時間：2023-01-09 14:55:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社會團(tuán)體成立申請書，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
(一)城市居民最低生活保障服務(wù)
1.公開內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動態(tài)管理的原則，每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查，對符合條件的及時納入，對于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時調(diào)出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎金，三次以上者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi)，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開內(nèi)容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象，對上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時報(bào)市政府常務(wù)會議研究后，由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)?，視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進(jìn)行者，給予批評教育，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時答復(fù)不了的說明原因，解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級規(guī)定的時間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語者，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎金，取消承辦人年度評優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對符合規(guī)定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。
(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實(shí)要給予批評教育和取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開內(nèi)容
社會團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記，社團(tuán)年檢，監(jiān)督社團(tuán)依法活動等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請成立的報(bào)告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對申請材料(申請報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會員名單、籌備情況報(bào)告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對擬變更登記社團(tuán)，申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進(jìn)行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對擬注銷的社團(tuán)，申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知，要求社團(tuán)在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，攜帶登記副本一并上報(bào)，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時限不超過一個月。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經(jīng)查實(shí)視情節(jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。
(2)無正當(dāng)理由在承諾時限內(nèi)沒有完成服務(wù)項(xiàng)目的，科室取消當(dāng)年評先進(jìn)資格，承辦者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(3)工作不負(fù)責(zé)任，不依法辦事，違規(guī)審批，為違法社團(tuán)注冊登記，或因?qū)ι鐖F(tuán)活動的監(jiān)督不力，出現(xiàn)嚴(yán)重后果的依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予承辦人員黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
舉報(bào)投訴地址：通化市民政局紀(jì)委(電話：3213230)
(一)城市居民最低生活保障服務(wù)
1.公開內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動態(tài)管理的原則，每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查，對符合條件的及時納入，對于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時調(diào)出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎金，三次以上者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi)，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開內(nèi)容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象，對上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時報(bào)市政府常務(wù)會議研究后，由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)?，視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進(jìn)行者，給予批評教育，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時答復(fù)不了的說明原因，解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級規(guī)定的時間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語者，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎金，取消承辦人年度評優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對符合規(guī)定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。
(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實(shí)要給予批評教育和取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開內(nèi)容
社會團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記，社團(tuán)年檢，監(jiān)督社團(tuán)依法活動等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請成立的報(bào)告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對申請材料(申請報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會員名單、籌備情況報(bào)告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對擬變更登記社團(tuán)，申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進(jìn)行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對擬注銷的社團(tuán)，申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知，要求社團(tuán)在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，攜帶登記副本一并上報(bào)，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時限不超過一個月。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)中態(tài)度蠻橫，推諉扯皮，使用不文明用語者，經(jīng)查實(shí)視情節(jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。
(2)無正當(dāng)理由在承諾時限內(nèi)沒有完成服務(wù)項(xiàng)目的，科室取消當(dāng)年評先進(jìn)資格，承辦者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
1.公開內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。
2.承諾事項(xiàng)
(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個月內(nèi)審批完。
(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。
(3)堅(jiān)持動態(tài)管理的原則，每季進(jìn)行一次城市低保調(diào)查，對符合條件的及時納入，對于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時調(diào)出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實(shí)的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責(zé)任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎金，三次以上者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費(fèi)，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)
1.公開內(nèi)容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實(shí)行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報(bào)、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象，對上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補(bǔ)助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助費(fèi)每月發(fā)放一次。
