時間：2023-06-15 09:27:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社會實踐的經(jīng)驗，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、實踐目的：
大學(xué)生除了學(xué)習(xí)書本知識，還需要參加社會實踐。因為很多的大學(xué)生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會需要的人才。大學(xué)生要在社會實踐中培養(yǎng)獨立思考、獨立工作和獨立解決問題能力。通過參加一些實踐性活動鞏固所學(xué)的理論，增長一些書本上學(xué)不到的知識和技能。因為知識要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實踐的經(jīng)驗和鍛煉。為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了廣東燕京啤酒有限公司，開始了我這個假期的社會實踐。實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。
二、實踐內(nèi)容與經(jīng)歷 （文章出自：kt250.com）
在XX年6月20日，我來到了廣東佛山燕京啤酒有限公司。在負責招聘的陳小姐的安排下，我大概了解到自己的宿舍、工作地點、工作崗位等等。21日。我和同學(xué)分別被領(lǐng)到不同的車間，分配到不同的生產(chǎn)班中。這一天也是我下車間的第一天，面對那各色各樣的生產(chǎn)機器，我東張西望，心中充滿好奇。我的工作崗位是三包車間人工驗瓶，這是一項相對比較簡單和輕松的工作。每位新來的員工都有自己的帶教師傅，工作上的問題都有師傅的指導(dǎo)和幫助。人工驗瓶崗位的主要工作就是檢出不合格瓶子，并將不合格瓶子分類處理，此外，還要保持崗位衛(wèi)生，確保微生物合格。人工驗瓶這崗位的工作雖然簡單，每天都是重復(fù)著同樣的工作，但工作環(huán)境不是什么人都承受的了的。車間的一般溫度在四五十度左右，濕度高達98%，而且車間是密閉的環(huán)境。那時候我真的想在這樣的條件下我能堅持么，我的帶教師傅告訴我“打工是苦是累的，還是學(xué)校輕松??！你們有機會不要步入打工行列。不過來吃吃苦對你還是有利的……”。師傅說了好多，我也認真的聽著她的勸戒，雖然都是已經(jīng)爛熟于胸的道理，但是現(xiàn)在卻別有一番深層含義。除了崗位上的工作外，我們還要定時參加一些培訓(xùn)，例如：安全培訓(xùn)、5s衛(wèi)生培訓(xùn)、設(shè)備檢修培訓(xùn)等等。遺憾的是我們實踐的崗位與我在大學(xué)學(xué)習(xí)的專業(yè)完全不沾邊?！叭斯を炂俊边@崗位雖說也屬于“檢驗類”，但是和我學(xué)習(xí)的“食品營養(yǎng)與檢驗”這專業(yè)的檢驗是完全兩碼事。人工驗瓶是屬于物理檢驗，但靠檢驗員的眼睛就可以檢驗出來了，而“食品營養(yǎng)與檢測”則是化學(xué)檢驗，必須借助一些儀器，化學(xué)藥品等才能檢驗出來。
三、實踐感想與體會
古人曰：“逝者如斯夫，不舍晝夜”。短暫又難忘的實習(xí)旅程就像白駒過隙般，飛速而逝，而這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全，在每日緊張充實的工作環(huán)境中不覺間已經(jīng)走過兩個月的實踐期，回首這兩個月的實習(xí)期，內(nèi)心充滿著激動，也讓我有著無限的感慨。 這兩個月，在磨礪自己的同時，我對自己的能力有了更深的了解，我深切意識到，生活在象牙塔里的大學(xué)生不要以單純的想法去理解和認識社會，只紙上談兵是遠遠不及的，而是要步入社會，進行深入地探索。在學(xué)校學(xué)會更多得書面知識，在實踐中好好利用知識進行運作。接觸、了解社會，從實踐中檢驗自我。
我在實踐中得到許多的感悟!
1、掙錢的辛苦
在燕京啤酒廠的包裝車間做一名普通的檢驗工，每天都要工作十二小時，還要日夜倒班。在實習(xí)的這兩個月里，我感受最深的是：在燕京啤酒廠，只有上下班之分，沒有白天與黑夜之別的。白班是：早上7:00—晚上7:00，夜班是：晚上7：00---早上7:00。吃飯都是在車間吃的，每頓飯規(guī)定在半個小時內(nèi)完成。我的工作是人工驗瓶，崗位職責是檢驗出不合格的空啤酒瓶，每天大概會有四十萬個瓶子在我眼前流過。在剛剛開始工作的第一個星期，是最辛苦的，不適應(yīng)工作環(huán)境，不適應(yīng)工作內(nèi)容，看著那些空啤酒瓶在眼前流過，我感覺是在暈車似的，有要暈倒嘔吐的感覺，那感覺真的很辛苦。每天在車間辛辛苦苦上班,天天面對的都是同一樣事物,做的事情也是一樣的，時間一長了，真的好無聊啊!然而，工作時間那么長，所的到的收入?yún)s不多，在這兩個月我終于體會到父母的掙錢的艱辛。在以后我一定要在生活上節(jié)約用錢，好好的珍惜在學(xué)校念書的最后不多的日子。
2、學(xué)會吃苦
在實習(xí)的這兩個月，我最大的收獲就是學(xué)會吃苦。首先，在車間工作的環(huán)境很辛苦。密閉的車間溫度高達四五十度，濕度也高達98%。一進車間，汗就不停的流，衣服很快就會濕透的了。在這樣的環(huán)境下工作，一天十二小時下來，整個人都會虛脫了。其次，就是工作強度大。在沒出來實習(xí)前，我在家是“十指不沾陽春水”的，但是在燕京實習(xí)，我就跟男孩子一樣，每天都要搬搬抬抬的。每天除了在驗瓶，我還要處理那些不合格的瓶子。一箱箱的不合格瓶子要搬上車，又要一車車的拉到指定的地方。在這里實習(xí)，真的很辛苦，有些時候我真的以為自己堅持不下去了，很想要放棄。和我一起來實習(xí)的同學(xué)，有些已經(jīng)堅持不下去，離開燕京了。有時候我也想像他們一樣，不再堅持下去了。很慶幸我沒有像他們一樣半途就離開了，我一直堅持到現(xiàn)在。在這兩個月里， 日子雖然很苦，但是我堅持到現(xiàn)在了，在苦中尋找樂趣，我更懂得了，苦，是一劑催化劑。催化著我的心靈愈加堅實，催化著我積極奮斗的信心，催化著我人生的步伐更加穩(wěn)?。W(xué)會吃苦，便是我面對考驗繼續(xù)堅持與努力的保證。
現(xiàn)在很多企業(yè)把“吃苦耐勞”明確的寫進招聘要求，有點甚至還放在了第一條。我學(xué)會了吃苦，對我以后的應(yīng)聘與就業(yè)都有很大的優(yōu)勢。我可以很驕傲的對企業(yè)說，我能吃苦耐勞，在燕京那么苦的環(huán)境我都能承受，堅持到最后了，相比一些“瓷娃娃”的大學(xué)生，我更有能力去做的更好。
3、我學(xué)會了沉淀自己
在車間是很考驗一個人的耐性的地方，每天面對的人和事都一樣的，時間長了就會感覺到乏味。剛到車間的時候，我的心很燥，做事和做人都不能夠令人滿意。但是現(xiàn)在我慢慢學(xué)會淡定了，在很多時候遇到問題都會很平靜，都會先思考了再去決定怎樣做。很開心，我能在車間里慢慢的成長，慢慢的沉淀自己??！“心態(tài)放平點，姿態(tài)放低點”，我想用這句話來總結(jié)我現(xiàn)在的狀態(tài)。
4、人際關(guān)系的處理
在這次實踐中,讓我還很有感觸的一點就人際交往方面, 大家都知道社會上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個人都有自己的思想和個性，要跟他（她）們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說的一點就是,在交際中,我們不能改變他人，只有改變自己。讓我在這次社會實踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進步。我們雖然是個大學(xué)生，但是身邊的每一個同事都有可能是你的老師，我們要把姿態(tài)放低一點，虛心請教他人。在人與人之間的交流，個人心態(tài)一定要放平。
5、管理的哲學(xué)
在任何的企業(yè)都有管理者與被管理者，不想被管理，就要有能力去管理。但是想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法。在廣東燕京啤酒有限公司里，有一套很好的管理方法，叫“績效飛輪”。在沒來實習(xí)前，我從來沒有聽過這個名詞。“績效飛輪” 是一套簡單實用的績效管理工具，企業(yè)達成績效就象飛輪，要啟動、推動、檢修、加油、循環(huán)往復(fù)，直至自動運轉(zhuǎn)，飛速前進；剛開始會不容易，一旦轉(zhuǎn)動起來績效飛輪將勢不可擋。我覺得這套管理方法很適合目前企業(yè)。在以后我有機會做管理者的時候，可以借助這個工具，把企業(yè)和員工管理的更好。
6、團隊精神
廣燕是一個非常注重團隊精神的企業(yè)，在這里，我能感受的什么是集體，什么是團隊。在這里的團隊很多，分小組，班組，生產(chǎn)線組，車間等等。每個人在這里的角色都不是個人，而是集體的一份子，都是先集體后個人的。集體的榮辱關(guān)系到個人的榮辱。在進車間的第一個月，車間的領(lǐng)導(dǎo)就組織我們觀看《沖鋒陷陣》這部電影，教會我們要有團隊精神，讓我懂得了團隊在工作中的作用。
四、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]社會實踐 思想政治工作 大學(xué)生 教育
[作者簡介]孟玲玲（1981- ），女，江蘇濱海人，蘇州大學(xué)敬文書院，講師，碩士，研究方向為思想政治教育。（江蘇 蘇州 215021）
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）09-0070-02
如今，高校思想政治工作受到越來越多的重視，做好思想政治工作有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為社會輸送全面發(fā)展的綜合性人才，保障我國現(xiàn)代化建設(shè)的步伐和經(jīng)濟的快速發(fā)展。大學(xué)生在社會實踐當中能夠充分展現(xiàn)個人的才華，把理論知識與現(xiàn)實生活相結(jié)合，更好地為人民服務(wù)。所以，社會實踐能夠很好地促進高校大學(xué)生的思想政治教育工作，能夠提升大學(xué)生的社會服務(wù)意識和自身的使命感，從而進一步地提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
一、社會實踐對大學(xué)生思想政治工作的重要作用
在高校的教育當中，社會實踐是必不可缺的部分，是一種重要的教學(xué)形式。社會實踐能夠讓大學(xué)生在社會當中充分運用自身的專業(yè)能力，社會實踐越來越多地受到人們的關(guān)注，是全世界高等教育發(fā)展的一個共同的趨勢。社會實踐是大學(xué)生的思想政治教育工作中的一個重要的環(huán)節(jié)，它對于培養(yǎng)大學(xué)生的愛國熱情、促進大學(xué)生優(yōu)秀品格的培養(yǎng)有著重要的作用。社會實踐對大學(xué)生思想政治工作的作用主要體現(xiàn)在以下的幾個方面：
1.社會實踐能夠幫助當代大學(xué)生更好地了解國情，增加大學(xué)生的社會責任感。熱愛祖國、能夠為社會奉獻，是當代大學(xué)生必須要具備的品質(zhì)之一。由于大學(xué)生長期處于校園之中，社會實踐經(jīng)驗嚴重缺乏，所以很容易造成他們思想和認識上的片面性和局限性，使他們對社會的復(fù)雜性和殘酷性認識不足，在社會責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)方面的準備不足。讓大學(xué)生能夠參與社會實踐，能夠使他們充分地了解社會，在社會實踐中學(xué)習(xí)社會中各個階層所具有的優(yōu)秀品質(zhì)，能夠更好的幫助他們增強自身的責任感。
2.參與社會實踐可以磨煉大學(xué)生的毅力，培養(yǎng)大學(xué)生堅忍不拔的優(yōu)秀品格。實踐是檢驗真理的唯一標準。當代的大學(xué)生獲取知識的途徑大多為書本方面，這些書面的知識如果結(jié)合社會實際就會更有利于大學(xué)生的理解與掌握。在社會實踐的過程中，會磨礪大學(xué)生的意志，培養(yǎng)他們堅忍不拔的品格，只有在社會實踐的過程中才能夠讓大學(xué)生的堅強品質(zhì)具體化，在社會實踐中，大學(xué)生經(jīng)過耳濡目染和親身體驗，充分認識到社會中的法律制度、價值觀念、思想意識、道德準則等，他們把這些充分結(jié)合形成了自己獨特和優(yōu)秀的個人品質(zhì)。
3.大學(xué)生在社會實踐中能夠增強自身的才干，使他們認識到服務(wù)社會的重要性，開闊他們的視野。社會實踐能夠幫助大學(xué)生更好地認識客觀世界，將他們的主觀認識與客觀實際相結(jié)合起來，達到知與行的統(tǒng)一，促進認識能力的不斷提高。參與社會實踐，能夠提升大學(xué)生的選擇能力，選擇能力在實踐生活當中極其重要，在社會實踐過程中，大學(xué)生對于不同事物的比較過程中，可以逐步提升自身的選擇能力。在社會實踐中，大學(xué)生還可以增強自身的獨立工作能力和適應(yīng)社會的能力，通過接觸各個階層的人士，學(xué)會獨立處理日常生活中所遇到的各類問題，提高自身的社會適應(yīng)能力。投入社會實踐還能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)造能力與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力，加深他們思考、綜合分析的能力，激發(fā)創(chuàng)造靈感，創(chuàng)造出與眾不同的新興成果。
二、大學(xué)生社會實踐的發(fā)展方向
首先，我們應(yīng)當對大學(xué)生進行系統(tǒng)的教育，避免單一性的考察與觀察，讓大學(xué)生能夠充分地在社會實踐當中鍛煉自己。其次，我們要把學(xué)校學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合，增加與大學(xué)生專業(yè)相關(guān)的實習(xí)及社會實踐活動，促進大學(xué)生以后的就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。再次，學(xué)校應(yīng)當注重社會實踐活動的豐富多樣化，激發(fā)學(xué)生參與社會實踐的熱情，充分運用大學(xué)學(xué)生會、學(xué)生社團等學(xué)生團體的力量，擴大社會實踐的范圍及影響力。
