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摘要：在當今社會轉(zhuǎn)型時期，涌現(xiàn)很多社會問題，社會工作的發(fā)展被提到了更突出的位置，本文從理論和實際兩個方面來論述中國社會工作在社會工作專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)中的任務(wù)。
關(guān)鍵詞：社會工作學(xué)科建設(shè)社會工作教育
“社會工作”是專門以“助人”為職業(yè)的工作，而社會工作者是以自己的專業(yè)知識為民排憂解難，是一種崇高的、利他主義的職業(yè)。但是在北京召開的“社會工作學(xué)”座談會上，專家學(xué)者們認為：“社會工作”的概念目前在社會上還不是廣為人知。目前我國的社會工作還很不成氣候。社會工作者還沒有列入拿執(zhí)照的專業(yè)人士行列。如何適應(yīng)社會的需要，促進社會工作專業(yè)的發(fā)展，使其能夠在社會轉(zhuǎn)型時期發(fā)揮應(yīng)有的作用，就成了一個重要的研究課題。下面將從理論和實際操作兩個方面來論述中國社會工作的建設(shè)任務(wù)。
社會工作學(xué)是一門正在建立的新學(xué)科。為使這項社會事業(yè)的開展，管理卓有成效，必須使其上升為理論上的認識，納入科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道。從本學(xué)科的理論發(fā)展看，工業(yè)發(fā)達國家在20世紀30、40年代就已捷足先登，試圖從理論上解決由于機器的資本主義使用而造成的貧困和失業(yè)及其所帶來的社會救濟問題。而在中國社會工作的發(fā)展尚處于起步階段，這就需要理論工作者們研究新概念、新理論，編寫新講義，新教材，建立起新的學(xué)科和理論體系。建立新的社會工作學(xué)學(xué)科體系，現(xiàn)已提到議事日程上。
一、就社會工作學(xué)的基本理論而言
這一學(xué)科的基本概念和原理應(yīng)該包括：社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)功能、社區(qū)意識、社區(qū)協(xié)調(diào)等含社會的、心理的和地理的三大層面的理論內(nèi)容，體現(xiàn)出社會福利、社會服務(wù)、社會公平、社會控制、社會保險、社會空間等一個“大社會”中的群體參與資源、分配和服務(wù)效益方面的一系列理論范疇，也包括社會工作的直接對象的一些更具體的理論范疇，如慈善事業(yè)、醫(yī)療保險、社會義工、安老形式和失業(yè)救濟等。
二、就社會工作學(xué)的原理內(nèi)容考慮
應(yīng)該是：數(shù)理經(jīng)濟理論；服務(wù)價值理論；以人口為社區(qū)主體的人口理論；以解決社區(qū)問題和緩解社會矛盾為宗旨的社會學(xué)理論；以穩(wěn)定社會秋序為主要控制手段的法制理論；以最終滿足全體人民需要為標志的經(jīng)濟學(xué)原理等等。這些理論是相互交織、相互滲透、相互制約的，共同揭示了社會工作學(xué)的規(guī)律性問題。
三、就社會工作學(xué)學(xué)科建設(shè)的方法論而言
社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)有賴于以下幾個主要方法的運用：（1）社會管理方法。社會管理方法在現(xiàn)代社會科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域中，集中表現(xiàn)為系統(tǒng)的方法，即系統(tǒng)分析方法和系統(tǒng)整體方法。（2）社會心理方法。社會心理方法是現(xiàn)代方法論中更高層次的分析方法，在社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)中，它是協(xié)調(diào)社會發(fā)展，解決個人及解決群體沖突，平衡社會成員心態(tài)的理性的、效用性很強的方法。（3）社會制衡方法。社會工作學(xué)研究社區(qū)管理和社會服務(wù)規(guī)律，必須把“制衡”方法貫徹學(xué)科建設(shè)的始終。如研究解決社區(qū)中不同群體的利益，解決老、幼、殘、鰥寡孤獨無勞動能力的無償救濟和面向全社會成員的有償服務(wù)時，必須依據(jù)制度和政策。
以上論述了社會工作理論建設(shè)方面的任務(wù)，接下來將論述社會工作實際操作中的任務(wù)。
第一，大力發(fā)展社會工作教育。首先，看看西方社會工作教育的發(fā)展歷史。我們預(yù)測將來，往往要從歷史去看，吸收教訓(xùn)與經(jīng)驗，以此來引導(dǎo)未來之路的走向。美國社工教育從19世紀末已開始發(fā)展，那時大概是1890年左右。其受到三個重要發(fā)展潮流的影響而形成最初的社會工作教育。當時的社會科學(xué)成為一個學(xué)科，在大學(xué)里開始有此學(xué)科的教育，這促使對社會問題的研究越來越嚴謹，引發(fā)更多對社會的研究。
第二，社會制度和社會政策建設(shè)。近年來，中國政府在勞動就業(yè)、社會保障、福利服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社團管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革等等方面出臺了不少社會政策，但是政策的效果在很多方面卻往往不盡人意。在整個政策過程中，除了制度設(shè)計上有缺陷以外，制度實施中更屢屢出現(xiàn)問題。這是因為在中國政府的社會政策過程中，從政府行政到公眾行動之間，缺少了一個專業(yè)化、職業(yè)化的貫徹和落實社會政策的傳承機制。就中國現(xiàn)狀看，目前社會政策的貫徹和落實主要還是依靠政府的行政體系——勞動、民政、衛(wèi)生、城建、教育等政府部門和“準”行政體系——工會、青年團、婦聯(lián)等群眾團體來具體運作。正因為在政策過程中，政府與民眾之間缺少一個相對獨立的職業(yè)化的“中間層”，本來這個中間層是可以把政府的行政指令通過專業(yè)化的手法和技巧轉(zhuǎn)變?yōu)楣姷男袆拥?，而現(xiàn)在的工作體系依靠的僅僅是這些行政和“準行政”部門的行政命令，明顯地與公眾行動脫節(jié)，也與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢和進程不相適應(yīng)。同時，在國內(nèi)社會政策的研究方面，大多數(shù)的研究比較關(guān)注的是政策法規(guī)層面和行政組織層面的問題，對如何通過一套專業(yè)化的職業(yè)服務(wù)系統(tǒng)來提高社會政策實施的質(zhì)量，這方面的研究可以說是微乎其微。因此，在研究社會政策的同時，結(jié)合社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展的國際經(jīng)驗，探討中國社會工作的職業(yè)發(fā)展，應(yīng)該說是十分必要的。只有職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作發(fā)展了，中國的社會政策的貫徹落實才能有有效的傳承機制，才能在中國的社會、經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
第三，加強社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化和行業(yè)化建設(shè)。建立符合中國國情的專業(yè)標準，規(guī)范社會工作。開展資格認證工作，推動社會工作隊伍的職業(yè)化。對社會工作者，特別是社區(qū)基層的社會工作者進行必要的專業(yè)化培訓(xùn)，使其適應(yīng)社會工作發(fā)展的新要求，特別要發(fā)揮各科研機構(gòu)、大專院校的作用。社會工作的發(fā)展還要加強同港澳臺地區(qū)和世界各國社會工作者和組織的交流。社會工作作為一項國際性的工作，在各國、各地區(qū)都有很多成功的經(jīng)驗，加強合作與交流，可以把好的經(jīng)驗吸收進來，促進我國社會工作水準的提高。中國社會工作在新形勢下肩負著歷史的責任，面臨著眾多的機遇和挑戰(zhàn)，必將在各界的努力下進入一個新的發(fā)展階段，為我國的改革開改、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
以上粗淺的談了中國社會工作建設(shè)的任務(wù)，中國社工專業(yè)任重而道遠，社工專業(yè)的發(fā)展需要整個社會的關(guān)注和支持，社工建設(shè)也絕非一朝一夕之功。
參考文獻：
[1]王思斌主編 《社會工作概論》高等教育出版社 1999年.