(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報(bào)省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報(bào)后半月內(nèi)審批。對申報(bào)追認(rèn)革命烈士的及時報(bào)市政府常務(wù)會議研究后，由市政府報(bào)省政府審批。
3.違諾責(zé)任追究
(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)?，視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進(jìn)行者，給予批評教育，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。
(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報(bào)、審批、地名咨詢及村(居)委會建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開服務(wù)范疇。
2.承諾事項(xiàng)
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時答復(fù)不了的說明原因，解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報(bào)省政府的一周內(nèi)完成上報(bào)。
(3)按照上級規(guī)定的時間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。
3.違諾責(zé)任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語者，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎金，取消承辦人年度評優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。
(3)借工作之機(jī)吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
(四)“雙退”、安置服務(wù)
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實(shí)政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報(bào)名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2.承諾事項(xiàng)
(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對符合規(guī)定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。
(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。
3.違諾責(zé)任追究
(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實(shí)要給予批評教育和取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
(五)社會團(tuán)體登記管理服務(wù)
1.公開內(nèi)容
社會團(tuán)體登記管理服務(wù)包括社團(tuán)的成立、注銷、變更登記，社團(tuán)年檢，監(jiān)督社團(tuán)依法活動等工作。
(1)成立登記服務(wù)
收到擬成立社團(tuán)申請成立的報(bào)告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對申請材料(申請報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會員名單、籌備情況報(bào)告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會團(tuán)體法人登記證》。
(2)變更登記服務(wù)
對擬變更登記社團(tuán)，申報(bào)的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進(jìn)行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會團(tuán)體登記證》。
(3)注銷登記服務(wù)
對擬注銷的社團(tuán)，申報(bào)的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告、社團(tuán)全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務(wù)
發(fā)出公告或通知，要求社團(tuán)在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃，攜帶登記副本一并上報(bào)，經(jīng)檢查驗(yàn)收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。
2.承諾事項(xiàng)
(1)文明用語，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時限不超過一個月。
3.違諾責(zé)任追究
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技術(shù)員轉(zhuǎn)正申請書1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我于____年7月15日成為___集團(tuán)有限公司的員工，到今天6個月試用期已滿，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。
作為一個應(yīng)屆畢業(yè)生，初來公司，曾經(jīng)很擔(dān)心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我很快完成了從學(xué)生到職員的轉(zhuǎn)變。
進(jìn)入公司后第一周在集團(tuán)會議室培訓(xùn)公司的相關(guān)規(guī)章制度，接下來的兩周分別在合金棒材和線材實(shí)習(xí)。之后定崗位我分到了越南分公司做技術(shù)員，我很喜歡這個崗位，這個分公司是剛成立的有很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因?yàn)楣緞偝闪S房等一系列設(shè)施還沒有建好，我又是做技術(shù)的，公司的總經(jīng)理把我分到了合金棒材的技術(shù)科學(xué)習(xí)四個月。
在技術(shù)科的安排下先后在原材料及熔鑄車間、真空熔爐車間、拉絲及退火車間、擠壓車間實(shí)習(xí)。根據(jù)我們越南公司的前期的生產(chǎn)，我在原材料及熔鑄車間實(shí)習(xí)了一個多月，在這一個多月里，我掌握了原材料進(jìn)料的檢測及檢測重點(diǎn)，以及如何的挑料、揀料;在熔鑄車間里因?yàn)槲覀冊侥瞎局饕且运竭B鑄為主，所以我在實(shí)習(xí)的時候主要是在水平連鑄通過一個多月的實(shí)習(xí)基本了解水平連鑄的生產(chǎn)工藝及爐子的結(jié)構(gòu)為我以后的工作打下了基礎(chǔ)。
在其他車間實(shí)習(xí)的時候，雖然我們越南公司沒有這些設(shè)備和工藝，但我本著多學(xué)無害的信念認(rèn)真的學(xué)習(xí)，不懂的東西積極向員工和技術(shù)員詢問，在他們無私的幫助下我學(xué)到了很多以前沒有接觸過的'知識?，F(xiàn)在我到了棒材品管科學(xué)習(xí)品質(zhì)管理，我每天都跟著直拉車間的檢驗(yàn)員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)，雖然每天很累但是我覺得很充實(shí)，而且這項(xiàng)工作也是我所喜歡的，在之前的技術(shù)知識的基礎(chǔ)上我想我很快能把這項(xiàng)工作做好。
我在公司的工作中，公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助及關(guān)愛下我取得了一定的進(jìn)步。綜合看來，在工作和生活中我覺得自己還有很多的缺點(diǎn)和不足，我只有不斷在工作中學(xué)習(xí)、進(jìn)取、完善自己，認(rèn)真及時做好每一項(xiàng)任務(wù)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭取在各方面取得更大的進(jìn)步。
這是我的第一份工作，我非常熱愛這份工作，半年來我學(xué)到了很多，感悟到了很多;看到公司的迅速發(fā)展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)自己的人生價值，和公司一起成長。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價值，同公司一起展望美好的未來!
申請人：___
20__年_月_日
技術(shù)員轉(zhuǎn)正申請書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我于20__年10月10日成為公司的試用員工，到今天3個月試用期已滿，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。從來公司的第一天開始，我就把自己融入到我們的這個團(tuán)隊(duì)中，現(xiàn)將這三個月的工作情況總結(jié)如下：
一、非常注意的向朱博士、楊組長和周圍的同事學(xué)習(xí)，在工作中處處留意，多看，多思考，多學(xué)習(xí)，以較快的速度熟悉著實(shí)驗(yàn)室的情況和實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)操作，較好的融入到了我們的這個團(tuán)隊(duì)中。
二、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，與同事配合默契，平時刻苦鉆研，不斷創(chuàng)新，能夠在規(guī)定時間內(nèi)出色的完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)，保證實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的進(jìn)度，做到讓領(lǐng)導(dǎo)、自己都滿意。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)帶新員工，雖然我自己還是一個來公司不久的尚在試用期的新員工，但在12月份，還是積極主動的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)帶新人，將自己知道的和在工作中應(yīng)該著重注意的問題都教給__。
總之，經(jīng)過三個月的試用期，我認(rèn)為我能夠積極、主動、熟練的完成自己的工作，在工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題，并積極全面的配合公司的要求來展開工作，與同事能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。在以后的工作中我會一如繼往，對人：與人為善，對工作：認(rèn)真細(xì)致，力求完美，不斷的提升自己的實(shí)驗(yàn)操作水平及綜合素質(zhì)，以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。在此我提出轉(zhuǎn)正申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價值，同公司一起展望美好的未來!