社會實踐活動要與時俱進，適應(yīng)當前社會所發(fā)展的特色與需求，符合當前時代的主旋律，體現(xiàn)出時代精神與思想教育，更具國家和政府的決策，大學(xué)生的社會實踐活動要立足基層、服務(wù)群眾，只有這樣才能夠獲得社會各界人士的支持。社會實踐活動要立足于實際，符合當?shù)氐陌l(fā)展，構(gòu)建高校與地方溝通的橋梁，建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。既有利于開放當?shù)氐慕逃Y源，使高校組織的社會實踐活動能夠達到內(nèi)容與實效的相結(jié)合，又能擴展高校與地方合作的范圍與領(lǐng)域，最終達到雙贏的結(jié)果，雙方互惠互利、共同協(xié)作，調(diào)動大學(xué)生參與社會實踐的積極性。在社會實踐的過程中要突出大學(xué)生的專業(yè)特色，實踐活動與專業(yè)能力相結(jié)合，只有這樣才能夠使大學(xué)生在社會實踐的過程中不斷提升自己的專業(yè)能力，擴寬知識范圍，完善自身的知識架構(gòu)，真正發(fā)揮出社會實踐的作用，促進大學(xué)教育的不斷深化改革。
三、現(xiàn)階段社會實踐中所存在的問題
1.大學(xué)生缺乏參與社會實踐活動的積極性。在高校的教育體系中，社會實踐是教學(xué)活動中一個重要的環(huán)節(jié)，但是目前高校把主要的精力放在了課堂教育上，在社會實踐方面，大部分學(xué)生缺乏社會實踐意識，有的院校只注重通過社會實踐促進學(xué)生干部能力提升，社會實踐的覆蓋面過于狹窄，直接影響到了學(xué)生參與社會實踐的積極性。這就直接導(dǎo)致了大學(xué)生的思想政治工作無法在社會實踐中有效地開展。
2.社會實踐組織缺乏規(guī)范性與系統(tǒng)性。社會實踐一般都是在校外進行，因而社會實踐活動的組織程度要比課堂教學(xué)更加細致和復(fù)雜，需要系統(tǒng)的安排才能夠避免混亂，達到社會實踐的最終效果，只有組織規(guī)范了，才能夠使社會實踐工作合理有序地進行。但是當前我國高校對于社會實踐活動的組織缺乏規(guī)范性，社會實踐活動相對來說比較混亂，思想政治工作不能有效地融入社會實踐當中，二者是相互分離的，所以思想政治教育工作很難在社會實踐中取得應(yīng)有的效果。
3.社會實踐活動缺乏有效的指導(dǎo)。社會實踐活動的最終目的是提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，但是由于我國大多數(shù)高校的社會實踐體制還不是很完善，對于大學(xué)生社會實踐的指導(dǎo)力度還是不夠?，F(xiàn)如今高校社會實踐的主要指導(dǎo)老師為思想政治輔導(dǎo)員，大多數(shù)的專業(yè)課老師并沒有參與到指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐的過程當中，思想教育工作與社會實踐的結(jié)合也不是很緊密，使得社會實踐的結(jié)果并不盡如人意。就算有的專業(yè)課老師參與到了社會實踐指導(dǎo)的過程當中，但是由于學(xué)校的機制及實踐經(jīng)費不足等問題，造成許多專業(yè)老師不能專心投入到社會實踐指導(dǎo)過程當中，這在一定程度上也阻礙了大學(xué)生社會實踐的有效開展。
四、大學(xué)生思想政治工作在社會實踐中開展的新途徑
1.豐富和拓展社會實踐的內(nèi)容。社會實踐內(nèi)容和方式的不同會產(chǎn)生不同的教育結(jié)果，所以要根據(jù)大學(xué)生的實際狀況來開展不同的社會實踐活動，要注重學(xué)生在社會實踐中的不斷成長，開展的社會實踐活動要與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，在社會實踐活動中提升大學(xué)生的專業(yè)能力，把社會實踐和大學(xué)生的就業(yè)相結(jié)合，為以后大學(xué)生更好地走向社會打下良好的基礎(chǔ)，增強社會實踐的效果。
2.要注重社會實踐的考核，增強社會實踐的思想政治教育工作。高校要把社會實踐作為一項重要的課程納入教學(xué)規(guī)劃當中，要估計開展社會實踐活動，做好組織和指導(dǎo)工作，定期考核大學(xué)生的社會實踐成績，為社會實踐活動提供必要的活動經(jīng)費，在學(xué)生內(nèi)部樹立社會實踐模范，并對在社會實踐活動當中表現(xiàn)突出的集體和個人進行表彰。思想政治理論課老師和哲學(xué)老師要積極參與到指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐的工作中來，鼓勵大學(xué)生開展社會實踐活動，在社會實踐活動中開展思想政治工作，進而不斷推進思想政治工作進程。
3.在大學(xué)生社會實踐過程中豐富思想政治教育內(nèi)容。高校在組織社會實踐過程中，要豐富社會實踐中思想政治工作的內(nèi)容，要把思想政治工作合理貫穿于社會實踐活動中，形成完整的教育體系。根據(jù)高校學(xué)生年級、專業(yè)的不同，制定不同的社會實踐方式，對于低年級的大學(xué)生，社會實踐活動主要安排為社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益勞動等方式，主要目的是要讓他們了解國家國情，初步接觸社會、服務(wù)社會，增強自身的責任感和使命感。對于層次高的大學(xué)生，社會實踐活動要與其所學(xué)的專業(yè)緊密結(jié)合起來，在社會實踐的過程中不斷地豐富自身的社會經(jīng)驗和專業(yè)知識，使他們認識到所學(xué)專業(yè)在社會中的作用，在社會實踐過程當中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步貢獻出自己的力量。
4.建設(shè)社會實踐基地，更好地在社會實踐過程中開展思想政治工作。建設(shè)專門的社會實踐基地有助于優(yōu)化資源、提升社會實踐效率的作用，高校要與地方進行聯(lián)系，進行互利合作、共同管理，為大學(xué)生提供社會實踐、服務(wù)社會的機會，高校要本著社會實踐與學(xué)校專業(yè)教學(xué)相結(jié)合的原則，合理分配大學(xué)生參與社會實踐工作。實踐基地的建設(shè)要注重與思想政治工作相結(jié)合起來，注重在社會實踐基地中能夠時刻接受到思想政治教育。高校要給予社會實踐基地充分的資金支持，學(xué)校和地方要建立完善的機制。
5.完善高校管理體制，對大學(xué)生的社會實踐進行合理保障。高校要對大學(xué)生的社會實踐進行統(tǒng)一有效的規(guī)劃，在社會實踐過程當中，注重專業(yè)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗、認識社會、勤工儉學(xué)、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。積極引導(dǎo)高校的大學(xué)生到基層當中去，深入人民群眾，充分認識到自己的責任和使命。建立健全相應(yīng)的制度，把大學(xué)生的思想政治工作合理融入社會實踐體系當中，合理保障社會實踐的有序進行。
五、結(jié)束語
大學(xué)生參與社會實踐活動能夠增加他們的閱歷，幫助大學(xué)生確立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強大學(xué)生社會實踐中的思想政治工作越來越多地受到人們的重視，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，人才競爭也越來越激烈，重視大學(xué)生的社會實踐有利于他們更好地適應(yīng)社會的發(fā)展，增強他們的社會競爭力。
[參考文獻]
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[關(guān)鍵詞]新課改；高中社會實踐；問題；策略
[中圖分類號] G637 [文I標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）06-0001-05
引言
隨著廣西壯族自治區(qū)新課程改革的深入開展，普通高中已全面開設(shè)了社會實踐活動課程。作為新課改后綜合實踐活動課程中的重要組成部分，社會實踐活動是學(xué)生接觸社會，拓展學(xué)習(xí)空間，增強實踐能力和社會責任感的重要途徑。但由于起步較晚且受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，我區(qū)普通高中社會實踐活動仍推進緩慢且不盡完善，存在著較多問題。結(jié)合當前高中社會實踐活動實施的現(xiàn)狀對其進行研究，建立有效的機制保障，以推進高中社會實踐活動的有效開展，既是必然的也是必要的。
本文是根據(jù)目前高中現(xiàn)狀及我校實際情況進行的調(diào)查研究，目的是要發(fā)現(xiàn)、探討現(xiàn)行高中社會實踐活動課程中存在的問題及成因，對高中社會實踐活動提出合理化的策略及建議，為實踐者提供幫助和參考，以期能推動新課改的深入開展和高中社會實踐活動的持續(xù)健康發(fā)展。
一、社會實踐活動的定義、內(nèi)容及形式
社會實踐是綜合實踐活動課程中較活躍、實踐性最強的內(nèi)容。社會實踐，顧名思義，就是走到社會中去，將自己所擁有的知識運用到實踐活動中。而學(xué)校中的社會實踐，則是學(xué)生在指導(dǎo)教師的引領(lǐng)下，走出相對封閉的教室，走進社會，去親身參與社會活動，以從中獲得直接經(jīng)驗，提升自身實踐能力，增強自身社會責任感的一種課程形式?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中提出，從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實踐活動并作為必修課程，強調(diào)學(xué)生通過實踐，增強探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運用知識的能力，增進學(xué)校與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會責任感，校內(nèi)進行自主管理，校外參與實踐活動。
高中社會實踐活動具有多種形式，但在實際操作中一般體現(xiàn)為以下幾點。
（1）政治活動。主要表現(xiàn)為宣傳國家政策、協(xié)助國家進行政策調(diào)研，或?qū)W生建立自治組織、學(xué)生自主管理組織等。
（2）經(jīng)濟活動。指學(xué)生在學(xué)校生活中引入商業(yè)活動因素或直接參與到商業(yè)活動中等。
（3）文化科技活動。指學(xué)生建立文化社團，參與文化科技活動，或參與社會文化的傳播與文化科技創(chuàng)新活動等。
（4）其他活動。即除了前面三種主要活動外，學(xué)生參加的有利于了解社會、提高探索能力的實踐活動，如志愿者服務(wù)、交警體驗日等。
新課改下的課程體系與傳統(tǒng)課程體系的不同之處主要在于，前者更注重綜合實踐活動課程的建設(shè)。正所謂“讀萬卷書，行萬里路”，高中社會實踐活動旨在培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識與主動探究的精神，能夠?qū)⒈緛肀痪窒抻诮淌抑械恼n堂延伸，拓展到廣闊的社會生活中去。
二、高中社會實踐活動實施現(xiàn)狀調(diào)查
（一）現(xiàn)狀調(diào)查實施方法
本次高中社會實踐活動現(xiàn)狀調(diào)查主要采用實證研究中的問卷調(diào)查法（隨機抽樣），采用不記名、選擇式的答題方式，調(diào)查對象為高中社會實踐活動主要參加者的高中生、教師及學(xué)生家長，問卷內(nèi)容涉及對社會實踐的態(tài)度和認知、形式和內(nèi)容、過程和評價等方面。本次現(xiàn)狀調(diào)查還采用了觀察法，對本校及學(xué)校周邊走訪調(diào)查，查看學(xué)校新課改以來的課程設(shè)置情況，查閱學(xué)校相關(guān)活動存檔資料，查閱各年級及處室的工作計劃、工作總結(jié)等，掌握和分析相關(guān)資料。
（二）現(xiàn)狀調(diào)查情況匯總
1.高中社會實踐活動的主要內(nèi)容和形式
通過走訪調(diào)查，目前學(xué)校實施社會實踐活動主要的內(nèi)容和形式有以下幾種。
（1）政治活動。學(xué)校能利用各種節(jié)日或者宣傳日讓學(xué)生參與政治活動。例如在2016年防艾日中，一些學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生動手制作防艾板報，帶領(lǐng)學(xué)生進行防艾宣傳。另外，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)建立了組織完善的學(xué)生會，下屬多個部門，如學(xué)習(xí)部、外聯(lián)部、生活部等，分工具體；能在團委指導(dǎo)下設(shè)立校園志愿者組織，活動范圍涵蓋校園清潔、校園安全、紀律管理等多個方面。部分學(xué)校還有各種學(xué)生社團，如校園廣播電臺、文學(xué)社、滑輪社等。
（2）經(jīng)濟活動。如在校慶活動、校運會、藝術(shù)節(jié)等大型活動時，一些班級或各社團會向社會商家拉贊助以確保集體慶?；顒拥捻樌_展。而課余時間，學(xué)生會組織跳蚤市場、義賣等活動，在了解商業(yè)活動的同時為孤寡老人獻愛心。
（3）文化科技活動。少部分學(xué)校還設(shè)有青少年科學(xué)院、教育實踐活動基地，每年都舉辦校園科技藝術(shù)節(jié)、社團節(jié)及各類型節(jié)假日活動或晚會，同時，每年都派有學(xué)生參加全區(qū)或全國的機器人大賽等。
（4）其他活動。如組織學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動、交警體驗日活動、森林公園考察活動、農(nóng)莊種植體驗活動等。
2.學(xué)校問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
本次社會實踐調(diào)查共發(fā)放問卷680份，回收680份，有效問卷680份。其中學(xué)生問卷280份，回收有效問卷280份；教師問卷200份，回收有效問卷200份；家長問卷200份，回收有效問卷200份。