【關(guān)鍵詞】社會工作；本土化；困境；對策
一、社會工作本土化定義與歷程
對于社會工作本土化這一定義，我國學(xué)界應(yīng)用較多的是王思斌下的定義，即“社會工作在中國的本土化是指產(chǎn)生于外部的社會工作模式進入中國（這是一套經(jīng)濟的、政治的、社會文化的制度體系）同其相互影響進而適應(yīng)中國社會的需要而發(fā)揮功能的過程”。
社會工作產(chǎn)自西方，西方專業(yè)社會工作進入并在我國發(fā)展大致經(jīng)歷了這樣三個時期：1840年至1949年，這一時期是我國先進知識分子的學(xué)習(xí)與初步實踐的時期；1950年至1980年，此時期我國大學(xué)被取消社會學(xué)課程，社工實踐活動也隨即被取消，從而形成了王思斌所說的“行政性非專業(yè)化的社會工作”，我國的社會工作在此時期遭遇了毀滅性的打擊；1980年至今，這一時期是恢復(fù)和快速發(fā)展的時期。
二、社會工作本土化困境
（一）社會工作本土化中的文化困境
基督教文化是西方社會文化的奠基石，亦是西方宗教文化的主流?！皭邸笔俏鞣交浇涛幕暮诵挠^念并帶有濃厚的普世主義色彩，并且其愛的施予路徑是是自下而上的。而中國具有兩千年的歷史，儒家思想是我國的文化基石。儒家提倡的仁愛有別于西方的博愛。儒家的仁愛是有等級差別的愛，愛的差序格局――是我國儒文化中仁愛觀的一個顯著特點，即我國儒文化中對仁的實現(xiàn)方式是親，而我們親的過程是以自我為中心，劃出親疏范圍，呈現(xiàn)波紋式狀態(tài)。同時我國儒文化的愛的施予路徑也與西方基督教文化處于完全相反的狀態(tài)，即愛的過程是自上而下的。這樣在西方專業(yè)社會工作接入到我國本土性的社會工作土壤之中，就會出現(xiàn)摩擦，甚至引起人們的反感和不配合，不利于我國社會工作的本土化的發(fā)展。
（二）社會工作本土化中的理論困境
任何專業(yè)都有屬于其自己的理論體系，沒有理論的支持，社會工作將會是單薄而蒼白的。西方社會工作的理論成果可以說是眾多的，例如：心理分析學(xué)理論、行為主義理論、社會系統(tǒng)理論、標簽理論、溝通理論、人文主義理論、理論等。但是我國這部分的研究較少，而且研究成果帶有濃厚的西方理論背景，至今為止還沒有一套屬于我國本土的社會工作理論著作。當我們不斷地在吸收西方理論成果時，我國相應(yīng)的理論卻未更好地做到對西方理論的再理論化，在缺乏理論系統(tǒng)的背景下，一味的運用西方理論于實踐中，會由此衍生很多由于不符合我國自身特點而出現(xiàn)的問題。
（三）社會工作本土化中的制度困境
我國的制度背景是社會主義制度，這與專業(yè)社會工作的發(fā)源地西方――資本主義制度是完全不同。西方的民主自由制度，在我國的整體環(huán)境下，并不能有效地實施，一些民間社會工作組織的登記門檻相對比較高，并且其除了對直屬部門負責外，還要受到民政部門的監(jiān)督。在西方的大環(huán)境下，倡導(dǎo)的自發(fā)地組織救助活動的民間組織機制，在我國并不容易實現(xiàn)，雖然政府鼓勵提倡助人組織的成立，但這些組織如何更好地發(fā)揮其效應(yīng)，還要經(jīng)過很長時間的改革與發(fā)展才能更好地實現(xiàn)。
三、社會工作本土化對策
社會工作本是西方之物，在對待這一事物時應(yīng)秉持“取其精華，棄其糟粕”的態(tài)度。要想走出上述的諸種困境，使專業(yè)的社會工作在我國更好地發(fā)展，應(yīng)做好以下幾個方面。
（一）建立政府與社會共同運作的機制
在實踐中看來，我國的社會工作仍舊主要是靠政府以及與之具有附屬關(guān)系的機構(gòu)團體來承擔，行政性程度仍舊很強。雖然我們一再強調(diào)，我國要從行政性半專業(yè)化的社會工作模式轉(zhuǎn)向行政與民間社會專業(yè)化的社會工作模式，而且政府也逐漸將一些社會工作服務(wù)權(quán)力讓位于社會，但是由于進入門檻高、雙重監(jiān)督等因素的存在，使得專業(yè)社會工作的效能并沒有得到發(fā)揮，群眾社會工作團體仍然沒有改變其政府的附屬狀況。要想使我國的社會工作朝專業(yè)化方向發(fā)展，那么必須擴大民間社會工作的運作空間，在政府的支持下，讓社會中的自發(fā)地民間組織自由而充分的發(fā)揮其服務(wù)社會職能。
（二）促進教育與實踐的有機結(jié)合
我國的社會工作高效教育在改革開放以后得到了快速地發(fā)展，在數(shù)量上可以清楚地看到。但在有了理論的教育的基礎(chǔ)上，注重教育與實踐的結(jié)合，讓學(xué)生多參與到社會工作實務(wù)之中，理論結(jié)合實踐。同時要加快民間社會工作機構(gòu)的發(fā)展，為社會工作專業(yè)的畢業(yè)生們提供更多跟好的實踐平臺，做到學(xué)以致用。
（三）加快彌補本土性專業(yè)社會工作理論的空白
在我國，一直存在本土性的社會工作模式，但是不管是政府部門還是其附屬社會工作服務(wù)機構(gòu)，都很重視實務(wù)而忽視理論的發(fā)展，造成至今我國的社會工作理論仍舊使用的是西方的一套，而沒有形成屬于我們自己的理論體系。這樣不利于實踐經(jīng)驗更好地傳播和提高，只有把實踐工作經(jīng)驗的有益成分上升到理論的高度，總結(jié)出一套現(xiàn)實可行的理論，才能更好地促進社會工作的專業(yè)化發(fā)展。同時要對西方社會工作理論進行再理論化，吸取其精華，形成符合我國本土狀況的理論框架。通過這些努力來加快填補我國社會工作理論的空白，以更好地為社會工作實踐服務(wù)。
參考文獻
[1] 王思斌.社會工作本土化之路[M].北京：北京大學(xué)出版社，2010，1：317.
[2] 文軍.個體主義還是整體主義：社會工作核心價值觀及其反思[J].社會科學(xué)，2008.
[3] 田毅鵬，劉杰.中西社會結(jié)構(gòu)之“異”與社會工作的本土化[J].社會科學(xué)，2008.
【關(guān)鍵詞】社會工作理論；借鑒；反思
1929年社會工作者開始著手建立社會工作的科學(xué)理論體系和特有的實務(wù)方法，先后有精神分析理論、自我心理學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論從其他學(xué)科被介紹和應(yīng)用于社會工作中，西方、女權(quán)主義、后現(xiàn)代主義理論、社會建構(gòu)理論等，也被充實到社會工作的知識體系中，并成為了社會工作重要的理論分析工具。隨著社會工作的逐漸完善和成熟，社會工作作為一門具有獨特價值體系、科學(xué)理論和實務(wù)技能的專業(yè)，理論的建構(gòu)成為其不可或缺的特質(zhì)之一。理論具有描述、解釋、預(yù)測事物的存在變化及提供方法等多種功能，Walsh（2006）認為對于社會工作，理論的意義在于預(yù)測和解釋服務(wù)對象的行為，辨識實踐情景中的知識縫隙。西方社會工作理論經(jīng)歷了一個從沒有理論指導(dǎo)到自覺采用理論指導(dǎo)，從理論單一化到多元化，從指借用心理學(xué)到將社會學(xué)、認識論等學(xué)科都吸收過來逐漸發(fā)展出自己獨特體系的發(fā)展演變過程（王思斌，2006）。
一、西方社會工作的發(fā)展階段
大衛(wèi)?豪（David Howe）將社會工作理論的發(fā)展大體劃分為7個階段。第一個階段是調(diào)查階段。在20世紀20年代以前，以里奇曼的《社會診斷》為代表，開啟了西方社會工作發(fā)展的大門，這一時期社會工作多關(guān)注實際工作，很少思考。第二階段是精神分析階段。20世紀20年代至30年代，此時精神分析學(xué)說成為西方社會工作者唯一運用的理論，甚至社會工作也幾乎等同于了精神分析工作。第三個階段是“精神分析學(xué)派”與“功能主義者學(xué)派”并立的階段。這個階段主要在20世紀30至50年代，兩大派別不斷發(fā)生沖突，并且堅持以自己的方式向服務(wù)對象提供服務(wù)。第四個階段為“獲得”階段。20世紀60年代，這一時期是西方社會工作理論快速發(fā)展的時期，社會工作的理論不僅在數(shù)量上得到增長，還重新找回了“社會”取向。此時，開創(chuàng)了社會工作獨有的學(xué)派――“心理暨社會學(xué)派”。第五個階段為“盤點”階段。20世紀60年代末，因為社會工作理論在數(shù)量上的急劇增加，需要對已有的模式、學(xué)派進行梳理和分類。第六個階段為“理論統(tǒng)一”階段。20世紀70年代，西方社會工作把各種社會工作方法整合在一起，借用“系統(tǒng)理論”和“社會功能”概念，形成了一元化的理論框架。第七個階段為“理論歸類”階段。20世紀70年代以后，多元理論并存，這一時期社會工作者對各種復(fù)雜的理論進行整理、歸類由此產(chǎn)生了許多不同的理論分類模式。
二、西方社會工作的理論取向