申請人：______
20__年1月31日
技術(shù)員轉(zhuǎn)正申請書3尊敬的人事部：
我于___年六月二十五日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任___一職，負(fù)責(zé)總經(jīng)辦內(nèi)勤管理本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步，平時利用下班時間通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來提高自己的綜合素質(zhì)，目前正自學(xué)日語課程，計(jì)劃報(bào)考全國研究生碩士，以期將來能學(xué)以致用，同公司共同發(fā)展、進(jìn)步。
三個多月來，我在潘總、公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助及關(guān)愛下取得了一定的進(jìn)步，綜合看來，我覺得自己還有以下的缺點(diǎn)和不足：
一、思想上個人主義較強(qiáng)，隨意性較大，顯得不虛心與散漫，沒做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;
二、有時候辦事不夠干練，言行舉止沒注重約束自己;
三、工作主動性發(fā)揮的還是不夠，對工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離;
四、業(yè)務(wù)知識方面特別是相關(guān)法律法規(guī)掌握的還不夠扎實(shí)等等。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信憑著自己高度的責(zé)任心和自信心，一定能夠改正這些缺點(diǎn)，爭取在各方面取得更大的進(jìn)步。根據(jù)公司規(guī)章制度，試用人員在試用期滿三個月合格后，即可被錄用成為公司正式員工。
因此，我特向潘總申請：希望能根據(jù)我的工作能力、態(tài)度及表現(xiàn)給出合格評價，使我按期轉(zhuǎn)為正式員工，并根據(jù)公司的薪金福利情況，20__年10月起，轉(zhuǎn)正工資調(diào)整為____從元/月。來到這里工作，我最大的收獲莫過于在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到了很大的進(jìn)步與提高，也激勵我在工作中不斷前進(jìn)與完善。我明白了企業(yè)的美好明天要靠大家的努力去創(chuàng)造，相信在全體員工的共同努力下，企業(yè)的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將更加努力上進(jìn)，希望上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。
此致
敬禮
申請人：
___
技術(shù)員轉(zhuǎn)正申請書4尊敬的礦領(lǐng)導(dǎo)：
我于20__年8月30日成為__煤業(yè)通風(fēng)科技術(shù)員，到現(xiàn)在3個月試用期已到，在此期間受益良多，現(xiàn)申請為公司正式員工。
初來時，曾對__企業(yè)文化深入的了解與學(xué)習(xí)，在進(jìn)入__煤業(yè)通風(fēng)科后，通過這段時間的具體接觸、熟悉，對公司的發(fā)展有很大的期望，試用期間在礦領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心帶領(lǐng)下，使我在短短時間內(nèi)適應(yīng)了礦通風(fēng)科的工作環(huán)境，也熟悉了自己的工作任務(wù)和要求。在此期間，我學(xué)習(xí)了有關(guān)礦井通風(fēng)的相關(guān)知識，熟悉了礦井通風(fēng)系統(tǒng)。每天匯總瓦斯日報(bào)表、每旬下井測風(fēng)、填寫通風(fēng)科相關(guān)的資料;逐步學(xué)習(xí)認(rèn)知井下通風(fēng)設(shè)施，學(xué)習(xí)使用通風(fēng)儀器儀表，根據(jù)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求去完善通風(fēng)資料，學(xué)習(xí)“一通三防”相關(guān)知識，在工作中，不懂的問題虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教學(xué)習(xí)，不斷提高充實(shí)自己。
在未來的工作中，我一定認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)。深入現(xiàn)場，去了解生產(chǎn)進(jìn)展情況，掌握系統(tǒng)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時向科里或礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。努力學(xué)習(xí)通風(fēng)業(yè)務(wù)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，將通風(fēng)科的工作的做的更好。經(jīng)過3個月的試用期，我已熟悉了北峪煤業(yè)的礦建情況及自己的工作任務(wù)，當(dāng)然我還有很多不足，處理問題的經(jīng)驗(yàn)方面有待提高，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，需要不斷學(xué)習(xí)以提高自己的知識面
這3個月來，我學(xué)到了很多，感悟了很多。更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)自己的人生價值，和公司一起成長，通過對__文化的深入了解與學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定了自己對工作的信心，在此我提出轉(zhuǎn)正申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己，實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會，我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司制造價值，同公司一起展望美好的未來。
此致
敬禮
申請人：___2014年11月29日
技術(shù)員轉(zhuǎn)正申請書5尊敬的公司各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫__，于20__年5月11日進(jìn)入本公司，根據(jù)公司的需要，目前在工程管理部擔(dān)任土建工程師一職，負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建管理工作。首先感謝公司給我這個機(jī)會和這個平臺，讓我能融入這個團(tuán)隊(duì)，不斷的學(xué)習(xí)，不斷的提高自己;在進(jìn)入公司的這段時間以來，是我人生當(dāng)中的重大轉(zhuǎn)折。非常感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我很多的幫助和指導(dǎo)，讓我能夠在本崗位工作中迅速入手，我深知作為公司的一員，不僅需要耐心、細(xì)心，還要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，能夠?yàn)樽约核龅牡墓ぷ髫?fù)全部責(zé)任，并且在工作中不斷的進(jìn)取，努力提高自己的專業(yè)素質(zhì)，力爭使自己的工作登上一個新的臺階，為天燁地產(chǎn)公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。現(xiàn)將試用期間的主要工作情況簡要總結(jié)如下;
1、熟悉了解公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;
為了更快更好的融入公司這個團(tuán)隊(duì)，為以后的工作做好鋪墊，我加緊對公司的各項(xiàng)規(guī)章制度了解，熟悉公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉，我為能進(jìn)入公司這個團(tuán)隊(duì)而感到自豪，同時也感到壓力。在以后的工作中，我將以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己。在堅(jiān)持原則的情況下敢于創(chuàng)新，更快更好的完成工作任務(wù)。
2、熟悉我所在項(xiàng)目的地形、地貌以及建設(shè)范圍，按設(shè)計(jì)圖紙對基坑尺寸和坑底標(biāo)高進(jìn)行驗(yàn)收，配合地質(zhì)勘察
文物勘察 將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)設(shè)計(jì)院，讓設(shè)計(jì)人員參考其資料對樁進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖紙出來之后先進(jìn)行試樁，試樁完檢測報(bào)告出來達(dá)到設(shè)計(jì)要求之后，然后采用旋鉆打樁進(jìn)行工程樁。
