緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇民警年度工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

一、工作完成情況

（一）業(yè)務(wù)目標(biāo)

1、常規(guī)工作

（1）按照__市人事局關(guān)于審批辦理20__年度考核正常增加工資的有關(guān)要求，全面完成全市101家機(jī)關(guān)事業(yè)單位8252名工作人員正常晉升工資審批工作，人均月增資27.07元，并匯總上報(bào)__市人事局。

（2）審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(chēng)(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資361人、大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)25人、試用期人員學(xué)歷變動(dòng)調(diào)整試用期工資3人、基層農(nóng)業(yè)水利技術(shù)人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定16人、“雙千”隊(duì)員浮動(dòng)工資91人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜，月增警銜津貼1937元。審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人，月增審判津貼1192元。

（3）審核辦理工作人員調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)79人。

（4）按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關(guān)要求，全面完成全市20__年第一、二季度108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。

（5）完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場(chǎng)子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資審批；

（6）按照20__年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求,完成全市各單位年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總，按時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送。

（7）深入市一醫(yī)、中醫(yī)院，對(duì)春節(jié)期間生病住院的7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行慰問(wèn)。

2、新增工作

（1）按照__市人事局的統(tǒng)一安排部署，完成義務(wù)教育階段教師20__年至20__年津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)，匯總上報(bào)__市人事局。

（2）按照市委、市政府的安排部署，組織全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開(kāi)全市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理工作會(huì)議，安排部署我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（3）按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理階段的工作要求，完成全市104家機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核和數(shù)據(jù)匯總。

（4）按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼財(cái)力測(cè)算階段的工作要求,全面完成全市機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼和實(shí)施義務(wù)教育教師績(jī)效工資所需資金測(cè)算工作。

（5）根據(jù)資金測(cè)算數(shù)據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市《規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》和《義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)施方案》。

（6）積極配合市委組織部對(duì)全市副科級(jí)干部檔案進(jìn)行補(bǔ)齊完善，補(bǔ)辦各年度工資審批表80余份。

（二）共性目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府及局黨組的各項(xiàng)決定、決議，狠抓落實(shí)，確保政令暢通。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做好重大事項(xiàng)及時(shí)

請(qǐng)示報(bào)告。2、按照市創(chuàng)建辦和局黨組的安排，積極參與生態(tài)文明城市建設(shè)。協(xié)助做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

3、積極參與投資環(huán)境建設(shè)，為投資者提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)。全年無(wú)一例投資者投訴事件發(fā)生。

4、按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)園林城市工作。認(rèn)真履行社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科室人員及其家屬的法制教育，確?？剖胰藛T及其子女不吸毒、不販毒、不傳播黃色制品。

5、認(rèn)真貫徹《貴州省計(jì)劃生育條例》、《__市流動(dòng)人口管理規(guī)定》，認(rèn)真履行計(jì)劃生育協(xié)作責(zé)任。全年，科室人員及其家屬無(wú)一人違反計(jì)劃生育政策。

6、深入開(kāi)展“三優(yōu)兩滿意”及文明窗口評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)”、“消防安全包保責(zé)任書(shū)”要求的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好防火防盜工作。

7、認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。主動(dòng)參與案件接訪處理，維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。全年未出現(xiàn)因案件處置不力導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定事件。

8、嚴(yán)格遵守保密制度，一年來(lái)，全科室未發(fā)生一起泄密事件。

9、認(rèn)真做好接待工作，接待來(lái)訪群眾嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制。全年接待來(lái)訪群眾780余人次。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的事件全部處理辦結(jié)。

10、嚴(yán)格遵守局財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。

11、積極組織科室人員按時(shí)參加上級(jí)和本部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)和會(huì)議，按照要求撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

12、加強(qiáng)目標(biāo)管理，對(duì)科室目標(biāo)按月分解，落實(shí)到人。并對(duì)工作完成情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。認(rèn)真做好工作進(jìn)度報(bào)送，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)按時(shí)上傳信息、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半全年工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。

13、按要求完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。

二、采取的做法和措施

1、深刻領(lǐng)會(huì)工資政策文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員工資、津貼補(bǔ)貼進(jìn)行審批，規(guī)范管理。

2、堅(jiān)持按計(jì)劃安排開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保工作在時(shí)限內(nèi)完成。

三、存在的困難和問(wèn)題

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后，人員工資的日常管理、業(yè)務(wù)審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行，需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2、工資制度改革后，與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái)，導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。

四、下步工作打算

1、按照__市對(duì)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案進(jìn)行修改完善后，上報(bào)__市人事局。

2、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求，做好今年第三季度余下的108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審核。

3、組織市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)成員單位，召開(kāi)20__年第1次勞動(dòng)能力鑒定會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)鑒定人員的勞動(dòng)（工作）能力進(jìn)行鑒定。

4、按照省、__市兩級(jí)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)20__年企業(yè)工效掛鉤決算的要求，按規(guī)定及時(shí)完成我市參與工效掛鉤決算企業(yè)的預(yù)決算工作。

5、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職務(wù)（崗位）變動(dòng)調(diào)整工資審批工作。

6、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡、工傷認(rèn)定。

7、按權(quán)限做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批及手續(xù)辦理。

8、做好高齡補(bǔ)助、遺屬生活困難補(bǔ)助、知識(shí)分子補(bǔ)貼的審批。

篇2

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，通過(guò)規(guī)范工作機(jī)制，提升政府監(jiān)管水平；規(guī)范企業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)；規(guī)范業(yè)主行為，提升服務(wù)消費(fèi)意識(shí)；促進(jìn)住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升，

努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。

二、時(shí)間安排

規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為一年，分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等3個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項(xiàng)目清單，同時(shí)組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表參加的會(huì)議，制定工作方案，做好部署安排。

（二）組織實(shí)施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)、各建設(shè)單位要緊密?chē)@著“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)提升”的總體目標(biāo)，制定工作安排、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，扎實(shí)開(kāi)展工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開(kāi)展的檢查驗(yàn)收，由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對(duì)今年工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

認(rèn)真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》工作要求，按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類(lèi)物業(yè)管理模式，結(jié)合城市建設(shè)管理年活動(dòng)要求，把握重點(diǎn)，各司其職，全面推進(jìn)，著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。

（一）分類(lèi)指導(dǎo)，把握各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理重點(diǎn)

1．新建小區(qū)的物業(yè)管理

（1）建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房，做好前期物業(yè)的招投標(biāo)，與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同；②做好物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)；③按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任；④對(duì)已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)售人的物業(yè)，由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)費(fèi)用；⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)，制定物業(yè)管理方案；②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；③實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)公示制度；④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；⑤對(duì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或有關(guān)行政主管部門(mén)；⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定做好查驗(yàn)和物業(yè)管理資料的移交工作。

（3）業(yè)主委員會(huì)。①作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系；③定期公布財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，督促業(yè)主及時(shí)交納物業(yè)費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)維修資金；④依法履行自治管理職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安，支持社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉；⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)選聘物業(yè)企業(yè)，做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。

2．新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè)，積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后，各建設(shè)單位按市物業(yè)三級(jí)服務(wù)等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼給物業(yè)企業(yè)，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的時(shí)間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中，保證資金及時(shí)到位，物業(yè)管理工作可以順利開(kāi)展。