當前，西方社會工作理論經(jīng)過系統(tǒng)的整理之后，其主要功能發(fā)展為分析和解釋問題的性質(zhì)、預(yù)測并制定目標和任務(wù)、選擇干預(yù)方法和模式、評估服務(wù)結(jié)果等。因此，西方社會工作者有著比較強烈的理論意識，具體的理論取向主要集中在以下兩個方面：一方面，社會工作理論模式在個案工作中形成了“危機介入模式”、“任務(wù)中心模式”、“心理―社會模式”和 “行為治療模式”；在小組工作中形成了社會目標模式、治療模式和互動模式，在社區(qū)工作中則形成了地區(qū)發(fā)展模式、社會計劃模式和社會行動模式等（王思斌，1999）。另一方面，當代國外社會工作已經(jīng)形成了不同層次的理論， 例如帕森斯（1988）從經(jīng)驗、要素和整體這三個層次來構(gòu)建理論， 并把社會系統(tǒng)看作一個整體來研究；大衛(wèi)?豪提出將社會工作理論區(qū)分為“為社會工作的理論”和“社會工作的理論”的兩分模型；默頓（1969）針對宏觀理論體系的諸多弊端提出了使抽象理論和經(jīng)驗研究緊密聯(lián)系在一起的中層理論，認為中層理論是以下兩種理論的中介：一方面是以觀察到的特定等級的社會行為、社會組織和社會變遷相離甚遠的社會系統(tǒng)的概括理論，另一方面是完全沒有概括特點的有條理的詳細描述；特納（1987）進一步指出只有遵循中層研究策略， 社會學(xué)理論的概念和命題才能更加緊密地組織起來， 因為理論強調(diào)經(jīng)驗研究， 這就促進了每一中層理論概念和命題的澄清、闡明和表述。
三、西方社會工作理論對我國社會工作理論發(fā)展的借鑒意義
理論來源于實踐，西方社會工作理論是對這種已高度專業(yè)化的實踐過程的概括與總結(jié)，因此在社會工作的專業(yè)化水平方面，當代西方國家在發(fā)展程度上顯然要高于我國。盡管在歷史、文化、制度和發(fā)展水平等方面，中國與西方國家有所差別，在不同的社會脈絡(luò)下產(chǎn)生和發(fā)展的社會工作也有著很大的不同，但是這并不意味著我們不能學(xué)習(xí)、借鑒西方的理論和經(jīng)驗（李曉鳳，2008）。一方面，社會工作理論是一種獨立的學(xué)科理論，本身就具備概括其共同規(guī)律的理論框架，能夠?qū)ΜF(xiàn)代社會工作所涉及一系列基本問題作出理論的解釋和回答，而在這些方面，西方社會工作已經(jīng)進行了很長時間的探索，對我們來說有學(xué)習(xí)的意義。同時西方社會工作理論中體現(xiàn)社會工作一般規(guī)律的內(nèi)容是具有普適性的，可以為我國社會工作理論建設(shè)所借鑒。
另一方面，我國的社會工作正處于向上發(fā)展的階段，需要吸取西方的先進經(jīng)驗，緊盯國際社會工作發(fā)展前沿，在充分學(xué)習(xí)與了解的基礎(chǔ)上分析西方社會工作理論與我國社會工作理論的異同點。如此，不僅有利于加速中國社會工作理論的本土化過程，而且能夠幫助我們在構(gòu)筑中國的社會工作制度時具有一定的前瞻性，在立足本土的同時凸顯獨特之處，在建立中國本土化社會工作理論模式中達到“他山之石，可以攻玉”的效果。
[關(guān)鍵詞] 社會工作；狀態(tài)；使命；方向
【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）07-243-1
社會工作研究既有社會研究的共性，也有自身特性。受社會研究方法和社會工作的學(xué)科性質(zhì)決定，社會工作研究屬于應(yīng)用研究，理論與實踐并重，實踐性是其最為突出的特色。受社會工作主要工作對象的性質(zhì)決定，社會工作研究以弱勢群體為主要對象。
一、社會工作的學(xué)科狀態(tài)
目前，我國社會工作的學(xué)科現(xiàn)狀究竟是獨立學(xué)科，還是附屬學(xué)科，尤其它與社會學(xué)的關(guān)系如何，一直是個頗具爭議的話題。雖然社會工作界一直在爭取自身的學(xué)科獨立，但我國社會工作仍舊作為二級學(xué)科隸屬于社會學(xué)下。研究內(nèi)容占首位的是社會問題，社會單元集中于中觀與宏觀系統(tǒng)，即社會工作受社會學(xué)影響很大。社會工作與社會學(xué)是否需要分家，其實不是命題的本質(zhì)。命題的本質(zhì)是：其一，作為以相關(guān)學(xué)科知識和本身理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用型社會科學(xué)學(xué)科（顧東輝，2008a），社會學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)對社會工作的影響應(yīng)當在社會工作研究中都有所體現(xiàn)。其二，必須區(qū)分社會學(xué)與社會工作的異同，二者雖都對人、人際互動感興趣，但社會學(xué)做的在于準確識別社會問題，而社會工作更關(guān)心解決問題和改善社會功能。
二、研究分析工具：社會工作研究的理念類型分析架構(gòu)
社會工作研究的理念類型分析架構(gòu)，根據(jù)國內(nèi)有較高聲譽的社會工作概論教材，結(jié)合美國著名社工學(xué)者N.Carroll（1977）提出的三維度的社會工作實務(wù)模型，并參考臺灣學(xué)者古允文、許展耀（2005）等人設(shè)計的“臺灣社會工作理念型分析架構(gòu)”，最終制定出本文的“社會工作研究的理念類型分析架構(gòu)”，該理念類型包含三個維度的社會工作核心概念：維度一是研究內(nèi)容 （Core of Social Work Research），該部分探討社會工作研究的核心；維度二是社會單元 （Social Units of Concern），指社會工作助人服務(wù)所接觸的工作范圍，或稱之為介入單元（Focus Unit）。維度三是研究人群（Population），指社會工作助人服務(wù)所接觸的服務(wù)對象。以下針對此理念類型的分析架構(gòu)作一簡要的操作化說明。
三、存在的問題
我國社會工作的研究在近幾年取得了一定的成績，但無論是哪個研究方向都尚未形成一個較為完整的體系。同時，我國社會工作的研究也還未能給實務(wù)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。筆者在中國知識資源總庫CNKI中，以“社會工作”為主題進行精確地跨庫檢索，共得記錄41條，剔除一些無關(guān)條目之后剩下不到26篇文章。其中，有17篇文章是集中在2012和2013這兩年中發(fā)表的。這也就是說，在目前，我國社會工作的發(fā)展尚處于一個起步階段，無論是在本土化理論的探索方面，還是在具體操作方法、對社會工作者素質(zhì)的具體要求等方面，都還需要一個長足的發(fā)展。
四、社會工作的研究使命
我國社會工作學(xué)術(shù)界的研究仍舊聚焦于社會問題的解釋，如同社會學(xué)家一般會把大部分時間用于研究和發(fā)現(xiàn)事實。但社會工作力求了解案主或社區(qū)，做出適當?shù)脑\斷，并進行處置，幫助解決問題和改變環(huán)境，使人們有更佳的社會適應(yīng)，但國內(nèi)的研究很少涉及問題的解決。就社會工作的研究使命而言，解釋問題與解決問題都是它的任務(wù)，但后者是社會工作的立身之本。解釋問題即是基礎(chǔ)性研究，主要重視理論和假設(shè)驗證，解釋人類社會運作過程、事件發(fā)生的原因、社會關(guān)系的構(gòu)成，以及社會變革的原因等。而應(yīng)用性研究旨在解決具體的社會問題，幫助實務(wù)工作者完成任務(wù)。這其實要求國內(nèi)社工學(xué)術(shù)界需要加大對于行動研究、社會影響評估和評估研究的投入與重視，突出自身特色。
五、社會工作的服務(wù)目標
通過對近三年社會工作學(xué)術(shù)論文的研究分析，發(fā)現(xiàn)研究者的內(nèi)在邏輯中，社會管理與控制的比重超過社會服務(wù)的訴求。中國社會工作強調(diào)社會管理有其獨特的處境化因素，這源于政府試圖運用社會工作達致社會管理的目標。但簡單用社會管理取代社會服務(wù)，將會背離社會工作的自身使命（個體賦能與社會正義）。因此，這里有兩個問題值得社工界思索：一、政府如何給社會工作一個合理的定位；二、社會工作在社會建設(shè)中應(yīng)該為自己尋求一個怎樣的角色與地位。
六、今后發(fā)展方向
通過上文的研究與分析，我們?yōu)榻甑纳鐣ぷ餮芯孔隽艘粋€基本的梳理，對于今后的發(fā)展我們提出如下建議。其一，借鑒國際經(jīng)驗，建構(gòu)本土特色。采用國際通用標準和話語進行討論，站在國際社會工作的前沿，把握國際社會工作理論、方法和研究的新成果與新趨勢。
其二，重視學(xué)科理論，強調(diào)研究方法，加強社工學(xué)者的理論層次和研究方法的提升。一則可以加大力度推動國際社會工作理論研究的引進與翻譯工作，把握國際最新動態(tài)；二則中國社會工作教育協(xié)會可以組織高水平的培訓(xùn)教育工作，提升社工學(xué)者研究方法的精深；三則不斷加大社會工作學(xué)術(shù)期刊的建設(shè)工作，繁榮社會工作學(xué)術(shù)陣地。
其三，提升實務(wù)能力，強化證據(jù)為本。一方面，社會工作本質(zhì)是行動的專業(yè)，進一步提升社會工作教育者的實務(wù)操作能力勢在必行。另一方面，證據(jù)為本是當今國際社工界的共識，對提升社會工作專業(yè)地位具有重要戰(zhàn)略意義（何雪松，2005）。這要求我們在社會工作實務(wù)中建立一個指導(dǎo)思想：即實務(wù)立足于科學(xué)研究的結(jié)果之上，從眾多證據(jù)中找出最佳的社會工作實務(wù)策略。
參考文獻：
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[4]袁方.社會研究方法教程[M].北京大學(xué)出版社，1997：24.
[5]何雪松.社會工作理論[M].上海書店出版社，2007.