通過對調(diào)查問卷結(jié)果進行統(tǒng)計匯總，樣本學(xué)校內(nèi)部有28.5%的學(xué)生參加過社會實踐活動，51%的學(xué)生認為參加社會實踐活動對提高自身素質(zhì)有幫助，表示樂于參加；但同時也有學(xué)生認為社會實踐占用時間過多，或者對于高中生而言負擔較大。而學(xué)生家長偏向于支持孩子的看法。教師調(diào)查結(jié)果則顯示目前教師感覺較難對學(xué)生進行指導(dǎo)。
3.現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)論
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當前高中學(xué)校開展的社會實踐活動范圍較廣，內(nèi)容也較為豐富。學(xué)生在參與社區(qū)經(jīng)濟、政治和文化等社會實踐活動時，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有所提高，學(xué)生和家長都反映參加社會實踐活動還能增強學(xué)生的主人翁意識，培養(yǎng)他們的積極態(tài)度，深化他們的情感體驗，使他們從課本以外的地方收獲人生的經(jīng)驗。
同時，學(xué)校的社會實踐活動也存在較多問題和制約因素，如思想認識不足，課程設(shè)置單調(diào)且缺乏系統(tǒng)性，活動場所和教師人手不足，安全保障不夠，評價手段和評價標準單一，活動經(jīng)費缺乏等?！镀胀ǜ咧姓n程方案（實驗）》規(guī)定，社會實踐作為綜合實踐活動課程的組成部分，占6學(xué)分，旨在引起學(xué)生及學(xué)校管理者對社會實踐的重視。因此，我們有必要重點從高中社會實踐活動存在的問題入手，進行原因剖析，以期有新的收獲。
三、高中社會實踐活動存在的問題及原因分析
結(jié)合調(diào)查情況，分析高中社會實踐活動存在的問題及其產(chǎn)生的原因，找出解決高中社會實踐活動存在問題的方法和策略尤顯重要，這對推動廣西普通高中社會實踐活動深入開展具有重大意義。高中社會實踐活動存在的問題及原因如下。
（一）主要參與者對高中社會實踐活動認識不充分
作為課改大環(huán)境下出現(xiàn)的新課程體系，社會實踐與傳統(tǒng)教學(xué)模式在形式上有著十分大的區(qū)別。社會實踐活動重在參與的過程，側(cè)重點是學(xué)生與社會的接觸。只有在學(xué)生走出教室、回歸社會的過程中，他們的學(xué)習(xí)空間才能得以擴大，實踐能力才能得到切實提升，也只有在實踐參與中，他們的主人翁意識才能真正覺醒。這就決定了社會實踐活動不可能像考試一樣，只要兩個小時就能看到學(xué)生水平，而需要花費大量的時間和精力去進行。并且，只觀察學(xué)生參加的幾次活動，并不能發(fā)現(xiàn)他們在這之中有什么明顯的進步與成長。
由于社會實踐活動的效果不是立竿見影的，且受傳統(tǒng)評價方式――分數(shù)的影響，學(xué)生家長對于高中生進行社會實踐這一行為較為排斥。傳統(tǒng)觀念里，成績與學(xué)生的未來是密不可分的，“有了好成績，才能上好的大學(xué)，畢業(yè)后才能夠擁有好工作，才會有一帆風順的人生”的觀念，在很多學(xué)子和家長中可謂根深蒂固。因此，許多家長就將“社會實踐”和“不務(wù)正業(yè)”捆綁了起來。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，53.5%的家長明確表示反對孩子參與社會實踐活動，31%的家長認為高中階段學(xué)習(xí)壓力過大，不應(yīng)再讓孩子參與社會實踐活動，僅有20.5%的家長認為孩子應(yīng)該走進社會。
而社會實踐的主體――學(xué)生，與家長的觀點如出一轍。很多學(xué)生認為“分數(shù)大于天”，主觀意識上抗拒除了學(xué)習(xí)以外的一切活動。調(diào)研結(jié)果顯示，49%的學(xué)生不愿意參加社會實踐活動，盡管有18%的學(xué)生表示非常樂意參與，但是受到外界壓力的影響，也難以發(fā)揮其主觀能動性。
作為社會實踐活動的主導(dǎo)者，教師對社會實踐活動的認識也不容樂觀。調(diào)研結(jié)果顯示，72%的教師認為學(xué)生應(yīng)該參加活動，但是同樣的，有53%的教師認為開展社會實踐活動會影響學(xué)生學(xué)習(xí)。畢竟升學(xué)率是衡量一個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標，所選樣本學(xué)校還是以升學(xué)率為主，因此盡管課程標準中明確表示社會實踐是教學(xué)體系的一部分，學(xué)校也安排了相關(guān)課程，但負責人都是將其當成任務(wù)來完成，甚至敷衍了事。這與開展社會活動的初衷是相悖的。
（二）安全問題是高中社會實踐活動難以跨越的問題
校園安全一直以來都是學(xué)校管理的一大難題，但是社會實踐活動相當多的時候都需要學(xué)生走出教室或校門。我國自實行計劃生育以來，獨生子女逐漸成為社會青年人群的主流。對于家長而言，僅有的一個孩子是家里的寶貝，自小就給予萬般呵護，一般不敢放孩子自由行動。每年新生入學(xué)，幾乎每個學(xué)生都有家長陪同，報到完畢后家長還陪著孩子到宿舍去整理內(nèi)務(wù)，甚至不讓孩子插手，報到結(jié)束后僅幾個小時的休息時間都要將孩子接回家中再休息一會，住得較遠的甚至給孩子請假――對孩子的溺愛可見一斑。此類家長一般不會放手讓孩子自己去參加社會實踐活動。針對樣本學(xué)校的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，46%的家長反對學(xué)生參與社會實踐的主要理由是學(xué)生安全得不到保障。對于安全問題的過度考慮，影響了社會實踐活動的開展。
同樣，對于學(xué)校教師而言，帶領(lǐng)學(xué)生參加社會實踐活動要承擔更多的風險。校園內(nèi)部的安全都需時刻小心謹慎對待，一旦走出校門，沒有了校內(nèi)相對穩(wěn)定的環(huán)境，校方承擔的風險就大得多。學(xué)生出去得越多，發(fā)生事故的概率就越大。目前學(xué)校實行安全責任制，在誰手上出事誰負責，因此教師都不大愿意帶領(lǐng)學(xué)生外出參加社會實踐活動，學(xué)生自己組織的外出活動也不會得到教師或?qū)W校的正式批準。學(xué)校某些管理人員對社會實踐活動抱有保守態(tài)度，使得活動更難組織。調(diào)查顯示有49.5%的教師認為出于安全考慮不應(yīng)讓學(xué)生進行社會實踐活動。教師不愿出去，W生也不能出去，因此，學(xué)校團委、志愿者協(xié)會、學(xué)生會等部門開展活動的主要場所一般都是校內(nèi)，缺乏實際的社會體驗。
（三）經(jīng)費缺乏導(dǎo)致高中社會實踐活動難以展開
學(xué)校的主要經(jīng)濟來源是財政撥款，?？顚Ｓ?，收支兩條線，財務(wù)審核十分嚴格。對于樣本學(xué)校這樣一所公辦學(xué)校而言，教書育人本來就是一項非營利性的具有公益性的工作。要開展社會實踐活動，需要籌集資金。就目前的財政狀況來說，能保持收支平衡已經(jīng)很不容易了，學(xué)校在維持正常運轉(zhuǎn)的同時，很難拿出額外的教育經(jīng)費投入社會實踐活動中。一些學(xué)校的資金嚴重不足且不具有可持續(xù)性，自然影響社會實踐活動周期性的開展。
那么能不能通過向?qū)W生收費來解決社會活動經(jīng)費不足的問題呢？從學(xué)校角度來說，上級是明令禁止額外收費的，學(xué)校自然不可能冒被舉報的風險額外收費。從家庭角度而言，并不是所有家庭的經(jīng)濟狀況都一樣，有相當一部分學(xué)生來自農(nóng)村，難以和城里學(xué)生的家庭經(jīng)濟條件相比，據(jù)觀察，部分學(xué)生還對自己的家庭條件感到自卑?？陀^存在的家庭條件差異，決定了這部分經(jīng)費是不可能由學(xué)生家長來出的。調(diào)查結(jié)果顯示，23%的家長反對孩子參與社會實踐活動的主要原因是經(jīng)濟問題。并且前文提到參與社會實踐活動對于學(xué)生水平的提升并不是立竿見影的，即便是經(jīng)濟基礎(chǔ)好的家庭，也更愿意將錢花在能明顯提升成績的補課、家教等活動上，而不是放在社會實踐活動上?？梢?，經(jīng)費不足，對社會實踐活動的制約是基礎(chǔ)性的，如果不能解決活動經(jīng)費的問題，社會實踐活動將只能拘泥于校園之內(nèi)，不能真正走出校門。
（四）高中社會實踐活動缺乏系統(tǒng)的實踐課程體系
課程體系是教育活動的指導(dǎo)思想，是培養(yǎng)目標的具體化和依托，它規(guī)定了培養(yǎng)目標實施的規(guī)劃方案。社會實踐活動課程是新課改后才加入高中課程體系的新內(nèi)容，而且廣西課改起步較晚，導(dǎo)致高中學(xué)校難以設(shè)立適合本校情況的社會實踐課程。具體表現(xiàn)為學(xué)校沒有準確制定社會實踐活動的課程目標，缺乏理論支撐，教師在社會實踐活動中難以對學(xué)生加以具體和明確的指導(dǎo)。因此，在沒有既定目標的情況下，只能模仿、借鑒其他地區(qū)的既有經(jīng)驗，甚至是為了實踐而實踐，社會實踐活動的開展沒有目的性，也沒有內(nèi)在動力。
沒有明確教育目標的社會實踐活動非但沒有結(jié)合本地的實際情況進行，也無法培養(yǎng)學(xué)生能力，不能使學(xué)生從中得到提高。如果只是通過簡單的模仿借鑒，高中社會實踐活動形式難有突破。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，高中生主要參加的社會活動為志愿者活動，占比44.5%，而參與過其他社會實踐活動的學(xué)生則較少。對于自己孩子參加的社會實踐活動，家長認為沒有集中場所的實踐活動意義不大。這些情況教師也深有體會，接受調(diào)查的41%的教師認為目前的社會實踐活動形式過于單一，并且學(xué)生的主動性被忽視，配套教育也沒有跟上。不僅是配套教育，相關(guān)人員也是極度缺乏，社會實踐專職教師缺口一直未能填補。調(diào)查研究表示，有91.5%的班主任或科任教師兼任過社會實踐的指導(dǎo)教師，專職教師人數(shù)屈指可數(shù)。沒有專職的教師，社會實踐活動的兼職教師本身專業(yè)課程就相當繁重，這就導(dǎo)致教師疲于奔命，活動的效果很難凸顯。
（五）高中社會實踐活動尚未建立合理的評價體系
目前，在絕大多數(shù)家長和學(xué)生心中，衡量學(xué)生水平高低的主要標準是分數(shù)。教師在評價學(xué)生的社會實踐成果時，很難做到脫離傳統(tǒng)的分數(shù)標準去看待實踐成果。因此，問卷調(diào)查中盡管有82.5%的教師表示會對學(xué)生的社會實踐活動加以評價，其評價方式卻難以肯定。統(tǒng)計結(jié)果表明，目前社會實踐的評價方式主要有兩種，分別為學(xué)生社會實踐成果展與活動結(jié)果調(diào)查報告，這兩者加起來共占評價方式總量的84%。僅有6%的受調(diào)查教師表示自己可以通過建立學(xué)生社會實踐資料袋來對實踐的過程、結(jié)果做出綜合評價，其他評價方式更無從談起。
這點是相當無奈的，因為在家長眼中，只關(guān)注學(xué)校的升學(xué)率、成績與高考狀元，至于自己的孩子參加社會實踐的情況如何，關(guān)注者少之又少。盡管一些學(xué)校在各種科技比賽、社會活動、實踐基地建設(shè)項目中，都取得了不錯的成績，然而在多數(shù)人看來，這都是次要的，永遠比不過一所學(xué)校的一本上線率。
但是社會實踐不可能只重結(jié)果，對于學(xué)生個人素質(zhì)的發(fā)展與情感的培育，其過程才是最重要的。如果只注重最終結(jié)果，而將學(xué)生參與活動的過程一筆勾銷，那么學(xué)生在實踐活動中所收獲的實踐經(jīng)驗、動手能力和主人翁意識又如何體現(xiàn)？新課改的三維教育目標又如何體現(xiàn)？情感態(tài)度價值觀教育絕對是不可缺少的一環(huán)，忽略了這些，又怎能說是在培養(yǎng)新時代的人才？
社會實踐活動評價體系不夠完善不僅體現(xiàn)在對學(xué)生實踐活動的評價上，對指導(dǎo)教師的評價同樣存在問題。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，60.5%的教師認為不能有效指導(dǎo)學(xué)生的原因是沒有相對應(yīng)的教師評價制度。多數(shù)學(xué)校目前仍是以學(xué)生的成績作為教師業(yè)績的評判標準，而沒有在評價體系中加入對社會實踐活動指導(dǎo)教師的鑒定。教師參與評級評優(yōu)并不需要該方面的數(shù)據(jù)，因而直接影響到了他們組織高中社會實踐活動的積極性。有社會實踐活動卻沒有科學(xué)的評價，活動自然就失去了目標引領(lǐng)，教師也失去了持續(xù)開展的動力和熱情。
四、新課改背景下推進高中社會實踐活動發(fā)展的策略
基于高中社會實踐活動中存在的諸多問題及不容樂觀的現(xiàn)狀，如何構(gòu)建完善而有效的高中社會實踐機制十分具有現(xiàn)實性和必要性。因此，本部分主要從認識、內(nèi)容、形式、評價和配套機制等方面為完善高中社會實踐活動提出相應(yīng)的策略、方法和原則，為實際操作提供借鑒和指導(dǎo)，以期在新課程改革背景下建立完善的高中社會實踐活動機制。
（一）加強宣傳、提高認識，引導(dǎo)社會重視高中社會實踐活動
新課程標準下的高中社會實踐是一項系統(tǒng)工程，具有投入大、涉及面廣、社會影響較大等特點，也就是說，這是一項社會性的工程。如果沒有全社會的支持，高中社會實踐活動就難以深入、持續(xù)、有效開展。
目前，相關(guān)教師對社會實踐活動認識不足，對社會實踐提高人才層次、縮短培養(yǎng)周期、提高社會整體勞動生產(chǎn)力等優(yōu)勢認識不足，沒有為高中生進行社會實踐創(chuàng)造非常有利的政策條件；而對于高中生而言，傳統(tǒng)的分數(shù)至上的教育模式束縛了他們的思S，使得他們普遍認為社會實踐只是文化課堂的延伸與補充，并未將社會實踐作為一種硬性任務(wù)看待，甚至將社會實踐看做“不務(wù)正業(yè)”；家長則認為自己孩子的第一要務(wù)是學(xué)習(xí)，參與社會實踐純屬浪費時間。
因此，有關(guān)部門應(yīng)當加大宣傳力度，明確高中社會實踐對于社會進步、學(xué)生發(fā)展的意義和價值。開展社會實踐活動，能夠有效改變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，將課堂帶到無限廣闊的環(huán)境中去。在實踐中成長，學(xué)生得到的比在單純的文化課堂上豐富太多――走出狹窄的教室，走出封閉的校門，學(xué)習(xí)場所從學(xué)校拓展到社區(qū)乃至整個社會，這就完成了學(xué)生與知識從被動接受向主動探求的關(guān)系轉(zhuǎn)變。在活動中，學(xué)生能主動將課堂知識與實踐體驗相結(jié)合，原本單一的教育渠道變得多樣化了，空中樓閣式的學(xué)習(xí)方式也變得生活化。