3．舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況，將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實(shí)施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益；并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，要依托社區(qū)服務(wù)中心，采取有償或低償?shù)确绞?，為居民提供包括物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)，從而解決舊住宅小區(qū)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理工作的問(wèn)題。

（二）明確職責(zé)，有效發(fā)揮三級(jí)管理體系作用

1．區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計(jì)劃與三年發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（3）將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計(jì)劃和議事日程。（4）協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤包干制度的落實(shí)。（5）每年年底召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取物業(yè)管理工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問(wèn)題。

2．街道辦事處。（1）加強(qiáng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔(dān)物業(yè)管理工作職責(zé)，根據(jù)工作實(shí)際，要配備一定數(shù)量的專(zhuān)兼職工作人員，確保物業(yè)管理有工作機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。（2）物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負(fù)責(zé)建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少牽頭組織召開(kāi)1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。（3）目標(biāo)責(zé)任管理。各街道辦事處對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（4）老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點(diǎn)。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有：設(shè)置圍墻、安防門(mén)崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區(qū)面貌初步改善后，根據(jù)實(shí)際采取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對(duì)于金山社區(qū)的整治要做到工作有計(jì)劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實(shí)。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，有選擇性地進(jìn)行老舊小區(qū)整治。（5）推進(jìn)業(yè)委會(huì)成立和規(guī)范運(yùn)作。各街道要制定業(yè)委會(huì)成立計(jì)劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會(huì)條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)應(yīng)達(dá)到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并推選成立業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會(huì)建立健全規(guī)章制度，按時(shí)完成換屆工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。（6）積極參與安置房物業(yè)管理。針對(duì)安置房管理難、收費(fèi)難、投訴多，物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見(jiàn)大的實(shí)際，各街道要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司，主動(dòng)參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。（7）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。各街道要加大宣傳力度，充分運(yùn)用各種媒體宣傳形式，引導(dǎo)業(yè)主更新消費(fèi)觀念，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)同感;要將遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，自覺(jué)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)納入街道“五好文明家庭”的評(píng)選條件。要定期組織業(yè)委會(huì)委員、社區(qū)管理人員進(jìn)行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．社區(qū)居委會(huì)。（1）配合街道辦事處開(kāi)展各項(xiàng)工作，參加小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組和換屆工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。（2）協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對(duì)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核，并對(duì)物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作提出意見(jiàn)。

（三）齊抓共管，切實(shí)形成物業(yè)管理工作合力

1．區(qū)財(cái)政局。安排物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，建立完善物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)安排。年區(qū)財(cái)政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績(jī)突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年提高預(yù)算金額。

2．區(qū)建設(shè)局。（1）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問(wèn)題，加強(qiáng)管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項(xiàng)目備案、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會(huì)備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)制定整改提升方案，并跟蹤落實(shí)。（3）加強(qiáng)巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等，組成若干個(gè)檢查工作小組，定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每個(gè)物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次，并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提出整改，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真查處。（4）組織實(shí)施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核，按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核。采取自查、檢查、評(píng)議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績(jī)、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等，同時(shí)開(kāi)展物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核。（4）創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，今年任務(wù)是創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時(shí)鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng)，培育、樹(shù)立行業(yè)品牌。（5）加大違規(guī)處罰清理。要加大對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度，并責(zé)令企業(yè)限期整改，督促企業(yè)制定整改方案，明確整改步驟，落實(shí)整改措施。（6）推進(jìn)業(yè)委會(huì)的成立和規(guī)范運(yùn)作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會(huì)成立三年規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)或召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會(huì)成立工作中的職責(zé)。（7）加強(qiáng)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓(xùn)方案，借助市物業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)積極開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。采取各種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī)，讓業(yè)主樹(shù)立物業(yè)管理的服務(wù)消費(fèi)觀念，自覺(jué)遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。

3．區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，重點(diǎn)加大對(duì)下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗，改變儲(chǔ)藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹(shù)木；（4）在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì)；（5）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè)；（6）小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點(diǎn)。

4．區(qū)公安分局。（1）規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊(duì)伍，定期開(kāi)展保安人員培訓(xùn)，督促保安人員持證上崗；（2）指導(dǎo)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實(shí)情況；（3）加強(qiáng)基層民警與小區(qū)保安的工作配合，督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作，創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。

5．區(qū)消防大隊(duì)。加強(qiáng)管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對(duì)小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，消除重大火災(zāi)隱患；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。

6．區(qū)交警大隊(duì)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車(chē)路線，規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時(shí)車(chē)位的劃定。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放式小區(qū)車(chē)輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區(qū)治理車(chē)輛亂停亂放。

7．區(qū)工商局。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假、違法廣告行為。加大對(duì)住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的查處。

8．區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理；加強(qiáng)監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。

9．區(qū)物價(jià)局。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行全面抽查，督促服務(wù)企業(yè)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和物價(jià)舉報(bào)監(jiān)督電話的公示工作；嚴(yán)肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費(fèi)、業(yè)主明白消費(fèi)。

10．區(qū)司法局。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

11．區(qū)社區(qū)辦。加強(qiáng)與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；協(xié)助社區(qū)落實(shí)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用房，為社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理工作提供支持。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。物業(yè)管理是各級(jí)政府改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）齊抓共管，明確職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)中的工作安排，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任，全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、形成合力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，建全機(jī)制。通過(guò)規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)工作，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)行定期調(diào)度，每月底以月報(bào)形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局）報(bào)送工作進(jìn)展情況，有效推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的方法。

五、考核辦法

（一）考核對(duì)象。為充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用，落實(shí)規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施成效，將對(duì)各街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、區(qū)直各相關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施工作考核。

（二）考核內(nèi)容（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。

1．街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)考核內(nèi)容。（1）加強(qiáng)組織保障。物業(yè)管理組織工作健全，分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人明確，經(jīng)費(fèi)有保障、人員有配備；（2）將物業(yè)管理工作納入年度工作計(jì)劃和議事日程；轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位，有組織考核；（3）加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。實(shí)施物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，完成上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)；（4）做好老舊小區(qū)整治；（5）加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成立、換屆和日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。（6）做好宣傳培訓(xùn)工作。

2．區(qū)直相關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容。（1）明確本部門(mén)在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人；（2）抓好工作安排部署，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；（3）建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制，加大對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的查處力度；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)；（5）宣傳工作有計(jì)劃安排，有組織活動(dòng)；（6）創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。

3．物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)“市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》（建綜〔〕13號(hào)）文件執(zhí)行。

篇3

【內(nèi)容摘要】基層公安機(jī)關(guān)的警營(yíng)文化建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容之一，公安文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、樹(shù)立形象，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。本文試從此項(xiàng)工作的積極意義和難點(diǎn)對(duì)策等方面加以剖析，以期對(duì)今后公安隊(duì)伍建設(shè)的全面提升有所裨益和參考。