3、打樁隊(duì)打樁過程中按設(shè)計(jì)圖紙及國家規(guī)范加以嚴(yán)格控制;
對其樁位、孔徑、深度、垂直度以及成樁之后的孔徑加以嚴(yán)格控制，對于每道工序通過層層驗(yàn)收，合格后允許其進(jìn)行下一道工序。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在抓質(zhì)量的同時把安全放在首位，
4、保證工程與資料同步進(jìn)行、打工程樁前先讓打樁隊(duì)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工專項(xiàng)方案，施工總進(jìn)度計(jì)劃表還有其單位的資質(zhì)及人員上崗證報(bào)至甲方項(xiàng)目部進(jìn)行審核。
打多少樁報(bào)多少施工資料。保證安全和質(zhì)量的同時把進(jìn)度抓緊。
凡屬于我局審批事項(xiàng)必須通過局網(wǎng)站（網(wǎng)址*的辦事指南、政務(wù)公開欄等形式向社會公開，明示我局現(xiàn)行的所有行政審批事項(xiàng)、類別、審批依據(jù)、辦事程序及各環(huán)節(jié)責(zé)任人、審批條件、申報(bào)材料、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，進(jìn)一步提高內(nèi)部審批透明度。
二、行政審批申請與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請的，申請書需要采用格式文本的，由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室向申請人提供行政審批申請書格式文本。
2、申請人申請行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、對申請人提出的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理；（2）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；（5）申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，當(dāng)場受理行政審批申請。
對于受理或者不予受理行政審批申請，一律出具加蓋我局公章和注明日期的書面憑證。
4、我局推行電子政務(wù)，在局網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請人網(wǎng)上查詢、下載表格、采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政審批申請。
三、行政審批審查與決定制度
1、對申請人提交的申請材料進(jìn)行依法審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，審批責(zé)任人必須在規(guī)定工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政審批決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，局指派專人進(jìn)行核查。
2、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)我局審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政審批，3個工作日內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報(bào)送上級行政機(jī)關(guān)。
3、明確內(nèi)部層級審批流程:相關(guān)業(yè)務(wù)科室受理科長審核分管領(lǐng)導(dǎo)審批相關(guān)科室發(fā)文。
4、對于申請人提出的行政審批事項(xiàng)，審批責(zé)任人不能作出審批決定，要提出個人意見并及時提交向主管領(lǐng)導(dǎo)反映并作出決定。
四、行政審批科室內(nèi)部處理制度
將保留的行政審批事項(xiàng)全部下放到科室一級審批，局主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督管理。各科室行政審批項(xiàng)目受理人主要職責(zé)是審查申請項(xiàng)目是否屬我局審批范圍，申請材料是否齊全和合乎要求。接受申請人的行政申請后，受理人要及時轉(zhuǎn)交審批責(zé)任人。對能及時辦理的項(xiàng)目，實(shí)行“AB崗”管理制度，即誰在崗位誰受理誰審批，方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
將保留的行政審批項(xiàng)目分為簡易程序和一般程序?qū)徟?。簡易程序?yàn)榧皶r辦理或1天內(nèi)辦理的項(xiàng)目，一般程序?yàn)樾枰獧z查或報(bào)上審批或需經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目。
1、到市局質(zhì)量科申請，填寫申報(bào)表；
2、提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書復(fù)印件、產(chǎn)品注冊商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測報(bào)告等材料；
3、市局進(jìn)行現(xiàn)場審核，寫出審查報(bào)告上報(bào)省局。
二、*省企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)可申報(bào)
1、到市局質(zhì)量科申請，填寫申報(bào)表；
2、提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書復(fù)印件、產(chǎn)品注冊商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測報(bào)告等材料；
3、市局組織對企業(yè)質(zhì)量手冊及質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場審核，寫出審查報(bào)告上報(bào)省局。
三、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報(bào)
1、到市局質(zhì)量科申報(bào)，填寫申請表；
2、提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、環(huán)保證明等材料；
3、按省局要求，市局對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件、檢測手段、是否滿足申報(bào)生產(chǎn)許可證的基本要求等進(jìn)行現(xiàn)場審核，并將初審情況上報(bào)省局；
4、國家總局或省局派出審查組對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審，合格后由國家質(zhì)檢總局發(fā)證。
四、省免檢產(chǎn)品申報(bào)
1、到監(jiān)督科申請，填寫申請書；
2、提供連續(xù)三年省級以上監(jiān)督抽查或定檢合格報(bào)告、質(zhì)量管理手冊、產(chǎn)品在全省行業(yè)名次排位；
3、市局審查，后上報(bào)省局。
五、食品生產(chǎn)許可證申報(bào)
1、到市局監(jiān)督科申請，填寫申請書；
2、市局對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證書和質(zhì)量管理手冊進(jìn)行審查；
3、材料合格后，由評審組對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評審；
4、評審合格后，市局組織對產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證抽樣檢驗(yàn)；
5、檢驗(yàn)合格后，市局將評審報(bào)告上報(bào)省局。
六、監(jiān)督抽查定檢不合格后處理工作
按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對不合格產(chǎn)品實(shí)施公告、公示、新聞媒體曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、整改五項(xiàng)制度進(jìn)行處理。
1、幫助企業(yè)查找不合格原因；
2、企業(yè)寫出整改報(bào)告報(bào)市局監(jiān)督科；
3、企業(yè)提供復(fù)查申請，市局組織進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
4、整改結(jié)果上報(bào)省局
