。四是整合執(zhí)法資源，加強聯(lián)動機制。健全聯(lián)動機制，增強執(zhí)法合力，整合各管委會及相關(guān)部門資源，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要一查到底，提高執(zhí)法威懾力。
行政執(zhí)法工作所固有的特殊性、復雜性警示我們，時刻要有如履薄冰、如臨深淵般的高度警醒意識。雖然我們的干部隊伍主流是好的，但捫心自問，在我們執(zhí)法隊伍中，是否還存在、中飽私囊的現(xiàn)象？是不是還有考慮問題從個人和小團體利益出發(fā)，而不顧全大局的情況？在坐的每一位同志都要深刻的自我反省。過去工作中存在的問題，在這里我們就不深究了，在今后的工作中，執(zhí)法局要進一步加強紀檢監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的干部嚴加懲處、絕不姑息，工作狀態(tài)不佳的調(diào)整崗位，違法違紀的移送相關(guān)部門，并且把真正想干事、能干事的人放到相應的崗位上去。按照要求我區(qū)將從今年下半年開展“三嚴三實”集中整治工作，執(zhí)法局要從現(xiàn)在開始嚴格按照“三嚴三實”的要求進行整治，每一名干部都要做到時刻約束自身言行，保持清醒，只有這樣才能始終管住自己、擋住誘惑，使我們的執(zhí)法工作公正透明。
會議上的講話
同志們：
市區(qū)兩級公安機關(guān)科級領導干部競爭上崗和調(diào)整交流工作，經(jīng)過動員部署、民主推薦、筆試、面試答辯、市局黨委研究等五個步驟，到今天已經(jīng)基本結(jié)束。市局組織的這次副科級領導干部競爭上崗、調(diào)整交流工作，自始至終體現(xiàn)了公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，達到了“優(yōu)中選優(yōu)，強中選強”的目的和要求。我們××*分局有20多名同志在這次工作中受到提拔和交流。首先，讓我們以熱烈的掌聲，向這些同志表示熱烈的祝賀！
市局黨委在研究干部定崗意見時，提出了“五項原則”：一是體現(xiàn)“工作第一”的原則，二是適當考慮任職年齡和工作經(jīng)歷的原則，三是實行交流的原則，四是派出所長年輕化（45歲以上不在安排派出所長職位）的原則，五是適當考慮個人實際情況和需求的原則。從市局為我局配備的中層班子成員情況看，總體素質(zhì)是高的，文化、年齡結(jié)構(gòu)是合理的，是符合分局公安工作和隊伍建設實際和需要的。這充分體現(xiàn)了市局黨委對××*公安工作的高度重視，原創(chuàng)：體現(xiàn)了對××*分局各級班子和整個隊伍的關(guān)心和厚愛。這次正副科級干部選拔工作，不僅客觀公正地選拔了優(yōu)秀干部，而且更重要的是樹立了正確的用人導向，初步形成了良好的風氣，各級班子和廣大民警的面貌煥然一新，為全面做好各項公安保衛(wèi)工作提供了有力的組織保證。需要指出的是，在整個干部選拔調(diào)整期間，重大活動比較多，幾項大的警衛(wèi)、保衛(wèi)活動一項接一項，大家都非常辛苦。在這一特殊時期，各級班子、各級干部，尤其是那些所在機構(gòu)將被整合、職務面臨調(diào)整或者達到了最高任職年齡的同志，表現(xiàn)出了非常高的政治覺悟和大局觀念，當個人利益和集體利益、局部利益和全局利益發(fā)生沖突時，他們堅決地選擇了后者。他們以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，以“在崗一分鐘，負責60秒”的敬業(yè)精神，以扎實有效的工作，保持了隊伍穩(wěn)定，確保了工作未出現(xiàn)滑坡，圓滿完成了各項重大保衛(wèi)任務，用實際行動經(jīng)受住了組織的考驗。他們的精神和行動，值得我們?nèi)稚舷抡J真學習。在此，我代表分局黨委向在特殊時期為分局做出重要貢獻的這些中層干部和同志們表示衷心的感謝！
實踐充分證明，我們××××分局有一支素質(zhì)高、作風硬、善打硬仗、勇于奉獻、具有堅強戰(zhàn)斗力的好班子、好隊伍。在座的各位都是分局的中堅力量和骨干，是各單位的領頭雁，單位風氣正不正、工作好不好、隊伍好不好，關(guān)鍵在大家。希望大家盡快熟悉情況，進入角色，牢記重托，不辱使命，團結(jié)帶領民警凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動各項工作邁上新臺階，取得新進步，開創(chuàng)新局面，不辜負市局黨委和分局黨委的信任和重托，不辜負廣大民警的殷切期望。當前，正處在公安工作的大變革時期，也是對大家的重大現(xiàn)實考驗，如何盡快適應新崗位，開創(chuàng)新局面，是擺在大家面前的重大課題和挑戰(zhàn)，也是非常艱巨而光榮的任務。下面，我代表分局黨委從“正、干、廉、學”四個方面，提點希望和要求，與大家共勉。
第一，要正。所謂正，就是倡樹正氣。講正氣，是中華民族也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。一個人必須樹立正氣，必須有正義感。樹正氣，是干好工作的前提，風正才能氣順，氣順才能心齊，心齊才能創(chuàng)出一流的業(yè)績。如果一個單位正氣不張、邪氣橫行，談什么凝聚力、戰(zhàn)斗力？談什么干工作、爭一流？樹立正氣，就是要求我們?nèi)尕瀼芈鋵嵧咎岢龅摹鞍藗€堅持、八個反對”和總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀。講正氣，就個人而言，就是公正無私、知榮明辱、光明磊落；就班子而言，就是團結(jié)一心、心無旁騖、謀事干事。來××××工作的這段時間，我最重視、也最擔心的就是風氣問題。從前段了解的情況看，盡管我局公安隊伍總體上是好的，但一些歪風邪氣確確實實不同程度地存在，如：請客送禮、搞小圈子；對黨委部署的工作不重視、不落實，敷衍了事、被動應付；不琢磨事、只琢磨人，背后搞小動作等等。能不能扶正祛邪，倡樹正氣，直接體現(xiàn)了一個領導干部的素質(zhì)和能力。如何倡樹正氣？我認為主要有三條：