【關(guān)鍵詞】警營(yíng)文化　積極意義　存在難點(diǎn)　對(duì)策建議

警營(yíng)文化是警察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的警務(wù)工作和管理實(shí)踐中逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位的，并為全體民警認(rèn)同和恪守的共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。黨的十七大報(bào)告就指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的需要，也是全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要?！蓖疽苍谌珖?guó)公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上講話指出，公安文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、樹(shù)立形象，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方面具有不可替代的作用。近年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在想方設(shè)法進(jìn)行警營(yíng)文化建設(shè)。基層公安機(jī)關(guān)由于受到各方面因素的制約，還存在著一些普遍問(wèn)題。為此，筆者對(duì)此談些粗淺的看法，呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營(yíng)文化建設(shè)引起足夠的重視。

一、建設(shè)警營(yíng)文化對(duì)推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的積極意義

（一）健康向上的警營(yíng)文化生活占領(lǐng)了民警的業(yè)余文化、思想陣地，增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。警營(yíng)文化對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負(fù)荷的職業(yè)，尤其是基層公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，再加上執(zhí)法環(huán)境差，基層民警的工作壓力力，心理壓力更大，民警思想文化生活單調(diào)乏味，隊(duì)伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進(jìn)文化的引導(dǎo)，不健康的東西就會(huì)乘虛而入。如公安部通報(bào)的幾起典型案件中，涉案民警流連酒桌，喜歡到舞廳、桑拿等場(chǎng)所，有的甚至參與賭博等違法犯罪活動(dòng)。發(fā)展警營(yíng)文化建設(shè)，在濃厚的警營(yíng)文化氛圍的熏陶下使民警們產(chǎn)生警察職業(yè)的使命感、自豪感和對(duì)警察集體的歸屬感，樹(shù)立正確的警察價(jià)值觀，產(chǎn)生自我心理約束和有效的自我行為控制。

（二）有利于提高民警整體素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象，推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)。文化工作的蓬勃發(fā)展，不僅能活躍警營(yíng)生活，而且能提高民警素質(zhì)，激發(fā)獻(xiàn)身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的事業(yè)心，從而使公安隊(duì)伍產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤(rùn)物無(wú)聲”的方式，既是思想政治工作的重要內(nèi)容，也是思想政治工作的有效載體，給公安隊(duì)伍植入了先進(jìn)的思想“基因”，民警找到了自己工作的價(jià)值和目標(biāo)，工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和愉悅感會(huì)大大增強(qiáng)，真正起到科學(xué)理論武裝人，先進(jìn)文化培育人，高尚情操塑造人，優(yōu)秀作品鼓舞人的作用。

民警整體素質(zhì)的提高，直接改變、提升了隊(duì)伍的整體形象。當(dāng)前，我們要把隊(duì)伍建設(shè)成為威武之師、文明之師，要努力打造一支高素質(zhì)、高品位、能戰(zhàn)斗，有著文明的執(zhí)法形象、得體的行為舉止、良好的精神風(fēng)貌和較高的文化素養(yǎng)的現(xiàn)代人民警察隊(duì)伍，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)尤為重要。

通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的警民文化共建活動(dòng)，創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的公安文學(xué)藝術(shù)作品，既展示了警察風(fēng)采，也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性，以及公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保一方平安的決心，使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)，體會(huì)到民警“以人為本”、“執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，同時(shí)也可改變不少人對(duì)警察固有的偏見(jiàn)，向廣大人民群眾展示，警察不只會(huì)簡(jiǎn)單的“打打殺殺”，警察不僅能破案，還能書(shū)會(huì)畫(huà)，能文能武，是充滿人情味、有著良好文化素質(zhì)的新形象。重塑了警察形象，推進(jìn)了警察公共關(guān)系建設(shè)。

（三）有利于加強(qiáng)隊(duì)伍管理，更好地服務(wù)于公安中心工作，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)?！盀檎?，在于得人”，警營(yíng)文化在引導(dǎo)管理者尊重人、關(guān)心人、信任人，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性方面，不同于枯燥的說(shuō)教，具有較強(qiáng)的親和力，是“以人為本”的現(xiàn)代管理模式。傳統(tǒng)的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說(shuō)服教育，忽視民警個(gè)體與群體及社會(huì)之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)必須從經(jīng)驗(yàn)型管理走向現(xiàn)代化管理，從重視民警“硬”管理轉(zhuǎn)向重視民警的“軟”管理，從重視民警的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)向重視民警的激勵(lì)管理，把調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營(yíng)文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導(dǎo)民警、規(guī)范民警，使民警的思想行為與警營(yíng)文化的要求趨于一致，這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”，能產(chǎn)生良好的管理效益。

二、當(dāng)前加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)警營(yíng)文化建設(shè)存在的難點(diǎn)

（一）“文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警”的理念尚未引起足夠重視。表現(xiàn)在：一是一些領(lǐng)導(dǎo)和民警片面認(rèn)為警營(yíng)文化與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系不大。長(zhǎng)期以來(lái)，在公安機(jī)關(guān)存在著“重業(yè)務(wù)、輕文化”的思想，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“文化育警”的強(qiáng)大功能，沒(méi)有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強(qiáng)警”結(jié)合起來(lái)。二是認(rèn)為警營(yíng)文化只不過(guò)是吹拉彈唱、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)等等，是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，會(huì)影響工作。正是這種思想認(rèn)識(shí)上的偏頗，導(dǎo)致了對(duì)警營(yíng)文化的淡漠，也正是這種思想認(rèn)識(shí)上的浮淺，一直以來(lái)把警營(yíng)文化定格在公安隊(duì)伍建設(shè)的邊緣。三是對(duì)一些優(yōu)秀的警營(yíng)文化人才重視不夠，沒(méi)有為他們的進(jìn)一步發(fā)展力所能及地創(chuàng)造良好條件，導(dǎo)致這些優(yōu)秀人才在小環(huán)境下難以施展才華，甚至遭排濟(jì)。

（二）文化設(shè)施建設(shè)跟不上廣大民警日益增長(zhǎng)的精神文化需求?；鶎庸矙C(jī)關(guān)由于受諸多因素制約，文化設(shè)施的建設(shè)往往量少質(zhì)差，隨著公安民警的文化修養(yǎng)和文化品位不斷提高，對(duì)文化設(shè)施軟硬件的要求越來(lái)越高。這一現(xiàn)狀，嚴(yán)重束縛了廣大民警對(duì)文化活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）

人力資源的缺乏。人才是立業(yè)之本，做好警營(yíng)文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才，也包括開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人才。有良好組織策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力，熟練掌握警營(yíng)文化工作規(guī)律，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，同時(shí)又具有文藝特長(zhǎng)的公安宣傳文化干部是目前開(kāi)展警營(yíng)文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)還很缺乏。在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)書(shū)畫(huà)攝影、聲樂(lè)、舞蹈、表演、器樂(lè)、小品創(chuàng)作、偵探小說(shuō)寫(xiě)作等方面的骨干人才也很缺乏，起不到很好的領(lǐng)艦帶頭作用。因此，對(duì)上述人員的篩選、培養(yǎng)、使用需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。三、加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想，積極倡導(dǎo)“文化育警”的理念。警營(yíng)文化工作是公安宣傳思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新時(shí)期開(kāi)展民警思想政治工作的重要抓手，也是公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)的重要組成部分，《20__年全省公安政治工作要點(diǎn)》也明確提出注重警營(yíng)文化建設(shè)。基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹(shù)立“文化育警”的理念，工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面，明確相關(guān)職能部門(mén)。逐步在基層公安機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的警營(yíng)文化建設(shè)的良好氛圍，不斷提高隊(duì)伍的文化素質(zhì)和品位，促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。

