時(shí)間：2023-02-28 15:37:07
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水資源調(diào)查報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在老師的幫助和同學(xué)們的配合下，我在本班共發(fā)了50份問(wèn)卷，最后全部收齊，其中男生共24人，女生共26人。
我提出的第一個(gè)問(wèn)題是：您認(rèn)為水資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在嗎？全班有88%的人認(rèn)為是普遍存在的，只有12%的認(rèn)為不存在。既然小學(xué)生都認(rèn)識(shí)到了水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，那么就說(shuō)明這已經(jīng)是一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題了。既然都認(rèn)識(shí)到了，人們又是怎么做的呢？
第二個(gè)問(wèn)題正好解答了第一個(gè)問(wèn)題帶來(lái)的疑問(wèn)：您在家中是怎樣用水的呢？有68%的人一直記得節(jié)約用水；偶爾想起時(shí)才節(jié)約用水的占28%；盡情用水，從不節(jié)約的人占4%。這說(shuō)明，大部分人們還是能夠記得要節(jié)約用水的。但是，不能只說(shuō)不做啊，節(jié)約水資源需要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中！
到底該如何做呢？有哪些節(jié)約的方法呢？問(wèn)卷的第三個(gè)問(wèn)題就是：“您平時(shí)是怎樣節(jié)約用水的？”這是一個(gè)開(kāi)放性問(wèn)題。大部分人都提出要關(guān)緊水龍頭。此外也提出了很多好的方法：比如洗菜的水用來(lái)澆花，洗衣服的水用來(lái)拖地，拖地的水再用來(lái)沖馬桶……可是，既然這些人都做到了節(jié)約用水，為什么水資源仍然在不斷減少呢？
關(guān)鍵詞：水資源；調(diào)查報(bào)告
一、封城河流域的歷史與現(xiàn)狀概述
封城河位于東回舍鎮(zhèn)東南部，主河段介于東回舍村南封城村北之間，西接馬塚河，東段有多條南北向支流匯入。上世紀(jì)七十年代前，該河流水道寬廣、兩岸植被茂盛，土地肥沃，河里魚(yú)蝦成群，兒童常到河中戲耍游樂(lè)。從上世紀(jì)八十年代后期特別是九十年代后，隨著本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的大量增加，兩岸植被遭到人為砍伐破壞，特別是隨著八十年代后經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量增加，昔日清澈的河流已變成小溪，河床中雜草叢生，隨處可見(jiàn)各種生活垃圾諸如廢棄鞋襪、塑料等淤積。河中魚(yú)蝦幾近絕跡，常年散發(fā)著難聞的氣味，昔日可愛(ài)的孩子們成群結(jié)隊(duì)在河中戲耍、捕捉魚(yú)蝦的美好情景已經(jīng)不在。
二、河水流量減小的原因
1.與自然降水量的關(guān)系。通過(guò)多次走訪封城村和東回舍村老人，并到我縣水文觀測(cè)站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近三十年我鎮(zhèn)的年均降水量沒(méi)有很明顯的變化，甚至有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)增加，特別是1996年到1998年?？梢?jiàn)，河水流量的減小與年均降水量沒(méi)有明顯的關(guān)系。
2.與兩岸植被的關(guān)系。我校初三學(xué)生，通過(guò)禮拜日回家與長(zhǎng)輩的交流，并走訪了大量村民，發(fā)現(xiàn)封城河兩岸的樹(shù)木大部分是上個(gè)世紀(jì)九十年代初，村民大量蓋房、打造新家具等，大量砍伐樹(shù)木。而牛羊的過(guò)度放牧則導(dǎo)致兩岸植被嚴(yán)重破壞，隨之而來(lái)的是河床，逐漸沙化，水土流失嚴(yán)重。由此學(xué)生得出水流量的減小與兩岸植被的破壞有著一定的關(guān)系。
3.與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水的關(guān)系。封城河兩岸村莊眾多，人口密集，耕地面積大，而且工廠眾多，不僅是我縣工業(yè)重地，同時(shí)，也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。臨河的村莊，土地平整、寬闊，灌溉用水來(lái)自崗南水庫(kù)，但支流上游的村莊基本上用河水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致主河流水量減少。近幾年，由于農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，大批居民小區(qū)的建立，導(dǎo)致人口大量增加。地下水位急速下降，也對(duì)河流水量的減少產(chǎn)生了一定的影響；一些企業(yè)原來(lái)規(guī)模較小，近幾年通過(guò)改制，逐步成為頗具規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)，工廠生產(chǎn)需要抽取大量地下水，同樣也造成封城河流域水量的減少。