一是自身要正?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”，“己不正，焉能正人”？這都是古人留下的警世名言。作為一名領導干部，要率先養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)和作風，這也是做人的根本。要一身正氣，有大局至上的政治境界，奉獻至上的思想境界，事業(yè)至上的工作境界，他人至上的人生境界，公正至上的用人境界。要做到為人正派，處事公正，寬容大度，珍視團結(jié)，否則就無法樹立威信，更無法帶好隊伍。為人正派就是要有良好的道德品質(zhì)，說到做到，言行一致，不出爾反爾，不說做相悖。處事公正就是凡事出以公心，以德服人，一碗水端平。寬容大度就是要注重團結(jié)，容人容事，不搞一言堂，不搞小團體。俗話說，“宰相肚里能撐船”，“退一步海闊天空”，說的就是一個人的心胸問題，遇到矛盾時，要多換位思考，多為他人著想，要樹立“和別人過不去就是和自己過不去”的觀念，樹立“支持別人就是支持自己”的思想，為人寬厚，以誠待人。團結(jié)問題是個大問題，是一個干部素質(zhì)、能力、水平的綜合反映。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出人才、出干部。團結(jié)搞不好，對自己、對他人、對工作、對大局都是百害而無一利；鬧不團結(jié)是素質(zhì)低下的表現(xiàn)，是沒有資格當領導的。我在黨委會上多次強調(diào)：“團結(jié)至關(guān)重要，在這個問題上分局黨委不揉半點沙子，誰搞小圈子，就堅決清除出去，誰鬧不團結(jié)，一切好處都別想”。大家走上領導崗位，在班子中你是班長，在單位中你是帶頭人，必須時刻牢記團結(jié)，必須像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)，只有上上下下團結(jié)了、心齊了、氣順了，才能同甘共苦、榮辱與共，才能步調(diào)一致，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
二是導向要好。分局黨委把一支隊伍交給你，不是讓你搞“一支獨秀、孤芳自賞”，光領導自己正不行，還要把整個隊伍的正氣樹立起來，形成好的導向。作為一個單位，要樹正氣，關(guān)鍵就是要培養(yǎng)典型、樹立榜樣、獎罰分明。榜樣的力量是無窮的。要運用良性的激勵機制，發(fā)現(xiàn)典型、樹立榜樣。要叫響“干好工作是硬道理”的口號，以工作為導向，以貢獻論英雄，以成敗排座次，樹立起浩然正氣，讓肯干事的人干成事，干成事的人有地位，不干事的人沒市場，形成凝心聚力、一心一意、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。
三是歪風要壓。我們講為人要正，要當好人，指的不是一般意義上的好人，而是指道德品質(zhì)好、思想覺悟高，能從全局利益出發(fā)，大膽管理、昭示正氣的好人。大家作為中層領導干部，對待歪風邪氣絕不能放棄黨性原則，奉行“好人主義”和庸俗的關(guān)系學，甚至縱容包庇，必須旗幟鮮明、敢于碰硬，敢于同不良風氣、不良傾向作斗爭。我來分局之后，多次說過，“××*分局黨委不怕邪，正義永遠在我們手中，永遠在全體民警心中，在××××分局決不允許有歪風邪氣滋生的土壤”。只要是為了工作，為了樹立正氣，打壓邪氣，分局黨委堅決支持你，做你的堅強后盾，你放手去干，大膽去管，不要怕得罪人，遇到什么困難，分局黨委給你解決；分局黨委解決不了，還有市局黨委。只要我們同心同德，齊心協(xié)力，就一定能把這股那股歪風邪氣打下去，把浩然正氣樹起來。
第二，要干。所謂干，就是干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績，這是所有工作的出發(fā)點和歸宿。注重政績永遠是我們選人用人的核心理念。德才兼?zhèn)浜驼兺怀鍪呛饬恳粋€領導干部的根本標準。政績從哪里來？政績從埋頭苦干中來，從帶頭實干中來，從改革創(chuàng)新中來。通俗地講，就是“苦干”、“實干”加“巧干”。
“苦干”就是要有一種甘于奉獻、頑強拼搏的精神。公安工作不可能一帆風順，總是要面對許多困難、挑戰(zhàn)，甚至挫折。你們走上副科級領導崗位后，不僅是有了一定的權(quán)力，更多的是加大了責任和壓力，肩上的擔子更重了。這就要求你們要做好吃大苦、受大累，掉幾斤肉、扒一層皮的思想準備，以甘當“老黃牛、鋪路石”的精神，以困難面前不低頭、重壓之下不彎腰的意志，以“講大局不講條件，講奉獻不講困難”的作風，以愈挫愈奮、攻堅破難的韌勁，以不干則已、干則成事的信心，以永不滿足、事爭一流的豪情，以“干不好工作就食不甘味，寢不安席”的強烈責任感，心里時時裝著工作，腦子時時想著工作，鋪下身子，扎實苦干，努力成就一番事業(yè)。
“實干”就是要堅持求真務實的政績觀，說實話，辦實事，出實招，求實效。我們常說“空談誤國，實干興邦”。辦任何事情，都要扎扎實實，一步一個腳印，特別是我們正在抓社會治安防控體系建設、基層基礎建設和正規(guī)化建設，絕不允許搞形式主義，務虛功，圖虛名。這次大家之所以競爭上，我認為都是實干的結(jié)果。走上新的領導崗位后，只有把這種好的作風、好的工作態(tài)度堅持下去，才能獲得更大的發(fā)展空間。要實干，就必須在調(diào)查研究上下功夫，只有摸準實情，對癥下藥，才能找準工作突破口和著力點，才能理清思路、打開局面；必須在強化措施上下功夫，只有措施有力，才能確保政策、思路不走樣、不變調(diào)；必須在狠抓落實上下功夫，只有落實到位，才能保證各項工作有人抓、有人干，才能保證工作目標順利實現(xiàn)；必須在以身作則上下功夫，率先垂范、帶頭實干，叫響“向我看齊”的口號，這條很重要。拿我們分局近期工作的明顯變化來說，可以說，領導帶頭起了關(guān)鍵性的作用?！昂捌粕ぷ硬蝗绺沙鰳幼印保瑤ь^實干要體現(xiàn)在具體行動中，要帶頭參加巡控，帶頭到一線、到社區(qū)。只有帶頭實干，才能激發(fā)隊伍的活力，才能調(diào)動民警的積極性，各項工作才能一抓到底，取得實效。