教師必須要讓學(xué)生認識到，參與社會實踐，是他們生存體驗增強，社會閱歷豐富，生活經(jīng)驗積淀，了解科學(xué)對自然、人類與社會的意義與價值的重要途徑，他們能夠在參與中學(xué)習(xí)如何去關(guān)心國家與社會的進步，去思考人與自然的和諧發(fā)展關(guān)系，培養(yǎng)健康向上的人生態(tài)度與建設(shè)社會主義的主人翁意識。在學(xué)生的基礎(chǔ)上，進一步提高地方政府、學(xué)校、家長對實踐活動價值的認知，最終形成全社會共同為高中社會實踐活動搭橋的大環(huán)境。
認識跟上了，政策也要跟上。加強政策的導(dǎo)向和約束，形成規(guī)范的、行之有效的制度，推進實踐活動課程化勢在必行。政策落實了，社會各界才能真正認識到新形勢下進行社會實踐教育對高中生素質(zhì)全面提高的重大意義。這就需要教育部門根據(jù)《普通高中課程計劃》中對于社會實踐的要求制定具有地方特色的、可行性高的措施，還需要加強監(jiān)督管理，嚴格要求各學(xué)校開辦符合要求的實踐課程。
（二）構(gòu)建系統(tǒng)的社會實踐教育課程體系
目前高中社會實踐內(nèi)容和形式相對單一，各類實踐活動的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和邏輯性薄弱，活動內(nèi)容相互分離，進程安排比較隨意，缺乏系統(tǒng)整合和資源調(diào)配，最關(guān)鍵的一點就是沒有系統(tǒng)化的課程體系。
課程構(gòu)建是絕對不能離開《普通高中課程方案（實驗）》的。要構(gòu)建一個完整的體系，必須認清課程內(nèi)容整體與部分的關(guān)系，同時弄明白作為課程結(jié)構(gòu)的部分的各類社會實踐之間的關(guān)系，還要將其與當?shù)氐纳鐣h(huán)境相聯(lián)系，先要確立社會實踐活動要完成的總體目標，再設(shè)計各種相對獨立的社會實踐教學(xué)目標、內(nèi)容、手段和活動形式。當然，在構(gòu)建體系時，必須要明確學(xué)生的成長規(guī)律與教育方法論。要在對各類社會實踐教育進行梳理整合的基礎(chǔ)上，將社會實踐進行系統(tǒng)分類并據(jù)此形成各自獨立的實踐課程，促進整個社會實踐系統(tǒng)的組合和優(yōu)化，發(fā)揮實踐育人的整體效應(yīng)，不斷充實和完善社會實踐體系，構(gòu)建有針對性、多樣化、開放性的課程體系，全面納入學(xué)校教育教學(xué)計劃總體框架中，進而對中學(xué)生實施全過程、全方位、立體式的實踐育人。
《普通高中課程標準（實驗）》中給課外實踐課程劃了6學(xué)分。因此，我們在設(shè)計課程體系時，要結(jié)合本中學(xué)具體條件與學(xué)生實際情況，實施分層次、類別、階段教育，課程安排應(yīng)該盡量靈活，要基于學(xué)生的年級特點。由于高三升學(xué)壓力大，6學(xué)分應(yīng)當集中在高一、高二兩個年級完成。高一年級應(yīng)以奠定思想基礎(chǔ)為主，如開展軍訓(xùn)、校園文化活動等；高二年級則應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，如假期去敬老院做義工、參觀博物館等。
（三）建立健全高中社會實踐活動管理機制與評價體系
為保證學(xué)生參與社會活動的廣度與深度，必須要建立完善的安全保障機制。安全問題一直是實踐活動中最值得關(guān)注的問題，因此要加強活動指導(dǎo)教師與參與學(xué)生的安全教育。在開展活動之前，要進行社會實踐安全知識教育，重點培養(yǎng)教師和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，同時，還要聯(lián)系社會安保機構(gòu)，確保學(xué)生在實踐過程中的個人生命財產(chǎn)安全，做到家長放心、學(xué)校省心、學(xué)生開心。有了安全教育作為前提，就能拓展實踐活動的范圍，使學(xué)生更樂于參與。
參與了就必須及時給出評價。避免過分強調(diào)結(jié)果，避免唯分數(shù)論，能夠正確評價學(xué)生的發(fā)展程度，并且能夠激勵學(xué)生努力提高是正確、合理的評價制度必須做到的。對此，可以嘗試將學(xué)生個人、學(xué)生集體、指導(dǎo)教師與實踐單位四者聯(lián)系起來，建立起四位一體的評價體系，爭取做到合理、系統(tǒng)、客觀、積極地評價。學(xué)生通過自評可以深化對自身的認識，培養(yǎng)對社會實踐的興趣與責任心；而互評可以激發(fā)學(xué)生的參與熱情，讓他們發(fā)現(xiàn)身邊人的優(yōu)點并向其學(xué)習(xí)。教師可以根據(jù)上述評價與實踐單位的反饋進行綜合評定，并給予一定的獎勵，從而充分調(diào)動學(xué)生的積極性。
（四）建立高中社會實踐活動基地，充實指導(dǎo)教師隊伍
高中生要進行社會實踐必須有場所，而社會實踐基地就是成功開展實踐活動的有力保障。要開展學(xué)生社會實踐教育必須依托于社會與企事業(yè)單位。下至社區(qū)群體，上至各級企事業(yè)單位，各種職能部門需要相互配合，肯接納中學(xué)生開展社會實踐，才能培育新時代所需的能夠適應(yīng)絕大多數(shù)環(huán)境的、完美應(yīng)付各種社會挑戰(zhàn)的新型高素質(zhì)人才。作為培育青少年的重要基地，社會自有其獨特的優(yōu)勢可言。高中生開展實踐活動所獲得的教育與培養(yǎng)，都是基于社區(qū)實踐的。因此，高中生要開展社會實踐活動，必須投入到社區(qū)中去。
可見，要通過長遠規(guī)劃來建設(shè)實踐基地。要知道，實踐基地選取得合適與否，直接決定了高中社會實踐能否成功開展。在建設(shè)高中社會實踐基地時，必須要注重將社會實踐與課堂教學(xué)融為一體，同時還要兼顧社區(qū)發(fā)展。堅持多方受益原則，積極參與實踐單位建設(shè)，為其提供服務(wù)與智力支持，建立起雙方的合作關(guān)系，促進兩者共同發(fā)展。
有了配套的實踐基地，自然要有能正確指導(dǎo)學(xué)生開展社會實踐活動的專任教師。但是，社會實踐作為近幾年才出現(xiàn)的課程要求，沒有與之配套的參考資料，因此，許多教師都無法正確指導(dǎo)學(xué)生進行實踐活動。建設(shè)一支專業(yè)水平高、富于活力、敢于探索的社會實踐教師團隊迫在眉睫。建設(shè)完整的教學(xué)團隊，原因之一是便于組織和管理，之二是社會實踐畢竟還是一個由學(xué)校主導(dǎo)，教師、家長、學(xué)生共同參與的活動，因而需要專業(yè)的、具有合作意識和終身學(xué)習(xí)意識的團隊進行管理。既然要組建專業(yè)的指導(dǎo)團隊，就必須由教師全員參與其中，跨學(xué)科進行合作，并聽取校外相關(guān)人才的意見，在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一組織，建設(shè)貫穿學(xué)校內(nèi)部與社會組織、專職與兼職教師并存的管理與教學(xué)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
（五）加大財政投入，整合社會資源，走出高中社會實踐活動的資金困境
目前國民收入穩(wěn)定持續(xù)增長，國家財政總量每年都在擴大。那么，在國庫收入增長的同時，在保持原本財政分配比重的大框架下，適當增加教育事業(yè)部分的投入，可為建立完善的高中社會實踐機制提供更有力的財政支持。有關(guān)部門應(yīng)當適當增加對學(xué)校的財政投入，設(shè)立高中社會實踐活動專項資金，確保有足夠經(jīng)費供學(xué)校和學(xué)生開展社會實踐活動。
同時，要保證高中社會實踐活動的正常運行，不能單純靠財政撥款調(diào)動社會資源，爭取做到全社會共同參與到高中社會實踐機制的建設(shè)中。在條件允許和自愿原則下，鼓勵家長參與到學(xué)生的社會實踐活動中來，家長可以進行愛心捐助，也可以為學(xué)生進行社會實踐活動提供必要引導(dǎo)、部分工具或場所。學(xué)?？梢詭又車h(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展，同時周邊的經(jīng)濟發(fā)展也會反作用于學(xué)校，經(jīng)濟發(fā)展了，環(huán)境建設(shè)肯定會跟上，那么學(xué)生走出校門進行社會實踐時，風險率肯定會有所降低；并且，社會經(jīng)濟發(fā)展了，肯定會回饋教育事業(yè)，校方可以主動征集愛心人士，讓他們?yōu)楸拘W(xué)生的社會實踐活動出謀劃策，提供各種資源，解決資金困境，促進高中社會實踐活動的推進和發(fā)展。
結(jié)束語
高中社會實踐機制是不可能在短時間內(nèi)建設(shè)完成的，探索過程中，不可避免地會出現(xiàn)諸多問題。只有認識到目前高中社會實踐活動中存在的問題，才能夠提出解決問題的辦法，真正落實課程教育改革的精神。盡管困難重重，但是只要從加強宣傳、構(gòu)建合理體系、建設(shè)實踐基地、培育專門人員、解決資金困難等方面入手，在摸索中不斷前行，終會開拓出高中社會實踐的新天地。在接下來的教育教學(xué)中，我們要不斷地探索，建立起完善的高中社實踐機制，從而讓學(xué)生真正獲得全面發(fā)展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 殷世東.普通高中社會實踐教育常態(tài)化開展探索[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2008（4）.
[2] 袁勤偉，文明放.普通高中社會實踐活動和社區(qū)服務(wù)活動薄弱課程建設(shè)的研究[J].調(diào)查研究，2014（4）.
【關(guān)鍵詞】社會管理創(chuàng)新；地方實踐
目前，各地積極開展了豐富多彩的社會管理創(chuàng)新實踐活動，這些實踐活動在激發(fā)社會活力的同時，不斷夯實著社會和諧穩(wěn)定的基石。充分歸納和提煉這些創(chuàng)新實踐的典型模式和典型經(jīng)驗，有助于從戰(zhàn)略性、全局性的角度把握社會管理創(chuàng)新的方向，從而推動社會管理創(chuàng)新實踐向縱深發(fā)展，同時，對于構(gòu)建中國特色社會管理創(chuàng)新模式和創(chuàng)新理論具有重要作用。
一、社會管理創(chuàng)新的地方實踐探索
1.以人為本。各地在社會管理創(chuàng)新實踐中，把以人為本、服務(wù)為先的理念貫穿工作的全過程，以群眾利益為重，以群眾期盼為念，以群眾需求為導(dǎo)向，贏得了群眾的信任和擁護，提高了社會管理服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了不竭的動力。比如，建立社區(qū)服務(wù)中心。各地積極加大資源投入力度，著眼于方便社區(qū)群眾，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，開展各種愛心服務(wù)工作，為居民帶來了實實在在的好處。如山東淄博的淄川區(qū)般陽路街道推行“三維數(shù)字社會管理平臺”，這個平臺將街道轄區(qū)內(nèi)的居民樓、企事業(yè)單位、商鋪等搬上網(wǎng)絡(luò)，形成一個真實的三維實景立體街區(qū)，實施人口信息動態(tài)化管理，開通“民情通”呼叫服務(wù)中心，完善“三位一體視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)建五件制辦件系統(tǒng)，通過這些措施構(gòu)筑起了數(shù)字化基層政務(wù)服務(wù)新體系，促進街道社區(qū)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
2.社會協(xié)同。社會管理創(chuàng)新一方面要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時也要充分發(fā)揮其他社會管理主體的協(xié)同作用，從而形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。近年來，各地積極改革并完善社會組織管理體制，促進社會組織健康有序發(fā)展，各級各類社會組織在社會的各個角落發(fā)揮著積極作用。比如，北京市探索樞紐型社會組織管理模式，“樞紐型”社會組織，是對同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會組織進行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織，主要在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用；在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)聚合作用；在日常服務(wù)管理上發(fā)揮平臺作用，促進本領(lǐng)域社會組織健康有序發(fā)展。上海市通過“政府購買服務(wù)”方式，大力推動社會組織的發(fā)展壯大，政府購買服務(wù)項目主要集中于養(yǎng)老服務(wù)、慈善救助、社區(qū)青少年和外來人員服務(wù)等領(lǐng)域，已形成了“項目制”、“招標制”等多種運作形式，并且逐漸趨于成熟。