七、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證／質(zhì)量認(rèn)可程序文件審核
1、到市局監(jiān)督科申請；
2、市局對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理文件、質(zhì)量程序文件及申請書進(jìn)行審查；
3、市局將審查意見上報(bào)省局。
八、制造（修理）計(jì)量器具許可證辦理
1、到市局計(jì)量科申請；
2、申辦制造計(jì)量器具許可證的單位到省局進(jìn)行新產(chǎn)品申請型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)，省檢合格后，取得樣機(jī)合格證；
3、考核發(fā)證
⑴、省管產(chǎn)品：由省局進(jìn)行考核發(fā)證；
⑵、市管產(chǎn)品：市局對申辦單位的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、計(jì)量檢定人員考核證明、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程（檢定方法）、質(zhì)量管理和計(jì)量管理文件（或制度）等材料進(jìn)行審查，對申辦單位計(jì)量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場考核，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)證書。
4、收費(fèi)依據(jù)：按豫價字〔1992〕137號文件規(guī)定收費(fèi)。
九、計(jì)量合格確認(rèn)
1、到市局計(jì)量科申請；
2、市局對企業(yè)計(jì)量合格確認(rèn)體系文件、企業(yè)計(jì)量檢測體系內(nèi)審報(bào)告進(jìn)行審查；
3、考核：⑴、A級計(jì)量合格確認(rèn)由省局組織考核；⑵、B級計(jì)量合格確認(rèn)由市局組織評審組進(jìn)行考核；
4、考核合格后頒發(fā)證書。
十、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核
1、到市局計(jì)量科申請；
2、市局對企業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申報(bào)書、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量重復(fù)性、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄等材料進(jìn)行初審，同時對不屬于市局考核范圍內(nèi)的報(bào)省局進(jìn)行考核；
3、市局聘請考評員對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核；
4、市局對考核情況進(jìn)行綜合審核，審核合格后頒發(fā)證書。
十一、省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目申報(bào)
1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股）申請，填寫申報(bào)（任務(wù)）書；
2、到縣局申報(bào)的，由縣局對材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場評審，提出初審意見報(bào)市局標(biāo)準(zhǔn)化科；
3、到市局申報(bào)的，由市局對申請及申報(bào)（任務(wù)）書進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場初審；
4、市局對初審?fù)ㄟ^的市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目進(jìn)行綜合評審，對符合要求的批準(zhǔn)列入市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目計(jì)劃，下達(dá)承擔(dān)單位實(shí)施；
5、市局對初審?fù)ㄟ^的省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項(xiàng)目申請和申請（任務(wù)）書上報(bào)省局。
十二、無公害產(chǎn)品專營市場（店、柜）申報(bào)
1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股）申請，填寫申報(bào)書；
2、提交營業(yè)執(zhí)照、管理制度、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地供貨協(xié)議、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料復(fù)印件；
3、到縣局申報(bào)的，經(jīng)縣局初審合格后，由市局組織評審組進(jìn)行評審；
4、到市局申報(bào)的，由市局初審后組織評審；
5、對評審合格的，下發(fā)批準(zhǔn)文件及銅牌。
十三、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案
1、到市局標(biāo)準(zhǔn)化科申請；
2、市局按照《*省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行初審：
⑴、屬于省級備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)到省局備案；
⑵、對申報(bào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本不合格的退還企業(yè)進(jìn)行修改；
⑶、企業(yè)申報(bào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)協(xié)等中介組織專家進(jìn)行審查，并通知企業(yè)參加審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會議；
⑷、按專家提出的意見進(jìn)行修改后，由擔(dān)任審查的專家組長進(jìn)行確認(rèn)；
3、提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案書、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明、審查紀(jì)要及匯總表、審定人員名單、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或代碼證書副本復(fù)印件各一式三份報(bào)市局標(biāo)準(zhǔn)化科備案；
4、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在符合有關(guān)規(guī)定情況下，7個工作日內(nèi)完成全部備案程序。
十四、代碼工作
1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出：
⑴、申辦單位到市行政服務(wù)大廳42號窗口申請，提供有關(guān)證照（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證）和印鑒、身份證，填寫申請表；
⑵、交費(fèi)：依據(jù)發(fā)改價〔2003〕82號文件規(guī)定交費(fèi)；
⑶、5個工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號窗口領(lǐng)取證書；
2、年檢代碼證：
⑴、攜帶代碼證書（電子副本）到市行政服務(wù)大廳42號窗口提出申請，并提供有關(guān)證照（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證）和印鑒、身份證、填寫申請表；
⑵、交費(fèi)：按發(fā)改價格〔2003〕82號文件規(guī)定交費(fèi)；
⑶、2個工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號窗口領(lǐng)取證書。
十五、鍋容管特使用證申辦
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申辦單位提交的設(shè)備圖紙、合格證、開工報(bào)告、檢驗(yàn)合格報(bào)告進(jìn)行審核；
3、承諾時限：工作日內(nèi)24小時；
4、收費(fèi)依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號文件規(guī)定收費(fèi)。
十六、鍋爐安裝許可證申辦
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申辦單位提交的質(zhì)量保證手冊、單位技術(shù)人員、設(shè)備明細(xì)表等材料進(jìn)行審核；
3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時；
4、報(bào)省局審批；