【關(guān)鍵詞】社會工作；國內(nèi)研究；綜述
2011-2012年國內(nèi)關(guān)于社會工作的相關(guān)研究十分豐富。為了提高綜述研究的科學(xué)性，筆者對這些文獻進行了遴選，以2011-2012年度人大復(fù)印資料數(shù)據(jù)庫“社會工作”專題中收錄的文章為主，適當補充其他有代表性的文獻，共篩選出230余篇有一定代表性的社會工作研究文獻，在此基礎(chǔ)上進行文獻綜述研究。
一、社會福利理論與政策研究
發(fā)展型社會政策方面，主要是政策理念的介紹和對我國社會福利政策的借鑒意義。錢寧、陳立周介紹了當展型社會政策研究的新進展。[1]關(guān)信平探討了中國社會福利與社會工作發(fā)展的路徑選擇。[2]包容性社會政策方面‘向德平探討了包容性理念對中國社會政策體系的借鑒意義提出未來中國社會政策的建構(gòu)要追求公平正義、注重協(xié)調(diào)發(fā)展、強調(diào)權(quán)利保障、重視能力建設(shè)。
對貧困救助的研究，主要集中在社會救助的制度安排與發(fā)展方向、貧困救助制度實施的效果與問題等方面。在制度安排上，唐鈞提出建立低保標準與物價水平的聯(lián)動機制。[3]在救助實踐方面，王增文、鄧大松對社會救助制度實施效應(yīng)進行了經(jīng)驗分析。[4]對災(zāi)害救助的研究，主要對近年來災(zāi)害救助政策和社會工作介入實踐進行了反思?；ň障氵\用社會質(zhì)量理論檢驗救災(zāi)行動、評估汶川災(zāi)后救助政策，[5]張和清提出了持守社區(qū)為本的災(zāi)害社會工作實踐等三種災(zāi)害社會工作的發(fā)展策略。[6]
二、社會管理與社會工作研究
近年來，社會管理領(lǐng)域中社會工作的相關(guān)研究主要是關(guān)于社會工作服務(wù)于社會管理創(chuàng)新的理論和實踐探討，也關(guān)注社會工作與社會福利體制創(chuàng)新問題。
（一）社會管理創(chuàng)新與社會工作
王思斌分析了社會工作的制度性協(xié)同和功能性協(xié)同兩種協(xié)同作用，闡明了整體性協(xié)同的視角以及社會工作發(fā)揮協(xié)同作用的條件。王克強分析了社會工作在預(yù)防社會問題、化解社會矛盾方面的功能，論證了社會工作在加強和創(chuàng)新社會管理中的專業(yè)優(yōu)勢與積極作用；楊海清、陳木森的研究則在分析廣州社會管理服務(wù)，對社會管理服務(wù)改革進行了反思。[7]
（二）社會福利體制與社會工作
社會福利體制構(gòu)建研究側(cè)重討論社會福利指導(dǎo)思想、社會福利改革方向等問題。潘屹認為目前中國社會福利體系處于一個再結(jié)構(gòu)的階段；李迎生、張志遠則從農(nóng)村社會政策發(fā)展的角度對當前社會福利體制進行了反思。
關(guān)于社會工作在福利體制中的地位與作用發(fā)揮的研究，主要關(guān)注如何更好地發(fā)揮社會工作的作用、社會工作如何有效嵌入現(xiàn)有體制等問題。柳拯結(jié)合馬克思《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》對現(xiàn)代社會工作理論與制度建設(shè)進行了深入思考，從理論層面進一步回答了社會工作在現(xiàn)代性社會制度中的地位與作用問題。
三、社會工作理論與方法研究
學(xué)術(shù)界關(guān)于社會工作理論的研究，大體可以分為兩個層面：一是通過對西方相關(guān)社會工作理論的解讀和詮釋，以期為本土的社會工作發(fā)展提供參考和借鑒；二是通過社會工作的實踐探索檢驗相關(guān)理論的適用性，進行本土化理論和實踐模式的建構(gòu)。姚進忠從社會建構(gòu)論的角度對對社會工作發(fā)展轉(zhuǎn)向進行了探討[8]。郭偉和等關(guān)于“青紅社工”的行動研究，對證據(jù)為本的社會工作實踐模式進行了反思，提出要把理論研究嵌入反思行動的實踐過程，實現(xiàn)理論和實踐的反思對話。[9]
社會工作的方法與技巧研究注重探討在實務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域如何運用不同的工作方法為服務(wù)對象解決實際問題。趙一紅從社會系統(tǒng)論的視角討論了社區(qū)工作中三大傳統(tǒng)方法的整合運用問題；[10]陳紅莉討論了敘事治療在團體工作中運用的必要性、可行性和實踐建議。
四、社會工作專業(yè)教育研究
在教育理念方面，當前的討論主要集中在本土社會工作教育理念創(chuàng)新的探索。翁雪、鄭廣懷對臺灣社會工作教育發(fā)展進行了解讀；[12]楊敏認為要從根本上確立起專業(yè)化職業(yè)化的體面意志和尊嚴意識。[13]
古學(xué)斌從社會工作教育三重能力建設(shè)的目標出發(fā)，主張讓學(xué)生在鮮活的實踐中內(nèi)化價值；[14]馬良提出建立“實習(xí)、教學(xué)和研究”三位一體的社會工作實習(xí)基地；[15]張敏杰則針對國內(nèi)實習(xí)督導(dǎo)力量不足的現(xiàn)狀，闡釋了學(xué)校和機構(gòu)聯(lián)合督導(dǎo)的實習(xí)教育方法。[16]
為社工隊伍的建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境亦是關(guān)注重點，王峰針對當前社工建設(shè)的外部環(huán)境，對社會工作體制建設(shè)提出分類推進事業(yè)單位改革，探索社會工作管理體制的有效形式的幾點建議[17]；李博指出加強社會工作專業(yè)人才的隊伍建設(shè)，必須要做好組織協(xié)調(diào)、抓好宣傳、完善政策以及督促落實這幾方面工作。[18]
五、社會工作專業(yè)實務(wù)研究
當前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會工作專業(yè)實務(wù)的研究，不同的學(xué)者從不同的群體出發(fā)，針對不同群體的具體特點和問題，提出不同的見解和看法。
當前我國關(guān)于老人服務(wù)的研究主要集中于居家養(yǎng)老模式及體系建設(shè)方面，也有很多學(xué)者將研究重心落腳于農(nóng)村養(yǎng)老問題。陳友華對居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老兩者之間的關(guān)系進行了討論；[19]滕珊珊對農(nóng)村養(yǎng)老中的“合作主義模式”進行了探討；[20]徐小霞對于在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，社會工作介入的可行性與介入策略展開了討論。[21]
婦女社會工作實務(wù)研究的熱點，主要集中在對家庭暴力問題的干預(yù)和介入。張廣良、武婉嫻從專業(yè)社工的角度出發(fā)，指出社工在引導(dǎo)人們反對家庭暴力中要注重增進反暴力系統(tǒng)意識、對于暴力“零容忍”和歸因、解決的宏觀結(jié)構(gòu)三方面意識。[22]
在建設(shè)殘疾人社會福利體系方面，談志林在借鑒西方發(fā)展經(jīng)驗與我國經(jīng)濟發(fā)展迅速但又存在區(qū)域不平衡的國情和社會福利價值取向的新趨勢下，討論了我國殘疾人社會福利當前的發(fā)展模式與路徑選擇。[23]
社會工作實務(wù)研究在關(guān)注不同群體的同時，在服務(wù)平臺上也進行了不少有益的探索，這些平臺包括城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和企業(yè)等。
馬良以浙江省某區(qū)為例考察了社會工作專業(yè)服務(wù)于基層政府治理的相關(guān)實踐經(jīng)驗；[24]在農(nóng)村社區(qū)社會工作實務(wù)研究上，主要是社會工作如何介入農(nóng)村社區(qū)發(fā)展實踐經(jīng)驗的總結(jié)。錢寧、田金娜對社會工作介入農(nóng)村社區(qū)自組織問題的探討；[25]陳濤等關(guān)于震后社區(qū)生計項目實踐與發(fā)展性社會工作的探索等。[26]何輝分析了當前流行的企業(yè)社會工作的現(xiàn)狀和問題，提出社工機構(gòu)要提供有針對性的服務(wù)和計劃；[27]鄭廣懷、劉焱對新員工社會工作干預(yù)策略進行了研究。
參考文獻：
[1]錢寧、陳立周：《當展型社會政策研究的新進展及其理論貢獻》，《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2011年第4期
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[4]王增文、鄧大松：《傾向度匹配、救助依賴與瞄準機制――基于社會救助制度實施效應(yīng)的經(jīng)驗分析》，《公共管理學(xué)報》2012年第2期
[5]花菊香：《災(zāi)害社會救助中保障、凝聚、包容與增能之整合路徑》，《社會科學(xué)》2010年第12期
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[8]姚進忠：《以人為本：社會工作的社會建構(gòu)轉(zhuǎn)向》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2012年第3期
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[10]趙一紅：《基于社會系統(tǒng)論的視角：社會工作三大方法的整合運用――以社區(qū)工作模式為例》，《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》2012年第3期
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[12]翁雪、鄭廣懷：《批判、自主與多元――臺灣社會工作教育的發(fā)展及其對大陸的啟示》，《開放時代》2011年第6期