結(jié)論：封城河水流量的減少原因眾多，主要是：工廠、居民用水，大量開(kāi)采地下水；支流來(lái)水不足，大量被農(nóng)業(yè)占用；生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境惡化，河床沙化。
三、對(duì)現(xiàn)有河水水質(zhì)的初步評(píng)估
問(wèn)題情景：時(shí)常聽(tīng)當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)起，在一些村莊周?chē)瑫r(shí)常聞到一種難聞的氣味。從封城河邊經(jīng)過(guò)，河水由前幾年的大河已經(jīng)變成現(xiàn)在的小溪，河邊戲耍的孩子不見(jiàn)了，河里的魚(yú)蝦不見(jiàn)了，河床上小樹(shù)小草不見(jiàn)了，而生活垃圾、廢舊塑料袋、廢棄衣服鞋子，卻隨處可見(jiàn)。
針對(duì)以上種種情況，課題組帶領(lǐng)學(xué)生對(duì)封城河流域水資源污染情況，進(jìn)行探究實(shí)驗(yàn)。
做出猜想：封城河水受到污染。
設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)：在不同時(shí)間，不同河段采集樣品進(jìn)行以下幾方面試驗(yàn)。
1.觀察河水的透明度
2.水樣氣味的初步檢測(cè)
3.河水與酸堿指示劑的反應(yīng)
4.用ph試紙檢測(cè)河水的酸堿度
5.不同樣品對(duì)水生動(dòng)物的影響
樣品的采集：分小組在不同河段，白天和晚上各取四個(gè)水樣，每個(gè)水樣1500ml，分別為1、2、3、4、5、6、7、8號(hào)為東回舍村西，2、6號(hào)為某企業(yè)南邊，3、7號(hào)為封城村北，4、8號(hào)為封城村東5千米處，前四個(gè)水樣為白天所取水樣，后四個(gè)為晚上所取水樣。
注：水生小動(dòng)物用市售小金魚(yú)為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，實(shí)驗(yàn)時(shí)間為24小時(shí)。
實(shí)驗(yàn)結(jié)果如下：
1.對(duì)1至8號(hào)樣品各取8ml于試管中，先用肉眼觀察，再借助放大鏡觀察。
分析：由于工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)居民生活污水的排放，導(dǎo)致河水的營(yíng)養(yǎng)化，逐漸形成了河中水生植物的生長(zhǎng)，但隨著河水流動(dòng)，自然界的生態(tài)凈化，水質(zhì)逐步得到改善。
2.分別取樣品8ml，分置于8個(gè)試管中，直接聞氣味，1、2、3、4、5、7、8號(hào)七個(gè)水樣沒(méi)有氣味，只有6號(hào)有刺激性氣味；然后用試管夾，夾持試管于酒精燈火焰上，分別加熱，2、6、7號(hào)有氣味，6號(hào)有明顯的刺激性氣味。
分析：化工廠排放的污水有氣味，白天排放的污水氣味小，晚上排放的污水氣味大，可能是晚上有時(shí)候水質(zhì)處理不到位。
3.各取八個(gè)樣品10ml分裝于試管中，各滴加酚酞3滴后，觀察現(xiàn)象為：1、7號(hào)略紅；6號(hào)微紅。其它樣品均不顯色。說(shuō)明1、7號(hào)弱堿性，6號(hào)堿性。
4.用pH試紙檢測(cè)結(jié)果如下：6號(hào)接近9，2號(hào)、7號(hào)接近8。
5.各取八個(gè)樣品400ml分別倒入八個(gè)潔凈燒杯中，在每個(gè)燒杯中喂養(yǎng)3條大小相近，鮮活的小金魚(yú)。小金魚(yú)在2號(hào)水樣中存活約9小時(shí)12分鐘，6號(hào)樣品中存活約3小時(shí)，7號(hào)樣品中存活9小時(shí)。其他幾個(gè)樣品中均能正常存活。
結(jié)論：封城河水受到化工廠污水以及生活污水等污染。
四、實(shí)驗(yàn)啟迪及反思
從實(shí)驗(yàn)中得到的啟迪：
1.全社會(huì)都應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不向河中傾倒垃圾，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢水要凈化后再排放。
2.加強(qiáng)環(huán)保立法雖然重要，但關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行。
3.積極響應(yīng)退耕還林，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)我們的母親河。
4.努力學(xué)習(xí)化學(xué)知識(shí)，為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5.培養(yǎng)學(xué)生逐步樹(shù)立“愛(ài)護(hù)水資源、保護(hù)水資源人人有責(zé)”的意識(shí)。
實(shí)驗(yàn)反思：
水資源的狀況，或者說(shuō)水資源對(duì)環(huán)境的承載力可以用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。一是水量狀況，二是水質(zhì)狀況。通過(guò)調(diào)查了解，我區(qū)的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢(shì)。