“巧干”就是要講究方法不傻干，講究策略不蠻干。分局新一屆黨委已經(jīng)達成基本共識，××××分局今后一個時期的工作定位是，牢固樹立“構(gòu)建和諧公安機關(guān)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、打造××*公安品牌”的理念，推動各項工作邁上新臺階，努力實現(xiàn)“跨入全市先進行列，爭創(chuàng)全省乃至全國優(yōu)秀公安局”的目標。要實現(xiàn)這個目標，既要苦干、實干，也要巧干，就是要“用心、用力、用腦”。為什么同樣的工作，同樣的條件，有的人事半功倍，而有的人事倍功半？這既是個思想認識問題，也是個工作方法問題。如何實現(xiàn)“巧干”，我認為主要應把握四點：一是分清主次，把握重點。工作有輕重之分，矛盾有主次之別。只有牢牢抓住重點工作和主要矛盾，才能事半功倍。抓重點，破難點，樹亮點，是最有效、最實用的工作方法之一。二是改革創(chuàng)新，敢為人先。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。墨守陳規(guī)、因循守舊或者照搬照抄別人的經(jīng)驗，永遠不會當先進。只有敢于創(chuàng)新，勇?lián)L險，才能先人一步，高人一籌，走出自己的路子，創(chuàng)出自己的經(jīng)驗，干出一流工作。三是善于協(xié)調(diào)，形成合力。我常說“協(xié)調(diào)出效益，協(xié)調(diào)出生產(chǎn)力”。協(xié)調(diào)是一種非常重要的領導藝術(shù)，是獲得廣泛支持、改善工作環(huán)境的重要手段。要善于爭取別人的支持，爭取外部的支持，這是干好工作一個很重要的條件?！氨娙耸安窕鹧娓摺闭f的就是這個道理。一個人、一個團隊、一個單位的能量畢竟是有限的，不善于協(xié)調(diào)，就會處處碰壁，事事受挫。今年，分局的經(jīng)費保障較以往有了很大的改善，一個很重要的原因就是我們協(xié)調(diào)處理好了與區(qū)委、區(qū)政府和各部門的關(guān)系，取得了他們的理解和支持，這就是搞好協(xié)調(diào)的效果。怎樣搞好協(xié)調(diào)？就是從“是否有利于工作”的角度出發(fā)，只有學會尊重別人，放平心態(tài)，主動匯報，主動溝通，才能贏得別人的理解和支持。四是見微知著，未雨綢繆。隊伍管理一刻也不能放松。一名領導干部必須具有敏銳的洞察力和警惕性，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時采取果斷措施，加以糾正和引導。如果坐等苗頭變成風氣，小問題變成大問題，不僅解決起來困難大、難度大，還極易導致人心渙散，貽誤工作大局。只有早抓真抓，才能消除隱患，贏得先機，爭取主動。大家要把思想政治工作始終抓在手上，立足于疏導和化解，切實把隊伍管好。
需要指出的是，干工作就要干好，要干出樣子、干出成績。目前分局黨委考核大家的政績和工作能力，主要就是看發(fā)案率有沒有降下來，破案率有沒有提上去，民警隊伍素質(zhì)有沒有提高、形象有沒有改善，黨委、政府和人民群眾滿意不滿意。只有這些指標都達到了，你才算是一名合格的領導干部。
第三，要廉。所謂廉，就是廉潔勤政，這是干好工作的生命線?！痢痢痢羺^(qū)是全市政治、經(jīng)濟、文化中心，公共場所多，娛樂場所多，公安機關(guān)接觸的社會陰暗面多，面臨的形形的誘惑多。在座的各位，尤其是今天走上派出所領導崗位的同志，都是一方“諸侯”，手中掌握一定的權(quán)力，拉攏腐蝕隨之而來，這是一個重大而現(xiàn)實的考驗。我局在這方面有過慘痛的教訓。大家作為領導干部，不僅要廉潔自律，拒腐蝕、永不沾，還要通過言傳身教、嚴格管理，確保隊伍不在廉政方面發(fā)生問題。
一要提高定力，做到名利面前不動心。君子喻于義，小人喻于利。我們要當君子，不當小人。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，魚龍混雜、泥沙俱下，各種形形的誘惑，無時無刻不在侵蝕著我們。有些人為了拉你下水，手段無所不用其極，花樣翻新讓你眼花繚亂，但我看無非就是六個字：權(quán)力、金錢、美色。面對種種誘惑，一個人稍微放松警覺，就有可能受人利用上當受騙，陷入別有用心者設置的圈套。面對誘惑時，我們怎么辦？最重要的是“自我珍重”。我們工資不高，但在濰坊還屬中游偏上；我們待遇不高，但出入有公車；我們福利不高，但生病有醫(yī)保，基本沒有什么后顧之憂，要那么多錢干什么？華西村黨支部書記講，“家有黃金數(shù)噸，一日不過三頓”。要把功名利祿看得淡一些，名利思想太重，沒什么好處。人應該有高潔的靈魂。在座的大部分都是年輕同志，今后的發(fā)展空間還很廣闊，不要因為一點蠅頭小利而葬送了自己的政治前途和美滿家庭。我還要提醒大家，現(xiàn)在社會上有句話，叫做“不怕領導講原則，就怕領導沒愛好”。領導干部手中有權(quán)，求你辦事的人多，遇到的誘惑和考驗也多，無論什么情況下，都要把握住自己，加強修養(yǎng)，潔身自好，清廉自守，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。所以大家一定要切實提高警惕性，時刻堅持慎始、慎微、慎獨、慎欲，管好自己的“交友圈”、“生活圈”，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到走在河邊不濕鞋，身處染缸不變色。
