時間：2023-01-29 08:50:27
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇調(diào)查工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
本次濕地資源調(diào)查是在全國第二次濕地資源調(diào)查工作統(tǒng)一安排下進行的，目的是查清我縣濕地資源及其環(huán)境的現(xiàn)狀，掌握濕地資源的演變和動態(tài)消長規(guī)律，對全縣濕地資源進行全面、客觀地分析評價，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺，為濕地資源的保護管理和合理利用提供統(tǒng)一完整、及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。
二、查的內(nèi)容
1、調(diào)查范圍本次濕地資源調(diào)查的范圍是符合濕地定義的我縣范圍內(nèi)的各類濕地資源，包括面積為8公頃（含8公頃）以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10米以上，長度5千米以上的河流濕地。
2、調(diào)查方法采用以遙感（RS）為主、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）為輔的“3S”技術(shù)。即通過遙感解譯獲取濕地型、面積、分布（行政區(qū)、中心點坐標(biāo)）、平均海拔、植被類型及其面積、所屬三級流域等信息。通過野外調(diào)查、現(xiàn)地訪問和收集最新資料獲取水源補給狀況、主要優(yōu)勢植物種、土地所有權(quán)、保護管理狀況等數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查內(nèi)容濕地資源調(diào)查分為一般調(diào)查和重點調(diào)查，目前我縣所屬濕地類型均屬一般調(diào)查范圍。調(diào)查內(nèi)容如下：
(1).濕地斑塊名稱：根據(jù)現(xiàn)有的濕地斑塊名稱或地形圖上就近的自然地物、居民點等進行命名。
(2).濕地斑塊序號：按照濕地斑塊在濕地區(qū)中的順序進行填寫。
(3).所屬濕地區(qū)名稱：根據(jù)已有的濕地區(qū)名稱填寫。
(4).濕地區(qū)編碼：根據(jù)濕地區(qū)編碼的相關(guān)規(guī)定進行填寫。
(5).濕地型：按照濕地分類的要求，分22型進行填寫。
(6).濕地面積（公頃）：直接填寫遙感影像解譯的濕地斑塊的面積數(shù)據(jù)。
(7).濕地分布：分所屬縣市和中心點地理坐標(biāo)填寫。
(8).所屬流域：按照全國一、二、三級流域的分類，填寫到三級流域。
(9).河流級別：僅河流濕地需填寫。
(10).平均海拔（米）：填寫濕地斑塊的平均海拔。
(11).水源補給狀況：分地表徑流補給、大氣降水補給、地下水補給、人工補給、綜合補給5個類型。
(12).潮汐類型、鹽度（‰）和水溫（℃）：僅近海與海岸濕地需填寫。
(13).土地所有權(quán)：分國有和集體所有。
(14).濕地植被面積（公頃）：以遙感解譯為主，配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗證。
(15).群系名稱：以遙感解譯為主，配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗證。
(16).優(yōu)勢植物：填寫野外調(diào)查到的主要優(yōu)勢植物種。
(17).濕地斑塊區(qū)劃因子：根據(jù)濕地斑塊區(qū)劃原則填寫劃分濕地斑塊的因子。存在多個因子時，可以重復(fù)填寫或選擇。
(18).保護管理狀況：沒有保護形式、森林公園、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海洋公園。
4、調(diào)查時間調(diào)查分為前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查和成果匯總?cè)齻€階段。自省、市調(diào)查會議召開至5月上旬為準(zhǔn)備階段，制定調(diào)查工作方案和實施細則，完成工作部署和技術(shù)培訓(xùn)，準(zhǔn)備調(diào)查所需的設(shè)備和資料等。外業(yè)調(diào)查階段包括解譯、區(qū)劃濕地斑塊、完成現(xiàn)地驗證和調(diào)查任務(wù)，于8月底完成。9月20日之前為成果匯總階段，完成內(nèi)業(yè)統(tǒng)計、成果制圖、報告編寫、數(shù)據(jù)庫建立和成果審定，并正式行文上報調(diào)查結(jié)果。
5、調(diào)查工作量目前，根據(jù)衛(wèi)星遙感地圖顯示，我縣共有40個濕地斑塊，其中較大河流14個，輸水河11個，庫塘12個，淡水湖3個。
6、外業(yè)調(diào)查物資準(zhǔn)備一是工具準(zhǔn)備：手提電腦、數(shù)碼相機、GPS、測量儀（繩）、刻度尺、計算器、地圖、工作包、鉛筆、橡皮、調(diào)查記錄本、調(diào)查表、講義夾、植物標(biāo)本夾
及勞保用品等。二是資源調(diào)查中氣象、水文、地形地貌、邊界、權(quán)屬等相關(guān)單位（發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、統(tǒng)計、氣象及政府）的協(xié)調(diào)配合，
7、調(diào)查任務(wù)的落實本次濕地資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志組成調(diào)查隊伍，按照上級技術(shù)培訓(xùn)的要求和調(diào)查規(guī)程，具體開展調(diào)查任務(wù)。各（鎮(zhèn)）辦林業(yè)部門輔助完成，主要做好轄區(qū)內(nèi)濕地斑塊的位置及邊界確認(rèn)、權(quán)屬確認(rèn)、水源補充、經(jīng)營現(xiàn)狀、管理體制、受威脅狀況等調(diào)查項目的確認(rèn)或與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
三、保障措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要進一步提高對濕地資源調(diào)要性的認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和積極性。要按照省里的做法，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓；要結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定詳細的工作方案和實施細則；要落實工作職責(zé)，建立考核獎懲機制，采取有效措施，確保把各項工作落到實處。
二是組建隊伍，搞好培訓(xùn)。要選派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強的同志組成調(diào)查隊伍。同時，要對參與調(diào)查的人員，分期分批地開展技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握技術(shù)規(guī)程與操作要求。要安排專人負責(zé)，主動做好與技術(shù)支撐單位的聯(lián)系和對接，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
濕地是指天然的或人工的、永久的或暫時的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體，包括低潮時水深不超過6米的海域。沼澤、濕草甸、湖泊、河流、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、灘涂、水庫、池塘、水稻田以及低潮時水深淺于6米的海域地帶等均屬于濕地范疇。