（二）建章立制，加強(qiáng)管理，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展需要制度保障，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立起與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)相適應(yīng)、滿足民警日益增長(zhǎng)的精神文化需求的公安文化工作機(jī)制。根據(jù)公安工作不同時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，建立與之相適應(yīng)的警營(yíng)文化發(fā)展規(guī)劃。如五年工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，為穩(wěn)步推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)完善警營(yíng)文化工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在警營(yíng)文化工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的，為公安機(jī)關(guān)爭(zhēng)得榮譽(yù)的單位和個(gè)人，可考慮嘉獎(jiǎng)記功。通過(guò)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)更多的民警投身到警營(yíng)文化建設(shè)中，并為他們施展才華，貢獻(xiàn)聰明才智提供舞臺(tái)。

篇4

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)房管局成立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：xxx。副組長(zhǎng)：xx x。成員：XX、 XXX、xxx。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XX擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建事務(wù)。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，力求達(dá)到各單位和住宅小區(qū)治安環(huán)境良好，能有效預(yù)防和及時(shí)化解各類(lèi)矛質(zhì)糾紛，奮民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實(shí)深入開(kāi)展，公民的道德紊養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，群防群治隊(duì)伍健全，人防、物防、技防進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾葉社會(huì)治安的滿意和基本滿意率達(dá)90%以上。全面實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)重大治安事故、無(wú)集體上訪和、無(wú)非法宗教活動(dòng)、無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

四、工作措施

l、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感。各單位都要將平安創(chuàng)建工作列入工作議程，結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署，抓好落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起本單位的創(chuàng)建責(zé)任。要健全和完善各項(xiàng)創(chuàng)建管理制度，進(jìn)一步落實(shí)保衛(wèi)、調(diào)解、安全生產(chǎn)、防火防盜等各項(xiàng)工作措施。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育和思想道德教育。積極開(kāi)展五五普法工作，通過(guò)各種果道，采取多種形式開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)，提高廣大員工和業(yè)主的法制觀念和法律意識(shí)，使之知法、隆法、守法，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與和維護(hù)社會(huì)治安的積極性。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房管理。各物業(yè)公司要建立流動(dòng)人口和出租房管理機(jī)制，認(rèn)真收集有關(guān)信息資料，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)流動(dòng)人口和出租房管理。

4、堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面提升創(chuàng)建水平。各創(chuàng)建單位要繼續(xù)按照創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高，堅(jiān)持對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合治理，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)平安小區(qū)活動(dòng)，全面提升平安創(chuàng)建水平。

5、強(qiáng)化監(jiān)管力度、定期開(kāi)展檢查評(píng)比。為使創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立督查通報(bào)制度。局創(chuàng)建辦將定期到各創(chuàng)建單位巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)整改，同時(shí)要組織有關(guān)人員開(kāi)展檢查評(píng)比，獲得優(yōu)秀的住宅小區(qū)要給予表彰，以推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃范文(二)

一、工作目標(biāo)

1、積極配合連然街道平安社區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)抓好平安社區(qū)工作，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

2、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依靠群眾宣傳教育群眾，貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，防患于未然，始終保持社會(huì)，政治穩(wěn)定。

3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立健全打、防、控一體化治安體系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，確保無(wú)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。100%幫教好兩勞歸正人員。

4、加強(qiáng)外來(lái)人口管理，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)外來(lái)人口文明守法。

5、上下聯(lián)動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合，構(gòu)建大格局。以居民代表和黨員聯(lián)系戶(hù)、社區(qū)工作人員走訪為依托，全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定人員動(dòng)態(tài)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)平安創(chuàng)建。

以平安村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組為幅射核心，調(diào)配好合適人選，建立健全社片、企業(yè)上聯(lián)分組，把平安創(chuàng)建工作列入年度工作計(jì)劃，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到個(gè)人向分組負(fù)責(zé)，分組向小組負(fù)責(zé)，做到層層落實(shí)，并有部署檢查，提升平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

2、加強(qiáng)法制教育，提高平安創(chuàng)建。

要依據(jù)鎮(zhèn)政府的科學(xué)部署，積極開(kāi)展法制宣傳和教育活動(dòng)，應(yīng)人而易，對(duì)不同人群采取多樣性和針對(duì)性教育、引導(dǎo)。同時(shí)也要加強(qiáng)干部的法制意識(shí)培訓(xùn)，促使干部提高依法辦事的能力，做到率先講公德，帶頭樹(shù)正氣，全年各類(lèi)教育不少于4次。

3、利用各類(lèi)活動(dòng)，推進(jìn)平安創(chuàng)建。

在努力鞏固創(chuàng)建平安社區(qū)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人防、物防和技防力度，落實(shí)治安防范措施，確保全年不發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害事故，一般刑事案件，治安案件和多發(fā)性案件得到有效控制黃、賭、毒三大丑惡現(xiàn)象得到有效整治，治安環(huán)境優(yōu)化，積極調(diào)處各類(lèi)民間糾紛，調(diào)解率100%，成功率95%以上，有效防止和減少因民事糾紛引起的非正常死亡和激化為刑事案件。

4、幫重點(diǎn)，抓流入，履蓋平安創(chuàng)建。

認(rèn)真做好輕微違法犯罪人員的歸正人員的幫教工作，落實(shí)幫教措施，歸正人員安置率達(dá)到100%，輕微違法犯罪人員好轉(zhuǎn)率達(dá)到90%以上，加強(qiáng)暫住人口管理和服務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明，暫住人口登記率100%，關(guān)心暫住人口生活，務(wù)工情況，幫助他們實(shí)現(xiàn)年薪年清。切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，做到平安創(chuàng)建無(wú)遺漏。

5、加強(qiáng)矛盾排查化解，掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的清理排查工作，不定期在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行走訪，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行走訪，通過(guò)居民代表、黨員聯(lián)系戶(hù)及時(shí)了解社區(qū)轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。

6、強(qiáng)化群防群治，全民平安創(chuàng)建。

建立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)巡防隊(duì)、居民小區(qū)安保人員、社區(qū)民警建立群防群治組織。注重安全防范工作，將人防、物防、技防結(jié)合，形成有效安全網(wǎng)，營(yíng)造全民參與平安創(chuàng)建良好氛圍。

20XX年我社區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，抓好本職推動(dòng)全局，為連然街道建設(shè)發(fā)展奠定良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)!