5、收費(fèi)依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號規(guī)定收費(fèi)。
十七、鍋爐化學(xué)清理方案工作
1、到市局鍋爐科申請；
2、市局對申請單位提交的清洗單位資質(zhì)、清洗方案、清洗合同等材料進(jìn)行審核；
3、承諾時限：工作日內(nèi)24小時。
十八、鍋容管特作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證
1、申請人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請，并提交1寸照片兩張和身份證復(fù)印件；
2、承諾時限：工作日內(nèi)80小時（含考核、發(fā)證時間）；
3、收費(fèi)依據(jù)：按豫價市字〔1992〕88號文件規(guī)定收費(fèi)。
十九、氣瓶充裝單位資質(zhì)申報(bào)
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申辦單位提交的充裝質(zhì)量保證書、圖紙和當(dāng)?shù)卣缘怯涀C復(fù)印件、消防意見書及儲罐資料進(jìn)行審核；
3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。
二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格初審
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申請單位提交的本單位焊工清單和技術(shù)人員、設(shè)備清單進(jìn)行審核；
3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。
4、報(bào)省局審批。
二十一、起重機(jī)械制造安裝維修安全認(rèn)可
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表和資格考核表；
2、市局對申請單位資格進(jìn)行初審；
3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。
4、報(bào)省局審批。
二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理改造技術(shù)資料初審
1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；
2、市局對申請單位提交的質(zhì)量手冊、工廠概況、當(dāng)?shù)卣缘怯洀?fù)印件等材料進(jìn)行審查；
3、承諾時限：工作日內(nèi)80小時；
4、報(bào)省局審批；
5、收費(fèi)依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號文件規(guī)定收費(fèi)。
二十三、行政復(fù)議
1、當(dāng)事人認(rèn)為縣級局具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向市局行政復(fù)議辦公室（法制科）申請行政復(fù)議。
2、市局在5日內(nèi)進(jìn)行審查，做出受理與否的決定，并告知申請人。
3、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。
4、市局復(fù)議辦自受理申請之日7日內(nèi)，將行政復(fù)申請書副本或行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
5、被申請人自收到申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。
第一條為了規(guī)范國土資源行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《**省行政處罰聽證程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的行政處罰聽證活動，適用本辦法。
第三條聽證活動遵循公開、公正和合法的原則。
第四條聽證機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，聽證主持人依法聽證，其它機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和個人不得干預(yù)。
聽證主持人非因違法聽證或者本辦法規(guī)定的情形外，聽證機(jī)關(guān)不得在聽證過程中擅自撤換聽證主持人。
第五條聽證機(jī)關(guān)是指受理聽證申請，依法對擬作出的行政處罰舉行聽證的機(jī)關(guān)。
聽證機(jī)構(gòu)是指聽證機(jī)關(guān)內(nèi)部具體負(fù)責(zé)聽證工作的機(jī)構(gòu)。
第六條案件的調(diào)查人員對擬作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
在聽證過程中，當(dāng)事人可以對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
證據(jù)經(jīng)聽證質(zhì)證屬實(shí)，才能作為定案的依據(jù)。
第七條聽證機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。
第二章聽證范圍與管轄
第八條國土資源行政主管部門作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：
(一)責(zé)令停止開采、停產(chǎn)整頓、停止測繪的；
(二)吊銷許可證的；
(三)吊銷資格證書的；
(四)對公民處以1000元以上、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款的。
第九條當(dāng)事人要求聽證的，由擬作出行政處罰決定的國土資源行政主管部門組織聽證。
第三章聽證參加人
第十條聽證參加人包括當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、法定人、聽證人、證人和鑒定人員以及翻譯人員。
第十一條被告知將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織，是聽證當(dāng)事人。
有權(quán)申請聽證的公民死亡的，其近親屬可以申請聽證；有權(quán)申請聽證的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請聽證。
第十二條與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，經(jīng)聽證機(jī)關(guān)同意，可以作為第三人申請參加聽證。
第十三條因同一擬行政處罰而發(fā)生的聽證案件，或者因同一種類的擬行政處罰而發(fā)生的聽證案件，當(dāng)事人為兩人或者兩人以上的，可以合并聽證。
第十四條沒有聽證行為能力的公民，由其法定人代為聽證。
當(dāng)事人、法定人，可以委托一至二人代為聽證。
第四章聽證的申請與受理
第十五條當(dāng)事人申請聽證，應(yīng)當(dāng)在國土資源行政主管部門告知其擬作出的行政處罰決定后3日內(nèi)提出。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請期限的，在障礙消除后10日內(nèi)，可以申請延長期限，由聽證機(jī)關(guān)決定是否延長。
第十六條申請聽證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)申請人是擬受到行政處罰的公民、法人或者其他組織；
(二)有具體的聽證請求和事實(shí)根據(jù)；
(三)屬于申請聽證的范圍；
(四)屬于受理聽證機(jī)關(guān)管轄。
第十七條當(dāng)事人可以書面申請聽證，也可以口頭申請聽證。
書面申請的，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名)等；
(二)申請聽證的要求和理由；
(三)提出聽證申請的日期。
口頭申請的，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場將申請的內(nèi)容記入聽證申請書，并將記錄的聽證申請書內(nèi)容向申請人宣讀，經(jīng)申請人確認(rèn)無誤后，由記錄人、申請人在申請書上簽名或者加蓋印章。
第十八條聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起7日內(nèi)，對聽證申請進(jìn)行審查，符合本辦法規(guī)定的，決定受理并告知申請人；不符合本辦法規(guī)定條件，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。
第十九條當(dāng)事人依法提出聽證申請，聽證機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的，上級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。
第五章聽證