本次濕地資源調(diào)查是在全國第二次濕地資源調(diào)查工作統(tǒng)一安排下進行的，目的是查清我縣濕地資源及其環(huán)境的現(xiàn)狀，掌握濕地資源的演變和動態(tài)消長規(guī)律，對全縣濕地資源進行全面、客觀地分析評價，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺，為濕地資源的保護管理和合理利用提供統(tǒng)一完整、及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。
二、查的內(nèi)容
1、調(diào)查范圍本次濕地資源調(diào)查的范圍是符合濕地定義的我縣范圍內(nèi)的各類濕地資源，包括面積為8公頃（含8公頃）以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10米以上，長度5千米以上的河流濕地。
2、調(diào)查方法采用以遙感（RS）為主、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）為輔的“3S”技術(shù)。即通過遙感解譯獲取濕地型、面積、分布（行政區(qū)、中心點坐標(biāo)）、平均海拔、植被類型及其面積、所屬三級流域等信息。通過野外調(diào)查、現(xiàn)地訪問和收集最新資料獲取水源補給狀況、主要優(yōu)勢植物種、土地所有權(quán)、保護管理狀況等數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查內(nèi)容濕地資源調(diào)查分為一般調(diào)查和重點調(diào)查，目前我縣所屬濕地類型均屬一般調(diào)查范圍。調(diào)查內(nèi)容如下：
(1).濕地斑塊名稱：根據(jù)現(xiàn)有的濕地斑塊名稱或地形圖上就近的自然地物、居民點等進行命名。
(2).濕地斑塊序號：按照濕地斑塊在濕地區(qū)中的順序進行填寫。
(3).所屬濕地區(qū)名稱：根據(jù)已有的濕地區(qū)名稱填寫。
(4).濕地區(qū)編碼：根據(jù)濕地區(qū)編碼的相關(guān)規(guī)定進行填寫。
(5).濕地型：按照濕地分類的要求，分22型進行填寫。
(6).濕地面積（公頃）：直接填寫遙感影像解譯的濕地斑塊的面積數(shù)據(jù)。
(7).濕地分布：分所屬縣市和中心點地理坐標(biāo)填寫。
(8).所屬流域：按照全國一、二、三級流域的分類，填寫到三級流域。
(9).河流級別：僅河流濕地需填寫。
(10).平均海拔（米）：填寫濕地斑塊的平均海拔。
(11).水源補給狀況：分地表徑流補給、大氣降水補給、地下水補給、人工補給、綜合補給5個類型。
(12).潮汐類型、鹽度（‰）和水溫（℃）：僅近海與海岸濕地需填寫。
(13).土地所有權(quán)：分國有和集體所有。
(14).濕地植被面積（公頃）：以遙感解譯為主，配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗證。
(15).群系名稱：以遙感解譯為主，配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗證。
(16).優(yōu)勢植物：填寫野外調(diào)查到的主要優(yōu)勢植物種。
(17).濕地斑塊區(qū)劃因子：根據(jù)濕地斑塊區(qū)劃原則填寫劃分濕地斑塊的因子。存在多個因子時，可以重復(fù)填寫或選擇。
(18).保護管理狀況：沒有保護形式、森林公園、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海洋公園。
4、調(diào)查時間調(diào)查分為前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查和成果匯總?cè)齻€階段。自省、市調(diào)查會議召開，制定調(diào)查工作方案和實施細則，完成工作部署和技術(shù)培訓(xùn)，準(zhǔn)備調(diào)查所需的設(shè)備和資料等。外業(yè)調(diào)查階段包括解譯、區(qū)劃濕地斑塊、完成現(xiàn)地驗證和調(diào)查任務(wù)。成果匯總階段，完成內(nèi)業(yè)統(tǒng)計、成果制圖、報告編寫、數(shù)據(jù)庫建立和成果審定，并正式行文上報調(diào)查結(jié)果。
5、調(diào)查工作量目前，根據(jù)衛(wèi)星遙感地圖顯示，我縣共有40個濕地斑塊，其中較大河流14個，輸水河11個，庫塘12個，淡水湖3個。
6、外業(yè)調(diào)查物資準(zhǔn)備一是工具準(zhǔn)備：手提電腦、數(shù)碼相機、GPS、測量儀（繩）、刻度尺、計算器、地圖、工作包、鉛筆、橡皮、調(diào)查記錄本、調(diào)查表、講義夾、植物標(biāo)本夾
及勞保用品等。二是資源調(diào)查中氣象、水文、地形地貌、邊界、權(quán)屬等相關(guān)單位（發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、統(tǒng)計、氣象及政府）的協(xié)調(diào)配合，
7、調(diào)查任務(wù)的落實本次濕地資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志組成調(diào)查隊伍，按照上級技術(shù)培訓(xùn)的要求和調(diào)查規(guī)程，具體開展調(diào)查任務(wù)。各（鎮(zhèn)）辦林業(yè)部門輔助完成，主要做好轄區(qū)內(nèi)濕地斑塊的位置及邊界確認(rèn)、權(quán)屬確認(rèn)、水源補充、經(jīng)營現(xiàn)狀、管理體制、受威脅狀況等調(diào)查項目的確認(rèn)或與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
三、保障措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要進一步提高對濕地資源調(diào)要性的認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和積極性。要按照省里的做法，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓；要結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定詳細的工作方案和實施細則；要落實工作職責(zé)，建立考核獎懲機制，采取有效措施，確保把各項工作落到實處。
二是組建隊伍，搞好培訓(xùn)。要選派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強的同志組成調(diào)查隊伍。同時，要對參與調(diào)查的人員，分期分批地開展技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握技術(shù)規(guī)程與操作要求。要安排專人負責(zé)，主動做好與技術(shù)支撐單位的聯(lián)系和對接，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
一、調(diào)查工作目標(biāo)
通過此次調(diào)查，全面詳細了解和掌握我區(qū)城區(qū)常住人口和非常住人口的當(dāng)前居住、收入及住房需求等情況，建立詳實的住房檔案及一段時期內(nèi)住房需求的信息檔案，為編制市中長期房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)規(guī)劃及年度計劃提供科學(xué)依據(jù)，為完善住房政策、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價格、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序提供真實、可靠的基礎(chǔ)性資料。
二、調(diào)查時間
自2012年11月1日至12月20日。
三、調(diào)查范圍和內(nèi)容
（一）調(diào)查范圍
全區(qū)10個街道辦事處行政區(qū)域及鎮(zhèn)范圍內(nèi)居住、具有市區(qū)常住戶籍及非常住戶籍居民的家庭住房。
（二）調(diào)查內(nèi)容
1、住房狀況（含房屋坐落、房屋面積、房屋類型、房屋性質(zhì)、成套情況、建成年代、完好程度、住用狀況、家庭擁有住房套數(shù)等）。