1.水資源總量年均趨少
2.飲用水源地單一，缺乏飲水安全保障
城區(qū)飲用水源主要靠索溪水庫(kù)保障，這種單一的供水水源模式為飲水安全埋下隱患，一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的水源安全事故，城區(qū)供水將完全中斷，帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此，有必要考慮籌建后備水源建設(shè)問(wèn)題。
3.水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)
根據(jù)已進(jìn)行過(guò)的水質(zhì)檢測(cè)情況表明，我區(qū)水質(zhì)狀況總體呈下降趨勢(shì)。水污染的來(lái)源主要是生活污染，不僅地表水如此，局部地區(qū)淺層地下水也是一樣，如軍地坪城區(qū)，通過(guò)水樣分析，其大腸菌群數(shù)量至少要超過(guò)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)100倍以上。水體受到污染，直接影響到河道生命健康，破壞水生態(tài)環(huán)境。具體反應(yīng)到索溪河，造成的是河床中的石頭變黑，藻類(lèi)等水生生物滋長(zhǎng)，嚴(yán)重影響河道的容貌。
二、形成原因
(一)水資源總量減少緣由
1.降雨量減少
2.城鎮(zhèn)用水多元化，用水量急劇上升
3.水環(huán)境的維護(hù)未完全到位，水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我區(qū)建區(qū)較晚，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施未跟上，早期所建賓館酒店基本上都是自辟水源，其中大部分是鑿井取水。抽取地下水不僅取水方便(一般都在賓館酒店院內(nèi))，而且取水成本低廉，因而各大小賓館竟相鑿井取水，至2000年僅辦過(guò)證的就達(dá)52家。肆意取水不僅造成供用水秩序混亂、用水安全得不到保障，也造成了水資源的大量浪費(fèi)，直接導(dǎo)致了水資源的短缺。經(jīng)調(diào)查，到2000年，部分水井因地下水超采已無(wú)法取到水。索溪河也因軍地坪城區(qū)過(guò)量抽取地下水而徑流量銳減。張家界森林公園的地下水超采，可以說(shuō)也是造成金鞭溪上游生態(tài)用水不足的重要原因之一。2000年，地下取水引起了區(qū)委區(qū)政府高度重視，并于同年出臺(tái)了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，區(qū)水務(wù)局為此做了大量的工作，陸續(xù)封停了近40家取水單位。但受利益驅(qū)動(dòng)，私采地下水屢禁不止，特別是2003年干旱以來(lái)，地下取水呈愈演愈烈之勢(shì)。僅森林公園就有16家單位無(wú)證取水，其中地下水9家，地表水7家，總?cè)∷拷?0萬(wàn)m3/年?？梢韵胍?jiàn)，如再不采取有效措施，有效保護(hù)水資源，核心景區(qū)特別是金鞭溪，一遇干旱性天氣則無(wú)充足水源，則何以成景，以何賞景。
眾所周知，人類(lèi)居住的地球，被稱(chēng)之為“水星球”。地球表面雖然有71%的面積被水覆蓋，但其中海洋咸水占了97.5%。除去地球兩極冰山，人類(lèi)容易利用的淡水只是地球總水量的0.2%。水如此重要，但是我們卻不懂得水得重要性，常常浪費(fèi)了許許多多的有用的水。水滋養(yǎng)了人類(lèi)，但我們卻沒(méi)有好好地去利用水，讓水白白地浪費(fèi)了。今天，我們要讓生存在這個(gè)魚(yú)米之鄉(xiāng)的人，讓這個(gè)從不缺少水的家鄉(xiāng)，讓他們，讓我們身邊的人都認(rèn)識(shí)到水的重要性。
二、參加調(diào)查的人員：
跟爸爸媽媽?zhuān)艿苊妹?，哥哥姐姐一說(shuō)，他們覺(jué)得還挺有意義的，于是，他們一起幫我調(diào)查。
三、我們的實(shí)驗(yàn)：
爸爸媽媽?zhuān)?fù)責(zé)到落塘河去提取水質(zhì)；弟弟妹妹，簡(jiǎn)單一點(diǎn)，提取自來(lái)水；哥哥姐姐提取一點(diǎn)礦泉水和純凈水，我嘛，就負(fù)責(zé)測(cè)試了。弟弟妹妹先拿來(lái)了自來(lái)水，我拿出PH檢測(cè)卡，測(cè)試開(kāi)始了：我把自來(lái)水放入紙杯，再放入PH測(cè)試卡，沒(méi)過(guò)了多久，杯中的水已經(jīng)變成了淡淡的綠色，我們知道了，原來(lái)自來(lái)水是弱堿性的水?。〉菫槭裁醋詠?lái)水不能喝呢？后來(lái)，爸爸告訴我自來(lái)水有許許多多的細(xì)菌，所以不能喝，就算要喝也要把水燒開(kāi)了，把細(xì)菌燒死了，才能喝；現(xiàn)在哥哥姐姐拿來(lái)了礦泉水和純凈水，為了更加明確，我們又換了紙杯?，F(xiàn)在我們把兩樣不同的水水，分別倒在兩個(gè)杯子里，過(guò)了1分鐘左右，兩杯水都又變成了淡淡的綠色，礦泉水和純凈水也是弱堿性的，但是純凈水和礦泉水里基本上沒(méi)有細(xì)菌，但是最好還是燒開(kāi)了再喝；前三樣測(cè)的水質(zhì)都是一樣的，那河水又會(huì)是什么樣呢？爸爸媽媽急急忙忙地跑了回來(lái)，我們連忙把水倒入杯子里，放入PH測(cè)試卡，這次和以前的不一樣了。水質(zhì)慢慢地變成了黃色的水?！把?，河水是堿性的啊！”爸爸媽媽不可思議地說(shuō)：“現(xiàn)在的河水，水質(zhì)怎么已經(jīng)變地這么差了呀！想我們小的時(shí)候，我的爸爸帶我來(lái)這兒，那時(shí)候的水是清澈見(jiàn)底的呀，看著水里的小魚(yú)兒游來(lái)游去，別提有多快活了！