二是堅持原則，做到守好底線不動搖。底線是什么？就是“天堂”和“地獄”的分界線。在底線問題上，切不可觸及，萬不能碰僥幸。社會上的誘惑形形，林林總總，只要不違紀國法，不違背道德規(guī)范，就能守好底線，拒腐防變；一旦突破底線，就會失去一切，就會喪失人格和尊嚴，就會在泥潭中越陷越深，難以自拔，最終等待你的不是監(jiān)獄就是刑場，這決不是危言聳聽。要做到不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不干，做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”，作風上的“正派人”。近年來，各級黨委、政府相繼出臺了一系列領導干部廉潔從政的制度規(guī)定，這些都是我們?yōu)楣購恼牡赖碌拙€，必須嚴格遵守，不能逾越。“失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗”。要自覺接受監(jiān)督，權(quán)力越大，監(jiān)督越要嚴；職務越高，監(jiān)督越要全面，這是對領導干部真正的關(guān)懷和愛護。
三是落實“一崗雙責”，做到管好隊伍不放松。公安機關(guān)擔負著大量執(zhí)法、管理職能，這一特殊性決定了不僅領導干部手中有權(quán)，就是一般民警手中也有一定的權(quán)力，也會成為不法分子拉攏腐蝕的對象。只抓工作不抓思想，只重說教不管效果，很難保證不出問題。黨委把民警交給你，你卻把他送進了監(jiān)獄，你怎么向黨委交待？怎么向民警的家屬交待？因此，大家一定要切實負起責任，從廉潔教育入手，做到常提醒、常敲打、警鐘常鳴，關(guān)心民警的健康成長；要認真落實黨風廉政建設責任制，完善內(nèi)部制度體系，加強內(nèi)部監(jiān)督管理，堵塞一切可能滋生腐敗、發(fā)生問題的漏洞，讓民警面對誘惑不想為、不能為、不敢為。
第四，要學。學就是勤奮學習，這是領導干部提高素質(zhì)、增長本領的基礎。學習是一個領導干部的看家本領、是領導干部的第一智慧、第一需要。知識是人類進步的階梯，當今社會的知識更新速度快，可以說三年就是一個周期，不學習就會落伍。中央提出打造“學習型社會”的戰(zhàn)略部署，原創(chuàng)：我們要大力倡導“做學習型領導、帶學習型隊伍，打造學習型公安機關(guān)”的良好風氣，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，帶頭加強學習，不斷提高領導能力，帶出一支高素質(zhì)隊伍，切實擔負起“三大政治和社會責任”。從這次競爭上崗的考試結(jié)果來看，那些平時注重學習的成績就好，那些平時不注意學習的成績就不理想。近一個月來，全局上下的學習氣氛非常濃，要很好地堅持下去。要牢固樹立學習就是工作、學習就是責任的觀念，抓緊學習、刻苦學習，善于學習，終身學習，不斷用新思想、新知識充實自己，努力提高領導水平和工作能力。
一是學好理論，堅定信念。公安機關(guān)的性質(zhì)、特點和所擔負的職責、任務，決定了公安機關(guān)的領導干部在講政治的問題上，必須有更高、更嚴的要求。對領導干部來講，思想政治理論是靈魂，是管總的東西。只有保持理論上的清醒，才能做到政治上的堅定。政治理論學習看起來“虛”，但真正領會了就會在實踐中顯現(xiàn)出實實在在的效果。因此，大家工作再忙，也要抽出時間，研讀政治理論，學習時事，把學習成果化作堅定的政治信念、從政的基本準則和推動工作的基本指針。要著重掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，切實做到真學、真懂、真信、真用，在實踐中提高科學判斷形勢的能力、準確把握大局的能力和駕馭復雜局面的能力。
二要更新知識，增長才干。當前要強化警務管理、領導科學、執(zhí)法為民教育、基層基礎工作、處置、公安科技知識的學習，成為學習型隊伍的帶頭人。要向書本學，向?qū)嵺`學、向他人學，利用一切機會學。今年是公安部確定的“基層基礎建設年”，分局將在全局范圍內(nèi)開展以比理論、比業(yè)務、比技能、比作風“四比”為內(nèi)容的苦練基本功競賽活動，促進良好學風的形成，為經(jīng)常性學習搭建一個“平臺”。要把學習作為一項制度、一種風氣在××××公安分局堅持下去，發(fā)揚光大，努力打造學習型公安機關(guān)。
三要學以致用，學有所成。學習不能淺嘗輒止，蜻蜓點水，必須肯下苦功，善于鉆研，創(chuàng)新性地學習，這樣才能收到好的學習效果。學習必須堅持理論聯(lián)系實際，通過學習與公安實踐的有機結(jié)合，研究問題、發(fā)現(xiàn)問題，形成新的理念、提出新的思路、拿出新的舉措，力求在工作上有所建樹、有所突破。各位都是中層單位的帶頭人，要通過堅持不懈地學習，做政治上的專家，當業(yè)務上的行家，不斷提高自身素質(zhì)，讓黨委放心，讓民警信服。
今天下午，我們在這里舉行團委副書記、團委委員競聘大會，是公司黨委經(jīng)過慎重研究，以成立團委為契機，探索建立有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的選人用人機制的一個重要舉措。
共青團是黨的助手和后備軍，是我們黨培養(yǎng)干部的搖籃。公司黨委決定組建共青團株洲國投集團委員會，是國投集團創(chuàng)新發(fā)展的需要，是青年員工健康成長的需要，更是新形勢下，為公司轉(zhuǎn)型升級挖掘和培養(yǎng)更多事業(yè)心強、素質(zhì)高的后備人才的需要。
根據(jù)組建方案，公司共青團委員會由7人組成，其中，書記1人（由黨群工作部部長兼任），副書記2人，委員4人。4月26日，公司競聘工作領導小組辦公室已對38位報名人員進行了資格審查和面談初選，最終按照團委副書記、團委委員所需職數(shù)與競聘人員1:3的比例確定了今天參加競聘的18位人選。這18位同志是經(jīng)過層層選的，也是國投集團青年員工中的佼佼者。我希望，每一位競聘者都要珍惜這次難得的鍛煉機會，充分展現(xiàn)自我，以飽滿的熱情、沉著冷靜的心態(tài)做好演講和現(xiàn)場答題。