第二十條國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)承辦聽證活動的聽證機(jī)構(gòu)。聽證機(jī)構(gòu)在聽證機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理聽證申請之日起5日內(nèi)，將聽證申請書副本送達(dá)案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請書副本之日起5日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提交擬作出行政處罰決定的案卷材料和答辯狀。
第二十二條聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件除外。
第二十三條一般案件的聽證，由聽證機(jī)構(gòu)確定一名聽證主持人進(jìn)行。重大、復(fù)雜或者疑難案件的聽證，由聽證機(jī)構(gòu)確定一名聽證主持人，并可以指定或聘請非本案調(diào)查人員為聽證員共同組成聽證庭進(jìn)行聽證。聽證庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)。
第二十四條當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、書記員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正的，有權(quán)申請回避。
聽證主持人、聽證員、書記員有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避：
(一)本案的調(diào)查取證人員；
(二)當(dāng)事人的近親屬；
(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人。
聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽證主持人的回避，由聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避，由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證7日前，將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人。公開聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證3日前公告申請人的姓名、案由和聽證的時間、地點(diǎn)。
第二十六條經(jīng)聽證機(jī)關(guān)兩次合法通知，當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加聽證的，視為撤回申請。
第二十七條聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證庭規(guī)則。
聽證主持人對違反聽證庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出聽證庭。
第二十八條開庭前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他聽證參加人是否到庭。
開庭聽證時，由聽證主持人宣布聽證庭紀(jì)律，宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，介紹主持人、聽證員、書記員，詢問當(dāng)事人是否申請回避，詢問、核對聽證參加人身份，宣布聽證開始。
第二十九條聽證庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行：
(一)由案件調(diào)查人員宣讀當(dāng)事人違法事實(shí)和行政處罰建議；
(二)當(dāng)事人陳述答辯；
(三)證人作證，宣讀未到庭的證人證言；
(四)出示書證、物證和視聽資料；
(五)宣讀鑒定結(jié)論；
(六)宣讀勘驗(yàn)筆錄。
第三十條當(dāng)事人在聽證庭上可以出示新的證據(jù)。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的，由聽證機(jī)構(gòu)決定是否重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。
第三十一條聽證庭調(diào)查結(jié)束后，進(jìn)行聽證庭辯論。
聽證庭辯論按下列順序進(jìn)行：
(一)當(dāng)事人及其聽證人發(fā)言；
(二)案件的調(diào)查人員答辯；
(三)第三人及其聽證人發(fā)言或者答辯；
聽證辯論終結(jié)后，聽證主持人按照當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、第三人的順序征詢各方最后的意見。
第三十二條書記員應(yīng)當(dāng)將開庭聽證的全部活動記入筆錄，經(jīng)聽證主持人審閱后，由主持人、聽證員、書記員簽名。
聽證筆錄由案件的調(diào)查人員、當(dāng)事人和其他聽證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，記明情況附卷。
第三十三條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況依法分別作出如下聽證意見，提請聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定；但對于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提交聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定：
(一)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)予行政處罰的，作出應(yīng)予行政處罰的意見；
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，作出不予行政處罰的意見；
(三)違法事實(shí)不清的，作出補(bǔ)充調(diào)查的意見；
(四)違法事實(shí)不能成立，作出不予行政處罰的意見；
(五)違法行為已構(gòu)成犯罪的，作出移送司法機(jī)關(guān)的意見。
第三十四條有下列情形之一的，經(jīng)聽證機(jī)關(guān)同意，可以延期聽證：
(一)當(dāng)事人臨時提出回避申請的；
(二)需要重新勘驗(yàn)、鑒定的；
(三)其他需要延期的情形。
第三十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：
(一)申請人死亡，需要等待繼承人表明是否參加或者舉行聽證的；
(二)申請人喪失行為能力，尚未確定法定人的；
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由，不能參加聽證的；
(五)其他需要中止的情形。
第六章附則
一、開展項(xiàng)目及主體的清理、確認(rèn)和公示
全面清理現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目，是貫徹實(shí)施行政許可法的首要條件。我局在進(jìn)行清理的過程中突出“快、全、多”三個特點(diǎn)。一是快行動。接到上級關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目的通知后，立即組織人員按要求進(jìn)行清理，在規(guī)定時間內(nèi)按期完成了清理任務(wù)。二是全清理。對局內(nèi)各辦公室所有涉及行政許可項(xiàng)目及法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行排查，做到現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目一個不漏。三是多溝通。在自查清理過程中，我局主動向市民政局請示，了解上面動態(tài)，一方面加強(qiáng)與內(nèi)部各辦公室的協(xié)調(diào)和溝通，對難點(diǎn)問題及時進(jìn)行討論，另一方面經(jīng)常就清理中遇到的問題和了解到的最新情況與縣法制辦進(jìn)行溝通。并對現(xiàn)保留行政審批、核準(zhǔn)、審核、備案項(xiàng)目及辦理時限進(jìn)行了再次統(tǒng)計(jì)和審定。對保留項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再次審核，及時進(jìn)行了公示。
二、開展規(guī)范性文件的清理及合法性審查
2005年，我們結(jié)合行政審批制度改革，對1997年以來的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面的再次清理，對已經(jīng)明確被取消或法律法規(guī)沒有規(guī)定的審批許可事項(xiàng)予以廢止。經(jīng)梳理清查，我局目前不存在違法設(shè)定或規(guī)定行政許可的規(guī)范性文件。