社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃范文(三)

一、指導(dǎo)思想：

以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、和諧觀，堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針，在街道綜治辦的指導(dǎo)下，依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾，提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)，確保社區(qū)一方平安。

二、具體工作安排：

1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，以群防群治為依托，形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。

2、動(dòng)員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)、無(wú)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)整和健全社區(qū)保安、治安志愿者網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員、優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)活動(dòng)，形成人人參與治安防范的工作局面。

3、加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作，依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益，堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，嚴(yán)把流動(dòng)人口流入、流出關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，全年辦證率達(dá)到90%以上，確保外來(lái)人員不失控。

4、深入開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，開(kāi)展不讓進(jìn)我家社區(qū)青少年遠(yuǎn)離等活動(dòng)，加大宣傳力度，在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式，加強(qiáng)小區(qū)居民的禁毒意識(shí)，在小區(qū)內(nèi)營(yíng)造有毒治毒創(chuàng)建無(wú)毒、無(wú)毒防毒保凈土的良好的氛圍。

5、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理，搞好社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室建設(shè)，發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)及樓棟長(zhǎng)的治安防范宣傳作用，積極宣傳五防知識(shí)，提高社區(qū)居民安全防范意識(shí)，降低發(fā)案率，從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺(jué)性。

6、完善調(diào)解工作制度，排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，積極為轄區(qū)居民排憂解難，在社區(qū)內(nèi)做到各類(lèi)矛盾調(diào)處及時(shí)，在開(kāi)展工作中依法調(diào)處、以案說(shuō)法，增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識(shí)，積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化的原則，把各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

7、開(kāi)展反警示教育活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)以講座、板報(bào)、橫幅、宣傳單、入戶(hù)等形式組織居民開(kāi)展不讓進(jìn)我家活動(dòng)，把反警示教育落實(shí)到實(shí)處。

8、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。

篇5

關(guān)鍵詞： 社會(huì)轉(zhuǎn)型期 中職學(xué)生 思想品德現(xiàn)狀 教育對(duì)策

隨著我國(guó)改革開(kāi)放深入和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，社會(huì)形態(tài)的多樣化給中職學(xué)生帶來(lái)了廣闊的個(gè)人發(fā)展空間；同時(shí)，當(dāng)前社會(huì)中利益至上，一切按經(jīng)濟(jì)原則辦事的功利主義、拜金主義，及時(shí)行樂(lè)的思潮，以及、貪污腐化等社會(huì)現(xiàn)象給中職學(xué)生的人生信仰、思想認(rèn)知和行為方式帶來(lái)了深刻的影響。作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，中職學(xué)生的思想品德現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要全社會(huì)的共同關(guān)注。

一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期中職學(xué)生思想品德現(xiàn)狀

1.政治熱情淡漠。從中職學(xué)生群體總的信仰方面來(lái)看，他們有很樸素的、立場(chǎng)鮮明的愛(ài)國(guó)情懷，但政治責(zé)任感、鑒別力和敏感性較弱；他們對(duì)政治教育熱情不高、對(duì)時(shí)事新聞興趣不大、對(duì)國(guó)情講座反應(yīng)冷淡，表現(xiàn)出知與行的矛盾。

2.理想信念淡薄。當(dāng)前多數(shù)中職學(xué)生把學(xué)習(xí)目的定位為個(gè)人謀生、改變家庭境遇，有的把當(dāng)前物質(zhì)利益放在首位，有的崇信“有錢(qián)能使鬼推磨”等，他們對(duì)理想信念追求淡漠。雖然他們認(rèn)為理想信念很重要，但認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn)。

3.學(xué)習(xí)目的模糊。部分中職學(xué)生對(duì)于“為什么來(lái)?！?，“為什么選專(zhuān)業(yè)”，“如何規(guī)劃人生”等問(wèn)題感到茫然。有的初中學(xué)習(xí)挫折較大，有的認(rèn)為“出去都是打工”，有的為父母而入學(xué)，他們學(xué)習(xí)目的不明確，無(wú)甚追求，得過(guò)且過(guò)。

4.意志力薄弱。多數(shù)中職學(xué)生所受挫折較少，意志力薄弱，表現(xiàn)為在課堂上用手機(jī)聊QQ或看網(wǎng)頁(yè)、和同學(xué)交頭接耳、借上廁所之名在廁所抽煙、作業(yè)抄襲、躲避晨練、經(jīng)常逃課去上網(wǎng)等。

5.法紀(jì)意識(shí)欠缺。部分中職學(xué)生法紀(jì)意識(shí)淡薄，表現(xiàn)為私自占有拾到的手機(jī)、購(gòu)買(mǎi)黑市物品、常有小偷小摸行為以及參與打架斗毆、借人錢(qián)物恃強(qiáng)不還，個(gè)別學(xué)生常與社會(huì)人員一起以現(xiàn)金、香煙等形式對(duì)同學(xué)實(shí)施敲詐等。

6.言行舉止粗俗。部分中職學(xué)生樂(lè)衷追趕時(shí)尚，展示個(gè)性，在儀表上表現(xiàn)為在喜歡染發(fā)、做指甲、戴首飾、穿奇裝異服等；在行為上經(jīng)?！俺隹诔膳K”、隨地吐痰、酗酒吸煙、插隊(duì)占強(qiáng)等；他們喜歡“標(biāo)新立異”、特立獨(dú)行。

7.誠(chéng)實(shí)守信缺失。部分中職學(xué)生誠(chéng)信缺失，表現(xiàn)為在老師面前玩“兩面派”，為違紀(jì)行為百般理由，作業(yè)抄襲，考試作弊，借錢(qián)后不能按時(shí)歸還，模仿老師或家長(zhǎng)簽字，向家長(zhǎng)撒謊要錢(qián)，個(gè)別學(xué)生甚至雇人和老師見(jiàn)面座談，等等。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期中職學(xué)生思想品德教育對(duì)策

1.創(chuàng)建適合中職學(xué)生成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。一是要凈化中職學(xué)生生存環(huán)境。各級(jí)政府要大力宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的善德行為和高尚品質(zhì)，要積極開(kāi)展“掃黃”、“打非”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、卡拉OK廳等文化場(chǎng)所管理，打擊各種侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，消除校園周邊不安定因素，創(chuàng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。二是要利用校外德育資源。中職學(xué)校要組織學(xué)生到烈士紀(jì)念園、博物館等德育基地進(jìn)行生活體驗(yàn)，利用節(jié)假日、紀(jì)念日開(kāi)展“學(xué)雷鋒”、“珍愛(ài)生命、拒絕”、“勿忘國(guó)恥”等主題教育活動(dòng)，利用先進(jìn)英模、老干部和老教師等德育資源進(jìn)行情感熏陶，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。三是要改進(jìn)社會(huì)用人機(jī)制。社會(huì)企事業(yè)單位要優(yōu)化中職學(xué)生就業(yè)環(huán)境，消除唯“學(xué)歷文憑論”錯(cuò)誤思想；嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)資格準(zhǔn)入制度，端正中職學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度；建立公平、正義的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，任人唯“能”，促進(jìn)青年學(xué)生形成腳踏實(shí)地、勤學(xué)苦練、不斷進(jìn)取的工作作風(fēng)。

篇6

一、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立法治理念。

教育法制工作是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性的戰(zhàn)略任務(wù)。我們結(jié)合 "xx"普法規(guī)劃和教育法制工作計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本校的依法治校工作計(jì)劃，在學(xué)校年度工作計(jì)劃中，我們始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入全局和學(xué)校工作總體規(guī)劃內(nèi)，明確工作目標(biāo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作措施。

首先是從轉(zhuǎn)變觀念做起，在教職工中大力開(kāi)展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學(xué)習(xí)，并通過(guò)開(kāi)展"依法執(zhí)教，做新時(shí)期合格教師"大討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，轉(zhuǎn)變思想，牢固樹(shù)立全體教職工的依法治教觀念。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代法治理念，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。