四、分析水被污染的原因：
現(xiàn)在，從河水身上我們?cè)僖部床灰?jiàn)爸爸媽媽那個(gè)時(shí)候，清澈見(jiàn)底，一點(diǎn)點(diǎn)的雜質(zhì)都沒(méi)有的河水了?，F(xiàn)在的科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，但污染卻越來(lái)越大，尤其是對(duì)水的。我冷靜地想了想為什么我們的科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，而環(huán)境卻越來(lái)越差呢？我沉思了好久，覺(jué)得現(xiàn)在的環(huán)境，現(xiàn)在的水變成這樣罪魁禍?zhǔn)资俏覀儯侨祟?lèi)！我想了一些因?yàn)槲覀儓D方便而給大自然帶去危害的事件：
1、當(dāng)我們走在河邊，手里拿著垃圾的時(shí)候，有許許多多的人，為了圖一個(gè)方便，就隨手把垃圾扔進(jìn)了小河，就再也不會(huì)去關(guān)它，任它在河中漂浮，做漂浮垃圾。
2、現(xiàn)在，我們的科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，污水也越來(lái)越多，一些工廠就把工業(yè)廢水排放在河里。
3、工業(yè)廢水排放在河里，有好多的小區(qū)居民把生活廢水也排放在小河里，唉，這對(duì)小河的污染該有多大??？！
五、讓我們大家都來(lái)保護(hù)水資源：
在校師生及周邊小區(qū)居民和周邊各部門(mén)單位
二. 調(diào)查時(shí)間
20**年**月**日
三. 調(diào)查目的
水是生命之源，是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水作為與糧食、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源之一，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全中具有極其重要的地位。
了解世界及我國(guó)普遍缺水的種種真實(shí)狀況，并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
組織同學(xué)在課余時(shí)間進(jìn)行一次關(guān)于市民水資源觀和節(jié)水意識(shí)的社會(huì)調(diào)查，培養(yǎng)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的能力爭(zhēng)做節(jié)水宣傳員，形成正確的水資源觀，能在生活中自覺(jué)節(jié)水
四. 調(diào)查內(nèi)容
五. 存在的問(wèn)題
六. 解決問(wèn)題的建議及方案
1、要有惜水意識(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為水 取之不盡，用之不竭，不知道愛(ài)惜，有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國(guó)水資源人均量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年際差別很大，年內(nèi)也變化莫測(cè)，再加上污染，使水資源緊缺，自來(lái)水更加來(lái)之不易。愛(ài)惜水是節(jié)水的基礎(chǔ)，只有意識(shí)到節(jié)約水光榮，浪費(fèi)水可恥，才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。
2、養(yǎng)成好習(xí)慣，據(jù)分析，家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣，就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開(kāi)門(mén)接客人，接電話，改變電視機(jī)頻道時(shí))，未關(guān)水龍頭;停水期間，忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí)，讓水一直流著;睡覺(jué)之前、出門(mén)之前，不檢查水龍頭;設(shè)備漏水，不及時(shí)修好。
3、使用節(jié)水器具，家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。為了省錢(qián)，很多人寧可放任自流，也不肯更換節(jié)水器具，其實(shí)，交這么多水費(fèi)長(zhǎng)期下來(lái)是更不合算的。使用節(jié)水器具，既省錢(qián)，還能保護(hù)環(huán)境，豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類(lèi)繁多，有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)啊!