今天這次會議的主要任務是，認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風建設年活動的重要部署，動員全區(qū)干部迅速行動起來，投身作風建設年活動，進一步轉(zhuǎn)變作風，高效率地推進全區(qū)各項工作。下面，我代表黨工委、管委會講四點意見。
一、堅決貫徹落實市委、市政府安排部署，緊密結(jié)合南堡實際，迅速在全區(qū)開展干部作風建設年活動
2月26日，市委、市政府召開動員大會，就開展干部作風建設年活動作出重要部署。趙勇書記在全市動員大會上深刻分析了全市干部隊伍作風現(xiàn)狀，指出了存在的突出問題，明確提出作風建設年活動的目標任務和推進措施，體現(xiàn)了市委、市政府大力加強干部作風建設、重塑干部隊伍形象、創(chuàng)造風清氣正軟環(huán)境的堅強決心和堅定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風建設扎扎實實地抓好，這是對我們執(zhí)政能力的一次嚴峻考驗。全區(qū)上下要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風建設，為加快推進新南堡建設提供有力保證。
3月6日，我們召開專題班子會議，對開發(fā)區(qū)機關(guān)紀律和干部隊伍作風建設問題進行分析研究認為，南堡的干部隊伍作風總體上是好的，但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是形式主義，表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件，工作布置了沒回音，規(guī)劃了沒行動，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤，當“甩手掌柜”，盯得不實、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現(xiàn)在領導層面上。二是因循守舊，不思進取。有的干部抓工作缺乏思路，抓落實缺乏招數(shù)，解難題缺乏辦法，有的缺乏應有的工作激情和銳氣，缺乏開拓創(chuàng)新精神，不求上進，得過且過。三是事業(yè)心不強，缺乏責任感。有的干部不精通本職業(yè)務，分不清主體責任與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，對相關(guān)工作該做的不做，互相推諉扯皮。四是工作無壓力，人浮于事。有的干部崗位任務目標不明確，工作碌碌無為，特別是在工作時間上網(wǎng)干閑事等問題普遍存在。五是節(jié)奏不快，水準不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉，一天能做完的事情拖上好幾天；有的滿足于過得去，不求高水平，總覺得差不多就行了。六是不動真格，缺乏韌勁。有的干部只會做矛盾上交的“二傳手”，遇到困難繞道走，缺乏迎難而上、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的氣勢和勁頭。七是管理手段滯后，缺乏科學性。對機關(guān)干部管理水平不高，方法不科學，關(guān)系不理順，不能充分調(diào)動機關(guān)干部謀發(fā)展的工作積極性。這些現(xiàn)象盡管只表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但在開發(fā)區(qū)干部身上都不同程度存在，如果不切實加以解決就會影響大局、干擾全局、貽誤事業(yè)，影響自己。
作風建設至關(guān)重要，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系人民群眾的幸福。我們要堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風建設年活動的決策部署，借勢而為，進一步把干部作風建設提高到一個新水平。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是應對復雜局面、保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的客觀需要。當前，積極應對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，尤其需要各級干部樹立和弘揚良好作風。有好的作風，才能抓住機遇。作風好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇，用好用足國家政策，在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進展。有好的作風，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)域間的競爭在很大程度上是環(huán)境的競爭，說到底是干部作風的競爭。只有好的干部作風，才能有高效的政務環(huán)境，才能形成一個區(qū)域的核心競爭力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集。有好的作風，才能做好謀長遠、打基礎的工作。只有黨性強、作風好的干部，才會不計當前名利，才會謀長遠、打基礎，做規(guī)劃、辦事情，才會考慮今后5年、10年，甚至50年的發(fā)展，而不是只顧眼前、急功近利?，F(xiàn)在正是我們謀長遠、干大事、打基礎的大好時機，我區(qū)已經(jīng)謀劃了一大批打基礎、利長遠的工作，需要我們以時不我待的精神推動落實，為加快全區(qū)發(fā)展打下良好基礎。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是提高工作執(zhí)行力，確保市委、市政府和我區(qū)各項決策部署落實的必然要求。