2、住房需求［含住房需求意向、住房需求原因、購房時間意向、購（租）房區(qū)域意向、購（租）房面積意向、購房套數(shù)意向、購房價格意向、購房付款方式意向、租房租金意向、購房后原住房處置等］。
3、人口情況（含居住人姓名、性別、戶籍、年齡、文化程度、職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭年收入等）。
四、工作職責(zé)分工
為確保全區(qū)住房狀況調(diào)查工作的順利開展，區(qū)政府成立全區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)房管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)城管執(zhí)法局和各辦鎮(zhèn)負責(zé)同志為成員，負責(zé)全區(qū)住房狀況調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)房管局。各辦鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)本轄區(qū)的住房調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
全區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)分工如下：
（一）區(qū)房管局。承擔(dān)區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負責(zé)調(diào)查工作的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；做好與市住房狀況領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作；做好宣傳工作。
（二）區(qū)統(tǒng)計局。負責(zé)全區(qū)住房狀況調(diào)查統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；協(xié)助做好專（兼）職調(diào)查員的培訓(xùn)工作。
（三）區(qū)委宣傳部。負責(zé)全區(qū)住房狀況調(diào)查宣傳工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)電臺、電視臺和報刊等有關(guān)媒體做好全區(qū)住房狀況調(diào)查工作的宣傳報道。
（四）區(qū)建委、區(qū)發(fā)改委。負責(zé)提供全區(qū)住房狀況調(diào)查所涉及的住房建設(shè)、拆遷安置等項目的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
（五）區(qū)國土資源分局。負責(zé)提供全區(qū)住房狀況調(diào)查所涉及土地管理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
（六）區(qū)公安分局。負責(zé)提供全區(qū)住房狀況調(diào)查所涉及的居民家庭、人口及戶籍等數(shù)據(jù)資料；各派出所配合調(diào)查員做好入戶調(diào)查工作。
（七）區(qū)民政局。負責(zé)提供全區(qū)街道、社區(qū)相關(guān)信息和最低收入居民家庭數(shù)量、人口等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
（八）區(qū)勞動和社會保障局。負責(zé)提供全區(qū)住房狀況調(diào)查涉及居民家庭的就業(yè)、社會保障等有關(guān)情況的數(shù)據(jù)資料。
（九）區(qū)城管執(zhí)法局。負責(zé)提供住房狀況調(diào)查所涉及的違章建筑物的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；協(xié)助配合住房狀況調(diào)查工作。
（十）各街道辦事處、鎮(zhèn)政府。負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)住房狀況調(diào)查工作的組織實施，負責(zé)專（兼）職調(diào)查員的選定工作；負責(zé)組織調(diào)查員開展入戶調(diào)查工作；負責(zé)各項培訓(xùn)材料和相關(guān)調(diào)查表格的發(fā)放；負責(zé)調(diào)查表格的回收和初審，并及時報區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合做好宣傳工作。
五、調(diào)查方式及步驟
此次住房狀況調(diào)查工作，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，各辦鎮(zhèn)具體組織實施入戶調(diào)查、集中匯總和上報的方式進行。
（一）準(zhǔn)備工作（2012年11月1日至25日）。各辦鎮(zhèn)按照每150戶選配1-2名調(diào)查員的原則選定專（兼）職調(diào)查員，并于2012年11月9日前報區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。專（兼）職調(diào)查員要具有較好的文化基礎(chǔ)知識和個人素質(zhì)，具有良好的溝通能力和較強的責(zé)任心；要熟悉所負責(zé)調(diào)查區(qū)域內(nèi)的居民家庭分布情況。區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本區(qū)專（兼）職調(diào)查員的培訓(xùn)計劃，于11月13日前報市住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于11月13日至20日組織有關(guān)人員對調(diào)查工作人員和專（兼）職調(diào)查員進行培訓(xùn)，重點講解調(diào)查工作的要求、步驟、內(nèi)容和《市住房狀況調(diào)查表》（以下簡稱《調(diào)查表》）的填報要求。同時，各辦鎮(zhèn)應(yīng)于11月15日至25日選擇一個社區(qū)（村）抓緊開展試點工作，為全面展開積累經(jīng)驗。
（二）全面調(diào)查（2012年11月26日至12月15日）。在搞好試點工作的基礎(chǔ)上，各辦鎮(zhèn)組織調(diào)查員全面進行實際入戶調(diào)查，按照住房狀況調(diào)查有關(guān)規(guī)定，由居民家庭如實陳述住房狀況、住房需求及人口情況等，據(jù)實填寫《調(diào)查表》；有書寫能力的被調(diào)查人可自行填寫，由調(diào)查員核實確認(rèn)。入戶調(diào)查員應(yīng)實行兩人一組方式，被調(diào)查人員因故不能在規(guī)定時限內(nèi)親自參加登記的，調(diào)查員在認(rèn)真核實情況后可據(jù)實代填代報。該工作于12月15日前完成。按照要求完成《調(diào)查表》的填寫、收集和上報工作。
（三）校核上報。調(diào)查員完成入戶調(diào)查任務(wù)后，將完成的《調(diào)查表》按規(guī)定分類整理，及時上報各辦鎮(zhèn)。各辦鎮(zhèn)負責(zé)對《調(diào)查表》進行初審，初審無誤后由各辦鎮(zhèn)分管負責(zé)同志簽章后于12月18日前報送區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一匯總的《調(diào)查表》校核整理后，按卷編制，由區(qū)政府分管區(qū)長簽章后于12月20日前報市住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照市政府辦公廳《通知》的規(guī)定，成立各街道辦事處、鎮(zhèn)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各街道辦事處、鎮(zhèn)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單于11月9日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)住房狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，制定計劃，精心組織，科學(xué)安排，做好組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)，有序推進這次住房狀況調(diào)查工作。