[13]楊敏：《社會工作發(fā)展與我國高等教育的理念轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新――專業(yè)化職業(yè)化大背景下中國社會工作發(fā)展的一點思考》，《學(xué)習(xí)與實踐》2010年第10期
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[15]馬良：《構(gòu)建“實習(xí)、教學(xué)、研究”三位一體的社會工作實習(xí)基地研究》，《浙江工商大學(xué)學(xué)報》2011年第7期
[16]張敏杰：《聯(lián)合督導(dǎo)在社會工作實習(xí)中的應(yīng)用》，《浙江工商大學(xué)學(xué)報》2011年第7期
[17]王峰：《為社工隊伍建設(shè)創(chuàng)造更好的體制環(huán)境》，《浙江工商大學(xué)學(xué)報》2012年第6期
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[21]徐小霞：《介入與嵌入：社會工作在農(nóng)村養(yǎng)老中的現(xiàn)實困境和策略研究》，《重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2011年第6期
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[關(guān)鍵字]社會工作，寫作，融合，
一、寫作在社會工作專業(yè)中的必要性
社會工作在近幾年在中國興起，比西方社會晚了許多，無論在理論上還是實踐上都有許多缺陷，但是隨著中國社會的不斷發(fā)展，社會工作專業(yè)從理論到實踐都得到了一定程度的完善，社會工作這門新興專業(yè)不斷地汲取著其他學(xué)科的營養(yǎng)，寫作這門課程也進入了社會工作者的視野，目前國內(nèi)大學(xué)都把寫作列為社會工作專業(yè)學(xué)生的公共基礎(chǔ)課程之一。
（一）專業(yè)性質(zhì)決定了社會工作需要寫作
在中國大陸社會工作者一般在民政、勞動、社會保障和衛(wèi)生部門，工會、青年、婦女等社會組織及其他社會福利、服務(wù)和公益機構(gòu)從事工作，以救助他人、幫助他人為職業(yè)內(nèi)容，在工作中無不與寫作有關(guān)，如：調(diào)查報告、工作計劃、工作記錄等。
（二）職業(yè)性質(zhì)決定了社會工作需要寫作
一名社會工作者不僅需要優(yōu)秀的會話能力，同時也需要出色的寫作能力。在從事社會救助時，時常會以書面形式與被救助者進行交流，如何運用恰當?shù)难赞o與被救助者進行交流在很大程度上有助于救濟者困難的解決，如：被救助者在諸如婚姻、性等方面難以啟齒，這就可以通過書面來交流，這時恰當?shù)难赞o有利于引導(dǎo)被救助者向良性方面發(fā)展。
（三）社會工作的發(fā)展決定社會工作需要寫作
近幾年社會工作在中國大陸得到長足發(fā)展，對自己專業(yè)課程的需要逐漸增多，寫作作為一項傳統(tǒng)課程在許多方面已經(jīng)得到運用，他已經(jīng)融入了多種專業(yè)之中，如：新聞專業(yè)有新聞寫作，廣告專業(yè)有廣告寫作等。社會工作在長期發(fā)展中也意識到寫作對于本專業(yè)的重要性，社會工作需要建構(gòu)自己的寫作課程。
二、寫作與社會工作相互融合中的困難
寫作與社會工作到底不是同一專業(yè)，因此他們的融合在許多方面都有困難：（一）缺乏寫作與社會工作兩方面都精通的學(xué)者。目前的學(xué)者或者精通寫作，或者精通社會工作，在這兩方面都精通的很少或者說是沒有，而要使寫作和社會工作相互融合需要這兩方面都精通的學(xué)者，如果這一難題不解決的話，社會工作要建構(gòu)適合自己的寫作課程很難實現(xiàn)。
（二）專業(yè)性質(zhì)的不同也是阻礙寫作與社會工作融合的一大因素。兩者到底是不同專業(yè)，他們有著不同的發(fā)展方向和不可調(diào)和的矛盾，例如：社會工作的實踐性、隨機性與寫作的理論性、規(guī)范性的沖突。
（三）缺乏相關(guān)的理論支持，目前這一課題的研究還屬于全新的領(lǐng)域，沒有相關(guān)的理論性文章出現(xiàn)。沒有理論的支持的觀點是無法形成系統(tǒng)化、理論化的，他所構(gòu)建的體系也無法得到完善。
三、寫作與社會工作的聯(lián)系
社會工作之所以能建構(gòu)自己的寫作課程，首要之處就是他們有著共同點，相聯(lián)系的一面，這就使社會工作與寫作相互融合有了可能。
（一）社會工作實踐之中需要運用寫作，我們在從事社會工作時，不論是調(diào)查還是匯報都離不開寫作，可以說寫作是我們社會工作者的工具之一。一方面寫作為社會工作解決社會問題提供渠道，另一方面社會工作為寫作提供內(nèi)容，使寫作在社會工作實踐中得到發(fā)展，他們之間相互補充相互鑒戒，比如：社會調(diào)查是社會工作的一個重要方法，而這一方法的結(jié)果是通過調(diào)查報告反映的，只有很好地掌握了寫作中調(diào)查報告的寫法，在加上充分的社會實踐調(diào)查，那么所從事的研究課題才能得到最佳效果。
（二）實踐證寫作是很多學(xué)科的基礎(chǔ)，無論從國外、香港還是大陸來看社會工作也是社會工作專業(yè)的基礎(chǔ)之一。社會工作者需要有熟練的應(yīng)用文寫作技巧，這是由社會工作者所從事的職業(yè)所決定的，比如：公務(wù)員在工作中就離不開公文寫作。
（三）社會工作最主要的目的是解決社會問題，而寫作能幫助社會工作者把苗頭性、傾向性問題的發(fā)生、發(fā)展及變化情況反映給社會工作者，然后通過動態(tài)信息反饋加以把握，以便及時的加強或修正決策，達到全面救助的目的，動態(tài)性信息是社會工作者解決這類問題必不可少的依據(jù)。
四、建構(gòu)社會工作專業(yè)自己的寫作體系
建構(gòu)社會工作專業(yè)自己的寫作體系也就是把寫作與社會工作相互融合，把寫作的優(yōu)越性，適合性運用到社會工作中去，總結(jié)歸納出一套專門用于社會工作者的寫作方法，使他系統(tǒng)化、理論化即形成社會工作寫作課程。
通過分析社會工作與寫作的區(qū)別聯(lián)系，透視社會工作與寫作相互融合，我們可以看出，社會工作寫作課程的建構(gòu)可以從以下方面著手：
（一）提取目前寫作課程中與社會工作相聯(lián)系的內(nèi)容，例如：江少川主編的《實用寫作教程》中第二章“行政公文”、第三章“機關(guān)事務(wù)文書”、第四章“會務(wù)文書”、第十七章“論述文體”可以成為社會工作寫作課程的主體內(nèi)容。特別是其中的“調(diào)查報告”、“工作研究”、“學(xué)術(shù)論文”、“計劃”對社會工作更有重要作用。
（二）培養(yǎng)貫通寫作與社會工作兩方面都有一定理論基礎(chǔ)的人才，從事社會工作寫作課程的理論研究。人才是建立理論的基礎(chǔ)，只有把人才隊伍建好才能發(fā)展他。建構(gòu)社會工作專業(yè)自己的寫作課程是一項系統(tǒng)龐大的工作，他需要解決寫作與社會工作的諸多矛盾沖突，我認為這可以通過系統(tǒng)協(xié)調(diào)論來解決，我們把社會工作看成一個大系統(tǒng)，社會工作寫作，個案社會工作，社會心理學(xué)等看成他的要素，那么社會工作寫作最終會適合社會工作這個大系統(tǒng)的。
（三）從社會實踐中尋找寫作所需要的內(nèi)容，從而使寫作適應(yīng)社會工作的需要。理論來自實踐，一切理論只有通過實踐的檢驗才能成為正確的理論，社會工作具有很強的實踐性，把社會工作的實踐性滲透于寫作之中，使寫作與社會工作與相融合，把寫作建成社會工作的方法論。
（四）要從三個層面來確立社會工作寫作的體系：
1、微觀層面：從寫作和社會工作各自的理論入手，分析各自的特點。
2、中觀層面：從寫作和社會工作的聯(lián)系與區(qū)別入手，找出社會工作寫作的理論基礎(chǔ)。
3、宏觀層面：從社會大環(huán)境入手，適應(yīng)社會工作專業(yè)的發(fā)展，使寫作與社會工作相融合。
五、總結(jié)與評價
社會工作寫作課程的建構(gòu)必然是一個長期的過程，雖然目前面臨著很多困難，理論也不完善，但是隨著社會工作專業(yè)的發(fā)展，這一課程的建設(shè)必然會的得到一定的發(fā)展。我個人認為，這一課程的建設(shè)主要由社會工作方面的專家學(xué)者來完善。
社會工作寫作課程對于社會工作的發(fā)展有很大的意義，無論在理論和實踐，社會工作寫作課程都將滲透其中，我期待著他的發(fā)展。
參考文獻：
[1]《實用寫作教程》江少川主編華中師范大學(xué)出版社2000年版
關(guān)鍵詞：社會工作 學(xué)科建設(shè) 社會工作教育
近20年來，我國社會發(fā)生了巨大的、翻天覆地的變化。當前我國正處在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當前我國改革進入攻堅階段，正處于轉(zhuǎn)型時期。