為從源頭上保證規(guī)范性文件的合法性，我局建立了重要規(guī)范性文件備案制度，凡我局印發(fā)或代縣政府起草的涉及相對人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，在簽發(fā)前必須做好備案工作，由局辦公室負(fù)責(zé)對文件的合法性進(jìn)行審查。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證行政許可事項(xiàng)正確實(shí)施
為保證行政許可事項(xiàng)的正確實(shí)施，我局高度重視對行政許可事項(xiàng)過程的內(nèi)外監(jiān)督。一是通過執(zhí)行《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，規(guī)范我局的行政許可行為。二是通過嚴(yán)格規(guī)范的年度審查，設(shè)立舉報(bào)電話等措施，加強(qiáng)對被許可人從事的行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督。
目前，我局保留的行政審批事項(xiàng)是：（1）地名管理；（2）退伍士兵安置；（3）地區(qū)性社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
核準(zhǔn)事項(xiàng)是：社會團(tuán)體民辦非企業(yè)單位。
審核事項(xiàng)是：（1）社會福利企業(yè)；（2）行政區(qū)劃；（3）革命烈士、因公犧牲；（4）評殘、補(bǔ)換發(fā)傷殘證;(5)殯葬改革設(shè)施建設(shè)。
備案事項(xiàng)是：行政區(qū)域界線管理。
收費(fèi)項(xiàng)目是：（1）社會團(tuán)體登記和民辦非企業(yè)單位審批收費(fèi)；（2）結(jié)婚證、婚姻申請書、離婚證工本費(fèi)；（3）收養(yǎng)登記。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保行政許可工作有序進(jìn)行
一是按照省、市民政廳局的要求，設(shè)立了蹋雪無痕縣婚姻登記處，實(shí)行全縣婚姻登記集中辦理。二是制定了重要規(guī)范性文件備案制度、行政許可公示制度和行政執(zhí)法監(jiān)督制度，為實(shí)施《行政許可法》提供制度保證。三是制定了政務(wù)公開方案，修訂完善了民政局政務(wù)公開欄，向社會公布城市居民最低生活保障、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記、退役士兵安置、革命烈士和因公犧牲評定、評殘和補(bǔ)換發(fā)傷殘證、社會福利企業(yè)審核、地名及行政區(qū)劃管理、婚姻登記、換發(fā)老年人優(yōu)待證等項(xiàng)事務(wù)，進(jìn)一步明確了辦理的程序、依據(jù)、條件、標(biāo)準(zhǔn)和時限。四是側(cè)重于內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制和各項(xiàng)制度的落實(shí)。修改完善了包括《政治理論學(xué)習(xí)制度》、《會議制度及議事規(guī)則》、《文件收發(fā)及機(jī)關(guān)工作管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《考勤及請假制度》和《月工作報(bào)告制度》在內(nèi)的《蹋雪無痕縣民政局內(nèi)部管理制度》，并將內(nèi)容具體細(xì)化分解到各個崗位上。五是建立了執(zhí)法責(zé)任制度、監(jiān)督獎懲制度和為民服務(wù)承諾制度。在具體工作中，堅(jiān)持依法行政，依法辦事，簡化辦事程序，提高辦事效率，實(shí)行政務(wù)公開，落實(shí)公開承諾，杜絕亂收費(fèi)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效果?；緦?shí)現(xiàn)了民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化。
今年以來，為貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》和《民政部關(guān)于做好行政許可法貫徹實(shí)施工作的意見》及市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》，我局成立了貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、分管副局長任副組長，指定3名工作人員做具體的實(shí)施工作。按照縣政府關(guān)于貫徹實(shí)施《行政許可法》的意見，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極主動進(jìn)行清理，建立落實(shí)管理制度，為順利實(shí)施《行政許可法》，提高我局依法行政水平打下了良好的基礎(chǔ)。按照市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》要求，我局對貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和自查。
一、開展項(xiàng)目及主體的清理、確認(rèn)和公示
全面清理現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目，是貫徹實(shí)施行政許可法的首要條件。我局在進(jìn)行清理的過程中突出“快、全、多”三個特點(diǎn)。一是快行動。接到上級關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目的通知后，立即組織人員按要求進(jìn)行清理，在規(guī)定時間內(nèi)按期完成了清理任務(wù)。二是全清理。對局內(nèi)各辦公室所有涉及行政許可項(xiàng)目及法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行排查，做到現(xiàn)有的行政許可項(xiàng)目一個不漏。三是多溝通。在自查清理過程中，我局主動向市民政局請示，了解上面動態(tài)，一方面加強(qiáng)與內(nèi)部各辦公室的協(xié)調(diào)和溝通，對難點(diǎn)問題及時進(jìn)行討論，另一方面經(jīng)常就清理中遇到的問題和了解到的最新情況與縣法制辦進(jìn)行溝通。并對現(xiàn)保留行政審批、核準(zhǔn)、審核、備案項(xiàng)目及辦理時限進(jìn)行了再次統(tǒng)計(jì)和審定。對保留項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再次審核，及時進(jìn)行了公示。
二、開展規(guī)范性文件的清理及合法性審查
2005年，我們結(jié)合行政審批制度改革，對1997年以來的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面的再次清理，對已經(jīng)明確被取消或法律法規(guī)沒有規(guī)定的審批許可事項(xiàng)予以廢止。經(jīng)梳理清查，我局目前不存在違法設(shè)定或規(guī)定行政許可的規(guī)范性文件。
為從源頭上保證規(guī)范性文件的合法性，我局建立了重要規(guī)范性文件備案制度，凡我局印發(fā)或代縣政府起草的涉及相對人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，在簽發(fā)前必須做好備案工作，由局辦公室負(fù)責(zé)對文件的合法性進(jìn)行審查。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證行政許可事項(xiàng)正確實(shí)施
為保證行政許可事項(xiàng)的正確實(shí)施，我局高度重視對行政許可事項(xiàng)過程的內(nèi)外監(jiān)督。一是通過執(zhí)行《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，規(guī)范我局的行政許可行為。二是通過嚴(yán)格規(guī)范的年度審查，設(shè)立舉報(bào)電話等措施，加強(qiáng)對被許可人從事的行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督。
目前，我局保留的行政審批事項(xiàng)是：（1）地名管理；（2）退伍士兵安置；（3）地區(qū)性社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
核準(zhǔn)事項(xiàng)是：社會團(tuán)體民辦非企業(yè)單位。
審核事項(xiàng)是：（1）社會福利企業(yè)；（2）行政區(qū)劃；（3）革命烈士、因公犧牲；（4）評殘、補(bǔ)換發(fā)傷殘證;(5)殯葬改革設(shè)施建設(shè)。
備案事項(xiàng)是：行政區(qū)域界線管理。
收費(fèi)項(xiàng)目是：（1）社會團(tuán)體登記和民辦非企業(yè)單位審批收費(fèi)；（2）結(jié)婚證、婚姻申請書、離婚證工本費(fèi)；（3）收養(yǎng)登記。