作風決定執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。要實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，是要靠出色的執(zhí)行力來保證的。抓落實，關(guān)鍵要有執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，落實就是空話，務實就是口號。今年，我區(qū)要開展“項目落地年”和“環(huán)境建設年”活動，各項重點工作已經(jīng)在2月20召開的全區(qū)工作會議上進行了部署，每一項工作要求都很高。全區(qū)各級各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，爭分奪秒，雷厲風行，以好的作風保證把工作落到實處，圓滿完成各項目標任務。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是解決群眾反映強烈的突出問題、進一步密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。作風問題說到底是對人民群眾的態(tài)度和感情問題。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。省委書記張云川同志深刻指出，越是在面對困難、應對挑戰(zhàn)的時候，越要團結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實加強作風建設，堅持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護和支持。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是建設科學發(fā)展示范開發(fā)區(qū)的基礎性工程。經(jīng)過去年和今年召開全區(qū)工作會議，全區(qū)“做強海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟強區(qū)，構(gòu)建和諧南堡”的思路、目標和舉措已經(jīng)非常明確。我們要通過開展干部作風建設年活動，建立一套支撐科學發(fā)展的新的行政流程，進一步優(yōu)化支撐科學發(fā)展的體制、機制，通過制度管人、管事，把科學發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設不斷引向深入。
二、以壯士斷腕的決心和魄力，解決作風建設中存在的突出問題，力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效
黨工委、管委會《關(guān)于開展干部作風建設年活動的意見》，對我區(qū)這項活動的指導思想、目標任務、推進措施、長效機制建設和活動實施步驟等，作出了明確部署。推進我區(qū)活動開展，關(guān)鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力，著力解決干部作風建設上存在的突出問題。
1.要解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。作風，首先是一個精神狀態(tài)問題。當前，要結(jié)合作風建設年活動的開展，著力解決部分干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。一是要進一步解決好用什么人的問題。要切實樹立和弘揚崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學發(fā)展的干部，堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人，真正做到不讓老實正派人吃虧，不讓投機鉆營者得利。二是要進一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創(chuàng)新干部選人機制，把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任和使用全過程。要大力推行公開選拔、競爭上崗，讓更多德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進一步解決好怎么評價人、發(fā)現(xiàn)人的問題。要進一步健全干部考核體系和評價機制，加強和改進經(jīng)常性考核，到重點工作的一線去進行專項考核，注重考核結(jié)果的運用，從而使那些真正經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的政績得到彰顯，使那些埋頭工作、不善“造勢”的干部更多地進入組織視野，從而營造起干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導向。這次會議之后，黨工委辦公室和人事局要對去年的考核工作進行一次“回頭望”，對全區(qū)各單位各部門進行大排隊，每個單位也要對自己的工作人員進行大排隊，對倒排后兩名的單位和人員要進行警示談話，此項工作要在本周五以前完成。