其次是深入開(kāi)展普法教育。學(xué)校重視抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。，教師的繼續(xù)教育安排一定學(xué)時(shí)用于普法，新教師上崗前培訓(xùn)加大普法的分量。把深入普及法律常識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，減少犯罪作為小學(xué)生法制教育的重點(diǎn)。尤其抓好學(xué)校管理人員、教職工對(duì)《事故處理辦法》的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)防教育法》以及學(xué)生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學(xué)生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)，作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。通過(guò)開(kāi)設(shè)法制講座、舉行法制知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立法制宣傳月等多種形式，向中小學(xué)生宣傳有關(guān)法律常識(shí)，從小培訓(xùn)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的法治意識(shí)。

開(kāi)展警校共建等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，聘請(qǐng)法制輔導(dǎo)員、民警到學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)題講座，充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員在學(xué)生的法制教育中的作用。通過(guò)活動(dòng)課、班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義，以及社會(huì)公德教育、法制教育、紀(jì)律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅(jiān)持貫徹學(xué)生日常行為規(guī)范，端正校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)。加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進(jìn)行法制和國(guó)防教育。

二、依法管理，規(guī)范辦學(xué)行為

1、落實(shí)制度，管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度，并使之完善。使學(xué)校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊(duì)伍教育和管理，使教師在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、依法辦事等各個(gè)方面都能為人師表。通過(guò)制定《教師管理制度》、《班級(jí)管理辦法》等，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。在實(shí)際工作中，不斷進(jìn)行學(xué)校章程的細(xì)化工作，使相應(yīng)的規(guī)章制度更具有可操作性。把學(xué)校管理工作納入法制軌道。加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、校務(wù)公開(kāi)，深化民主管理。校務(wù)公開(kāi)是依法治校的重要部分，我們對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作做到：規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，形成制度。學(xué)校成立了校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務(wù)公開(kāi)工作。首先，在范圍上，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校面向各部門(mén)、各年級(jí)公開(kāi)；其次，在程序上，實(shí)現(xiàn)由單純辦事結(jié)果公開(kāi)向辦事過(guò)程公開(kāi)；第三，在公開(kāi)內(nèi)容上由一般內(nèi)容擴(kuò)展到群眾關(guān)心的所有熱點(diǎn)問(wèn)題，敏感問(wèn)題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問(wèn)題；第四，校務(wù)公開(kāi)做到重大事項(xiàng)、職稱(chēng)評(píng)定、競(jìng)爭(zhēng)上崗、支出公開(kāi)，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學(xué)校班子的民主工作作風(fēng)。我們充分發(fā)揮教代會(huì)在校務(wù)公開(kāi)中的基本載體作用，學(xué)校重大決策以及關(guān)系到教職工切身利益的事項(xiàng)，我們堅(jiān)持通過(guò)教代會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。學(xué)校教代會(huì)制度規(guī)范，審議建議權(quán)、審議同意權(quán)或否決權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)等一一落到實(shí)處，同時(shí)，建立了齊全科學(xué)的教代會(huì)資料檔案。

我們將校務(wù)公開(kāi)和學(xué)校的各項(xiàng)制度相結(jié)合，逐漸成為學(xué)校管理的重要組成部分。通過(guò)實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，提高了決策的民主性、科學(xué)性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自我約束，學(xué)校重大事情科學(xué)民主進(jìn)行決策，工作過(guò)程嚴(yán)格程序進(jìn)行操作。促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進(jìn)了廉政風(fēng)氣的形成，并有力的推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。校長(zhǎng)管好了自己，也帶動(dòng)了全體職工，工作起來(lái)腰桿子硬了，勁頭也就更足了。

3、狠抓安全，營(yíng)造良好育人環(huán)境。學(xué)校安全工作重于泰山，學(xué)校把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《學(xué)校傷害事故處理辦法》，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、考核獎(jiǎng)勵(lì)制；堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處；積極依靠教育局、中心學(xué)校、派出所等單位和相關(guān)部門(mén)，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

在內(nèi)部安全管理中，我們堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的原則，一是制定了嚴(yán)格的安全管理網(wǎng)絡(luò)，從校長(zhǎng)到每名教師，層層簽定安全責(zé)任書(shū)，做到層層抓落實(shí)，處處責(zé)任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進(jìn)行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全，及時(shí)排除隱患。對(duì)因教師因工作失職造成學(xué)生意外傷害，嚴(yán)格追究聘任，并在考核評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決制，從而為學(xué)生營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

篇7

2014年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”決策部署，以“河長(zhǎng)制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，溪出境斷面自2014年的8月份以來(lái)已連續(xù)37個(gè)月保持在Ⅱ類(lèi)水水平以上；2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級(jí)；2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣；首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開(kāi)始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國(guó)水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)》欄目。

一、構(gòu)建工作體系，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

一是建立健全河長(zhǎng)隊(duì)伍。2014年1月，我縣制定出臺(tái)了《縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，全面構(gòu)建層級(jí)清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長(zhǎng)制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道（段）長(zhǎng)，全縣條（段）總長(zhǎng)987公里的河道實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長(zhǎng)職責(zé)，在河長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面，我縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù)，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)河長(zhǎng)組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整，提升了、等5條河道河長(zhǎng)等級(jí)，河長(zhǎng)改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)到位后，第一時(shí)間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長(zhǎng)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長(zhǎng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的河長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)。目前，我縣共設(shè)置雙總河長(zhǎng)名，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)名，其中，縣級(jí)河長(zhǎng)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)河長(zhǎng)名、村級(jí)河長(zhǎng)名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實(shí)“一溝一長(zhǎng)、一渠一長(zhǎng)、一池塘一長(zhǎng)”。

二是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)。出臺(tái)《縣縣級(jí)河長(zhǎng)工作制度》，進(jìn)一步明確縣級(jí)河長(zhǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河長(zhǎng)公示牌”塊，公開(kāi)各級(jí)河長(zhǎng)名單、河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保河長(zhǎng)“管、治、保”職責(zé)履行到位。制定出臺(tái)《縣全面深化河長(zhǎng)制工作方案（2017-2020年）》，河長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)一步拓展，除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外，還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長(zhǎng)制成員單位及職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室或落實(shí)人員負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作，全縣形成完整的組織運(yùn)行體系。以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計(jì)劃，每條河道做到河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對(duì)河道水情時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

三是堅(jiān)持全程徒步巡河。以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。各縣級(jí)河長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問(wèn)題，對(duì)河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”，開(kāi)出治水良方，對(duì)河道“病情”時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。三年來(lái)，各級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)行程萬(wàn)余公里，發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題余個(gè)，并積極落實(shí)整改，有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。

四是建立健全河道警長(zhǎng)。成立“河道警長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警，對(duì)全縣河道進(jìn)行分級(jí)認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河道警長(zhǎng)”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點(diǎn)，做好項(xiàng)目開(kāi)工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為，為河長(zhǎng)開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。

二、堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)岸上污染源治理

一是開(kāi)展剿滅劣Ⅴ類(lèi)水攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”目標(biāo)，深入一線，對(duì)小微水體開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。制定《縣全境剿滅劣Ⅴ類(lèi)水行動(dòng)方案》，全面落實(shí)工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對(duì)措施和保障來(lái)源。召開(kāi)剿滅劣Ⅴ類(lèi)水誓師大會(huì)，逐一交辦“五張清單”，并向27個(gè)單位授旗，確?？钙斐稣鳌?zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類(lèi)水作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的個(gè)小微水體已全部完成整治，并順利通過(guò)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