4、查漏塞流，在家中滴水成河并非開(kāi)玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來(lái)水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水，要及時(shí)請(qǐng)人或自己動(dòng)手修理，堵塞流水。一時(shí)修不了的漏水，干脆用總開(kāi)關(guān)暫時(shí)控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門(mén)擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時(shí)間里流失水量也減少一半。
就生產(chǎn)而言，特別對(duì)一些高消耗水的行業(yè)，我們要圍繞如何優(yōu)化水系統(tǒng)的運(yùn)行，如何提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù)，如何提高水資源的循環(huán)利用等作為節(jié)水工作的重點(diǎn)，積極組織技術(shù)攻關(guān)，提高水的綜合利用率;同時(shí)制定切實(shí)可行的操作制度，對(duì)產(chǎn)品水消耗實(shí)行定額管理，并作為一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，減少浪費(fèi)現(xiàn)象。
長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)人有節(jié)約用水的理念，但缺少具體的行動(dòng)，大手大腳的現(xiàn)象還比較普遍。一些人認(rèn)為家大業(yè)大，再加上身處長(zhǎng)江邊，總認(rèn)為這源泉取之不盡，用之不竭，缺少節(jié)水的緊迫感和憂患意識(shí)。如果真正到了水比油貴之時(shí)，我們?cè)僮ス?jié)水工作就悔之晚矣.水是咸水，不能直接利用，所以通常所說(shuō)的水資源主要是指陸地上的淡水資源，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陸地上的淡水資源只占地球上水體總量2.53%，其中大部分(近70%)是固體冰川，即分布在兩極地區(qū)和中、低緯度地區(qū)的高山冰川，還很難加以利用。目前人類(lèi)比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水湖泊水，以及淺層地下水，儲(chǔ)量約占全球淡水總儲(chǔ)量的0.3%，只占全球總儲(chǔ)水量的十萬(wàn)分之七。據(jù)研究，從水循環(huán)的觀點(diǎn)來(lái)看，全世界真正有效利用的淡水資源每年約有9 000千米3。
1、大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無(wú)效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用，具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量，具有開(kāi)源意義。
2、提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪，也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的水面可以通航，有些水體還可開(kāi)辟旅游。水力發(fā)電用過(guò)的水，可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū)，沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水關(guān)系，等于開(kāi)辟水源。
3、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。
4、水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來(lái)可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃?，?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有40%的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。
5、城市開(kāi)發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。
6、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有便器水箱近4000萬(wàn)套和大量的其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
7、強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自覺(jué)認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄取之不盡，用之不竭的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開(kāi)始形成。
一、中國(guó)水資源總量和水污染情況
三是水資源時(shí)間分布不均勻，旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響，不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大，南方降雨比較豐沛，北方普遍干旱少雨，導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上)，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，1980水文系列與19561979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%，地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水資源量更是銳減41%，北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過(guò)程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū)，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。，我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中：工業(yè)廢水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過(guò)量排放造成的。其中，城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%，工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。
綜上所述，水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。水是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一，破解水的難題，對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào)，是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件，供給和需求之間通過(guò)價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié)，那么未來(lái)，我們可以用來(lái)解決水問(wèn)題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開(kāi)放工業(yè)發(fā)展初期，我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系，更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本，加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段，由于認(rèn)識(shí)不到位，使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染、后治理的覆轍，而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確，要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí)，一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系，水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。