3.社區(qū)管理。當前社會管理創(chuàng)新的一大特色就是各地對城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和管理方式進行了有益的探索，社區(qū)網(wǎng)格化即是其中之一。網(wǎng)格化管理的核心理念是把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，分別建立功能齊全、相對獨立的社區(qū)管理服務(wù)體系，有專職人員在網(wǎng)格范圍內(nèi)對社區(qū)實施24小時動態(tài)的全方位管理和服務(wù)，承擔網(wǎng)格內(nèi)的居民信息收集、矛盾化解、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護等各項事務(wù)，努力實現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)”，從而實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的全覆蓋。如浙江舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，把全市劃分為2360個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格成立一個黨小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）干部、轄區(qū)民警中的黨員組成，同時吸收教師、醫(yī)生、老干部、漁農(nóng)科技人員等參與，組成一支6至8人的“網(wǎng)格管理服務(wù)團隊”，2360支網(wǎng)格團隊織起了一張基層“公共管理服務(wù)網(wǎng)”，這樣及時掌握了解每個網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生民計和社會穩(wěn)定的大小事件，并及時反饋與妥善處理，變被動應(yīng)對為主動服務(wù)，變宏觀管理為精細服務(wù)。
4.風險評估。近年來，因各種社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā)，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。對房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的行業(yè)和領(lǐng)域，各地積極開展社會穩(wěn)定風險評估工作，對于關(guān)系人民群眾根本利益的重大政策、重大項目等重大事項在實施或出臺之前，采取科學(xué)的預(yù)測方法，對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險進行先期預(yù)測、先期評估、前期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將不和諧因素減少到最低限度。同時，在評估過程中，充分征求群眾意見和建議，為政府決策提供參考，從而提高了決策的科學(xué)化、民主化。
二、社會管理創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗思考
各地社會管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗表明，社會管理是一項綜合工作，需要統(tǒng)籌兼顧，理順各種關(guān)系，發(fā)揮多種力量，改革和完善體制機制，從源頭上減少社會矛盾，以增強地區(qū)活力和凝聚力，全面促進社會和諧穩(wěn)定。
1.完善社會管理新格局。社會管理不是單向的政府對社會的管理，而是政府與社會的合作和共治。長期以來，“全能型政府”的社會管理模式擠壓了社會發(fā)展的空間，造成了社會自治能力薄弱，無論是社會組織的發(fā)展，還是公民自我管理和服務(wù)的能力都難以適應(yīng)新形勢的要求。因此，社會管理創(chuàng)新既要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負責，也要充分發(fā)揮社會組織的作用和人民群眾的參與，實現(xiàn)社會協(xié)同、公眾參與，最大限度激發(fā)社會活力。黨的十七大提出，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，這是適應(yīng)新時期社會管理形勢的戰(zhàn)略部署。這個新格局改變了傳統(tǒng)的以政府為中心的單一治理結(jié)構(gòu)，更加注重社會各主體的協(xié)同作用，是多元主體共同治理的管理模式。社會管理的多元主體治理首先可以適應(yīng)多元的社會現(xiàn)實，為公眾提供多樣化、多層次的社會公共服務(wù)。其次，可以最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力。第三，有助于緩解政府壓力、轉(zhuǎn)變政府職能，使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領(lǐng)域。
2.堅持“以人為本”的管理理念。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。從這個意義上說，社會管理既是治理更是服務(wù)，管理不是目的，服務(wù)才是根本。因此，在管理定位上，政府的角色不再是單一的管理者，而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責，提供基本公共服務(wù)，著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。在管理體制上，各級政府不斷加快職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型政府建設(shè)；在管理理念上，實現(xiàn)由防范、控制型向人性化、服務(wù)型的轉(zhuǎn)變；在管理方式手段上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)，從重行政手段，輕法律道德，向多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展，多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變。
3.促進社會組織健康有序發(fā)展。社會組織與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大組織體系，是穩(wěn)定社會的“鐵三角”。政府組織是公共組織，是非營利性的，是“以行政求公益的組織”；企業(yè)是營利性的，是“以志愿求私益的組織”；光有這兩個范圍是不夠的，二者無法覆蓋其他大量的公益和互益服務(wù)范圍，因此就必須要有“以志愿求公益”的非政府非營利性組織。目前，我國社會組織的力量還相對薄弱，不僅數(shù)量少，實力較強、影響廣泛的社會組織也不多，難以承擔起政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會管理的任務(wù)。十報告提出，要加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。因此，促進社會組織發(fā)展，徐亞奧政府部門進一步轉(zhuǎn)變職能，向社會組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域，通過公開競標，讓有能力的社會組織來承擔。
4.加強社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會管理，重點在基層，難點也在基層?；鶎泳哂小按航喯戎钡莫毺乇憷罕姷睦嬖V求，基層能最先捕捉到。因此，一定意義上講，基層社會管理水平的高低直接反映出社會管理的整體績效。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。現(xiàn)階段，我國社會矛盾多樣多發(fā)，而這些矛盾糾紛大多發(fā)生在基層特別是城鄉(xiāng)社區(qū)。隨著 “單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)成為社會管理的重要載體，但同時，由于新的社會管理體制機制沒有完全建立起來，社區(qū)管理服務(wù)沒有及時跟上，導(dǎo)致群眾的多元化需求在社區(qū)得不到及時有效的回應(yīng)和解決。因此，完善基層社會管理，工作的著力點應(yīng)該放在社區(qū)。十報告提出，加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)之中，增強基層活力和凝聚力。
參 考 文 獻
[1]龔維斌.基層社會管理創(chuàng)新的探索與思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報.2012（3）
××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)，全市人口1060萬，人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)人口比重大，人地矛盾突出。因此，××市的經(jīng)驗對于我市加快經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作具有直接的指導(dǎo)和借鑒意義。××市近年來城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)取得的顯著成績，首先源于該市黨委、政府對發(fā)展形勢和地方實際的科學(xué)判斷，源于對城市化的正確認識。該市主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的最高境界，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本舉措，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的必由之路。全市上下思想統(tǒng)一，認識到位，從而為上下聯(lián)動，左右呼應(yīng)提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展，市委二屆三次全會提出加快推進城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略，明確了目標、任務(wù)，但是，在實際工作中，我們對經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究和認識還不夠深入、系統(tǒng)，對其內(nèi)涵理解還不夠透徹。通過對××市的調(diào)研，我們認為有必要重新對這一問題進行梳理和反思，盡快轉(zhuǎn)變觀念，尋求適合我們自身特點的發(fā)展思路。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上，有必要借鑒××市的經(jīng)驗，成立由區(qū)（市）縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓這項工作。同時，要加大對基層干部的培訓(xùn)和對群眾的宣傳力度，使基層廣大干部群眾對城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署和新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵有更深的認識。
二、因地制宜，正確選擇適合我市實際的新農(nóng)村建設(shè)模式
黨的十六屆五中全會從戰(zhàn)略高度提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和要求。要實現(xiàn)這個目標，必須因地制宜，選擇適合本地區(qū)實際的新農(nóng)村建設(shè)模式。××市在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村建設(shè)上大膽創(chuàng)新，超前運作，所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流轉(zhuǎn)制度為核心，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。我市地域面積廣，各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，如何結(jié)合各地區(qū)實際，選擇正確的新農(nóng)村建設(shè)模式，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。應(yīng)該說，××市所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推廣的基本條件。但是，我們不能照抄照搬，要深刻分析各地區(qū)發(fā)展實際和自然條件，尋找適合本地區(qū)的發(fā)展模式。近年來，我市在都市區(qū)部分地區(qū)也探索出了一些成功模式，例如發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、發(fā)展“農(nóng)家樂”特色經(jīng)濟，這些做法都亟待歸納總結(jié)和加強引導(dǎo)，提升檔次。
三、抓住重點，加快我市經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和近郊區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃編制
××市在推進城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村的進程中，十分重視規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，切實將城鄉(xiāng)規(guī)劃放在基礎(chǔ)和龍頭地位?！痢潦性谝?guī)劃編制方面的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在：一是明確提出城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋理念；二是注重在規(guī)劃編制中充分體現(xiàn)以人為本，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的特色；三是注重推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制，直接指導(dǎo)新農(nóng)村村容整治工作。