各街道辦事處、鎮(zhèn)要按照《通知》中的分工，各司其職，密切配合，認(rèn)真解決調(diào)查中出現(xiàn)的問題，確保調(diào)查工作順利進行。各街道辦事處、鎮(zhèn)是這次住房狀況調(diào)查工作的具體組織實施單位，要將這次住房狀況調(diào)查工作列入重要議事日程，加強對住房狀況調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)責(zé)任制。分管負責(zé)同志要擔(dān)任組長，親自組織、統(tǒng)籌安排，集中時間和人力開展住房狀況調(diào)查工作，切實做到人員、任務(wù)、責(zé)任到位，努力把轄區(qū)內(nèi)調(diào)查工作抓緊抓實。要重點抓好調(diào)查人員入戶調(diào)查工作和調(diào)查表格的回收及初審工作。區(qū)各有關(guān)單位部門要支持配合調(diào)查工作，積極為調(diào)查工作提供便利條件。
（二）抓好組織培訓(xùn)。各辦鎮(zhèn)要選配好調(diào)查員，做好組織調(diào)查員入戶調(diào)查工作，并配合抓好專（兼）職調(diào)查員上崗前的培訓(xùn)工作，使所有專（兼）職調(diào)查員都能嚴(yán)格按照統(tǒng)計法規(guī)和操作規(guī)范開展調(diào)查工作，準(zhǔn)確把握調(diào)查方法及各項調(diào)查指標(biāo)要求，做到工作熱情、填表規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、復(fù)核嚴(yán)格，確保調(diào)查、核查數(shù)據(jù)資料的真實、準(zhǔn)確。
一、加強能源消費統(tǒng)計工作的目的意義
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，是加強能源消費統(tǒng)計的客觀要求。通過進一步加強全市一、二、三產(chǎn)業(yè)及居民能源消費統(tǒng)計工作，確保完成我市“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，準(zhǔn)確反映我市全社會能源消費總量與基本結(jié)構(gòu)，為各級政府對節(jié)能降耗工作進行科學(xué)的管理和決策提供依據(jù)，推進節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
二、加強能源消費統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想及基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強基層能源統(tǒng)計調(diào)查工作，推動節(jié)能降耗工作提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
（二）基本原則。一是全面調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查相結(jié)合的原則。二是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。三是規(guī)范、統(tǒng)一和便于操作的原則。四是能源消費統(tǒng)計與現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算制度、《省季度地區(qū)能源消費總量核算方案》相對接、統(tǒng)一的原則。
三、加強能源消費統(tǒng)計工作的內(nèi)容及制度
（一）第一產(chǎn)業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：第一產(chǎn)業(yè)的法人單位。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：第一產(chǎn)業(yè)的法人單位能耗實行全面調(diào)查，全市269戶。
責(zé)任單位：第一產(chǎn)業(yè)法人單位能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局組織實施。
（二）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)法人單位、個體工業(yè)戶。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：1.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)法人單位實行全面調(diào)查，全市共398戶。2.個體工業(yè)戶實行重點調(diào)查，從全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別抽取生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模前3名的個體工業(yè)戶調(diào)查。
責(zé)任單位：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)法人單位能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局具體組織實施，市經(jīng)委、市工商局配合實施；個體工業(yè)戶能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局組織調(diào)查。
（三）建筑業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：建筑業(yè)法人企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：實行全面調(diào)查，全市共75戶。
責(zé)任單位：建筑業(yè)能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局負責(zé)組織實施。
（四）交通運輸業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：全市從事交通運輸營運的載貨汽車、載客汽車及其他車輛。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：采取隨機抽樣方式，必須選擇配合程度高、能夠如實提供調(diào)查數(shù)據(jù)的車輛作為樣本車輛，樣本車輛一經(jīng)確定，如無特殊情況，一年內(nèi)固定調(diào)查。各縣（區(qū)）各選擇載貨汽車15輛、載客汽車15輛、其他車輛15輛作為樣本車輛。
責(zé)任單位：交通運輸業(yè)能源消費調(diào)查由市交通局、市運政處、市農(nóng)業(yè)局具體組織實施，市統(tǒng)計局配合實施。
（五）教育行業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：從事教育的法人單位。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：實行全面調(diào)查。全市共有法人單位314戶。
責(zé)任單位：教育行業(yè)能源消費調(diào)查由市教育局具體組織實施，市統(tǒng)計局配合實施。
（六）第三產(chǎn)業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：除交通運輸、教育以外屬于第三產(chǎn)業(yè)的所有行業(yè)的全部法人單位。具體包括：倉儲及郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、教育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：實行全面調(diào)查。全市共有法人單位3267戶，