如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要，則水價(jià)偏低的問(wèn)題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中：污水處理費(fèi)水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮，水資源費(fèi)需要大幅度提高，才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品，供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看，各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入，所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此，僅舉兩例：
除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外，各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，投入水方面的資金就超過(guò)了100億元。
從上述分析可以看出，中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問(wèn)題和政策建議
水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問(wèn)題和水污染治理問(wèn)題的。水作為居民生活必需品，供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè)，需要在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任，即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān)，哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情，可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。
綜上所述，為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過(guò)程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方，經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，群眾和企業(yè)的承受能力越弱，水價(jià)越低，調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，不調(diào)整水價(jià)，長(zhǎng)期看，供水企業(yè)沒(méi)有積極性，供水能力萎縮，最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染越嚴(yán)重，而由于認(rèn)識(shí)不到位，結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求，特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。
針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議：
其一，準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入，包括新水源的開(kāi)發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃，跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開(kāi)發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅，納入年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
其二，改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定，水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣，一方面可抑制價(jià)格不合理上漲，另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
其四，足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo)，逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái)，污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊，均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五，推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性，上游地區(qū)往往沒(méi)有治污的內(nèi)生動(dòng)力，必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市，僅靠重慶市自身治污是不夠的，下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金，依次類(lèi)推。重慶在收到湖北治污資金后，如不能達(dá)標(biāo)排放，則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金，這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策，由地方政府通過(guò)談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo)，由湖北省與重慶市環(huán)保部門(mén)共同監(jiān)管。這種做法，在流域均可推廣應(yīng)用，而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。
關(guān)鍵詞：大山包；濕地；水環(huán)境；評(píng)價(jià)
一、引言
由于自然和人類(lèi)非理性活動(dòng)的影響，世界范圍內(nèi)的水體污染日益嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)峻的生存問(wèn)題擺在世人面前。其中由于人口壓力大，糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些地區(qū)水資源和土地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，超過(guò)濕地調(diào)節(jié)水循環(huán)和降解污染物的閾限，導(dǎo)致濕地缺水和水污染，水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵是地表生態(tài)水文格局的紊亂。濕地是工農(nóng)業(yè)和居民生活等的主要水源地，過(guò)度和不合理的用水己使?jié)竦毓┧芰κ艿綐O大影響。
二、大山包濕地水環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