二是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。我縣共有個(gè)行政村，除去城中村，共有個(gè)建制村。按照“因地制宜、分類(lèi)實(shí)施”原則，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項(xiàng)目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)。2014-2016年，完成個(gè)建制村的生活污水治理，基本實(shí)現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作；選派名機(jī)關(guān)干部到項(xiàng)目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書(shū)記，全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等工作。制定出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理工作實(shí)施方案》，建立縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶(hù)為受益主體、第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運(yùn)行，總體效果良好。

三是開(kāi)展工業(yè)污水治理。全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級(jí)別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對(duì)全縣家排污重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)嚴(yán)格監(jiān)管，按“輕重有別、分類(lèi)監(jiān)管”原則，每一家企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保防范工作主動(dòng)有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來(lái)，我縣累計(jì)關(guān)停淘汰企業(yè)家，整治提升“低小散”企業(yè)家，先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場(chǎng)地整治家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治家，“兩場(chǎng)一池”規(guī)范化改造家，10萬(wàn)噸以上企業(yè)水平衡測(cè)試家，有效提升了工業(yè)污染防治水平。

四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求，引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”，安排財(cái)政資金余萬(wàn)元，關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對(duì)水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)家，完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升。今年，全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專(zhuān)項(xiàng)整治工作，截止目前，全縣需整治的個(gè)散養(yǎng)點(diǎn)已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)化肥減量噸、農(nóng)藥減量噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)縣”的有利契機(jī)，加快實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項(xiàng)目。投資萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達(dá)萬(wàn)噸。

五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo)，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動(dòng)松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分，三年多來(lái)，我縣累計(jì)投資近億元，超過(guò)了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年，新增城市污水管網(wǎng)公里，建設(shè)雨水管網(wǎng)公里，清淤排水管網(wǎng)公里，有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。

三、突出規(guī)范管理，提升水環(huán)境保護(hù)能力

一是堅(jiān)持全民治水。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動(dòng)員全社會(huì)參與治水工作。全縣共成立支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊(duì)，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到余人，參與志愿者活動(dòng)共計(jì)余人次。今年，開(kāi)展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類(lèi)”活動(dòng)，余名干部群眾參與，日清河道、溝渠公里，垃圾余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。

篇8

今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo)，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為工作要求，以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“1055”計(jì)劃，即：實(shí)施“十大項(xiàng)目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平，為“三生融合·幸福__”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十勝利召開(kāi)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求，__年著重要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”建設(shè)

根據(jù)__年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)工作，并以此推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

1.人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，在市、縣兩級(jí)全面建成勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級(jí)層面的覆蓋率達(dá)80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達(dá)到98%以上，行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達(dá)90%以上。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問(wèn)制度創(chuàng)新項(xiàng)目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的重大意義，積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，將農(nóng)村法律顧問(wèn)制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)考核體系，__年在去年基礎(chǔ)上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問(wèn)制度，簽訂顧問(wèn)合同，由市縣兩級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

3.法律服務(wù)進(jìn)政府載體創(chuàng)新項(xiàng)目。爭(zhēng)取市政府發(fā)文，在市、縣兩級(jí)政府及其部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立有償法律顧問(wèn)制度，制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。__年，要確定市政府及*個(gè)縣級(jí)政府、70%的部門(mén)、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問(wèn)制度。

4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項(xiàng)目。__年底，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長(zhǎng)率達(dá)5%以上；充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊(duì)伍作用，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢(xún)、資料初審等服務(wù)；公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專(zhuān)題法律宣傳村居覆蓋率達(dá)100%；監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)落實(shí)上門(mén)服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。

5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項(xiàng)目。加快法律援助“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級(jí)12家法律援助中心全部建成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)量要比上年有增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)微博化、即時(shí)化、互動(dòng)化，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)要實(shí)現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。

6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索分類(lèi)矯正方法，充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的功能作用，強(qiáng)化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”，切實(shí)落實(shí)“一助一”、“多助一”等結(jié)對(duì)幫教措施，建立和完善社會(huì)幫教機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪率控制在0.9%以?xún)?nèi)，刑釋解教人員的幫教率達(dá)到95%以上，重新犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)。

7.“六五”普法宣教平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。開(kāi)展“六五”普法骨干培訓(xùn)，組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試，評(píng)選20名市級(jí)優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。組織“六五”普法講師志愿團(tuán)為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。

8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，大力開(kāi)展崗位練兵。推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化，核心專(zhuān)業(yè)人員比例達(dá)到75%。著力提升把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力，有效應(yīng)對(duì)場(chǎng)所安全穩(wěn)定對(duì)執(zhí)法水平的考量。全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命。

9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房；升級(jí)改造局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)；依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級(jí)的專(zhuān) 線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫(kù)，以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫(kù)。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，完善OA系統(tǒng)功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化。

10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，加強(qiáng)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。__年，市本級(jí)司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額__萬(wàn)元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計(jì)劃總投資__萬(wàn)元，年內(nèi)完成25%的投資量，兩年內(nèi)完工并投入使用；協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè)，促成蒼南縣司法行政辦公用房動(dòng)工新建。

（二）拓面提質(zhì)，全力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)

1.健全普法依法治理工作體系，在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。

一是要全方位開(kāi)展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè)，進(jìn)一步深化法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。深入分析普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步完善各類(lèi)普法對(duì)象學(xué)法制度。尤其是要針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)與需求，實(shí)行錯(cuò)位普法和差別普法，加強(qiáng)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象普法工作，尤其要做好涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳工作。開(kāi)展學(xué)法用法示范推進(jìn)工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名，示范基層站所30家，先進(jìn)企業(yè)15家。

二是要多渠道加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村，法制宣傳教育陣地建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問(wèn)作用；要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū)，加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，建立完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試制度，抓好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育；加強(qiáng)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，打造法律知識(shí)教育、法治實(shí)踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進(jìn)一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量；要放大法治文化品牌效應(yīng)，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點(diǎn)，將法制元素融入到公園、廣場(chǎng)、街區(qū)、市場(chǎng)等群眾的駐足點(diǎn)，__年要實(shí)現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至少擁有一個(gè)綜合性法治文化陣地；要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳載體，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機(jī)短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播法治名言、警句、動(dòng)漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。

三是高質(zhì)量推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，規(guī)范、科學(xué)、有序地開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，提高依法行政能力，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)依法治理，針對(duì)群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化民主法治村的建設(shè)和申報(bào)工作，深化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。

2.完善人民調(diào)解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)“三調(diào)對(duì)接”和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭，積極推進(jìn)直派司法所外觀形象標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)，年底前全市累計(jì)完成建設(shè)率達(dá)80%以上，積極開(kāi)展省級(jí)（星級(jí)）規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，年底前累計(jì)完成創(chuàng)建率達(dá)司法所總數(shù)的50%以上。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作體系，鞏固村、居調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)健全開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會(huì)組織等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，推進(jìn)調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。在做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾化解的同時(shí)，重點(diǎn)解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化等引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制。