責(zé)任單位：第三產(chǎn)業(yè)能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局負責(zé)組織實施，市文化局、市商務(wù)局配合實施。
（七）個體批零貿(mào)易及住宿餐飲業(yè)能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：全市范圍內(nèi)的個體批發(fā)零售貿(mào)易、住宿餐飲戶。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：重點調(diào)查，從全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別抽取經(jīng)營規(guī)模前4名的個體戶進行調(diào)查。
責(zé)任單位：個體批發(fā)零售貿(mào)易及住宿餐飲業(yè)能源消費調(diào)查由市統(tǒng)計局負責(zé)具體組織實施，市工商局、市商務(wù)局配合實施。
（八）農(nóng)村居民生活能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：農(nóng)村居民住戶。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：實行抽樣調(diào)查，樣本為實行農(nóng)村住戶調(diào)查的點和戶。
責(zé)任單位：農(nóng)村居民生活能源消費調(diào)查由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊組織調(diào)查，調(diào)查結(jié)果交當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局匯總。
（九）城鎮(zhèn)居民生活能源消費調(diào)查制度
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查范圍：城鎮(zhèn)居民住戶。
調(diào)查頻率：季報，年1季度正式實施。
調(diào)查方式：抽樣調(diào)查，樣本確定為各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的調(diào)查戶。
責(zé)任單位：、兩縣由由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊組織調(diào)查，調(diào)查結(jié)果交縣統(tǒng)計局匯總，其他縣（區(qū)）由市統(tǒng)計局組織實施。
四、加強能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量評審
一、我縣民營企業(yè)概況及目前面臨的主要問題
改革開放以來，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，對縣域經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升,在活躍市場、增加稅收、促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。截止*年10月底，我縣民營企業(yè)戶數(shù)17502戶，注冊資本330.7億元，從業(yè)人數(shù)15.35萬人。*年全縣私營企業(yè)納稅額為29.65億元，占全縣稅收總數(shù)的56%。但我縣民營企業(yè)大多規(guī)模較小，科技創(chuàng)新能力較弱，綜合抗風(fēng)險能力較差。目前運行中存在的主要問題有：
1、生產(chǎn)成本居高不下，企業(yè)利潤空間日趨變窄。從去年以來，我縣民營企業(yè)由于受到國際原輔材料市場價格波動、匯率、利率的變化以及出口退稅政策調(diào)整等因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難，如上半年鋼材由原來的3000—4000元/噸上漲到6000—7000元/噸，其他各種有色金屬的價格也大幅度上升。能源價格的上升又導(dǎo)致用電成本的不斷提高，如*特種電磁線廠，電費漲價0.025元/度，導(dǎo)致企業(yè)增加支出45萬元。*陽剛電子有限公司上半年原材料成本上升了60%，人工成本上升了29.5%，電費、運費成本上升了30%。原輔材料成本的上升，大大減少了企業(yè)的利潤空間。更使這些企業(yè)始料不及的是，為應(yīng)對原輔材料價格的急速上漲，許多企業(yè)做了一些儲備，而近期價格卻驟降。由于先期儲備成本較高，使這些企業(yè)蒙受損失，如*特種電磁線廠庫存原材料降價虧損達1800多萬元,真可謂雪上加霜。
2、產(chǎn)品銷售受阻，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)值下降。*年上半年因受原材料能源價格上漲、人民幣升值和出口退稅率下調(diào)等因素影響，部分出口企業(yè)銷售受阻。例如*洪寶不銹鋼制品廠去年以來，不得不停止出口業(yè)務(wù)，全部轉(zhuǎn)為內(nèi)銷生產(chǎn)，失去了海外市場。金融危機爆發(fā)后，世界經(jīng)濟增速放緩、外銷疲軟、市場內(nèi)需又不足，企業(yè)生存形勢顯得更為嚴(yán)峻。不少企業(yè)下半年的產(chǎn)值與上半年相比，均有較大程度下降，尤其自10月份以來，產(chǎn)量產(chǎn)值急劇下降。*特種電磁線廠，月產(chǎn)量從9月份的700噸降到了11月份的400噸，月經(jīng)濟指標(biāo)只完成了57%。*嘉仕久企業(yè)發(fā)展有限公司預(yù)計下半年產(chǎn)值減少8000萬元，比上半年下降53%左右。*冶金材料廠前三季度月產(chǎn)值4000萬元，11月下降至1600萬元，下降幅度達60%，預(yù)計12月份僅為1000萬元。
3、企業(yè)用工成本提高，富余人員去留難決。年初，隨著《勞動合同法》的實施，使許多民營企業(yè)的用工成本提高，對部分勞動密集型企業(yè)的經(jīng)營帶來較大影響。一是隨著職工工資的提高，用人單位為職工繳納養(yǎng)老等社會保險金或綜合保險金標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。例如現(xiàn)在為職工繳納的小城鎮(zhèn)保險金由2007年的每人每月369元增加到*年的433元，增幅達17.3%。*嘉仕久企業(yè)發(fā)展有限公司僅此一項預(yù)計全年增加成本50多萬元。二是目前受金融危機影響造成許多企業(yè)開工不足，面對多余員工的處置，是企業(yè)目前最為棘手的問題。據(jù)企業(yè)反映,現(xiàn)有的員工經(jīng)過企業(yè)多年的培養(yǎng),已是一支技術(shù)熟練且較為穩(wěn)定的隊伍，如果大量裁員,員工勢必軍心渙散而另謀出路，一旦形勢好轉(zhuǎn)時想重新招回恐非易事。再說大量裁員勢必會增加社會就業(yè)矛盾，增加社會不穩(wěn)定因素，這是大家所不愿看到的。所以從企業(yè)本身來說，不想裁員而希望采用輪流待崗的辦法共渡難關(guān)。但是按新的《勞動合同法》規(guī)定，因企業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)不足原因?qū)е侣毠ご龒徯菹⒌模髽I(yè)須向員工發(fā)放不低于*市最低生活保障水平工資399元/月；如一個月內(nèi)有一天工作，就必須發(fā)放最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元/月，期間勞動者社會保險，企業(yè)也須按時繳納。按此規(guī)定，如長期足額支付所有待崗人員的有關(guān)工資和各種費用，在目前企業(yè)效益普遍不景氣的情況下企業(yè)又感到難以承受。如裕安印刷廠原來每天用工在200人左右，現(xiàn)在最多只能用工140人，其余60多名工人如何安排，企業(yè)左右為難，成為目前一大難題。三是企業(yè)與員工對勞動合同法有關(guān)條款的理解差異極大，企業(yè)管理難度增大。如部分員工認(rèn)為有了勞動合同法的保護，企業(yè)不敢隨意辭退自己，勞動積極性、工作態(tài)度和工作質(zhì)量下降，甚至想方設(shè)法造成加班以獲得雙倍工資。部分企業(yè)反映，有時因生產(chǎn)訂單飽滿或季節(jié)性等因素，需要工人加班加點，以前采用調(diào)休的辦法來解決，現(xiàn)在工人則要求雙休日支付雙倍工資，否則就引起勞資矛盾，職工就要舉報，遭致勞動監(jiān)察部門查處，經(jīng)營者感到壓力很大。而員工違規(guī)或不辭而別，則企業(yè)對此無任何制約措施而無可奈何。