目前，研究水環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有水質(zhì)理化指標(biāo)和生物學(xué)指標(biāo)兩大類(lèi)，生物學(xué)指標(biāo)又包括浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)等的種類(lèi)和數(shù)量，生物多樣性指數(shù)，污染指數(shù)和均勻度指數(shù)等。由于每種評(píng)價(jià)指數(shù)只能反映環(huán)境變化的幾種信息，而且不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)對(duì)象不同。因此，采用任何一種指標(biāo)，評(píng)價(jià)都不全面。要想較全面、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)，必須同時(shí)用幾種不同的生物評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（郝樂(lè)友等，2005）。水質(zhì)單因子指標(biāo)通過(guò)物理、化學(xué)方法檢測(cè)水中化學(xué)成分的含量，能直接反映水質(zhì)的理化特征，是最常用的水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（金相燦等，1990，1995；舒儉民等，1998）。
水質(zhì)單因子評(píng)價(jià)法即用每個(gè)評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較，采用水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評(píng)估中心，2005），確定各評(píng)價(jià)因子的水質(zhì)類(lèi)別，其中的最高類(lèi)別即為斷面綜合水質(zhì)類(lèi)別，通過(guò)評(píng)價(jià)確定各水域的主要污染因子。
大山包自然保護(hù)區(qū)的水體中過(guò)去存在水生植被類(lèi)型，包括沉水植物群落和挺水植物群落，但由于修建水庫(kù)以后水位抬高，喪失了供水生植被充分發(fā)育的相應(yīng)環(huán)境。另外，缺少相關(guān)的動(dòng)植物數(shù)量的調(diào)查數(shù)據(jù)。因此，本文采用模糊評(píng)價(jià)的方法對(duì)云南大山包濕地的水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、大山包濕地水環(huán)境方法
各元素水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值（GB3838-2002）。結(jié)合各斷面的實(shí)際情況，按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和主要污染物的代表性，本文采用個(gè)參數(shù)作為評(píng)價(jià)因子，評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集是：
U={pH、CODM n、NH3-N、BOD5、N、P}
水體的污染程度也是個(gè)模糊的概念，所以評(píng)價(jià)污染程度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也具有模糊特征，根據(jù)地表水的評(píng)價(jià)等級(jí)可得價(jià)集：
V={Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ}
采用大山包濕地2009年所選11個(gè)斷面監(jiān)測(cè)的原始數(shù)據(jù)，用其平均值進(jìn)行各種計(jì)算。各斷面水質(zhì)的濃度見(jiàn)表1。
用實(shí)測(cè)的濃度值分別求出不同級(jí)別水的隸屬度Y。下面以跳敦河水庫(kù)主壩出水口的pH為例，其實(shí)測(cè)濃度為7.48mg/L，根據(jù)公式（1）可求得pH對(duì)各級(jí)水質(zhì)級(jí)別的隸屬度。求出6個(gè)級(jí)別的隸屬度分別為：Y1=0.68，Y2=0.32，Y3=0，Y4=0，Y5=0，Y6=0。同理可求得跳敦河水庫(kù)主壩出水口其他5項(xiàng)指標(biāo)6個(gè)級(jí)別的隸屬度從而建立模糊關(guān)系矩陣。
在確定各單項(xiàng)參數(shù)權(quán)重值得時(shí)候，仍以跳敦河水庫(kù)主壩出水口為例，根據(jù)公式（2）可得：WpH=0.182，WTP=0.078，WTN=0.065，WNH3-N=0.012，WCODmn=0.073，
WBOD5=0.077，同理可求得其它10個(gè)斷面的各單項(xiàng)參數(shù)權(quán)重為進(jìn)行模糊運(yùn)算，將各單項(xiàng)權(quán)重再進(jìn)行歸一化運(yùn)算：根據(jù)公式（3）可以求出各個(gè)斷面各單項(xiàng)的歸一化值。
將各水質(zhì)檢測(cè)斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出各斷面的綜合評(píng)價(jià)向量，結(jié)果表2。
從各斷面的水質(zhì)級(jí)別可以看出，大山包濕地跳敦河和勒力寨水質(zhì)為國(guó)家I類(lèi)水質(zhì)，水質(zhì)較好；但大海子水質(zhì)大多在III類(lèi)，局部地區(qū)達(dá)到了劣V類(lèi)水質(zhì)。從權(quán)重系數(shù)的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，權(quán)重系數(shù)較大的污染因子為CODM n、BOD5、N、P。
于是我們可得知，大山包濕地的主要污染物是CODM n、BOD5、N、P。
同理，對(duì)跳敦河水庫(kù)2001年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行一個(gè)水質(zhì)綜合的評(píng)定。監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3：
（分析單位：云南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，2001年3月。資料來(lái)源：云南大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報(bào)告集，2001年）
根據(jù)公式（2）和公式（3），計(jì)算出各單項(xiàng)的權(quán)重和歸一化結(jié)果。
將跳敦河水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出跳敦河水庫(kù)斷面的綜合評(píng)價(jià)向量，結(jié)果4。
四、結(jié)論
從水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，跳敦河水庫(kù)水質(zhì)屬于國(guó)家I類(lèi)水質(zhì)。但是從一些水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目來(lái)看，應(yīng)該引起注意，從鎘、鉛的隸屬度看，屬于二、三級(jí)水質(zhì)，說(shuō)明跳敦河水庫(kù)還是存在一些污染。從2001年到2009年跳敦河水庫(kù)的水質(zhì)都屬于國(guó)家I類(lèi)水質(zhì)。但從一些污染指標(biāo)來(lái)看，有富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)。
從兩個(gè)時(shí)段來(lái)看，跳敦河水庫(kù)的TP在增加，說(shuō)明水庫(kù)水體有富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)。另外，單從2009年的檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，說(shuō)明TP的增加主要是受人類(lèi)活動(dòng)的影響，離水庫(kù)越遠(yuǎn)TP值越大。
另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)的村寨，如鄉(xiāng)政府所在地大羊窩、雁鵝塘，由于直接排放各種污水，沒(méi)有廁所及垃圾坑等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備，局部地區(qū)對(duì)濕地水源已造成污染。（作者單位：昭通學(xué)院管理學(xué)院）
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