轉(zhuǎn)型社會是社會的重要、關(guān)鍵要素發(fā)生變化的社會，例如生產(chǎn)關(guān)系、政治關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、價值觀念等方面發(fā)生的重大變化。這將導(dǎo)致社會的一些重要關(guān)系的重組，其中必然包含著不協(xié)調(diào)、矛盾與沖突。當我們選擇市場經(jīng)濟的發(fā)展道路之后，我們也就不得不打開國門，當打開國門同其他國家進行貿(mào)易時，我們又發(fā)現(xiàn)我國不得不進入早已形成的世界經(jīng)濟體系。而與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系、分配模式、價值觀念、社會思想則蜂擁而至，突如其來的諸多外部要素進入我國的經(jīng)濟和政治領(lǐng)域，引起了經(jīng)濟、政治和價值觀念領(lǐng)域的全面沖突。更讓我們驚訝的是全球化浪潮，它不由分說地將剛剛走上市場經(jīng)濟之路、不發(fā)達、問題叢生的中國拉入其中，讓中國也去分擔世界經(jīng)濟發(fā)展所造成的不協(xié)調(diào)后果，這無疑增加了我國處理問題的難度。另外，五花八門的文化價值隨著個人至上、消費主義思潮也大舉進入，并對傳統(tǒng)的價值體系發(fā)起了很有韌力的挑戰(zhàn)。我國的社會變遷如老齡化、城市化、工業(yè)化、個人價值的突顯等都與原來的社會結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào)。體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟發(fā)展引起了諸多社會問題，如下崗職工問題、貧富分化問題、養(yǎng)老保險問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的震蕩、地區(qū)之間的差距，城市重建帶來的問題：還有一些社會問題與我國的社會過程相伴隨，如老齡化問題、看病難問題、殘疾人問題、青少年問題、獨生子女問題、心理焦慮問題等。
上述社會問題在一段時間里會長期存在，如何處理好上述社會問題，是影響我國繼續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展的一個重要要素。社會工作就是解決這些問題的一種現(xiàn)代手段。社會工作在解決社會問題，調(diào)整社會關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。
“社會工作”是專門以“助人”為職業(yè)的工作，而社會工作者是以自己的專業(yè)知識為民排憂解難，是一種崇高的、利他主義的職業(yè)。但是在北京召開的“社會工作學(xué)”座談會上，專家學(xué)者們認為：“社會工作”的概念目前在社會上還不是廣為人知。目前我國的社會工作還很不成氣候。社會工作者還沒有列入拿執(zhí)照的專業(yè)人士行列。如何適應(yīng)社會的需要，促進社會工作專業(yè)的發(fā)展，使其能夠在社會轉(zhuǎn)型時期發(fā)揮應(yīng)有的作用，就成了一個重要的研究課題。下面將從理論和實際操作兩個方面來論述中國社會工作的建設(shè)任務(wù)。
社會工作學(xué)是一門正在建立的新學(xué)科。為使這項社會事業(yè)的開展，管理卓有成效，必須使其上升為理論上的認識，納入科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道。從本學(xué)科的理論發(fā)展看，工業(yè)發(fā)達國家在20世紀30、40年代就已捷足先登，試圖從理論上解決由于機器的資本主義使用而造成的貧困和失業(yè)及其所帶來的社會救濟問題。而在中國社會工作的發(fā)展尚處于起步階段，這就需要理論工作者們研究新概念、新理論，編寫新講義，新教材，建立起新的學(xué)科和理論體系。建立新的社會工作學(xué)學(xué)科體系，現(xiàn)已提到議事日程上。（一）就社會工作學(xué)的基本理論而言，這一學(xué)科的基本概念和原理應(yīng)該包括：社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)功能、社區(qū)意識、社區(qū)協(xié)調(diào)等含社會的、心理的和地理的三大層面的理論內(nèi)容，體現(xiàn)出社會福利、社會服務(wù)、社會公平、社會控制、社會保險、社會空間等一個“大社會”中的群體參與資源、分配和服務(wù)效益方面的一系列理論范疇，也包括社會工作的直接對象的一些更具體的理論范疇，如慈善事業(yè)、醫(yī)療保險、社會義工、安老形式和失業(yè)救濟等。（二）就社會工作學(xué)的原理內(nèi)容考慮，應(yīng)該是：數(shù)理經(jīng)濟理論；服務(wù)價值理論；以人口為社區(qū)主體的人口理論；以解決社區(qū)問題和緩解社會矛盾為宗旨的社會學(xué)理論；以穩(wěn)定社會秋序為主要控制手段的法制理論；以最終滿足全體人民需要為標志的經(jīng)濟學(xué)原理等等。這些理論是相互交織、相互滲透、相互制約的，共同揭示了社會工作學(xué)的規(guī)律性問題。（三）就社會工作學(xué)學(xué)科建設(shè)的方法論而言，社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)有賴于以下幾個主要方法的運用：（1）社會管理方法。社會管理方法在現(xiàn)代社會科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域中，集中表現(xiàn)為系統(tǒng)的方法，即系統(tǒng)分析方法和系統(tǒng)整體方法。（2）社會心理方法。社會心理方法是現(xiàn)代方法論中更高層次的分析方法，在社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)中，它是協(xié)調(diào)社會發(fā)展，解決個人及解決群體沖突，平衡社會成員心態(tài)的理性的、效用性很強的方法。（3）社會制衡方法。社會工作學(xué)研究社區(qū)管理和社會服務(wù)規(guī)律，必須把“制衡”方法貫徹學(xué)科建設(shè)的始終。如研究解決社區(qū)中不同群體的利益，解決老、幼、殘、鰥寡孤獨無勞動能力的無償救濟和面向全社會成員的有償服務(wù)時，必須依據(jù)制度和政策。轉(zhuǎn)貼于
以上論述了社會工作理論建設(shè)方面的任務(wù)，接下來將論述社會工作實際操作中的任務(wù)。
第一，大力發(fā)展社會工作教育。首先，看看西方社會工作教育的發(fā)展歷史。我們預(yù)測將來，往往要從歷史去看，吸收教訓(xùn)與經(jīng)驗，以此來引導(dǎo)未來之路的走向。美國社工教育從19世紀末已開始發(fā)展，那時大概是1890年左右。其受到三個重要發(fā)展潮流的影響而形成最初的社會工作教育。當時的社會科學(xué)成為一個學(xué)科，在大學(xué)里開始有此學(xué)科的教育，這促使對社會問題的研究越來越嚴謹，引發(fā)更多對社會的研究。另外他們對應(yīng)用科學(xué)的研究也開始了一點興趣。第二因素是美國當時成立了國家慈善總會，他們的慈善總會在當時團結(jié)了大部分志愿機構(gòu)的工作。他們發(fā)現(xiàn)機構(gòu)人員往往未受培訓(xùn)，他們工作效能不高，于是開始重視培訓(xùn)，希望有一些培訓(xùn)給予工作人員。第三是當時許多私立女子大學(xué)在美國成立。由于有了女子大學(xué)，當她們畢業(yè)后，就不甘于留在家庭里做主婦，更希望到外面就業(yè)，而她們就業(yè)的一個最好出路就是在慈善業(yè)方面的工作。這幾個因素綜合起來影響了美國社工教育的發(fā)展道路。當時第一代社會工作的學(xué)校并非是一些大院校，而是從培訓(xùn)班開始的。在發(fā)展過程中，人們?nèi)找姘l(fā)現(xiàn)培訓(xùn)是十分需要的。他們就要求一些大學(xué)開辦社會工作有系統(tǒng)的培訓(xùn)課程。當時在大學(xué)里面的培訓(xùn)是從研究生的層次開始的。在1919年他們已有17所高校開設(shè)了社會工作課程，并成立了全國社會工作培訓(xùn)教育協(xié)會。到了30年代至50年代，發(fā)展很快，學(xué)校增加了很多。30年代的經(jīng)濟危機導(dǎo)致了衰退，反倒給社工教育發(fā)展提供了契機，危機下失業(yè)問題、貧窮問題、家庭問題等均產(chǎn)生了，人們認為社會工作服務(wù)要增加很多——應(yīng)付問題尤其是失業(yè)方面的社會工作服務(wù)已遠遠無法滿足需求。另外也覺得要這么大量的工作人員去做這些工作，他們也要增加許多課程。另外一個影響，以前比較注重個人性的個案工作，但由于經(jīng)濟衰退使人們認識到引發(fā)問題的往往不是單層面，并不是因個人原因而產(chǎn)生的，是由社會影響的，所以他們也開始注重社區(qū)類的較宏觀層面的教育目標。30一50年代，他們有一個大的爭辯，社會工作的培訓(xùn)是應(yīng)該放在研究生層次還是處于生層次上。原先他們是從研究生教育著手的，后來他們發(fā)現(xiàn)社會急迫需要大量新人才，但研究生的培育是不夠的，而且比較緩慢，于是開展了許多本科生培訓(xùn)。到了50年代他們以承認本科生層次的教育解決了這個辯論，到了1952年他們成立了社會工作教育的議會，想通過議會方式正式規(guī)定一些評審的規(guī)則，其將統(tǒng)籌整個美國的社工教育的課程水平。到了70年代，教育層次不斷增加。其實每一個國家的發(fā)展歷史，與我們都是差不多的，開始時沒什么專業(yè)人員，沒有什么知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗，都是摸著石頭過河走過來的，看到別人的歷史，我們或許有一絲安慰：我們并不是孤單的，別人也是這樣走過來的。
中國的社會工作教育從上個世紀90年代以來已經(jīng)有了很大的發(fā)展。2001年社會工作教育年會提供的數(shù)據(jù)顯示，社會工作專業(yè)從80年代后期恢復(fù)發(fā)展以來，已有上萬的畢業(yè)生。社會工作教育的首要責任是培養(yǎng)合格的社會工作者，走向?qū)I(yè)崗位，為社會服務(wù)。有人曾對社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)表示擔憂，但社會需求是有的，隨著我國市場化改革的進一步推進和社會進步，社會對社會工作者的需要會更加強烈。要培養(yǎng)合格的社會工作者就必須對學(xué)生進行科學(xué)的、高水平的專業(yè)教育和培養(yǎng)。這里包括進行規(guī)范的專業(yè)教育、努力使學(xué)校教育與我國的實際需要想結(jié)合，包括學(xué)生的社會工作專業(yè)精神的養(yǎng)成。社會工作既是專業(yè)教育，又是素質(zhì)教育。專業(yè)教育要求嚴格按照專業(yè)課程體系去組織教學(xué)，素質(zhì)教育則要求教會學(xué)生學(xué)習(xí)、處理問題和創(chuàng)新，要教給學(xué)生自我發(fā)展的能力。社工教育還必須與實際緊密結(jié)合，給受訓(xùn)者提供一個好的訓(xùn)練和實踐的環(huán)境，其中包括給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個良好的實習(xí)環(huán)境和提供良好的實習(xí)條件。