4、短期內(nèi)企業(yè)融資問題仍難解決。自2007年以來，由于國家采取緊縮性貨幣政策，使我縣民營企業(yè)貸款規(guī)模不斷壓縮，融資渠道變窄，銀行貸款較為困難，導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響。貸款要求也更加嚴(yán)格。對民營企業(yè)的貸款只同意企業(yè)用土地（要有綠證）、廠房等固定資產(chǎn)作抵押，不愿意把機器設(shè)備作為抵押物，而且抵押扣率較低，部分企業(yè)感到資金壓力較大。貸款抵押、擔(dān)保條件太嚴(yán)，貸款成本太高，手續(xù)太煩已構(gòu)成企業(yè)貸款的三大障礙。近期雖然央行下調(diào)了貸款利率和存款準(zhǔn)備金率，但目前在金融危機壓力下，銀行為了降低風(fēng)險，對中小企業(yè)貸款更加謹(jǐn)慎。
5、政府服務(wù)水平欠高，相關(guān)政策不完善。一是管理執(zhí)法部門對企業(yè)的檢查過多，文明執(zhí)法水平有待提高?，F(xiàn)在企業(yè)對稅務(wù)、工商的文明執(zhí)法滿意度較高，但對部分管理執(zhí)法部門意見頗多。主要為上門檢查部門多、次數(shù)多。例如某企業(yè)反映，*年至8月10日止，已先后接待了有關(guān)部門上門檢查達36批次。有關(guān)部門文明執(zhí)法水平也有待提高。有的企業(yè)反映，有些部門上門檢查，臉難看，事難辦，對一些執(zhí)法過程中有爭議的內(nèi)容，企業(yè)要求執(zhí)法人員提供有關(guān)執(zhí)法依據(jù)或有關(guān)規(guī)定時，遭粗暴拒絕。二是企業(yè)對“工業(yè)向園區(qū)集中”的政策總體來說是支持的。但一些企業(yè)因當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)職工上下班交通、園區(qū)土地價格等問題向園區(qū)集中確有一定原因?qū)е掳徇w困難，而原有的廠區(qū)因受*規(guī)劃及用地規(guī)模的限制導(dǎo)致不能就地擴建廠房，影響了企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,部分企業(yè)流露出待崇啟大橋建成后將向低成本區(qū)的江蘇啟東等地搬遷發(fā)展的意向。三是縣內(nèi)實體型企業(yè)不能享受有關(guān)財政優(yōu)惠政策的規(guī)定反響頗多。他們認(rèn)為實體型落地企業(yè)為解決縣內(nèi)就業(yè)問題所起的作用是顯而易見的，與不解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題的注冊企業(yè)相比不能享受相同的政策待遇表示有意見。有的流露出將到有優(yōu)惠政策的其他地區(qū)注冊公司，將企業(yè)利潤合法轉(zhuǎn)移，從而堤內(nèi)損失堤外補。四是政策普惠程度不高。一些企業(yè)反映，近期出臺的支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策主要受惠對象是具有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，而我縣的廣大中小企業(yè)大都以勞動密集型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，鼓勵政策缺乏普惠性。
二、對策建議
1、主動應(yīng)對，加大政策宣傳和落實力度。一是建立健全溝通機制，建議政府定期或不定期召開一些民營企業(yè)家座談會，聽取他們的情況、問題和建議，共謀克服困難、保持發(fā)展的良策。二是大力發(fā)揮島內(nèi)主要新聞媒體宣傳政策、解讀政策的功能，解疑釋惑，把政策送到企業(yè)，努力使行業(yè)、企業(yè)、有關(guān)部門“家喻戶曉”，讓大家充分了解政策的精髓和實質(zhì)，把政策效應(yīng)再放大。三是切實把政策落到實處。對近期中央和市政府出臺的一系列幫助企業(yè)發(fā)展的政策，要進行系統(tǒng)梳理，深入研究，根據(jù)*企業(yè)的實際情況,有針對性地予以細化深化,盡快制訂出臺符合*實際的行之有效的實施細則。要建立有力的協(xié)調(diào)推進機制，確保每一項政策、每一個文件，都能不折不扣地得到落實。對尚不具備向園區(qū)集中、亟需擴大發(fā)展又符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)，政府在企業(yè)當(dāng)?shù)卣鞯?、擴建、技改等方面也要給予政策支持，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的有關(guān)瓶頸問題，支持企業(yè)再發(fā)展。
2、切實幫助企業(yè)緩解勞動成本壓力。政府要加大宣傳力度，幫助企業(yè)和員工全面正確理解勞動合同法，避免勞資雙方對條款的片面理解引起不必要的勞動糾紛。當(dāng)爭議或糾紛發(fā)生時，有關(guān)部門應(yīng)輔以事先告知、核實，站在公正公平的立場上，然后再行查處。政府應(yīng)當(dāng)成為勞資雙方利益的“調(diào)節(jié)器”，以構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，實現(xiàn)雙贏。建議縣政府能根據(jù)行業(yè)特點，出臺符合行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的如不定時工時制、彈性用工制度等條款，對本島實體型企業(yè)制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵已有的實體型企業(yè)多招收本地勞動力，對招收本地人員需繳納的小城鎮(zhèn)保險金（每人每月約433元）與招收外地民工繳納的綜合保險金（每人每月約220元）的差額由財政給予一定補助解決，切實幫助企業(yè)緩解勞動成本壓力。在應(yīng)對當(dāng)前金融危機的特殊時期，建議政府能采取一些特殊措施。例如,面對當(dāng)前企業(yè)開工不足而多余的員工，可通過企業(yè)工會和職代會，允許企業(yè)與員工協(xié)商，對員工工資實行按5天計算支付制度，日工資水平按照960元/22天計算，每天44元，以5天工資為最低計算單位，即員工基礎(chǔ)工資為220元，如企業(yè)開工不足，對暫時停業(yè)在家的員工，給與220元/月的最低生活保障工資，對超過3個月還未上崗的員工，企業(yè)暫停發(fā)放最低生活費，員工的社會保障費仍按照原來辦法解決，讓員工和企業(yè)共渡目前的“寒冬”，待形勢好轉(zhuǎn)時再行恢復(fù)。
3、拓寬融資渠道，切實解決民營企業(yè)融資難問題。一是建議政府組織開展多種形式中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)化金融產(chǎn)品，增加放貸額度，簡化放貸程序，優(yōu)化金融服務(wù)，全力支持中小企業(yè)渡過難關(guān)，最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是盡快建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，將其納入年度預(yù)算，并逐年擴大專項資金規(guī)模。建立和完善包括信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，切實解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。三是創(chuàng)造條件，盡可能多建立小額貸款公司，直接滿足企業(yè)部分資金需求。