2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風建設年活動中，我們要本著“職能服從于服務、程序讓位于效率”的原則，掀起作風建設年活動。一是要簡化決策程序。要充分發(fā)揮各級領導成員的決策職能作用，凡各分管領導職權(quán)范圍內(nèi)的事原則上由分管領導決策；幾個領導之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報主要領導同意后即可組織實施，原則上不再提交領導班子會議集體研究。完善議事規(guī)則，只有重大的事情才提交管委會研究。二是要簡化審批程序。要整合審批工作領導權(quán)力，原則上只能有一名副職分管審批事項，一個部門只能蓋一個章。要實行項目預審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評標準、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項目就可以開工建設，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設過程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)堅持聯(lián)合審批、預備審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。三是要簡化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地減少管理層次、精簡職能部門和辦事機構(gòu)，推進行政管理扁平化。我區(qū)的方案已經(jīng)上報市編委會，待批準后，隨著曹妃甸新區(qū)的正式揭牌進行調(diào)整。
3.要著力解決一些干部作風不實的問題。轉(zhuǎn)變職能、改進作風，首先要從領導機關(guān)、領導干部抓起。要削文山、填會海，減少各類檢查評比活動，使領導干部騰出時間搞調(diào)研、跑項目、謀發(fā)展。要落實一線工作法，各級主要領導要率先深入基層、深入一線、深入群眾，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著困難轉(zhuǎn)。
4.要著力解決一些干部抓落實不快的問題。面對加快推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展、擴大開放和改善民生的歷史機遇，我們再一般化地、按部就班地抓落實，就會喪失大好機遇，甚至會成為歷史的罪人。我們必須以爭分奪秒、雷厲風行的工作作風和“白加黑、五加二、重點項目建設三班倒”的精神狀態(tài)干好工作。對全區(qū)部署的重點工作，都要與責任單位簽訂責任狀，定人、定事、定時、定標，定崗、定聘、定薪、定責，對沒有按時完成的單位要予以通報，并取消相應待遇，單位主要領導要向黨工委、管委會作出書面檢查，簽訂責任狀單位的主要領導要主動辭職。周一至周五各單位必須有人24小時值班，周六、周日各級各單位必須有一半的工作人員上班。
5.要著力解決一些干部服務不優(yōu)的問題。服務就是政府部門的產(chǎn)品，要像企業(yè)經(jīng)營商品一樣，不斷提高公共服務質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾滿意?，F(xiàn)在，一些部門的干部沒有把服務當成基本的職能，把群眾真正當作上帝，而是當成自己的權(quán)力，“門難進、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務的底牌亮出來，交給群眾，公開透明，接受群眾的監(jiān)督，為群眾提供最好的公共服務。
6.要著力解決一些干部工作標準不高的問題。眼界決定境界，態(tài)度決定高度。用什么標準推動工作，決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區(qū)管理以后，新區(qū)黨工委、管委會對我們的工作提出了更高的要求，我們一定要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，找準定位，明確目標，在思想上堅持高站位，在言行上堅持嚴要求，在發(fā)展中堅持高標準，在工作中堅持高水平，不斷適應曹妃甸新區(qū)建設新環(huán)境的需要，切實發(fā)揮南堡開發(fā)區(qū)在曹妃甸新區(qū)中應有的作用。
7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導各級干部牢固樹立過緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴格控制接待標準，嚴格禁止超標接待，堅決反對鋪張浪費。從現(xiàn)在開始，機關(guān)干部在一般情況下中午一律不準喝酒。黨工委、管委會班子成員的接待費在去年基礎上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度，禁止公車私用。三是要管住腿。嚴格控制沒有特別急需的外出考察，嚴格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，進一步完善重大項目防腐保廉機制，嚴格禁止各級干部利用權(quán)力插手工程招投標和土地出讓，加強對工程建設立項、設計、招投標、開工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，所有工程都由審計局負責審計，堅決防止出現(xiàn)腐敗案件。
8.要著力解決一些干部紀律觀念淡薄的問題。對違法、違紀、違規(guī)人員，一律按相關(guān)政策和法律規(guī)定處理，決不姑息遷就。
三、以保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署落實的業(yè)績來檢驗作風建設年的效果