第二，社會制度和社會政策建設(shè)。近年來，中國政府在勞動就業(yè)、社會保障、福利服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社團管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革等等方面出臺了不少社會政策，但是政策的效果在很多方面卻往往不盡人意。在整個政策過程中，除了制度設(shè)計上有缺陷以外，制度實施中更屢屢出現(xiàn)問題。這是因為在中國政府的社會政策過程中，從政府行政到公眾行動之間，缺少了一個專業(yè)化、職業(yè)化的貫徹和落實社會政策的傳承機制。就中國現(xiàn)狀看，目前社會政策的貫徹和落實主要還是依靠政府的行政體系——勞動、民政、衛(wèi)生、城建、教育等政府部門和“準”行政體系——工會、青年團、婦聯(lián)等群眾團體來具體運作。正因為在政策過程中，政府與民眾之間缺少一個相對獨立的職業(yè)化的“中間層”，本來這個中間層是可以把政府的行政指令通過專業(yè)化的手法和技巧轉(zhuǎn)變?yōu)楣姷男袆拥?，而現(xiàn)在的工作體系依靠的僅僅是這些行政和“準行政”部門的行政命令，明顯地與公眾行動脫節(jié)，也與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢和進程不相適應(yīng)。同時，在國內(nèi)社會政策的研究方面，大多數(shù)的研究比較關(guān)注的是政策法規(guī)層面和行政組織層面的問題，對如何通過一套專業(yè)化的職業(yè)服務(wù)系統(tǒng)來提高社會政策實施的質(zhì)量，這方面的研究可以說是微乎其微。因此，在研究社會政策的同時，結(jié)合社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展的國際經(jīng)驗，探討中國社會工作的職業(yè)發(fā)展，應(yīng)該說是十分必要的。只有職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作發(fā)展了，中國的社會政策的貫徹落實才能有有效的傳承機制，才能在中國的社會、經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
第三，加強社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化和行業(yè)化建設(shè)。建立符合中國國情的專業(yè)標準，規(guī)范社會工作。開展資格認證工作，推動社會工作隊伍的職業(yè)化。對社會工作者，特別是社區(qū)基層的社會工作者進行必要的專業(yè)化培訓(xùn)，使其適應(yīng)社會工作發(fā)展的新要求，特別要發(fā)揮各科研機構(gòu)、大專院校的作用。社會工作的發(fā)展還要加強同港澳臺地區(qū)和世界各國社會工作者和組織的交流。社會工作作為一項國際性的工作，在各國、各地區(qū)都有很多成功的經(jīng)驗，加強合作與交流，可以把好的經(jīng)驗吸收進來，促進我國社會工作水準的提高。中國社會工作在新形勢下肩負著歷史的責任，面臨著眾多的機遇和挑戰(zhàn)，必將在各界的努力下進入一個新的發(fā)展階段，為我國的改革開改、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
以上粗淺的談了中國社會工作建設(shè)的任務(wù)，中國社工專業(yè)任重而道遠，社工專業(yè)的發(fā)展需要整個社會的關(guān)注和支持，社工建設(shè)也絕非一朝一夕之功。
參考文獻： 1.王思斌主編 《社會工作概論》高等教育出版社 1999年
關(guān)鍵詞：社會工作學(xué)科建設(shè)社會工作教育
近20年來，我國社會發(fā)生了巨大的、翻天覆地的變化。當前我國正處在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當前我國改革進入攻堅階段，正處于轉(zhuǎn)型時期。
轉(zhuǎn)型社會是社會的重要、關(guān)鍵要素發(fā)生變化的社會，例如生產(chǎn)關(guān)系、政治關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、價值觀念等方面發(fā)生的重大變化。這將導(dǎo)致社會的一些重要關(guān)系的重組，其中必然包含著不協(xié)調(diào)、矛盾與沖突。當我們選擇市場經(jīng)濟的發(fā)展道路之后，我們也就不得不打開國門，當打開國門同其他國家進行貿(mào)易時，我們又發(fā)現(xiàn)我國不得不進入早已形成的世界經(jīng)濟體系。而與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系、分配模式、價值觀念、社會思想則蜂擁而至，突如其來的諸多外部要素進入我國的經(jīng)濟和政治領(lǐng)域，引起了經(jīng)濟、政治和價值觀念領(lǐng)域的全面沖突。更讓我們驚訝的是全球化浪潮，它不由分說地將剛剛走上市場經(jīng)濟之路、不發(fā)達、問題叢生的中國拉入其中，讓中國也去分擔世界經(jīng)濟發(fā)展所造成的不協(xié)調(diào)后果，這無疑增加了我國處理問題的難度。另外，五花八門的文化價值隨著個人至上、消費主義思潮也大舉進入，并對傳統(tǒng)的價值體系發(fā)起了很有韌力的挑戰(zhàn)。我國的社會變遷如老齡化、城市化、工業(yè)化、個人價值的突顯等都與原來的社會結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)不相協(xié)調(diào)。體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟發(fā)展引起了諸多社會問題，如下崗職工問題、貧富分化問題、養(yǎng)老保險問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的震蕩、地區(qū)之間的差距，城市重建帶來的問題：還有一些社會問題與我國的社會過程相伴隨，如老齡化問題、看病難問題、殘疾人問題、青少年問題、獨生子女問題、心理焦慮問題等。
上述社會問題在一段時間里會長期存在，如何處理好上述社會問題，是影響我國繼續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展的一個重要要素。社會工作就是解決這些問題的一種現(xiàn)代手段。社會工作在解決社會問題，調(diào)整社會關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。
“社會工作”是專門以“助人”為職業(yè)的工作，而社會工作者是以自己的專業(yè)知識為民排憂解難，是一種崇高的、利他主義的職業(yè)。但是在北京召開的“社會工作學(xué)”座談會上，專家學(xué)者們認為：“社會工作”的概念目前在社會上還不是廣為人知。目前我國的社會工作還很不成氣候。社會工作者還沒有列入拿執(zhí)照的專業(yè)人士行列。如何適應(yīng)社會的需要，促進社會工作專業(yè)的發(fā)展，使其能夠在社會轉(zhuǎn)型時期發(fā)揮應(yīng)有的作用，就成了一個重要的研究課題。下面將從理論和實際操作兩個方面來論述中國社會工作的建設(shè)任務(wù)。
社會工作學(xué)是一門正在建立的新學(xué)科。為使這項社會事業(yè)的開展，管理卓有成效，必須使其上升為理論上的認識，納入科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道。從本學(xué)科的理論發(fā)展看，工業(yè)發(fā)達國家在20世紀30、40年代就已捷足先登，試圖從理論上解決由于機器的資本主義使用而造成的貧困和失業(yè)及其所帶來的社會救濟問題。而在中國社會工作的發(fā)展尚處于起步階段，這就需要理論工作者們研究新概念、新理論，編寫新講義，新教材，建立起新的學(xué)科和理論體系。建立新的社會工作學(xué)學(xué)科體系，現(xiàn)已提到議事日程上。（一）就社會工作學(xué)的基本理論而言，這一學(xué)科的基本概念和原理應(yīng)該包括：社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)功能、社區(qū)意識、社區(qū)協(xié)調(diào)等含社會的、心理的和地理的三大層面的理論內(nèi)容，體現(xiàn)出社會福利、社會服務(wù)、社會公平、社會控制、社會保險、社會空間等一個“大社會”中的群體參與資源、分配和服務(wù)效益方面的一系列理論范疇，也包括社會工作的直接對象的一些更具體的理論范疇，如慈善事業(yè)、醫(yī)療保險、社會義工、安老形式和失業(yè)救濟等。（二）就社會工作學(xué)的原理內(nèi)容考慮，應(yīng)該是：數(shù)理經(jīng)濟理論；服務(wù)價值理論；以人口為社區(qū)主體的人口理論；以解決社區(qū)問題和緩解社會矛盾為宗旨的社會學(xué)理論；以穩(wěn)定社會秋序為主要控制手段的法制理論；以最終滿足全體人民需要為標志的經(jīng)濟學(xué)原理等等。這些理論是相互交織、相互滲透、相互制約的，共同揭示了社會工作學(xué)的規(guī)律性問題。（三）就社會工作學(xué)學(xué)科建設(shè)的方法論而言，社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)有賴于以下幾個主要方法的運用：（1）社會管理方法。社會管理方法在現(xiàn)代社會科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域中，集中表現(xiàn)為系統(tǒng)的方法，即系統(tǒng)分析方法和系統(tǒng)整體方法。（2）社會心理方法。社會心理方法是現(xiàn)代方法論中更高層次的分析方法，在社會工作學(xué)的學(xué)科建設(shè)中，它是協(xié)調(diào)社會發(fā)展，解決個人及解決群體沖突，平衡社會成員心態(tài)的理性的、效用性很強的方法。（3）社會制衡方法。社會工作學(xué)研究社區(qū)管理和社會服務(wù)規(guī)律，必須把“制衡”方法貫徹學(xué)科建設(shè)的始終。如研究解決社區(qū)中不同群體的利益，解決老、幼、殘、鰥寡孤獨無勞動能力的無償救濟和面向全社會成員的有償服務(wù)時，必須依據(jù)制度和政策。