摸清我區(qū)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、排放、處理處置及綜合利用狀況，整合各類固體廢物專項調(diào)查工作，建立和完善固體廢物管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫，推行危險廢物管理計劃和資料申報制度，督促企業(yè)按照危險廢物規(guī)范化考核要求建立健全危險廢物管理臺賬，強化固體廢物環(huán)境管理，為建立長效、動態(tài)監(jiān)管機制提供基礎(chǔ)保障。
二、調(diào)查范圍和對象
（一）固體廢物調(diào)查
依托省固體廢物管理信息系統(tǒng)，對全區(qū)產(chǎn)生固體廢物的單位進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：
1、一般固體廢物（指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的不具有危險特性的固體廢物）。
2、危險廢物（指被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物）。
3、參照危險廢物管理的城鎮(zhèn)、園區(qū)等污水處理廠的污泥。
（二）持久性有機污染物（以下簡稱”POPs”）調(diào)查
依托《全國持久性有機污染物統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》開展調(diào)查。主要內(nèi)容為10個主要行業(yè)二噁英排放情況。
（三）汞污染源排放源調(diào)查
依托《全國主要行業(yè)汞污染排放源信息動態(tài)更新系統(tǒng)》開展調(diào)查。主要內(nèi)容為2012年全國汞污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查的14個行業(yè)的汞排放情況。
（四）企業(yè)已生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境調(diào)查。
三、調(diào)查方法與步驟
（一）調(diào)查方法
采取定期填報、動態(tài)統(tǒng)計的辦法，由企業(yè)自報，我局審核上報。
（二）調(diào)查步驟
1、成立固體廢物調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展調(diào)查工作。
2、匯總本轄區(qū)內(nèi)的專項調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并撰寫固體廢物專項調(diào)查技術(shù)報告，上報市固體廢物調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、時間安排
(一)固體廢物調(diào)查
1、每年3月初制定調(diào)查計劃，將調(diào)查工作落實到轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生固體廢物(包括危險廢物)的企業(yè)。各企業(yè)應(yīng)在3月底前完成數(shù)據(jù)申報工作，上報區(qū)環(huán)保局。
2、每年4月份，區(qū)環(huán)保局匯總有關(guān)報表及調(diào)查報告并上報市環(huán)保局。
（二）POPs調(diào)查
每年4月份，根據(jù)省廳、市局的安排以及《省持久性有機污染物統(tǒng)計報表制度實施方案》的要求布置我區(qū)調(diào)查工作，于7月15日前完成上年度POPs數(shù)據(jù)統(tǒng)計和工作報告，并上報市固體廢物調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）汞污染源調(diào)查
每年8月份，根據(jù)省廳、市局的安排布置本轄區(qū)上年度汞污染排放源數(shù)據(jù)核查更新上作，11月15日前完成數(shù)據(jù)更新，撰寫汞污染排放源觀狀分析報告和汞污染防治實施與考核方案并上報市局。
（四）企業(yè)生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境調(diào)查
按環(huán)保部《全國生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查技術(shù)指南》開展調(diào)查工作。
五、調(diào)查工作注意事項
（一）調(diào)查所使用的技術(shù)規(guī)范，以2010年環(huán)境保護部總量司下發(fā)的《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(以下簡稱《產(chǎn)排污手冊》)為準(zhǔn)。
（二）國民經(jīng)濟主要行業(yè)類別代碼以國標(biāo)(CB/T4754—2011)表為準(zhǔn)。
（三）危險廢物的名稱及類別代碼表按《國家危險廢物名錄》(2008年版本)為準(zhǔn)。
（四）各產(chǎn)廢單位填報的數(shù)據(jù)必須是上一年度發(fā)生的數(shù)據(jù)。
六、工作要求
按照國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，開展人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查，了解人體重點寄生蟲病流行現(xiàn)狀，掌握流行規(guī)律和影響因素。為國家制訂防治對策和評估規(guī)劃實施情況提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查病種
土源性線蟲病、帶絳蟲病、腸道源蟲病和華支睪吸蟲病。
三、調(diào)查對象及樣本量
根據(jù)中國疾控中心寄生蟲病所抽樣結(jié)果，我縣調(diào)查鎮(zhèn)村，鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村的農(nóng)村常駐人口（包括外來人口居住超過6個月者，但排除當(dāng)?shù)厝丝谕獬龀^6個月者）。所有調(diào)查應(yīng)包括各年齡段、各種職業(yè)、不同性別的人群，蟯蟲病調(diào)查對象為3—6歲兒童。每村調(diào)查250人，共計750人。
四、調(diào)查內(nèi)容和方法
（一）基本情況
對上述調(diào)查點寄生蟲病流行因素（包括自然環(huán)境、經(jīng)濟、人為因素）進行定性、定量描述。
（二）人群感染率調(diào)查
1.土源性線蟲、帶絳蟲、華支睪吸蟲感染調(diào)查。
采用改良加藤厚涂片法，對受檢者進行糞檢（一糞兩檢），檢查土源性線蟲、帶絳蟲、華支睪吸蟲等蠕蟲蟲卵并計數(shù)。
2.鉤蟲蟲種鑒定。
采用試管濾紙培養(yǎng)法對鉤蟲感染者進行鉤蚴培養(yǎng)，檢查并鑒定糞樣中的十二指腸鉤蟲和美洲鉤蟲。至少做50名鉤蟲感染者的鉤蚴培養(yǎng)，不足50人的全做。
3.兒童蟯蟲感染調(diào)查
3—6歲兒童糞便收集后再采用透明膠紙肛拭法，檢查兒童蟯蟲卵。
4.腸道原蟲感染調(diào)查。
采用碘液涂片法和生理鹽水涂片法（一糞一檢），檢查腸道原蟲包囊或滋養(yǎng)體。
5.其他蟲種感染調(diào)查
凡在上述寄生蟲病檢查中發(fā)現(xiàn)的其他寄生蟲感染，要同時予以記錄。
（三）結(jié)果反饋
調(diào)查結(jié)果經(jīng)確認(rèn)無誤后及時反饋受檢者，并建議寄生蟲感染者去醫(yī)療機構(gòu)咨詢就診。
（四）流行因素調(diào)查
了解我縣及調(diào)查點的經(jīng)濟水平、飲食習(xí)慣、改水、改廁、環(huán)境狀況、生產(chǎn)方式、人口流動變化以及驅(qū)蟲治療寄生蟲病的情況。
五、數(shù)據(jù)整理及分析
（一）數(shù)據(jù)收集上報
按照全省統(tǒng)一規(guī)范，對調(diào)查對象和標(biāo)本進行編號管理，由疾控中心負責(zé)數(shù)據(jù)的收集和整理，完善，準(zhǔn)確地錄入調(diào)查數(shù)據(jù)，由省級審核、驗收。并將完整數(shù)據(jù)庫及原始材料送交省疾控中心。
(二)流行情況推算
縣疾控中心負責(zé)匯總與分析本次調(diào)查數(shù)據(jù)，計算流行情況。
六、質(zhì)量控制
（一）根據(jù)國家的調(diào)查方案和實施細則，制定縣調(diào)查實施方案和實施細則