近年來，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作快速推進，規(guī)劃覆蓋范圍不斷擴大，到目前，都市區(qū)新一輪總規(guī)確定的820平方公里建設(shè)用地中，已有460平方公里實現(xiàn)控規(guī)覆蓋，其中兩山之間的主城核心區(qū)及山外主要拓展用地如大學(xué)城和茶園地區(qū)等已基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。另外，在編控規(guī)220平方公里，也即將形成成果。都市區(qū)單獨編制的36個小城鎮(zhèn)規(guī)劃，除極個別城鎮(zhèn)因特殊原因適當延后外，其余均基本完成。這些為都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了重要的規(guī)劃基礎(chǔ)。
但是，隨著城市快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進，我們迫切需要進一步加快控規(guī)編制，特別是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市拓展新區(qū)的控規(guī)編制工作，盡快實現(xiàn)都市區(qū)控規(guī)全覆蓋；積極做好控規(guī)維護和更新，增強規(guī)劃的指導(dǎo)性和權(quán)威性。同時，需要進一步加快城市綜合交通、市政設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境資源保護等重大專項規(guī)劃的編制工作，切實引導(dǎo)都市區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
另外，要結(jié)合我市實際，盡快開展農(nóng)民新村規(guī)劃編制和都市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村新型社區(qū)的規(guī)劃工作。試點啟動村莊整治規(guī)劃編制工作，特別是充分借鑒××市的成功經(jīng)驗和我市亞太市長峰會環(huán)境綜合整治積累的寶貴經(jīng)驗，盡快出臺適合我市實際情況的村莊整治規(guī)劃編制導(dǎo)則，引導(dǎo)村容整治工作。
四、完善規(guī)劃管理體制，強化規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)力度
××市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，高度重視城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃工作，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的格局，建立城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的管理新體制。該市理順規(guī)劃工作關(guān)系，將市建設(shè)行政管理部門負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負責中心城區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級行政二級局），負責全市城鄉(xiāng)規(guī) 劃監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員。注重加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理，設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員。這些舉措對我市都具有積極的借鑒意義。
近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市規(guī)劃管理體制不斷完善，特別是都市區(qū)規(guī)劃管理體制進一步理順，為規(guī)劃管理實施提供了重要保障。但是，目前都市區(qū)規(guī)劃管理體制也還存在一些突出問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃工作機構(gòu)薄弱，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃管理的缺失。目前，都市區(qū)規(guī)劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴大至5473平方公里，新增96個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，均無專門機構(gòu)，無專職人員，無經(jīng)費來源。這種狀況已經(jīng)越來越嚴重地影響到了都市區(qū)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，有必要在繼續(xù)堅持和完善都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式的基礎(chǔ)上，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)。都市區(qū)內(nèi)的每個建制鎮(zhèn)，均需要建立規(guī)劃管理辦公室，形成“市局—分局—規(guī)劃辦”的城鄉(xiāng)一體化管理機構(gòu)體系。同時，為加強規(guī)劃的統(tǒng)一管理，強化對城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，需要進一步調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責，建議將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責，統(tǒng)一劃歸規(guī)劃行政主管部門。
對遠郊區(qū)縣，目前大多數(shù)區(qū)縣未設(shè)立單獨的規(guī)劃行政主管部門，城市規(guī)劃管理的行政職能仍由建設(shè)主管部門代行。而鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級的規(guī)劃管理更是嚴重缺位，從而導(dǎo)致規(guī)劃無法有效監(jiān)管。因此，有必要加強對區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照城鄉(xiāng)一體、集中統(tǒng)一的要求，幫助其健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，將規(guī)劃管理職能延伸至鎮(zhèn)鄉(xiāng)。應(yīng)盡快幫助萬州、涪陵等區(qū)域性中心城市，按規(guī)定成立獨立的政府序列規(guī)劃行政主管部門；穩(wěn)步推進行政轄區(qū)人口超過50萬人的區(qū)縣，按規(guī)定成立規(guī)劃局；幫助轄區(qū)人口不足50萬人的區(qū)縣，根據(jù)需要參照設(shè)立規(guī)劃局，或者完善現(xiàn)有規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃管理的職能職責。積極幫助各區(qū)縣在其轄區(qū)特大鎮(zhèn)，建立規(guī)劃辦公室，其它鎮(zhèn)配置專職規(guī)劃管理助理員，建立起“區(qū)縣規(guī)劃局—規(guī)劃辦（規(guī)劃管理員）”的管理體系。
一、財務(wù)會計學(xué)課程在會計學(xué)科課程體系中的重要地位
我國高等院校會計學(xué)科的專業(yè)課程分為以下幾個方面：財務(wù)會計類課程、管理會計類課程、政府和非營利組織會計類課程、審計類課程和財務(wù)管理類課程。我們根據(jù)會計基本理論和企業(yè)會計準則來編排財務(wù)會計類課程，財務(wù)會計類課程主要涉及會計循環(huán)、各項會計要素的核算和財務(wù)報表的編制及分析等方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容是會計需要向高層匯報的內(nèi)容。由于經(jīng)濟市場的不穩(wěn)定性和市場資本的日益龐大，對外報告會計的財務(wù)會計類課程成了會計學(xué)專業(yè)的主要課程，這決定著會計學(xué)這一專業(yè)的體系建構(gòu)完整性。財務(wù)會計學(xué)課程有很多不同的組成部分，本文主要深入探索中級會計學(xué)課程，中級會計學(xué)課程有著承上啟下的作用，連接整個課程體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，對于其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展也具有借鑒意義和指導(dǎo)作用。
二、教學(xué)理念和教學(xué)目標
通過對中國人民大學(xué)的財務(wù)會計類課程的研究，我們發(fā)現(xiàn)他們先進的教學(xué)理念和教學(xué)目標。中國人民大學(xué)是我國著名的會計類專業(yè)的大學(xué)，他們已經(jīng)通過EQUIS （European Quality Improvement System，歐洲質(zhì)量改進體系）和AACSB（The Association to AdvanceCollegiate Schools of Business，國際精英商學(xué)院協(xié)會）兩項的國際認證。他們提供的教學(xué)理念和教學(xué)目標有以下兩個方面：
1.企業(yè)管理中引入財務(wù)會計學(xué)進行管理實踐。EQUIS的重要標準之一就是注重理論和企業(yè)實際應(yīng)用之間的聯(lián)系，所以教師在財務(wù)會計類課程的教學(xué)中應(yīng)該注意理論與實際的結(jié)合，不能空洞說教。會計的主要作用就是使領(lǐng)導(dǎo)者直觀的了解到企業(yè)業(yè)務(wù)的運營情況和具體營利方案存在的有利條件和弊端，進而調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略。這對財務(wù)會計學(xué)教學(xué)的老師提出了挑戰(zhàn)，在教學(xué)過程中老師需要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷的推陳出新，不僅僅把會計看做記賬和制作財務(wù)報表的機器，而要能結(jié)合企業(yè)的實際，設(shè)計、講解更多與企業(yè)的發(fā)展相關(guān)的問題，比如：淘寶、京東商城等電子商務(wù)公司的崛起是否給傳統(tǒng)零售業(yè)造成壓力，蘇寧電器、掌趣科技等輕資產(chǎn)公司快速發(fā)展的原因有哪些，東方科技、華域汽車在主要營收之外串聯(lián)起其他交易收入的經(jīng)營模式的優(yōu)點是什么？講課的目的是使同學(xué)們對現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、營收方式有一個深入的掌握，只有這樣財務(wù)會計學(xué)這門學(xué)科才成為一個體系，具有真正的完整性；同學(xué)們也只有深入企業(yè)真正的實踐過財務(wù)會計學(xué)相關(guān)方面的工作，才能明白它的現(xiàn)實意義，才算對這一學(xué)科有相應(yīng)的把握和發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷力作為財務(wù)會計教學(xué)的主要工作。EQUIS認證、AACSB認證重要標準之二是注重學(xué)科教學(xué)的創(chuàng)新優(yōu)勢的培養(yǎng)。他們根據(jù)企業(yè)的會計準則，展開項目的核算及財務(wù)報表的編排制作等方面業(yè)務(wù)的講解。這樣的課程講解模式的缺點在于企業(yè)中關(guān)于會計的條文準則有時很不靈活，過于教條，不能適應(yīng)新情況的發(fā)展變化，所以這成為老師們需要解決的又一個問題。隨著社會的急劇變化，企業(yè)的財務(wù)資金的流轉(zhuǎn)的模式也在不斷改變，因此財務(wù)會計學(xué)的教學(xué)不只是對理論的解釋和說明那么簡單，還要在講解中結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)會計發(fā)展案例進行創(chuàng)新意識的教學(xué)活動。財務(wù)會計學(xué)教學(xué)的創(chuàng)新能力指的是培養(yǎng)會計職業(yè)判斷力，能夠根據(jù)課堂講述的知識結(jié)構(gòu)對具體的問題進行分析總結(jié)。財務(wù)會計學(xué)教學(xué)不僅是老師教的活動更是學(xué)生學(xué)的活動，要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，使他們變被動為主動；在學(xué)習(xí)的過程中，不只是學(xué)習(xí)書本上講的東西，更要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際案例進行探索，尋求解決問題的方法，能夠獨立自主的解決之前沒有見過的問題。高等學(xué)校的教育與其說教會同學(xué)們知識，不如說教會同學(xué)們學(xué)習(xí)的方法、處理問題的能力，簡而言之是一種職業(yè)本能的判斷力，只有擁有這種判斷力，同學(xué)們才能在之后的職業(yè)生涯中有所建樹。
三、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法
財務(wù)會計學(xué)課程精品資源共享課建設(shè)的基礎(chǔ)是要保持教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容的中國特色，根據(jù)中國現(xiàn)實進行有必要的延伸。財務(wù)會計基本理論、會計要素核算、財務(wù)報告編排制作和分析是構(gòu)成財務(wù)會計學(xué)課程的主要內(nèi)容，他們互相聯(lián)系，組成一個系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，前后形成緊密的邏輯關(guān)系。這一課程的重點和難點在于：金融資產(chǎn)、股票債權(quán)投資和固有資產(chǎn)的統(tǒng)計，公司負債、營業(yè)收入及所得稅費的統(tǒng)計與分析，財務(wù)報表的編排制作及分析等。