以上論述了社會工作理論建設(shè)方面的任務(wù)，接下來將論述社會工作實際操作中的任務(wù)。
第一，大力發(fā)展社會工作教育。首先，看看西方社會工作教育的發(fā)展歷史。我們預(yù)測將來，往往要從歷史去看，吸收教訓(xùn)與經(jīng)驗，以此來引導(dǎo)未來之路的走向。美國社工教育從19世紀末已開始發(fā)展，那時大概是1890年左右。其受到三個重要發(fā)展潮流的影響而形成最初的社會工作教育。當時的社會科學(xué)成為一個學(xué)科，在大學(xué)里開始有此學(xué)科的教育，這促使對社會問題的研究越來越嚴謹，引發(fā)更多對社會的研究。另外他們對應(yīng)用科學(xué)的研究也開始了一點興趣。第二因素是美國當時成立了國家慈善總會，他們的慈善總會在當時團結(jié)了大部分志愿機構(gòu)的工作。他們發(fā)現(xiàn)機構(gòu)人員往往未受培訓(xùn)，他們工作效能不高，于是開始重視培訓(xùn)，希望有一些培訓(xùn)給予工作人員。第三是當時許多私立女子大學(xué)在美國成立。由于有了女子大學(xué)，當她們畢業(yè)后，就不甘于留在家庭里做主婦，更希望到外面就業(yè)，而她們就業(yè)的一個最好出路就是在慈善業(yè)方面的工作。這幾個因素綜合起來影響了美國社工教育的發(fā)展道路。當時第一代社會工作的學(xué)校并非是一些大院校，而是從培訓(xùn)班開始的。在發(fā)展過程中，人們?nèi)找姘l(fā)現(xiàn)培訓(xùn)是十分需要的。他們就要求一些大學(xué)開辦社會工作有系統(tǒng)的培訓(xùn)課程。當時在大學(xué)里面的培訓(xùn)是從研究生的層次開始的。在1919年他們已有17所高校開設(shè)了社會工作課程，并成立了全國社會工作培訓(xùn)教育協(xié)會。到了30年代至50年代，發(fā)展很快，學(xué)校增加了很多。30年代的經(jīng)濟危機導(dǎo)致了衰退，反倒給社工教育發(fā)展提供了契機，危機下失業(yè)問題、貧窮問題、家庭問題等均產(chǎn)生了，人們認為社會工作服務(wù)要增加很多——應(yīng)付問題尤其是失業(yè)方面的社會工作服務(wù)已遠遠無法滿足需求。另外也覺得要這么大量的工作人員去做這些工作，他們也要增加許多課程。另外一個影響，以前比較注重個人性的個案工作，但由于經(jīng)濟衰退使人們認識到引發(fā)問題的往往不是單層面，并不是因個人原因而產(chǎn)生的，是由社會影響的，所以他們也開始注重社區(qū)類的較宏觀層面的教育目標。30一50年代，他們有一個大的爭辯，社會工作的培訓(xùn)是應(yīng)該放在研究生層次還是處于本科生層次上。原先他們是從研究生教育著手的，后來他們發(fā)現(xiàn)社會急迫需要大量新人才，但研究生的培育是不夠的，而且比較緩慢，于是開展了許多本科生培訓(xùn)。到了50年代他們以承認本科生層次的教育解決了這個辯論，到了1952年他們成立了社會工作教育的議會，想通過議會方式正式規(guī)定一些評審的規(guī)則，其將統(tǒng)籌整個美國的社工教育的課程水平。到了70年代，教育層次不斷增加。其實每一個國家的發(fā)展歷史，與我們都是差不多的，開始時沒什么專業(yè)人員，沒有什么知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗，都是摸著石頭過河走過來的，看到別人的歷史，我們或許有一絲安慰：我們并不是孤單的，別人也是這樣走過來的。
中國的社會工作教育從上個世紀90年代以來已經(jīng)有了很大的發(fā)展。2001年社會工作教育年會提供的數(shù)據(jù)顯示，社會工作專業(yè)從80年代后期恢復(fù)發(fā)展以來，已有上萬的畢業(yè)生。社會工作教育的首要責任是培養(yǎng)合格的社會工作者，走向?qū)I(yè)崗位，為社會服務(wù)。有人曾對社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)表示擔憂，但社會需求是有的，隨著我國市場化改革的進一步推進和社會進步，社會對社會工作者的需要會更加強烈。要培養(yǎng)合格的社會工作者就必須對學(xué)生進行科學(xué)的、高水平的專業(yè)教育和培養(yǎng)。這里包括進行規(guī)范的專業(yè)教育、努力使學(xué)校教育與我國的實際需要想結(jié)合，包括學(xué)生的社會工作專業(yè)精神的養(yǎng)成。社會工作既是專業(yè)教育，又是素質(zhì)教育。專業(yè)教育要求嚴格按照專業(yè)課程體系去組織教學(xué)，素質(zhì)教育則要求教會學(xué)生學(xué)習(xí)、處理問題和創(chuàng)新，要教給學(xué)生自我發(fā)展的能力。社工教育還必須與實際緊密結(jié)合，給受訓(xùn)者提供一個好的訓(xùn)練和實踐的環(huán)境，其中包括給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個良好的實習(xí)環(huán)境和提供良好的實習(xí)條件。
第二，社會制度和社會政策建設(shè)。近年來，中國政府在勞動就業(yè)、社會保障、福利服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社團管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革等等方面出臺了不少社會政策，但是政策的效果在很多方面卻往往不盡人意。在整個政策過程中，除了制度設(shè)計上有缺陷以外，制度實施中更屢屢出現(xiàn)問題。這是因為在中國政府的社會政策過程中，從政府行政到公眾行動之間，缺少了一個專業(yè)化、職業(yè)化的貫徹和落實社會政策的傳承機制。就中國現(xiàn)狀看，目前社會政策的貫徹和落實主要還是依靠政府的行政體系——勞動、民政、衛(wèi)生、城建、教育等政府部門和“準”行政體系——工會、青年團、婦聯(lián)等群眾團體來具體運作。正因為在政策過程中，政府與民眾之間缺少一個相對獨立的職業(yè)化的“中間層”，本來這個中間層是可以把政府的行政指令通過專業(yè)化的手法和技巧轉(zhuǎn)變?yōu)楣姷男袆拥?，而現(xiàn)在的工作體系依靠的僅僅是這些行政和“準行政”部門的行政命令，明顯地與公眾行動脫節(jié)，也與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢和進程不相適應(yīng)。同時，在國內(nèi)社會政策的研究方面，大多數(shù)的研究比較關(guān)注的是政策法規(guī)層面和行政組織層面的問題，對如何通過一套專業(yè)化的職業(yè)服務(wù)系統(tǒng)來提高社會政策實施的質(zhì)量，這方面的研究可以說是微乎其微。因此，在研究社會政策的同時，結(jié)合社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展的國際經(jīng)驗，探討中國社會工作的職業(yè)發(fā)展，應(yīng)該說是十分必要的。只有職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作發(fā)展了，中國的社會政策的貫徹落實才能有有效的傳承機制，才能在中國的社會、經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
第三，加強社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化和行業(yè)化建設(shè)。建立符合中國國情的專業(yè)標準，規(guī)范社會工作。開展資格認證工作，推動社會工作隊伍的職業(yè)化。對社會工作者，特別是社區(qū)基層的社會工作者進行必要的專業(yè)化培訓(xùn)，使其適應(yīng)社會工作發(fā)展的新要求，特別要發(fā)揮各科研機構(gòu)、大專院校的作用。社會工作的發(fā)展還要加強同港澳臺地區(qū)和世界各國社會工作者和組織的交流。社會工作作為一項國際性的工作，在各國、各地區(qū)都有很多成功的經(jīng)驗，加強合作與交流，可以把好的經(jīng)驗吸收進來，促進我國社會工作水準的提高。中國社會工作在新形勢下肩負著歷史的責任，面臨著眾多的機遇和挑戰(zhàn)，必將在各界的努力下進入一個新的發(fā)展階段，為我國的改革開改、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
以上粗淺的談了中國社會工作建設(shè)的任務(wù)，中國社工專業(yè)任重而道遠，社工專業(yè)的發(fā)展需要整個社會的關(guān)注和支持，社工建設(shè)也絕非一朝一夕之功。
參考文獻：1.王思斌主編《社會工作概論》高等教育出版社1999年