二是要拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，努力使各類(lèi)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間，司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要以健全完善行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制為重點(diǎn)，著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局，在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動(dòng)保障、勞動(dòng)仲裁、、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。

三是強(qiáng)化保障，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，探索完善分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，大力加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行全員輪訓(xùn)。大力開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進(jìn)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度，優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)一步加大保障力度，推動(dòng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。

3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新突破

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法律顧問(wèn)工作制度，提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求。

一是 要不斷提升法律服務(wù)水平。重點(diǎn)是要深入開(kāi)展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)。要圍繞“十二五”時(shí)期政府投資規(guī)劃，積極為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù), 做好政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智囊團(tuán)。要開(kāi)展企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng),圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，以企業(yè)“法律體檢”為平臺(tái)，為1200家企業(yè)開(kāi)展深度法律服務(wù)。開(kāi)通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道，公證機(jī)構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)律師法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進(jìn)公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，主動(dòng)為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)組織等事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會(huì)公信力。

二是要加快構(gòu)建法律顧問(wèn)體系。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)等多層面的法律顧問(wèn)體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級(jí)政府、部門(mén)的法律顧問(wèn)，政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見(jiàn)，促進(jìn)政府依法行政。深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。著眼農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新需求，努力為村級(jí)組織提供法律咨詢(xún)，為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證。深入探索“法企”對(duì)接的新形式與新途徑，向企業(yè)推薦合適的法律顧問(wèn)人才。

三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時(shí)法律”援助服務(wù)圈建設(shè)，進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。至年底，要在90%的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)建立法律援助工作站，賦予工作站初審權(quán)，實(shí)現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批，進(jìn)一步提高法律援助工作效率，降低依法維權(quán)成本。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作，認(rèn)真部署開(kāi)展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動(dòng)，提高法律援助工作的影響力和實(shí)效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度，提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加大便民惠民力度，公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)的公證處要達(dá)到30%以上，公證法律援助做到應(yīng)援盡援。

4.打造新型化教育管控體系，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力把握工作規(guī)律，構(gòu)建安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高教育改造質(zhì)量，不斷提升對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。

一是加強(qiáng)精細(xì)化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹勞教工作方針，大力加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè)，確保勞教場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)場(chǎng)所布局和設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)勞教業(yè)務(wù)用房和墻建設(shè)工程，提升場(chǎng)所內(nèi)部正規(guī)化管理水平，積極開(kāi)展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進(jìn)勞教人員法制、道德、文化、勞動(dòng)教育，加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，出入所教育接受率要達(dá)100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。積極利用社會(huì)資源開(kāi)展多種形式的社會(huì)幫教，特別是做好重點(diǎn)勞教人員的幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，依法開(kāi)展強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作，不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。

二是加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)完善系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高定位率，充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)聲紋識(shí)別系統(tǒng)，提高動(dòng)態(tài)管控能力。深入開(kāi)展心理矯治，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估，不斷提高矯正質(zhì)量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè)，在全市11個(gè)縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，按20:1比例建立專(zhuān)兼職社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)社會(huì)化安置幫教體系建設(shè)。進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各成員單位工作職責(zé)。強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度，深化刑釋解教人員分類(lèi)分層次管理。加強(qiáng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)，確保每個(gè)縣不少于5個(gè)，構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

5.拓展“一站式”服務(wù)體系，在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心運(yùn)行規(guī)律的研究，按照“內(nèi)部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺(tái)上為群眾提供各類(lèi)法律服務(wù)；按照“組織體系鏈接”的要求，加強(qiáng)與各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會(huì)、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流，擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng)；按照“橫向聯(lián)動(dòng)拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協(xié)調(diào)工青婦、、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在中心設(shè)立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專(zhuān)業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)，真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。

（三）強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建“五化”工作新格局

面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局，整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項(xiàng)目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng)，以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專(zhuān)業(yè)化為保障”的工作格局。

1.以項(xiàng)目化為抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作強(qiáng)責(zé)提速。今年，市局在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“互學(xué)互比”活動(dòng)，要求各處室結(jié)合工作實(shí)際，申報(bào)本處室的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目，并將項(xiàng)目實(shí)施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項(xiàng)目”。這些工作的完成落實(shí)情況，事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績(jī)的實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé) 任人，制訂詳細(xì)的工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，分解、細(xì)化、量化工作內(nèi)容和要求，明確完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)分階段目標(biāo)的要求，確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化考核考績(jī)工作的導(dǎo)向作用，研究制訂對(duì)縣局和市局機(jī)關(guān)職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法，實(shí)現(xiàn)以考核促工作，以工作促發(fā)展。同時(shí)，各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實(shí)際，積極開(kāi)展項(xiàng)目化建設(shè)，通過(guò)搭建項(xiàng)目工作平臺(tái)，將重點(diǎn)工作以項(xiàng)目化來(lái)設(shè)置，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，以項(xiàng)目帶動(dòng)、靠項(xiàng)目創(chuàng)新、用項(xiàng)目落實(shí)，使司法行政各項(xiàng)工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長(zhǎng)效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點(diǎn)。

2.以品牌化為引領(lǐng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)位升級(jí)。有特色才有生命力，有品牌才有說(shuō)服力。實(shí)施品牌化就是要通過(guò)樹(shù)典型、帶全面，抓示范、促一般，實(shí)現(xiàn)面上工作進(jìn)位升級(jí)，整體推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)推進(jìn)品牌化建設(shè)，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求，深入挖掘自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合職能資源，把司法行政各項(xiàng)工作納入品牌的大旗下，推進(jìn)工作出亮點(diǎn)、樹(shù)品牌、顯特色，發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是要引領(lǐng)思想，樹(shù)立品牌意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)深入抓好品牌項(xiàng)目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實(shí)施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動(dòng)，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征，使他們形成較強(qiáng)的出精品、樹(shù)形象、作表率的意識(shí)，自覺(jué)積極投身到品牌創(chuàng)建活動(dòng)中去。二是要引領(lǐng)行動(dòng)，強(qiáng)化品牌運(yùn)作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢(shì)民生、加強(qiáng)自身建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口，提煉確定好品牌主題。同時(shí)，要積極有效地運(yùn)作品牌，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作，用品牌形象來(lái)接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來(lái)吸引群眾，用品牌效應(yīng)來(lái)拓展司法行政工作的作為空間，實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。三是要引領(lǐng)成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、叫響品牌的過(guò)程中，充分運(yùn)用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等各種載體，進(jìn)行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴(kuò)大司法行政工作的社會(huì)影響面，塑造司法行政良好社會(huì)形象。

3.以信息化為支撐，推進(jìn)各項(xiàng)工作提能增效。當(dāng)前，我市司法行政部門(mén)在信息化建設(shè)過(guò)程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等實(shí)際問(wèn)題和困難，制約了司法行政工作進(jìn)一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，把信息化建設(shè)作為“十大項(xiàng)目”之一大力推進(jìn)，來(lái)解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，全面提升司法行政機(jī)關(guān)工作效能。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開(kāi)展市局機(jī)關(guān)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建成一個(gè)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通，同時(shí)依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個(gè)三級(jí)聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個(gè)能夠全面滿足全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)工作實(shí)際，建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)，不斷加強(qiáng)對(duì)司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個(gè)領(lǐng)域。