財務(wù)會計學(xué)課程重難點的教學(xué)需要老師和學(xué)生共同的努力，做好課前準備工作。首先主講老師應(yīng)該對課堂所需要講的內(nèi)容、經(jīng)典案例和組織形式有所準備，特別是重點難點內(nèi)容典型實例的準備；其次學(xué)生課前要進行預(yù)習(xí)，針對不會的內(nèi)容做好筆記記錄，重難點內(nèi)容要反復(fù)的學(xué)習(xí)，最終達到能和同學(xué)討論解決的目的，當然過于難的問題還是要詢問老師。如此充分的準備之后，老師和同學(xué)們就會對本課的內(nèi)容有一個深入的了解，進而提出有深度的有建設(shè)性的問題，有些問題甚至?xí)隼蠋熀屯瑢W(xué)們的預(yù)料，比如：公允價值計量一課中有學(xué)生提出這樣的問題，2008年金融危機的爆發(fā)是由什么原因引起的，是不是由公允價值引起的？
美國的國會議員提出這樣的質(zhì)疑，我們當然也不能回避這個問題，金融危機表面上看來是資本市場的泡沫經(jīng)濟的破產(chǎn)，實際遠沒有這么簡單，它是由多種因素作用導(dǎo)致的結(jié)果，而財務(wù)會計又在中間扮演極其重要的角色。因此老師在回答這方面的問題時要謹慎，有著重點，主要著重于財務(wù)會計方面內(nèi)容的講解。這時的會計就不單單是會計那么簡單，它作為整個經(jīng)濟市場重要的一環(huán)，對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行起著十分重要的作用，沒有人可以確定金融危機的爆發(fā)與財務(wù)會計無關(guān)。老師們應(yīng)該結(jié)合當今世界的發(fā)展形勢、存在的問題進行財務(wù)會計學(xué)的講解，不能空洞說教。對于重難點內(nèi)容我們更要格外的注意，耐心細致的解答學(xué)生提出的問題，對那些似是而非的問題也要有所解釋，目的是讓學(xué)生真正掌握重難點；課下我們可以通過網(wǎng)絡(luò)成立小組探討解答問題，或者預(yù)留作業(yè)，實時的了解同學(xué)們的學(xué)習(xí)進度，達到鞏固練習(xí)熟練運用這門知識的效果。
財務(wù)會計學(xué)課程的教學(xué)主要是理論和實踐的結(jié)合，突出實踐，通過實踐來真正的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，把握時展所帶來的問題，最終解決它。因此學(xué)科老師多年來不斷進行總結(jié)思考，探索教學(xué)方式、優(yōu)化教學(xué)目標、緊跟時代潮流、注重實踐教學(xué)，具體的改革方式有以下幾方面：通過案例教學(xué)、實例分析、專題討論和多媒體實驗教學(xué)等，促進同學(xué)消化掌握基本原理、基本理論和基本方法；成立實驗室，實現(xiàn)會計公司、國有大中型企業(yè)“三位一體”全方位教學(xué)實踐；建設(shè)“會計與財務(wù)案例庫”，豐富案例教學(xué)資料和已有內(nèi)容，便于老師們的教學(xué)和學(xué)生查閱。
四、學(xué)習(xí)質(zhì)量保障體系建設(shè)
EQUIS（European Quality Improvement System，歐洲質(zhì)量改進體系）和AACSB認證有利于AOL
現(xiàn)今廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開展。在環(huán)境衛(wèi)生方面，農(nóng)村與城市最大的差別是什么？農(nóng)村房前屋后的垃圾。由于缺乏統(tǒng)一的垃圾收集處理系統(tǒng)，使農(nóng)村與城市的最大差別就是環(huán)境衛(wèi)生[1]?！懊利悘V西?清潔鄉(xiāng)村”是新農(nóng)村建設(shè)重要部分，它不僅貼近農(nóng)民群眾的生活，而且符合廣大群眾的切身利益。這項活動給廣大人民群眾創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境的同時，還進一步提高群眾的環(huán)保衛(wèi)生意識。本文將以柳州市柳江縣為例，探討廣西新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以便更好地推動廣西新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。我們團隊以柳江縣成團鎮(zhèn)的盤石村和三都鎮(zhèn)白見村的板朝屯為研究重點，并走訪了其周圍村鎮(zhèn)，采用了實地調(diào)查、抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查的方式，進行了深入的探究。
一、柳江縣的農(nóng)村環(huán)境
近年，柳江縣積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。同時，抓好生態(tài)文明建設(shè)，打造優(yōu)美有序的宜居環(huán)境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發(fā)展，成為成績突出和有影響力的先進典型。但是據(jù)我們團隊在柳江縣的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)柳江縣的部分鄉(xiāng)村還存在著“垃圾圍村”的現(xiàn)象，農(nóng)村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉(zhuǎn)移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個集中場地，然后由鎮(zhèn)政府處理。但是由于垃圾堆放過久，產(chǎn)生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當?shù)睾恿鞯奈廴?。由于農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經(jīng)常將堆積的垃圾進行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運和處理垃圾的數(shù)量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現(xiàn)象嚴重和農(nóng)村垃圾的違例堆放，機動車難以進入和及時處理，處理垃圾難度加大。
二、廣西生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
整體上，廣西農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)不完善，公共投入滯后。上級財政投入不足導(dǎo)致鄉(xiāng)村財政無能力，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)因為缺乏物質(zhì)保障而成為一紙空談。廣西大部分農(nóng)村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養(yǎng)殖等污染問題非常嚴重的現(xiàn)象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環(huán)保意識淡薄，農(nóng)村環(huán)保治理責任缺失。
三、廣西農(nóng)村生活垃圾污染得不到有效處理的原因
（一）財政投入不足
廣西經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政能力支出有限，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入心有余而力不足，雖然自從全區(qū)開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動以來，政府加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專項投入資金，例如在各個鄉(xiāng)村分發(fā)垃圾桶，聘請保潔員定時打掃村里的衛(wèi)生，也在一些地區(qū)也取得了不錯的成果，但由于資金投入有限，廣西農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀仍不容樂觀。柳州市柳江縣現(xiàn)在存在的關(guān)鍵問題是鄉(xiāng)村財政疲軟，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。絕大多數(shù)市（縣）農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設(shè)施的規(guī)?；B(yǎng)殖場所占比例很低，導(dǎo)致絕大多數(shù)廢棄物未經(jīng)處理而直接排放。大多數(shù)環(huán)境管理機構(gòu)基本上只設(shè)到縣級，很少有設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管部門，即使設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，其人員、環(huán)保監(jiān)測設(shè)備和經(jīng)費也相當不足，而且還因法律法規(guī)缺失而導(dǎo)致其監(jiān)管職責不明。
（二）村民環(huán)保責任感薄弱
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動主要依靠政府引導(dǎo)，群眾參與。村民受農(nóng)村長期形成的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響，村民的衛(wèi)生環(huán)保意識較為薄弱，難以繼續(xù)開展工作。廣西農(nóng)村常住勞動力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念停滯。農(nóng)村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點，很多農(nóng)民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。農(nóng)村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農(nóng)戶散居較多，特別是部分偏遠鄉(xiāng)，單家獨戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運處理垃圾可是難上加難。
四、廣西農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的對策
（一）政府引導(dǎo)與農(nóng)民參與相結(jié)合
政府引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)村當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯(lián)結(jié)農(nóng)居和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)濟鏈條。加強品牌建設(shè)，帶領(lǐng)人們走上富強的道路，從而為保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。柳江是一個地理位置優(yōu)越的縣城，政府因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，例如柳江縣成團鎮(zhèn)，政府在致力壯大工業(yè)的同時，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。近年來，廣西接待全國各地的“鄉(xiāng)村游”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這對培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點、增加農(nóng)民收入和促進城鄉(xiāng)交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)田休閑旅游結(jié)合，以一村一品為載體，進而使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變。
（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民
加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。相關(guān)部門需要不定期地舉辦培訓(xùn)班，進行技術(shù)傳授或培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民，推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時積極參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。新型農(nóng)民采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，積極將高新技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，應(yīng)用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，促成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。
（三）建立相關(guān)法律法規(guī)
建立健全“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”激勵約束機制和公眾參與機制。加大力度引導(dǎo)全社會參與“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)揮群眾主體作用。搞好環(huán)保法律意識的日常宣傳，環(huán)保意識、法律意識的提高是一個長期的過程，因此對環(huán)保知識和法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳教育也必然是一項長期的日常工作。要推動更多的群眾參與，始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)他們參與建設(shè)清潔鄉(xiāng)村[3]。建立健全農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范各類農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護項目審批與監(jiān)察，保證項目實施及時到位，按時按量完成。