開展干部作風建設年活動，目的全在于促進工作、推動事業(yè)發(fā)展。干部作風是否改進，“四?！比蝿章鋵嵡闆r是最好的檢驗標準。我們要把作風建設年活動貫穿于“四?！钡娜^程，緊緊圍繞今年全區(qū)工作會議的各項部署，將工作細化成一個一個項目、細化成一個一個目標，埋頭抓好落實，以“四?！钡慕Y(jié)果來評價作風建設年活動的成效。圍繞保增長，要以優(yōu)良的作風抓好“項目落地年”和“環(huán)境建設年”活動，本著“在建項目抓竣工，新建項目抓落地，謀劃項目抓簽約”的工作原則，強化措施，真抓實干，努力實現(xiàn)工業(yè)項目和基礎設施項目“確保落地開工一批，積極引進簽約一批，精心謀劃儲備一批”。圍繞保民生，要大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加強社會保障和城市管理，為人民群眾營造充分的就業(yè)環(huán)境、安全的生活環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞保穩(wěn)定，要切實加強政法工作綜合調(diào)控，切實加強基層基礎工作，嚴厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施，切實抓好積案和現(xiàn)實案件的調(diào)處。同時，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。要突出抓好危化企業(yè)的安全生產(chǎn)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，以強有力的措施保證人民生命財產(chǎn)安全。圍繞落實市委、市政府的決策部署，強力推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、新農(nóng)村建設、節(jié)能減排等工作，確保取得實效?？傊?，要圍繞“四?！备倪M作風、抓好落實。
四、以好的作風推進干部作風建設年活動
前段時間，總行召開了中長期戰(zhàn)略發(fā)展研討會，會議對我行目前面臨的形勢、存在的問題以及今后的工作進行了認真的分析和研究，提出了很好的意見和方案，并決定召開全體中層干部會議進行貫徹，所以我們今天召開擴大會議，目的是在全行進一步統(tǒng)一思想、強化管理、加快發(fā)展。受董事長、書記的委托，我講三點意見：
形勢不明就會思路不清，思路不清就會措施不力，措施不力就會效果不佳。當前市場競爭日趨白熱化，面臨的經(jīng)營形勢日益復雜，我們要認清當前的形勢，充分分析面臨的困難，做到知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。目前面臨的形勢可以用“內(nèi)憂外患”四個字來概括。
㈠從外部來講，競爭日趨加劇
1、股份制商業(yè)銀行蜂擁而入。新進入的興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行和中信銀行5月末存款達13.46億元，股份制銀行分流存款的影響已經(jīng)顯現(xiàn)；隨著招商銀行即將開業(yè)，各新進股份制銀行為了站穩(wěn)腳跟、擴大規(guī)模，將會運用自身機制靈活等優(yōu)勢，不計成本地爭奪市場份額和客戶群體；蛋糕只有這么大，分蛋糕的人是越來越多，胃口也是越來越大，勢必導致市場競爭將進一步加劇。
2、國有商業(yè)銀行股份制改造。隨著郵政儲蓄銀行的掛牌，中行、建行、工行三大國有銀行完成改制并上市，農(nóng)業(yè)銀行股份制改革也在緊鑼密鼓地進行中，信用社實行全省統(tǒng)一經(jīng)營管理后實現(xiàn)了良性發(fā)展。今年，中行、農(nóng)行、建行新交流了行長，新行長將會帶來新的思路和舉措，必將加大業(yè)務發(fā)展力度，搶奪我們現(xiàn)有的市場份額，給我們帶來更大的競爭壓力。
3、國家宏觀調(diào)控政策密集出臺。從宏觀政策來看，國家相繼出臺了一系列針對房地產(chǎn)等過熱行業(yè)的調(diào)控政策，央行為緩解流動性過剩已連續(xù)6次加息14次上調(diào)存款準備金率，目前我行的存款準備金率達到了17.5%的歷史高位，并對貸款發(fā)放既控制額度，又控制進度，大大降低我行的資金收益率。這些政策限制了我行的信貸投放規(guī)模及進度，影響了各項業(yè)務的發(fā)展，擠壓了我行的盈利空間。
4、城市商業(yè)銀行的快速發(fā)展。從省內(nèi)兄弟行的發(fā)展情況看，長沙商行規(guī)模達到380億元，已進入上市輔導期，湘潭商行和衡陽商行存款均已突破50億元，湘潭商行評級已達三級a標準。我們在全省的處境是“前有虎后有狼”，前面離標兵差距太大，后面離追兵太近。逆水行舟，不進則退，慢發(fā)展就是落后，落后就會被淘汰，我們唯有加快發(fā)展，努力開創(chuàng)營銷工作新局面，才能真正做大做強。
㈡從內(nèi)部來看，著實令人堪憂
1、員工隊伍激情滑坡。由于改革重組形勢還不明朗，造成了一年來全行上下形成等待觀望情緒，各項工作開展不積極，員工工作不主動；加上近年來的業(yè)務的快速發(fā)展，掩蓋了行內(nèi)存在的一些問題，少數(shù)員工沒有意識到崗位的重要性，不懂得珍惜崗位，缺乏應有的激情，甚至存在作風散漫、工作紀律差的現(xiàn)象，對我行的發(fā)展形成了非常不利的影響。:
2、管理工作執(zhí)行乏力。近年來，由于改革重組等原因，我行對中層干部調(diào)整采取以穩(wěn)定為主的原則，沒有真正做到能上能下，也使中層干部產(chǎn)生了惰性，導致各級管理部門存在在政策傳導不暢、業(yè)務辦理效率不高、為基層和客戶服務質(zhì)量不佳等問題，工作沒有跟蹤落實情況，發(fā)現(xiàn)偏差未能及時指出并糾正，監(jiān)督反饋不到位，執(zhí)行乏力。
3、業(yè)務發(fā)展速度減緩。5月末，全市金融機構(gòu)新增各項存款為46.08億元，我行新增存款占比較去年有所下降，占比僅為13.3%，比去年下降近10個百分點，扣除3億元郵政儲蓄存款后，所占的市場份額更小；其中個人存款雖然增長了2.2億元，但僅占全市新增個人存款的6.2%，較去年同期僅提高1.4個百分點，相對于全市新增儲蓄存款35.5億元來說，增長的幅度太小、占有的份額太低、增長的速度太慢。信貸上，全市貸款余額新增17.48億元，而我行貸款余額只增長1.12億元，僅為去年增長額的42%。