（二）舉辦一期由衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)、縣疾控中心相關(guān)科室工作人員以及各調(diào)查點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長，防疫醫(yī)生、村醫(yī)、村長參加的《縣全國人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查實施方案及組織動員》培訓(xùn)班。
（三）成立縣人體重點寄生蟲病調(diào)查組。
（四）保證受檢率。通過廣播、發(fā)放宣傳資料和張貼宣傳畫等多種形式宣傳本次調(diào)查的目的、意義，爭取群眾的支持和配合，組織村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生收集標(biāo)本，保證受檢率不低于85%。
（五）樣本抽查復(fù)核。由省重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)督導(dǎo)組對我縣調(diào)查情況進行抽查復(fù)核，陽性片抽查10%，陰性片抽查5%?？偡下实陀?0％的需重新檢測所有加藤片。
（六）糞樣保存。按照國家方案要求，保留全部加藤片。
（七）人體新感染蟲種鑒定。調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的或者罕見的蟲種在保存標(biāo)本的前提下，應(yīng)及時上報上一級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，并經(jīng)省級專家指導(dǎo)組、國家專家組鑒定后錄入全國新發(fā)寄生蟲種數(shù)據(jù)庫。
（八）數(shù)據(jù)庫驗收。疾控中心要安排專職人員負責(zé)數(shù)據(jù)錄入、核對和邏輯查錯，省級專家指導(dǎo)組對調(diào)查的數(shù)據(jù)庫進行審核，抽取10%數(shù)據(jù)進行人工核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。原始資料應(yīng)收集整理完整，同數(shù)據(jù)庫一并上交省疾病預(yù)防控制中心保存，省疾病預(yù)防控制中心按數(shù)據(jù)庫驗收方案，對我數(shù)據(jù)庫進行驗收，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題給予糾正。
（九）根據(jù)國家審核驗收通過的調(diào)查數(shù)據(jù)庫完成我縣的調(diào)查報告。
七、組織管理
（一）縣衛(wèi)生計生局成立縣人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
（二）縣衛(wèi)生計生局為此次調(diào)查的責(zé)任單位，指定1名負責(zé)人協(xié)調(diào)本項工作，做好調(diào)查的組織、實施與協(xié)調(diào)?？h疾控中心為本次調(diào)查工作得具體實施單位，調(diào)查點的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會要密切配合，協(xié)助動員群眾，為現(xiàn)場調(diào)查提供支持。
八、經(jīng)費保障
調(diào)查工作所需經(jīng)費按中財、省財安排執(zhí)行。
九、進度安排
（一）2015年4月制定縣調(diào)查實施方案和實施細則。
（二）2015年4月完成調(diào)查培訓(xùn)和組織動員。
一、調(diào)查范圍
地籍權(quán)屬調(diào)查的范圍：旌德縣城區(qū)內(nèi)所有單位和個人使用的土地，面積5.01平方公里。
二、權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容
本次地籍調(diào)查要確定每宗地的土地權(quán)屬、界址點位、界址線、面積、用途、利用現(xiàn)狀和他項權(quán)利等基本情況，滿足土地登記和建立土地信息化管理的需要。
三、權(quán)屬調(diào)查時間
從6月12日開始，結(jié)合清理土地隱形市場，集中開展權(quán)屬調(diào)查，并于9月底完成權(quán)屬調(diào)查。
四、權(quán)屬調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組
組長：倪明芳
副組長：程衛(wèi)國
技術(shù)組成員：趙永富、汪維合、夏云
權(quán)屬調(diào)查成員：
第一組組長：陳金奎組員：張微
第二組組長：丁勇組員：范瑛
第三組組長：夏云組員：張欽
五、技術(shù)培訓(xùn)
對組織的專業(yè)調(diào)查人員，要集中進行強化技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)地籍管理的政策、法規(guī)、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、土地利用分類、簡單的勘丈方法、宗地草圖的繪制與調(diào)查表格的填寫方法，以及調(diào)查資料的整理分析等。
培訓(xùn)方法：集中理論學(xué)習(xí)與外業(yè)操作實習(xí)相結(jié)合。具體做法：用一天時間學(xué)習(xí)地籍工作的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，用二天時間進行外業(yè)操作實習(xí)。
通過培訓(xùn)要使每個成員能明確任務(wù)，熟悉《規(guī)程》，掌握操作方法和技術(shù)要領(lǐng)。
六、權(quán)屬調(diào)查的方法與步驟
（一）準(zhǔn)備工作
復(fù)印馬鞍山已測繪的街坊圖21幅、購置工具（比例尺、三角板、卷尺、工作包、講義夾等每組一套）、人員培訓(xùn)等。
（二）劃分調(diào)查區(qū)及任務(wù)分配
根據(jù)需要，將城區(qū)劃分為21個街坊，分片逐宗逐塊進行調(diào)查勘丈。用馬鞍山已測繪的街坊圖作為工作底圖。根據(jù)調(diào)查范圍，實地在工作圖上勾繪宗地圖位置、預(yù)編地籍號。
第一組完成街坊號：1810、1811、1812、1813、1814、1816、1806、1807
第二組完成街坊號：1801、1802、1803、1804、1805、1815
第三組完成街坊號：1808、1809、1818、1819、1820、1821、1817
（三）公告通知
將此次權(quán)屬調(diào)查的范圍、時間、有關(guān)單位和個人應(yīng)提供的土地權(quán)源的各種資料及其它情況進行公告，通知土地有關(guān)使用者按時到現(xiàn)場指界。
（四）現(xiàn)場調(diào)查核實
核實各宗地的土地使用者、地籍號、實際用途、權(quán)屬來源情況等。
（五）界址調(diào)查
1、由本宗地及相鄰宗地使用者持法人身份證明或指界委托書、委托人身份證明書，親自到現(xiàn)場共同指界。
2、經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上相互簽字蓋章。
3、有爭議的界址，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時，按《中華人民共和國土地管理法》第十六條的規(guī)定處理。
4、以調(diào)查確定的公認(rèn)界址點，按地籍調(diào)查規(guī)程要求，設(shè)置鋼釘或噴漆界標(biāo)。
（六）記載調(diào)查結(jié)果
1、地籍調(diào)查表必須做到圖表與實地一致，各項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清楚整潔。
2、填寫各項內(nèi)容均不得涂改。
（七）宗地草圖
宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰關(guān)系的實地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，必須在實地繪制，一切注記應(yīng)是實地丈量記錄，不得涂改，不得復(fù)制，不得事后補記。