（四）進行垃圾分類
具體處理方式上，農(nóng)民可以將生活垃圾簡單分成可回收和不可回收類型，然后放到村里的垃圾桶，環(huán)衛(wèi)員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進行變賣，不可回收垃圾則送往垃圾中轉(zhuǎn)站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經(jīng)化糞池處理。在處理層次上，農(nóng)村住戶將生活垃圾分類，組（隊）環(huán)衛(wèi)員收集送至村垃圾池，村轉(zhuǎn)運車輛將各組（隊）不可回收垃圾再收集并轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）垃圾場，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場進行無害化處理[4]。
（五）教育引導(dǎo)
加強農(nóng)村生活垃圾資源化利用和宣傳環(huán)保知識的力度，提高農(nóng)民的環(huán)保生態(tài)意識。在各級學(xué)校開展農(nóng)村生活垃圾資源化處理教育，從小做起，養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。其次，學(xué)生應(yīng)帶動家長參加到保護環(huán)境的行動中來，并建立健全生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)制度，通過道德約束與規(guī)范制度相結(jié)合，督促村民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣。開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，一是從農(nóng)村、農(nóng)民的實際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識，幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在問題、發(fā)展趨勢及其危害，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺培養(yǎng)生產(chǎn)、生活、消費方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。
關(guān)鍵詞：人才；軟實力；社會環(huán)境；文化；國家戰(zhàn)略
中圖分類號：C911 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）01-0096-02
一、當代社會人才對一個地區(qū)國家核心競爭力的作用
如今對于一個地區(qū)國家核心競爭力的衡量我們主要考慮兩個因素，硬實力和軟實力。而其中各國軟實力的競爭越來越激烈。軟實力，是相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力而言的，是指一個城市的文化、社會價值觀念、制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩?。當代國家的軟實力主要體現(xiàn)在這個國家的吸引力、導(dǎo)向力和模仿力。世界范圍內(nèi)美國社會人才在這方面體現(xiàn)最為明顯。
1.吸引力
在二戰(zhàn)爆發(fā)之前，德國科學(xué)家獲得諾貝爾獎的總數(shù)量是美國的三倍。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國擄走了大批量德國、意大利的科學(xué)家。美國通過這次人才俘虜計劃徹底地改變了自己國家科技水平。在這半個多世紀的發(fā)展中，全世界的科技風向標已經(jīng)在美國樹立，美國獲得諾貝爾獎的科學(xué)家不勝枚舉。人才俘虜計劃中的科學(xué)家就像垂釣者魚竿上的魚食，他們吸引著世界優(yōu)秀人才再次聚集到美國。一流的科學(xué)研究團隊，一流的實驗設(shè)備，美國寬松的社會文化，優(yōu)厚的待遇，這無疑對人才構(gòu)成了巨大吸引力。有人說“美國的托?？荚囀侵袊瞬诺氖崭顧C”，美國就是通過這種人才的吸引力造就世界范圍內(nèi)的影響力，使優(yōu)秀人才匯集于此。
2.導(dǎo)向力
在后現(xiàn)代社會里，電子產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。美國聚集了大量電子高科技人才，此類公司更是眾多。像微軟公司、蘋果公司、甲骨文公司，這些公司的標志我們可以很輕松地就在自己的電腦、手機上看見。美國引領(lǐng)了電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，最先進的技術(shù)研發(fā)都是從這里誕生。并且也造就了很多高級管理人才，先進的管理手段、營銷手段，也在全世界推廣。
3.模仿力
肯德基在中國可以算是遍地開花，其實肯德基賣的不是雞塊，而是品牌。這是軟實力的體現(xiàn)，讓人們有一種模仿力趨向它。雖然炸雞店很多，但是我們第一想法依然是肯德基。就像NBA上千美元的盈利，主要依靠賣給全世界各地的轉(zhuǎn)播來掙錢，這就是一種品牌。優(yōu)秀的籃球運動員以加入NBA作為自己的一種成就，而籃球愛好者以看NBA球賽作為自己熱衷籃球的證明。同樣美國好萊塢在全世界所代表的已經(jīng)不僅僅是簡單的電影產(chǎn)業(yè)。年輕人追逐好萊塢明星的同時，也去模仿好萊塢明星的各種穿戴，逐漸演變?yōu)槿プ冯S好萊塢電影所宣揚的各種價值觀。好萊塢代表的是全球的流行趨勢，審美的新標準，更是引領(lǐng)一個年代的價值觀。這種模仿力，很容易感染剛畢業(yè)走出校園的人才去追逐，因為在剛剛進入社會，可以被貼上某個大企業(yè)的標簽更讓人才有一種成功感。
二、回顧哈爾濱的經(jīng)濟文化重要時期
1.20世紀20年代―30年代興起的中東鐵路
在哈爾濱話劇院上映的大型史詩話劇《索菲教堂的鐘聲》，這部話劇講述了為了修建中東鐵路來到哈爾濱的猶太人，他們一代代生活在哈爾濱的故事。哈爾濱的第一次興起是隨著中東鐵路的修建開始的。當時大批量的猶太人移民來到哈爾濱生活，在這里建設(shè)教堂、銀行、醫(yī)院、電影院等等。他們把外來文化帶到哈爾濱，至今我們都可以看到這些痕跡。教育書店是巴洛克風格建筑，哥特式建筑的經(jīng)典代表就是原圣尼古拉大教堂，還有哈爾濱的標志性建筑索菲亞大教堂是拜占庭式建筑風格。中央大街融合了西方多種建筑風格，哈爾濱道外靖宇街文化街區(qū)是哈爾濱重點保護修建的歷史保護建筑群，其中的老字號商鋪、獨特的“中華巴洛克”建筑群，我們可以想象到當時哈爾濱的繁榮。宗教文化這一時期也異常繁盛，全國現(xiàn)存教堂數(shù)量和種類最多的就是哈爾濱。這個時期哈爾濱所聚集的人口已經(jīng)不僅僅是俄籍猶太人，還有日本人、朝鮮人以及在抗日時期大量涌入的關(guān)里人?，F(xiàn)在很多哈爾濱人的祖父祖母都是在那個“闖關(guān)東”的年代來到了哈爾濱。他們攜帶著各自各不同的文化背景生活在哈爾濱，使哈爾濱形成了多種文化特質(zhì)。例如“金源文化”、“歐陸文化”、“闖關(guān)東文化”等。
這個時期的哈爾濱是一個殖民城市，大部分人口都是為了躲避戰(zhàn)爭，遠離家鄉(xiāng)來到哈爾濱生活。哈爾濱這個時期的經(jīng)濟文化繁榮，各類人才的聚集是由于特定的歷史原因造成。因此，隨著歷史原因的消除，哈爾濱也失去了當時的繁榮。
2.50年代的第二次輝煌
建國初期，蘇聯(lián)對華援助項目有156個，由于哈爾濱地理位置靠近俄羅斯，其中有13項投放在哈爾濱。這時的哈爾濱空前繁榮，大量的蘇聯(lián)專家的到來，吸引了全國優(yōu)秀人才匯聚。依據(jù)國家政策導(dǎo)向，人才發(fā)展的主要平臺有哈軍工（現(xiàn)哈爾濱工程大學(xué)前身）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)。目前，哈爾濱工業(yè)大學(xué)仍然是國家主要的航天事業(yè)研究基地，哈軍工主要從事軍事科技研究。很多從事這些方向研究的學(xué)者都加入到兩所大學(xué)，從事研究的同時也為國家培養(yǎng)了一批航天科技人才和軍事人才。哈爾濱當時被稱為東北重工業(yè)基地，現(xiàn)在的三大動力（哈爾濱電機廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠）就是當時建設(shè)的。當時這三廠的生產(chǎn)能力大約是全國電站生產(chǎn)能力的1/3。
可以說，這時是哈爾濱最輝煌的時期，人才在這種特定的環(huán)境下，出現(xiàn)了爆發(fā)式的迅猛增長。這種人才聚集也受到了阻礙，隨著中蘇關(guān)系的破裂蘇聯(lián)專家回國，當時社會環(huán)境的不穩(wěn)定，哈爾濱的人才也慢慢消散。
3.改革開放
國家改革開放試點的主要城市就是深圳。由于國家主導(dǎo)政策影響，東南沿海一帶在這一時期經(jīng)濟文化整體得到飛速發(fā)展。全國都出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的情況，哈爾濱同樣面臨著人才大量流失的危機。一直到現(xiàn)在，我們都無法逆轉(zhuǎn)這一瓶頸?，F(xiàn)在社會人才的主要流動方向就是北京、上海、廣州等一線城市。很多哈爾濱本地高校畢業(yè)生抱著“堅決不能留在哈爾濱”的心態(tài)，認為只有在北京、上海這樣的大都市擁有一份工作才能實現(xiàn)自我價值。改革開放政策對我國經(jīng)濟發(fā)展作用強大，但是哈爾濱在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期怎樣抓住人才、吸引人才、培養(yǎng)人才成為重大問題。
4.第三次工業(yè)革命
一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將到來，如同歷史上兩次工業(yè)革命一樣，第三次工業(yè)革命極具顛覆性。在全球身陷經(jīng)濟危機的當下，在各國面臨氣候變化、傳統(tǒng)能源危機、經(jīng)濟驅(qū)動乏力和高失業(yè)率等等問題的今天，第三次工業(yè)革命的提出猶如茫茫海上閃現(xiàn)的一座燈塔，讓處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的中國更加關(guān)注與期待。哈爾濱市同樣也抓住這一時機，政府制定宏觀政策加以積極引導(dǎo)，乘勢推進產(chǎn)業(yè)升級換代。目前以哈南工業(yè)新城為載體，重點培育和發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，同時建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)，加快引進和集聚一批龍頭項目進入哈南工業(yè)新城。
三、現(xiàn)今哈爾濱人才隊伍建設(shè)的發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略相結(jié)合
人才培養(yǎng)環(huán)境中，最重要的就是為人才發(fā)展搭建平臺。無論是中東鐵路時期還是50年代工業(yè)基地的建設(shè)，都是通過重大的歷史事件為平臺形成人才聚集?，F(xiàn)在我們基于哈爾濱的未來發(fā)展需要思考應(yīng)該搭建什么樣的平臺來吸引人才。
1.糧食安全
中國的糧食安全問題不是很樂觀，我國現(xiàn)有13億人口，未來我國人口的高峰預(yù)計達到15億―16億，2030年糧食消費量將達到6億噸。而目前我國糧食生產(chǎn)能力只在5億噸左右，將存在1億噸的糧食缺口。黑龍江是國家重要的商品糧基地，在保障全國糧食安全問題上具有特殊的戰(zhàn)略地位。2012年，黑龍江省糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“九連增”，新增糧食產(chǎn)量可滿足1.6億以上人口的口糧需求，同時糧食產(chǎn)出效率顯著提升，種糧農(nóng)民收入大幅提高。中國糧食安全的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，黑龍江的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究主要集中在哈爾濱。近幾年哈爾濱以黑龍江省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)科研學(xué)校為平臺，取得了多項農(nóng)業(yè)成果。黑龍江省農(nóng)科院與農(nóng)村緊密聯(lián)系，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使當?shù)馗黝愞r(nóng)作物產(chǎn)量得到顯著提高。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大豆研究所，在大豆遺傳改良、大豆食品生物學(xué)等方面都取得了重要突破。目前來看，一些省市在糧食安全生產(chǎn)方面都出現(xiàn)了問題，并且很多土地都受到污染。黑龍江可以說是全國土地質(zhì)量最好、生產(chǎn)量最高的地方。哈爾濱可以以糧食安全這一國家戰(zhàn)略搭建平臺，吸引全國農(nóng)業(yè)科研人員來到哈爾濱，共同保護土地資源，再創(chuàng)北大倉的下一個輝煌。哈爾濱有黑土地這樣的天然資源，有領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研院所，以糧食安全為平臺，聚集全國的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研團隊。借助這一平臺目的是吸引來袁隆平這樣的科學(xué)家，并且在未來哈爾濱自己培養(yǎng)出世界一流的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。
2.中俄戰(zhàn)略協(xié)作
